关于我国人民代表大会制度的发展和完（共5篇）

第一篇：关于我国人民代表大会制度的发展和完

我国人民代表大会制度的发展和完善

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我们国家的一切权力属于人民。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度贯彻民主集中制：全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

人民代表大会制度产生于革命烽火之中，是人民自己创立起来的政治制度。1928年，毛泽东在《井冈山 的斗争》中就讲到了江西苏区的代表会议。抗日战争时期在革命根据地召开的“三三制”的参议会，以及第三次国内革命战争时期在解放区召开的区、乡两级人民代表会议，都是人民代表大会制度的雏型。1949年中华人民共和国成立，确定了我国的政体是人民代表大会制度。但由于当时军事行动尚未完全结束，土地制度的改革没有完成，人民还没有充分组织起来，因而不可能在全国范围内立即实行民主选举并在此基础上召开人民代表大会。在这样的条件下，在建国初期采取了过渡措施，即：在中央，以第一届中国人民政治协商会议全体会议代行全国人 民代表大会的职权;在地方，召开地方各级人民代表会议逐步代行地方人民代表大会的职权。

后来，条件趋于成熟，中央人民政府委员会在1953年2月通过并公布了选举法。6月以后，我国的民主普选便在全国基层展开了。在此基础上，地方各级人民代表大会陆续召开，并各自产生了出席上一级人民代表大会的代表。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京中南海隆重开幕。这次会议制定、颁布了新中国的第一部宪法。根据宪法，我国实行人民代表大会制度。从那个时候算起，我国的人民代表大会制度已经走过整整50年的 路程了。50年的路程很不平凡。虽然有过挫折，但总的看来，是向前发展的。特别是从上世纪进入八十年代以来，人民代表大会制度一直处于不断完善的过程之中。五十年代中期，宪法实施后的头3年，全国人大及其常委会基本上按期集会，根据宪法和法律的规定行使职权。地方各级人大的运作基本上也是正常的。但是1958年人民公社化使人民代表大会制度的发展受到影响。人民公社实行“政社合一”，全国乡的建制随之撤销，乡人民代表大会亦因而消失。所以人民公社体制的建立使人民代表大会制度在农村基层发生了改变。至于全国人大在196 4年举行了第三届第一次会议之后，由于特殊的历史原因，连续10年没有再召开会议。1975年1月，召开了四届人大，接着又间断3年，至1978年全国人大才恢复运行。与此同时，地方各级人民代表大会虽然在宪法上存在，但实际上陷于瘫痪状态。地方各级人大的执行机关人民委员会则在宪法上也不存在了，取而代之的是在“文革”中产生的各级革命委员会，实际上，当时地方的一切权力统统归革委会行使。

党的十一届三中全会以后，人民痛定思痛，深悟社会主义民主和法治的重要性。于是团结一心，致力于人民代表大会制度的恢复和健全。在 党的领导下，我国的人民代表大会制度在近25年来得到了不断的完善。其步骤和措施主要有下列一些方面：

(一)1979年7月，第五届全国人大第二次会议通过《关于修正<中华人民共和国宪法>若干规定的决议》。这个决议规定：1)将地方各级革命委员会改为地方各级人民政府，从而铲除了“文化大革命”的遗留物。2)县以上地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为各该级地方人大经常行使权力的常设机关。这就改变了以前地方人大不设常务委员会的状况。3)县和县级的人民代表大会由选民直接选举产生，从而改 变了以前直接选举只限于产生基层的人民代表大会的做法。

(二)1979年，五届全国人大第二次会议在通过修宪决议的同时，通过了新的选举法。1979年选举法同完善人大制度紧密相关，其主要内容有：1)将原来人大代表选举中采用的等额选举改为实行代表候选人名额多于应选代表名额的差额选举制。2)作出了国内的每一个少数民族至少应有一名代表参加全国人民代表大会的明确规定。

(三)1982年，第五届全国人 大第五次会议通过了现行宪法，同时通过了新的组织法。宪法和组织法有许多规定使人大制度进一步完善。其主要内容为：1)扩大全国人大常委会的职权，以加强常委会的地位。这表现在，赋予常委会以国家立法权(按以前的规定，全国人大“是行使国家立法权的唯一机关”，常委会及其它任何国家机关都不享有立法权。);在其它方面扩大常委会职权的表现，例如：监督宪法的实施(以前只能由全国人大行使);再如：在全国人大闭会期间，审查和批准国家计划、预算在执行中所必须作的部分调整方案(以前不享有此项职权)，又如：在全国人大闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选(以前明确规定仅限于个别人选)，等等。2)规定人大常委会委员长、副委员长连续任职不得超过两届(宪法对国务院总理、副总理、国务委员，中华人民共和国主席、副主席，最高人民法院院长，最人民检察院检察长的任期作了同样限制)，从而废除了实际上存在过的领导职务终身制。3)规定：全国人大常委会组成人员中，应有适当名额的少数民族代表。4)规定全国人大常委会的组成人员不得担任行政机关、审判机关和检察机关的职务。5)规定由委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。6)规定全国人大设立专门委员会;必要时可组织调查委员会。7)省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会可以制定地方性法规，等，都使人民代表大 会制度得到新的发展。

1987年，制定了全国人大常委会议事规则;1989年制定了全国人民代表大会议事规则。1992年又制定了人民代表法。这些法律对于会议的举行，议案的提出和审议，人员的选举、罢免和辞职，询问和质询，发言和表决，人民代表的权利、义务及其在会议中和会议外的活动等，作了具体、明确的规定，从而使人民代表机关的运作有章可循，有法可依，发扬了民主，提高了功效。

(四)根据1995年修 改后的选举法，省级人大和全国人民代表大会代表的选举，由原先的农村每一代表所代表的人口数五倍于、八倍于城市每一代表的人口数，一律改为农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表的人口数，以缩小城乡的政治差别，进一步体现权利的平等原则。

(五)我国的乡(含民族乡)、镇的人民代表大会从来不设常务委员会，人大的常务工作由本级人民政府承担。1986年修改地方组织法，规定乡镇人大会议的召集由上一次人大会议的主席团负责。1995年再次修改地方组织法，规定：乡、民族乡、镇人民代表大会设主席及副主席1至2人，由本级人大从代表中选举产生，行使联系代表、组织代表开展活动、反映代表及群众建议和意见、召集本级人大的会议等职能。主席、副主席亦是人大会议主席团的成员。

(六)2003年3月第十届全国人大第一次会议通过决定：全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会等9个专门委员会。

2004年3月，十届人大第二次会议通过宪法修正案第25条，在原条文“全国人民代表大会由省、自治区、直辖市和军队选出的代表 组成”的规定中增加了“特别行政区”。据此，宪法确认特别行政区选出的代表亦是全国人民代表大会的组成部分，显示全国人大的代表性更为广泛更为完善了。同时，十届人大还通过了宪法修正案第30条，把原来规定的乡、民族乡、镇的人民代表大会每届任期三年，修改为：“地方各级人民代表大会每届任期五年”，从而有利于我国基层政权的建设。

人民代表大会制度50年来的发展和完善，标志着我国社会主义政治文明建设的不断加强。当前，社会主义民主意识越来越深入人心，人民当家作主的地位越来越巩固。可以深信，在邓小平理论和“三个代 表”重要思想的指引下，人民代表大会制度必将在中国特色社会主义建设事业中，发挥更加巨大的作用。你好哦啊，

第二篇：我国的人民代表大会制度

第三单元 发展社会主义民主政治

我国的人民代表大会制度

1.人民代表大会

（1）性质：

“中华人民共和国一切权力属于人民”。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和各级人民代表大会。”

人民代表大会是人民行使国家权力的机关。

（3）人民代表大会产生：广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并且由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。

（4）全国人民代表大会的地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

（5）全国人大常委会

全国人大的常设机构，在全国人大闭会期间，代行全国人大部分职权。

从属于全国人大，对全国人大负责，受全国人大监督。乡镇人民代表大会不设常委会。人大监督权的主体是人大常委会。

（6）全国人大的专门机构：全国人民代表大会设立若干专门委员会，专门委员会不具有权力机关的性质，是在权力机关的领导下担负某种专门任务的机构。

（7）人民代表大会的层级：

全国人民代表大会和地方各级人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。最高国家权力机关是全国人民代表大会，（最）基层的权力机关的乡镇人民代表大会，乡镇人民代表大会不设常委会。

我国的政权体系则不仅包括权力机关体系，也包括行政机关和司法机关体系。

（8）人民代表大会的职权

立法权：即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会有制定地方性法规的职权。

决定权：是宪法和法律赋予各级人大和县级以上人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。

任免权：各级人大及其常委会对相关国家机构领导人员及其其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。

监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作。

解读：立法权

①全国人大及其常委会：国家立法权；

②省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会：制定地方性法规的权力；③国务院：制定行政法规的职权；

④国务院的部委：制定行业法规的职权。

解读：重大事项决定权

①全国人民代表大会依据宪法有权批准省、自治区、直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度，②决定战争和和平的问题，③对国家经济和社会发展中的重大问题，如批准国民经济社会发展规划、批准国家财政预算等，须全国人民代表大会作出决议后方可实施。

④近年来，地方人大及其常委会就本地区的城市建设规划、环境保护等重大事项行使了决定权。

（9）人大和其他国家机关的关系

在各级政权机关中，人民代表大会与其他国家机关的关系是主从关系、产生与被产生、监督与被监督的关系。

在法律关系上，全国人大及其常委会制定的法律和做出的决定，各级国家机关必须遵守。在组织上，其他国家机关都由人民代表大会选举、决定或任命产生。

在工作上，其他国家机关向人民代表大会及其常委会负责。人民代表大会还对执行机关的行为实施全面的监督。

2.人民代表

（1）法律地位：人民代表是国家权力机关的组成人员。全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。

（2）产生：我国各级人民代表大会的代表民主选举产生。我国现阶段实行直接选举和间接选举相结合的选举制度。

不设区的市、县级和乡镇的人民代表直接选举产生。

省级、设区的市、自治州和全国的人大代表间接选举产生。

每届任期五年，可以连任。

（3）人民代表的职责

职责的来源：人大代表代表代表人民意志，依照宪法和法律参加行使国家权力。即职责是宪法和法律赋予。权力来自人民。

职责：---义务

①在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施。

②与人民保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求努力为人民服务，对人民负责。

③接受人民监督。

（4）人大代表怎样履行职责（人大代表的权利）

审议各项议案、表决各项决定权：在人大会议上，发言、表决不受法律追究。提案权：有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。

质询权：有权依照法律规定的程序，向政府等机关的工作提出质问并要求答复。

3.人民代表大会制度

（1）我国政权的组织形式

政体：国家政权机关的组织形式。

我国的政权组织形式：人民代表大会制度。这是我国人民民主专政的国体决定的。

（2）人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

（3）人民代表大会制度的最重要特点：

国家机关实行民主集中制。

民主集中制的含义：在民主的基础上的集中和集中指导下的民主。

（4）我国国家机构实行民主集中制的表现

在人民代表大会与人民的关系上

在人民代表大会与其他国家机关的关系上

在中央和地方国家机构的关系上

第一，在人民代表大会与人民的关系

人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。---体现民主

在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；

对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法定程序予以罢免。第二，人大和其他国家机关的关系

人民代表大会是国家权力机关，国家的行政机关、司法机关都由人大产生，对它负责，受它监督。

人民代表大会统一行使国家权力，人大决定的事情，由国家的行政机关和司法机关贯彻执行。

行政机关是政府，司法机关指法院和检察院。---P59名词点击

第三，中央和地方国家机构的关系

在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权。

在国家事务中，凡属全国性的、需要在全国范围内作出统一决定的重大问题，都由中央决定；属于地方性问题，则由地方根据中央的方针因地制宜地处理。既要保证中央的统一领导，由要保证地方的积极性和创造性，使中央和地方形成坚强的统一整体。

（5）人民代表大会制度的基本内容

国家一切权力属于人民

人民在普选的基础上选举代表，组成各级国家权力机关；

由国家权力机关产生其它国家机关，依法行使各自的职权；

实行民主集中制的组织活动原则

（6）人民代表大会制度的优越性

人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现人民的意志和利益，显示社会主义民主政治的特点。

是适合我国国情的政治制度。

具体表现：

A.保障了人民当家作主

B.动员了全体人民投身于社会主义建设

C.保证了国家经过高效协调运行

D.维护了国家统一和民族团结

第三篇：我国的人民代表大会制度

一、选择题(每小题4分，共60分)2013年6月，湖南省临澧县第十五届人大常委会第二十一次会议以整改工作未达到预期效果为由否决了临澧县政府一项关于重大污染问题整改的工作报告，并发出了本届人大常委会第一份督办函，要求政府继续整改，5个月后再次向县人大常委会汇报整改结果。据此回答1～2题。

1．材料表明()①人大是最高国家权力机关，行使监督权 ②政府是人大的职能部门，必须对人大负责 ③人民代表大会是我国的根本政治制度 ④人民代表大会制度坚持民主集中制原则

A．①③ B．①④ C．②③ D．④

2．人大常委会否决政府报告()A．会导致国家权力机关与行政机关的矛盾 B．有利于政府改进工作，更好地对人民负责 C．说明否决权是人大的最基本职权

D．说明人民代表大会制度适合我国国情

1.解析： 题意反映了人大与政府两个国家机关的关系，体现了人大对政府的监督，这是民主集中制原则的具体体现，④正确。全国人大是最高国家权力机关，①排除。政府是独立的国家行政机关，不是人大的职能部分，②错误。人民代表大会是国家权力机关，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，③错误。

答案： D 2.解析： 政府由人大产生，必须受人大监督，对人大负责。人大常委会否定政府报告是人大常委会依法行使监督权的表现，有利于政府改进工作，更好地对人民负责，B正确，A错误。C中“最基本”的说法错误。D与题意无关。

答案： B 3．浙江省启动2013年立法计划编制工作，公开向社会征集立法项目建议。截至9月底，共收到各部门提出的立法建议项目49件，收到群众来信45件、电子邮件37件，这些数据从一个侧面反映了人民群众对人民代表大会制度优越性的认可。人民代表大会制度的优越性在于，它()①保证了国家机关协调高效运转 ②是保障人民当家作主的根本政治制度 ③决定了我国人民民主专政的国家性质 ④动员了全体人民投身于社会主义建设

A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④

4．2010年6月9日，武汉市委人大工作会议明确规定，保证工人、农民、妇女、少数民族、知识分子、党外人士在人大代表候选人中占有适当比例。这是贯彻实施新修改《选举法》的重要举措，直指近年来人大代表“官多民少”现象。这一规定有利于()A．完善我国的人民代表大会制度 B．人大代表更好地履行法定职责

C．保证公民平等地参与国家立法 D．完善社会主义基层民主制度

3.解析： ①②④均是对人民代表大会制度优越性的正确表述，D正确。③颠倒了国体与政体的关系。

答案： D 4.解析： 这一规定有利于完善人大代表的构成，完善我国的人民代表大会制度，使这一制度更好地体现和保障人民当家作主，A正确。B、D与题意无关。C说法错误。

答案： A 5．(2011·鞍山模拟)某市人大实行代表无陪同视察制度。有陪同的视察，往往使人大代表看不到真实情况，听不到群众发自内心的声音；无陪同视察，使人大代表摆脱了官气，更容易与群众打成一片。可见，实行无陪同视察制有利于()①人大代表更好地履行其职责 ②政府更好地坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ③人大代表依法参加行使国家权力 ④人大代表与人民群众保持密切联系

A．①② B．③④ C．①④ D．②③

6．2010年十一届全国人大三次会议对《选举法》进行修改，明确提出全国人大和地方各级人大的代表应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表。这意味着基层群众的声音得到进一步放大。这是由于()A．基层群众植根于基层，往往更能体味和表达朴素的民意

B．增加适当的基层代表有利于提高最高国家权力机关的议事效率

C．社会主义民主的本质是公民当家作主 D．基层群众当选人大代表表明社会主义民主具有物质保障

5..解析： 材料反映的是有关人大代表的知识，②讲的是政府，③不符合题意。

答案： C 6解析： C、D说法错误，B不符合题意。答案： A 7．(2011·济南模拟)2010年两会期间，人民群众对“明星”代表、“企业家”代表的提案和言论表现出特别的关注，因为其“特殊”身份和影响力，人们更加关注其言行能否发出自己的声音和意愿。人大代表不管来自哪个地区，也不管来自何种行业()①都由民主选举产生，对人民负责 ②都可以协助宪法和法律的实施 ③都是国家权力机关的组成人员 ④都代表人民的意志和利益

A．①④ B．①③④ C．①②④ D．①②③④

8．有人认为“人民代表大会”就是“人民代表会议”，进而把“人大代表”等同于“会议代表”，认为“代表代表，会完就了”。这一说法是()A．正确的，因为人大代表本身就是一种荣誉 B．正确的，因为人大代表不能履行国家职能 C．错误的，因为这是对人大代表和人民代表大会的错误认识

D．错误的，因为只有全国人大代表才是会议代表

7.解析： 本题考查人大代表的地位和职责。①说明了人大代表的产生，②④说明了人大代表的职责，③说明了人大代表的地位，都是正确的，故选D项。

答案： D 8.答案： C 9．2010年6月25日，十一届全国人大常委会第十五次会议表决通过了石油天然气管道保护法、全国人大常委会关于修改行政监察法的决定。上述材料表明，全国人大常委会在行使()A．立法权 B．决定权 C．审议权 D．监督权

10．询问和质询是人大对“一府两院”实施监督的法定形式，2010年全国人大常委会将依法开展专题询问和质询。人大能够质询“一府两院”是因为()A．人民代表大会由人民民主选举产生 B．我国人大依法享有决定权 C．“一府两院”依法各司其职 D．“一府两院”由人大产生，对它负责

9.解析： 材料中说的是修改行政监察法，故选立法权。

答案： A 10.解析： 本题考查的是人大与其他国家机关的关系。

答案： D 11.自党的十七大提出建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表后，全国人大常委会启动了修改选举法的准备工作。在多次调研的基础上，选举法修正案草案规定一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表，并提交十一届全国人大 三次会议审议通过。这表明()①只有城乡“同票同权”，才能实现人人平等 ②我国各族人民享有平等选举的权利 ③我国人民民主权利的法律保障逐步完善 ④中国共产党的主张依照法定程序上升为国家意志

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

解析： ①说法太绝对，排除掉。②③④符合题意。

答案： D 13．十一届全国人大三次会议通过的选举法修正案规定，实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这说明()①我国的人大代表由选民直接选举产生 ②社会主义政治文明不断发展 ③我国人民代表大会制度实行民主集中制 ④我国不断加强人大自身建设

A．①②③ B．②③④ C．②④ D．①③

解析： 我国县乡两级人大代表由选民直接选举产生，其他人大代表由间接选举产生，故①不正确。③与材料无直接关系。

答案： C 14．近年来，我国各地人大常委会建立了人大代表向选民述职制度，要求人大代表在任期内必须向原选举单位的选民述职。人大代表向选民述职()①有利于密切人大代表与选民的联系 ②有利于提高人大代表的代表意识和履职意识 ③是代表接受选民监督的重要途径 ④是加强和改进人大监督工作的重要途径

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

解析： 材料主要反映人大代表接受选民的监督，并没有体现人大对其他国家机关的监督，故④不选。

答案： A 15．人大代表与网民通过“微博”进行交流，成为近两年两会的新现象。这一现象体现了()A．人大代表密切联系群众 B．人大代表接受人民监督

C．人大代表依法行使国家权力 D．人大代表由民主选举产生

解析： B、C、D与现象不符。答案： A

二、非选择题(每小题20分，共40分)16.材料一 “围脖”，即微博。与普通博客相比，微博一般有字数限制(如Twitter对博文字数的限制是140个字符)，通常就是三言两语，更新迅速，特别适合移动电话的网络应用。在中国，写微博常被戏称为“织围脖”。

材料二 2010年“两会”的一道靓丽风景就是代表和委员“织围脖”。如右边漫画。人大代表王全杰就在自己的微博里这样总结道：1.微博节约时 间，适应当前的快节奏；2.具有实时

性和现场性，看到的、听到的，马上写下来、拍下来发到博客，立刻传遍全球；3.贴近网友，不论是农民工还是省长、教授，有手机即可平等交流。

结合材料，说明“微博”对人大代表履职的意义。(10分)解析： 设问指向“微博”对人大代表履职的意义，考生在解题时要把握材料中“微博”这一新媒体的特点以及在沟通交流中的独特优势，联系人大代表如何履职的相关知识进行分析。

答案： “微博”的迅捷性、实时性、现场性和平等交流等特点，使得这一媒体能拓宽民主渠道，便于人大代表密切联系群众，广泛听取和反映群众的意见和建议，从而形成有价值的提案，更好地行使代表的权利。同时，也有利于人大代表随时接受人民群众的监督，努力为人民服务，对人民负责，更好地履行自己的义务。(10分)

17．某市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项目与建议草案，10天内共收到市民意见2 081件次，其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。

(1)材料是如何体现我国人民代表大会制度组织和活动的最重要特点的？(10分)(2)如何理解人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度？(20分)答案：(1)①人民代表大会制度组织和活动的最重要特点是实行民主集中制。②人大常委会 向市民公开征集立法项目与建议草案，并收到市民的大量意见，这体现了集中指导下的民主；60%的市民意见被采纳，体现了民主基础上的集中。(10分)(2)①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。②新中国建立的人民代表大会制度，是中国人民的选择。③人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善，显示出强大生命力和无比的优越性。④实践证明人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，我们要坚持完善这一制度，绝不照搬西方的政治制度模式。(20分)

第四篇：我国人民代表大会制度的完善与发展

我国选举制度的完善与发展

【摘要】自1953年我国选举制度正式确立至今，已经历了58年的风风雨雨，随着国际政治经济的不断变革与发展，我国选举制度也在不断地修改着，发展着，就今天看来，我国选举制度较以前确实有了长足的发展，但我们也不应忽视在信息瞬息万变的今天，我国选举制度在一定程度上还存在不少缺陷和不足，如何在政治民主化日益深入人心的今天不断完善和发展我国选举制度将是我们改革政治制度的一个重要课题。

【关键词】中国选举制度完善发展

众所周知，选举制度是现代国家重要的政治制度。是人民进行权力委托的行为，是国家机关获得合法性的途径，是我国人代会制度的基础，是人民群众参与和管理国家的基本途径，是培养和提高公民政治素质的重要渠道。随着我国经济的快速发展，人民群众的物质生活普遍得到提高，这些低层次的要求得到满足后，人民群众的高层次要求日益高涨，要求得到尊重、发展、参政的愿望日益高涨。因而作为政治改革的源头的选举制度的完善就当仁不让。总的来说，我国选举制度改革可以从如下几个方面进行：

（一）自身利益取高位，竞争激励紧相随

正所谓：“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。”利益的分配不同才导致了争端，今天我们常见的是选民对代表是谁不关心，代表干了什么不关心；而代表则常常表现为代表行事随心所欲，颇有

哗众取宠之嫌。原因呢？我认为原因就在于我国传统思想中“个人自扫门前雪”的影响根深蒂固，当不触及自己利益时人们就缺少对事情的关注度。就拿选举来说，由于中国现实国情的限制，选举与选民的利益相脱节，人们对选举的兴趣与日剧减，只是单纯的机械化的服从。这时就需要加强选举与选民利益的关联，加强代表与选民的联系。应做到：选民选举自由、选民选举资格平等、代表被选举机会平等公正、完善制度保障。

而要做到这些，我们就不得不将竞争机制引入选举制度。现代社会竞争激烈，无论是企业，学校还是机关，都愈发重视择优录取，结合我国现实国情，竞争机制的引入有其必然性：一方面，人大代表是一种政治职务，是国家权力机关的组成人员，引入竞争机制有利于增强候选人的紧迫感，使命感，激发候选人不断提高自身修养和素质；另一方面，我国奉行人民代表代表人民，人民代表为了人民的原则，竞争机制的引入，有利于密切代表与人民的联系，加强基层民主。

（二）公正平等把新创，法律规章作保障

公正是我国选举制度的一条基本原则，为保障选举公正平等的顺利实施就要求不断创新选举制度：一是适当扩大直选范围，扩展群众基础；二是，切实实行差额选举，增强选民选举积极性；三是，适时实行界别选举，增进代表的广泛性，实现选举的民主性。

无论如何改革如何完善选举制度，最关键的保证可谓是国家强制力了，而不断完善和健全相关选举法和选举规章无疑是确立国家强制力的重中之重了。选举法是为了保障人民主权的实现，保障人民的选举

权与被选举权而设立的，因而凡是不利于这项原则的选举条文，地方选举法规，都应废止。

（三）代表人员做专职，行政遮天手难支

人大代表是一种政治职务，是国家机关的公职人员，我国现今的实际情况是人大代表只是一个“兼职”，而正职却是作着政府工作人员，因此，人大代表不能很好的密切联系群众，不能真正做到一切为了人民，一切服务于人民，因此，人大代表成为专职很有必要，一方面人大代表做专职可以更贴近群众，切实提出有利于人民群众提案；另一方面，人大代表专职可以确保职权行使的独立性，不受行政机关的干预。

总而言之，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政的政权组织形式，选举制度是形成各级人民代表大会的基础，所以，坚持完善选举制度必将推进我国政体--人民代表大会制度的发展，从而实现人民利益的均衡。

第五篇：我国的人民代表大会制度练习题

我国的人民代表大会制度练习题

我国的人民代表大会制度

1．沈阳市人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。沈阳市人大行使的：A立法权B任免权C监督权D决定权2、2005年3月，十届全国人大三次会议选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央军事委员会主席。这说明全国人大拥有

A最高立法权B最高任免权C最高决定权D最高监督权

3．２００４年３月，十届全国人大二次会议通过了《关于２００３年国民经济和社会发展计划执行情况与２００４年国民经济和社会发展计划的决议》。这说明全国人大拥有：

A.最高立法权Ｂ．最高任免权Ｃ．最高监督权Ｄ．最高决定权

4．2005年3月14 B，十届全国人大三次会议高票通过了《反分裂国家法》，这体现了全国人大的A．任免权B．决定权C．立法权D．监督权

5．各级人民代表大会的代表与人民的关系是

①人民代表来自人民②代表人民利益行使国家权力③为人民服务，向人民负责④受人民监督

A．①②④B①③④C①②③④D．①②③

6．下列选项中属于人民代表权利的是

A ．经常听取和反映人民的意见和要求

B ．在人大各种会议上的发言和表决不受法律追究

C ．模范地遵守宪法和法律

D ．接受选民或原选举单位的监督

7．人大代表就珠海航展公司欠债不还，珠海法院长期没有强制执行的问题了解情况。在这一活动中，人大代表依法行使的权利是：

A司法权B提案权C质询权D表决权

8．据统计，第十届全国人大代表中，工农占18%，知识分子占21%，干部占 2%，民主党派和无党派人士占16%，解放军占9%，港澳占2%，归国华侨占1%。代表的构成表明

①在我国，人民民主具有广泛性②我国政权的本质是人民当家作主

③人大代表都是由我国公民直接选举产生的④人大代表能代表人民的意愿行使国家权力

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④

2005年3月3日和3月5日，全国政协十届三次会议和十届全国人大三次会议分别在北京开幕。回答9－11题

9．人大代表是人民代表大会的组成人员。作为人大代表，应当

A.对选民或原选举单位进行监督B．反映政府的愿望和要求

C．接受选民和原选举单位的监督D．对各种热点问题进行舆论监督

10．人大代表必须与人民群众保持密切联系，倾听群众心声，及时反映人民群众的愿望和要求。这是因为

A.人大代表必须依法行使国家权力

B．人大代表应当代表人民的利益和意志

C.对人民负责是人民代表大会制度的组织和活动的基本原则

D.政体是由国体决定的11.在全国人大会议期间，人大代表对《政府工作报告》进行审议、表决。这表明

A.全国人民代表大会行使最高决定权和监督权

B．人民代表大会制度是建立其他有关国家管理制度的基础

C．全国人民代表大会行使立法权

D．人民代表大会是我国的最高国家权力机关

12、我国人大代表的主要职责是

①代表人民利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使国家权力②保持和人民群众的密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求③在工作、学习和生活中发挥先锋模范作用④依法行政，有效管理社会公共事务

A①② B②③ C①③ D③④

13．2003年3月举行的十届全国人大一次会议，选举产生了新一届国家机构领导人，审议通过了“一府两院”的报告。这表明，全国人民代表大会与其他国家机关的关系是：

A 互相监督、分工合作的关系B 领导与被领导、监督与被监督的关系

C 立法机关与行政机关的关系D 立法机关与执法、司法机关的关系

14．据报道，02年3月九届全国人大五次会议秘书处议案组收到代表的提案是83年的20倍。这些提案不但议题广泛，而且形式规范。这表明：

①人大代表的履职意识不断加强②人大代表是国家权力的间接行使者③人大代表是国家权力的直接行使者④人大代表的法定权利正在不断扩大

A①②B①③C①④D①③④

15．下列对我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制三者内在联系的表述中，正确的是：

A人民代表大会制集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民主的性质B人民代表大会制决定人民民主专政，并体现人民当家作主的社会主义民主C人民代表大会制由人民民主专政决定，并集中反映了人民民主专政的国家性质，直接体现了人民当家作主的社会主义民主D社会主义民主决定我国必须实行人民民主专政的国体和人民代表大会制的政体

某省人大常委会审议通过了该省《城镇房地产产权登记条例》并很快生效。然而，该省国土资源厅先后两次向下属国土资源局发出“紧急通知”，阻止该《条例》的如期实施。该省部分人大代表认为省国土资源厅的做法属于违法行为，联名向国土资源厅提出质问并要求答复，从而使该省国土资源厅撤销通知。回答16题。

16.在该案例中，人大代表依法行使的主要权利是

A.领导权B.表决权C.司法权D.质询权．十届全国人大常委会第三次会议以154票赞成、2票反对、4票弃权通过了《中华人民共和国居民身份证法》。这说明

A．全国人大常委会是国家最高行政机关B．法律是多数人意志的体现

C．人民代表大会制度实行民主集中制原则D．法律是国家的根本大法

18、材料一：十届全国人大一次会议的主要内容是：审议和通过政府工作报告；审议和通过2002年国民经济和社会发展计划执行情况与2003年国民经济和社会发展计划的决议；审议和通过2002年中央和地方预算执行情况及2003年中央和地方预算的决议；选举产生新一届国家机构领导人。

材料二：十届全国人大二次会议通过的宪法修正案增加了如下内容：确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地位；增加推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的内容；完善土地征用制度；进一步明确国家保护非公有制经济的方针；完善对私有财产保护的规定；增加建立健全社会保障制度的规定；增加尊重和保障人权的规定。

述材料是如何体现全国人大拥有国家最高权力？

答案要点：

①审议和通过《报告》、《决议》表明全国人大拥有最高决定权和最高监督权。（2分）

②选举领导人，表明全国人大拥有最高任免权。（2分）

③修改宪法，表明全国人大拥有最高立法权。（2分）