产业集聚区十二五规划

第一篇：产业集聚区十二五规划

一、发展思路

紧紧围绕“项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”，以深化规划、创新体制、构建平台、完善功能、落实政策为抓手，大力实施投资倍增计划和大招商行动计划，形成产业项目建设的高潮。坚持产城一体，融合发展的原则；坚持城乡统筹，协调发展的原则；坚持优化布局，集约发展的原则；坚持改革开放，创新发展原则；坚持生态环保可持续发展原则，以金属加工、农副产品深加工为产业主导，将卢氏产业集聚区建设成为科学发展示范区、改革创新试验区、经济发展核心增长区和人口与产业双集聚的现代化城市新区。

二、发展目标

以产业集聚为核心，发挥项目集聚效应，着力培育金属加工和农副产品加工等特色支柱产业；加强招商引资力度，着力引进和重点发展高新技术产业；依靠龙头骨干企业的带动作用，带动相关配套产业形成，延伸产业链条；逐步形成产业集聚和特色产业，增强产业集聚区发展潜力。到“十二五”末，集聚区建设发展框架全面形成，环境建设不断完善，逐步成为构建卢氏现代产业、现代城镇和自主创新“三大体系”的有效载体，逐步成为拉动卢氏经济增长、引领转型升级、增强竞争优势的重要载体，成为卢氏经济发展新的、主要增长极。

到2011年，实现集聚区内入驻工业项目10个以上，项目建设投资达到10亿元，实现工业产值 15亿元，利润3亿元，税收9000万元。重点抓好续建的中康中药饮片公司项目、晋豫铸件项目、中金集团中原矿业公司一期建设项目、华阳食品核桃仁加工项目，促其尽快建成投产；同时立足总体产业规划发展布局，有重点地引进一批符合国家产业政策和产业布局的科技含量高、能够拉长产业链条的重点产业，进一步膨胀产业集聚区发展规模。

到2012年，集聚区内入驻项目20个以上，项目建设投资达到20亿元，投产项目15个，实现营业收入30亿元，利润10亿元，税收1.8亿元。

到2013年，集聚区内入驻项目30个以上，项目建设投资达到30亿元，投产项目25个，实现营业收入50亿元，利润15亿元，税收3亿元。

到2014年，集聚区内入驻项目40个以上，项目建设投资达到50亿元，投产项目30个，实现营业收入80亿元，利润25亿元，税收4.8亿元。

到2015年，产业集聚区主营业务收入达到100亿元，利润30亿元，税收6亿元。

（三）主要措施

1、加强组织领导。始终坚持把产业集聚区建设摆在全县工作的重中之重位置，县委常委（扩大）会议定期听取产业集聚区建设情况

汇报，研究确定产业集聚区发展目标和发展意见；建立了由县长为总召集人，主管县长为常务召集人，县直有关部门主要负责同志参加的联席会议制度，负责研究、协调、解决产业集聚区工业项目建设的重大问题。联席会议办公室负责综合协调产业集聚区发展的具体工作，重点协调推进产业集聚区的重大项目建设。

2、完善推进工作机制。在建立联席办公会议制度的基础上，进一步明确、细化各职能部门职责。产业集聚区、各职能部门要对照各自职责分工，明确招商引资责任目标，制定切实可行的年度工作方案，确保工业项目建设目标落到实处，从而形成分工负责、各司其职、协调配合、全力推动的产业集聚区推进工作机制。

3、加大招商力度。构建大招商格局，各乡（镇）、县直各单位要打破地域观念，积极向产业集聚区引进项目，今明两年内，全县除信访稳定工作领导小组外，其余7个工作领导小组要分别向产业集聚区引进亿元以上项目1个；19个乡（镇）要分别向产业集聚区引进5000万元以上的项目1个，税收6:2:2比例分成，并将此项工作作为评定各领导小组、各乡（镇）整体工作的一项重要指标，严格奖惩兑现。组建专业招商队伍，继续抓住沿海发达地区产业转移的机遇，成立专业招商小组，精心筛选项目，分赴珠江三角洲、长江三角洲、闽东南地区以及省内郑州、漯河、洛阳、南阳、焦作、济源、偃师等地常年开展驻地招商工作。加大对外联络和宣传，通过现有企业和其他兄弟县市集聚区牵线搭桥、发送《快速发展中的卢氏》画册和资料、举行洽谈会、发布媒体信息等方式，宣传卢氏的资源优势和产业集聚区优惠政

策，吸引客商前来投资创业。

4、强化管理与服务职能。认真执行国家、省、市、县赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，对产业集聚区重大项目的核准、备案、规划、土地和环保手续，要采用一站式办理、全过程服务的方式为投资者提供高效、优质服务，限期办结，加快推进项目实施。对重大项目建设中的具体问题，实行“一事一议”、特事特办等办法，给足用活政策，确保项目正常建设。不断深化“企业服务年”、“项目建设年”和“环境建设年”活动，实现了县域投资环境的根本好转，各乡（镇）和县直职能部门，更要想企业之所想，急企业之所急，全面提高服务质量，设身处地为企业解决困难和问题，使入驻客商消除各种思想顾虑，一心一意搞项目建设。进一步加大环境建设力度，积极打造“六大环境”，严格规范部门行为，行政执法部门要严格执法程序，对依法保留的收费项目要向社会公开，严格按标准收费，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为。同时对到企业无理取闹、干扰、阻碍企业生产经营和项目建设秩序的各种行为予以严厉打击。对影响项目建设的反面典型公开处理，做到曝光一个，教育一片，切实为项目建设创造良好的建设环境。通过积极探索、尝试，逐步建立产业集聚区资产运营管理机构，负责集聚区的建设和服务。积极搭建公共融资平台，发挥企业贷款担保机构作用，开展小额贷款公司试点，解决企业融资难问题。

5、强化项目建设的目标考核机制。县产业集聚区发展联席会议按照省、市制定的产业集聚区发展考核办法对产业集聚区及各职能部

门工作实行动态管理，定期考核，年度综合考评。各职能部门在支持产业集聚区发展中作出突出贡献的予以重奖重用；工作不力者，对其部门负责人分别予以诫勉谈话、警告、停职乃至免职等处理。产业集聚区经省、市考核达到标准要求、位次前移、受到上级肯定，相关人员将予以重奖重用。反之，考核成绩较差或被省产业集聚区联席会议办公室考核淘汰出局，将予以相关人员相应处罚。

卢氏产业集聚区管理委员会

二Ｏ一Ｏ年十二月十日

第二篇：产业集聚区 演讲稿

沙澧产业集聚区，漯河市的新名片 各位领导，同志们：

大家好。

我今天演讲的题目是《沙澧产业集聚区，漯河市的新名片》。朋友们，欢迎大家来到中原明珠漯河市，我叫，是你们的导游。今天就让我引导大家畅游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市强劲的时代脉搏吧。

跟随着奔流不息的沙澧河水，我们今天的游览重点不是8000年前贾湖先民悠扬的骨笛歌吹，不是小商桥畔的金戈铁马，不是受禅台、三绝碑、彼岸寺经幢的斜阳夕照。让我们荡起一叶扁舟，在 “双河汇流，舟楫便利，东通于海，西达于山，南北陆路畅达，商旅群集，百货荟萃。楚汉、冀鲁、山陕商贾，云集于此”的盛誉中轻轻穿行，与许慎和他的《说文解字》擦肩而过，浮光掠影的感受“沙河东流碧，螺湾汇双河。舟行此焉薄，估客南来多。江淮百货萃，此处星辰罗。木棉茧如雪，收入云间梭。”的历史盛景，任时光的河流在我们身边匆匆远行，挥一挥手，不带走一片云彩。但我们追寻的脚步，却永不停歇，直到我们的心灵被一座崭新崛起在中原沃土的新城区深深的震撼。这里，就是我今天要向大家倾情推介的漯河市新名片——沙澧产业集聚区。沙澧产业集聚区位于漯河市区西南, 它东起107国道，南接漯舞路，北靠沙河，西临在建的京广铁路高速客运专线，规划面

积 12.59平方公里。是河南省首批省定产业集聚区、漯河市城市总体规划西扩重点区域。

她因沙、澧两河贯穿全境而得名。沙、澧两河赋予她独特的滨河景色，彰显出碧水穿城、林茂花艳的特色和灵气，环境优美，宜业宜居。

她紧靠中原地区重要的铁路、公路“双十字架”交通枢纽，毗邻京广高铁客运专线漯河站，区位优越，交通便利。

她以贯穿其中的澧河为界，澧南为现代交通物流基地，豫中南货物集散中心，源汇区工业基地；沙澧河间规划为行政中心、客运中心、现代综合商贸中心和文化活动中心。现代高端服务业、服装制造、医疗器械制造，兼容产业机械制造为主导产业，定位准确，规划科学。

沙澧河孕育了漯河钟灵毓秀的宽厚胸怀，为沙澧产业集聚区提供了豫南最大的供电、通讯枢纽，优质充足水资源。区内供水、供电、供气、通讯、排污、道路、绿化、亮化对等基础设施完善。深受沙澧文化浸润的漯河人民，紧紧围绕产业集聚、产城融合的目标，充分发挥便捷的交通区位和良好的生态环境优势，通过引入市场化运作机制，创新建设与发展模式，积极破解要素瓶颈制约，探索集聚区快速发展的新路子。沙澧产业集聚区对投资者坚持从项目准备、策划、论证、审批、证照办理等方面实行全过程、保姆式、个性化、一条龙全程服务，政策优惠，环境宽松。

一排排标准厂房错落有致，一条条主次干道宽阔平坦，如今的沙澧产业集聚区呈现出一派生机盎然的喜人局面。源汇区委、区政府按照建设全省一流工业园区的发展定位，催定位、严标准，致力打造示范型园区。创环境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原则，致力打造服务型园区。活机制、多办法，优布局、强特色，致力打造创新型、产业型园区。以市场化运作，社会化服务，破解快速发展瓶颈。如今，五横八纵，排水、硬化、亮化、绿化、美化配套，总长30多公里的城市景观道路，电力、燃气、通信、网络实现全覆盖，勾画出城区骨架。种下梧桐树，引来金凤凰。目前，集聚区共进驻企业（项目）92家，总投资133.9亿元，已累计完成投资94.1亿元；其中规模以上、限额以上、资质以上企业51家，初步形成了纺织服装产业集群、医疗器械产业集群和汽贸物流产业集群。一个吃、穿、住、行、娱、医、购等设施完备，基础设施联建共享，产城互动融合发展的产业集聚区，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧产业集聚区，在人杰地灵的漯河，在勤劳智慧的漯河人民手中，逐渐成为一张璀璨的城市新名片。她植根在源远流长的沙澧文化沃土上，奔放着改革开放的时代脉搏，律动着科学可持续发展的韵律，凝聚着中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人独有的稳健扎实又突破创新的步伐，为城市打造出一块辉煌的金字招牌！

第三篇：产业集聚区建议

一是认识问题：发展是硬道理，是解放思想，超常规发展，还是按部就班，循规蹈矩的发展；是支持鼓励的发展，还是求全责备的发展；全县上下必须统一“工业强县”的发展战略。必须统一产业集聚区是“工业强县” 战略实施的平台。

‘：基础设施光靠“一园养园，滚动发展”暂时不行，强化前期政府投入的主导地位，要完成主干道框架、管道建设和电力建设，需要县政府加大投入。投入不少于1000万元。

三是环境问题：一是企业落户后服务要跟上，不是先办好手续，企业再落户，而是落户后，部门跟踪服务到位；二是优质、快捷服务；三是落实省政府（2009）62号文件，免除省以下所有行政性收费；四是强化部门的服务职能和责任。部门主动的把不规范的按程序规范。

四是中小企业融资担保问题：一要借入融资公司部分资金；二要拨入项目资金；三要建立运行机制。

五是本县企迁址和本县引进企业落户问题：必须保证优先布局在集聚区，尽量杜绝在县城周边摆放工业企业。

六是招商引资的问题：一是把招商引资承接产业转移作为全县发展战略之一；二是建立常设机构，解决多口管又管不好问题；三是建立招商激励机制并坚决兑现；四是有争对性的定点、定项目招商。

七是建立联席会议制度问题：研究大问题，解决大问题，定期召开，注重实效，办公室设在发改委。

二要强力推进基础设施建设。市委五届十次全会明确提出，今年我市每个产业集聚区都要完成基础设施投资1亿元以上，并力争至少有2个产业集聚区进入年底省以奖代补前50名集聚区行列。现在距年底不足5个月，时间紧迫，任务繁重，各产业集聚区要切实增强紧迫感，采取超常措施，切实加强基础设施建设。今天会议之后，各产业集聚区要就此问题进行专题研究，进一步明确目标任务，倒排工期，日夜兼程，大力推进标准厂房、供电、供水、供气、道路、污水、垃圾处理等公共基础设施建设，为项目入驻创造条件。要切实完善综合配套设施建设。坚持专业化、社会化、服务化原则，采用市场化运作模式，引导社会资金开发、建设产业集聚区生产生活配套公共服务设施，推动餐饮、居住、医疗、教育、就业、养老保险等服务设施建设，增强城区服务功能，加快“产城一体”的城镇化步伐。

三要切实抓好项目建设。关于项目建设，我们在市委五届十次全会上提出了每个产业集聚区新入驻3000万元以上项目达到5个以上的奋斗目标，年底前必须确保完成。要搞好在建项目，同时要谋划好一批项目。每个产业集聚区都必须根据自己的产业定位谋划一批招商项目，报市发改委统一汇总。今天我看了看，有些产业集聚区谋划的好一些，也有一些产业集聚区项目谋划工作滞后，拿不出像样的项目。谋划项目一定结合大招商工作。项目谋划和招商引资，一定要注重对产业有带动作用的大项目、龙头项目，注重关联度高的企业群，从而形成科学的产业链条，这对我们快速打造产业基地、形成产业集聚效应来讲是一个捷径。为此，在项目谋划和招商当中，我们一定要把上述观念融入进去，这样能够快速打造我们定位的产业基地。比如，濮阳县的林氏化工，一个项目建成后，又带来了其他相关联的三个项目，形成了产业链条，形成了带动效应。又如，清丰县的家具，你怎样把你的家具打造出来，让人家认可你的家具？必须引进大的家具商进来，必须聚集一批家具企业，才能形成产业集聚效应。在招商引资方面，我们必须加大力度，抢抓机遇。因为危机就是调整。

四要着力搭建服务平台。要搭建好投融资平台，想方设法拓宽投融资渠道。在新一轮发展当中，我们的财政投入是有限的。必须用好信用资本，用好金融这样一个平台。以此弥补我们资金的不足。基础设施建设和配套服务方面必须提前考虑，否则，企业来不了。与此同时，要按照培育“三个体系”、构筑“一个载体”的要求，多措并举，统筹兼顾，同步搭建好信息技术平台、贷款担保平台、人才交流平台、技术创新平台、政务支撑平台、生活服务平台等，着力完善产业集聚区发展的基本条件。

（三）优化发展环境，保障项目建设顺利推进。

外商来投资，讲求的是效益最大化，谋求的是高回报率，最关注的是发展环境。当前，各地的竞争，拼的就是环境，就是软实力。去年以来，我们通过开展“企业服务年”活动，经济发展环境有所好转，但与招商引资、项目建设的要求还有差距。“谈判时候握手，客商来了摆手，项目入驻后乱伸手”的现象依然存在。在经济环境治理上，市委、市政府的态度非常明确，就是“三个坚决”：一是能给的优惠政策坚决给。定了就要算数，说了就要落实。承诺过的就要兑现。让客商高兴而来，满意留下，愉快创业。二是有令不行、吃拿卡要、人为梗阻、耍横使绊的坚决处理。对于一些“害群之马”，该处理的处理，该曝光的曝光，决不姑息手软，养虎为患。三是有禁不止、强装强卸、强买强卖、干扰工程建设的坚决打击。不论是“条条”还是“块块”，不论是职工还是群众，只要破坏了永城的经济环境，公安、纪检、监察等部门都要提前介入，严厉查处。全市上下必须牢固树立“引来外商是功臣、服务外商是本份、干扰外商是罪人”的发展意识，把环境作为一条生命线，作为一条高压线，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，优惠不足感情补，在零障碍上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出实招，坚持投资硬环境与投资软环境同时改善，形成人人为招商引资出力、个个为项目建设尽责的工作格局，在全社会营造善待企业家、厚待纳税人的良好氛围。

在优化环境中，要突出强化服务意识，提高服务质量。今年仍然是全省的“企业服务年”，省委、省政府要在全省开展“企业大回访”活动，重点督查企业的服务环境。结合省委、省政府的要求和我市的实际，请市招商、优化办、效能监察、行政服务中心等部门的同志重点关注、做好这样三个方面的工作：一是切实加强服务。继续实行领导分包企业、联系项目制度。各级领导既要当好招商选资和项目建设的指挥员，更要当好项目和企业的服务员，当好永城发展环境的宣传员和保卫员。要带头搞好企业服务，既要搞好项目引进过程中的服务，更要搞好后续和延伸服务。把服务延伸到投资客商的生活居住、子女入学等各个环节。二是进一步完善、理顺体制机制。要认真落实上级放权“松绑”、降低门槛的各项政策措施。各种审批、收费事项，按照要求该取消的坚决取消，能简化的一定要简化。要坚持好首问负责、办事公开、限时办结、责任追究等各项制度，畅通客商投诉渠道。三是设立外商投资帮办中心。真正落实“一站式”、“保姆式”服务，坚决杜绝“体外循环”的现象。在市行政服务中心设立外商投资帮办中心，实行无偿代理，外商一旦确定投资意向，其余的前期工作均由帮办中心以“保姆式”服务代为办理，真正做到“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务和招商引资项目“零障碍”入驻。

三、加强领导，完善机制，推进招商选资、产业集聚区建设和项目建设落到实处

一是要落实好目标管理机制。今年招商选资、项目建设和产业集聚区建设的任务十分艰巨。市委、市政府已将目标任务逐项落实到了各乡镇、市直有关单位。各单位一定要不折不扣地完成自己承担的任务。特别是引进投资5000万元以上的大项目，是一项刚性任务，更要千方百计地完成，没有讨价还价的余地。职能部门在招商选资和项目建设中是“一岗双责”，既有引进项目的任务，更要履行好为项目服务的职责。我们讲全党工作以经济建设为中心，经济建设以项目发展为中心。招商选资和项目建设是中心中的中心。无论是从发展经济的角度，还是从讲政治的高度，任何单位、任何人都不能游离这个大局之外。

二是要落实好协调对话机制。要继续完善坚持每月初和中旬召开的联席协调办公会制度。充分发挥联席会议的平台，通报工程进度，及时研究解决存在问题，确保项目顺利实施。各级各部门要牢固树立“一盘棋”、“大合唱”思想，建立健全服务项目建设工作的长效机制，形成聚精会神抓项目、一心一意促攻坚的工作合力。

三是要落实好领导分包机制。坚持四大班子领导分包联系项目责任制，实行一个项目，一个领导，一套人马，卡死责任，一包到底的工作机制。进一步明确项目建设的时间、流程、工期、责任等，做到定人、定事、定时、定标，做到科学规划、精细管理、统筹实施。各联系项目的领导同志要身先士卒，率先垂范，主动服务，靠前服务。要与投资商和建设单位建立紧密联系，勤沟通、常来往，主动征求意见，了解需求，积极协调，高效服务。项目建设中遇到的问题，项目组能自行解决的要及时妥善解决；超越职责权限解决不了的，要及时向市委、市政府主要领导反映，请求帮助解决。努力确保项目早建成，早投产，早见效。

四是要落实好督查机制。建立市招商引资督导组、两个督查室三位一体的招商选资督查体系，重点督查列入今年省、商丘市和我市计划盘子的重点在谈、在建项目、各乡镇、市直各单位外出招商行动情况和引进投资5000万以上大项目推进情况。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，做到每周一研究、每月一通报、每季一分析、半年一拉练、年终总排队。

五是要落实好奖惩激励机制。坚持“以项目论英雄，以项目比政绩”的导向，在招商一线锻炼干部，在招商一线考察干部，加大培养选拔力度，严格兑现奖惩。对于季度巡查评比落后的单位，单位负责人作表态发言；半年小结落后的单位，给予通报批评；全年考核落后的单位，给予黄牌警告，取消目标管理综合评先资格，党政一把手一人在家主持工作，一人离岗外出招商。通过重奖严罚，激发各级干部干事创业的积极性，在全市上下营造关注项目、支持项目、推动项目的良好氛围。

一要加强公共设施建设，完善基本功能。各县(市、区)要通过市场化、企业化、社会化运作的方式，加快集聚区供水、供电、交通、能源等基础设施建设，提高集聚区的凝聚力和承载力；要采取统一建设、企业自建、政府扶持等方式，加快标准厂房、多层厂房建设，减少中小企业创业成本；要推进产城融合，完善学校、医疗、住宅、服务网点等城区建设功能，逐步把产业集聚区打造成宜业、宜商、宜居的产业新城。

二要推进机制创新，提升管理水平。要按照小机构、大服务和精简、统一、高效的原则，优化职能配置，创新管理体制，切实提高集聚区的管理水平。市、县要成立产业集聚区建设推进工作领导小组，研究、协调、解决该市产业集聚区发展中的重大问题；10个重点产业集聚区要于5月底前全部设置日常管理机构。

三要健全服务体系，优化发展环境。要完善配套设施，发展第三方物流，建立资产评估等中介服务机构，完善失业、医疗、养老保险的社会化服务；要加大招商引资力度，以环境、产业、园区吸引“候鸟”栖息在集聚区产业链上；要落实省、市赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，以政策和服务推进项目实施。

四要加大推进力度，确保工作落实。要加强督导检查，完善考评体系，对发展好的给予奖励，对发展速度慢、考核达不到要求的产业集聚区，给予通报批评直至取消相应优惠待遇。

第四篇：2013年产业集聚区工作总结

××产业集聚区2013年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市直有关部门的大力支持下，××产业集聚区紧紧围绕既定目标任务，牢牢抓住“三个一”工作重点，抢抓机遇、乘势而为、迎难而上，攻坚克难，全力以赴推进招商引资、项目建设、基础设施建设等重点工作，取得显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、今年以来主要工作完成情况

（一）全区经济稳定增长。××月份，规模以上工业企业完成主营业务收入××亿元，同比增长××%；完成固定资产投资××亿元，同比增长××%。预计全年规模以上工业企业主营业务收入完成××亿元以上；完成固定资产投资××亿元。

（二）项目建设成效显著。一是新项目持续入驻。止10月底，分××次集中开工重点项目××个，计划总投资××亿元。二是项目建设推进快。已建成项目××个，完成投资××亿元。目前在建重点工业项目××个，总投资近××亿元。其中，计划年底前建成项目××个，主要包括：总投资××亿元的××项目、总投资××亿元的××项目、总投资××亿元的××等项目。三是拟开工项目筹备顺利。包括总 投资××亿元的××项目等计划近期分批开工建设。

（三）招商引资成效明显。止10月底，先后引进亿元以上项目××个，计划总投资近××亿元，其中，××亿元以上项目××个，××亿元以上项目××个，××亿元以上项目××个。××个项目中工业项目占××个，计划总投资××亿元。

（四）基础设施不断完善。一是道路工程快速推进。××路、××路、××路、××大道以及××路工程正在加紧建设。二是绿化亮化逐步完成。××、××、××路等4条道路××万平方米绿化工程已完工；××、××亮化工程已完工，共安装路灯××盏。三是水、电、汽等配套设施日益完善。总投资××亿元的××变电站项目已建成投运，总投资××万元的中水厂项目和沿××大道××公里供水工程项目正在快速推进。四是附属配套工程进展顺利。总投资近××亿元的安置小区××万平方米安置房正在进行主体施工；总投资××亿元的万人安置社区建设项目正在加紧建设。

（五）征地拆迁安置稳步推进。全年先后完成××、××、××、××等项目用地征用工作，共征用土地××亩，动迁居民××余户，拆除房屋面积××多万平方米。目前，拆迁居民安居乐业，率先享受到改革开放的成果；安全生产、工商、技术监督、民政优抚、计划生育、综合治理和平安建 设稳妥推进，全区社会大局稳定，各项社会事业发展顺利，呈现出良好的发展态势。

二、主要工作措施

（一）紧盯××大主业，坚持招大引强。一是专业招商走出去。坚持“二分之一”工作法，主要领导带队先后赴××和××地区围绕××等产业进行招商推介，洽谈了一批高成长性、高附加值的基地型、龙头型项目。达成××亿元以上意向项目××个，计划总投资××亿元。二是以商招商请进来。先后接待××集团、××集团、××等××余批××余名客商前来考察，为双方开展合作打下基础。三是精心组织以会招商。通过积极参加市委、市政府在“××、××”举办的招商引资活动、以及在××组织举办主导产业推介暨项目签约活动，成功签约项目××个，计划总投资××亿元。四是广泛联系以情招商。围绕在外的××籍企业家、知名人士和创业成功者，积极开展走访慰问和家访，在增进感情的同时，了解掌握有关投资和项目信息，促成其回乡投资兴业。

（二）围绕重点项目，强化服务机制。一是管委会实行周例会制度。每周召开专题会议，听取上周重点项目建设工作情况汇报，研究部署本周工作重点，明确任务，夯实责任。二是实行重点项目三级分包责任制。每个重点项目均由一名领导、负责人和承办人负责从项目入驻到建成投产进行全程跟踪服务，确保各重点项目从引进到建成快速高效推进。三 是实施项目协调推进机制。及时召开由分包领导、项目负责人、施工方代表等参加的项目协调推进会，解决项目建设过程中存在的困难和问题。四是加强督促检查。制定重点项目跟踪服务进度表和推进情况倒查表，加强督导和检查，对问题未能及时解决或未按时完成工作任务的，追究有关人员责任，项目分包领导在周例会上作情况说明，确保了各重点项目建设按计划进度有序推进。

（三）立足提升功能，优化发展环境。一是着力打造发展硬环境。先后投入资金近××亿元，在建及完成道路工程近××公里，铺设供水、供汽管道××余公里；绿化面积近××平方米；建设标准化厂房近××平方米、失地群众安置住房××平方米、公共租赁住房××平方米；园区基础设施日益完善，配套服务功能进一步提升。二是抓好服务软环境。对入驻企业采取“一条龙”、“零距离”的全程跟踪服务，对重点项目实行三级分包负责制，成立协调服务小组，管委会主要领导挂帅，指派专人从项目立项、建设、到投产运营进行全程跟踪服务。一方面积极开展企业服务活动，坚持定期走访企业，帮助解决问题，促其做大做强。另一方面加大对辖区干群的教育力度，营造敬商亲商、和谐有序的发展环境。

（四）狠抓征迁安置，夯实发展基础。一是先安置，后拆迁。为彻底解决动迁群众的后顾之忧，我们按照“统一规划、分步实施”的原则，实施“先安置、后拆迁”，出台具 体安置办法，明确安置地点，彻底解决动迁群众居住和生活出路问题，为征地拆迁工作开展奠定基础。二是广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、广播、条幅、公开信、明白纸等多种有效形式，广泛宣传征地拆迁安置有关的法律、法规和政策，最大程度取得群众的理解和支持。今年以来，区内共举办各种形式的座谈、宣讲会××多场次，制作悬挂宣传条幅××余条，刷写标语××余条，发放宣传材料近××份。三是严格考核，强化责任。严格按照任务目标对单位和个人进行考核，并制定下发了《重点项目建设征地拆迁安置工作责任追究暂行办法》等文件，在实行政策激励的同时，加大责任追究力度，为征地拆迁安置工作顺利推进提供保障。

（五）坚持转变作风，力促工作落实。今年以来，为全面贯彻市委、市政府深入开展“××年”等活动的安排和部署，我们在人员少、任务重、职能不完善的情况下，坚持“高标准、严要求、快节奏、重实效”，采取“5+2”、“白加黑”工作法，全力推进各项重点工作。特别是在××中，包括××、××、××、××工作人员在内的拆迁小组，日夜奋战在征地拆迁现场，克服各种困难，不畏酷暑，坚持每天早7点至晚9点战斗在工作一线，为征地拆迁工作的顺利推进和既定目标任务的圆满完成奠定了坚实基础。

三、2014年主要工作目标、重点工作和推进措施 2014年，是机遇和挑战并重的一年，也是××区实现加 快赶超的关键之年。我们将按照市委、市政府的工作部署，突出重大项目推进这一主抓手，加强招商引资和项目要素保障，强力推进各项工作快速落实。为此，我们将重点做好以下工作：

（一）重抓项目建设，增强经济实力。一是抓好拟建项目落地。将总投资××元的××、总投资××元的××项目列入2014年开工计划，确保全年开工××元以上重点工业项目××个。二是抓好在建项目投产。对总投资××元的、总投资××元的××等2013年开工的××个重点项目，以及总投资××元的××、总投资××元的××等××个其它续建项目落实三级分包责任制，确保各项目按投资计划建成投产。三是抓好建成项目生产运行。加强对××项目、××、××、××、××等所有已建成项目，及区内其它工业企业的经济运行管理，定期走访问效，及时解决有关问题，力促各投产企业良性运营。确保规模以上工业企业主营业务收入××元的目标任务圆满完成。四是抓好其它重点项目运作。重点抓好××和总投资××元的××等一批项目。

（二）加大招商力度，做大主导产业。一是针对重点项目大员出动以情招商。对总投资××元的××等15个已具备投资意向、总投资近××元项目，实行领导分包，盯死看牢，力争尽快取得突破性进展。同时，积极瞄准世界500强、国内100强等知名大企业，定期拜访加强联络，扩大招商引 资成果。二是围绕主导产业拉长链条招商。依托××、天××、××、××等骨干企业，有针对性挖掘、引进竞争力强、成长性好、关联度高的产业链条项目，带动骨干企业优势产业上下游、左右链协调发展，形成××、××两大产业齐头并进、××、××产业迅速崛起的良好发展局面。三是立足产业优势实施产业集群招商。围绕××、××、××等重点区，紧盯××、××产业加大招商力度，计划在××、××等地召开××次××优势产业推介会，力争××年内，引进亿元以上××项目各××个以上，引进××知名企业××家。

（三）强化基础投入，提升服务功能。一是完善道路建设。加快在建的××建设工程，确保市政道路桥梁在明年年底前建成通车并进行相应的绿化、亮化。积极协调资金尽快开工××等其它××条道路工程建设。对建成道路全面进行绿化、亮化和美化，以提高建成区形象，形成城市建设的新亮点。二是加快水、电、气、热力等设施配套。针对辖区企业和重点项目需求，制定完善的水、电、气、热力供给方案，并多方筹措资金，加快各类管网建设，确保满足各类企业需求。三是提升服务功能。全面完成当前公租房、安置小区工程建设；加快推进××厂建设，进一步提升园区服务功能。

（四）加强协调服务，营造良好环境。一是创新服务体制机制。对重点项目实行领导分包责任制、首问负责制、按 时办结制以及处室牵头、部门联动的综合服务机制，使各重点项目从引进到建成投产得到全程、高效、便捷的服务，确保项目早日建成投产，发挥效益。二是加大环境治理力度。全力抓好环境专项治理和违法占地违法建设整治工作，加大对辖区群众的教育力度，切实维护辖区企业利益，为企业发展和项目建设营造良好环境。三是夯实赶超发展责任。加大监督检查力度，细化责任追究，为各项工作强力推进提供保障。

（五）推进民生工程，凝聚发展合力。一是建好新型社区。抓好安置小区及××社区建设，全力打造现代化新型社区。在全面完成××近××万平方米安置房建设，确保明年第一季度投入使用的基础上，加快推进××安置房建设工程，确保年底前交工使用。二是加快推进公租房和城中村改造项目。在全面完成在建××平方米公租房的基础上，再开工建设××套约××万平方米建设工程；积极稳妥推进××村改造项目，改善人居环境，打造宜居城市。三是让群众充分享受改革发展成果。加快建立社区保障制度化、规范化、社会化管理体系，扩大养老、失业、医疗保险的覆盖面，完善最低生活保障制度，切实做好社会福利和社会救济工作，深入开展平安建设和精神文明创建活动，确保全区社会事业快速发展，社会大局平安和谐，居民群众安居乐业。

（六）改进工作作风，提升服务效能。以贯彻落实十八 届三中全会为契机，全面深化改革，切实转变政府职能，优化行政服务。一是加强干部队伍建设。坚持从严要求，突出抓好教育培训、强化管理、严肃纪律等，把干部的思想、精力凝聚到加快发展上来，投入到重点工作中去，形成比干劲、比奉献、比业绩的浓厚氛围。二是加强基层组织建设。以创建服务型基层党组织和党的群众路线教育实践活动为契机，突出创新思路，整合资源，完善机制，坚持在急难险重中锻炼干部，充分提升基层组织的服务效能。三是加强作风建设。进一步深入贯彻中央八项规定和省市实施意见，牢固树立艰苦创业、以苦为荣的理念，带头发扬务实重干、无私奉献的作风，突出实干，全力攻坚，全面推进各项重点工作深化提升。

第五篇：产业集聚区2017年工作汇报

北关区产业集聚区2017年工作汇报

2017年，产业集聚区紧紧围绕区委区政府打造千亿级纺织产业集群和百亿级无人机产业基地两条发展轴线，按照“五年成形，十年成城”的战略部署，规划先行、引导提升、精准招商、强推项目，园区发展质量稳步提升，各项重点工作扎实推进。

2017年，产业集聚区二、三产业增加值完成15亿元，税收完成3亿元，从业人员达到13000人，固定资产投资完成42.3亿元，限上工业企业产值完成22亿元，各项经济指标均超额完成目标任务。

一、2017年工作回顾

（一）重点项目建设情况

承担区级以上重点项目30个，其中纺织服装产业项目4个，无人机产业项目8个，工业项目3个，房地产项目2个，服务业项目3个，基础设施项目4个，绿化项目5个，教育项目1个。

1、纺织服装项目

印染示范园项目已完成土地征收，环评已完成审批，正在与中信、中圣、凤竹三方就项目建设进行深度对接，预计18年开工建设。

广州童装城项目22万平方米标准化厂房全面开工建设，4家企业入驻投产。

迪尚集团安阳公司项目落地投建，项目建成后可达到40条自动化生产线，1500个机位，2000名工人，年产800万套品牌服装，实现年产值10亿元，税收2000万元。

佰源针织科技园项目开工建设，建成后可达到大圆机、梭机500台，实现年产值18亿元，利税9000万元。

金马纺织产业园项目稳步推进，建成后可达到大圆机、梭机400台，实现年产值12亿元，利税6000万元。

2、无人机项目

无人机大厦（京膳堂科研楼）装修工程稳步推进（已装修至第10层），部分楼层已投入使用。

无人机试飞场项目一期建成启动试飞。壮龙无人机项目落地投建。

3、两个中心建设

纺织品检测中心、无人机检测中心建设完成，即将正式投运。

4、基础设施项目

8号路、3号路、盛业大道三条道路共2.5公里即将完工。

市政建设道路漳河大道、S301省道的征地拆迁工作顺利完成，工程建设稳步推进。

服饰、皇家宝贝服饰、布依服饰、尚海服饰、益田服饰、广州童玥服装、泉州佰源、金马产业园、民旺电脑绣花、广州昕宸企管、PP贝婴童服饰、安阳纺织服装交易中心项目。

建筑、商贸项目4家：北控集团安阳公司、安阳城建建设集团、安阳润安建筑有限公司北关分公司、安阳局气贸易。

在淡项目5家：（搜于特）品牌管理公司、卜硕织造、大龙织造、天津婴童园、小安猫咪服饰。

跟踪项目2家：广州帕伯户外、山东帝威服饰有限公司。2017年，由中国国际工程咨询公司编制的扩区规划已报省发改委审批，全省第一家印染产业园项目环评已顺利通过省环保厅批准，纺织服装检测中心和纺织服装“云”交易平台即将投入使用，品牌服装招商取得实质性突破，产业提升工作已初显成效。

二、2018年工作打算

（一）围绕晋位升级，制定发展目标

由发改委、统计局牵头，结合园区发展实际尽快制定新一年的发展目标，并围绕产业集聚区考核的各项经济指标制定具体措施，全力冲刺一星级产业集聚区。

（二）围绕大纺织规划，加快基础设施建设

一是引入城市供水网络，实现七通一平；二是完成广州童装城22万平方米、金马产业园7万平方米标准化厂房建设；三是探索合理建设模式，再谋划新建10-20万平方米的

强公共服务内容；五是加快童装城公寓、迪尚公寓建设，谋划并建设（改造）京膳堂公寓、沃森公寓以及新建区域公寓，争取建成职工公寓1500套以上。

（六）围绕新形势新常态，加强作风建设

一是继续实行县级领导分包项目，靠前指挥，加强与项目方沟通联系，做好跟踪服务；二是继续对重点项目实行台账式管理，倒排工期，分解细化任务，层层落实责任，确保项目按照序时进度扎实推进；三是坚持并完善指挥部例会制度，提高解决问题、落实工作的效率；四是坚持“一线工作法”，做到“情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线创新、难点在一线突破、作风在一线转变”；五是建立重点项目考核奖惩机制，由指挥部办公室定期督导检查、狠抓工作推进、严格考核奖惩。

新的一年，产业集聚区将以新精神、新状态适应新要求，以新作风、新面貌迎接新挑战，向着千亿级纺织服装产业和百亿级无人机产业的目标砥砺奋进，继续前行，做好新时代的答卷人，努力做出北关区工业振兴的满意的答卷。