沅江市重视乡级人大领导班子的配备

第一篇：沅江市重视乡级人大领导班子的配备

沅江市重视乡级人大领导班子的配备

（撰稿：沅江人大邓华圣）

沅江市共有11个镇、1个乡、2个芦苇场、2个街道办事处，已于3月底全面完成了乡镇党委换届工作。换届中，该市按照上级要求配齐配强了人大领导班子，同时，对原人大班子成员作了妥善“消化”。

党委换届后，全市所有乡镇场和街道办事处的人大主席、联络组长均由党委书记兼任，另配备了1名人大副主席、联络组副组长。人大副主席、联络组副组长进党委班子，任党委委员，享受正科级实职领导干部待遇。人大副主席、联络组副组长在党委班子成员中的排序，原则上排在副书记之后、政协联工委主任之前。同时，兼顾“老人老办法，新人新办法”的做法，人大副主席、联络组副组长是由原人大正职转任的，则排在政协联工委主任之前；人大副主席、联络组副组长和政协联工委主任都是新任的，亦排在政协联工委主任之前；人大副主席、联络组副组长是新任的，政协联工委主任是连任（转任）的，则排在政协联工委主任之后。

本次换届中，全市16个乡镇场街道办事处的人大主席、联络组组长均由同级党委书记兼任；人大副主席、联络组副组长，有6名是由原人大正职留任的，10人为新配备的。

在对原乡镇人大主席、人大联络组长的“消化”方面，该市确定了一个原则：“在农村工作超过20年，任人大主职超过了3年的，照顾安排到市直单位进班子”。按照这一原则，有欧志刚、曹水平等5位同志被安排到

1了市直单位担任领导职务。原乡级人大13名主职，除5位“照顾”进市直单位外，还有1名调市直重用，1名到龄退线，6名同志留任在人大班子担任享受正科实职待遇的“副主席”或“副组长”。

全市15名乡镇人大副主席、人大联络组副组长，全部转任为副科级实职干部，其中1人转任为常务副乡长，1人调任市纪委委室主任，13人转任为副乡镇长、副场长或副主任。

沅江市乡镇场街道办事处人大领导班子的配备，将对乡级人大工作产生许多积极作用。一是人大工作领导档次和地位更高了。换届后，党委“一把手”兼任人大主职，亲自主持人大工作。领导档次由换届前的第三位（党政主职—党政副职—人大主职—政协主职），上升到第一位了（党委人大主职—政府主职—人大副职—政协主职）。同时，人大副职进了党委班子，享受正科实职待遇，且排序与换届前的正职相似。从某种意义上讲，人大领导“发了话”就是书记“发了话”，人大的影响力自然会有所提升。二是党委意图和人民意愿更容易统一。党委工作和人大工作的出发点和归宿点是完全一致的。党委书记兼任人大主席、联络组长，更能把握好、实现好党的主张与人民群众意愿的一致性。三是对政府及其机构的监督更加到位。党的领导和人大监督，都是为了促推政府及其机构的工作。“一把手”的地位和“权威”，更能让人大的监督职能作用有效发挥出来，更能促使受监督者自觉地把接受党的领导和接受人大监督摆在同等重要的位置。

第二篇：沅江市人大工作特点简介

沅江市人大工作特点简介

1、做好代表议案督办工作。一是坚持现场督办“典型”议案。每年选择2—3件重点议案，召集有关部门单位现场进行督办。如，本届现场督办的议案涉及到交通安全、幼儿教育、村级化债等内容，社会反响好。二是向代表大会报告上次大会期间的议案办理情况。此举已坚持了好几年。

2、开展“代表活动年”活动。本届人大常委会把2009年定为“代表活动年”，以增强代表意识、提高代表素质、发挥代表作用、做好代表工作为目的，有序、扎实推进了“我当代表为人民”的活动。同时，对代表管理，特别是职务类代表的管理，制订了办法，进行了规范。

3、大胆尝试了专题问题调查的刚性监督手段。1993年，我市个别单位和部分干部职工插手棉花经营，从中获取私利。当年，单位和个人倒卖棉花4383吨，占收购任务的67.4%。参与倒卖的科局级干部达6人之多。市人大常委会根据群众反映提供的情况，组成特定问题调查组进行走访调查，挖出了这批蛀虫，由检察院立案37人，法院依法判决5案7人，共为国家挽回经济损失1100多万元。同年，市人大常委会还就人民代表大会上关于教育乱收费的罢免案进行了专项调查，及时作出决议，提出整改要求，督促市人民政府整顿了教育收费秩序，规范了教育收费行为。

4、全国第一个乡镇人大主席团诞生在沅江。1986年11月至1987年2月，普遍进行县、乡两级人大的换届选举工作，根据湖南省人大常委会的安排，沅江市新湾镇被确定为全省唯一的乡镇换届选举试点乡镇。试点工

作组由市人大常委会副主任汪巧生等同志组成，试点工作从1986年7月下旬开始，至9月9日该乡镇人民代表大会闭幕，历时45天。这次试点的主要内容是在设立乡镇人民代表大会的常设工作机构——人大主席团。从此后，乡镇人大主席团的人大工作体制在全省普遍推行。由于湖南省在全国率先推行乡镇人大主席团制度，因此，1986年，沅江市新湾镇人民代表大会试点经验具有全国性的指导意义。

5、积极探索指导基层的新举措。本届人大常委会特别注重对乡级人大工作的指导。一是每次常委会会议至少邀请4名乡级人大主席（联络组长）和8名本级人大代表列席会议，并已形成制度。二是开展了乡级人大工作“六个好”评比活动，对规范和指导乡级人大工作产生的效果和作用比较明显。三是积极督促各级政府为乡级人大主席团或联络组提供工作条件保障。从今年起，市人民政府每年将为乡级人大主席团或联络组拨付2-3万元工作经费。四是推行了乡镇人大干部到市人大常委会机关跟班学习制度。

第三篇：某市重视和支持人大工作经验材料

文章标题：某市重视和支持人大工作经验材料

近年来，中共**市自流井区委始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会、构建文明和谐新自流井的目标，切实加强和改进党对人大工作的领导，全力支持人大正确履行职责，积极推进民主法制建设，形成了“党委重视、人大主动、政府支持、各方配合”的工作格局。在区

委的正确领导下，区人大及其常委会围绕党的中心工作，充分发扬民主，依法履行职责，在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治区等方面发挥了重要作用，人民代表大会制度不断完善，人大工作迈上了新台阶。

一、高度重视，切实加强党对人大工作的领导

一是认识上深化。有人认为人大是老干部养老的地方、在换届时只是举举手、无实权，起不到多大作用。针对这些模糊认识，区委通过采取召开干部大会、举办人大成果展览等多种形式，提高了干部群众对人大及其常委会性质、地位和作用的认识。区委从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度充分认识做好人大工作的重要性，牢固树立人大意识，把坚持党对人大工作的领导、坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度作为建设社会主义政治文明的重要途径，作为共产党执政和人民当家作主的根本制度和有效形式。以人民代表大会为法定平台，领导和支持人大及其常委会充分发挥职能，使人大及其常委会真正成为代表人民意志、维护人民合法权益、建设社会主义政治文明的重要保证，更好地体现人民当家作主职能，推进依法治区进程。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找范文,到xiexiebang.com]

二是制度上保障。区委坚持以制度建设为保障，及时召开区委人大工作会，制定《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，建立健全了定期通报制度、联系会议制度、人大常委会党组书记列席区委书记会议和常委会议制度以及区委办、政府办负责人列席区人大常委会会议制度等。区委每年听取人大工作汇报不少于三次，及时研究解决人大工作中的实际困难和问题。每季度至少召开一次四大班子工作联系通报会，通报区委工作。定期听取区政府、法院、检察院依法行政、公正司法和接受人大及其常委会监督的情况汇报。在重大决策和干部推荐工作中，坚持事先向人大常委会党组征求意见和人大常委会参与干部任命前考察的原则，取得人大的理解和支持，使人大围绕区委中心工作依法行使职权。

二、全力支持人大及其常委会依法履行职责，确保人大工作顺利开展

一是支持人大依法行使决定权。党委领导权和人大决定权统一在人民的意志和利益之中。凡属人大及其常委会讨论决定的重大事项，均依法提交人大及其常委会审议决定，区委不包办、取代权力机关职能。特别是对事关全区经济社会发展和涉及人民群众切身利益的重大事项及重大改革措施，都及时提请人大及其常委会作出决议、决定，使党的主张与人民意志统一起来，党的决策和决策的贯彻执行统一起来，提高了全区重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。近几年来，区人大及其常委会充分发扬民主，依法履行职责，听取和审议“一府两院”工作汇报83项，提出审议意见259条，依法作出决议、决定16项，并督促“一府两院”认真落实，发挥了地方权力机关的作用，促进了“三个文明”建设。

二是支持人大依法行使监督权。监督宪法和法律在本行政区域内的实施，监督“一府两院”的工作，是宪法赋予地方人大及其常委会的重要职责。按照总揽全局、协调各方的原则，区委注重协调好人大和“一府两院”的关系，人大不断加强和改进监督工作，促进政府依法行政和司法公正，“一府两院”认真履行法定义务，自觉接受人大监督，形成了各司其职、团结互助、协调发展的良好局面。区委十分重视并支持人大评议工作，主要领导亲自参加评议调研和评议大会，并在全市率先开展对法院审判员、检察院检察员的民主测评和书面述职评议，使人大评议工作取得圆满成功，促进了人大评议工作的规范化、制度化建设。近两年，区人大常委会已对政府3个职能部门进行了工作评议，对政府16个组成部门主要负责人进行了述职评议，对“一府两院”140余人次进行了书面述职评议和民主测评。

三是支持人大依法行使任免权。依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大常委会的一项重要职责。区委对于国家权力、行政、司法机关领导干部的任免，始终坚持党的干部政策和原则，严格按照宪法和法律规定的程序依法任免。区委大力支持人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度，收到了明显成效。几年来，区人大共依法任免国家机关工作人员273人次，实现了党委意图与人民意志的有机统一。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找

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四是大力加强人大宣传。区委高度重视人大宣传工作，始终把人民代表大会制度的宣传作为党的宣传工作的重要组成部分。充分利用区委中心组和干部学习时间，集中组织学习宪法、法律和人大工作的规范性文件，提高了干部依法行政能力。建立人大党政网页，在各级新闻媒体发表稿件近300篇，人民代表大会制度的宣传得到进

一步加强。特别是在人民代表大会制度建立50周年和地方人大设立常委会25周年之际，区委积极支持人大开展系列宣传活动，区委各书记及全体常委进入“双庆”宣传活动领导小组，自始至终参与指导各项工作，区委领导带头履行代表职责，主动上门探望孤寡老人，慰问武警官兵，救助贫困学生，捐款捐物献爱心，为群众排忧解难，并调动广大机关干部和人大代表的积极性，号召他们以实际行动为民办好事实事。通过举办书画摄影比赛、法制讲座、展板宣传、文艺演出等丰富多彩、寓教于乐的宣传活动，进一步增强了全社会的人大意识和法制观念，强化了人大代表及人大工作者的责任感和使命感，形成了人大敢于监督、“一府两院”及其工作人员主动接受监督的氛围，为推进民主法制建设营造了良好的社会环境和舆论环境。

五是积极支持人大建设。区委高度重视和关心人大干部建设，按照德才兼备原则和“四化标准”，选好、配好人大常委会班子成员及机关工作人员，加大对人大干部的培养教育和提拔交流力度，注意选配一些优秀中青年干部到人大工作。换届以来，共有6名人大干部交流到区委、政府部门工作，10余名区委、政府部门干部交流到人大工作，增强了人大机关的活力，促进了人大干部队伍的年轻化、专业化、知识化，调动了机关干部的积极性和创造性。区委积极支持人大干部外出学习考察和参加各类培训，提高了人大干部的综合素质。近两年，区人大常委会班子领导和机关干部先后到10多个地市人大学习考察，参加全国人大及省、市各类培训共100余人次。区委积极支持人大制度建设，促进了人大工作的规范化、制度化。区人大先后制定和完善了《**市自流井区人大及其常委会议事规则》、《**市自流井区人大常委会任免国家机关工作人员办法》、《**市自流井区人民代表大会常务委员会关于加强与区人民代表大会代表联系发挥代表作用的办法》、《**市自流井区人大常委会关于充分发挥各工作委员会作用的试行办法》等近30个规章制度，并汇编成册。

六是切实保障人大经费。在财力十分有限的情况下，区委切实保障人大工作的各项经费，确保人大代表活动经费的落实，积极支持和帮助人大进行机关内部改造，购买办公设备，极大地改善了人大机关的办公条件，解决了人大工作的实际困难和问题，为人大及其常委会依法履责行权营造了良好环境。

三、充分发挥人大作用，促进人大工作新发展

一是发挥好人大及其常委会的职能作用。区委始终把发挥人大及其常委会的作用，作为坚持和完善人民代表大会制度的重要途径。区委积极支持人大常委会按照宪法和法律赋予的职权，围绕改革发展稳定大局，对法律法规的贯彻实施情况，对民营经济发展、棚户区改造、**中央商务区建设等关系到经济社会发展的重大事项，开展视察、调查、检查，提出意见建议，督促工作落实。近年来，区人大共组织各类专题调查20余项，写出调查报告12个，有力地促进了“一府两院”依法履行职责，为经济社会发展作出了突出贡献。区人大及其常委会积极探索人大工作的新途径，不断提高人大工作水平。认真解决群众关心的热点、难点问题，信访办结率达100，受到群众的好评。

二是发挥好人大代表的主体作用。区委对人大代表的意见、建议十分重视，要求政府认真办理，并进行督促检查，使代表建议落实率和满意率逐年上升，2005年代表对办理工作的满意率和基本满意率达100。同时，及时采纳代表好的意见、建议，使区委和政府的决策更加科学民主，增强了群众的民主法制意识和依法办事的自觉性，调动了人大代表参与管理国家事务的积极性。如人大代表提出的《关于企业职工参加医疗保险》的建议，被区委、区政府采纳，区政府出台并实施了企业职工基本医疗保险方案，解决了企业职工的后顾之忧。大力支持人大在社区建立“人大代表接待选民工作站”，支持人大代表视察、列席人大常委会会议和开展优秀代表评选活动等，鼓励代表建言献策，密切与代表的联系，增强了代表的责任意识，提高了代表的履职能力。积极支持人大代表为困难群众办实事、好事，发挥了人大代表的作用。

当前，构建和谐社会对人大工作提出了新的更高的要求。在今后的工作中，区委将认真贯彻落实党的十六大精神，以保障人民民主权益为基础，以坚持和完善人民代表大会制度、加强和改善人大工作为重点，强化对人大工作的领导，继续支持人大履行职能，支持人民当家作主，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法治，通过人大法定程序把党委的主张变为国家意志和人民群众的自觉行动，不断推动人大工作迈上新台阶，为全面建设小康社会、构建文明和谐自流井作出新贡献。

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第四篇：沅江市人大以“年”活动促推工作

沅江人大以“年”活动促推工作

（撰稿：沅江人大邓华圣）

活动是激活、推动工作的重要载体。自2007年底换届以来，沅江市人大常委会充分运用这一载体，以“年”活动的开展促进了人大工作的有效推进。

2008年--“作风建设年”

2008年，是新一届人大工作的开局之年。沅江市人大常委会以创建人民群众满意的权力机关为目标，在常委会机关开展了“作风建设年”活动。具体推进中坚持了“四个注重”，即注重机关人员整体素质的提升；注重人大机关工作程序的规范；注重权力机关职能作用的发挥；注重勤廉为民机关形象的建树。主要在知识更新、制度管事管人、监督水准提升、形象建树等方面营造了好的氛围。

2009年--“代表活动年”

2009年，沅江市人大常委会突出人大代表素质提升这一基础性工作，开展了“代表活动年”活动，重点抓实了代表活动阵地建设、代表履职活动开展、代表管理办法制定、代表典型表彰推介等具体工作，代表依法履职水平有了明显提高，为民履职的使命感和为民办实事的责任感不断增强。全市 1000多名各级人大代表，活动期间共走访群众20多万人次，撰写调查报告800余篇，提出建议、批评、意见450多件，代表结对帮扶320多户，对贫困学生捐资30余万元。活动总结大会上，对5个先进集体、5名

先进工作者和28名优秀人大代表进行了表彰。人大代表的积极作为赢得了社会和群众的高度评价。

2010年--“审议质量年”

2010年，沅江市人大常委会又把提升会议审议质量作为“年”活动选题，开展了“审议质量年”活动。一是根据有关法律等规定，制定了《沅江市人大常委会审议意见及主任会议交办意见督办办法》。侧重就“一府两院”对人大常委会会议审议意见和人大常委会主任会议交办意见办理的形式、时限、报告等提出了具体要求，同时还对办理的满意度测评及“不满意”办理的处理等作了硬性规定。二是突出审和议的基础性工作。要求常委会机关工作人员高度关注和自觉参与经济建设和社会发展，不断提高调查研究水平。全年共举行调研文章交流评比活动两次，从近100篇作品中评出一、二等奖16篇，分别给予了奖励。此举，既强化了人大干部的基本技能，又为审议提供了“一手”材料。三是注重审议的每个环节，狠抓跟踪和连续督，使每一条审议意见和建议都得到具体落实。

创新是人大工作的动力。沅江市人大常委会主要领导表示，今后将进一步牢固树立创新理念，崇尚求实精神，运用“年”活动等有效形式，不断激活人大工作。

第五篇：人大领导班子五年工作总结

人大领导班子五年工作总结

人大领导班子五年工作总结

一、履行职责，自觉接受县委领导 县人大领导班子在县委的领导下依法认真开展工作，认真履行人大常委会的监督权、重大事项决定权和人事任免权，对事关全县政治、经济发展和人民生活的大事，积极主动支持，并依法督促政府抓好落实。对关系全县的重大建设和民生项目，按县委的意见，及时召开相关会议讨论并行文批准。对一些影响工程建设的矛盾和问题，常委会组织代表视察，及时解决了困难，使我县的重点项目得以顺利进行。

二、切实加强自身建设

1、本届常委会委员组成人员在性别结构、年龄结构、文化结构、民族结构和职业结构等方面都比较合理。

2、切实加强班子理论学习。坚持人大机关每周一的集中学习和每周五的分散自学。主要学习党的路线方针政策、相关法律法规及业务知识，组织举办专题讲座。

3、组织人大机关干部职工积极参加学习实践活动，使班子增强了凝聚力和战斗力。

三、依法履行职责

1、依法对“一府两院”的工作进行监督。元月换届至5月，常委会共听取和审议了“一府两院”的报告、汇报34个，对人事任免及工作报告作出的决定63个，对相关工作作出决议25个，对“一府两院”工作汇报作出审议意见26件。

2、加强法律监督。近五年来的执法监督工作，以组织或配合省、地执法检查的方式，对《中华人民共国和劳动合同法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国执业医师法》等法律法规在我县的执行情况进行检查，在检查的基础上，分

别针对存在的问题提出了整改意见和建议。

3、认真开展对“一府两院”工作人员的任免。近五年来共任免“一府两院”组成人员160余名。

四、做好代表工作

1、督促“一府两院”认真办理县人大代表提出的议案、建议、批评和意见。近五年来，“一府两院”全部书面答复了代表提出的598件建议、批评和意见。

2、加强人大干部和人大代表的学习培训工作。近五年来，常委会领导班子共组织了全县专职人大主席、副主席，参加上级人大组织的学习培训100余人次，县人大代表培训班，培训了代表200多名。还组织部份人大主席专程到省内外进行了代表工作的考察学习。

3、乡镇人大主席团工作。常委会领导班子始终重视加强县乡人大工作的联系，切实履行指导乡级人大工作的责任，经常利用全县召开经济工作会议或其他会议的机会，召集乡镇人大负责同志座谈交流人大工作经验和做法，指导乡镇人大依法开展工

作。

4、保障乡镇人大主席团工作顺利开展。全县乡镇人大工作基本实现了设专人办专事，部分乡镇还配了一名人大主席团专职秘书，确保主席团工作正常运转，依法及时、正确处理闭会期间的日常事务。

五、加强信访工作，为来信来访者排忧解难

近五年来，共接待群众来访1000余人次，接到群众来信414件。对来信来访问题，事事有交待，件件有着落，来信来访逐年减少。

六、执行民主集中制近五年来，在执行民主集中制方面，县人大领导班子共召开了35次常委会会议及若干次相关汇报会、座谈会，每一项决定和意见，都是常委会领导班子集体形成的。班子成员齐心协力，思想统一，口径一致，集体作出的决定共同负责，自觉遵守，始终维护决定的权威性、严肃性。

七、团结协作情况

团结协作方面，常委会班子成员既有分工又有协作，按照集体分工原则，各自认真依法履行岗位职责，在此基础上，又相互默契配合。到目前，人大常委会领导班子成员间未发生因工作关系而产生的矛盾，也未出现因互相不协调而影响工作的现象，更没有一人违法违纪受处分。