新农村定位思考

第一篇：新农村定位思考

[摘 要] 建设社会主义新农村是全面推进中国现代化和全面建设和谐小康社会的需要。新农村重在建设,建设社会主义新农村的关键是要抓住其主题主线和主旨。

[关键词] 社会主义新农村 主题 主线 主旨

根据现阶段我国经济社会发展的大背景,中央明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的发展目标。20字指导方针言简意赅,高度概括了农村经济社会发展的方方面面。新农村重在建设,建设社会主义新农村的关键是要抓住其主题、主线和主旨。

一、建设社会主义新农村的主题是提高农民的市场主体地位

新农村建设将生产发展列为首位,发展生产力仍是新农村建设中首要的、迫切的、根本的任务。而在生产力体系中,人始终是最活跃、最积极、最关键的要素,因此,新农村建设必须发挥农民的主体作用。自上世纪90年代以来,我国农村发展之所以一直停滞不前,很大程度上是由于体制和结构抑制了广大农民群众的生产积极性,从而窒息了农村生产力的发展。其突出表现是在以市场经济为取向的体制改革中,农民市场主体地位“残食”现象严重。

(1)作为经营者不具有完全自主经营权。市场经济中,经营者具有独立的自主经营权,即经营者有权决定生产什么、生产多少、如何生产等。经营者的自主经营权是建立在对生产资料的完全占有和自由支配的基础之上的,而我国广大农民作为农业经营者并不对其生产资料——土地,具有完全意义上的所有权和支配权。在我国现行的土地制度中,土地的所有权归国家、集体所有,农民不拥有土地的所有权。

(2)作为投资者不能获取对等收益。对农民而言,土地是最重要财产。尽管在现行的土地制度中,农民不具有以土地进行投资的主体资格,但现行土地制度中同时也规定了农民对土地具有绝对的使用权。如果剥夺或是占用了农民的土地使用权,就必须对其进行对等的支付,这是市场经济公平原则最基本的要求。

(3)作为劳动者不能获取对等的权益。在我国,农民作为劳动者,通常可分为三种类型:一是农业劳动者;二是进城务工人员,即农民工;三是农村剩余劳动力。在现行的二元经济结构中,农民作为劳动者,与城市劳动者相比,不具有平等的竞争地位。首先,作为农业劳动者,一直饱受到“剪刀差”的掠夺;其次,从进城务工人员来看,农民工与用人单位的劳动关系虽然受劳动法调整,但其劳动权利的实际享有水平明显低于城镇职工,尤其是很少被纳入城镇社会保险的覆盖范围,即使被纳入城镇社会保险覆盖范围的少量农民工,其社会保险待遇也低于城镇职工;最后,从农村剩余劳动力来看,虽然具备成为劳动法意义上劳动者的资格,但无资格享有失业保险待遇,其就业权的内容和实现条件与城镇失业人员不处于平等地位,在劳动力市场上受到源于正式制度和非正式制度的多种歧视。

(4)作为居民不能平等地享有公共产品。市场经济中,纳税人平等地享有政府提供的公共产品,这是市场经济的法则。农民作为纳税人也应当享有这一基本权利。然而,由于制度因素,我国农民的这一基本权利长期被抑制,作为居民,不能平等地享有社会公共产品。

二、建设社会主义新农村的主线是统筹城乡经济社会发展

农业效益低、农村发展慢、农民收入少,是“三农”问题的症结,而酿成新时期“三农”问题的根源,很大程度上源自于城乡差别发展战略和由此形成的城乡二元经济结构。

(1)城乡二元结构的客观性。城乡二元结构是我国发展进程中的一个阶段,其形成有其客观必然性。在推进现代化建设的进程中,我国始终是以改革、发展、稳定构建目标函数,将改革的力度、发展的速度和社会可接受的程度统筹起来的,只是不同的时期目标的侧重点不一样。改革初期,摆脱贫困,追求发展是第一要务,但如何发展,是当时需要解决的首要问题。新中国成立以来对现代化建设道路的探索实践表明:全面的、同步的、同时的发展不具有可行性。因此,对比各国的发展经验,我国选择了城市偏好非均衡的发展战略,优先发展城市工业,以工农产品“剪刀差”的形式大量提取农业剩余发展城市工业。

(2)统筹城乡发展的迫切性。发展是以稳定为前提的,离开稳定的发展是不健康的发展,是不可持续的发展。勿庸置疑,非均衡的发展战略极大地促进了社会生产力发展,为我国羸得了一个较长的发展时期。但随着生产力的发展和改革的深入,我国经济社会发展“瓶颈”日益凸显:连续多年内需不足,工农差别、城乡差别日益扩大;由城乡差别所引发的一系列矛盾和社会问题,已经成为经济社会发展中最大的不稳定性因素。如果不妥善处理,将会破坏经济的发展和社会的稳定。

(3)统筹城乡发展的可行性。纵观一些工业化国家发展的历程,在工业化初始阶段,农业支持工业、农业为工业提供积累带有普遍性。但在工业化达到相当程度以后,工业要反哺农业、城市要支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展

第二篇：定位的思考

南宁城市品牌定位的思考

[摘要] 本文对南宁市目前的定位作了适当的分析，指出了南宁市定位为“绿城”的不足之处，提出了在南宁这样的城市，品牌定位要服务于当地的区域经济的发展。并在充分考虑到南宁市的城市特征和区域的产业优势的情况下，提出南宁的城市品牌定位应该为“果都”，且还对其可能产生的经济效益和传播的可行性作了一定分析。

[关键词] 南宁城市品牌定位绿城果都

南宁市城市品牌定位为“绿城”，依靠传播载体国际民歌艺术节和中国—东盟博览会，加上有目共睹的城市建筑变化，在城市品牌的知名度上的确较过去有很大地提升，但我们也可以清楚地看到，在《2004中国城市竞争力报告》中，南宁的综合竞争力排第五十五位，而乌鲁木齐排名还在第五十二位，在省会城市中仅领先于太原、兰州、贵阳、银川、西宁、拉萨这6个城市。尽管原因是多方面的，但是至少说明南宁城市品牌的定位在品牌传播过程中并未起到促进南宁市经济发展的作用。城市品牌的定位属于城市经营中城市品牌营销的范畴，对城市经营的主体来说，在能力上除了相应的政治能力外更应具备相应的经济经营能力。在市场经济发展的过程中，政府更应从经济学、管理学和营销学等角度去进行城市品牌的定位，以此来促进区域经济的繁荣，体现出自己良好的执政能力。

一、城市品牌的定义

品牌的核心价值代表产品或服务带给受众最大和最根本的利益。城市品牌是具有城市独特要素禀赋的城市名称和标记, 向目标受众提供持续的、值得信赖的、有关联的特别承诺，以提高受众对城市的反应效用，增强城市的聚积效益、规模效益和辐射效益。它凝聚和体现着城市的功能、理念、整体价值取向，以及由内向外的辐射力和由外向内的吸引力。营销城市应该综合考虑城市的历史、文化、社会和自然环境等诸多因素，应该从市场经济的观点出发，研究城市在总体区域环境中的位置和作用，以及竞争对手与目标受众等方面的情况，对众多要素进行整合，通过创造、传递和沟通，将城市的知名度和美誉度进行大幅提升。

二、城市品牌的定位及意义

城市品牌的定位不是一个新鲜的课题，然而在实际的应用过程中，许多城市尽管在实施后使得城市的知名度大幅上升，却并没有对当地的经济产生相应的影响，但有些城市却又能产生巨大的经济效益，其深层次的原因当首推城市品牌的定位。

应该说定位是一项复杂的工作,可以从若干重要的影响因素进行综合分析。影响城市定位的主要因素有:城市的历史和文化底蕴、地理位置、城市的发展条件和基础、城市的产业现状、城市人口和经济规模、城市的职能分工和发展方向、城市与其他相关城市的关系、城市的区域影响及地位、城市的区域基础及城市与区域的关系等。

我们可以借鉴一下其他城市的做法，大连以前定位为“打造美丽的城市风光和海滨城市”，为旅游业开道，今年又提出“建设国际航运中心是大连城市发展的准确定位”；再如昆明的城市定位突出一个“春”字，以明媚的阳光，舒适的气候和丰富的旅游资源吸引游客到昆明旅游。可以清楚地看到这些成功的城市营销案例，都是使城市的定位与当地的产业优势相一致。当然，我决不是在鼓励南宁市像他们一样，将城市品牌也定位在旅游城市，南宁有自己很多的其他独特优势，没必要盲目去仿效。事实上在经济需要大力发展的城市，城市品牌定位一定要服务于当地的经济，城市品牌定位的意义亦在于此。不像杭州、广州、上海等经济已经相对很发达的城市，他们更需要城市的形象，注重城市建筑是否漂亮，环境是否适合人居。如果经济自身还需要大力发展，而政府将城市品牌建设的工作重心放在城市形象和城市品牌传播上，对当地的经济发展的促进作用远远不能达到理想的效果，无非是浪费纳税人的钱，还不如立足自身产业经济的发展，将城市的品牌定位与城市或城市的周边区域的产业

经济联系起来，在传播城市品牌的过程中带动区域经济的繁荣。

三、南宁市目前定位分析

南宁定位为“绿城”，2003年2月8日，《南宁市国家级生态示范区建设规划》已通过专家评审。该《规划》明确指出要实施“12369”工程，打造生态强市。南宁市市委第九次代表大会中提出：创建“中国绿城”城市品牌的战略目标，以突出南宁市的城市个性、优势和特点，提升城市品位，扩大城市的知名度。现在经过旧城改造的南宁市尽管已获得“中国园林城市”、“国际花园城市”称号，并获“联合国迪拜国际改善人居环境良好范例奖”和“中国人居环境奖”，而且把目光盯上了联合国人居奖，但是从前面介绍的《2004中国城市竞争力报告》中我们知道，这根本不能改变南宁市的经济和城市竞争力状况。我们很容易理解即便一个城市建设得再好，如果没有经济发展的支持，单从城市外在形象的角度去定位这个城市，是不会在招商引资中获取自己的竞争优势的，也不会在吸引人才方面获取竞争优势，城市的品牌传播也就成了自娱自乐。

为建设“绿城”的城市形象，南宁市提出在绿化上，“拆房建绿、拆违复绿、拆墙透绿、见缝插绿”，争取在2007年，城市绿化覆盖率达41%，人均公共绿地面积13平方米。我们知道这些项目的巨额开支将会带给南宁乃至广西很大的财政困难，从而影响广西对经济发展的扶持不足，进而影响南宁市产业经济的可持续性发展，这样的投资是否值得？我们来看一下南宁的城市品牌定位为“绿城”，是否突出了南宁的特色？是否与南宁的区域产业经济联系上了？是否代表了南宁在未来发展中的最终形象？回答绝对是否定的。对于广州、珠海、深圳、昆明等等一大批在城市综合竞争力排名优于南宁的南方城市来说，都可以定义成“绿城”，而且由于这些城市的经济发展水平均高于南宁，如果要打造“绿城”这一品牌，可以说南宁不但没有优势而是完全处于劣势，而这些城市都没有选择“绿城”来打造城市品牌，不等于说明南宁可以作为市场补缺者角色定位在一个空白的炒作概念上，而是说明“绿城”这一定位既没有特色也没有经济效益。

在经济落后的区域，城市品牌的定位首先应该选择能突出区域特色并能带动区域经济发展的产业或产品来作为定位对象，也就是说品牌的定位首先要服务于经济的发展。城市品牌的知名度与美誉度是两个不相关的概念，众所周知，拉萨的城市知名度是相当高的，但是我们同时也知道拉萨的经济水平是怎样的，同样的道理，我们让更多人通过“绿城”了解了南宁，但是他们是了解到南宁的经济水平是较为落后的，这样的城市知名度有什么意义呢？我们要在提升城市知名度的同时，促进美誉度的提升，这样的城市品牌才能彰显出它独到的魅力。因此，在城市定位上我们不能简单地思考哪个定位有特色，而要思考哪个定位更能带动区域经济的发展。

因此，南宁的城市定位应当考虑如何更大范围地将广西的资源纳入南宁市的城市品牌定位范畴中去，以实现最大限度地带动南宁乃至全广西的经济发展。

四、“果都”较“绿城”更适合南宁城市品牌的定位

南宁市尽管说不上“物华天宝，人杰地灵”，但是南宁是一个具有自己独特优势的城市。首先，地理位置优越，可以说是近海临边，交通便利，能直接发展边贸，完全有足够的物流能力服务于广西的经济发展。其次，南宁市的水果特产相当丰富，大街上、公园里，甚至是单位大院都随处可见扁桃树、木菠萝树、芒果树、龙眼树等果树，尤其是木菠萝，在物流如此发达的今天，对于北方人来说，仍然是难得一见。可以说在大型城市中，南宁在水果产业上有着得天独厚的优势。

作为首府，我们可以看一下整个广西的资源。首先，在地理位置上，广西背靠大西南，俯览东南亚，东邻广东，西接越南，处咽喉之地，可海陆空三栖发展边贸。其次，广西具有丰富的农业资源,雨量充沛,热量充足,形成了丰富的亚热带农林资源，诸多水果在中国几乎可以说是特产。广西还是全国目前最大的制糖基地,年产糖量稳居全国总量的45%左右,综合利用产值比例达30%以上,拥有南糖、贵糖、凤糖等一批大型企业集团。沿海滩涂面积1005平方公里,浅海面积1438平方公里,有利于发展浅海养殖业。再次,广西的矿产资源丰富,目前探明储量的矿产有89种,53种矿产储量居全国前十位,14种居全国首位,是全国10个重点有色金属产区之一。另外,广西水能丰富,全区水能蕴藏量2200万千瓦,可开发利用水能为1609万千瓦,而且,70%能集中在红水河流域,便于开发。当然，在矿产和水能方面，对于工业基础并不发达的区域，去强调这些资源，是会影响区域经济的可持续发展的，也容易导致地方产业向粗放型经济发展。但是作为这样一个资源丰富的自治区首府，我们有责任让南宁发展得更好、更快，我们有足够的其它资源来作为南宁市特有的城市品牌定位对象。城市经济是一个开放的系统，可以说“城市是区域发展的中心, 区域是城市发展的基础”，我们应该树立区域一体化的发展观。随着经济全球化和区域一体化的加强, 南宁市正在向着区域化、国际化的方向发展，城市品牌的定位应更大程度地服务于区域经济。尽管南宁已获得中国—东盟博览会的永久举办权，但这并不能说明东盟会首选与广西合作。广西仍需大力发展自己的产业经济，增强自身的经济实力，充分抓住中国—东盟博览会这一机遇。事实上，东盟一些国家在寻求与中国的合作中已经更多地关注如何与广东的合作。广西与广东相临，而经济差距又是这么大，我们应该思考其中的原因，应该想法去优化南宁城市品牌的定位，更应该立足自身的产业现状，在提高城市综合竞争能力的基础上去考虑提升城市品牌的知名度。因此，南宁城市应将品牌定位与广西的产业现状联系起来，考虑如何定位能更大程度地促进广西区域经济的繁荣。

立足南宁城市特色，放眼周边区域的产业经济，南宁的城市品牌定位为“果都”才更符合城市品牌定位的基本原则。从经济促进方面讲，这样定位可以促进南宁甚至周边地市的水果经济的发展，提高广西水果的知名度，拉动龙眼、荔枝、芒果、木菠萝等等南方特色水果在北方的销售，带动广西的南方农产品向北方输出，从而推动广西农业的发展。南方的特色水果和蔬菜等农产品，有着中国近十三亿人口的市场，农业产业在广西有着广阔的发展前景，我们为什么不发展农业来促进广西经济的繁荣，而去跟随一种不得以而为之的招商引资活动，去盲目地呼喊促进广西高科技产业或工业产业的发展。从品牌传播方面讲，这样定位可以促进南宁市品牌传播的创新，像大连的“国际服装节”、海南的“椰子节”、哈尔滨的“冰雪节”和青岛的“啤酒节”等传播手段一样，我们可以举办一系列水果节，聚焦全国乃至全世界的眼光，既可以提高城市知名度吸引游客，也可以促进水果贸易向区外发展。同时，在品牌传播的沿袭和升华上，定位为“果都”与南宁市以前定位的“绿城”是一脉相承的，只是这个“绿”是用果树来烘托，不会否定以前南宁市的定位，只是将“绿”的定位转移到果树的绿色，从而转移到水果上来，也是将原来的绿色升华到百果飘香的南宁“果都”新形象定位上来。

购物中心定位思考100问做好商业地产最关键就是定位。购物中心项目也一样，必须要定位准确。定位的成功可起到事半功倍作用。一个项目的定位精确，必须以逆向提问法则，设计出结构化、条理化解决方案定位程序来实现具有可行性和有效性定位的精确程度。本人作为商业地产操盘者，愿意把一些对商业地产多年积累下来的一些意见提供给大家分享，所以抛砖引玉把购物中心定位思考100问供大家交流。

1、项目名称的含义是什么

2、在物化上有哪些东西能充分支撑

3、什么组合定位可以使其成功

4、项目是简单的商业体，还是有更深的战略取向

5、和其它竞争对象比较，项目的内涵是否有足够的张力

6、可类比的物业其各自的定位能产生多少竞争力

7、项目在城市功能结构中扮演什么角色

8、城市的区域商业定位存在间隙吗

9、项目的定位如何切入

10、一个既符合项目属性又符合企业利益的定位是什么

11、项目实现目的地的边缘化地带如何解释

12、就商业而言，目的地项目的概念其创新度如何

13、项目和企业对创新风险的承受力

14、如

何在已有需求和创新需求之间找到平衡点

15、企业的行为对政府的影响力

16、政府和领导层的关注点是什么

17、政府支持的空间有多大

18、企业和政府的不同点如何平衡

19、定位的风险规避和壁垒20、项目目的地的核心能物化吗

21、能给企业带来多少利润

22、城市的消费结构清晰吗

23、他们是怎样的群体

24、禁闭欲求的释放点是什么

25、用什么方法可以打动他们

26、项目的定位有哪些本质不同

27、这种不同是量的，还是质的28、潜在群体对这种改变在意吗

29、不同定位的差异在哪里30、企业的核心能力足以支撑吗

31、单纯的定位和复合的定位优劣处何在32、项目有哪些不足

33、有特别严重的不足吗

34、这种不足有大的修正空间吗

35、顺势而为和逆势而上的差异点

36、项目资源的优劣势

37、项目地块先天不足的整合策略

38、物业可变性的设计

39、强化环境设计的娱乐功能40、重视售租容易发生的矛盾

41、目前城市市场对投资商铺的热情

42、改革对销售的制约

43、销售去化和资金需求的平衡

44、销售物业对未来经营的风险

45、如何平衡软属性（理念）与硬属性（物业）之间的关系

46、项目有多大租赁市场

47、租金价格水平如何

48、市场吸纳速度

49、如何使项目更具竞争力50、估计市场容量和吸纳变化趋势

51、确定是新的需求，还是简单的市场波动

52、了解行业对物业的需求

53、物业的视野和暴露度

54、停车道路的空间

55、转弯标志是否与建筑物的出入口一致

56、在公路上能看到项目物业吗

57、建筑物的第一印象对租户的影响

58、建筑物的外装修是砖，混凝土，还是抛光花岗石，玻璃的59、哪些外观对租户很重要60、物业看起来现代化吗61、租户企业的标志与主题风格协调吗62、有为残疾人设计的扶手吗63、可转租的物业量64、空置物业变化趋势和稳定占有率65、招商团队的组合66、招商策略和条件67、关键商家的核心作用68、招商规划节点69、市场培育70、阶段性目标71、影响组织实现目标的关键因素是什么72、资源如何给组织带来附加值73、在增值和竞争优势方面哪种资源尤其重要74、组织文化对项目的影响力75、人力资源如何构筑竞争优势76、融资渠道畅通吗77、是否考虑国外基金平台78、组织战略的弹性空间79、主要的财务资源80、评价财务目标和公司目标之间的关系81、运作战略有哪些主要构成要素82、战术和战略的对应关系83、车流动线怎么完成84、停车空间在哪里85、城市停车空间又在哪里86、人流动线怎样解决87、入口朝向在哪里88、商业漩涡中心在哪89、商业广场又在哪里90、广告位怎样布置91、垂直交通怎样解决92、主力店怎样解决分流交通93、室内有吸烟区么94、室内洗手间几星级96、考虑公交港湾么97、考虑办块联动么98、考虑地铁出入口联动设计么99、考虑橱窗里面组合了么100、凭什么体现差异化

古人云“滴水穿石,功到自然成”，只要你妥善解决好、摸透上述所述的100个问题和原理，我想你对商业地产的定位理解必能百尺竿头更进一步。

第三篇：关于旅游地形象定位思考

关于旅游主题形象定位的思考（旅游主题形象定位的现状分析及对策）

在现今旅游规划与开发中，通过旅游地形象定位以突出旅游地的与众不同和自身优势来吸引旅游者成为一项重要内容。旅游形象是指旅游地在人们心目中综合形成的大众认同的、独特的、使之区别于其它旅游地的较稳定持久的总体印象和评价。旅游形象定位是指经过总结概括、提炼升华，用精辟的语言向社会传播，并得到社会认同，从而在人们心目中确定旅游地形象。旅游形象定位，对于塑造旅游目的地形象，扩大知名度，增强吸引力，拓展旅游市场，激发当地居民归属感具有积极意义。”

旅游形象设计的核心是定位问题，而形象定位的最终表述，在国内旅游规划界在旅游地形象设计中，习惯于表述提炼为一句富有感召力的旅游口号，以通俗易懂而又内涵丰富的寥寥数语勾勒出旅游地理念核心，并用之在客源市场上进行推广，从而传播旅游地形象，塑造旅游地品牌。

二 旅游形象定位存在问题

随着旅游地竞争的加剧，各地旅游形象大战拉开了帷幕，由于市场经济自身存在的弱点和旅游规划开发相关部门的不协调及其他原因，旅游形象定位在存在许多误区，旅游口号甚至开始渐渐失去其真正的作用，很少再有像“上有天堂。下有苏杭”，“峨嵋天下秀”这些朗朗上口，让人印象深刻的旅游形象定位。以下是旅游形象定位实际工作中存在的问题

1脱离当地旅游发展实际，语言夸张，名实不符。当地政府或者是规划者为了达到宣传的效果，脱离当地旅游现实发展情况，忽视旅游资的作用，过分渲染目的地使得形象定位与旅游地的实际情况相比过于夸张，如广州市的宣传口号：一日读懂两千年，重庆市：河南焦作市：焦作山水，人间仙境都过分夸大了它们的旅游地位和作用。而像周庄东方威尼斯，临沧中国迪斯尼，肇庆山水美如画，堪称东方日内瓦，这些口号让人觉得滑稽搞笑。

2定位雷同，没有特色，特色是旅游营销取胜的关键，如果创立的旅游形象不能有效的在旅游者心目中激发起独特的感知印象，进而吸纳旅游者潜在的购买力，这个旅游形象无疑是彻底失败。然而在现实旅游规划中存在很多定位雷同的现象，珠海市：浪漫之城，中国珠海，完全与大连市：浪漫之都，中国大连雷同，汕头市：海风潮韵，世纪商都与宁波市的东方商埠，时尚水都类似。都是商都，都是休闲，都是浪漫，没有旅游地自己的独特性和吸引点，难以引起旅游者的神往。

3面面俱到，重心难找。对于大多数旅游地而言，具有吸引性和旅游价值的资源并不只一种，而旅游形象定位应该是将旅游地最具特色，最能让旅游者产生旅游欲望的旅游资源作为定位的内容，旅游口号作为旅游地形象宣传的载体自然也应该是简洁明朗的。而许多旅游地在定位时却想通过旅游形象口号将当地旅游资源一一呈现给旅游者，试图以此吸引更多的旅游者，殊不知这样反倒适得其反，无法将当地最具特色的旅游资源传达给旅游者。如成都市：成功之都，多彩之都，美食之都 虽涉及很多面，但是反倒使旅游者对该成都感知模糊，不能激起其出行的欲望。

4玩文字游戏，语言晦涩难懂。在提炼旅游形象过程中，存在规划人员玩文字游戏的情况。有的旅游规划部门试图用华丽或是稀有的词汇作为依托，以突出当地旅游资源的历史和特色。但是晦涩的语言使得大众旅游者不知所云，缺乏认同性，达不到宣传和吸引的目的，不利于传播。广东阳江市：海天动情阳江游。河北承德市：游承德，皇帝的选择。对于一般旅游者，并不知所表达的是什么，因此这些形象定位没有将当地旅游形象用简洁的语言提炼出来。

5庸俗厌烦，出现出位炒作现象。为了达到吸引旅游者的目的，一些平淡庸俗甚至不入流的旅游形象口号被提出来，这些口号完全脱离了旅游地的文化底蕴，没有实际意义，甚至通过庸俗的内容以哗众取宠的方式来获得宣传的目的。合肥市的两个胖胖欢迎你没有将合肥厚重的文化、旅游特色向游人表达出来，没什么意义。云南罗平县的提出形象为一朵芙蓉压菜花，还请来芙蓉姐姐担当当地形象大使，虽达到炒作的目的，但是大大损害了罗平市的旅游健康形象。宜春市政府将该市定位为一座叫春的城市，这种宣传城市形象的方式太过低俗，出位出得没有品位和格调，不仅起不到包装的效果，相反会降低人们对一个城市的整体评价。这种低端的炒作手段不应该运用在城市形象的推广上。

这些口号都不能起到良好的传递旅游地形象的作用，有的还带来反感。这种脱离实际的东西势必引起旅游者的反感，使得旅游者对于旅游地的营销手段和方旅游地的营销宣传工作嗤之以鼻，长久下去旅游者会不信任这些形象定位，只相信自己的判断。这些通过长期策划提出的口号也失去了起作用。

对策

这种形象定位的不准确和泛滥提醒旅游规划部门和人员做好旅游地的形象定位以及思考如何做好旅游地的营销宣传工作。一下是笔者提出的一些解决这种现象的对策：

1努力提高形象区分度，要提出特色

通过突出旅游地特色、强调其独特之处，力图对旅游者造成强烈的感知冲击，从而达到吸引游客的目的。这里所说的特色应该是地所具有的某种独一无二的属性，并且这种独一无二的属性在较大范围内有相当大的知名度和影响力。誉为购物天堂的香港则借此美名总是令来港的旅游者毫不吝啬的掏空他们的腰包。每一个旅游地点都应该有属于它自己的特色，这种特色可以来自任何领域，只要具有独一无二的属性和足够的影响力。

2将旅游资源和旅游产品作为形象定位的物质基础

每一种称得上是旅游资源和旅游产品的都或多或少地具有新奇特的属性，它们是形象要素产生的重要源泉。在旅游资源和产品方面，旅游地表现为一个大集合，包括其区域内所有具有经济意义的人文的或自然的旅游资源和旅游产品。旅游资源和旅游产品是形象定位的物质基础。旅游规划人员应该挖掘出当地旅游资源和旅游产品中最具特色，最具吸引力的核心部分作为当地的旅游形象定位。减少出现名实不符，面面俱到的形象定位。

3将旅游目标客源作为形象定位的市场依据。

旅游客源是一个地方旅游业赖以存在和发展的衣食父母，所以了解目标客源的真正需求是准确进行形象定位的关键。只有把握住了目标客源的喜好特征，才可能产生针对性较强的形象定位。

4规范旅游规划开发程序，完善规划体系，旅游行政管理部门应发挥其应有的作用，在旅游规划过程中，政府部门在一定程度上起到主导作用，一些不合格的形象定位提出来与政府部门急功近利的思想是有关系的。因此旅游管理相关部门应规范旅游规划开发程序。在旅游形象定位这个问题上，应出台法规政策，将旅游规划朝积极健康的方向发展。

本文对目前旅游形象定位存在的问题进行浅析并寻找了对策。旅游规划相关部门应就这一问题进行更为深层次的思考，整合旅游资源和产品以突出旅游地的形象，为旅游地的形象定位找到更好的传达和诉求方式，使旅游者能更为准确的理解和接受旅游地的形象。

第四篇：战略和定位的思考

战略和定位的思考

@郎咸平

国务院马凯称支持光伏草案已经完成。他强调银行对光伏骨干企业必须支持。2010年国务院以大跃进方式推动光伏,该产业曾是18省和100个市的一把手工程。结果却是该行业几乎全线崩溃,95%产能过剩,全行业巨额亏损。目前全世界光伏发电量只等于两个上海,几乎没有市场需求情况下,国务院能够挽救大跃进烂摊子吗(215)| 转发(3266)| 评论(1456)12月15日17:32

定位，不仅是企业生存与否，战略成败的关键，也是国家品牌，国家经济战略的关键。国家经济发展战略规划，缺乏对市场的需求分析，“人定胜天”“敢叫日月换新颜”的思维模式不丢弃，我们就不能融合于自然，把握发展趋势，掌握自身的发展命脉。

国内由于企业经营管理的知识传播途径和理念的局限性，致使现今的企业主们还处于欧洲工厂时代的落后观念之中。缺乏对市场的敬畏和尊重，最终使自己陷入危局。国人动辄以谋略论成败，藐视人类社会的情感要素，不过是在滥觞智慧。

不能运用定位，理顺和摆正自己在行业或市场中的位置，不能清晰地了解市场态势关注把握，如何能顺应市场，并抢先预测和占领市场呢？按照中国古典理论而言，得道是一瞬间的事，并非是物理时间的先来后到能左右的。关键在于企业人能否止骄躁，而静观内外，知内外。我们连什么是品牌？什么是管理？什么可以称为资产？什么叫做营销？等基本商业概念都没有弄清楚，如何驰骋于商战的战场？

第五篇：新农村建设思考

打造桥头堡、美化后花园

-----xx乡新农村建设现状分析和对策思考

xx地处陕甘川三省交界，是我县的东大门。随着武灌高速建成投运，其区位优势凸显，成为我县对外联系的重要窗口。是我县名副其实的桥头堡。xx乡是陇上江南的代表乡镇之一，山青水秀、气候温润、生态良好、民风淳朴，抓好该乡新农村建设，彰显其山水人文、特产和区位优势，把该乡建成我县美丽的后花园，对于促进区域经济社会发展，提升我县对外形象，实现两翼带动战略意义重大。

开展群众路线教育实践活动以来，本人作为包乡单位领导，在全县经济工作和城镇化新农村建设等重要会议后，按照群众路线教育实践活动要求，多次深入xx乡，走村串户，了解情况，就其新农村建设进行调研。

一、基本情况

xx乡有x个行政村，xx户农户，总人口xx人，国土面积x公顷，其中耕地x亩，人均占有耕地x亩。2013年全乡农业总产值x万元，农民人均均纯收入x元，全乡粮食作物播种面积x亩、粮食总产量x吨，现有花园面积x亩、茶叶产量x吨。总体来看，该乡除茶叶产量较好外，人均纯收入和人均占有土地等均低于全县平均水平，经济基础较为薄弱。农民收入主要依靠经济作物茶叶和外出务工。由于该乡属c重大建设项目水库淹没区，大部分村社为移民搬迁重建村；有相当部分农户沿212国道线两岸就地利用零星建房；灾后重建时，高山农户易地建房到沿川地带，造成居住地与农业生产区远离。因此，人多地少村落散、住房耕地 两分离是该乡农村的突出特点，这为村民发展经济带来困难。

二、新农村建设工作进展情况

今年，县委政府对xx乡的7个村列入全县新农村建设计划。其中建设精品村和示范村各1个，达标村5个。这体现了县委、政府对我县东大门建设的高度重视。为了及时落实县委、政府的重要决策，继县经济工作等重要会议后，我于3月5日召集人大办、粮食局、广电局、县农行、大鲵保护站等联乡单位领导在县人大会议室召开会议，明确任务，提出要求，研究部署具体工作。将7个村的新农村建设任务实行联乡单位包抓责任制，其中人大办包抓中坪、肖家沟两村，广电局包抓余家湾、侯家沟两村，粮食局包抓联丰村，县农行包抓后渠村，大鲵保护站包抓肖家坝村。要求联乡单位要一把手负责，抽调具有独立一面能力的干部蹲点工作；人大办主任xx负责各联乡单位和包抓点工作的统筹协调，要掌握各点的整体工作动态，对各包抓点存在的问题和困难及时进行协调沟通、汇报。同时要求各联乡单位要强化责任意识和全局意识，高度认识工作的重要性，增强紧迫感，对整体工作要做到有计划、有步骤稳步推进，工作中既有分工、又有合作，统筹谋划，形成合力；要求各工作人员严明纪律，自觉遵守“八项规定”，轻车简从，厉行节约，吃在食堂，住不超标。随后，组织联乡单位进驻中庙乡，与乡党委、政府进行衔接沟通，在深入村社进行调查摸底的基础上，按照新农村建设总体要求，结合村情特点，综合考虑计划资金等因素，确定了“突出重点，体现特色，统筹谋划，因村制宜，循序渐进，整体推进”的工作思路。

按照上述的工作思路和策略，在拟定好具体实施方案后，已在各村试点启动。目前，候家沟村风貌打造完成一样板房，周家山启动

户，余家湾村启动

户。整体工作正在有序推进。

三、存在的困难和问题

xx乡的新农村建设项目是第一年实施。该乡生态环境良好、交通便捷，农户住房多为灾后重建砖混结构；住户集中的村社建筑规范，街巷整齐。这是开展新农村建设的有利因素。但也同样面临诸多不利因素和困难，具体表现在如下八个方面。

1、点多量大，建设任务重。今年全县新农村建设点共

53村，xx乡建设任务为x个村，建设村占全县总任务的x%，实施新农村建设的村社占全乡村社的x%。远远高于全县平均比例。

2、乡情特殊，遗留问题多。由于xx乡是近几年重大建设项目涉及移民搬迁安置和灾后重建重点乡，在过去移民安置和灾后重建过程中，涉及大量的建房土地置换、农田复垦、安置补偿、援建房分配等工作，历史原因，形成上访案件多、遗留问题多，社会矛盾复杂，既是和谐稳定的隐患，也是新农村建设工作的阻力。

3、村情各异，基础条件差。x乡人多地少，土地瘠薄是共性。除整体搬迁的x住户较为集中外，联丰、后渠等村社，农户住房沿公路零星散布。农户集中的村社，有利风貌打造，但亮化、美化和环境整治难度大；住房分散村环境整治和美化难度小，但风貌打造难见效果，同时道路硬化和亮化工程量大，耗资较多；

4、农户分散，统一标准难。新农村建设的风貌、道路、环境等各项内容有统一标准。但x乡的相当部分村社农户分散居住，其住房大多因地就势而建，建筑风格各异，其道路硬化和村社亮化及小景点打造难以达到规定标准要求。

5、经济薄弱，产业发展难。x乡的大部分良田为库区淹没，可用土地面积小，人均耕地少，经济基础薄弱，新兴产业尚未形成，以茶叶为主的农业特色产业因受土地制约和投入不足，更兼 分散经营效益不高，实现产业规模化发展难度大。要达到新农村建设“产业发展”、“一村一品”的要求，任重而道远。

6、缺乏经验，工作难度大。新农村建设项目在x乡是第一次实施，乡村干部和农户均无经验可言，要完成艰巨的工作任务，只能是摸着石头过河，边干边学，不断完善，工作难度的确不小。

7、资金不足，确保效果难。按照全县今年下达的建设农户数和质量标准要求来看，户均投资较去年明显减少。面对量大面宽任务重、投资有限标准高的现实状况，看米下锅，既要全面完成任务、又不超过投资规模，确保达到预期效果尚存在不少困难。

8、劳力缺乏，农户热情待激发。目前，农村青壮年劳力大多外出务工，农村“空巢”现象，造成劳力缺乏。农业耕作主要依靠留守老人和妇女，她们同时负担看管留守儿童重任。因而，部分群众对新农村建设参与的热情不高，要完成公益性基础设施建设，还需要做细致的群众动员工作。

三、工作思路和对策

通过走村入户，深入调查，了解村情民意，分析现状困难。将新农村建设的总体要求和基本乡情综合考虑，要打好中庙乡新农村建设漂亮仗，实现县委、政府的惠民工程，应采取如下对策。具体来说，就是做到“九个结合”。

1、统筹谋划，项目实施与解决遗留问题相结合。农村是社会矛盾的集中所在。乡村基层组织是党和政府实现社会管理的前沿阵地，上面千条线，下面一根针，党和政府的各项方针政策要通过乡村基层组织来落实，面对广大群众面错综复杂的社会矛盾，要顺利完成中庙乡的新农村建设工作任务，必须统筹谋划全局工作。尤其是中坪村灾后重建援建房分配；麒麟寺、余家湾村移民安置、土地复垦，联丰村灾后建房土地置换和肖家 沟等村水毁道路、护村河堤及人饮工程恢复等工作，要同步着手工作，做到新农村建设与解决遗留问题相结合。以缓解社会矛盾、理顺群众情绪，赢得群众支持，为新农村建设创造有利的外部环境。

2、因村制宜，建设标准与具体村情相结合。

鉴于各村基础情况不同，按照新农村建设内容要求，综合考虑村民共同利益要求，各村的建设内容其侧重点各异。即：中坪、余家湾两村以风貌打造、道路硬化和环境整治为重点，结合进行产业开发、小景点打造等。肖家沟、候家沟两村以风貌打造、亮化工程为主，结合开展小景点打造、环境整治和特色产业开发等。肖家坝村以亮化工程和环境整治为重点，结合开展风貌打造等。后渠、联丰两村以沿公路线开展风貌打造、亮化美化为主，结合开展便民桥建设和道路硬化、环境整治。

3、标本兼治，完成当前任务与建立长效机制相结合。整治脏乱差是美化环境的重要工作。建设符合新农村标准的生产生活环境，在抓好现状整治的同时，要建立长效的管理机制。一是做好宣传工作，引导村民定点投放生活垃圾，养成良好的卫生习惯。二是要建设统一垃圾处理设施，配备环卫专职人员，定点定时统一收集各投放点的垃圾，维护好日常环境卫生。三是建立村民卫生公约，实行门前三包责任制，由环卫工人监督执行。四是开展卫生评比活动，推行环境卫生模范户和黄牌警告户制度。让爱护环境，讲究卫生成为村民的自觉行为，使赃乱差现象从根本上得到解决，达到标本兼治之效。

4、循序渐进，分户示范与整体推进相结合。

为使实施方案更加完善，风貌打造达到预期效果，并力争避免返工或超投资标准，对既定的各村先行打造一至二户样板户，进行核算成本、评估效果、完善设计后，再行在全村全面推进。

5、注重宣传，村民投劳与政府奖补相结合。

鉴于建设资金不足，在合理用好政府奖补资金的同时，做好宣传动员工作，充分调动群众参与的积极性，按照有钱出钱、有力出力、官民互动、齐心协力的要求，一方面动员群众投工投劳，另一方面动员群众投入三分之一的建设资金，使政府投入的有限资金得到放大。

6、加强领导，民主决策与规范管理相结合。

新农村建设是为百姓美化家园的工程，农户是主体，尤其是风貌打造要充分尊重村民意愿，要在民主决策的基础上确定实施方案。同时，由于工作量大面宽，要加强组织领导，实行乡党委政府一把手双重总责制，推行各点领导和包村干部目标管理责任制；组建由乡、村、社和联乡单位领导为成员的新农村建设工作领导小组，统一把关审定实施方案，与施工队鉴定工程建设合同，做到责任明确，阳光操作，依法有序，管理规范。

7、深化改革，特色产业与土地流转工作相结合。x乡目前的特色产业有茶叶、魔芋、玫瑰油、食用菌和小花生等。但由于受土地和投资不足的制约，均未形成集约式规模化经营，小打小闹难成气候，特色不特、精品不精，缺乏市场竞争优势，生产经营效益不高。为此，特色产业的发展，要用好村民自治法和农村土地流转等有关法律法规，在大力培植各村专业合作社、行业协会组织的同时，深化农村改革。在做好本村产业发展规划的基础上，以出让、出租、入股、合作等方式进行土地流转，将有限的土地集中到能人大户和专业合作社；论证筛选适合乡情的特色产业项目，推进多元投资体制，一方面争取国家扶持，另一方面开展招商引资和吸纳民间投资，壮大规模、打造精品。成立以乡村社领导、当地贤达和村民代表为成员的土地流转工作领导小组，建立土地流转服务平台。以五个有利为原则，即：有利农户增收、有利确保农户长远利益、有利壮大产业规模、有利精品打造、有利吸引客商和能人大户加大投入，以实现双赢增效目的，研究出台适合乡情的土地流转公约，以同村同地价格同、同方流转利益同为基本原则，制定土地流转程序和基本地价标准，有序推进土地流转的规范化管理，为产业发展创造有利条件。

8、创新方法，群策互助与利益引导相结合。

x乡新农村建设的各村村情和户情不同，建设内容既有公共基础设施，又有住房改造和太阳能热水器配置等个体利益项目，有积极参与的农户，也有热情不高的农户，有劳力充足的农户，又有劳力缺乏的农户。要使整体建设进度达到预期目标，就要创新工作方法。要在加强宣传动员引导群众积极参与的同时，开展邻里互帮、亲朋互助，帮助劳力缺乏的农户完成建设任务。对计划数量有限，但农户均愿配置的太阳能热水器发放，采用谁积极、谁优先，谁对公益建设投入大、谁享政府奖补资金多的有奖配备原则，以灵活多样的利益引导机制最大程度调动农户参与的积极性。

9、彰显优势，产业布局与生态保护相结合。

美丽家园是新农村建设的目标。山青水秀、生活环境好，三省交界、战略区位重要，物产独特、具有江南特色是中庙乡的三大突出优势。

因此，x乡的远景发展，尤其是产业布局要借鉴过去碧口工业小区建设造成环境污染严重的经验，要把生态保护和产业发展综合考虑，杜绝污染环境和破坏生态的产业项目在此落户。x乡的总体发展思路应围绕山水和地利优势做文章。其指导思想应 为：以党的十八届三中全会精神和科学发展观为指导，立足区位优势，依托特色资源，突出“四大产业”（生态农业、仓储物流业、库区水上风光和茶园观光休闲旅游业、特色农产品深加工业），建设“六个基地”（茶叶、魔芋、玫瑰油、食用菌、油桐、油橄榄生产基地），打造“三个中心”（即旅游服务接待中心，仓储物流配送中心，特色农产品加工集散中心）。强化基础设施建设，加快产业开发步伐，把该乡建成经济繁荣、乡风文明、环境优美、村民安居的现代新农村，使之成为体现文县特色的靓丽桥头堡和美丽后花园。

为实现这一目标，要采取下列措施。一要成立领导小组，提供组织保障；二要编制远景规划，建设有章可循；三要整合项目资金，满足投资要求；四要筛选论证项目，使之有序推进；五要加强宣传工作，争取多方支持。六要制定优惠政策，争取招商引资。