人民银行杭州中心支行：区域金融风险上升[推荐5篇]

第一篇：人民银行杭州中心支行：区域金融风险上升

人民银行杭州中心支行：区域金融风险上升

2008年04月16日10:43来源： 世华财讯

世华财讯人民银行杭州中心支行15日发布报告称，内外部形势的变化有利于经济结构调整进程的加快，但同时区域经济金融短期内面临的压力可能上升。

据上海证券报4月16日报道，在15日举行的2008浙江省金融工作会议上，人民银行杭州中心支行发布报告称，目前国际经济形势及国内经济压力的变化，造成了对经济运行的利弊影响。在看好远景利好的同时，应充分重视短期内压力的可能上升，特别是要重视企业经营压力和金融风险的问题。

2008年一季度，浙江省存贷款保持了平稳增长态势，贷款投放明显好于全国平均水平和沿海主要省市。其一季度人民币贷款增量及同比增速分别达到1,366.3亿元以及16.4%，排名各省市第一位。

从信贷实绩来看，一季度浙江省本外币各项贷款同比少增317.8亿元，增速同比回落5.98个百分点，季度新增占全年预测目标的36%-39%。在从紧货币政策的指导下，金融机构按月或按季控制信贷投放进度，项目贷款审批权限适度上收，政策效应有所显现。

人民银行杭州中支指出，内外部形势的变化对经济结构调整形成了某种“倒逼”机制，有利于结构调整进程的加快。但同时区域经济金融短期内面临的压力可能上升，这主要体现在经济增长、企业经营以及金融风险三个方面。

其一，浙江省投资增长可能仍将处于相对低位，出口需求方面增速也可能逐步趋缓，居民消费对经济增长的拉动也难以出现大的提升。驱动经济增长的三驾马车缓步，可能是经济增长趋缓。

其二，目前部分企业经营压力面临上升。如市场约束增强、增本减利较为严重的中小企业，部分开发项目销售不畅、资金回笼周期拉长的中小房地产企业，对外投资项目众多、产业链和融资链拉的过长的集团型企业，部分涉及资本市场或民间借贷的企业等。

其三，部分企业资金趋紧可能发生断链风险，资产价格剧烈波动带来金融风险，民间融资风险也可能上升。金融风险的累积正在上升，数据显示，2008年一季度浙江省金融机构本外币“各项垫款”增加1.3亿元，同比增幅达到77%.对此人民银行杭州中支建议称，下阶段应当在引导总量适度增长、优化信贷结构等方面做文章。通过发挥财政优势促进经济转型，加快企业资金周转以提高资金使用效率，鼓励多渠道融资推动金融创新，以及协调各方防范金融风险等。

(袁甲峰 编辑)

第二篇：中国人民银行杭州中心支行

附件1:

中国人民银行杭州中心支行

同城特约委托收款业务管理办法

第一章 总则

第一条 为规范同城特约委托收款行为，保障当事人的合法权益，加速资金周转，根据《支付结算办法》及有关规定，特制订本办法。

第二条 本办法所称同城特约委托收款，是指同城或同区域内收、付款人，根据双方事先签订的协议（合同），收款人委托其开户银行（含信用社，下同）向付款人收取某一特定款项的结算方式。

收款人开户银行为受托收款银行，付款人开户银行为受托付款银行。

第三条 本办法适用于杭州辖内的同城特约委托收款业务及通过浙江“一户通”系统办理的同城特约委托收款业务。

第四条 同城特约委托收款的使用范围为:

（一）公用事业费；

（二）按规定收取的税、费、基金等；

（三）收、付款人之间权利、义务关系明晰的其他合法收费。

第五条 同城特约委托收款业务可通过同城票据交换系统或电子转账系统办理。

第二章 业务准入

第六条 办理同城特约委托收款必须具备以下条件:

（一）收款人为在银行开立银行结算账户的法人及其他组织；

（二）收款内容符合本办法第四条之规定；

（三）付款人为在银行开立银行结算账户的存款人；

（四）缴费人（付款人）较多，结算业务量较大；

（五）收款日期较为固定；

（六）结算金额较为稳定；

（七）收、付款双方事先签订使用同城特约委托收款结算方式收取某一费种款项的协议（合同）；

（八）付款人授权其开户银行在指定账户内划付；

（九）收款人按规定支付手续费和单证工本费；

（十）采用电子转账方式办理跨地区或跨行的同城特约委托收款业务。

第七条 收款人申请办理同城特约委托收款业务，应向其开户银行提出申请，申请时应随附合法收费的批文或证明及复印件、同城特约委托收款协议书（合同）范本、结算业务量说明等材料一式两份。收款人办理同城特约委托收款业务申请经批准后，应与其开户银行签订委托收款协议，明确双方的权利和义务。

第八条 申请办理同城特约委托收款业务，必须经收款人开户银行审核，经其管辖行批准后在3个工作日之内报人民银行当地分支机构备案。人民银行当地分支机构应及时公告各银行机构。

涉及跨地区的同城特约委托收款业务，人民银行当地分支机构应转报其上级管理行备案，并由其上级管理行公告相关的银行机构。

商业银行管辖行向人民银行报送的备案材料应包括收款单位的申请报告及其附件。

第三章 协议签订及付款授权

第九条 办理同城特约委托收款，收款人必须与付款人签订“同城特约委托收款协议（合同）”（以下简称协议（合同））后方可使用该种结算方式。协议（合同）中必须具备以下基本条款:

（一）收、付款双方承诺遵守《中华人民共和国合同法》、《支付结算办法》及《中国人民银行杭州中心支行同城特约委托收款业务管理办法》的意思表示；

（二）结算的费种名称及其结算委托日期；

（三）付款人指定的唯一结算账户（包括户名、账号、开户银行）；

（四）协议（合同）的生效时间和有效期限；

（五）办理解除协议（合同）手续日与终止协议（合同）日之间必要的时间间隔；

（六）收款人同意遇有符合《中国人民银行杭州中心支行同城特约委托收款业务管理办法》所列反方向委托收款情形的，付款人可以通过受托付款银行向其发起委托收款，由原受托收款银行在其账户内划款；

（七）违约责任及解决争议的方法。

第十条 收、付款人双方可以直接订立协议（合同）；也可由收款人将预盖合同印章的格式合同留置于各银行机构，付款人同意接受要约的，可在银行机构营业场所签订协议（合同）。第十一条 同城特约委托收款结算款项的支付采取付款人授权其开户银行在指定账户内划付的方式。

付款人与收款人签订协议（合同）后，应立即向其开户银行授权，并出具“委托付款授权书”，同时，随附一份协议（合同）。

受托付款银行也可以作为第三方，与收、付款人共同签订协议（合同），签订时应将付款人委托付款授权的有关内容并入。

采用由收款人将格式协议（合同）留置于各银行机构方式的，付款人签订协议（合同）并向开户银行委托付款授权后，其开户银行应负责将协议（合同）送达收款人。

第十二条 同城特约委托收款协议（合同）订立后，协议（合同）订立各方均可提出解除协议（合同），但必须办理解除协议（合同）书面手续。解除协议（合同）的书面手续必须以送达对方后方为有效。

收、付款人解除协议（合同）后，收款人不得再以同城特约委托收款方式向付款人收取该费种款项。

第十三条 收、付款人解除协议（合同）后，付款人必须立即持解除协议（合同）书面材料及其复印件，出具撤销“委托付款授权书”的书面通知，到开户银行办理撤销委托付款授权手续。在终止协议（合同）及撤销委托付款授权后，受托付款银行不再对该费种款项在付款人账户内划付。

第四章 业务处理

第十四条 同城特约委托收款凭证由收款人填制并送交其开户银行。

同城特约委托收款凭证必须记载下列事项:

（一）表明“同城特约委托收款”的字样；

（二）确定的金额；

（三）收款人名称、账号；

（四）收款人开户银行名称；

（五）付款人名称、账号；

（六）付款人开户银行名称；

（七）委托日期；

（八）费种名称及计费周期；

（九）协议（合同）号码；

（十）收款人签章。

欠缺上列记载事项之一的，银行不予受理。

通过电子转账方式收取款项的，受托付款银行打印的同城特约委托收款凭证可以缺第十

项收款人签章。

第十五条 受托收款银行在受理同城特约委托收款凭证时，应审查下列事项，无误后予以办理:

（一）同城特约委托收款凭证是否符合规定；

（二）必须记载事项是否齐全；

（三）金额、委托日期、收、付款人名称、账号是否更改；其他记载事项的更改，是否由原记载人签章证明。

同时，受托收款银行还应审查该同城特约委托收款业务是否已按本办法规定批准并备案。

第十六条 受托付款银行在受理同城特约委托收款业务时，除对第十五条内容进行审核外，还应审核该委托收取的款项是否已接受付款人的委托付款授权。

未接受付款人委托付款授权的，付款人开户银行应予以退票（信息）；对已接受付款人委托付款授权的，受托付款银行经审核无误后，即按委托收款金额予以付款。

第十七条 采用电子转账方式收取款项的，除遵守上述规定外，还应遵守下列要求:

（一）收款人内部控制和管理健全，并按规定的报文格式发送电子信息；

（二）收款人应按电子转账系统运行的要求，配置相应的设备，并保持良好的系统运行环境；

（三）应经过系统联调测试和模拟运行；

（四）收款人、受托收款银行、电子转账系统的运行管理机构之间应签订电子转账资金清算协议，明确各自的权利、义务和责任；

（五）电子转账信息实行编、核押制度，以保证电子转账信息的安全；

（六）受托付款银行除审查是否接受委托付款授权外，还应按规定的要求对电子信息进行审核，并在规定的时间内确认或退回划款信息；划款成功的，打印“同城特约委托收款凭证”，分别作银行的借方记账凭证和付款人的付款通知书。

第十八条 付款人在规定的付款日应备足资金，以保证款项支付。

如付款人账户存款不足支付，受托付款银行作退票（信息）处理，因此而引发纠纷的，由收、付款人双方自行解决。

第十九条 同城特约委托收款结算，遇有下列情况致使付款人付款的，付款人可自付款日起一个月内通过受托付款银行向收款人发起反方向委托收款（税款除外），由受托收款银行在收款人账户内划回。

（一）收、付款人之间未订立使用同城特约委托收款方式收取该费种款项的协议（合同）的；

（二）付款人未向其开户银行委托付款授权的；

（三）协议（合同）已超过有效期限的；

（四）协议（合同）终止且已撤销委托付款授权的；

（五）付款人账号、户名不符的；

（六）付款费种不明以及超范围的；

（七）计费周期不明确的；

（八）多扣款或重复扣款的。

第二十条 反方向委托收款的收、付款人名称、账号、金额必须与原委托收款有关内容相符。反方向委托收款的收款人即为原付款人，反方向委托收款的付款人即为原收款人。同城特约委托收款结算，由原付款人向原收款人发起的反方向委托收款业务应使用“同城特约委托收款结算拒绝付款理由书”办理，不得采用电子转账方式发起反方向委托收款。第二十一条 办理同城特约委托收款结算的反方向委托收款业务，原付款人必须向受托

付款银行提交原同城特约委托收款的付款通知联，除账号、户名不符情形外还必须提交下列书面材料之一:

（一）收、付款人未签订使用同城特约委托收款方式收取该费种款项的协议（合同）说明；

（二）付款人未向该开户银行委托付款授权的说明；

（三）原协议（合同）复印件及超过协议（合同）有效期限未续签协议（合同）的书面材料；

（四）解除协议（合同）书面材料及撤销委托付款授权的书面材料原件及复印件；

（五）有关费种及计费周期不明或款项已付的证明；

（六）多扣款或重复扣款的说明及有关材料。

第二十二条 同城特约委托收款结算的反方向委托收款业务，原受托付款银行必须对原付款人提交的付款通知联和拒绝付款书面材料进行审查，经审查确认，并登记后方可办理。原受托付款银行办理反方向委托收款业务时，应通过同城票据交换将拒绝付款理由书和原付款人提交的相关材料复印件提交原受托收款银行。

付款人（原收款人）提出的拒绝付款，银行按照本办法审查无法判明是非的，应由收付双方自行解决。

第二十三条 收款人给付款人的收款收据一般应由收款人负责送达。

如受托付款银行接受收款人的委托代理打印、寄送收款收据，收款人应另行支付相应的邮费和手续费。

付款人如不需寄送收款收据的，应在协议（合同）中作出记载。

第二十四条 采用同城特约委托收款方式办理结算业务的，受托收款银行应按规定向收款人收取手续费及凭证工本费。

通过电子转账方式收取款项的，收款人应向电子转账系统的运行管理机构统一支付手续费、凭证工本费等费用。手续费收取按人民银行有关电子转账管理规定执行，其中凭证工本费由系统运行管理机构转付给受托付款银行。

第五章 变更及撤销

第二十五条 收款人变更委托收款银行，应与原委托收款银行解除委托收款协议，然后向新委托收款银行提出申请，申请时随附合法收费的批文或证明及复印件、同城特约委托收款协议书（合同）范本、变更说明等材料一式两份。经新委托收款银行的管辖行批准后在3个工作日之内报人民银行当地分支机构备案，并由人民银行当地分支机构公告各银行机构。第二十六条 收款人停止办理同城特约委托收款业务，应向其开户银行提出申请，并解除委托收款协议。开户银行应及时将撤销申请报管辖行批准后，由管辖行在3个工作日之内报人民银行当地分支机构备案，并由人民银行当地分支机构公告各银行机构。

第二十七条 涉及跨地区的变更和撤销同城特约委托收款业务，人民银行当地分支机构应转报其上级管理行备案，并由其上级管理行公告相关的银行机构。

第六章 纪律与责任

第二十八条 同城特约委托收款的当事人如有违反协议（合同）行为的，应承担违约责任。

收款人违反本办法擅自发起同城特约委托收款，影响付款人资金使用的，应依法承担赔偿责任，由此而引发的纠纷由收款人自行处理。

第二十九条 对于违反本办法的单位和个人，开户银行可以根据其行为性质及情节轻重给予告诫或停止为其办理某一款项的同城特约委托收款业务。

第三十条 银行在办理同城特约委托收款业务过程中，因工作差错影响客户资金使用的，比照《支付结算办法》第二百四十一条规定，由银行按中国人民银行规定的同档次流动资金

贷款利率向客户计付赔偿金。

第三十一条 银行在管理、办理同城特约委托收款业务中，有以下情形的，由人民银行当地分支机构予以通报并责令整改:

（一）允许不符合本办法规定准入条件的存款人使用同城特约委托收款结算方式的；

（二）准入审查程序不符合本办法规定的；

（三）未及时向人民银行当地分支机构备案的；

（四）违反本办法规定进行业务处理的；

（五）未按规定收取结算手续费等合法费用的；

（六）为收款人垫付资金的；

（七）存在不公平竞争行为的；

（八）其他违反《支付结算办法》和本办法规定的行为。

第七章 附则

第三十二条 本办法由中国人民银行杭州中心支行负责解释、修改。

第三十三条 本办法自2004年7月1日起施行。原2000年1月1日起施行的《杭州市同城特约委托收款管理规定》同时废止。

第三篇：人民银行常州中心支行实习报告

人民银行常州中心支行实习报告

暑假期间，我在中国人民银行江苏省常州市中心支行参加了为期一个月的实习。通过这次实习，我对人民银行地方中心支行的工作内容有了比较清楚的认识，区分了中央人民银行与地方中支的职责划分。

中国人民银行江苏省常州市中心支行有信贷管理科、调查统计科、国际收支、外汇管理、会计、人事等部门组成。与普通商业银行相比，在这里工作的职员主要局限于完成自己的工作任务，没有额外的业务指标，工作相对轻松与模式化。他们时有在职资格考试，但这也是在类似国家机关工作的特点。

我被安排在信贷管理科实习,这个科室有两个科长,三个科员(原来有四个,有一个生病休假了)。由于人员少，每个科员要承担不少的工作任务，而由于他们要负责地方货币信贷月报、季报、年报的呈报，所以在月中与月末时工作繁忙，而月初又很空闲。这也就导致一个月的事常常要集中在半个月的时间内完成。科长形象地说，在工作最繁重的那段时间，他们忙地抬不起头来。

刚到信贷管理科时，一个同事拿了一些他们以前做好的材料给我看，有常州市金融运行报告，金融统计月报，货币政策执行报告等等，通过这些资料的阅读，我对信贷管理科的工作内容有了一个大概的印象，同时也了解了家乡的金融运行情况。

过了几天之后，王科长向我介绍了常州市中心支行信贷管理科的主要任务，集中在三方面：

一、执行货币政策（只有中央有制定货币政策的权力，从省一级往下就只是执行货币政策。国家人民银行的货币政策针对的总量的控制，而信贷管理负责的是结构的调控，贷款在哪些领域鼓励投入，在哪些领域有限制）；

二、金融市场监控（地方银监局主要监管金融市场中的各个主体，而市中心支行主要监管金融市场中跨区域的领域，如果经济运行中的一片区域都出现了问题，这是需要他们负责的）；

三、确保金融稳定。由于权限有限，他们的工作做的不可能很深入，往往是表面文章。实际上他们工作的主要任务是分析地方政府的经济政策，还有分析监控地方金融运行情况和货币政策执行情况。另外，还有一个“2+1”2指学生助学贷款和下岗工人贷款，但这两项的不良贷款比例很高，后者高达20%，前者更高，目前还没有统计数字。1指房地产贷款。

看了一星期的材料之后，科长逐渐安排一些工作让我做，比如制作简单的报表，绘制图表，统计汇总等，在这个过程中，我体会到书本上的知识在实际工作中不一定用的到，而且在绝大部分时候是用不到的，但知识作为一种储备又是必不可少的，因为它会在潜移默化中影响一个人的思维，思考的方式，决定一个人能否高效、创造性地完成自己的工作。工作与学习不同，学习需要一个人专心致志做好自己的事，而工作除此之外，还需承担应尽的责任，有的时候甚至不是自己的责任，因为工作大多数情况下不是一个人就能完成的，工作中存在分工，大家各司其职，工作中的上下游各环节只有确保准确无误的完成，整个工作链才能环环相扣，井然有序。记得有一次，我在做金融市场业务情况的汇总报表，资料来自各国有银行、地方银行发来的填报报表。我只顾把数据汇总，却忽略了对报上的数据进行最简单的逻辑分析。因而在有经验的科员检查时，就发现了好几处问题，比如有银行在发生笔数一栏填写了1.5,这显然是在填报时出现了差错,还有银行在同一栏目的“发生笔数”未做填写,在“发生金额”下却填有数据,这可能是该银行无法准确统计,因而空缺该栏的结果。这样最后汇总出的该栏目发生笔数和发生金额是不匹配的，没有统计的意义。实际统计工作中，会出现数字资料缺漏的情况，需要一个细心的统计员及时发现，核实数据的准确性，对数字资料做出处理。尽管这可能并非一个统计员的责任，但为了使自己的工作有意义，能正确的反映问题，发现别人的错误，并令其及时改正，也是对自己职责的履行。另外，工作中常会出现一些突发状况，需要职员有较好的应变能力，恰当处理问题，并在此过程中逐渐积累经验。工作中工序的安排也是门大学问，恰当安排，会使工效大大提高，时间得到极大地节约。

第四篇：人民银行支行工作总结

人民银行支行工作总结

人民银行支行工作总结

一、科学实施货币政策，支持经济发展

11月末，全市金融机构新增贷款221.6亿元（含处置、核销等因素），有效支持了经济发展。

1-11月份，累计发放再贷款10.9亿元、再贴现11.88亿元，位居全省第2位。引导地方法人机构积极发放贷款和优化信贷机构。

积极推动直接融资发展。2家企业发行短期融资券6.5亿元；确定有意向的区域集优债务融资企业58家，首批已进入市政府与中债信用增进公司签署合作框架协议阶段。

加大对中小微企业金融支持。引导金融机构发放中小微企业贷款，11月末，中小微企业贷款余额达到606.57亿元，比年初增加111.75亿元，增长22.58%，高于平均贷款增速6.35个百分点。

积极推动金融产品创新，破解支农贷款制约因素，推动金融机构创新开办了农村土地经营收益权质押贷款、农业机械按揭贷款、农村产业园区贷款业务，设立了农民专业合作社专营服务机构。11月末，全市涉农贷款比年初增加122.85亿元，高于全部贷款增速1.34个百分点。金融支农做法得到人民银行总行刘士余副行长、夏耕副省长肯定。

二、推进金融生态环境建设

构建金融稳定工作框架。制定了《关于建立金融稳定协调机制共同防范区域性金融风险的实施意见》、《企业风险监测预警制度》、《银证保风险监测预警制度》、《金融属性主体风险监测预警制度》等制度。积极协助市政府开展金融生态环境建设工作，全市化解不良贷款28.6亿元，不良率由年初7.2%降至3.82%，实现不良贷款余额和不良贷款率双下降。

强化监测分析和应急处置。举办了金融机构重大事项报告培训班，对全市支行以上银行业网点落实重大事项报告制度情况进行了检查；召开了三次金融机构风险管理部门联席会议，与德州银行联合开展应急演练，提高了金融风险发现和联动处置水平。

三、做好金融服务工作

加强综合管理推进依法行政。组织对浙商银行、恒丰银行等新设机构进行了考核验收、业务技能考核和业务系统接入工作；完善金融消费者权益保护工作联动机制，与市消协合作开展了金融消费者权益保护宣传月活动，受理投诉48件，处理满意率100%。

做好人民币管理工作。建立了金融机构现金横向调剂监测制度、小面额现金备付制度、主办网点和主办银行制度，投放货币101.56亿元，保证了市场合理现金需求。

提高经理国库水平。开展国库集中支付改革，1300家预算单位实行了集中支付管理。建立了财税库行业务会商制度。

持续加强支付环境建设。组织金融机构20家分支机构加入支付结算系统，全市支付系统覆盖率达到71%。重点推进助农取款工作，全市行政村助农取款点覆盖率达到82%。稳步推进信用体系建设。争取小额贷款公司和融资性担保公司共4家机构接入征信系统，推动47.11万信用农户档案实现了电子化管理。大力推广跨境贸易人民币结算业务。在全省率先建立跨境人民币结算电子服务平台，实现人民银行、商业银行和企业信息共享和实时互动。前11个月，办理业务57.1亿元，较去年增长了48.29%。

四、不断提高外汇管理和服务质效。

完善部门联合监管机制。与XX市国税局、地税局、海关签订了《合作备忘录》。

推进货物贸易、服务贸易、资本项目外汇管理改革。落实直接投资、外债便利化政策，企业利用外资效率提高了50%。

创新促进贸易投资便利化。与52家涉外企业建立重点企业联系制度，开展“一企一策”服务，帮助企业解决了实际困难。

积极向上争取资金扶持涉外企业发展。争取短期外债基础指标500万美元和临时性指标300万美元，为中小涉外企业解决资金1.03亿元。

第五篇：坚持不懈地加强人民银行中心支行领导班子建设

坚持不懈地加强人民银行中心支行领导班子建设

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。领导班子建设是党的建设新的伟大工程重要组成部分，在推进中国特色社会主义事业发展中起着至关重要的组织保障作用。中心支行领导班子作为人民银行一级机构的领导集体，在团结带领干部职工履行好中央银行分支行职责、推进中央银行事业发展、实现中国特色社会主义伟大事业奋斗目标中，发挥着重要的领导、组织和推动作用。近年来，人行成都分行党委抓中心支行领导班子建设形成的总体思路是：坚持“优化结构、增强能力、完善机制”的方针，深入推进中心支行领导班子组织建设和思想政治建设、能力建设、作风建设，健全和完善制度机制建设，为履行中心支行职责提供强有力的组织保障。

坚定政治方向

中央银行工作是党的事业重要组成部分，中心支行领导班子要带领全行干部职工履行好职责，首要的一点，就是要坚定政治方向，使管辖范围内各项工作始终朝着正确的方向前进。一是强化理论武装，努力提高思想政治水平。班子同志要带头深入学习掌握马克思主义基本理论和马克思主义中国化最新成果，真正做到坚定信仰马克思主义，始终坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度。二是加强对党和国家重大方针政策的学习，把握中心支行工作的正确方向。中心支行领导班子要把党和国家重大方针政策作为日常学习的重要内容，把握党和国家工作全局、方向、任务以及对金融工作和人民银行工作的新要求，增强政治敏锐性，提高工作水平，为做好人民银行分支行工作打下基础。三是自觉地把中央银行分支行工作放在大局中去认识，切实找准定位。把新时期金融工作放在党和国家工作的大局中来看待，把中央银行事业与中国特色社会主义伟大事业和国家经济社会发展全局紧紧相连，增强做好分支行工作的责任感和使命感。从班子来讲，要注意运用好中心组理论学习和党委务虚研究等方式，在集体研讨中促进班子成员凝聚共识，统一思想，不断增强政治意识和大局意识，使班子的领导工作符合党的事业大局要求，保持正确的方向。

营造干事氛围

人民银行分支行是中央银行体系的重要组成部分，在实现中央银行工作目标中具有不可或缺的重要作用。中心支行领导班子要带头干事，带领干部职工干成事，这是上级党组织把中心支行党委一班人集中在一起的职责要求，也是班子成员事业心、责任感的体现。首先，动员组织各种力量，充分运用各种资源，克服各种困难，创造有利条件，把中央银行各项政策措施和工作部署落实到位。其次，结合当地实际和工作的阶段性特点，努力把分支行有关业务工作和管理工作做出自身特色，收到应有的效果，并争取取得实实在在的经验。第三，围绕中央银行的目标任务，努力开拓工作领域，创新工作思路，增强分支行工作影响力，并在这个过程中使干部队伍得到锻炼。这三个层次实质上都体现了人民银行分支机构职责履行与国家宏观调控、经济社会发展、广大人民群众利益实现之间的紧密联系，要求我们牢固树立营造浓厚干事氛围的指导思想，把心思用在工作上，集中精力干成事。营造干事氛围，要求班子成员增强事业心、责任感，克服墨守成规的惰性，增强开拓进取的勇气，带领干部职工奋发有为、解决问题、争创业绩、展示价值。也只有这样才能更好地凝聚班子、凝聚队伍、凝聚人心，这也是领导工作发挥事业凝聚力、向心力作用的具体体现。营造干事氛围，决不是为了一己之私或小群体利益，而是履行好分支行职责、为实现中央银行目标任务作出努力，这应当是基本的立足点。如果一个班子既能够把干事的氛围营造得很浓，又能有效引导和鼓励干部职工团结干事，一个行的工作必然会蓬勃向上、生动活泼。形成干事的良好氛围，靠倡导，靠带动，更靠党员干部的内在动力，“一把手”要发挥主导作用，班子成员都要见贤思齐。

注重相互补充

在一个班子中，各个班子成员的年龄、性格、经历、气质特点和专业背景各不相同，这是正常的，不可能也没有必要强求一律。班子作用的发挥是在不同班子成员作用充分发挥的基础上追求整体最优。因此，在班子配备中，要合理搭配、优势互补，从中心支行班子自身建设来讲，要注意相互补充、形成合力。一是领导工作要群策群力。从党委议事决策来讲，作为班子的一员，要积极主动地参与集体领导，发挥主观能动性，在民主集中制原则下把个体智慧升华为集体的科学决策。集体决策中大家有不同的视角和观点，这不是坏事。因为党委成员认真负责地表达自己的意见，各有理据，各有长短，这些意见相互印证，相互补充，为党委班子正确决策提供参考，以利于最终形成党委同志共同遵循的集中意见。在这一过程中需要注意的是，既要积极负责地表达自己认为是正确的意见，也要善于听取别人多方面的意见甚至不同意见，并勇于修正或放弃被事实证明与客观实际有距离的意见。在领导工作中需要的是群策群力、民主集中，反对的是“一言堂”或分散主义。二是班子成员都要履行好分管职责。对中心支行党委班子成员的分工以及分工调整，当然应该有多重考虑，但其中基本的一点应是工作需要和干部的具体情况，或者从有利于发挥班子成员的长处、优势和特点出发，或者从干部多方面熟悉情况、加强全面锻炼出发，但都要努力做到在工作中相互补充，促进整体最优。除“一把手”外，副行长、纪委书记、工会主任都各有其职责，都是领导班子的重要组成，有分工的不同，没有职位的轻重高低，都要在班子中发挥应有作用，形成有力的领导力量搭配。三是班子成员要密切配合。中心支行工作是一个整体，班子成员要注意站在党委领导工作应有的高度，从大局和全局出发，加强班子成员之间、分管工作之间的协调配合，相互衔接、相互支持和相互弥补。上级组织把一级行的领导管理责任交给党委一班人，这个行的工作干好了，是班子集体的成绩，班子成员也引为自豪；工作干糟了，出了问题，班子有责任，班子成员也脸上无光。四是班子成员要相互学习。善于发现别人的长处，取长补短，才能进步。切忌看别人只看短处，看自己只看优点，相互不服气。实现班子相互补充、发挥合力，“一把手”负有重要职责。要带头营造相互补充、相互学习、团结一致、共同担责的风气，批评和纠正班子成员之间力量相互抵消、相互不配合、相互不服气的不良倾向。从班子成员合理分工来讲，在发挥每个同志长处的基础上也要有意识地加强班子成员多方面锻炼，促进班子同志多方面熟悉工作，以利于增加综合性和全局性，避免或减少片面性和局限性。要通过一些必要的形式促进班子成员相互沟通分管工作开展情况，以利于班子成员了解自己分管工作之外的其他工作情况，更好地相互学习、相互配合、相互激励。

解决自身问题

事物总是在矛盾中发展，领导班子运行也是相同的道理，总会出现一些这样那样的问题，这是正常的，也是符合班子运行客观规律的。一个班子成熟与否，不是看班子运行会不会出现问题，更重要的是看班子有没有解决自身问题的能力，能不能在动态调适中实现班子的健康运行。一个能够在正确的原则指导下解决自身问题的班子，才是健康的、有战斗力的班子。有的中心支行领导班子出现问题长期不能解决，造成领导作用削弱和领导工作掣肘，给一个单位工作带来负面影响。这反映班子在解决自身问题方面能力欠缺和不足。解决班子自身存在的问题要形成正确的思想基础，班子成员都是党的一级领导干部，讲党性、讲原则是必须具备的基本政治素质，牢牢把握这一点，解决班子自身问题就有了共同的思想基础。班子出现问题要敢于正视，积极面对，创造条件主动研究解决，决不能掩饰回避。涉及党性原则的重大问题不容许迁就、含糊，任何个人恩怨、利益纠葛都不能凌驾于党性原则之上。非原则性问题要发扬风格、求同存异、互谅互让，班子成员都应该有这样的思想境界。解决领导班子存在的问题，“一把手”的作用很关键，要发挥好“班长”主导作用，对班子存在的问题及时指出，对班子成员之间的矛盾、隔阂及时疏导，对苗头性倾向性问题及时提醒。班子成员之间要经常性地交换意见、沟通思想，开诚布公、换位思考，这对于澄清误会、放下包袱、解开疙瘩、及时解决问题有利无弊，怕的是藏在心里、相互猜疑，以致积重难返。与此同时，要真正运用好民主生活会这一机制。民主生活会要开得好，功夫在会外。征求意见、交换看法、相互谈心等大量工作都要在会前做，批评与自我批评、解决问题也要通过会前工作打好基础。民主生活会要开得好，根子在思想。班子同志要真正理解和认同民主生活会的重要意义，把通过批评与自我批评解决自身问题放在突出位置，开展有益的思想交流。对待批评要闻过则喜，不要叶公好龙；批评同志要实事求是，真心帮助；自我批评要思想见面，不遮遮掩掩、评功摆好。

重视培养干部

培养干部是领导班子一项重要职责，也为领导班子后继有人提供了源源不断的干部基础。从班子建设来讲，要下大力气抓后备干部队伍建设。一是从中央银行事业发展需要出发，出于公心、克服私情，坚持原则、条件和标准，拓宽选人用人视野，真正把政治素质高、能力强、作风好、广大干部职工认可的优秀干部选拔出来，形成正确导向。二是注重战略思维，把后备干部队伍建设作为事关中央银行事业发展的一项重要基础工程抓紧抓好，主动研究，前瞻思维，制定长远发展规划，抓住重点，整体推进，同时，强化制度保障作用，不断提高后备干部队伍建设科学化、规范化水平。三是重视后备干部队伍建设的持续性，当前的后备干部现状反映了过去一段时期我们抓后备干部队伍建设的结果，但同时现在的工作又会对今后一个时期后备干部队伍发展产生重要影响，因此，我们要持续不断地加强后备干部队伍建设，根据形势任务的发展与时俱进做好工作，形成良性发展的梯次结构，为中央银行事业薪火相传提供源源不断的干部基础。四是突出抓好重点环节，重在教育引导和强化管理。坚持德才兼备、以德为先，对干部严格要求，关心帮助。坚持群众公认、不简单以票取人，使干部在急难险重、基层艰苦环境中做出成绩，得到认可。注意防止拔苗助长、“温室”培养的不当方式，坚决制止或明或暗的封官许愿、干部选拔任用中的人身依附，甚至将其作为一种“工作方法”的庸俗、不良倾向。干部工作要认真贯彻执行组织人事管理和干部选拔任用的相关规定，重视按程序办事，按规矩办事。除了抓后备干部队伍建设外，与之相关联的另一项重点工作是抓人才队伍建设。中心支行党委要坚持“党管人才”，切实履行好抓人才工作的领导责任。根据中心支行履职的需要和干部队伍现状，区分领导管理人才、专业人才、技能型人才的不同特点和成长规律，明确培养的目标、规划和措施，加强人才工作重要机制的探索。从领导工作来讲，还要注意发挥好各类人员的积极作用。一方面，要重视培养年轻干部。既发挥他们学历较高、头脑灵活、视野开阔、有闯劲有干劲的优势，又要加强年轻干部党性修养和实践锻炼，帮助他们提高思想政治素质，在实践锻炼中积累经验；另一方面，要发挥好各年龄段干部的作用。合理安排工作，使各类干部都能发挥所长，在中央银行事业中找到自身的价值。