发改委2009年上半年保增提效工作总结

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第一篇:发改委2009年上半年保增提效工作总结

年初以来,在县委、县政府的正确领导下,我委紧紧围绕实施工业化、城镇化和新农村建设三位一体发展战略及年初确定的各项目标任务,坚持深入贯彻落实科学发展观和中央、省保增长、扩内需、调结构、上水平一系列政策措施,以“抓项目、争资金、促发展、提效能”为工作重点,各项工作取得阶段性成效,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将上半年工作那一世小说网 http://www.xiexiebang.com情况和下半年工作要点报告如下:

一、上半年工作总结

(一)加强宏观经济运行分析,当好县委、县政府的参谋助手

认真做好国民经济调研和分析,加强经济运行调节,做到月分析、季报告,形成《一季度**县经济运行分析》和《**县落实中央扩大内需促进经济增长情况汇报》等多篇分析材料和调研报告,找准经济社会发展中存在的问题和薄弱环节,及时提出对策和建议,为县委、县政府科学决策提供依据,更好地服务我县经济,使国民经济保持了平稳较快发展的良好势头, 预计1-5月份,全县规模以上工业完成产值30.32亿元,同比增长25.6%;固定资产投资完成14.5亿元,同比增长20.5%;实现社会消费品零售额13.19亿元,同比增长20.9%;完成财政收入7.64亿元,同比增长68.1%;金融机构存款余额为103.21亿元,同比增长22.3%。

(二)加大项目工作力度,努力扩大投资规模

1、狠抓项目库储备,积极推进项目前期工作。根据国家产业政策和投资方向,结合我县资源优势,围绕发展壮大五大支柱工业、构筑五项基础工程,编制一批影响大、带动力强的重点项目。2009年编制储备“5511”项目225个,总投资557.6亿元,其中:进入市“6611”工程项目68个,进入“861”计划项目20个。在入库项目中续建项目54个,总投资70.6亿,计划开工项目99个,总投资90亿元,前期工作项目72个,总投资397亿元。不断加快推进项目前期工作。对储备项目及时审批,截止6月22日,我委审批、核准或备案项目79个,按可研报告、初设等步骤,梯度推进项目前期工作,不断提高项目建设的成熟度。对完成前期工作项目,督促项目建设单位抓紧落实拆迁、供电、供水、进场道路等项目开工条件,促进项目尽快开工建设。

2、加快项目建设进度,力保投资稳定增长。2009全县“5511”项目225个,总投资557.6亿元,年度投资计划38.6亿元。截至 5月底,“5511”项目计划完成投资11.9亿元,占年度计划投资的30.8%。其中五大工业支柱完成8.7亿元,五项基础工程完成2.6亿元,生态基地项目完成0.5亿,其他项目完0.1亿元;续建项目完成投资8.4亿元,新开工项目完成投资3.5亿元。项目建设的加快推进,拉动了投资增速快速提升。元至五月份,全县累计完成固定资产投资14.5亿元,同比增长20.5%,增幅比1-4月份提高7.7个百分点。

3、积极争取上级资金,多渠道筹措建设资金。一是争取上级资金成效明显。在中央新增投资中,我县共争取投资资金 13583万元,位居全市前列。项目涉及保障性安居工程、农村饮水安全、优质粮工程、农产品质量控测、农村道路、长江防护林、初中校舍改造、农村卫生基础设施、城市垃圾处理等16类129个子项目。截止6月19日,已完成投资11892万元,拨付上级资金6991万元。二是进一步做好招商引资工作,协同相关部门,积极参加各项招商活动。今年前五个月,全县引进项目13个,引进资金5.26亿元。三是广泛吸纳民间投资鼓励民间资本参与项目建设。

4、加强项目管理,落实项目建设“四制”。随着经济发展和争取项目工作的不断深入,我县各类利用政府资金建设项目越来越多,而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益,按照国家和省市的要求,不断加强项目管理。一是建立项目建设责任制,年初“5511”计划排出县领导班子成员包保重点项目27个,落实了“一个项目、一名领导、一套班子、一条龙服务”的工作机制。二是认真落实重点项目定期调度例会制度,及时解决项目前期工作和项目建设中存在的问题;三是坚持项目信息月报制度,乡镇、县直部门及项目建设单位,每月将项目前期进度,在建项目进度报县发改委项目股;四是建立项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,在项目实施各环节上,严格把关,确保了工程质量。五是实行督查制度,按上级要求,我县成立了扩内需、促增长政策落实检查工作领导小组,每周都抽调人员对中央新增投资项目实施情况进行跟踪检查,重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况,发现问题,及时通知建设单位整改。

(三)切实抓好民生工程实施,促进社会和谐发展

今年,我县共实施27项民生工程,全年预计投入资金5.1亿元,其中县财政配套8500万元,1-5月累计完

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成投资3.15亿元。目前社会保障、医疗保障、养老保障、教育保障等17项资金补助类民生工程投入资金 2.44亿元;城乡卫生体系建设、农村饮水安全、农村公路“村村通”工程等10项建设类民生工程正在加紧施工,1-5月份完成投资0.712亿元。2009年计划新建农村卫生院4所,村卫生室65个,农村敬老院19所,社区服务机构3个。民生工程的那一世小说网 http://www.xiexiebang.com实施,促进了各项社会事业发展,提高了城乡居民的生活质量,推进了和谐社会建设。

(四)深入开展学习实践科学发展观活动,不断提高服务科学发展水平

今年3月份以来,按照县委统一部署,我委组织全体干部深入开展学习实践科学发展观活动。一是通过集中学习、个人自学、专题辅导、上党课、理论测试等多种形式组织党员干部加强理论学习。二是开展专题调研活动。由彭赞清主任带队,深入赛涧乡和南照镇姚岗村调研,了解核实情况后,党组决定由我委帮扶姚岗村建设十亩蔬菜生产大棚,提供该村排灌站建设所需的正常维护费用,帮助赛涧乡编制了《**县赛涧回族乡2009—2012年经济社会发展建设规划》,并及时上报省发改委,积极争取上级资金、项目支持。三是召开领导班子民主生活会,认真查找了个人和班子,在深入贯彻落实科学发展观等方面存在的突出问题,开展批评和自我批评,并提出整改意见。通过深入开展学习实践科学发展观,全委党员干部增强了对科学发展观科学内涵和精神实质的理解和把握,对科学发展观的认识有了新的提高,进一步解放了思想,拓展了思路,改进了机关作风,提高了工作效率,切实增强干部队伍的法治、纪律和科学发展的观念,不断提升工作人员的政治、业务素质和服务经济社会科学发展工作的水平。

(五)加强党风廉政建设,提高干部拒腐防变的能力

一是党政主要负责人严格按党风廉政建设责任制的要求,切实抓好领导班子及其成员主要任务的落实。“五个亲自”落实到位”。党组成员围绕“三个抓好 ”,对所分管的股、室负责人及党员干部加强廉政教育。二是突出重点,及时分解并认真抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实。强化项目督查,重点加强对重大项目及中央新增投资项目建设情况的检查力度,严把项目工程质量关,确保了我县今年5月底之前,扩大内需第一批中央投资项目全部开工;9月底之前,第二批新增和第三批中央投资项目全部开工建设,地方配套资金100%落实到位。

二、下半年工作要点

下半年,我委将继续以科学发展观为统揽,加快推进发展方式的转变与和谐社会建设,开拓进取,扎实工作,全面完成县委、县政府赋予的职能任务,为构建和谐**,促进国民经济持续快速健康发展做出新的贡献。

(一)加强经济运行监测

密切关注国内外宏观经济形势变化,积极应对全球金融危机的不利影响,加强对全县经济运行监测预测工作,促进经济社会健康、协调发展,确保全年各项预期目标全面完成。

(二)全力推进项目建设

一是积极争取国家政策性投资,及时掌握国家和本省的投资政策和投资信息,加快推进项目前期工作,更多地争取上级投资项目和资金支持;加快重大项目和中央投资项目的建设进度,全力支持刘庄煤矿二期工程、谢桥煤矿技改扩产工程、鑫泰化工扩产改造工程、颍河大桥工程点项目建设,全面加快中央新增扩大内需项目的建设进度,及时协调解决各项目建设中存在的问题,力促项目按期竣工并发挥效益。

(三)加大招商引资工作力度

进一步创新招商方式,实行以商招商、以产业招商、以资源招商、代理招商等多种形式招商,继续推行“三个带头”招商,即县几套班子领导、各乡镇和县直主管部门负责人、工业园区及招商办负责人带头招商,在全县形成大抓招商引资的浓厚氛围,从根本上扭转我县招商引资下滑的局面。

(四)深入开展学习和实践科学发展观活动

按照县委的统一布置和安排,深入细致开展学习和实践科学发展观主题教育第二阶段、第三阶段活动,通过学习实践活动,真正把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,不断提高全委干部正确判断经济形势,统筹协调、应对处理复杂问题的能力。努力促进经济社会又好又快发展。

(五)进一步加强机关廉政建设工作

一是继续加强廉政教育工作,进一步增强全委干部的廉政意识,不断夯实廉洁从政的思想道德基础;二严格执行《**县农村基层党风廉政建设工作联席会议任务分工意见》,加大对农村基础设施建设投入政策落实情况、重点项目和中央新增投资项目建设情况的监督检查。三是半年召开一次系统党风廉政建设责任制工作座谈会,以推动系统反腐倡廉工作再上新台阶。四是切实抓好领导班子和股室负责人执行党风廉政建设责任制情况监督考核工作。

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第二篇:细化落实,提效增能

细化落实,提效增能

----盐城市第三小学校园宣传报道专题会议 一、一般学校报道稿的格式

导语:概括敘述在什么时间、什么地方、什么人、做了什么事。怎样做和为什么?

主体:把其他资料按重要性陈述,一段一个重点,并以第三人称敘述,句子保持简洁,多用句号。主体可以包括:泛写和特写.

1、泛写 :就是把整个事件的过程,大略的叙述出来,但不是流水式的叙述,要挑其特点。2、特写:特写是抽取其中一个片段,从侧面描写带出主题。特写一般较富人情味和趣味性,描写也较一般新闻深入。

结尾:升华、总结一下此次活动.写一下,此次活动的意义。二、一般的新闻稿写作,有下列原则必须注意:

1、“新”闻重点:既然是“新”闻稿,讲的就不能是“旧”闻,就算是“旧”闻,你也要想办法旧瓶装新酒、老树出新枝。新闻上常常流传一个笑话:这个新闻可以吃很多天!事实上除了第一天就真的“新”之外,第二天开始就只是找不同的切点切入新闻,因此只有切口是新的,其他的都不新。

2、强调主题,其他以辅助资料整理:一则新闻稿一定只强调一个主题,次要的可以放在后面,更次要的或是补充说明的,直接提供附件或是辅助资料即可,否则太多的主题反而会模糊了焦点,变成没有主题。

3、倒三角形,每段均可独立:除了特殊的特稿,一般新闻写作最典型的就是所谓倒三角形的“倒宝塔式”。也就是愈重要的愈放在前面,因此最重点的内容当然要放在第一段的导语部分,同时导语也不宜过长,视情形而定,一般不会超过一百个字。新闻写作发展出这种相当特别的写作风格,当然是为了适应新闻快速、直接的特性,直接告诉读者到底要说些什么。

4、五个“W”与一个“H”: Where,When,Who,What,Why,How:倒三角形的新闻写作,最重点的第一段叫作“导语”(lead),基本上由五个“W”和一个“H”等六个要素所组成。不过要注意的是,一般新闻稿写作,往往照本宣科、依法办事,误以为导言一定要将这六个要素全部塞进去,结果使得导言啰啰嗦嗦,毫无重点可言。因此在这六个要素中,判断哪几个比较重点,就写哪几个,一般而言,两三个就很多了,其他的留到后面的段落再交待就好。

5、能引起读者注意的标题:新闻标题必须将此次新闻主题简单扼要地说明出来,才能吸引读者的注意。

6、照片:一张好照片的效果往往胜过数千字的文稿,照片一定要配合新闻主题,同时要注意照片一定要清晰。(拍照的时候可以从不同角度、远近多拍点,给自己多一点选择的空间)。

三、要写好一篇新闻稿,可以注重这样几个角度:

第一、思想角度,有启发性的思想常常能够吸引不少人的注意力,加强思想上的力度是最重要的新角度。如今天我们的活动,单从范围来说,算不上大的新闻,但如果从学校的精致管理的角度来看,却又有报道的价值。

第二、特色角度,有些节日的庆祝活动每年都大同小异,但我们如果找准活动的特色内容进行报道,就能写出有价值的新闻。

第三、读者角度,要注意研究同全校师生的物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题,选择发生在师生学习、生活中的“小事”,以小见大,才能增强新闻的吸引力。作为一个大学生记者,只要经常深入到同学们的教室、寝室、图书馆、运动场,注意观察他们的学习和生活状况,了解他义的新闻。们的意见和要求,从他们的意见和要求,从他们最关心、最想知道的内容入手,才能写出有意

第四、时间和空间角度。有些新闻事实,在不同的时期、不同的空间其重要的程度也会发生一定的变化。有的事实发生在去年算不了新闻,但发生在今年却要算新闻了;有的事实发生在A学校算不了新闻而发生在B学校却又算新闻了;有的事件和话题,在一定时期内迫切需要解决,对实际工作能起推动作用;有的问题在一定时期内成为师生关注的焦点。

我想如果说要写好一篇新闻报道稿最重要要的可能是以下三点:一是掌握标题的制作技巧。标题是文章的眼睛,一篇新闻稿若有一条新颖别致的标题,就能象磁石那样牢牢地吸引编辑和读者的注意力。二是学会写导语,导语是消息的开头,是消息中最有价值的部分。三是摆事实,用事实说话,这是新闻独特魅力所在,也是新闻不可代替的价值所在,切不可用自己的主观评价和臆断代替大量的重要的新闻事实,使写出的新闻或空洞无物,或言不及义。

第三篇:整治提效

严禁教师收受学生及家长礼品礼金自查报告

王艳存

我叫王艳存,小学高级教师,现担任五年级数学、五年级科学、3-5年级省情,为了更好的工作,自查存在问题如下:

本人是一个普通平凡的教师,没有可能用公款同城吃请,也没有机会享用轿车和公费钓鱼等等,为在学生和家长中树立良好的师表形象,从不接受馈赠和吃请。

由于我校是开拓型的学校,本人紧紧跟着学校领导核心步伐,主动工作,为学校获得多项德育荣誉作出自己的贡献,奉献了绝大多数业余时间,绝不会在上班时间上网聊天、看电影、炒股、玩游戏。

在工作中,我深深地体会到“敬业,爱岗,奉献”的内在核心。经自查自纠认为还存在不足之处,主要表现在:

1、教育理论学习不够透彻,只停留在个人整治,没有从实质上深入研究,积极主动地将上级整治意图及时全面地推行下去,指导学校每周德育工作,引领全体教师紧跟县委县政府整治进程。

2、业务水平有待提高,本人从事小学德育工作多年,很多时候凭经验工作,凭良心做事,这样导致知识体系老化,不能与时俱进。

3、整治研究力度不够,只注重学习文件,对照自查,没有进行深入研究,拓展思路,在更宽更广的领域举一反三,积累研究成果,指导个人和全校言行。

针对以上缺点,本人提出整改和努力意见如下:

1、积极参加师德师风的培训活动,认真学习教育教学理论,认真学习《中小学教师职业道德规范》。2、加强德育知识学习与研究,探索新时期德育理论,开拓创新,指导学校德育工作,开创我校德育工作新局面。

3、团结互助,互相促进,互相提醒,使教师团体不腐蚀,不变质,成为一个坚强的战斗堡垒。

总之,为了教育事业的发展,为了树立公仆形象,我将努力提升自己的师德素养,提升自己的业务水平,转变作风,遵纪守法,严格自律,为作出自己的贡献。

第四篇:民意中学减负增质提效汇报材料

民意中学减负工作自查报告

为了全面贯彻落实国家、省、市教育改革和发展规划纲要,真正落实县教育局《规范中小学办学行为减轻学生过重课业负担实施方案》文件精神,在减负工作上我们做了如下工作。

一、加大宣传力度。

每学期按计划召开减负提效工作会议,将减负工作当成为学校办学的重点工作;召开全体教师会议,呼吁全体教师为培养德智体全面发展的创新人才而苦练基本功,提高教学水平,不搞题海战术;召开全校规模的家长会,对此项工作进行宣传解释,以此得到家长的理解和支持。

二、规范办学领导组织。

校长为组长,直接抓规范办学工作,主管教学和德育的校级领导分抓自己部门的规范办学工作,教务处及政教处负责此项工作的具体落实及管理,年级组长、教研组长具体负责一个年级、一个教研组的规范办学工作的落实,班主任负责班级措施的落实工作。以此,做到层层有人抓,层层有人管,保证了此项工作的顺利开展。

三、具体措施。

1、严格执行教育局规定的作息时间。早8点上课,中午休息2.5小时,学生白天在校时间不超过7小时。(学校有住宿生,周一至周四6:00——8:00有晚看护)

2、严格执行国家、省、市的课程方案、课程计划,严格按照规定开齐课程、开足课时,不随意加深课程难度、增减课程和课时。由于我校教师严重缺编,教师专业不均衡,致使一些科目只能由其他学科教师兼任,也导致了部分 教师工作超量。(这也是我校现今亟待解决的问题)保证了团队活动和综合社会实践活动时间。

3、教学进度严格执行教师进修学校要求的进度,期中、期末考试都按照统一教学进度进行测试。

4、学生作业方面,我校严格按照上级的有关规定执行。学生每天书面家庭作业总量不超过1.5小时,做到了“有留必收,有收必批,有批必改,有改必评”。同时针对不同学生进行分层布置作业。

5、大课间操方面,在上午第二节课后、下午第六节课后开设了时间为半小时的大课间操,不仅要求学生全员参加,也要求教师全员参加。保证了学生、老师每天1小时校园体育活动时间。

6、实验教学方面,以前理化生实验课由于缺少器材、药品等原因不能上满。本次试验器材、药品的配备保证了实验课的正常开展,我们将按教材要求上满、上好理化生实验课。

7、教师备课做到了提前备好一周课,各组的集体备课优化了课堂教学结构,减轻学生过重的课业负担。学校的业务领导分别深入各教研组指导集体备课,通过三轮备课形成了有效的课堂授课思路,提升了课堂质量。

8、学校严格控制考试次数,取消了月考。要求所有教师,除期中、期末两次考试外,任何教师不得以任何理由组织学生进行任何测试。期中、期末考试学校不组织排名,要求教师也不准排名、张榜公布。

9、课本、教辅资料征订严格按照教育局的规定实行“一科一辅”制,统一使用“资源与评价”。没有向学生推荐或变相推荐教辅资料的现象。

10、学校招生方面,没有跨学区招生的现象,严格按照招生计划进行招生。新生分班采取均分制,没有设置重点班、快慢班、实验班、特长班等。

11、打造高效课堂,帮助学生减负担强能力提成绩

新课程改革实施以来,一些教师虽然在教学方式和学生学习方式上做了一些尝试,但是日常教学中传授式教学仍然是课堂教学的主要方式,“满堂灌”现象还是很严重,普遍存在着教师“无效”工作和“低效”劳动的悲哀,学生也缺乏学习的兴趣和主动学习的意识。打造“高效课堂”,提高学生的学习兴趣,重视思维训练和能力培养,是减轻学生课业负担根本环节。通过外出学习、尝试探索、总结归纳提出了我校各学科高效课堂的初步教学模式。即语数英课堂提倡创设情境,愉快教学,精讲精练。给予学生充分的动脑思考、合作交流、展示表述的时间和机会,重视学法指导和能力培养;理化生教学联系生产生活实际,激发兴趣,重视观察思考和实验操作,从现象到本质理解掌握知识的要点和考点;政史地课堂以学生自主合作学习梳理知识点为主,教师适度启发点拨,剖析讲解知识的疑难点,课堂侧重练习巩固,迁移拓展,实践运用,当堂消化吸收;音体美课堂以陶冶情操、愉悦身心、提高审美、强身健体为主,加大对特长生课下培养辅导力度。

在以后的工作中,我们还将继续努力,把减负工作扎实有序推进,促进学生身心健康发展,全面提高我校教育教学质量。

第五篇:发改委提质增效年活动意见

一、充分认识提质增效的重要意义

提质增效是时代发展的根本需要,是有效化解当前经济社会矛盾的重要手段,是推进经济科学发展的必然选择,是全市广大干部群众的共同期盼。开展“提质增效年”活动,对加快实施“十二五”发展规划,推进各项事业科学发展,加快追赶超越步伐,具有十分重要的意义。

近年来,我市深入学习实践科学发展观,有效应对复杂严峻的宏观形势,攻坚克难,抢抓机遇,政府机关工作质量和效益不断提升,有力地促进了经济社会平稳较快发展,全市经济社会发展取得了令人振奋的成就。同时,我们也清醒地看到,我市产业结构不合理,自主创新能力不强,基础设施依然薄弱,经济增长的质量和效益不高;经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出;制约发展的体制机制障碍较多,行政许可和审批事项仍然过多;权责脱节、有权无责、职责不清、办事效率低的问题时有发生。市发改委作为政府的综合经济部门,要敢于担当,进一步增强紧迫性和责任感,提高服务质量,增强机关效能,勇于在“提质增效年”活动中争做表率。全委上下要把开展“提质增效年”活动作为贯彻落实市“两会”和经济工作会议精神的一项重大举措,作为关系全市发展全局的一件大事,切实抓紧抓好,抓出成效。

二、工作目标及重点

通过开展“提质增效年”活动,市委、市政府重大战略决策和各项工作部署全面贯彻,发展改革工作目标任务全面落实,市发改委党员干部的学习、发展、服务、责任意识进一步增强,规划引领、项目管理、综合协调、改革创新、服务发展的质量明显提高,全市经济发展效益显著增强。具体工作目标:一是全市固定资产投资增长21%。二是争取中央、省预算内资金增长10%以上,力争突破十亿元。三是储备项目1000个,其中成熟项目500个。四是力争新增国家级企业技术中心1家,实现新增省级创新平台2家以上。具体工作中,突出以下重点:

(一)提高谋划质量,增强规划引领效力。一是认真做好经济运行分析。严格执行经济运行分析联席会议制度,分季度组织召开经济运行分析联席会,以专题调研、产(行)业分析、组织联席会议等形式,集中组织对全市经济运行进行分析研判,形成高质量的经济形势分析报告,为市委市府指导发展提出建议和意见。二是切实做好重点课题调研。围绕市委、市政府重大决策部署,组织开展“问计一线”全员调研活动,重点围绕加快新型城镇化、县域经济发展、养老事业产业化、融入省会城市群经济圈等20多个重点课题,调研问计到一线,力争拿出一批高质量的调研报告。三是全面做好规划评估实施。认真做好“十二五”规划中期评估工作,十月份完成中期评估报告的编写,向市政府、市人大常委会汇报。继续抓好“十二五”规划、黄蓝“两区”规划的组织实施,增强对经济社会发展的引领效力。四是协调推动重点区域发展。抢抓省会城市群经济圈建设发展机遇,积极搞好政策衔接,为新一轮超越发展拓宽政策空间,争取资金支持。认真落实北部沿海突破战略,组织实施《北部沿海产业规划》,加快建设临港产业聚集区、高效生态产业和海洋产业发展示范区。

(二)提高项目质量,增强产业支撑效益。一是扎实做好项目前期工作。紧紧围绕先进制造业、现代服务业、基础设施等重点领域和节能减排、自主创新、社会事业等薄弱环节,策划筛选一批重大项目,确保常年储备产业项目1000个以上、成熟项目500个。二是积极做好项目争取工作。深入研究国家宏观经济政策,紧紧围绕国家产业政策和投资方向,筛选上报一批“三农”、保障性安居工程、文教卫生、自主创新、结构调整等符合国家扶持方向的重点项目,确保各领域争取资金数量高于全省平均水平、高于去年10%,力争突破10亿元。做好农产品进口关税配额的争取工作,力争达到50万吨以上。三是切实做好项目推进工作。加强项目调度,抓好对中央预算内投资项目、省“十二五”规划项目、省战略性新兴产业项目、省重点建设项目、市总投资5000万元以上项目和市成熟储备项目等调度管理,实行月调度,季通报制度。实行省市重点项目市级领导包保责任制,深入企业了解项目进度,及时研究解决项目推进过程中存在的困难和问题,督促项目加快建设进度。四是严格把好项目进入关。严格落实项目管理制度,对于一些高耗能、高污染及不符合土地、规划等项目前期工作的项目,严格把住进入关口。

(三)提高协调质量,增强合作创新效率。一是推动大企业集团战略合作。积极推动大唐2×300mw电厂项目建设,力争上半年获得核准并全面开工建设。加快推进国电博兴2×1000mw电厂项目前期工作,力争上半年项目获得国家能源局同意开展前期工作的复函,下半年获得核准。加强与中石油、中石化等公司的协调合作,通过建设泰青威连接沧淄线支线向反输天然气等方式扩大气源,最大限度解决用气难的问题。二是协调推动对口帮扶协作。继续牵头做好重庆奉节县帮扶协作工作,协调落实帮扶工作框架协议各项内容。提前做好帮扶青海省祁连县前期筹备工作,确保帮扶工作走在全省前列。积极落实“突破阳信惠民”战略,加大对25个乡镇和38个重点项目的帮扶指导,力争年内为两县分别争取无偿资金1亿元以上。继续做好“第一书记”任职村帮扶工作,进一步巩固帮扶成果,扩大帮扶成效。三是搭建项目推介平台。继续组织好西洽会、西博会、宁洽会、青洽会等重大招商经贸洽谈活动,牵头抓好各类招商活动签约项目的后续服务和跟踪问效,切实提高签约项目资金的落实率。四是促进县域经济发展。围绕以市为单位整体提升县域经济发展水平,加强调查研究,制定促进县域经济发展的政策措施。做好县域经济发展指标的调度工作,加强县域、镇域经济发展的考核评价;协调落实市扶持县域经济的发展资金,积极争取省政府的专项资金支持。五是提高创新驱动能力。加快科技创新载体建设,充分发挥高等院校、科研院所创新潜力,推动产学研紧密结合,努力形成更多的自主知识产权、自主品牌和创新企业。深化南北县域在经济、人才等领域的交流与合作,推动区域协调发展。加快推进市轻质高强合金铝产业示范基地建设,力争新增国家级企业技术中心1家,新增省级创新平台2家,筛选认定市级工程实验室(研究中心)10家以上。

(四)提高改革质量,增强内生发展效能。一是继续深化医药卫生体制改革。进一步健全全民医保体系,确保职工医保、城镇居民医保和新农合三项基本医保参保率稳定在99%以上,2013年新农合和城镇居民医保补助标准提高到每人每年280元,推行按病种付费、按人头付费、总额预付等支付方式改革,将儿童白血病、肺癌、脑梗死等20类重大疾病纳入大病保险保障范围。继续扩大基本药物制度实施范围,落实好基层综合改革各项政策,完成基层医疗卫生机构2.17亿元债务的化解工作。加快推进县级公立医院综合改革试点,试点医院取消药品加成政策,深入推进人事分配等综合改革。继续提高基层医疗卫生机构服务能力,不断提高公共卫生服务水平,将人均基本公共卫生服务经费标准提高到30元,继续向城乡居民免费提供10项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务专项。二是建立重大项目社会风险评估机制。贯彻落实国家发展改革委《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资〔2012〕2492号)和市委办公室、市政府办公室《关于印发市重大事项社会稳定风险评估实施细则(试行)的通知》(滨办发〔2012〕17号)。研究出台“市重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法”,促进重大固定资产投资项目科学决策、民主决策、依法决策,预防和化解社会矛盾,切实维护人民群众利益。三是推进审批制度改革。按照市政府办公室《关于印发市实施行政审批提速提质提效工作方案的通知》“市政办字【2013】23号”文件要求,研究市发改委贯彻工作方案,进一步完善行政审批体制,简化审批程序,减少审批事项,下放审批权限,实现审批项目减少15%,申报材料精简15%,努力营造良好的投资环境。四是探索推进投融资体制改革。规范完善项目审批和概算管理,提高政府投资质量和效益。加快推动股权投资、创业投资、企业债券融资工作,力促宏桥新材料26亿元产业债、城建投15亿元城投债、邹平国投10亿元城投债和三星7.6亿元产业债成功发行,加快滨城区城投债二期、高新区城投债和博兴县城投债前期工作推进速度。积极鼓励引导民间投资,放宽民间投资市场准入,清理和修改不利于民间投资发展的政策规定,建立健全民间投资信息服务平台,不断完善民间投资的融资担保制度,继续支持民营企业通过股票、债券市场进行融资。

(五)提高服务质量,增强政策执行效果。一是加强学习。继续通过组织开展集中学习月、投资管理业务培训、发改工作业务研修等多种形式,深入学习中央和省、市重大决策部署及投资管理等业务知识,提高系统干部职工业务素质和服务能力,为基层企业提供最前沿的政策信息和指导服务。二是改进作风。继续组织开展“发改服务进基层”活动,扎实巩固33个企业联系点成效,手把手、面对面地指导企业策划项目。贯彻落实好国家宏观调控和产业政策,主动加强与上级发改部门的沟通联系,努力提高办事效率和行政效能。三是狠抓廉政。汇编整理《廉政风险防控预警工作手册》,围绕《手册》中的防控流程,认真组织廉政工作,不断增强干部职工党性修养,切实筑牢反腐倡廉的思想道德防线。继续巩固党风廉政建设“十百千示范带动工程”市级示范点和基层党组织党务公开示范点成果,进一步挖掘亮点内涵,不断提升工作水平。认真贯彻落实上级精神,健全完善有关制度机制,倡导厉行勤俭节约,坚决反对铺张浪费。

三、组织保障

(一)加强领导,落实责任。切实把这项活动摆上重要日程,加强组织领导,精心组织实施。发改委成立“提质增效年”活动领导小组,建立主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员分头抓,办公室督查落实,全体干部共同参与的格局。要把各项工作分解到每一个单位,明确责任人和工作时限,确保各项重点工作落到实处。

(二)加强宣传,形成合力。充分利用电视台、报纸、发改委门户网站、《发改新视界》等平台加强宣传。开设活动专栏,积极宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求,及时总结先进经验,注意报送各类活动信息,努力营造提质增效的浓厚活动氛围。

(三)强化检查,严格考核。建立严格的督查制度,办公室要组织专门督查组,对机关科室落实重点工作情况,定期进行督查,定期通报重点工作落实情况,及时发现并解决工作中存在的问题,切实提高发改部门服务发展的质量和效益。

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