2013学年高一新人教版政治必修2练案13 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 Word版含答案（合集5篇）

第一篇：2013学年高一新人教版政治必修2练案13 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 Word版含答案

练案13人民代表大会制度：我国的根本政治制度 本练案用时60分钟，满分100分。

一、选择题（每小题5分，共45分）

1.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是()

A.人民代表大会统一行使国家权力B.国家机关依法行使各自职权

C.实行民主集中制的原则D.国家的一切权力属于人民

1.C（我国人大制度的组织原则是民主集中制，故选C。）

2.某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表在现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明()①基层民主活力不断增强②公民的政治表达渠道不断拓宽

③公民政治参与的热情空前高涨④基层群众自治制度逐渐形成A.①②B.②③C.②④D.③④

2.A（该市人大通过制度创新，拓展公民政治诉求的表达渠道，密切与民众的联系，自然能增强这一制度的生机与活力。①②符合题意。③在材料中没有体现；人民代表大会制度不是基层群众自治制度范畴，④错误。）

3.现在有不少地方在乡镇机构改革中，将乡镇人大作为机构改革的突破口，减少职数，缩减编制，很多乡镇人大在改革后仅剩下人大主席一个人。这种做法()

A.是正确的，可以减少当地人民的负担

B.是正确的，做到了精兵简政，提高了工作效率

C.是错误的，应该连人大主席也不留

D.是错误的，削弱了当地人大的力量

3.D（A、B、C均为错误观点。）

4.2012年7月，甘肃省人大常委会组成《农产品质量安全法》和《甘肃省农产品质量安全条例》执法检查组,赴甘肃省平凉市进行实地检查。这表明（）

①在人大闭会期间，人大常委会行使其部分职权

②地方人民代表大会是全国人民代表大会的执行机关

③该省人大常委会在行使立法权

④该省人大常委会在行使监督权

A．①③B．①④C．②④D．③④

4.B（本题主要考查地方人大及其常委会的地位和职权。中央和地方各级人民代表大会是国家权力机关，故②的表述是错误的。甘肃省人大常委会进行执法检查实际上是监督法律的实施，是在行使监督权，故③不选。运用排除法可知，答案为B。）

在法律法规的制定过程中，全国人大常委会通过互联网等多种途径反复征求社会各界意见。据此回答5—6题。

5.全国人大常委会开门立法，民主立法。这说明()

A.全国人大常委会是最高国家权力机关

B.人民代表大会是人民直接行使权力的机关

C.人民代表大会制度保证国家权力体现人民意志

D.人民代表大会作为最高国家权力机关必须接受人民的监督

5.C（全国人大常委会开门立法，广泛征求群众意见，能使国家法律更好地体现人民意志。A说法不准确，B、D不符合题意，所以选C。）

6.近年来，全国人大及其常委会改革立法制度与方式，举行立法听证会，向社会征求立法项目和意见，科学立法、民主立法。由此可见()

①国家积极推进社会主义精神文明建设

②我国重视发展人民民主，实行民主法制化

③人民代表大会制度是人民民主的制度保障

④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转

A.①②B.②③C.①③D.③④

6.D（①中的“精神”应为“政治”。材料是说通过民主的方式立法，不是在法律的规定下实行民主，因此②在材料中未体现，应排除。答案为D。）

7.我们要深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，深刻认识人大的性质、地位和作用，深刻认识做好人大工作的重要性，更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度。之所以要更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度，是因为它()

①直接体现我国的国家性质

②符合人民当家作主的宗旨

③决定了我国人民当家作主的地位

④与其他国家机关是领导与被领导，监督与被监督的关系

A.①②B.②③C.②④D.①④

7.A（③④说法错误，排除。）

8.下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述，正确的是()

A.人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定社会主义民主的性质

B.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现人民当家作主的社会主义民主

C.人民代表大会制度是由人民民主专政决定，并集中反映人民民主专政的国家性质，直接体现人民当家作主的社会主义民主

D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体

8.C（A、B、D均为错误观点。）

9.人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则，下列体现这一原则的有()①人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

②在人民代表大会的活动中，实行少数服从多数的原则

③人民代表大会、行政机关、司法机关都应接受中华人民共和国主席的领导

④地方国家机构服从中央政府的领导

A.②③B.③④C.①②D.①③

9.C（③说法错误，排除。④中的“中央政府”应为“中央”。）

二、非选择题（共55分）

10.材料一我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”

材料二中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

材料三社会主义民主的本质是人民当家作主。国家的一切权力属于人民；人民代表大会制度的政体是人民奋斗的结果和历史的选择,必须坚持和完善这个根本政治制度,不能照搬西方政治制度的模式,这对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。结合材料运用所学知识回答：

（1）说明材料一、二反映的政治现象之间的内在联系。（10分）

（2）根据对上一问的分析,谈谈你对材料三的认识。（10分）

10.（1）①材料一说明我国的国体是人民民主专政的社会主义国家；材料二说明人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是政体。②国

体决定政体,政体反映国体，二者是内容和形式的关系，适当的健全的政体对维护和巩固统治阶级的统治地位有着重要的作用。③我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人，这是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则，人民代表大会制度正是人民当家作主这一根本准则的直接体现，人民民主专政的国体决定人民代表大会制度，人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，并能够逐步实现人民民主专政的历史任务。

（2）人民代表大会制度是中国人民长期奋斗的成果和历史的选择,是符合中国国情的根本政治制度,必须坚持和完善,不能照搬西方资本主义国家的政治制度模式。

11.材料一十一届全国人大五次会议代表共有2 987名，代表中，少数民族代表411名，占代表总数的13．76％，全国55个少数民族都有本民族的代表；归国华侨代表35名；妇女代表637名，占代表总数的21．33％。

材料二近年来的全国人大会议期间，代表提出的议案不断增多，质量不断提高，涉及的都是关系国计民生的重大问题和群众普遍关心的问题。这些议案分别交由有关国家机关负责办理。

材料三每年的全国人大会议都要审议国务院的《政府工作报告》、最高人民法院和最高人民检察院的工作报告以及其他报告和议案。

请回答：

(1)材料一、二、三分别说明了什么政治现象？（8分）

(2)根据材料一、二、三，谈谈你对人民代表大会和我国人民代表大会制度的认识。（10分）

11.(1)材料一说明，人民代表是国家权力机关的组成人员，人民代表来自人民；材料二说明，人民代表代表人民的意志和利益行使提案权，代表的素质不断提高；材料三说明，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关对它负责，受它监督。

(2)①第一，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。我国的一切权力属于人民，人民代表是国家权力的直接行使者。全国人民代表大会是最高国家权力机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。第二，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②人民代表大会制度的基本内容包括：国家的一切权力属于人民，人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，组成国家政权体系，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织活动原则。③人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，它有强大的生命力和无比的优越性。

12.一条“母亲河”，几多牵挂情。在浙江省人代会上，温州市瞿韶军等31名省人大代表，联名向大会提交了《关于要求对温州温瑞塘河水系综合整治和保护管理进行立法的议案》，建议省人大常委会尽快为温州人民的“母亲河”进行立法保护。

请回答：

（1）结合材料，说明作为人大代表，应如何切实履行人大代表的职责、权利。（8分）

（2）结合材料，说说我国人民代表大会制的基本内容有哪些。（9分）

12.（1）①依法履行审议权、表决权、提案权、质询权，参与行使国家权力；②在生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，密切联系群众，努力为人民服务，对人民负责、接受人民监督。

（2）①国家的一切权力属于人民；②人民通过民主选举选出代表组成各级人民代表大会作为国家权力机关；③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；④实行民主集中制的组织和活动原则。

第二篇：高中政治《人民代表大会制度：我国根本的政治制度》教案10 新人教必修2

高中政治教案： 第五课 5.2 人民代表大会制度：我国根本的政治制

度

一、教材分析

人民享有充分的民主权利，且有制度和法律的保障。人民代表大会是人民行使国家权力的机关，人民代表大会制度使人民的权利有了制度的保障。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是适合我国国情的根本政治制度。

二、教学目标：

（一）知识目标

理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（二）能力目标

提高运用马克思主义立场、观点、方法分析政治生活的能力。

增强收集材料的能力，能够从报刊、书籍等渠道查阅收集有关人民代表大会制度有关资料用于学习。

（三）情感、态度与价值观目标

感悟人民代表大会制度的优越性，实例为完善和巩固人民代表大会制度而努力的观念。

三、教学重点、难点

人民代表大会制度是我国的政权组织形式

四、学情分析

在平时的生活和学习中学生对人民代表大会接触的较多一些，而对人民代表大会制度的接触相对较少，有些学生对它认识很少，这样在教学中就有了一定的难度，需要对基础知识逐个分析以达到学生对这部分知识的认识和全面了解，以便解释生活中政治现象。

五、教学方法

教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。

六、课前准备

1、人民代表大会制度的热点材料搜集与整理

2、导学案的编写与印制

七、课时安排：1课时

八、教学过程

(一)预习检查、总结疑惑

检查落实了学生的预习情况并了解了学生的疑惑，使教学具有了针对性。

（二）导入新课，展示目标

上节课我们学习了人民代表大会的有关知识，知道了我国人民是通过选举代表，组成人民代表大会，来行使管理国家的权力，决定国家和社会发展的重大事务的。人民通过人民代表大会行使国家权力的方式，就是人民代表大会制度，这是我国根本的政治制度。

（三）合作探究、精讲点拨

一、我国的政权组织形式

教师活动：引导学生阅读教材58页“走进我国的国家机关”材料，同时思考所提出的问题。学生活动：阅读课本，讨论问题。

教师点评：这一组镜头反映了我国国家机构中人民代表大会与其他国家机关的关系，从中可以看出，我国人民是如何通过人民代表大会制度组建国家机关、开展管理国家的各种政治活动的。

1、我国的政体

用心

爱心

专心

（3）人民代表大会制度的含义及地位

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教师活动：请大家阅读教材61页“中央国家机关组织系统简表”，说明人民代表大会和人民代表大会制度是什么关系？

学生活动：积极讨论并踊跃发言。

教师点评：人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。可见，二者既有区别，又有联系。

二、适合我国国情的根本政治制度

1、人民代表大会制度的主要内容

国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则等。

2、为什么说人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度

（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是建立其他国家管理制度的基础，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。

（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。

（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的政治制度

（4）建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

（四）课堂总结、点评

本节联系大量政治生活实际，让我们感受到我们的人民代表大会制度，是适合我国国情的政治制度，是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的，是中国人民奋斗的成果和历史的选择。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

九、板书设计

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

（一）我国的政权组织形式

1、政体与国体的关系

2、我国的政体是人民代表大会制度

3、人民代表大会制度实行民主集中制原则

4、人民代表大会制度的含义

（二）适合我国国情的根本政治制度

1、人民代表大会制度的基本内容

2、人民代表大会制度的优越性

3、要巩固和完善人民代表大会制度

十、教学反思

教学中依据教材给提供的材料，把教学内容和有关材料结合起来，充分的做到理论和材料的结合。同时把生活中的一些热点材料，时事融入到课堂中来，提高了教学目标的实现，增强了学生学习的积极性

用心

爱心

专心

第三篇：高中政治《人民代表大会制度：我国根本的政治制度》教案9 新人教必修2

人民代表大会制度是我国的根本政治制度

教学目标：通过教学使学生明确全国人民代表大会是我国的最高权力机关，它的组织原则是民主集中制；明确国体与政体的关系；培养学生观察分析社会基本政治问题的能力；培养学生热爱社会主义祖国的情感。

教学重点：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

教学难点：我国的国家制度确保人民当家作主

人民代表大会制度与依法治国、中国共产党领导的关系

教学方法：讲授法和比较法

教学过程：

一、人民代表大会是人民行使国家权力的机关

1、基本概念

（1）公民与人民

公民是法律概念，是指法律地位。凡具有一个国家的国籍的人就是这个国家的公民。国籍是取得一个国家公民的资格的惟一条件。按照我国宪法规定，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。

人民是政治概念，是指在国家生活中的政治地位。在不同的历史时期，人民有着不同的内容。在我国现阶级，人民是指全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。他们是国家的主人。

可见，公民的范围比人民更广泛。公民中不仅包括人民，而且包括那些被剥夺了政治权利的具有中国国籍的人。

（2）权力与权利

权力，一般是指政治上的强制力量或职责范围内的支配力量，总是和服从联结在一起的。在任何社会，都要有一定的权力，同时，也必须有一定的服从。权力可以分为政治权力、宗教权力、经济权力等。我们使用的权力，主要是指政治权力，即一般指政治上的强制力量。权利是一个法律概念，一般是指法律赋予人们的权力和利益。权利的行使必然以法律为依据，即依照宪法和法律行使正当的权利。权利与义务相对应而存在。人民代表大会是人民行使国家权力的机关

（1）人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受

它监督。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同组成我国国家权力机关组织体系。

（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关。全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。它在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关的权力都不能超越它。

（3）全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关。

它由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。全国人大闭会期间，它的部分职权由全国人大常委会行使，主要职权有以下几大类：行使国家立法；监督国家机关工作；任免国家机关工作人员；决定和规定国家生活中的重大问题。

（4）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关，是本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。

3、人民代表是国家权力机关的组成人员

（1）人民代表由人民选举产生，代表人民参加行使国家权力。

（2）人民代表的权利主要包括：发言、表决免责权；提案权；质询权。义务主要包括：模范地遵守宪法和法律；保守国家机密；密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求；

用心爱心专心 1

接受选民或原选举单位的监督；等等。

4、我国的国家制度确保人民当家作主

（1）我国的国体是人民民主专政。它是新型的国家制度，在人类历史上第一次真正实现了“大多数人的统治”。我国宪法规定：“中华人民共和一切权力属于人民。”这是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则.（2）我国的政体是人民代表大会制。它是人民当家作主这一根本准直接体现。通过全国人民代表大会，才能把全体人民的意志和利益上国家的意志，真正实现人民当家作主，这就从我国的根本政治制度上确人民当家作主权力的实现。

5、区分几组关系。

（1）人民代表大会和人民代表的关系。

人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务。人民代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

（2）人民代表大会和全国人民代表大会。

人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方一切重大事务。人民代表大会包括各级人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权力机关。在我国的国家机构中居于最高地位，行使最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。

（3）人民代表大会与人民代表大会制度的关系。

人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。它是我国人民管理国家的组织形式，是中华人民共和国的根本政治制度。一个是我国的国家权力机关，一个是我国的根本政治制度。

（4）人民代表大会和其他国家机关的关系。

人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

二、人民代表大会制度是我国的根本政治制度

1、人民代表大会制度的含义

人民代表大会制度是指按照民主集中制原则由人民选举代 表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。是我国的政体。

2、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质；是建立其他有关的国家管理制度的基础。

3、人民代表大会制度的组织和活动的基本原则是民主集中制。

这表现在：我国各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；人民代表大会集体行使职权。在法律的制定和重大问题的决策上，由人民代表大会充分讨论，民主决定，实行少数服从多数原则，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益；在贯彻执行上，实行严格的责任制，保证国家权力机关的决定能够迅速有效地实施。

4、人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度有利于保证国家权力体现人民志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权力掌握在人中，符合人民当家作主的宗旨，适合我国的国情。

5、完善人民代表大会的措施

进一步完善人大代表的选举；进一步加强人大的立法职能和监督职能；进一步密切人大与群

众的联系等等。

课堂思考：

（1）人民代表大会制度和人民代表大会的关系如何？

人民代表大会制度是权力体系，人民代表大会是国家权力机关。

我国的政体、政权组织形式、国家管理形式，国家的根本政治制度等，这些提法虽不同，但都是指人民代表大会制度。人民代表大会则是这一制度下的权力机关。

（2）如何理解人民代表大会、人民代表、人民三者是统一的。

人民通过民主选举产生人民代表，人民代表组成各级人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。人民代表的权力来自人民，因此必须受人民监督，向人民负责，为人民服务。三者的统一体现了人民当家作主的本质。

（3）怎样理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

从国体和政体的关系上，人民代表大会制度直接体现了人民当家作主的国家性质，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。由于人民代表大会是由人民选举的代表组成的，是代表人民行使国家权力，因此，对国家和地方事务的重大决定能够反映人民的利益和要求，从而保证人民当家作主；

从与其他国家管理制度的关系上，人民代表大会制度是建立其他国家管理制度的基础。全国人民代表大会是最高国家权力机关，根据宪法和有关法律，创建和决定国家其他各种管理制度，如经济制度、教育制度、财经制度、婚姻制度等等。其制度的改革、改善也是由人民代表大会决定的。

（4）人民代表大会制度与人民民主专政的关系怎样？

人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举人民代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一领导国家事务的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。人民代表大会制度这一政体是由人民民主专政这一国体决定的，人民代表大会制度直接体现人民民主专政的国家性质，二者是国体和政体之间的关系，是内容和形式的关系。

（5）人民代表大会制度与中国共产党领导的关系怎样？

人民代表大会制度的建立和健全，都是在党的领导下进行的，加强和改善党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证；而人民代表大会制度的坚持和完善可以更好地实现中国共产党对国家政权的领导。

（6）人民代表大会制度与依法治国的关系

人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础，依法治国作为党领导治理国家的基本方略，体现了党的领导，人民民主和严格依法办事的统一，二者是统一的。针对练习：

1、我国的人民代表大会制建立于1954年，选择这样一种制度作为我国的政权组织形式，这是由当时中国经济、社会及历史等诸多原因决定的。材料主要体现的哲学观点是（A）

A、一切从实际出发B、意识的能动性C、矛盾的普遍性D、发展的观点

2、我国人民代表的选举方式为（C）

A、间接选举B、直接选举C、间接与直接选举并存D、全民选举

3、现在，除一年一度的人大会议听取一府两院的全面工作报告外，人大常委会还根据情况，听取某一方面的报告、部门的报告和专题报告，并已形成制度。这是人大常委会在行使（A）

A、监督权B、立法权C、决定权D、任免权

今年初，江西省寻乌县人大代表在参加县人代会时提出“关于扩大县有线电视收视覆盖面的议案”。该县人大常委会高度重视这一议案，及时督促政府制订出切实可行的《实施方案》，通过县人大常委会对该议案的认真跟踪督查，目前，该县有线电视网已遍布全县15个乡镇，使该县80%以上的老百姓都能收看到县有线电视台的节目。根据材料回答4—5题

4、这体现了人民代表具有（D）

A、质询权B、监督权C、发言、表决免责权D、提案权

5、材料也体现了我国的人民代表大会的宗旨是（A）

A、为人民服务B、民主集中制C、实事求是 D、维护国家的权力

6、材料：人大代表作为人民的代言人，其作用发挥如何，履行职责怎样，直接关系到国家权力机关的决策水平和工作质量，影响到经济与社会各项事业的发展和建设社会主义法治国家的进程，也是人民群众关注的一个热点。可现实中，一些人大代表履行职责情况却不尽人意，存在着以下问题：一是履职热情不高，时常缺席人大会议。二是“会而不议，代而不表”。有些代表虽然参加会议，但往往是流于形式的多，发挥作用的少。三是只赞不议，提“批评”的少。四是“代表代表，散会就了”。闭会期间，有的代表不参加或很少参加代表小组活动，不联系或很少联系选民和群众。

（1）从哲学角度分析为什么会产生这些问题？

（2）结合材料，请你提出几点解决这些问题的建议？

答案：（1）部分人大代表出现履职不力的现象，既有主观方面，也有客观方面。从主观方面来说：部分代表的主体意识淡薄。由于大多数人大代表实行兼职制度，处于兼职位置的代表，作为本行业的精英骨士必须首先干好本职工作，势必难以将“人大代表”作为首要职务来行使。久而久之，代表的职务意识和代表意识越来越淡薄。从客观方面来说次，部分代表履职能力不强。由于人大代表的产生是普遍性原则的体现，不可避免地导致代表素质参差不齐，能力有高有低，履行代表职责的效果也很不一致。有的代表对国家政策、法律法规不够熟悉，碰到具体问题吃不准、搞不透。有的代表拘泥于一时一事，不能立足长远为民代言。另外，代表的执政渠道不畅、监督机制不完善等，也成为制约代表作用发挥的关键因素等。

（2）首先，要提高代表的素质。选举时，要把改善代表结构作为首要条件，突出政治素质，严格按条件选举，从源头上提高代表素质。要采取多种形式加强代表培训，提高代表对人大制度和任务、地位、职权、作用的认识，明确所享有的权利和承担的义务。其次，要保障代表工作的正常开展。要建立健全代表活动小组和活动阵地，在坚持继承、改革、创新的基础上，完善各项制度，从组织上为代表开展活动奠定基础。要为代表提供学习资料，提供活动经费，包括补贴及其它待遇、代表活动经费等各种保障。第三，要加强与代表的联系。通过联合开展各种方式，加强省、市、县人大常委会及人大代表之间的联系；开展代表联系选民活动，增强代表的主人翁责任感和使命感，在参政议政的实践中增长才干，提高素质，进而激发履职的积极性。第四，要建立代表的激励机制。

7、材料1：近代中国的历史条件完全不同于西方。资产阶级民主主义，资产阶级共和国的方案(包括它的国体和政体)在中国没有生存的条件。先是维新派力主推行“君主立宪制”，接着是孙中山领导辛亥革命建立的资产阶级共和制，结果是，前者根本没有实行起来，后者根本没有站住脚。

材料2：中国共产党从成立之日起，就以实现人民当家作主为己任，并为此进行了长期的实践和探索。第一次国内革命战争时期建立的“农民协会”、“工人罢工委员会”，第二次国内革命战争时期在革命根据地实行的工农兵代表大会制度，抗日战争时期在根据地实行的抗日民主政权和与之相适应的参议会制度，解放战争时期在解放区实行的人民代表会议制度，都是适应革命形势的人民民主政权的具体形式。毛泽东同志1940年在《新民主主义论》中提出了“中国现在可以实行人民代表大会制度”的政权组织形式的构想。1949年9月全国政协第一届全体会议通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定，新中国的政权制度是人民代表大会制度。1954年，我国第一部宪法正式确立了这一制度。

（1）两则材料共同说明了什么观点？

（2）人民代表大会制度与西方议会制有何不同？

答案：（1）两则材料共同说明了我国的人民代表大会制度是中国共产党领导人民群众，在长期革命实践中不断探索而逐步建立起来的，是革命根据地政权的延续和提升，是历史的必然选择。

（2）第一，经济基础不同。前者是建立在社会主义生产资料公有制基础上的，后者是建立在资本主义生产资料私有制基础上的。第二，体现的国家性质和权力的主体不同。前者体现人民民主专政的国家性质，人民是国家权力的主体；后者体现资产阶级专政的国家性质，资产阶级是国家权力的主体。第三，组织活动原则不同。前者实行民主集中制，后者实行三权分立原则，立法机关、行政机关和司法机关相互制约、彼此平衡。

8、材料1：人民代表大会制度作为国家的根本政治制度，是指我们国家整个政权组织形式，不仅包括人民代表大会自身的组织和职权，还包括权力机关与人民的关系，权力机关与行政机关、审判机关和检察机关的关系，以及中央和地方的关系。这种政权组织形式，是建立在“一切权力属于人民”的原则基础上的。

材料2：胡锦涛说，“这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失”。结合材料回答下列问题：

（1）为什么说人民代表大会制度是我国的根本政治制度？

（2）为什么说人民代表大会制度的健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展？

答案：（1）因为人民代表大会制度是我国人民当家作主、行使国家权力的根本途径和方式；人民代表大会制度决定国家的其他各种具体制度和社会生活的各个方面。

（2）因为人民代表大会制度的完善有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央和地方的国家权力的统一；有利于保证我国各民族的平等和团结；人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，其基本内容是国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组织各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，组成国家权力体系，依法行使各自的职权。这一制度是人民当家作主的宗旨的直接体现。它保证了人民群众参加国家管理，能够逐步实现人民民主专政的历史任务。因此，如果这个制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展；这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭受损失。

第四篇：政治必修Ⅱ人教新课标-人民代表大会制度：我国的根本政治制度

第二框 人民代表大会制度：

我国的根本政治制度

A级 基础达标

1．下列对我国人民代表大会制度与人民代表大会的关系，说法正确的是

()。

A．各级人民代表大会代表由选民直接选举产生 B．全国人民代表大会是我国的根本政治制度 C．人民代表大会制度以人民代表大会为基石 D．人民代表大会制度是我国的国家权力机关 解析 A、B、D三项都是错误观点。答案 C

2．人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性，表现在 ①它保障了人民当家作主

②它动员了全体人民投身社会主义建设 ③它保证了国家机关协调高效运转 ④它维护了国家统一和民族团结 A．①②C．①②④

B．②③④D．①②③④

()。

解析 ①②③④都是人民代表大会制度的优越性。答案 D

3．下列对我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述正确的是

()。

A．人民代表大会制度集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质

B．人民代表大会制度决定了人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主

C．人民代表大会制度由人民民主专政决定，并集中反映了人民民主专政的国家性质，直接体

现了人民当家作主的社会主义民主

D．社会主义民主决定了我国实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体

解析 国体决定政体，也决定着我国民主制度的性质，政体及其他民主制度都反映国体，A、B、D三项表述都是错误的，只有C项是正确的。

答案 C

4．我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民长期奋斗的成果，是

符合我国国情的政治制度。我国人民民主专政和人民代表大会制度的核心内容都是坚持

A．我国国家职能

C．“一国两制”()。B．四项基本原则 D．一切权力属于人民

解析 我国国体的本质是人民当家作主，人民代表大会制度是人民当家作主的根本制度保障，因此我国国体和政体的核心内容是坚持一切权力属于人民，D项正确。A、B、C皆与题意不符。答案 D

B级 能力提升

5．2012年3月举行的十一届全国人大五次会议审议通过了“一府两院”的工作报告，并高票通过

了全国人民代表大会关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》的决定。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是()。

A．互相监督，分工合作的关系

B．监督与被监督的关系

C．立法机关与行政机关的关系

D．立法机关与司法机关的关系

解析 全国人大是立法机关，政府是行政机关，法院、检察院是司法机关，人大与其他国家机关是监督和被监督的关系，不是互相监督的关系，故选B。

答案 B

6．针对某乡党委副书记、乡长张某滥用法律，纵容乡治安巡逻队殴打村民的情况，该乡人民代表大会依法罢免了张某的乡长职务。这表明()。①政府机关及其工作人员必须坚持依法行政 ②人民代表大会制度充分保障人民当家作主 ③实行民主集中制是人民代表大会制度组织和活动的最重要特点 ④乡党委和乡政府都必须自觉接受乡人大的领导和监督

A．①②③

C．①③④B．②③④D．①②④

解析 ④错误，人大必须接受党的领导，故选A。

答案 A

7．近年来，人大代表经常深入基层，倾听民声，了解民情，反映民意。在今年全国人大会议期间，一位人大代表说了这样一段话：“吃动物怕激素，吃植物怕毒素，喝饮料怕色素，能吃什么心里没数”。以期引起政府高度关注食品安全。这一材料表明

A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度

B．听取和反映群众的意见与要求是人民代表的职责

C．全国人民代表大会是我国的最高权力机关

D．人大代表代表人民的意志行使国家行政权力

解析 A、C都正确但不符合题意；D项错误，人大代表是人大的组成人员，不是行政机关的组成人员，不行使国家行政权力，故选B。

答案 B

8．每年的国务院政府工作报告草稿完成后，都要经国务院常务会议、中央政治局常委的修改，然

后再听取社会各界、各民主党派中央的意见进行修改，直至在全国人大会议上经全国人大代表审议、修改、通过。由此可见，我国国家机构

A．依据法律的授权行使权力

B．坚持民主集中制原则

C．是实施政府职能的载体

D．由人民代表大会产生

解析 A、D在材料中没有体现，C项错误，政府才是政府职能的履行主体，故选B。

答案 B

9．我们深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完()。()。

善和发展。我国人民代表大会制度的基本内容不包括

()。

A．国家的一切权力属于人民

B．由国家权力机关产生其他国家机关

C．实行民主集中制的组织和活动原则

D．人民群众可以直接罢免不称职的代表

解析 本题为逆向选择题，罢免人大代表必须经过法定程序，故D项错误。

答案 D

10．2012年3月，第十一届全国人民代表大会第五次会议批准了国务院政府工作报告、最高人民

法院和最高人民检察院工作报告及其他重要报告。会议表决关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议，表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议。

(1)上述材料是如何体现全国人民代表大会的地位和职权的？

(2)通过上述材料谈谈你对民主集中制原则的认识。

解析 第(1)问，全国人大是最高国家权力机关，这是全国人大的地位，回答时只需结合材料分析这一地位是如何体现的即可；全国人大拥有四项职权，但是本材料只体现了其中的两个，即最高立法权和监督权，考生只需分析材料是如何体现这两个职权的即可。第(2)问，首先指明民主集中制原则的地位，然后分别结合材料分析民主集中制原则的三点表现。

答案(1)①全国人民代表大会是最高国家权力机关，本次会议审议通过了“一府两院”的工作报告，表决关于2012年国民经济和社会发展计划的决议；表决关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议，这说明国家的一切权力属于人民，人民代表大会是人民行使国家权力的机关。②全国人大通过行使最高监督权，监督国家机关依法办事，为社会主义政治文明建设提供保障。本次会议审议国务院、最高人民法院和最高人民检察院的报告体现了这一方面。

(2)①我国的人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制原则。②在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。本次会议议程表明我国法律的制定，须经人大代表充分讨论，按照少数服从多数的原则民主决定。③在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。本次会议审议国务院的报告，体

现了全国人民代表大会对国务院的监督。④在中央和地方国家机构的关系上，在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。本次会议通过的有关报告和法律要在中央的统一领导下，充分发挥中央和地方两个积极性来贯彻执行。

第五篇：人民代表大会制度：我国的根本政治制度政治

第五课我国的人民代表大会制度

5．2人民代表大会制度：我国的根本政治制度

【学习目标】

1．明确全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，组织原则是民主集中制，国体与政体的关系。

2.理解人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度坚持民主集中制的表现。正确认识我国人民代表大会制度与西方议会制度的区别，提高对坚持人民代表大会制度的必要性的认识。

【课前预习案】

【自学提纲】

一、我国的政权组织形式

1、政体与国体的关系

（1）政体的含义：一个国家的政权机关的组织形式，叫做政体。

（2）政体与国体的关系：（）

（）

2、我国的政体：实行民主集中制的人民代表大会制度。

3、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点——民主集中制

(1)民主集中制的含义:民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

(2)民主集中制的具体表现：

4、人民代表大会制度的含义、地位

二、人民代表大会制度的优势

1、人民代表大会制度的基本内容：

2、为什么要坚持和完善人民代表大会制度？

（1）人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的，并直接体现人民民主专政的国家性质。

（2）人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（3）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。

（4）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。

（5）人民代表大会制度的优越性：

【课堂探究案】

【合作探究】（独立思考并组织答案；课上分组讨论，互补完善；学生展示；教师点拨，归纳提升。）探究一2013年3月5日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开，会议表决通过了关于２０１２年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１３年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于２０１２年中央和地方预算执行情况与２０１３年中央和地方预算草案的报告，批准２０１３年中央预算。会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。

上述材料体现了政治生活的哪些知识？

【课后拓展案】

1.我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是()

A.人民代表大会统一行使国家权力B.国家机关依法行使各自职权

C.实行民主集中制的原则D.国家的一切权力属于人民

2.某市人民代表大会经多年探索，创立了人民代表接待站和专职的人民代表联络员制度，每天至少有一位人大代表在现场听取民众反映情况。这一制度创新从一个侧面表明()

①基层民主活力不断增强②公民的政治表达渠道不断拓宽

③公民政治参与的热情空前高涨④基层群众自治制度逐渐形成A.①②B.②③C.②④D.③④

3.2012年7月，山东省人大常委会组成《农产品质量安全法》和《山东省农产品质量安全条例》执法检查组,赴潍坊进行实地检查。这表明（）

①人大闭会期间，人大常委会行使其部分职权②地方人大是全国人民代表大会的执行机关③该省人大常委会在行使立法权④该省人大常委会在行使监督权

A．①③B．①④C．②④D．③④

在法律法规的制定过程中，全国人大常委会通过互联网等多种途径反复征求社会各界意见。据此回答4—5题。

4.全国人大常委会开门立法，民主立法。这说明()

A.全国人大常委会是最高国家权力机关B.人民代表大会是人民直接行使权力的机关

C.人民代表大会制度保证国家权力体现人民意志 D.人民代表大会作为最高国家权力机关必须接受人民的监督

5.近年来，全国人大及其常委会改革立法制度与方式，举行立法听证会，向社会征求立法项目和意见，科学立法、民主立法。由此可见()

①国家积极推进社会主义精神文明建设②我国重视发展人民民主，实行民主法制化

③人民代表大会制度是人民民主的制度保障 ④人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转

A.①②B.②③C.①③D.③④

6.我们要深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，深刻认识人大的性质、地位和作用，深刻认识做好人大工作的重要性，更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度。之所以要更加自觉地坚持和完善人民代表大会制度，是因为它()

①直接体现我国的国家性质②符合人民当家作主的宗旨

③决定了我国人民当家作主的地位④与其他国家机关是领导与被领导，监督与被监督的关系

A.①②B.②③C.②④D.①④

7.下列对于我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述，正确的是()

A.人民代表大会制度集中反映人民民主专政的国家性质，决定社会主义民主的性质

B.人民代表大会制度决定人民民主专政，并体现人民当家作主的社会主义民主

C.人民代表大会制度是由人民民主专政决定，并集中反映人民民主专政的国家性质，直接体现人民当家作主的社会主义民主

D.社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体

8.人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则，下列体现这一原则的有()

①人民代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督

②在人民代表大会的活动中，实行少数服从多数的原则

③人民代表大会、行政机关、司法机关都应接受中华人民共和国主席的领导

④地方国家机构服从中央政府的领导

A.②③B.③④C.①②D.①③