2011莱阳市政府工作报告[精选]

第一篇：2011莱阳市政府工作报告[精选]

政 府 工 作 报 告

——2011年1月17日在莱阳市第十六届人民代表大会第四次会议上

莱阳市市长孙德奎

各位代表：

现在，我代表莱阳市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

回顾“十一五”，我们攻坚克难、有效作为

“十一五”是充满机遇和挑战的五年，也是我们战胜困难、突破发展的五年。五年来，面对国际金融危机、国家财税政策调整、我市经济结构性矛盾突出的重重影响，在历届市领导班子打下的良好基础上，在中共莱阳市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下以科学发展观为统领，同心同德、群策群力，开拓创新、奋力拼搏，齐心协力谋发展、惠民生，全力以赴保稳定、构和谐，“十一五”规划的各项任务目标如期完成，全市经济社会发展实现了新跨越。荣获中国绿色食品城、中国绿色名市、中国梨乡、中国恐龙之乡、全国食品工业强县、全国粮食生产先进县、全国绿色农业示范区、国家食品安全示范县、全国计划生育优质服务先进单位等荣誉称号。

——“十一五”是经济增势最强劲的五年。这五年，我们加快转调步伐，做优一产、做强二产、做活三产，综合实力显著提升。预计完成生产总值306亿元，是“十五”末的两倍，三次产业比重调整到10：62.2：27.8，其中一、二、三产增加值分别达到31亿元、190亿元、85亿元。地方财政收入80557万元，年均增长7.7%。社会消费品零售总额132亿元，年均增长16.8%。累计完成固定资产投资675亿元，比“十五”翻了一番。万元生产总值能耗五年下降22.4%，SO2、COD排放量分别削减11.6%、29.4%。

——“十一五”是城乡变化最明显的五年。这五年，我们着力提升形象，瞄准焦点、突破难点、打造亮点，载体功能日趋完善。城市建成区面积达到32.8平方公里，城市人口27.5万，分别比“十五”末增加8.2平方公里、5.4万人。累计投入15.6亿元，完成基础设施建设89项，是我市基础设施投入力度最大、工程数量最多、建设档次最高的时期。全市上下积极谋划争取，合力攻坚克难，倾力推进建设了一批事关长远发展和民生根本的重点工程，大手笔拉开了城市发展框架，新建改建城区主干道20条、硬化改造背街小巷15条，实施绿化亮化工程36项，新增城区绿地120万平方米，安装路灯2560盏。大修改造县乡公路100多公里，硬化连村路1000多公里，完成187个村庄的环境治理，新建沼气池9800个，新增无害化厕所6.3万座，植树造林9.9万亩，林木覆盖率达到30.7%。

——“十一五”是蓄势聚力最关键的五年。这五年，我们坚持改革开放，借助外力、激发内力、挖掘潜力，发展后劲持续增强。突破三大板块，经济开发区带动发展，南海新区加速崛起，生物产业园进展顺利，三大板块逐步成为全市经济发展的增长极、财源建设的新支撑、引领发展的排头兵。全力做大培强，龙大、鲁花等企业骨干支撑、龙头带动作用显著增强，华源莱动、山东汽车等老牌国企重振雄风、焕发活力，银通纸业、天府等困难企业走出低谷、重现生机，长链二元酸、TDI等一批规模大、成长性好、拉动力强的大项目相继建成投产、进入收获期。不断深化改革，全面完成新一轮政府机构和镇街税收属地化管理改革，扎实推进集体林权和医药卫生体制改革。扩大对外开放，累计实际到帐外资3.2亿美元、出口创汇27.8亿美元，分别是“十五”的1.7倍、2倍。引进金山旅游、朝日绿源等内外资项目550个，日本伊藤忠、丰田通商等世界500强企业5家。积极对上争取，成为全省首批20个财政直管试点县，五年累计争取无偿资金14.6亿元，是“九五”、“十五”总和的3.5

倍。

——“十一五”是民生色彩最浓重的五年。这五年，我们高度关注民生，就业富民、政策惠民、社保安民，社会保持和谐稳定。群众生活更加宽裕，城镇居民人均可支配收入17165元，农民人均纯收入8625元，分别比“十五”末增加7200元、3475元；城乡居民储蓄余额142.9亿元、人均1.63万元，均比“十五”末翻了一番。居住条件明显改善，城市居民人均住房面积28.1平方米，农村居民人均住房面积28.9平方米，分别比“十五”末增加6.2平方米、5平方米。弱势群体得到更多关爱，累计发放爱心救助3051万元、城乡低保3573万元，受益群众6.3万人。人民群众得到更多实惠，发放农资、良种、家电下乡等各种补贴

2.3亿元，全面落实义务教育“两免一补”政策，累计补贴1.8亿元。新增自来水供水村庄458个，受益人口47.9万。社会保障体系日趋完善，五年净增企业社会保险参保职工1.5万人，城镇居民医疗保险覆盖率达到90%，新型农村合作医疗实现全覆盖，保障标准由每人每年50元提高到130元，累计为参合农民报销医药费1.9亿元。这五年，财政共投入民生资金30.6亿元，平均每年6亿多元，充分体现了“小财政大民生”的民本情怀。

各位代表，刚刚过去的2010年，是“十一五”的收官之年，也是我们抢抓机遇、应对挑战、取得显著成效的一年。一年来，我们按照2008年应对国际金融危机确立的“三年大变样、五年翻一番”的奋斗目标和“三四三三”的总体思路，引导全市上下坚定信心、攻坚克难，全力抢抓国家扩大内需、全省打造半岛蓝色经济区和高端产业聚集区、上级在我市布局重大基础设施项目、省财政直管县试点四大战略机遇，深入开展“重点项目突破年、南海开发突破年、镇域经济突破年、发展环境优化年、重大基础设施建设和城市形象提升年、夯实基层基础和干部素质提升年”六个主题年活动，更加用心、更加用力地推进各项工作，为圆满完成“十一五”、顺利开启“十二五”奠定了坚实基础。

一、精心调结构、努力转方式，三次产业持续优化

(一)工业经济取得新成效。规模以上工业企业323家、新增6家；预计主营业务收入850亿元、利税66亿元，分别增长24%和29%；培育国家高新技术企业5家，高新技术产值比重达到23%，同比提高4个百分点。绿色食品、机械汽车、精细化工、生物制药四大产业集群占工业经济比重达到80%，其中，机械汽车、精细化工等高附加值行业占比达到25%。鲁花主营业务收入突破80亿元，龙大突破50亿元，鸿达重工、华源莱动、春雪食品超过10亿元；培育起纳税过亿元企业2家、过千万元19家、过百万元86家，其中金山集团纳税同比增长689%，山东汽车增长149%，建华管桩增长90%，江波制药增长63%。

(二)服务业实现新突破。文化旅游业，积极融入“好客山东”大旅游格局，西陶漳梨乡风情旅游区列入山东省首批“旅游下乡工程”示范点；娘娘山等4个景区获批2A级旅游景区，实现了我市〖HT4F〗A〖HT〗级景区零的突破；金山宝塔、富山龙王庙主体完工，金山南

海度假酒店被评为四星级旅游酒店，丁字湾滨海省级旅游度假区、金岗口恐龙遗址省级地质公园顺利获批，成功举办第二届莱阳梨文化节，全年接待游客82万人次，实现旅游收入3.3亿元，分别增长67%、77%。商贸流通业，培育亿元品牌市场13个，市场成交总额79亿元；销售家电下乡产品4.9万件，销售额翻番增长、突破1亿元；中心煤炭、东方果蔬二期等专业市场投入使用，正源百货扩建主体完工，投资10.5亿元的红星·美凯龙家居广场、投资1亿元的居然之家家俱城进展顺利。现代物流业，物流配送额突破130亿元，市、镇、村三级物流网络顺利通过省级验收，投资1600万元的交通物流扩建基本完工，银座物流、石油物流正在积极推进。

(三)现代农业迈出新步伐。加快推进农业标准化，新发展标准化基地菜3万亩，开发优

质果园1.8万亩，新增标准化养殖场132个、国家级标准化养殖示范场5个，新增无公害农产品和绿色食品认证9个。大力提升莱阳梨品质，与中科院植物所合作建立了莱阳梨科研基地。纵深推进农业产业化，新增省级农业产业化重点龙头企业6家，总数达到14家，其中国家级龙头企业数量居全省县级市首位；“仁和牌”鸡蛋通过国家无公害禽蛋认证，莱胡参、莱阳芋头通过国家地理标志认证，莱阳五龙鹅成为全省第一个国家地理标志认证家禽品种。切实抓好农业基本建设，五龙河宅科段综合治理顺利完工、二期全面启动，沐浴水库除险加固工程主体完工，达到百年一遇防洪标准；16座小型病险水库除险加固工程全部完成；全国县级市中唯一一个中央级防汛抗旱储备库落户我市；改造中低产田16万亩，发展高效节水灌溉3.2万亩；扎实推进农村饮水安全工程，解决了2.8万人的饮水安全问题；植树造林4.2万亩，超额完成“三年大造林”任务。

二、倾心抓招商、强力抓项目，发展后劲显著增强

(一)搭建载体引项目。经济开发区，确立了“五园一区”发展框架，开工建设了富山西路、长江北路、峨嵋路3条园区主干道，形成了完整的环区路网，盘活周边土地上万亩，引进重奥汽配、瑞丰机械等过亿元项目6个，完成投入16亿元。经济开发区、食品工业园分别荣获省内唯一“中国汽车配件制造业示范基地”、“山东省食品产业加工示范基地”荣誉称号。南海新区，积极争取上级政策，加速推进新区建设，烟台市委、市政府专门出台了《关于加快莱阳南海新区发展的意见》；引进国际一流规划团队，完成50平方公里的总体规划；金山湿地公园二期投入使用，水岸住宅、游艇码头完成投入7.4亿元，玉皇山滑雪场、滨海大道等项目顺利推进。生物产业园，投资12.5亿元的瀚霖生物二期基本完工，与中科院签订了建设微生物所莱阳分所协议，中科院生物产业基地规划论证进展顺利，正在孵化引进相关项目，其中尼龙1212项目已与郑州大学签订技术转让合同。发挥三大板块“磁场效应”，大力实施“三个引进”，成功与中科院微生物所、植物所、古脊椎动物研究所等科研院所合作，全年新引进外资项目7个，注册外资13亿美元，实际到帐外资7777万美元，出口创汇

6.1亿美元，分别增长12%、4.3%和15.5%。

(二)合力推进上项目。通过重点项目领导包帮、优质项目政策倾斜、新建项目专人跟进等措施，强力推进项目建设。全年确定重点项目159个，总投资198亿元，完成投资133亿元，28个过亿元项目全部开工，65个重点项目完工投产，1个项目列入省级重点、8个项目列入烟台市重点。服务业、高新技术项目达到60%以上，呈现出层次提升、结构优化、数量倍增的大好局面。

(三)奋力攻关争项目。一是挖掘资源争项目，充分利用社会资源、人脉资源，加强对上沟通，及时获取项目线索，及早着手项目攻关，成功争取青龙高速在城西增设出入口、在团旺出口建设连接线、青荣城铁莱阳站房由4000平方米扩大到1万平方米。二是抢抓机遇争项目，借助省财政直管县试点，争取国家小型农田水利重点示范县、千亿斤粮食生产能力建设规划县、奶牛产业化等扶持项目388个，争取上级无偿资金4.2亿元。三是创新思路争项目，在烟台市率先引入民族用品贷款项目，帮助民品企业获得贴息贷款8.8亿元，受益企业数量和贷款额度均列烟台首位。

三、用心谋长远、奋力打基础，城乡面貌焕然一新

(一)美化城区环境。实施了城区东出口、立交桥西南角等城区绿化项目14个，新增绿化面积54万平方米，打造起龙门路、五龙路两条纵横景观大道。敷设弱电管网46.8公里，完成五龙南路、旌旗路等7条道路空中管线入地，在鹤山路、五龙路安装护栏9公里，改造人行道8万平方米。城市公园和城区公厕全部免费开放。大力开展高污染行业专项整治，依法关停软骨素企业24家、搬迁小电镀企业12家；完成第一污水处理厂三期土建工程，第二污水处理厂正在规划设计；治理旌阳河、小荆河等排污沟13.5公里，城区煤炭经营户全部搬迁到中心煤炭市场集中经营，城区河沟污染、煤炭粉尘污染得到有效解决。

(二)完善城市功能。把改善供热效果作为头等大事来抓，重新理顺集中供热体制，改造扩建二级换热站10个，敷设改造供热管网62公里，完成43个小区老化采暖设施改造，总面积35万平方米。敷设昌山路等供水管线12公里、天然气中压管线16公里，实施东关大桥、湖心岛等亮化工程10项，安装路灯712套。改建垃圾中转站14座，新上果皮箱185个。

(三)融合城乡发展。一是强化规划龙头，聘请同济大学专家组，精心制定了《莱阳市城乡发展战略规划》，实施了河洛、柏林庄和东山片区的控制性详细规划编制，完成了富山路南、铁路北、蚬河东、文昌路西3.6平方公里控制性详细规划。二是畅通城乡路网，新建改建富水南路、凤凰东路等城区道路13条，城区主干道基本改造完毕；新建整修铎山路、莱高路等县乡道路4条，实施了G204、G309等4条国省道境内改造，硬化连村路50公里。三是加快推进城镇化，首批22个旧村改造试点全面启动，40个规范化新型农村社区正在抓紧规划；建成“文明一条街”363条，硬化、亮化农村主街道569条，150个村庄达到烟台市星级示范村标准，7个镇街通过省级环境优美镇验收，初步形成了“点上突破、面上推进、梯次展开”的城镇化工作新格局。

四、尽心保民生、竭力办实事，和谐社会扎实推进

(一)民生保障有效改善。新增就业再就业7800人，转移农村劳动力3500人；净增企业养老保险参保职工4000人，发放城乡低保金1434万元，农村五保集中供养率达到82％；开工建设保障性住房590套，改造残疾人危房50户；新增新农合参合3万人，参合率98.3%，为75.6万参合农民报销医药费8500万元；中医院综合门诊楼主体完工，省规划的358个村卫生室顺利通过验收。

(二)各项事业蓬勃发展。科技事业，承担国家星火、火炬等科技项目5项，省重大专项等科技计划8项，获省部级科技成果10项，其中3项达到国际领先水平，龙大通过国家级企业技术中心认定、鸿达通过省级认定、莱柴等3家企业通过烟台市级认定，鲁花、鸿达成功获

批山东省第二批创新型试点企业。教育体育，全市高考一本上线人数连年位居烟台各县市首位；投资8000万元实施校安工程，新建改造莱阳一中、文峰学校、姜疃鲁花中心小学等中小学13所；发放义务教育“两免一补”资金3610万元；我市两名运动员在第十六届亚运会上夺得两金一银，为家乡赢得了荣誉。文化广电，新增农村有线电视用户6000户，新建文体大院156处、农家书屋186个，公益电影下乡9400场；深入发掘书法文化遗存，争创“中国书法之乡”取得阶段性成果。开展了第六次全国人口普查，完成第三次全国文物普查，并顺利通过省级验收。计划生育合法生育率、人口自然增长率均达到上级标准。

(三)社会保持和谐稳定。安全生产形势持续好转，深入开展安全生产“基层基础年”等专项整治活动，事故数量下降28.3%，重点监管领域未发生死亡事故。社会治安环境持续改善，重拳出击严打整治，先后开展了社会治安“冬季行动”、扫黑除恶“飓风行动”、打击防范“两抢一盗”等专项行动，人民群众安全感进一步提升。深入开展普法教育，高度重视社情民意，信访案件稳定下降。积极开展双拥共建，军地关系更加密切。圆满完成为民服务十件实事。民兵预备役、监察审计、统计物价、妇女儿童、气象地震、邮政通信、外事侨务、民族宗教、史志档案等各项事业均实现新发展。

五、齐心谋事业、协力求突破，发展氛围更加浓厚

大力推进制度、力度、速度“三大建设”，积极开展创新、创优、创业和爱心、民心、孝心、诚心“三创四心”行动，通过转方式调结构大讨论、大项目推进和骨干企业培育、科学发展考核、科学发展观摩等活动，引导广大干部审视自我找不足、跳出局限看差距，用目标凝聚人心、用压力激发斗志，激励全市上下争先赶超、拼搏进取。主动接受人大代表、政协委员和社会各界监督，圆满办结人大代表建议105件、政协委员提案97件、网上民声6000余件、市长信箱339件，政府决策更加科学民主、体现民意，政府工作更加公开透明、规范高效。

各位代表，回首“十一五”，我们深感成就来之不易、奋斗饱含艰辛。五年来，我们经受了禽流感疫情、贸易壁垒等严峻考验，经受了金融危机、人民币汇率波动等重大挑战。在加快发展、共克时艰的过程中，我们深刻体会到：必须坚持把科学发展作为第一要务，解放思想、与时俱进，加快转调、好中求快，走全面、协调、可持续发展之路。必须坚持把富民强市作为第一目标，坚定不移实施工业强市战略，突出项目建设和产业支撑，加快农业产业化进程，推进农业增效、农民增收。必须坚持把干事创业作为第一追求，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，坚定信心、攻坚克难，敢于担当、勇往直前。必须坚持把改革创新作为第一动力，创新思路，创新方法，通过深化改革，破解发展难题，通过创新机制，激发发展活力。必须坚持把人民满意作为第一取向，想问题、作决策、办事情，始终以群众的利益和意愿为准则，用实际行动诠释“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的深刻内涵。必须坚持把社会安定作为第一责任，以打造“平安莱阳”为抓手，持之以恒扫黑除恶，用心用情化解矛盾，重心下移夯实基础，维护社会和谐稳定。

各位代表，“十一五”期间，莱阳的变化有目共睹，梨乡的发展振奋人心！这一切得益于上级党委、政府和中共莱阳市委的科学决策和正确领导，得益于市人大依法监督、市政协民主监督及各民主党派、人民团体、社会各界的大力支持和鼎力相助，得益于驻莱部队、省烟驻莱各单位的积极参与和无私奉献，得益于全市人民的团结奋斗和共同努力。在此，我代表市人民政府，向所有为莱阳经济建设和社会发展作出积极贡献的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我也要如实向各位代表报告，我市经济社会发展还存在一些亟待解决的困难和问题。一是，转方式调结构的任务十分艰巨，经济的结构性矛盾依然突出，发展质量和产业层次不高；二是，经济总量不大，综合实力不强，财政收支矛盾突出，一些新的经济增长点还没有显现出来；三是，城镇化进程相对滞后，特别是城中村、城郊村、镇驻地村改造还没有大的突破，城乡环境尤其是农村环境有待于进一步改善；四是，受财力制约，保障和改善民生的投入不足，群众反映的一些热点、焦点问题还没有很好解决；五是，政府自身建设需要进一步加强，部分干部工作作风不实、工作效率不高、服务意识不强，存在中梗阻、不作为现象。这些问题事关长远、影响大局，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

第二篇：莱阳市童晖幼儿园简介

莱阳市童晖幼儿园简介

莱阳市童晖幼儿园成立于2007年5月，法人代表郭天辉，注册资金壹万元，主要从事3--6岁学龄前幼儿教育工作。童晖幼儿园位于莱阳市开发区韶山路，占地面积9500平方米，房屋面积3500平方米，绿化面积2000平方米，活动面积4000平方米，同时可容纳500名幼儿入园。童晖幼儿园现有幼儿450名，分为大、中、小、托10个班，园内共有65名教职工，其中具有幼师资格的专业教师34名，另外还配有5名保育员，勤杂工4名，炊事员5名，保安3名，驾驶员13名，是目前莱阳市开发区唯一一家规模最大的私立幼儿园。现已获得“烟台市级示范幼儿园”等称号。

童晖幼儿园领导班子富有朝气、师资队伍素质较高，幼儿园为了加快教师队伍的建设，一年中分批对教师进行培训学习，吸取全国各地的教学经验，保教质量堪称一流、享有很好的社会声誉。

幼儿园的办园目标是：建设一所具管理科学、队伍精良、质量一流、设备先进、独具特色的示范性、开放性、现代化的幼儿园，力争跨入全省幼教先进行列。

园内环境净化、美化、儿童化浑然一体，全园有配套齐全，符合幼儿健康发展要求的活动室、午睡室、漱洗室；有培养幼儿兴趣与能力的舞蹈室、美术创意室；有功能多样的大型玩具，充满冒险的攀爬墙......先进、环保、卫生的设施设备、丰富适宜的活动空间、平等关爱的人文气氛，处处体现着以幼儿发展为本的教育理念。

一切为了孩子，为了孩子的一切。

第三篇：莱阳市设施农业发展情况调查

莱阳市设施农业发展情况调查

一、我市设施农业发展的基本情况

近几年来，随着农业产业结构调整，我市设施农业发展迅速，特别是在龙大、吉龙、鲁花等龙头蔬菜加工企业的带动下，莱阳市已成为全国蔬菜生产加工大市，蔬菜、大樱桃、养鸡、草莓等设施农业生产等都各具特色。

目前我市共有蔬菜日光温室10000个，塑料大棚10000个，塑料拱棚70000个；大樱桃塑料连栋温室20个；各类养鸡塑料大棚5000余个；草莓塑料连栋温室30个，塑料拱棚30000个。并配套了各种形式的电动卷帘机达4000多台，田园管理机达100多台，温室机械土地耕翻达80%以上，节水滴灌设备达3000多套，二氧化碳发生器达1000多套，植保机械达100000 多台（套）。我市设施农业机械化水平逐年提高，正在为我市农村经济的发展做出了巨大的贡献。

二、主要类型

我市的设施农业以设园艺为主，设施养殖相对较少。

(一)设施园艺方面以种植蔬菜为主，少量种植果树、草莓等。设施园艺生产是通过人为有效的调控果蔬生长环境（温度、湿度、水份、肥料等），达到果蔬生长的最佳理想状态，满足果蔬不同生长阶段的要求，并能有力地改善生产条件，实现人们所需的目的（如：提高产量、改善品质、控制果蔬成熟期等）等优点。其缺点是：增加了农业生产成本。

在我市的设施园艺生产中，蔬菜主要以种植黄瓜、芹菜、芸豆、西红柿，辣椒等，林果主要以种植大樱桃和草莓等，设施园艺生产可分为塑料拱棚、塑料大棚、冬暖式日光温室和连栋温室四种模式的园艺生产。

①塑料大棚：根据地块大小和种植菜品种的不同大小也不同，一般宽9—12米，长50—80米不等。因为塑料大拱棚的蓄热保温性能较差，所以一般在初春和初冬季节种植对温度要求不高的蔬菜，如：芹菜、小油菜、菠菜、菜花、洋香瓜、西瓜等。

②塑料拱棚：这种拱棚与塑料大棚基本相同，只是面积较少，一般宽约7—9米，长约50—70米，其管理方式和种植方法也基本与塑料大棚类似。

③冬暖式日光温室：这种温室大部分在600－1200平方米（宽约10—12米、长约60—120米），后坡墙厚度大，底部3.5米左右，顶部1米左右，这种温室蓄热保温性能好，深冬季节的覆盖物一般是一层5—8厘米草帘，适宜深冬季节种植各种喜温作物，如黄瓜、茄子、辣椒等蔬菜的栽培。

④连栋温室：一般在2000—4000平方米，各种调控设施（暖气、喷灌设施、补光等）比较齐全，这种温室投资较大，一般都用作种苗培育，大樱桃和草莓栽培等高效农业种植。在设施应用方面，根据各方面的条件不同，应用的种类和数量也不相同，在我市的设施

园艺生产中，所应用的设施主要包括：田园管理机、电动卷帘机、节水滴灌设备、小型电动喷粉器、二氧化碳发生器、遮阳网、防虫网等，上述设施一般应用在冬暖式日光温室的园艺生产上。

经营形式以农户分散经营为主，少量采用公司与农户签订种植购销合同的方式(这种购销合同多限制在某一种果蔬的一个收获期)。

(二)设施养殖主要以养鸡、养猪为主。设施养殖的主要形式以塑料大棚居多。我市现有养殖用塑料大棚 5000余个，其中绝大部分以养鸡为主，每年可出栏鸡1500万只左右。从业人员25000余人。

三、投入构成和经营状况

(一)投入构成。无论是园艺设施还是养殖设施除连栋温室外都是农民个体投入。而建造连栋温室的投入主要分三种型式：一是有限公司集体投入(兼示范园作用的有部分政府投资)；二是农民合伙集资投入；三是农民个体投入。

(二)经营情况。设施农业的经营情况绝大部分是好的，设施情况不同，种植或养殖的品种也不同，所产生的经济效益自然也不一样。设施园艺业每年年产值可达1.5亿元。设施养殖业年产值可达5亿元。

四、促进设施农业发展的政策措施

我市设施农业发展起步较晚，从无到有，从少到多，从农民不认识到认识也是经历了曲折过程，为尽快发展设施农业，我市主要采取了以下几项措施：

1、树典型，搞好示范推广。树立良好的典型，让广大菜农看的见、摸的着，有非常直观的认识，为他们树立了良好的学习榜样。

2、搞好技术培训和技术指导，举办各种形式的设施农业培训班，使广大农民掌握有关的技术知识。

3、每年我市将设施农业的发展任务指标分解到各乡镇，各乡镇再细化到各村，年底进行全面检查验收，把设施农业的发展情况列入镇街政府年终考核的重要目标，并制定了一系列相关奖惩政策，根据任务指标完成情况进行奖惩兑现。

五、存在的主要问题

目前，我市的设施农业发展存在的主要问题有以下几方面:一是科技含量低，虽然在种子、肥料方面政府提供了有力的支持，但是生产、管理等各环节仍然主要依靠手工作业，机械化程度还很低，因此，提高设施农业机械化程度，减轻农民的劳动强度，改善农民的生产条件，是当前广大农民所迫切需求的。二是要进一步提高广大农民生产绿色无公害产品的意识。相关科研部门要尽快研制出效果好、残留低的高效低毒农药，适应人们对食品的新要求。三是要进一步加强对广大农民的知识更新培训，使他们能够及时了解设施农业的新知识和市场的新需求等，帮助他们生产出市场需求、效益可观的农产品。

六、设施农业发展的几点建议

1、科学规划，突出特色，整体推进。要从实际出发因地制宜制定设施农业发展规划，充分考虑农民的经济水平和自然条件，突出特色，切忌脱离实际、贪大求洋、盲目发展。切实加强组织领导，把这项工作作为目标责任制的重要指标进行考核，层层建立目标管理责任制，加强督促检查。

2、加大政策扶持力度，建设多元化经营机制。要逐步建立以政府投入为引导，农民和社会投资为主体的多元化投入机制。特别是要建设水平较先进的设施农业示范基地。一是鼓励农民投入。农民作为散兵作战的中小投入者，资金缺乏，技术落后，信息闭塞，所经营的农业设施结构简单，抗御自然灾害的能力弱，设施产品质量较差，在竞争中处于弱势地位。要从政策上鼓励他们，技术上帮助他们，为其提供产前、产中、产后各环节的服务，保护和培育好各类市场。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资兴办设施农业。要制定一套完整的保障机制，以帮助农户提高防灾抗灾能力。

3、加强技术培训，提高设施农业科技管理水平。农机部门要经常举办专题培训班、印发技术资料，定期召开经验交流会，现场指导，不断提高农民群众的技术操作技能和管理水平。要注重考察研究，搞好设施农业项目管理，把各级政府安排的设施农业项目管理好、实施好。

4、加大科技创新力度，搞好示范基地建设。要按照现代农业发展的要求，走专业化、集约化、产业化发展的路子，采用先进的设施农业生产方式、技术，逐步实现规范化管理，加速设施农业向生产工厂化、水利微灌化、耕作机械化、管理微机化的方向发展，巩固建设已有设施农业发展示范区，积极申报省、市级设施农业工程示范项目，形成自己的机械化设施技术管理体系。

5、搞好工程技术与生物技术的结合，实现设施机械与栽培技术配套。按照因地制宜有选择发展的路子，重点改造设施种植的塑料土大棚，注重发展高档次的无立柱大棚、温室。在此基础上，积极引进、示范、推广大棚适用的机械化技术和机具，主要做好耕整地机械、电动卷帘机械、气肥增施机械、微滴灌设施技术的推广应用，抓住设施农业发展方向，做好典型示范，实现重点突破，以点带面，做好技术指导，规划服务，不断提高设施农业机械发展的档次和水平。

第四篇：莱阳市水利局水保方案

莱阳市水利局

学习、宣传和贯彻新《水土保持法》实施方案

为做好新《水土保持法》的学习、宣传和贯彻工作，根据水利部《关于深入开展学习宣传贯彻新<水土保持法>的通知》要求和省水利厅、烟台市水利局工作部署，结合我市实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入学习、宣传和贯彻新《水土保持法》，进一步提高全社会的水土保持意识和法制观念，增强各级领导和干部群众防治水土流失的责任感和紧迫感，增强水行政主管部门依法履行职责的能力，全面提高我市水土保持监督管理水平，推动我市水土保持事业持续健康快速发展。

二、宣传内容

紧紧围绕新《水土保持》的基本内容和近年来水土保持工作成效，从以下几个方面搞好宣传：

1、新《水土保持法》中的各项制度和规定，特别是各级政府水土保持目标责任制、水土保持规划的法律地位、水土保持预防保护和生态补偿制度、监测监督规定和法律责任等；

2、当前水土流失的现状、水土流失防治的严峻形势、水土流失对经济、社会和生态环境造成的严重危害等；

3、近年来本市在水土保持综合治理、监督管理、生态修复、水系生态建设、清洁小流域建设等各个领域取得的突出进展和成效，水土保持在新农村建设中发挥的重要地位和作用等。

4、生产建设单位积极贯彻落实水土保持法，主动编报水土保持方案、缴纳水土保持补偿费、认真搞好方案实施，创建开发建设项目水土保持示范工程等方面的先进典型；

5、曝光典型水土保持违法违规案例，形成水土保持监督管理的浓厚氛围。

三、宣传的对象范围

对新《水土保持法》的宣传坚持面向领导、面向群众、面向生产建设单位，形成全方位、多层次的宣传格局。对领导要重点宣传水土保持在经济社会发展和生态文明建设中的重要地位和作用，取得领导对水土保持工作的高度重视和大力支持；对群众要重点宣传水土流失对生产、生活环境造成的严重危害和后果，提高群众防治水土流失的自觉性和主动性；对生产建设单位要重点宣传水土保持法对生产建设项目作出的各项限制性规定，促进生产建设单位依法编制水土保持方案，并搞好人为水土流失治理工作。同时，宣传工作要主动进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位，进一步扩大宣传覆盖面和宣传深度，消除宣传“死角”和空白，不 断提高社会公众的水土保持法制意识。

四、宣传方式

一是充分发挥广播、电视报刊、杂志等传统媒体的作用，同时要注重网络、公益广告、手机短信等新型宣传媒介的作用，努力扩大宣传覆盖面；二是编印宣传单、宣传册、宣传画，制作户外固定宣传牌、宣传栏、标语、纪念品等长效宣传品，提高宣传效果；三是积极举办专题讲座、研讨、知识竞赛、有奖征文、街头咨询等活动，普及水土保持基础知识和法律规定；四是加强小流域治理宣传，对已竣工验收或正在实施的中央、省补助项目，要在小流域醒目位置设置标志碑。

五、进度安排

（一）学习、培训阶段（2011年1月-2月）在此阶段，要积极组织干部职工认真学习新《水土保持法》，深刻领会其精神实质，熟练掌握各项基本内容，做到准确理解法律、自觉遵守法律、正确执行法律。同时，要制定培训计划，重点加强对水土保持监督管理人员和技术人员的培训考核，提高水土保持监督管理能力和技术服务水平，为贯彻实施《水土保持法》打下良好的基础。

（二）集中宣传阶段（2011年3月-5月）

要将新《水土保持法》的宣传作为国策宣传教育活动的重点，迅速行动起来，采取各种行之有效的宣传方式，努力 营造规模大、密度高、形式新的浓厚舆论氛围。要将每年的3月份作为水土保持法宣传月，集中开展一系列宣传活动。同时，要加强与新闻、宣传部门的协作，建立长效宣传机制，使新《水土保持法》宣传工作开展得深入扎实，富有成效。

（三）检查总结阶段（2011年6月）

要加强对宣传工作的督促检查，确保宣传、培训的各项工作落实到位；要认真总结宣传工作中的好经验、好做法，对典型宣传案例要及时上报。

六、保障措施

（一）加强组织领导

各镇街要从贯彻落实科学发展观、推进依法治国基本方略的高度，认真组织好新《水土保持法》的学习、宣传和贯彻工作。要将其作为当前一项重要任务，加强领导，成立机构，精心组织，认真督查，确保新《水土保持法》的学习、宣传和贯彻工作取得实效。

（二）制定实施方案，落实宣传经费

要结合本地实际，制定切实可行的学习、宣传和贯彻新《水土保持法》实施方案，统筹安排，进一步明确目标、任务、分工、进度等要求，同时，要落实好宣传经费，专款专用，保障宣传工作顺利开展。

（三）严格执法，履行法律赋予的职责

要以新《水土保持法》颁布实施为契机，扎实推进水土 保持监督管理能力建设，不断提高依法行政能力和水平；要以贯彻执行水土保持“三同时”制度为重点，严格水土保持方案审批和验收，切实强化对生产建设项目的监督管理，大幅度提高水土保持方案的申报率、实施率和验收率，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，推进水土保持监督管理工作迈上一个新的台阶。

第五篇：莱阳市第二实验小学教师读书计划

莱阳市第二实验小学 教师读书计划

为促进学校的校本教研活动顺利开展，提高教师的理论水平和文学素养，探索教师专业成长的新路，让教师们养成读书学习思考的习惯，根据县教育局关于开展教师读书活动的精神，特制定我校教师读书活动计划。

一、指导思想

以提高我校教师综合素质为目标，在教师中倡导“书香为伴”的思想，将朴素的“读书是一种需要”上升为“读书是一种责任”、“读书是一种乐趣”、“读书是一种有益的生活方式”，促进教师提高业务素质，享受阅读、享受教育、享受人生，为我校教育教学改革的深入开展提供精神保障。

二、活动目标

1、通过开展读书活动，促进教师树立正确的世界观、人生观，进一步弘扬敬业奉献的精神。

2、通过开展读书活动，更新教师的教育理念，改进教学方法、改革评价标准，对比发现自己教育思想、教学行为之不足，引发读书之欲望。

3、通过开展读书活动，使教师能用书中正确的思想方法指导自己的教育教学，体验到读书的好处，从而养成坚持读书的好习惯。

4、通过读书，提高教师的理论素养和教育能力，提高教师的专业水平。

5、通过读书，培养教师读书的好习惯，提升内涵，从而更加积极地投入教育实践与改革，言传身教，为人师表。

6、通过读书，增加教师的课外阅读量，提高教师的教育教学水平，打造教师的人生底色；努力建设教师的精神家园，全面提升教师的整体素质，从而提高学校教育质量。

7、通过实施读书工程，加强教师队伍的建设，努力建设一支充满生机和活力、与现代化教育相适应的教师队伍。

三、读书活动的对象

活动对象为学校所有任课教师。

四、读书活动的内容

1、全员教师

1年内精读2本教育理论著作。

2、青年骨干教师 倡议他们要读五种书：

1、名人传记。名人成长历程里的动人故事对教师学习生活可以提供有益的借鉴。

2、教育家的书。教育家的著作包含着对自身教育理论的针对性思考、自身教育实践的时效性经验，可以对教师具体工作有多方面的启发指导作用。

3、专业书。任何一门学科都是不断向前发展的，作为这一学科的教师应该不断学习最新的专业书籍，让自己的专业知识更新换代，这样才能保证自己的课堂教学鲜活。

4、现代科技书。科学技术不断改变着我们的生活，读这些书有助于教师了解现代人的心理、感悟现代生活，增强自己教学工作的针对性。

5、学习方法书。教师帮助学生学会学习是教育成功关键，教师了解现代学习理论及方法，对指导学生学习、提高自身学习质量和教学效果是很重要的。

青年骨干教师除了完成学校要求必读的书籍外，每学期至少自选一本书籍精读。

五、读书倡议：

1、读书要精细。

2、读书要积累。

3、读书要练笔。

4、读书要有法。

六、读书要求：

学校要求所有任课教师要做到“四个一”，即每学期至少读一本教育书籍、写至少六千字的读书笔记、写一篇高质量的读后感或写一篇读书指导教学的课堂教学案例。学期末学校检查，纳入教师考评中

七、读书策略

实施“读书工程”，坚持“四个为主”的读书策略：

1、学习内容以学习教育名著和新课程理论为主，与博览群书相结合；

2、学习形式以个人自学为主，与集体学习结合；

3、学习时间以业余为主，与课余学习相结合；

4、考核结果以理论指导实践为主，与检查交流读书笔记相结合。具体策略如下：（1）提高认识，重视读。

通过每周的教师例会和板报、广播、校园网宣讲读书的意义，激发教师读书的兴趣，使教师从思想上重视读书。

（2）研讨交流，展示读。

以教研组为单位组织读书学习小组，互相启发，共同提高，要把从教育名著过程中获得的理论、思想、观点与自己的认识和做法相对照，反思提高。

（3）开展研究，深入读。

课题研究能产生最大的内需。教师要围绕自己的研究专题，有重点地选择相关书籍阅读，要深入地读，细致地读，用理论指导自己的实践。

（4）撰写体会，实践读。每位教师每学期要撰写读书笔记，学习心得，把读书学到的理论思想、观点用来指导教育教学，改进学科教学、德育工作和管理工作，推进基础教育课程改革实验工作，全面实施素质教育。

（5）参与活动，运用读

根据本校实际，开展形式多样的读书活动，如读书研讨会、读书演讲比赛等读书活动，让更多的老师读书，在读书中真正成长起来。

八、保障措施

（一）加强领导，健全组织

1、成立读书活动领导小组，为读书活动提供组织保障。校长为第一责任人，副校长和教导主任具体负责，做好计划制定、活动组织、评价与考核等方面工作。教师读书活动领导小组： 组长：鲁孟慧

副组长：钟富杰、林世峰

组员：于晓燕、宫淑梅、梁延华、修玉庆

2、成立教师读书活动指导小组，负责读书工程的技术指导和组织实施。

组长：林世峰

组员：于晓燕 刘淑琴 盖彩娟 潘福华

（二）深入宣传，广泛发动 利用例会，深入宣传实施读书工程的重大意义，引导广大教师积极参与到读书工程中来。

（三）明确方向，把握原则

要充分认识实施读书工程的重大意义，紧紧围绕“构建学习型组织，促进教师专业成长”这个主题建章立制，逐步形成自己的读书氛围和读书文化，培养教师的读书习惯，使读书学习成为教师的一种工作和生活方式。为此，在实施读书工程的过程中，必须准确把握以下原则：

1.把教师的专业阅读作为学校构建学习型组织的重要内容，坚持常抓不懈。

2.把教师的专业阅读作为教师教育生活和个人成长的有机组成部分，坚持始终如一。

3.把教师的专业阅读与教师的教学工作紧密结合起来，注重提高学习成效。

⒋把教师的专业阅读和教师的多元化阅读统一起来，注重提高综合素质。

（四）购置教师阅读图书，为读书活动提供物资保障。学校要根据学校教师数，购臵足够的教育局推荐的必读图书，同时，要通过多种渠道，解决教师建立自我阅读体系所必要的学科图书书源问题，满足不同学科、不同层次的教师阅读需要。

（五）、建立读书活动规章制度，为读书活动提供制度保障。

（1）检查制度。按时检查，定期组织评比，保证读书有序。

（2）考核制度。不定期的检测读书效果，保证读书有效。（3）奖惩制度。对读书积极分子，要给予奖励和表彰；严格执行对读书消极者警告、诫勉谈话、待岗学习的处罚规定。

（4）管理制度。学校加强制度建设，重视读书活动过程资料以及读书成果资料的收集、整理与归档。

（六）坚持学以致用原则，增强读书活动实效。要注重读书实效性，倡导结合教学实际的阅读。要结合实际，通过推荐书目、读书演讲、心得体会交流、读书笔记展评等形式，逐步建立起学习有组织、交流有渠道、运用有空间、考核有制度的读书学习机制。创造良好读书氛围，真正使读书成为教师的一种生活方式。

读书能怡情，读书能博采，读书能长智。我们要建立教师学习制度，营造“工作学习化，学习工作化”的人文环境。我们要喊响“让读书成为一种习惯，让学习成为一种乐趣”的口号，积极开展读书报告会、心得交流会等活动，让学习和思考成为大部分教师的自觉行为，让个人学习孕育勃勃生机，团队学习激发集体智慧，全程学习实现深层转变，把学校构建成学习型组织