南阳新能源产业集聚区

第一篇：南阳新能源产业集聚区

南阳新能源产业集聚区

新能源产业集聚区位于南阳市中心城区南部，规划面积23.81平方公里，东邻飞机场3公里，南至火车站，西靠白河，地势平坦、交通发达、水源充沛，是2008年省政府确定的第一批产业集聚区，同时也是国家级南阳新能源高技术产业基地的核心区和省级南阳生物高技术产业基地。近年来，在省、市的正确领导下，围绕打造河南省新型工业化产业示范基地这一目标，抓招商、抓规划、抓融资、抓服务，产业集聚区工业产值连年增速保持在50%以上。

一是抓招商。积极推介优势、包装项目，做好招商引资，共引进各类建设项目70多个，总投资140多亿元，其中投资超亿元项目33个；目前已建成投产项目29个，初步形成了以天冠集团为主的生物质能源，以二胶厂、迅天宇多晶硅、天羽有色金属压延为主的光电光伏，以防爆集团、中祥电子、鑫特电气等企业为主的新能源装备三大产业集群。此外，以娃哈哈企业为主的食品饮料，以木兰花、海泳等企业为主的纺织产业也得到较快发展。去年集聚区实现营业收入48.3亿元，同比增长64%；今年前5个月，实现营业收入24.2亿元，同比增长56%；目前在建项目27个，已签约或洽谈项目33个，全部建成后，集聚区销售收入可达到380亿元，实现税利50亿元。

二是抓规划。产业集聚区总体发展规划、空间发展规划、控制性详细规划、主导产业发展规划和规划环评已编制完成，正在编制完善下位规划。在规划的指导下，先后投资近2.7亿元修建伏牛路、何屯路、纬三路、经一路，修建供排水管道22.6公里，架设电力线路32公里，铺设通讯电缆

8.2千米，建设220千伏变电站1座、110千伏变电站3座、35千伏变电站1座、10千伏开关站1座，配套工程建设逐步完善，基本满足了项目建设需要，改善了投资建设的硬环境。

三是抓融资。产业集聚区的投融资平台——南阳鑫众投资公司，注册资金5000万元，资产总额1亿元，与信用联社达成了6亿元的授信协议。同时成立了中小企业信用担保投资公司及汇鑫、海昌2家小额贷款公司，引进了6家金融担保机构，前5个月已为企业融资2亿元以上。

四是抓服务。对产业集聚区建设实行周例会制度、项目进度台帐制度、联审联批制度。优化围墙外周边环境，地材供应由所在乡镇统一组织招标，实现运输户与企业零接触，有效解决了强拉强运问题。

下一步，南阳新能源产业集聚区将进一步做好招商、融资和基础设施建设，争取下半年开工建设工业项目11个，全年新开工项目达到25个；搞好4条道路及标准化厂房、自来水加压站、排污管理建设，争取全年投入基础设施建设资金5亿元以上；支持二胶厂、天冠集团、迅天宇多晶硅创建国家级技术研究中心或实验室，进一步增强产业集聚区自主创新能力。力争到2012年，新能源产业集聚区实现销售收入500亿元，税利80亿元。

第二篇：南阳高新技术产业集聚区简介

南阳高新技术产业集聚区简介

一、总体情况

南阳高新技术产业集聚区由两个区域组成，一个是高新区正在开发建设区域(简称北区)，于1995年经省政府批准，规划面积9.2平方公里，管辖面积24.86平方公里；另一个是南阳市白河南区域((简称南区)，于2009年经省政府确认，规划面积15.63平方公里，管辖面积23.2平方公里。

规划建设总体思路：以科学发展观为指导，按照建设国家级高新区的发展方向和要求，加快基础设施建设，强化招商引资工作，明晰产业发展方向，努力实现资源高效配置、产业布局合理、空间统筹利用，把其培育成为规模优势突出、功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动有力的先进产业集聚区、改革创新的示范区和现代化城市功能区。发展目标:到2015年, 引进工业项目100个，其中五百强企业7-10家，总投资额200亿元以上，其中，高新技术项目60个，总投资额80亿元以上，合同利用外资8000万美元以上，实际利用外资6000万美元以上，培育上市公司3-6家。地区生产总值200-300亿元、工业总产值500-800亿元、高新技术产值占规模以上工业总产值的比重高于60%；高新区中高新技术企业销售收入总额达到高新区企业销售收入总额的60%以上；现代服务业总收入占全区营业总收入的比例高于30%。产业布局:以光电、机电装备制造、新材料等产业为主导，积极引 1

进国内外战略投资者，实施一批产业关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目，引领产业上规模、上水平，增强集聚区的产业支撑和带动能力。

二、产业集群发展情况

南阳高新技术产业集聚区成立以来，按照“工业立区、项目兴区、高新技术产业强区”的发展思路，完善产业规划，紧紧依托区内龙头企业，引进与培养并重，形成了先进装备制造、光电、新材料等支柱产业。今年围绕主导产业纳入省重点工程项目6个，市重点项目22个，近期还将有15个超亿元工业项目集中开工建设，逐步壮大支柱产业，形成特色产业基地。初步形成了以光学、机电装备制造、新材料等三大产业集群。2011年已完成投资23.1亿元；今年计划完成投资24亿元，已建成项目5个，在建项目9个，拟开工项目14个，前4个月完成投资9.4亿元。

三、基础和配套设施建设情况

截止2011年已累计完成投资23.8亿元。今年计划完成基础设施投资7.4 亿元，1-5月份，已完成南区经十路、纬七路、纬八路和北区中南厂路、光电孵化园标准厂房、垃圾中转站建设及河道治理、游园建设等投资3.9 亿元。

四、招商引资情况

以省市大招商活动为契机，不断调整招商思路，完善招商办法，创优招商环境。按照产业规划，围绕主导产业，采取小分队出击，驻点招商、网上招商、委托招商等多种形式的招商方法，形成全区招商引资和项目建设工作的强大合力。

开展大招商活动以来，招商成效显著，2011年累计引进、立项、备案各类工商业项目59个，在建项目16个，新开工项目4个，实际到位省外资金13亿元。今年1-5月份，立项、备案项目22个，在各类招商活动中签约项目2个，总投资24.4亿元，其中，合同引资24.4亿元，实际到位资金7.32亿元。9个项目建成投产，6个项目落地建设。近期还将有14个后续项目集中开工建设（富士康与华祥集团合作建设项目、赛亚电子公司电子元器件项目、凯鑫光学仪器有限公司单反相机镜头项目、拓普金电子有限公司电子产品生产加工项目、江苏奥新新能源汽车生产基地项目、汇融物流园区项目、东森医药药品配送中心及中药饮品项目、龙腾集团综合物流园项目、河南天力电气设备有限公司搬迁扩建项目、防爆电气研究所扩建项目、南阳防爆集团大型防爆电机专业生产中心项目、中商农产品中心批发市场项目、防研所国家特种车辆质量检验中心项目、华中电子生产项目）。

五、投融资平台建设情况

按照“政府引导、统筹规划、分类指导、强力推进”的上市工作机制，高新区管委会制定了《高新区企业上市工作实施方案》，在税收、土地、资金、资产重组等方面为上市后备企业提供优惠政策，确保企业上市提速。目前，陆德公司、三色鸽乳业等公司已经开始做前期工作，路德公司与北京一家证券公司合作意向已基本达成。以高新区投资公司为主体，加强中小企业信用担保中心建设，增强资本实力和担保能力，建立政

银合作长效机制。有计划地引进信达、鑫瑞、百盛、大印等社会融资担保机构，为企业提供高效便捷的融资服务。目前，已帮助二机石油、金冠电气、热电公司等企业融资近6亿元。与邮政银行合作，开展“百亿送贷行动”，为200余家工商户贷款2800万元。发挥国家级创业中心的优势，加大向上申报专项资金力度，为3家企业争得科技部创新基金225万元。

六、管理体制机制情况

产业集聚区党工委、管委会作为南阳市委、市政府的派出机构，对区内党的建设、经济工作和各项社会事业实行统一领导和管理，为加快南区建设，区工、管委主要领导挂帅，成立了高规格的产业集聚区开发建设指挥部和集聚区管理办公室。在机制建设上，建立完善了项目推进机制，对集聚区内省、市和本区确定的重点工业项目和重大基础设施项目，逐一明确分包领导和服务部门，全程跟踪服务，按照建设计划扎实推进。同时，认真落实市委、市政府《关于加快推进产业集聚区科学发展的若干意见》、《关于支持中心城区产业集聚区（工区）发展的若干意见》等政策要求，区工、管委出台了加快高新技术产业集聚区的工作方案。

七、集约节约发展情况

科学编制了发展规划。2009年，在南阳市总体规划的指导下，科学编制了产业集聚区的总体规划、空间规划、产业规划、修建性详细规划，其中总体规划和空间规划获得全市展评三等奖，控制性详细规划通过了省级审核。并在此基础上细化了产业、科技发展、社会发展等规划。目前的开发建设严格按照规划执行。加强招商引资和项目建设，提升产业

支撑能力。围绕培育壮大先进装备制造、光电、新材料等支柱产业，积极实施一批产业关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目，要求项目投资强度每亩不低于280万元，同时，加大科技研发投入力度，引领产业上规模上水平，吸纳就业人员3000多人。加强生态环境保护。严格项目入驻门槛，对能耗高、污染大、技术低的项目严格控制。切实按照环境保护“三同时”原则，严把新建项目环保准入关，加强污染治理设施建设，努力实现清洁生产。按循环经济的要求，鼓励企业采用先进技术、工艺、设备、材料等，提高资源利用效率，严格新建项目节能标准，促进可持续发展。

八、产业和城市互动发展情况

按照建设现代化城市功能区的要求，围绕规划建设的科技研发区、工业园区等区域，切实抓好物流、金融服务、学校、医院、职工工寓、高档餐饮等三产服务业。北区重点实施了4个城中村改造项目，目前初见成效，已与南阳中心城区融为一体；南区的三个居民安置小区建设及美的物流园等重大服务项目已启动，防爆消防车生产项目、龙腾集团汽车配件生产项目、美的工业物流园项目、华阳装备制造项目、河南天力电气设备制造项目等重大工业项目已经入驻，产城互动发展正在加速推进。

第三篇：产业集聚区 演讲稿

沙澧产业集聚区，漯河市的新名片 各位领导，同志们：

大家好。

我今天演讲的题目是《沙澧产业集聚区，漯河市的新名片》。朋友们，欢迎大家来到中原明珠漯河市，我叫，是你们的导游。今天就让我引导大家畅游沙澧河，穿越厚重的中原文化，感受漯河市强劲的时代脉搏吧。

跟随着奔流不息的沙澧河水，我们今天的游览重点不是8000年前贾湖先民悠扬的骨笛歌吹，不是小商桥畔的金戈铁马，不是受禅台、三绝碑、彼岸寺经幢的斜阳夕照。让我们荡起一叶扁舟，在 “双河汇流，舟楫便利，东通于海，西达于山，南北陆路畅达，商旅群集，百货荟萃。楚汉、冀鲁、山陕商贾，云集于此”的盛誉中轻轻穿行，与许慎和他的《说文解字》擦肩而过，浮光掠影的感受“沙河东流碧，螺湾汇双河。舟行此焉薄，估客南来多。江淮百货萃，此处星辰罗。木棉茧如雪，收入云间梭。”的历史盛景，任时光的河流在我们身边匆匆远行，挥一挥手，不带走一片云彩。但我们追寻的脚步，却永不停歇，直到我们的心灵被一座崭新崛起在中原沃土的新城区深深的震撼。这里，就是我今天要向大家倾情推介的漯河市新名片——沙澧产业集聚区。沙澧产业集聚区位于漯河市区西南, 它东起107国道，南接漯舞路，北靠沙河，西临在建的京广铁路高速客运专线，规划面

积 12.59平方公里。是河南省首批省定产业集聚区、漯河市城市总体规划西扩重点区域。

她因沙、澧两河贯穿全境而得名。沙、澧两河赋予她独特的滨河景色，彰显出碧水穿城、林茂花艳的特色和灵气，环境优美，宜业宜居。

她紧靠中原地区重要的铁路、公路“双十字架”交通枢纽，毗邻京广高铁客运专线漯河站，区位优越，交通便利。

她以贯穿其中的澧河为界，澧南为现代交通物流基地，豫中南货物集散中心，源汇区工业基地；沙澧河间规划为行政中心、客运中心、现代综合商贸中心和文化活动中心。现代高端服务业、服装制造、医疗器械制造，兼容产业机械制造为主导产业，定位准确，规划科学。

沙澧河孕育了漯河钟灵毓秀的宽厚胸怀，为沙澧产业集聚区提供了豫南最大的供电、通讯枢纽，优质充足水资源。区内供水、供电、供气、通讯、排污、道路、绿化、亮化对等基础设施完善。深受沙澧文化浸润的漯河人民，紧紧围绕产业集聚、产城融合的目标，充分发挥便捷的交通区位和良好的生态环境优势，通过引入市场化运作机制，创新建设与发展模式，积极破解要素瓶颈制约，探索集聚区快速发展的新路子。沙澧产业集聚区对投资者坚持从项目准备、策划、论证、审批、证照办理等方面实行全过程、保姆式、个性化、一条龙全程服务，政策优惠，环境宽松。

一排排标准厂房错落有致，一条条主次干道宽阔平坦，如今的沙澧产业集聚区呈现出一派生机盎然的喜人局面。源汇区委、区政府按照建设全省一流工业园区的发展定位，催定位、严标准，致力打造示范型园区。创环境、催效能，按照“精干、催效、多能”的原则，致力打造服务型园区。活机制、多办法，优布局、强特色，致力打造创新型、产业型园区。以市场化运作，社会化服务，破解快速发展瓶颈。如今，五横八纵，排水、硬化、亮化、绿化、美化配套，总长30多公里的城市景观道路，电力、燃气、通信、网络实现全覆盖，勾画出城区骨架。种下梧桐树，引来金凤凰。目前，集聚区共进驻企业（项目）92家，总投资133.9亿元，已累计完成投资94.1亿元；其中规模以上、限额以上、资质以上企业51家，初步形成了纺织服装产业集群、医疗器械产业集群和汽贸物流产业集群。一个吃、穿、住、行、娱、医、购等设施完备，基础设施联建共享，产城互动融合发展的产业集聚区，在古老的沙澧沃土上迅速崛起。

沙澧产业集聚区，在人杰地灵的漯河，在勤劳智慧的漯河人民手中，逐渐成为一张璀璨的城市新名片。她植根在源远流长的沙澧文化沃土上，奔放着改革开放的时代脉搏，律动着科学可持续发展的韵律，凝聚着中原快速崛起的美好愿景，用沙澧河畔漯河人独有的稳健扎实又突破创新的步伐，为城市打造出一块辉煌的金字招牌！

第四篇：产业集聚区建议

一是认识问题：发展是硬道理，是解放思想，超常规发展，还是按部就班，循规蹈矩的发展；是支持鼓励的发展，还是求全责备的发展；全县上下必须统一“工业强县”的发展战略。必须统一产业集聚区是“工业强县” 战略实施的平台。

‘：基础设施光靠“一园养园，滚动发展”暂时不行，强化前期政府投入的主导地位，要完成主干道框架、管道建设和电力建设，需要县政府加大投入。投入不少于1000万元。

三是环境问题：一是企业落户后服务要跟上，不是先办好手续，企业再落户，而是落户后，部门跟踪服务到位；二是优质、快捷服务；三是落实省政府（2009）62号文件，免除省以下所有行政性收费；四是强化部门的服务职能和责任。部门主动的把不规范的按程序规范。

四是中小企业融资担保问题：一要借入融资公司部分资金；二要拨入项目资金；三要建立运行机制。

五是本县企迁址和本县引进企业落户问题：必须保证优先布局在集聚区，尽量杜绝在县城周边摆放工业企业。

六是招商引资的问题：一是把招商引资承接产业转移作为全县发展战略之一；二是建立常设机构，解决多口管又管不好问题；三是建立招商激励机制并坚决兑现；四是有争对性的定点、定项目招商。

七是建立联席会议制度问题：研究大问题，解决大问题，定期召开，注重实效，办公室设在发改委。

二要强力推进基础设施建设。市委五届十次全会明确提出，今年我市每个产业集聚区都要完成基础设施投资1亿元以上，并力争至少有2个产业集聚区进入年底省以奖代补前50名集聚区行列。现在距年底不足5个月，时间紧迫，任务繁重，各产业集聚区要切实增强紧迫感，采取超常措施，切实加强基础设施建设。今天会议之后，各产业集聚区要就此问题进行专题研究，进一步明确目标任务，倒排工期，日夜兼程，大力推进标准厂房、供电、供水、供气、道路、污水、垃圾处理等公共基础设施建设，为项目入驻创造条件。要切实完善综合配套设施建设。坚持专业化、社会化、服务化原则，采用市场化运作模式，引导社会资金开发、建设产业集聚区生产生活配套公共服务设施，推动餐饮、居住、医疗、教育、就业、养老保险等服务设施建设，增强城区服务功能，加快“产城一体”的城镇化步伐。

三要切实抓好项目建设。关于项目建设，我们在市委五届十次全会上提出了每个产业集聚区新入驻3000万元以上项目达到5个以上的奋斗目标，年底前必须确保完成。要搞好在建项目，同时要谋划好一批项目。每个产业集聚区都必须根据自己的产业定位谋划一批招商项目，报市发改委统一汇总。今天我看了看，有些产业集聚区谋划的好一些，也有一些产业集聚区项目谋划工作滞后，拿不出像样的项目。谋划项目一定结合大招商工作。项目谋划和招商引资，一定要注重对产业有带动作用的大项目、龙头项目，注重关联度高的企业群，从而形成科学的产业链条，这对我们快速打造产业基地、形成产业集聚效应来讲是一个捷径。为此，在项目谋划和招商当中，我们一定要把上述观念融入进去，这样能够快速打造我们定位的产业基地。比如，濮阳县的林氏化工，一个项目建成后，又带来了其他相关联的三个项目，形成了产业链条，形成了带动效应。又如，清丰县的家具，你怎样把你的家具打造出来，让人家认可你的家具？必须引进大的家具商进来，必须聚集一批家具企业，才能形成产业集聚效应。在招商引资方面，我们必须加大力度，抢抓机遇。因为危机就是调整。

四要着力搭建服务平台。要搭建好投融资平台，想方设法拓宽投融资渠道。在新一轮发展当中，我们的财政投入是有限的。必须用好信用资本，用好金融这样一个平台。以此弥补我们资金的不足。基础设施建设和配套服务方面必须提前考虑，否则，企业来不了。与此同时，要按照培育“三个体系”、构筑“一个载体”的要求，多措并举，统筹兼顾，同步搭建好信息技术平台、贷款担保平台、人才交流平台、技术创新平台、政务支撑平台、生活服务平台等，着力完善产业集聚区发展的基本条件。

（三）优化发展环境，保障项目建设顺利推进。

外商来投资，讲求的是效益最大化，谋求的是高回报率，最关注的是发展环境。当前，各地的竞争，拼的就是环境，就是软实力。去年以来，我们通过开展“企业服务年”活动，经济发展环境有所好转，但与招商引资、项目建设的要求还有差距。“谈判时候握手，客商来了摆手，项目入驻后乱伸手”的现象依然存在。在经济环境治理上，市委、市政府的态度非常明确，就是“三个坚决”：一是能给的优惠政策坚决给。定了就要算数，说了就要落实。承诺过的就要兑现。让客商高兴而来，满意留下，愉快创业。二是有令不行、吃拿卡要、人为梗阻、耍横使绊的坚决处理。对于一些“害群之马”，该处理的处理，该曝光的曝光，决不姑息手软，养虎为患。三是有禁不止、强装强卸、强买强卖、干扰工程建设的坚决打击。不论是“条条”还是“块块”，不论是职工还是群众，只要破坏了永城的经济环境，公安、纪检、监察等部门都要提前介入，严厉查处。全市上下必须牢固树立“引来外商是功臣、服务外商是本份、干扰外商是罪人”的发展意识，把环境作为一条生命线，作为一条高压线，做到硬件不足软件补，政策不足服务补，优惠不足感情补，在零障碍上求突破，在低成本上下功夫，在高效率上出实招，坚持投资硬环境与投资软环境同时改善，形成人人为招商引资出力、个个为项目建设尽责的工作格局，在全社会营造善待企业家、厚待纳税人的良好氛围。

在优化环境中，要突出强化服务意识，提高服务质量。今年仍然是全省的“企业服务年”，省委、省政府要在全省开展“企业大回访”活动，重点督查企业的服务环境。结合省委、省政府的要求和我市的实际，请市招商、优化办、效能监察、行政服务中心等部门的同志重点关注、做好这样三个方面的工作：一是切实加强服务。继续实行领导分包企业、联系项目制度。各级领导既要当好招商选资和项目建设的指挥员，更要当好项目和企业的服务员，当好永城发展环境的宣传员和保卫员。要带头搞好企业服务，既要搞好项目引进过程中的服务，更要搞好后续和延伸服务。把服务延伸到投资客商的生活居住、子女入学等各个环节。二是进一步完善、理顺体制机制。要认真落实上级放权“松绑”、降低门槛的各项政策措施。各种审批、收费事项，按照要求该取消的坚决取消，能简化的一定要简化。要坚持好首问负责、办事公开、限时办结、责任追究等各项制度，畅通客商投诉渠道。三是设立外商投资帮办中心。真正落实“一站式”、“保姆式”服务，坚决杜绝“体外循环”的现象。在市行政服务中心设立外商投资帮办中心，实行无偿代理，外商一旦确定投资意向，其余的前期工作均由帮办中心以“保姆式”服务代为办理，真正做到“零关系”办事、“零停留”办公、“零利益”服务和招商引资项目“零障碍”入驻。

三、加强领导，完善机制，推进招商选资、产业集聚区建设和项目建设落到实处

一是要落实好目标管理机制。今年招商选资、项目建设和产业集聚区建设的任务十分艰巨。市委、市政府已将目标任务逐项落实到了各乡镇、市直有关单位。各单位一定要不折不扣地完成自己承担的任务。特别是引进投资5000万元以上的大项目，是一项刚性任务，更要千方百计地完成，没有讨价还价的余地。职能部门在招商选资和项目建设中是“一岗双责”，既有引进项目的任务，更要履行好为项目服务的职责。我们讲全党工作以经济建设为中心，经济建设以项目发展为中心。招商选资和项目建设是中心中的中心。无论是从发展经济的角度，还是从讲政治的高度，任何单位、任何人都不能游离这个大局之外。

二是要落实好协调对话机制。要继续完善坚持每月初和中旬召开的联席协调办公会制度。充分发挥联席会议的平台，通报工程进度，及时研究解决存在问题，确保项目顺利实施。各级各部门要牢固树立“一盘棋”、“大合唱”思想，建立健全服务项目建设工作的长效机制，形成聚精会神抓项目、一心一意促攻坚的工作合力。

三是要落实好领导分包机制。坚持四大班子领导分包联系项目责任制，实行一个项目，一个领导，一套人马，卡死责任，一包到底的工作机制。进一步明确项目建设的时间、流程、工期、责任等，做到定人、定事、定时、定标，做到科学规划、精细管理、统筹实施。各联系项目的领导同志要身先士卒，率先垂范，主动服务，靠前服务。要与投资商和建设单位建立紧密联系，勤沟通、常来往，主动征求意见，了解需求，积极协调，高效服务。项目建设中遇到的问题，项目组能自行解决的要及时妥善解决；超越职责权限解决不了的，要及时向市委、市政府主要领导反映，请求帮助解决。努力确保项目早建成，早投产，早见效。

四是要落实好督查机制。建立市招商引资督导组、两个督查室三位一体的招商选资督查体系，重点督查列入今年省、商丘市和我市计划盘子的重点在谈、在建项目、各乡镇、市直各单位外出招商行动情况和引进投资5000万以上大项目推进情况。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的时序要求，做到每周一研究、每月一通报、每季一分析、半年一拉练、年终总排队。

五是要落实好奖惩激励机制。坚持“以项目论英雄，以项目比政绩”的导向，在招商一线锻炼干部，在招商一线考察干部，加大培养选拔力度，严格兑现奖惩。对于季度巡查评比落后的单位，单位负责人作表态发言；半年小结落后的单位，给予通报批评；全年考核落后的单位，给予黄牌警告，取消目标管理综合评先资格，党政一把手一人在家主持工作，一人离岗外出招商。通过重奖严罚，激发各级干部干事创业的积极性，在全市上下营造关注项目、支持项目、推动项目的良好氛围。

一要加强公共设施建设，完善基本功能。各县(市、区)要通过市场化、企业化、社会化运作的方式，加快集聚区供水、供电、交通、能源等基础设施建设，提高集聚区的凝聚力和承载力；要采取统一建设、企业自建、政府扶持等方式，加快标准厂房、多层厂房建设，减少中小企业创业成本；要推进产城融合，完善学校、医疗、住宅、服务网点等城区建设功能，逐步把产业集聚区打造成宜业、宜商、宜居的产业新城。

二要推进机制创新，提升管理水平。要按照小机构、大服务和精简、统一、高效的原则，优化职能配置，创新管理体制，切实提高集聚区的管理水平。市、县要成立产业集聚区建设推进工作领导小组，研究、协调、解决该市产业集聚区发展中的重大问题；10个重点产业集聚区要于5月底前全部设置日常管理机构。

三要健全服务体系，优化发展环境。要完善配套设施，发展第三方物流，建立资产评估等中介服务机构，完善失业、医疗、养老保险的社会化服务；要加大招商引资力度，以环境、产业、园区吸引“候鸟”栖息在集聚区产业链上；要落实省、市赋予产业集聚区的管理权限和优惠政策，以政策和服务推进项目实施。

四要加大推进力度，确保工作落实。要加强督导检查，完善考评体系，对发展好的给予奖励，对发展速度慢、考核达不到要求的产业集聚区，给予通报批评直至取消相应优惠待遇。

第五篇：方城新能源产业集聚区管理委员会四个带动工作总结

方城新能源产业集聚区管理委员会1-8月份

“四个带动”工作总结

产业集聚区管委会办公室

（2011年9月5日）

2011年以来，方城新能源产业集聚区管理委员会认真贯彻落实省、市、县有关产业集聚区建设的决策布署，,全面贯彻落实科学发展观,结合方城产业集聚区实际,围绕“四个重在”,强力推进项目带动,加快项目建设步伐;科学部署品牌带动,提升风力发电、方城物理法制备太阳级多晶硅、特色农产品深加工等品牌形象;深化创新带动,提升经济发展质量;全面落实服务带动,落实执政为民理念。开创了方城产业集聚区社会经济和谐发展的新局面。现将工作开展情况总结如下：

一、组织领导到位，宣传发动得力

县“四个带动”会议后，方城新能源产业集聚区管委会高度重视，迅速成立了方城新能源产业集聚区管理委员会四个带动领导小组，下设办公室，召开了全体机关工作人员实施“四个带动”工作动员会，传达了《2011年深入实施“四个带动”的意见》（方办[2010]25号），制订了《方城新能源产业集聚区管理委会员会“四个带动”工作实施方案》（方管委办[2011]3号），对实施“四个带动”进行了周密部署，对各项目工作目标进行量化、细化，使“四个带动”工作更-1-

具有操作性。会后各部、科室迅速行动，安排了各自的工作方案，并积极贯彻落实。

二、强力推进项目带动，项目建设初具规模

我们坚持以“产业集聚区提速增效年”活动为契机，狠抓集聚区“软”、“硬”发展环境，强力推进产业集聚区建设步伐，加大资金投入，创优发展环境，项目带动初见成效。截止目前，共入驻企业64家，其中工业企业43家，规模以上工业22家。1-7月份，实现主营业收入15.5亿元，利税5499万元，完成固定资产投资20.28亿元，新增就业4273人，新增招商引资14亿元。

一是狠抓续建项目建设，力争早日投产、达产。续建项目9个。总投资16.27亿元，今年计划完成投资6.662亿元，目前已完成投资3.1336亿元。东园新能源产业物理法多晶硅千吨项目、广宇太阳能组件一期项目已建成投产并初具规模，产品获国际国内权威机构和业界的高度评价；风电在已有良好效益的同时，扩建工程建设步伐加快。西园农产品加工产业金馥植物油项目展现良好发展前景，二期扩建工程资金已筹备到位。机械制造产业中亚轴承已投产。

二是狠抓新上项目，加快建设进度。新开工和即将开工项目10个。总投资15.81亿元，今年计划投资4.566亿元，已完成投资1.7634亿元。河南金子午公司年产10万吨花生蛋白提取项目、南阳恒基农业资源开发有限公司年产10万立方米秸秆纤维高密度板项目、南阳日安科技公司550米全自动化液晶电视生产线项目、河南欣欣粮油机械公司机械设

备制造项目等正在加快建设。

三是做好拟入驻项目前期准备工作，力争早落地早开工。拟入驻建设项目12个，总投资23.876亿元，目前正在征地、完善开工前有关手续。方城县金馥植物油公司油料加工二期工程扩建项目、方城县中原电动车公司电动车系列产品项目、方城县鸿发商贸集团有限公司农副产品加工冷冻冷藏项目等即将入驻，主导产业发展后劲足。

四是着力加强基础设施项目建设，切实提升产业承载力 按照“产城互动”的原则，我们积极配套基础设施，完善市政基础功能。今年计划投资13.86亿元，重点实施主干道路、污水处理、供水管网、电力配套、环卫绿化、标准化厂房等基础设施建设。其中，由南阳汉环环保投资有限公司投资7639.83万元、占地65.2亩的污水处理厂和投资4375.54万元、占地43.8亩的自来水厂目前铁丝围墙已拉起，通过了水资源论证，即将开工建设。

三、积极打造品牌，实施品牌招商优势凸现

今年以来，着力打造“丝绸之路源头、中华曾氏祖根地、法圣张释之故里、使圣张骞封侯地、陈胜故里、长城之源、方城岩画”等历史文化品牌，实施品牌带动，使方城独有厚重的文化品牌，为产业集聚区招商引资扩大了影响，提供了平台，通过“攀高枝、结富亲”，精心运作，目前，集聚区新引进各类招商引资项目19个，投资总额46亿元。已与河南凌志环保工程有限公司、台湾电池板印刷公司、通利工业

发展开封有限公司、北京中青旅公司、平煤集团、宝钢集团有限公司、河南山水园林绿化公司等国内外知名企业签订了投资合作协议。

四、加快实施创新带动，实施管理体制创新

我们围绕体制机制创新、管理创新做文章，按照“立刻办、马上办、现在即办，操心干、精心干、创新着干”的服务理念，实行每周一次的集中为企业服务办公制度，建立了职能部门全程办理项目制度，落实了项目责任人制度和项目合同化管理制度。集合全县之力，继续完善集聚区的服务机制，充分发挥各职能部门的优势资源，形成合力，提高效率，根据工作中的实际情况，合理，科学，高效的选配、抽调，公安、纪监检察、国税、地税等部门专业人员参与工作。通过激情创业，艰苦奋斗，努力打造了一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，严管厚爱干部，落实了制度保障。

五、深化服务带动，服务产业集聚区整体发展

围绕服务项目、服务群众、服务企业促进产业集聚区整体发展。对重大项目实行“一事一议、一项一策、特事特办”，全面落实项目服务责任人、代办手续、绿色通道、封闭运行、督查考评、服务奖惩等各项制度。先后被评为全省“投资者满意的产业集聚区”和“对外开放重点产业集聚区”。

六、存在问题及下步打算：

今年来，在县委、政府的正确领导下，我们虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题：一是实践四个带动经验不

足，创新能力不够强；二是工业底子较差，“一区两园”确立晚、起步晚，争取项目难度较大；三是财政薄弱，项目建设投入不足。今后我们要进一步总结经验，发扬成绩，以“四个带动”为经济工作的总抓手，鼓足干劲，积极推进项目建设，培育品牌，创新形式，务实为民，努力实现方城新能源产业集聚区跨越发展。

一是推进招商引资，扩大产业集聚效应。在全县实施“大招商、招大商”，充分调动各方面优势，围绕产业集聚区的产业政策，全力引进税率贡献大、带动能力强、科技含量高、资源能耗低的优势工业产业，千方百计吸引国内外与主导产业相关的大企业、大项目入驻集聚区，拉长产业链条，扩大产业集聚效应。

二是积极主动的争取土地指标，扩大发展空间。在国家政策允许的范围内，千方百计的争取市、省土地发展指标，以解决目前产业集聚区有项目而无用地指标的困难。

三是进一步加强投融资平台建设，着力解决投融资难问题。建立以政府资金或资源为引导，企业投入为主体，金融贷款为支撑，外资与民间资本并重的开放式、多元化投入机制和融资体系。由弘裕公司以入股合作方式吸纳被征地农民的土地补偿金，扩大融资规模。同时，积极探索通过市场化运作，筹措道路、绿化、亮化等基础设施进行BOT、BT等模式建设，解决资金不足问题。

四是推进项目建设，保证项目顺利施工。按照“在建项目促投产，拟建项目促落地，储备项目促签约”的方针，进

一步明确工作任务，组织人力、物力、机械等力量，科学施工，高效施工。对所有项目严格实行领导分包联系制度，加强协调服务，强化责任，严格考评，促使在建项目尽快投产、达产。对拟入驻的项目，全力做好征地、手续报批等服务工作，力争尽早开工建设。

五是尽快出台产业集聚区被征地农民政策、农户拆迁方案，理顺被征地农民的情绪。

六是加强工作的督促检查，严格按照时间节点，抓好在建项目各项任务的落实，确保完成今年市、县下达的各项目标任务。