在公司首届人才工作会议上的讲话（共5篇）

第一篇：在公司首届人才工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行公司首届人才工作会议暨科技大会，贯彻集团公司人才工作会议暨科技大会精神，表彰公司人才与科技进步工作先进单位、优秀人才，检阅公司成立三年来所取得的科技进步成果，规划部署当前和今后一个时期公司人才和科技工作，动员各类人才积极投身到公司加快发展的宏伟事业中去。首先，我代表公司党委、公司，向即将受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺，向辛勤工作的广大专业技术人员和全体职工表示亲切的慰问和诚挚的敬意!

实施人才强企、科技兴企战略，是公司党委、公司做出的重大部署，是实现公司快速发展的重要举措，是保证矿区农林业可持续发展的必然选择。认真规划好未来几年的人才和科技工作，努力提高人才工作服务大局的能力，提高科技进步水平，对于加快公司建设发展步伐具有十分重大而深远的意义。下面，我就公司的人才与科技工作谈四点意见。

一、公司人才与科技工作在积极探索中不断得到加强和改进，推动了公司各项事业的健康发展

公司成立三年多来，认真贯彻落实集团公司有关人才和科技工作的方针政策，从可持续发展的高度出发，树立以人为本的理念，全面分析公司人才队伍现状，进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感，开展了大量卓有成效的工作：健全人才工作机制，根据人才市场变化和企业发展需要，努力引进各类大中专毕业生;加大了对中层干部和各类人才的培养力度，选派优秀管技人员和大中专毕业生到基层锻炼成长;全面开展了管技人员考核工作，积极探索人才培养和储备的新途径，提高了人才工作的质量和水平;开始了全公司人才资源的整合工作，积极优化人才成长环境，充分调动了各类人才的积极性和创造性。人才与科技工作得到不断加强和改进，为公司改革发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

高度重视科技工作，大力推进农林业的科技进步，较好地发挥了“科学技术是第一生产力”的作用。围绕发展战略、种业经营、农业生产和结构调整，不断加大科技投入，加强与高等院校、科研机构联合，大力开展规划制定、新品种开发、新技术引进吸收和科技推广。近三年，累计投入100多万元专项资金，对公司发展规划、皖麦

55、大棚蔬菜、食用菌等许多项目进行了技术科技攻关和技术引进、创新，提高了创新成果的科技含量。有两项成果通过了市级鉴定，并获得集团公司科技进步三等奖。

今天，将要受到奖励的科技成果凝聚了公司广大专业技术人才的智慧和汗水，提高了科技进步对公司经济增长的贡献率。“主要农作物良种化及开发”对种业发展起到了很大的指导作用，“食用菌新品种筛选与推广”促进了柳湖的产业结构调整，小桂庄积极引进大棚蔬菜种植技术，为职工群众劳动致富探索了一条稳妥有效的道路。以上成果和技术等，均不同程度地改善了公司的生产和经营，取得了显著的经济效益和社会效益。

这些成绩是公司各类人才与企业同呼吸、共命运，勇于向困难挑战，经过不懈努力而得来的。特别是今天将要受到表彰各类优秀人才，他们继承和发扬了**矿业人特别能战斗的优良传统，继承和发扬了公司一代又一代知识分子扎根矿区农林业、敬业奉献的优秀品质;他们以强烈的责任感和使命感，以“艰苦创新业、开拓争一流”的企业精神，激励着自己用模范的行动和突出的业绩，推动着公司不断谱写改革发展的新篇章。

将要受到表彰的先进单位是实施公司人才强企、科技兴企战略的领头雁。**坚持以人才成长和科技进步促事业发展的思路，鼓励人才学习提高，增强企业的感召力和凝聚力，加强科技创新，在职工中大力推广科学种田知识和大棚蔬菜种植技术，种子产量质量不断提高，结构调整取得丰硕成果。**公司积极引进新品种，联合科研院所参与各种研究与实验，建立三圃田，制定各项种子繁育生产的规程，极大地促进了种业的发展。***也都取得了较大进步，他们能够取得人才工作、科技工作的双丰收，归根结底源于坚持了“人才先行、科技领先”的工作思路，他们的好做法是值得总结推广、最可宝贵的经验。

将要受到表彰的优秀人才是公司各条战线上的精英。李斌同志长期从事种业经营工作，能够把握种业发展的趋势，积极组织和参与引进、研发新品种，为种业持续快速发展做出了贡献。**是职工出身的种业“土专家”，在种业的繁育生产推广上立下汗马功劳。**在抓好种业生产的同时，积极调整产业结构，大棚蔬菜和食用菌都取得了较为显著的成效。**从事科研多年，工作能力强、业绩突出，通过近两年的努力使公司的科研工作逐步走上了正常轨道。**精通财会业务，严细财务管理，合理调配使用公司管理经费，为领导提出了许多好的意见和建议。**业务上有钻劲，深入参与食用菌栽培技术的引进，并自己投资外出学习搞开发，起到了带头示范作用，是大中专毕业生中科技创新的楷模。其它还有很多同志虽然没有受到表彰，也都在工作中做出了积极努力。许欢乐努力以发展促进大山林场面貌的转变，引进大蒜种植提高土地产出。**工作时间不长，经历了三个岗位，干一行、爱一行、专一行，很快能胜任工作，出色地完成任务，取得了领导和群众的高度评价，是最近引进的大中专毕业生中的佼佼者。

我们为拥有这样一支素质好、水平高的各类人才队伍而感到自豪。特别值得提出的是，在今天受表彰的优秀人才中，还有5位优秀技能人才，他们也将作为公司优秀人才代表受到表彰。长期以来，他们立足林场、无私奉献，在生产的第一线，在推广应用新技术、新品种的最前沿，发挥着聪明才智，挥洒着辛勤汗水，为推动公司发展做出了突出的贡献。他们代表了公司众多名优秀技能人才，他们是公司的能工巧匠，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。这里，请允许我代表公司党委、公司向优秀技能人才、向广大工人同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

今天受到表彰的各类优秀人才，他们弘扬科学精神、恪守职业道德，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在他们身上集中展现了公司广大职工热爱企业、甘于奉献、团结协作的精神，勤奋学习、勇于实践、探索求知的精神，实事求是、崇尚科技、善于创造的精神，百折不挠、拼搏进取、敢为人先的精神。我们要在全公司大力宣传他们的先进事迹，大力弘扬他们的高尚品德，鼓舞全公司广大职工积极投入到公司加快发展的洪流中去。在此，我再一次代表公司党委、公司向受到表彰的同志们表示最衷心的感谢，向辛勤工作在公司各条战线上的同志们表示最诚挚的问候!

二、认清形势，正视不足，切实增强做好人才和科技工作的责任感和紧迫感

在经济迅猛发展、科技进步日新月异的今天，人才资源已成为企业最重要的战略资源。面对新的发展形势，集团公司提出并全面实施了人才强企战略、科技兴企战略与可持续发展战略，突出了人才和科技在企业发展战略体系中的重要地位和作用。我们必须充分认识到，人才资源争夺日益激烈的当今时代，企业间的竞争实质就是人才和技术的竞争，谁拥有了足够的人才资源和技术资源，谁就拥有了竞争力;谁能把人才优势转化为科技创新优势，谁就能够赢得竞争的主动权。因此，我们必须把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到公司加快发展的大背景下和发展进程中、发展战略中来审视，正视我们人才和科技工作中存在的差距和不足，切实增强做好人才和科技工作的责任感和紧迫感。

“十一五”期间，对于我们来说是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。国民经济持续健康快速发展，农业发展政策不断优化，加之集团公司强大的后盾和科学的发展规划，我们必须尽快走出一条循环型、可持续的生态农业产业化发展的新路子，尽快把公司建成国内一流、农工商一体化的现代化综合性农林企业和知名的无公害绿色有机食品供应商。到2011年规划如果能够全部完成，预计公司销售收入将达到5亿元，实现利税超亿元。

宏伟的事业急需一大批高素质的人才队伍来完成。但目前我们的人才队伍，无论从数量、质量上，还是从结构、层次上，与现实需要和未来需求相比，差距都比较大。公司现有管技人员总量为63人，本科以上学历仅25人，占管技人员总量的近40%;而从事农业生产经营的39名管技人员中，各类专业技术人员虽然达到了27人，但大部分以早期的林学专业居多，其中农业和种业主体类专业技术人员仅为3人，占管技人员总量的7.5%。从战略规划对人才的需求来看，我们在考虑基层单位管理人员和专业技术人员配备时，总是感到人才也不够用，人才储备不足的问题已充分暴露出来。实施规划要求我们要有大批的种业生产经营人才、种植养殖人才、农副产品深加工人才、企业管理人才、市场营销人才和各类技能人才，特别是未来两三年我们将面临人才需求高峰期。严峻的形势迫使我们必须提前思考，提前部署，并解决好这个决定公司发展的大问题，否则，我们的发展规划将是“纸上谈兵”，将成为“空中楼阁”。

应当说，公司十分重视人才和科技工作，把人才和科技工作作为事关企业发展的大事来抓，调动了各类、各层次人才的积极性。公司广大优秀人才，在本职岗位上努力工作、勤奋钻研，不但解决了一个又一个难题，推动了企业科技进步，提升了企业的科技含量和核心竞争力，而且积累了十分宝贵的经验，形成了优良的传统和作风，为公司加快发展奠定了坚实的基础。他们中间有一些走上了或即将走上领导岗位，还有一些成为公司技术战线上的骨干，更有很多技术职工崭露头角，成为各自岗位上的业务能手。公司对人才工作认识到位，敢于起用优秀人才，人才队伍结构得到了优化，创造了良好的用人环境，各类人才也感到事业上有奔头，工作热情高涨，推动了各项工作的健康发展。

总的来看，公司人才和科技工作取得了显著成绩，人才总量不断增加、人才素质不断提高、人才队伍结构不断优化，有力地推动了生产经营和各项事业的发展。但目前所出现的人才紧张的局面，一方面是企业发展对人才需求的快速增加，客观上给人才工作提出了新的任务和更高的要求;另一方面，前些年对农林业重视不够，相关专业人才的引进培养几乎陷于停滞也是客观原因，我们要以积极的态度对待，认真查找思想认识和人才工作方面不适应、不到位的地方，并努力加强和改进，才能不断把我们的人才和科技工作推向一个更高的水平。

第二篇：在公司首届人才工作会议暨科技大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行公司首届人才工作会议暨科技大会，贯彻集团公司人才工作会议暨科技大会精神，表彰公司人才与科技进步工作先进单位、优秀人才，检阅公司成立三年来所取得的科技进步成果，规划部署当前和今后一个时期公司人才和科技工作，动员各类人才积极投身到公司加快发展的宏伟事业中去。首先，我代表公司党委、公司，向即将受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺，向辛勤工作的广大专业技术人员和全体职工表示亲切的慰问和诚挚的敬意！

实施人才强企、科技兴企战略，是公司党委、公司做出的重大部署，是实现公司快速发展的重要举措，是保证矿区农林业可持续发展的必然选择。认真规划好未来几年的人才和科技工作，努力提高人才工作服务大局的能力，提高科技进步水平，对于加快公司建设发展步伐具有十分重大而深远的意义。下面，我就公司的人才与科技工作谈四点意见。

一、公司人才与科技工作在积极探索中不断得到加强和改进，推动了公司各项事业的健康发展

公司成立三年多来，认真贯彻落实集团公司有关人才和科技工作的方针政策，从可持续发展的高度出发，树立以人为本的理念，全面分析公司人才队伍现状，进一步增强做好人才工作的责任感和紧迫感，开展了大量卓有成效的工作：健全人才工作机制，根据人才市场变化和企业发展需要，努力引进各类大中专毕业生；加大了对中层干部和各类人才的培养力度，选派优秀管技人员和大中专毕业生到基层锻炼成长；全面开展了管技人员考核工作，积极探索人才培养和储备的新途径，提高了人才工作的质量和水平；开始了全公司人才资源的整合工作，积极优化人才成长环境，充分调动了各类人才的积极性和创造性。人才与科技工作得到不断加强和改进，为公司改革发展提供了坚强的人才保证和智力支持。

高度重视科技工作，大力推进农林业的科技进步，较好地发挥了科学技术是第一生产力的作用。围绕发展战略、种业经营、农业生产和结构调整，不断加大科技投入，加强与高等院校、科研机构联合，大力开展规划制定、新品种开发、新技术引进吸收和科技推广。近三年，累计投入100多万元专项资金，对公司发展规划、皖麦

55、大棚蔬菜、食用菌等许多项目进行了技术科技攻关和技术引进、创新，提高了创新成果的科技含量。有两项成果通过了市级鉴定，并获得集团公司科技进步三等奖。

今天，将要受到奖励的科技成果凝聚了公司广大专业技术人才的智慧和汗水，提高了科技进步对公司经济增长的贡献率。主要农作物良种化及开发对种业发展起到了很大的指导作用，食用菌新品种筛选与推广促进了柳湖的产业结构调整，小桂庄积极引进大棚蔬菜种植技术，为职工群众劳动致富探索了一条稳妥有效的道路。以上成果和技术等，均不同程度地改善了公司的生产和经营，取得了显著的经济效益和社会效益。

这些成绩是公司各类人才与企业同呼吸、共命运，勇于向困难挑战，经过不懈努力而得来的。特别是今天将要受到表彰各类优秀人才，他们继承和发扬了**矿业人特别能战斗的优良传统，继承和发扬了公司一代又一代知识分子扎根矿区农林业、敬业奉献的优秀品质；他们以强烈的责任感和使命感，以艰苦创新业、开拓争一流的企业精神，激励着自己用模范的行动和突出的业绩，推动着公司不断谱写改革发展的新篇章。

将要受到表彰的先进单位是实施公司人才强企、科技兴企战略的领头雁。**坚持以人才成长和科技进步促事业发展的思路，鼓励人才学习提高，增强企业的感召力和凝聚力，加强科技创新，在职工中大力推广科学种田知识和大棚蔬菜种植技术，种子产量质量不断提高，结构调整取得丰硕成果。**公司积极引进新品种，联合科研院所参与各种研究与实验，建立三圃田，制定各项种子繁育生产的规程，极大地促进了种业的发展。***也都取得了较大进步，他们能够取得人才工作、科技工作的双丰收，归根结底源于坚持了人才先行、科技领先的工作思路，他们的好做法是值得总结推广、最可宝贵的经验。

将要受到表彰的优秀人才是公司各条战线上的精英。李斌同志长期从事种业经营工作，能够把握种业发展的趋势，积极组织和参与引进、研发新品种，为种业持续快速发展做出了贡献。**是职工出身的种业土专家，在种业的繁育生产推广上立下汗马功劳。**在抓好种业生产的同时，积极调整产业结构，大棚蔬菜和食用菌都取得了较为显著的成效。**从事科研多年，工作能力强、业绩突出，通过近两年的努力使公司的科研工作逐步走上了正常轨道。**精通财会业务，严细财务管理，合理调配使用公司管理经费，为领导提出了许多好的意见和建议。**业务上有钻劲，深入参与食用菌栽培技术的引进，并自己投资外出学习搞开发，起到了带头示范作用，是大中专毕业生中科技创新的楷模。其它还有很多同志虽然没有受到表彰，也都在工作中做出了积极努力。许欢乐努力以发展促进大山林场面貌的转变，引进大蒜种植提高土地产出。**工作时间不长，经历了三个岗位，干一行、爱一行、专一行，很快能胜任工作，出色地完成任务，取得了领导和群众的高度评价，是最近引进的大中专毕业生中的佼佼者。

我们为拥有这样一支素质好、水平高的各类人才队伍而感到自豪。特别值得提出的是，在今天受表彰的优秀人才中，还有5位优秀技能人才，他们也将作为公司优秀人才代表受到表彰。长期以来，他们立足林场、无私奉献，在生产的第一线，在推广应用新技术、新品种的最前沿，发挥着聪明才智，挥洒着辛勤汗水，为推动公司发展做出了突出的贡献。他们代表了公司众多名优秀技能人才，他们是公司的能工巧匠，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。这里，请允许我代表公司党委、公司向优秀技能人才、向广大工人同志们表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

今天受到表彰的各类优秀人才，他们弘扬科学精神、恪守职业道德，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在他们身上集中展现了公司广大职工热爱企业、甘于奉献、团结协作的精神，勤奋学习、勇于实践、探索求知的精神，实事求是、崇尚科技、善于创造的精神，百折不挠、拼搏进取、敢为人先的精神。我们要在全公司大力宣传他们的先进事迹，大力弘扬他们的高尚品德，鼓舞全公司广大职工积极投入到公司加快发展的洪流中去。在此，我再一次代表公司党委、公司向受到表彰的同志们表示最衷心的感谢，向辛勤工作在公司各条战线上的同志们表示最诚挚的问候！

二、认清形势，正视不足，切实增强做好人才和科技工作的责任感和紧迫感

在经济迅猛发展、科技进步日新月异的今天，人才资源已成为企业最重要的战略资源。面对新的发展形势，集团公司提出并全面实施了人才强企战略、科技兴企战略与可持续发展战略，突出了人才和科技在企业发展战略体系中的重要地位和作用。我们必须充分认识到，人才资源争夺日益激烈的当今时代，企业间的竞争实质就是人才和技术的竞争，谁拥有了足够的人才资源和技术资源，谁就拥有了竞争力；谁能把人才优势转化为科技创新优势，谁就能够赢得竞争的主动权。因此，我们必须把人才和科技工作放在更加重要和突出的位置，放到公司加快发展的大背景下和发展进程中、发展战略中来审视，正视我们人才和科技工作中存在的差距和不足，切实增强做好人才和科技工作的责任感和紧迫感。

十一五期间，对于我们来说是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。国民经济持续健康快速发展，农业发展政策不断优化，加之集团公司强大的后盾和科学的发展规划，我们必须尽快走出一条循环型、可持续的生态农业产业化发展的新路子，尽快把公司建成国内一流、农工商一体化的现代化综合性农林企业和知名的无公害绿色有机食品供应商。到2010年规划如果能够全部完成，预计公司销售收入将达到5亿元，实现利税超亿元。

宏伟的事业急需一大批高素质的人才队伍来完成。但目前我们的人才队伍，无论从数量、质量上，还是从结构、层次上，与现实需要和未来需求相比，差距都比较大。公司现有管技人员总量为63人，本科以上学历仅25人，占管技人员总量的近40%；而从事农业生产经营的39名管技人员中，各类专业技术人员虽然达到了27人，但大部分以早期的林学专业居多，其中农业和种业主体类专业技术人员仅为3人，占管技人员总量的7.5%。从战略规划对人才的需求来看，我们在考虑基层单位管理人员和专业技术人员配备时，总是感到人才也不够用，人才储备不足的问题已充分暴露出来。实施规划要求我们要有大批的种业生产经营人才、种植养殖人才、农副产品深加工人才、企业管理人才、市场营销人才和各类技能人才，特别是未来两三年我们将面临人才需求高峰期。严峻的形势迫使我们必须提前思考，提前部署，并解决好这个决定公司发展的大问题，否则，我们的发展规划将是纸上谈兵，将成为空中楼阁。

应当说，公司十分重视人才和科技工作，把人才和科技工作作为事关企业发展的大事来抓，调动了各类、各层次人才的积极性。公司广大优秀人才，在本职岗位上努力工作、勤奋钻研，不但解决了一个又一个难题，推动了企业科技进步，提升了企业的科技含量和核心竞争力，而且积累了十分宝贵的经验，形成了优良的传统和作风，为公司加快发展奠定了坚实的基础。他们中间有一些走上了或即将走上领导岗位，还有一些成为公司技术战线上的骨干，更有很多技术职工崭露头角，成为各自岗位上的业务能手。公司对人才工作认识到位，敢于起用优秀人才，人才队伍结构得到了优化，创造了良好的用人环境，各类人才也感到事业上有奔头，工作热情高涨，推动了各项工作的健康发展。

总的来看，公司人才和科技工作取得了显著成绩，人才总量不断增加、人才素质不断提高、人才队伍结构不断优化，有力地推动了生产经营和各项事业的发展。但目前所出现的人才紧张的局面，一方面是企业发展对人才需求的快速增加，客观上给人才工作提出了新的任务和更高的要求；另一方面，前些年对农林业重视不够，相关专业人才的引进培养几乎陷于停滞也是客观原因，我们要以积极的态度对待，认真查找思想认识和人才工作方面不适应、不到位的地方，并努力加强和改进，才能不断把我们的人才和科技工作推向一个更高的水平。

一是吸引人才的力度还不够大。方式方法比较单一，基本上还是完全是靠传统的招数，等待集团公司人事部门分配大中专毕业生，缺乏走出去宣传推介，吸引需要的人才来工作创业。另外，对一些成熟人才，特别是我们需要的一些战略智囊型、高精尖型等高层次人才，急需要一些特殊的政策。

二是人才培养工作不够到位。往往是毕业生分配到单位后，不能有意识地去关心、教育、引导他们，而是让其自然成长。多数技术人员很少有机会接受专业培训和学习交流，致使他们知识更新不快，对新知识、新技术不能及时了解掌握。还有就是，有些领导同志，也包括一些本身就是专业技术人员出身的领导同志，认为专业人才缺乏经验，却没有从培养人的角度给他们在重要岗位上锻炼成长的机会，这样就会错过人才培养的最佳时机，也挫伤了他们的积极性。

三是人才使用上还有差距。具体工作中存在一些误区，不能根据个人能力给予发挥作用的空间，让他们感觉无用武之地，挫伤了他们的进取心。由于人才评价体系不够完善，往往不能准确客观地反映人的业绩、能力、品德、知识状况，显示出用人上的不尽合理，缺乏科学的依据。

四是人才宏观管理工作亟待加强。人才管理在实际工作中还比较粗放，没有很好地把人才当作一种资本来经营。宏观上思路不够清晰，没有能够很好地配合发展规划来超前规划好人才工作；人才管理体系不完善，没有统筹好人才资源开发，培养、吸引、用好人才这三个关键环节没有很好地贯通和融合，良性循环的人才工作格局没有真正形成；对农林业人才成长规律和人才资源开发规律没有进行过全面总结，对如何提高人才工作的质量和水平，需要通过哪些途径、采取哪些措施研究得不够，对人才工作可能遇到的问题分析不够。

五是思想观念还不能完全适应新的形势。在思想上，一些同志错误地认为农业生产含量低，不需要多少高层次人才，对人才工作重视不足。如果我们纵向比较一下，九十年代初小麦单产不过五六百斤，而通过不断推广新品种和科学种田知识，不断以新的方法来提升管理水平，现在亩产量已经达到了900斤以上的水平。事实雄辩地证明，随着科技的快速发展，技术进步和科学管理越来越成为推动企业发展的关键，而掌握了科学技术和科学管理方法的人才，是推动企业进步的根本。在观念上，我们对人才资源是第一资源的认识上还有差距，没有用人才先行的思想来统领人才工作。

在科技进步工作中，也存在着技术与装备水平不高、研发力量没有整合、技术创新体系没有建立、创新项目数量少、资金投入低等问题，这些都必须引起我们的高度重视。

我们应该正视这些差距和不足，但同时更要看到我们人才和科技工作上的优势和有利条件，以增强做好公司人才和科技工作的信心。总体来说，公司人才和科技工作还是具有一定基础的，拥有部分技术高、素质好、能够独挡一面的核心骨干和领军人才。随着发展规划的实施，企业不断发展壮大，经济效益稳步提升，将不断增强对各类人才的凝聚力和吸引力，为我们更加积极主动地参与人才市场竞争提供十分有利的条件。每次职代会收集到的职工代表提案，涉及到人力资源管理、人才培养、吸引和使用工作的都不少，这反映了各方面对人才工作前所未有的关注和支持，说明公司上下对抓好人才工作达成了共识。随着集团公司各项事业的蓬勃发展和人才环境的积极改善，出现了人气指数上升的良好趋势，对我们吸引人才起到极大的促进作用。只要我们切实提高对人才和科技工作的认识，进一步解放思想，转变观念，努力推进人才和科技工作思路、机制、方法的创新，认真抓好人才规划和有关政策的落实，为各类人才成长创造良好的环境和条件，就一定能够掌握人才工作的主动权，不断开创公司人才和科技工作的新局面。

三、明确思路和任务，创新机制，突出重点，全面实施人才强企和科技兴企战略

实施人才强企和科技兴企战略，必须坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻集团公司人才工作会议暨科技大会精神，牢固树立科学的人才观，紧紧抓住人才培养、吸引、使用三个关键环节，以人才先行为导向，以人才资源能力建设为核心，统筹专业技术人才、管理人才、高技能人才等三支人才队伍建设，加强和改进科技工作，努力提高科技进步对经济增长的贡献率，为加快公司发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。

实施人才强企和科技兴企战略，首先要解决好观念和认识上的问题。就公司而言，我认为，更新观念必须按照科学人才观的要求，牢固树立以下六种观念：

一是人才先行的观念。人才的培养和集聚是推动企业科技进步和事业发展的先决条件。要保证发展规划的顺利实施，没有人才是万万不能的，资源少，可以通过人才优势占有资源；没有人才，一切也就无从谈起，规划也就不可能实施好。因此，公司上下都要切实增强人才危机意识和人才忧患意识，克服见物不见人的现象，超前储备好人才，宁肯让人才等项目，也决不能让项目等人才，使人才工作始终处于领跑状态。

二是人人都能成才的大人才观念。我们正在积极推进的宏伟事业，为公司每一位同志搭建了充分施展才华的舞台。要把我们的人力资源转化为人才资源，必须一以贯之地坚持有创新能力的人是人才，掌握了专门的知识和技术的人是人才，具有丰富的实践经验与精湛的技能是人才，各个岗位上的行家里手也是人才的大人才观，促使人力资源向人才资源转化。天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。谁勤于学习、勇于实践，推就拥了发挥聪明才智的机遇；谁积极进取，立足本职为企业多做贡献，谁就会在不懈的奋斗中成为有用之才。反之，在竞争日益激烈的环境里，不论是谁，既使有再高的学历和职称，只要停止了学习和创新，哪怕是放慢了提高自己的脚步，都会被时代所淘汰。

三是以人为本的观念。人才工作首先是人的工作，必须把促进人的全面发展和充分发挥作用放在首位，高度重视人才在促进公司改革发展中的重要作用，按照各类人才的成长规律和不同特点去认识和使用人才，一视同仁地为各类人才提供服务，积极营造有利于各类人才脱颖而出和充分发挥作用的良好环境。

四是人才资源整体开发的观念。我们在各个领域、各个层次、各个岗位都需要大批人才，要使公司人才数量大幅度增长、人才素质大幅度提高，就必须坚持继承与创新相结合，在做好培养与引进工作的同时，坚持引才与引智相结合，不求所有、但求所用，以人才资源能力建设为核心，对人才资源进行统筹开发。统筹机关与基层的人才资源，管理人才、专业技术人才和技能人才等各类人才队伍的整体开发，全面优化公司人才资源的配置。

五是区别激励的观念。采取切实有效的激励措施，是调动人才发挥积极性、创造性的必要手段。根据贡献大小进行区别激励，也是保证激励有效的必然要求。我们要克服不患寡而患不均的传统思想，对为企业做出突出贡献的一流人才给予一流的回报、一流的褒扬。职称聘任也要坚持评、聘分开，努力打破有资格就要聘的陈旧观念，可以高职低聘，也可以低职高聘。

六是人才工作全面推进的观念。紧紧抓住培养、吸引、使用三个关键环节，使人才工作的各个方面相辅相成、齐头并进。从而，以科学的观念来推进公司人才工作的发展，以先进的思想来提升公司人才工作的档次，把各类人才的积极性、主动性和创造性最广泛、最充分地调动起来、发挥出来。

当前，公司即将全面启动循环型生态农业产业化发展战略的实施，建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍，满足快速发展的要求，是一项十分紧迫和重要的战略性任务。为此，我们必须围绕公司发展战略，努力做好人才工作。

一要本着立足当前、目标长远、积极筹划、超前打算的原则，着眼于人才总量的增长和素质结构的优化，力争每年引进和培养一定数量本科以上层次的各类人才，确保至2010年公司本科以上专业人才由目前的25人增加到50人左右；二要着力做好急需人才的储备工作，以生产后备人才、经营管理后备人才、项目开发后备人才和机关后备人才队伍建设为重点，加快各类急需后备人才库的建设，保证企业发展对各类人才的需求；三要致力于建设一支高素质的人才大军，通过三到五年左右的时间，培养5名以上的拔尖人才，20名以上的各类优秀人才和100名以上的优秀青年技能人才，努力形成人才辈出的生动局面。

人是生产力中最积极、最活跃的因素，唯有建立科学的工作机制，开展卓有成效的人才工作，使最活跃的因素最大限度地活跃起来，才能保证公司的各项事业不断推向前进。创新人才工作的机制，必须遵循人才成长规律和人才资源开发规律，适应建立现代企业制度和公司发展的需要，深化人才工作制度改革，坚持以人才资源的能力建设为核心，坚持培养与使用相结合，坚持学习与实践相结合，坚持物质奖励与精神激励相结合，确保在机制创新上有所突破。

要建立科学的人才评价体系。坚持注重实绩的用人导向，走出重学历、资历，轻业绩、能力的误区，坚持把实践作为检验人才的根本标准，逐步建立起以业绩、能力为核心，品德、知识等要素构成的人才评价体系，保证对人才的评价客观、公正，还英雄以本色，给人才以公道。

要加大人才培养使用的力度。以战略的、发展的、创新的眼光，重视人才的培养和使用工作。鼓励职工自学成才，鼓励人才参加继续教育、开展学术交流、加强与外界的交往和合作，并提供适当的资助。整合公司内外培训资源，加强教育培训，积极探索菜单式、互动式、复合式等培训模式，提高培训的质量和效果，改善公司的人才结构；有目的地做好基层单位之间、机关与基层之间的培养性交流，有意识地把各类人才放到条件艰苦、情况复杂的环境中去磨炼，把优秀人才放在关键岗位去锻炼，促其学习创新能力和品德素质修养在实践中得到升华。

切实突破一切制约人才成长的观念和体制性障碍。按照不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份，不拘一格选拔人才的要求，破除论资排辈和求全责备的错误认识，打碎用人上的有色眼镜，大胆起用优秀年轻人才，为优秀人才脱颖而出、干事创业铺路搭台，把用事业留人落到实处。

要建立完善的激励约束机制。逐步建立健全以考评为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合，物质激励和精神鼓励相结合的激励约束机制。有鉴于此，我们将采取区别激励的办法，对人才实行有区别的激励措施，特别是为公司做出了突出贡献的优秀人才要予以重奖。这次，我们对各类优秀人才进行一次性奖励，今后将定期召开会议对优秀人才进行表彰奖励，对他们的先进事迹和创新成果广泛宣传、大力推广。同时，进一步深化职称评聘制度改革，以社会评、企业聘为导向，坚持评与聘相分离的方向，在科学评价的基础上，继续推行高职低聘，积极试行低职高聘，逐步消除职称和业绩能力不匹配的现象，真正提高技术职务的含金量，使职称聘任工作体现公平、令人信服，全面激活人才队伍。

要突出重点，加快人才队伍建设。以能力建设为核心，切实抓好专业技术人才、管理人才和高技能人才三支人才队伍的建设。专业技术人才是公司实施科技兴企战略的主力军，要以提高创新能力为核心，以新项目建设、运行为发展和创业的基地，围绕公司科技创新工作的重点，积极推进技术创新团队建设，加快培养一大批优秀专业技术人才，努力形成专业技术人才加速聚集的良好局面。管理人才是公司搞好安全生产、提高经济效益、培育企业文化的中坚力量，要以提高管理能力为核心，在重要的岗位、重要的工作上，让他们承担重任，充分发挥潜能。高技能人才是职工队伍中的优秀代表、核心骨干，是掌握专门知识和技术、具有一技之长的新一代劳动者，公司各项事业的快速发展急需大批高技能人才，我们要像重视专业人才一样去重视技能人才，要像重视拔尖人才的培养那样去重视高技能人才的培养，要像关心拔尖人才的成长那样去关心高技能人才的成长。

要加强和改进科技创新工作。要遵循科技创新的规律，学习、消化、吸收、运用先进技术，加强自主创新，整合科技资源，加强公司内外技术交流与合作，逐步形成较为完备的科技创新体系，认真落实公司有关科技创新的规定，建立科技成果及时奖励机制，调动科技人员开展技术创新的积极性，提高企业的创新能力，实现科学技术的跨越式发展。当前和今后一个时期，科技创新要重点围绕种业发展和柳湖循环型生态农业产业园建设，重点攻关市场营销、结构调整和农副产品深加工等方面的知识、能力，大力开展科技攻关，努力掌握应用新技术、新工艺、新材料、新装备，增强企业的核心竞争力。

四、加强对人才和科技工作的领导，积极营造良好的工作环境

公司循环型生态农业产业化发展的宏伟事业，为各类人才的成长进步和科技创新工作开辟了广阔的天地，加强和改进人才和科技工作，营造良好的用人、育人环境，制定和实施正确的政策措施，充分发挥各类人才的积极性和创造性，为实现我们的发展战略目标服务，是公司各单位、各部门的历史责任。

要大力营造有利于优秀人才健康成长的良好环境。对于人才工作来说，事业就是感召力，环境就是吸引力，服务就是凝聚力。要吸引人才、留住人才，归根结底，还是要以最好的服务来集聚人才，以最优的环境来吸引最优秀的人才，以最大的诚意来留住最需要的人才。实施人才强企战略，各单位、各部门都要以强烈的人才意识，把人才环境建设作为实施人才强企和科技兴企战略的最基础的工作来抓，各级领导干部都要以爱才之心、识才之志、容才之量，用才之艺，及时发现和大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才，做到知人善任、广纳群贤，在全公司形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，充分尊重人才的创造价值，使一切有利于事业进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。营造科研有条件、创业有保障、干事有舞台的工作创业环境，身心健康、安居乐业、相互交流的生活学习环境，彼此尊重、和谐融洽、倡导争鸣、鼓励创新的人际环境和科技创新环境。总之，要通过富有成效的环境建设使公司成为优秀人才建功立业的基地，成长进步的广阔天地，让各类人才有用武之地而无后顾之忧。

要切实加强对人才强企和科技兴企战略的组织领导。各单位、各部门要根据这次会议精神和出台的有关政策，认真查找本单位人才和科技工作中存在的差距并加以整改，切实把人才和科技工作作为改革发展中一项十分重要而紧迫的任务来抓，摆上重要日程，做到谋划发展同时考虑人才保证，制定计划同时考虑人才需求，研究政策同时考虑人才导向，部署工作同时考虑人才措施。建立统分结合、协调高效的工作机制，努力形成人才工作的新格局。明确一把手抓第一资源、第一生产力的责任，把人才和科技工作作为班子考核、评价干部的一条重要标准。要注重从各类人才中发展党员和培养干部，把更多的人才集聚到各级党组织中来，集聚到公司改革发展事业中来。

同志们，公司发展的蓝图已经绘就，实施循环型生态农业产业化发展战略的号角已经吹响，未来几年将是公司加快发展的重要机遇期。我们正在书写矿区农林业的历史，时代呼唤着我们去创造美好的明天。我们要切实贯彻落实好人才强企、科技兴企的战略，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，努力开创一个人才活力竞相迸发，聪明才智充分涌流的生动局面，为实现公司发展战略目标而努力奋斗！

第三篇：在全市人才工作会议上的讲话

在全市人才工作会议上的讲话

今天召开全市人才工作会议，主要任务是贯彻落实习近平总书记关于人才发展的重要论述，落实中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省委《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》，学习传达省人才工作座谈会会议精神，总结交流我市人才工作，安排部署我市人才发展体制机制改革等工作。刚才，苏长青同志对近年来我市人才工作进行了认真总结，并对下一步工作作了具体的安排部署，讲得很全面很具体，有很强的针对性，我完全同意；史根治同志传达了全省人才工作座谈会会议精神。希望各级各部门认真领会，结合实际，抓好落实。梁园区、虞城县、市第一人民医院就如何抓好人才工作作了交流发言，目标明确、措施有力、各具特色、成效明显，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。

深化人才发展体制改革，是以习近平同志为核心的党中央立足国际国内发展大势作出的重大部署，是全面深化改革的重要组成部分，也是党的建设制度改革的重要内容，对于激发人才创新创业创造活力、加快建设人才强国，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，具有十分重要的战略意义和现实意义。中央出台的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和省委出台的《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》、《关于贯彻落实“大人才观”全链条推动人才发展的实施意见》，对人才管理体制、工作机制和组织领导作出系统安排，是当前和今后一个时期做好人才工作的重要指导性文件。各县区、各部门要认真贯彻落实，加快形成人才创新创造活力充分迸发的体制机制，为商丘又好又快跨越发展决胜全面小康提供坚强有力的人才支撑和智力支持。

下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲几点意见：

一、深化思想认识，切实增强做好人才工作的使命感和责任感

“致天下之治者在人才。”党的十八大以来，习近平总书记在许多重要会议、重要场合就人才工作发表一系列重要讲话，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特殊重要性，深刻阐明了推进人才发展的一系列重大理论和实践问题。在重大意义上，习近平总书记强调，人才是富国之本、兴邦大计，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍；在目标任务上，习近平总书记强调，要聚天下英才而用之，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才资源能力；在体制机制上，习近平总书记强调，要加大人才发展体制机制改革落实工作力度，充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，着力破除体制机制障碍，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，使各方面人才各得其所、尽展其长；在核心要求上，习近平总书记强调，要坚持党管人才原则，树立强烈的人才意识，大兴识才爱才敬才用才之风，做好团结引领服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献聪明才智。今年4月13日，省委召开全省人才工作座谈会，省委书记谢伏瞻强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，进一步统一思想、认清形势，推动改革创新，加快形成让人才创新创造活力充分迸发的体制机制，全面提升人才发展水平，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强有力的人才支撑。这些重要论述和重要讲话，为我们做好新形势下的人才工作，指明了正确方向，提供了根本遵循。我们要认真学习领会，切实把思想认识统一到习近平总书记关于人才工作的新思想新论断新要求上来，统一到省委书记谢伏瞻重要讲话精神上来，准确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好贯彻落实，推动全市人才事业创新发展。

近年来，按照中央和省委的要求，我市高度重视人才工作，不断强化领导、健全机制、加大投入、创新平台，实现了人才总量、素质、贡献率大幅提升，全市人才工作良好格局已经形成，人才引进培养的政策体系初步建立，人才工作领导体制逐步健全，人才服务体系日益完善。市五次党代会以来，我们在引进和集聚高层次人才、推动政企研高端对接、人才服务精准扶贫等方面取得了新的成效，为全市经济转型升级提供了有力的人才支撑，保持了又好又快跨越发展的好态势。今年1—5月份，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，其中社会消费品零售总额增速12.8%，居全省第1位；一般公共预算收入增速16.2%，居全省第1位；固定资产投资增速14%，居全省第4位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与经济发达地区相比，与周边地市相比，与经济社会发展需求相比，无论是在人才的引进和使用上、人才队伍的数量和质量上，还是在人才工作的机制和环境上，都存在一些差距和不足。主要表现在：一是人才总量不够、结构不优。人才总量占总人口的比例依然低于发达地区水平，虽是人口大市，却不是人才大市。全市各类人才总量约占总人口的6.07%，大大低于全省9.3%、全国10.5%的平均水平。二是高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺。尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市经济社会发展急需的电子技术、网络信息技术、环保工程、城市规划等专业人才极为缺乏，在很大程度上制约了经济社会发展。三是平台建设比较薄弱。自身的科研院所数量较少，产业集聚区的工程实验室、企业技术研究中心、博士后工作站等平台还不能满足企业创新发展的需求，缺乏吸引人才创新创造的平台。四是在推动发展的过程中没有充分发挥人才作用。发展过程中与人才结合不够，项目的引进和人才的引进没有很好统筹起来，存在重项目引进轻人才引进的现象。五是人才发展体制机制还不完善。人才管理体制不顺、权责不清，用人主体自主权落实不到位，人才培养引进使用和评价激励机制不够完善，人才流动还存在不少障碍，有的政策没有得到很好落实。这些都需要我们在今后工作中认真研究，并采取有效措施，切实加以解决。

为政之要，惟在得人。当今时代是知识经济时代，经济竞争更多的表现为人才竞争，发展优势更多的表现为人才优势。当前，我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时期，市五次党代会以来，我们坚持继承创新、统筹谋划，在“四个总”总体思路的基础上，明确提出了“一六六一”跨越发展思路要求，在前不久召开的市“两会“上，正式向全市发出了建设国家区域中心城市的动员令，目的就是提振士气，厚植优势，晋位争优，跨越发展。实施“一六六一”跨越发展思路要求，建设国家区域中心城市，打造枢纽经济试验区、城乡统筹发展承载区、创新驱动引领区、转型升级示范区、开放发展先行区、华夏历史文明商丘传承创新区，需要强大的人才支撑，需要我们牢固树立人才是第一资源的优势，推进人才发展体制机制改革和政策创新，完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，最大限度解放和增强人才活力。尤其要看到，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。我们要深刻认识深化人才发展体制机制改革、做好人才工作的极端重要性，着眼建设国家区域中心城市、推动又好又快跨越发展，以制度环境、政策环境的优化激活人才这一池春水，以人才优势赢得竞争、赢得未来。

二、强化改革创新，全面提升人才发展水平

做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有商丘特色和更具竞争力的人才制度优势，广开进贤之路、广纳天下英才，在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫，全面提升人才发展水平。

（一）要以活力迸发的机制引才用才。

用好用活人才，关键在体制机制。只有实施更加积极更加灵活的人才政策，打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，向用人主体放权、为人才松绑，才能让人才创新创造活力迸发。要坚持问题导向，围绕贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强省建设的实施意见》，结合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评价中唯学历、唯职称、唯论文的问题，科研成果转化难、收益难的问题，人才流动不畅的问题，创新人才工作体制机制，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的分配激励机制，形成人人争当人才、人人争做贡献的浓厚社会氛围。要创新人才投入机制。加大财政对人才工作的投入，特别是对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证人才发展重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。对于人才建设，各级政府要善于投入、舍得投入。要设立人才培养、引进和奖励的专项资金，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。要充分发挥企业和社会组织在科技、人才投入上的主体作用，支持它们建立人才发展基金，提高企业职工培训经费提取比例。要统筹协调各类人才经费的使用，加强监管，切实提高投入效益。要创新人才评价机制。根据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资历、学历，轻能力、业绩的倾向。要创新人才流动机制。人才的合理流动有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的潜能，有利于事业发展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流动渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。比如，我市正在谋划设立省科学院商丘分院和省社科院商丘分院，希望各县（区）抓紧研究谋划、积极主动对接，围绕主导产业，力争引进一批博士等高技能人才，推动商丘发展。

（二）要以筑巢引凤的办法养才育才。

只有种好梧桐树，才能引来金凤凰。我们要着眼优化人才资源配置，不断加强人才工作平台建设，比如，各县（区）产业集聚区在搞好其他服务的同时，要尽快设立主导产业研发平台，从而为广大人才在商丘能够发挥作用、展现作为搭建舞台。一方面，要配置好本地资源，尽可能创造条件，让商丘市各类人才有用武之地；另一方面，要加强人才工作对外开放，完善柔性引才引智机制，放眼全省乃至全国，开展与省内外高校合作，用好博士服务团、科技副县长等渠道，引进更多更适用的人才，力争引进的人才既为我所有也为我所用，即使不为我所有也要为我所用。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培养人才、引进人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要紧紧围绕我市正在着力打造的纺织服装、食品加工、装备制造三大主导产业发展加强人才培养和引进，紧紧围绕我市由传统农业大市向国家区域中心城市转型加强人才培养和引进，紧紧围绕产业集聚区晋位升级、保障改善民生、满足广大群众日益提升的公共服务期盼加强人才培养和引进，不断提高人才工作的针对性和实效性。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培养，加强教育引导，鼓励探索创新，紧密结合省、市关于深化人才体制机制改革的意见要求，从各自的职能和发展需要出发，研究提出并积极实施切合发展的人才工程项目，进一步为培养人才搭建有效平台。要积极构建全链条人才发展体系，着眼贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条，推动人的全面发展。要着眼于我市人口大市实际，围绕贯彻落实中共中央、国务院刚刚印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》，持续加强技术技能人才队伍建设，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚工程，着力培养造就一批“大国工匠”和“金蓝领”。尤其要围绕落实国家人社部出台的《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，推动大众创业、万众创新，注重在实践中锻炼人、培养人，根据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干。

（三）要以海纳百川的胸怀留才聚才。

习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。留住人才不仅仅是钱的问题，更重要的是要想办法让各类人才在商丘有干事创业的条件、无各种后顾之忧的困扰、搭建好的舞台，不能让英雄无用武之地。各级党委和政府要牢固树立人才优先发展理念，从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造人才发展的良好环境。要认真贯彻落实我市《关于深化人才发展体制机制改革推进人才兴商战略的实施意见》提出的相关举措，同时抓紧出台有效管用的人才引进培养配套措施，确保这些政策措施充分发挥效应。要注重防止“重抢才、轻用才”的倾向，既要有“三顾茅庐”的执着，又要有“萧何月下追韩信”的包容，充分信任、放手使用引进人才，着力解决好人事关系、社会保障、住房安居、配偶就业、子女教育等现实问题，全方位提升人才服务保障水平。要进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平，使各类人才在商丘创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持，帮助他们掌握更多信息，争取项目资金，落实工作经费；在生活上要多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题，多办实事、好事，着力营造全社会关心、支持、参与人才工作的社会风尚，推动形成为科技专家喝彩、向优秀人才致敬的浓厚氛围，从而为广大人才营造安心舒心的工作环境。

（四）要以“高精尖缺”的导向纳才强才。

目前，我市人才资源分布不均、结构不合理的问题较为突出。因此，我们一定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用。培养和引进一名高层次人才，就可以盘活一个单位、带动一个产业、造福一方百姓，高层次人才对于推动一个城市实现跨越发展至关重要。要突出“高精尖缺”导向，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，重点围绕我市城市建设、装备制造、现代物流、新能源、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，培养引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。同时，具有超前战略思维的优秀企业家短缺也是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，按照市场经济导向，打破行业、系统壁垒，积极引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，鼓励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动商丘加快发展的领跑者。要围绕建立“亲”、“清”新型政商关系，结合落实领导干部服务企业五项制度，在帮助企业引进人才、创新创业上多想办法、多谋良策，促进企业加快发展。要统筹抓好各类人才培养，推进党政人才、专业技术人才、农村实用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分适应商丘建设需要的宏大人才队伍，塑造商丘发展人才优势。

三、加强党的领导，为人才发展提供坚强有力的政治和组织保证

人才事业是宏大的事业，人才工作是系统工程，涵盖领域广、参与主体多，政治性、政策性都很强，必须加强和改进党的领导，为人才事业发展提供坚强支撑。

（一）要坚持党管人才。

党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。各级党委要把人才工作摆在全局工作更加突出的位置，发挥党委在人才工作中的领导核心作用，定期听取人才工作专项汇报。特别是在深化人才发展体制机制改革过程中，要始终坚持正确的政治方向，把党管人才原则贯穿于改革的全过程和各环节。要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人主体作用充分发挥，社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。

（二）要加强引领服务。

各级党委要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把握好各方面人才的思想实际和工作特点，做好各类人才的团结引领服务工作，研究制定进一步加强党委联系服务专家工作办法。领导干部要尊重知识、尊重人才，慧眼识才、爱才惜才，带头加强同广大专家的联系，充分听取他们的意见建议，善于同各方面人才交朋友，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心，为他们发挥聪明才智创造良好条件、搭建广阔舞台。

（三）要落实改革责任。

各级党委和政府要把人才发展改革摆到全面深化改革的大盘子中来统筹推进，及时研究解决重点难点问题，逐级压实责任，层层抓好落实。各级人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。有关部门要积极配合、主动作为，该转的职能要尽快转，该放的权力要放到位，扎实推进改革任务落实。要加强督促检查，做好改革落实情况的跟踪检查，对推进不力、效果不好的要严肃问责追责。

（四）要营造良好氛围。

加强宣传舆论引导，大力宣传中央和省、市制定的人才工作文件的政策要求，宣传我市人才工作的成效探索，宣传我市涌现出来的优秀人才，在全社会大兴重才育才爱才聚才之风，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，公开平等、竞争择优的政策环境，鼓励创新、宽容失败的文化环境。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才，环境造就人才。建设国家区域中心城市、实现商丘又好又快跨越发展的宏伟蓝图，为人才事业发展提供了广阔的空间和难得的机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，开拓创新，真抓实干，奋力开创商丘人才工作新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

第四篇：在全市人才工作会议上的讲话

在全市人才工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神；市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

一、从经济社会发展的战略全局出发，充分认识加强人才工作的重要意义

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。2010年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足；党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问

题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“十二五”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

二、大力实施人才强市战略，努力开创我市人才工作新局面

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要（2011－2020年）》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到2020年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

（一）加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

（二）坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

（三）勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

（四）完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚

各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元；评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元；评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

三、全面落实党管人才原则，切实加强和改进党对人才工作的组织领导

切实做好人才工作，加快建设人才强市，加强和改进党对人才工作的领导是根本保证。要坚持党管人才原则，自觉用科学理论指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，不断提高人才工作水平。要落实党管人才责任。各级党委要把人才工作摆在更加突出的位置，加强党对人才工作的组织领导，履行好管宏观、管政策、管协调、管服务的职责，保证人才工作的正确方向。各级党政主要负责同志要切实担负起抓第一资源的主要责任，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才职责，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。要研究制定人才规划纲要分工方案和详细实施计划，明确责任，抓好落实，做到领导责任到位、政策措施到位、工作力度到位。要形成工作合力。充分发挥人才工作领导小组及其办事机构的组织协调作用，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。组织部门要认真落实牵头抓总职责，切实加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调；各成员单位要进一步在加强公共服务、提供具体保障等方面多办实事、多干好事。要发挥工会、共青团、妇联等人民团体和各类社会组织的作用，动员全社会力量协调一致做好人才工作。要加大宣传力度，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好风尚。要加强督促检查。建立完善人才工作专项考核制度，制定人才工作目标管理考核办法，健全完善考核指标体系，将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。要加强督查调度，及时了解掌握工作进展情况，确保人才工作的各项任务真正落到实处、见到实效。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。站在徐海发展新的历史起点上，加大人才开发

力度、加快建设人才强市，任务艰巨，使命光荣。全市上下要以科学发展观为指导，以更加开阔的视野、更加开放的理念、更加开拓的思路，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力开创人才工作新局面，为创建科学发展示范区、争当全省县域经济发展排头兵，加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福徐海做出新的更大贡献！

第五篇：在全市人才工作会议上的讲话

在市委九届七次全会刚刚闭幕之际，我们在这里隆重召开全市人才工作会议，充分表明了市委对人才工作的高度重视，也充分体现了人才工作在经济社会全局中所具有的重要地位和作用。现在，已接近岁尾年末，工作千头万绪，任务十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把这个会开好，开出成效。因为解决不好人才问题，我们贯彻党的十六届四中全会精神，不断提高执政能力，建设新型能源和新型材料工业基地，加快赶超发展，全面建设小康社会,实现“富裕、文明、生态、诚信”的目标，将失去强有力的人才支撑，甚至一切都将成为空话。这次会议的目的，就是要积极推动在全市上下形成重视、关爱和珍惜人才的共识，大力营造培养、吸引和用好人才的氛围和环境，为赶超发展组织起浩浩荡荡的人才大军。刚才，水生同志代表市委总结了近几年来全市人才工作的情况，深刻分析了存在的问题，对今后一段时期的人才工作作了全面部署。同时还大张旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企业家，树起了榜样。这些都很好，并且我完全相信，以这次会议为起点，我市的人才工作必将进入一个全新的发展阶段。下面，我讲几点意见：

一、牢固树立科学的人才观，切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感

古今中外的历史和现实都反复证明，国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局，事关中华民族的未来。加强和改进人才工作，已成为全党上下的共识。党的十六大以来，特别是全国人才工作会议之后，人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方，各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注，都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时，就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会，对实施人才强市战略又作了重点部署，写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说，这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认，我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位，甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题，必须首先在思想观念上有一个大的突破，牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。

（一）牢固树立和认真落实科学的人才观，是贯彻以人为本执政理念，落实科学发展观的客观要求。科学发展观，是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想基础上的重大理论创新和实践总结。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本，就是以人为根本，以人为中心，在一切社会活动中，充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现，把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来，才能不断提升人的素质和能力，充分发挥人的创造热情和积极性，反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质，其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念，就是在开展各项工作中，始终要重视人、教育人、完善人、激励人，既要切实做好人才的教育、培养、引导工作，又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作，让最活跃的因素最大限度地活跃起来，让每个人的聪明才智最大限度地激发出来，形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕，这是一笔宝贵的财富，但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在科学发展观的指导下，用发展的理念统领人才工作，用发展的眼光看待人才工作，真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与经济增长方式转变相适应，人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。

（二）牢固树立和认真落实科学的人才观，是统筹处理“第一要务”与“第一资源”的关系，构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展，发展孕育人才。人才作为一种资源，在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性，是最宝贵、最重要的资源，是关键的生产力，具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题，几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观，下大力气培养、造就、用好、用活各类人才，让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明，一个地方人才政策落实得好，人才作用发挥得好，经济社会的发展就快。从的发展历程可以清楚地看到，计划经济时期，一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市，建造了全国最大的无烟煤生产基地，促进了地方经济的快速发展；改革开放初期，农民企业家创造了乡镇企业“三分天下有其一”的辉煌业绩。目前，我市经济开始进入新一轮增长期，能不能延续这个好的发展势头，实现赶超发展战略目标，关键是要统筹处理好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”的关系。一方面，要把促进发展作为人才工作的根本出发点，人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的实际成效要用发展来检验，真正为“第一要务”配好“第一资源”，以“第一资源”来支撑“第一要务”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的战略位置，切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证，制定发展计划同时考虑人才需求，研究发展政策同时考虑人才导向，部署发展工作同时考虑人才措施，在发展中发现人才、培养人才、使用人才，充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。

（三）牢固树立和认真落实科学的人才观，是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界，一个不争的事实是，日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争，看似为教育的竞争、科技的竞争，实质上是人才的竞争。谁拥有了人才，谁就抢占了竞争的先机，谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶，英国和美国实现工业化用了150年和100年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴，全面建设惠及十几亿人的小康社会，不培养人才这个核心竞争力，不强化人才这个强大推动力，是绝对不行的。从我们来看，这几年经济发展速度快、效益好、活力强，显现了一种喜人的局面，今年上半年又取得了近年来同期的最好成绩。全市生产总值增幅同比提高4.3个百分点，财政总收入同比增长30.3%，农民人均现金收入同比增长11.2%，各项社会事业全面、协调、快速发展，逐步走上了发展的“快车道”。但我们应当清醒地意识到，这种增长和提高，大环境的影响占了相当的比重，经济布局和结构还没有从根本上走出资源型、粗放型的圈子，支柱产业单

一、结构性矛盾突出、科技含量低下等问题还没有得到根本的改变。随着全省乃至中西部地区大范围的结构调整和人才竞争，我们面临的压力越来越大。现实再次警示我们，抓不住人才，做不好人才工作，我们就有掉队落伍的危险。但我们不得不面临这样一个现实：在，人才匮乏与人才浪费的问题并存，人才总量不足、层次不高，尤其是高层次、高技能的人才十分短缺；人才结构性矛盾比较突出，分布很不合理，学非所用的现象还很普遍；人才环境不宽松，留不住人，引不进才，人才流失比较严重；人才管理机制不活，人才工作力度不大，等等。人才问题已经成为一个影响和制约我市赶超发展的障碍和瓶颈。这些问题不解决或解决不好，势必影响发展大局，影响小康大业。现实选择和长远考虑，都要求我们尽快把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，牢固树立和认真落实科学人才观，切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感，创新思路，创新机制，创新环境，把各方面人才的积极性调动起来，把各类人才的创造潜能激发出来，把更多的优秀人才聚集到赶超发展的各项事业中来。

二、适应实施赶超发展战略的要求，下大力创新创优人才环境

人才环境是人才群体以外各种要素的总和,这些要素的状态和相互关系，不管是直接的，还是间接的，都深刻影响着人才的生存与发展。从这个意义上讲，人才环境就是感召力、吸引力、竞争力和凝聚力，人才的竞争就是环境的竞争。“人引人引不来，环境好人自来；人留人留不住，环境好人扎根”，“家有梧桐树，自有金凤来”，讲得就是环境的作用。能不能赶超发展，能不能在激烈的竞争中赢得一席之地，能不能把我们小康建设的蓝图变成现实，关键的一条，就是要看我们有没有一个适宜于人才成长的具有“团粒结构”的肥沃“土壤”。从眼下的情况看，这个环境还很不令人满意，还有许多的问题和差距。去年我们集中开展了创优环境的大讨论，多多少少解决了一些思想认识上的问题，但实实在在的动作还不多，力度也不大。面对世界范围内的人才竞争，面对全国各地“人才高地”建设带来的挑战，面对我市赶超发展日益繁重的任务，创新创优人才环境，确实到了刻不容缓的地步。我们讲创优人才环境，根本标志是尊重知识、尊重人才，总的要求是贯彻“三个留人”原则，为人才创造更优越的条件，提供更宽广的舞台，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，让各类人才在这一方热土上尽情地施展才华、建功立业。

首先，要创造一个宽松优惠、充满活力的政策环境。近年来，市委、市政府采取了一系列措施，不断深化干部人事制度改革，推进我市的人才创新工作，取得了积极的效果。比如，实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼、在职培训，发现和起用了一批优秀人才；将后备干部下派到企业任职，鼓励党政机关、事业单位的人才到民营组织工作，为人才的合理流动起到了导向性作用；通过人才招聘的形式，从外地招揽急需人才有了新的突破，等等。但是，实事求是讲，在我们这个内陆城市，以人为本还远远没有落到实处，“以利为本”、“以位为本”、“以官为本”、“以权为本”、“以资历为本”的现象还客观存在，严重压制了人才的成长和人才作用的发挥，挫伤了人才的积极性。解决这些问题，必须从政策上入手，着力优化我市的人才政策环境。政策是前提、是基础，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新审视、反思我们的人才政策，对现行政策进行一次全面的清理，该废止的坚决废止，该调整的尽快调整，尤其要下决心清除那些人为设置的障碍，疏通人才“绿色通道”。要加快研究制定以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策措施，形成一个既有现实性又有前瞻性，既有宏观性又有操作性的人才政策体系。这次会议出台的实施意见，虽然是初步的，但毕竟迈出了重要的一步。今后这方面的工作还要深化、细化，并且要转化到人才工作的各个方面和各个环节。

其次，要创造一个施展所长、成就事业的创业环境。人才的最大特点是具有创新精神和创造能力。一个真正的人才，首先看重的是事业，是在创业中实现自身的价值。能不能让各类人才在这个地方心情舒畅地工作，放开手脚地创业，就看我们是不是为人才提供了创业的机会、干事的舞台、发展的空间。这些年来，我们每年都要确定一批重点调产项目、重点建设工程，这些项目和工程都需要高科技的投入，都需要专业人才来引领攻关、带动创新。我们规划的六大支柱产业、五大基地建设，哪一个也离不开人才支撑和智力支持。即使是一个具体的企事业单位，技术革新、技术改造、产品开发等也需要相应的人才。因此，我们要采取措施，多方为人才搭桥铺路，大胆地把人才放到重要的位置和关键的岗位上，让人才的创新潜能在创业平台上最大限度地释放出来。要随着经济发展，逐步加大财政对人才工作的投入，为鼓励人才创业立业提供物质保障。市政府已经决定建立人才基金，要管好用好这笔经费，发挥好政府投入的导向作用。当然，要十分注意处理好事业留人与待遇留人的关系。我们强调靠事业留人，但也要尽可能地提高待遇。在这个经济欠发达城市，要拿出比发达地区更高更好的物质条件来吸引和留住人才，是不现实、也是不客观的。而且单纯靠提供优厚待遇，吸引不来真正的人才，也不是真正的尊重人才、爱惜人才。我们只要千方百计地筑好事业之“巢”，就会引来人才之“凤”，这已被许多地方的经验所证明。

第三，要创造一个功能健全、服务到位的市场环境。在市场经济条件下，市场对资源的配置起着基础性的作用。人才既然是一种资源，也只有通过市场这只“看不见的手”的才能实现合理的流动和最佳的配置。在人才市场，人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择，拥有各自的自主权。我们的任务，就是要进一步加强人才市场建设，包括硬件的建设和软件的建设，为供需双方进入市场，并在其中实现“两个自主权”提供场所、提供服务。现在，我们不少的大中专毕业生学成回来后，不是找市场，而是找门子、找关系，想方设法往党政机关挤，往事业单位挤，这是一种很不正常的现象。一方面，说明人们的就业观念需要更新，不能老停留在计划经济时代；另一方面，也说明我们的人才市场容量过小，功能单一，服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场，扩大市场规模，拓宽服务领域，健全服务功能，改进招聘活动，提高信息化水平，形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。

第四，要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种“爱护人才就是促进发展，浪费人才就是妨碍发展，刁难人才就是破坏发展”的理念。对人才要提倡“四个宽容”、“四个鼓励”，也就是宽容狂放、鼓励自信；宽容个性，鼓励和谐；宽容失败，鼓励创新；宽容成功，鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活，为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障，对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励，使投身建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头，是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹，张扬他们的创业精神，树立一批典型和样板，在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。

三、突出重点，着力抓好人才工作的几个关键环节

实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作，必须突出重点，抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节，精心谋划，全力推进。

第一，必须从培养人才这个基础抓起。发展的百年大计靠什么？靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入，培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念，以能力建设为核心，重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置，加快构建现代国民教育和终身教育两大体系，继续强化基础教育，积极发展高等教育，切实抓好职业教育，全面推进继续教育，创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源，制定规划，确立目标，分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才，培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手，为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。

第二，必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则，强化“选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错”的意识，树立“人才资源的浪费是最大的浪费”的观念，千方百计用好人才，用当其时，用其所长，用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求，建立科学的人才评价机制，端正导向，匡正风气，把品德、知识、能力和业绩作为主要标准，不惟学历，不惟职称，不惟资历，不惟身份，不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才，都应当大胆起用，委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才，防止“墙内开花墙外香”。要进一步深化干部人事制度改革，扩大民主，建立公开、平等、竞争、择优的选人机制，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围，使我们的人才队伍始终充满生机与活力。

第三，必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题，需要“眼睛向外”，广招人才。我们一定要以“孟尝君养食客三千”的远见卓识，以“刘备三顾茅庐”的求贤精神，以“周公一沐三捉发、一饭三吐哺”的真心诚意，以“一方水土用八方人才”的宽广胸襟，敞开大门，聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性，从实际出发，重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来，与重大课题攻关、重点产业发展结合起来，实行人才引进与项目对接，与产业互动。要完善人才引进机制，对外来人才采取“候鸟迁徙”式的人才流动方式，不求所有，但求所用，不求长住，但求常来，柔性流动，来去自由。

四、认真落实党管人才原则，进一步加强和改进对人才工作的领导

实施人才强市战略，必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则，标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度，科学执政能力提高到一个新的水平，人才工作进入一个新阶段。

坚持党管人才原则，前提是要明确内容。党管人才，就是要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把人才工作统领起来，作为党的一项重要工作来抓，进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导，更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其它各项工作，更好地统筹人才工作的各个方面，为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么？主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作，管好、管活人才，激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看，当紧的是要以“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导，制定出一个既立足当前又面向未来，既有宏观指导作用又便于实际操作，摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划，并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、“龙头”性工作，也是我们抓人才工作的一个重要切入点。

坚持党管人才原则，关键是要强化责任。党管人才，赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任，尽心竭力地落实这个责任。针对当前的人才现状，把握客观规律，面向未来发展，进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究，靠政策指导人才工作，靠机制激发人才活力。各级党委、政府都要从本地实际出发，抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则，并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平，检验我们的执政能力。这里，特别需要强调两点：一是各级党政“一把手”都要牢固确立“一把手”抓“第一资源”的责任意识，对人才工作真正做到入脑入心，要像跑项目、筹资金那样，重视引进人才、聚集人才，要像重视优化发展环境那样，重视优化人才环境，不断创新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是广大党员干部尤其是领导干部，首先要提高自身素质，努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样，我们才有资格、有能力去“管人才”、用人才，才能当好“知贤”的先锋、称职的“伯乐”，才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。

坚持党管人才原则，重点是要形成合力。党管人才，并没有改变各部门的职责分工，决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽，而是要在党的领导下，把各方面的力量聚集起来，协调动作，形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部门各单位都要找准位置，主动配合，发挥作用。各级党委要实行统一领导，组织部门牵头抓总，人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能，共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)益对人才资源的不合理分割，充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组，并在组织部设立了专门的办公室，定期研究人才工作的大政方略，协调工作部署，督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构，切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才，渴望人才。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风，切实加强和改进人才工作，全力推进人才强市战略，为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。