人大副主任在全县人大宣传工作会议上的讲话

第一篇：人大副主任在全县人大宣传工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县人大宣传工作会议，主要任务是传达省、市人大宣传工作座谈会精神，研究部署今后一段时期我县人大宣传工作，并且我们还邀请到了市人大领导前来对我县人大宣传信息通讯员进行业务培训，人大副主任在全县人大宣传工作会议上的讲话。刚才县人大办公室胡主任传达了省、市人大宣传工作座谈会精神。县委宣传部王部长就做好新形势下人大宣传工作作了具有很强的针对性和指导性的专题发言，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我就进一步加强和改进人大宣传工作讲几点意见：

一、总结成绩，认清不足，切实增强做好人大信息宣传工作的责任感和紧迫感。

近年来，我县人大宣传工作在上级人大和县委的正确领导下，在人大常委会领导的重视支持下，在县乡两级人大和新闻宣传部门的共同努力下，全县人大信息宣传工作取得了可喜成绩，对提升我县形象、推进我县民主法制建设和人大工作发挥了重要作用。

一是对人大宣传工作的重视程度进一步提高。各级党委把人民代表大会制度和人大工作的宣传纳入党委宣传工作的总体规划，加强领导，统筹安排，为做好人大宣传工作创造了良好的环境。县人大常委会高度重视人大宣传工作，把人大宣传工作列入重要工作日程，不断健全工作机制，强化工作措施，做到了有领导分管、有部署检查、有长效机制，从各方面给予了有力的支持和保障。人大常委会主要领导多次对人大宣传工作提出意见和要求，并带头撰写人大宣传稿件和研讨文章，带动和激励了大批县乡人大工作者投入到人大宣传工作上来。各新闻单位积极加强和改进人大工作的宣传报道，参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强，除每年人代会的宣传报道外,对人大常委会组织开展的重要活动，县广电中心、岳西周刊、岳西网、岳西人大网等新闻媒体都积极组织力量，及时进行多层次、多角度的全程宣传报道，形成了齐心协力搞好人大宣传工作的良好局面。

二是宣传阵地和宣传队伍不断壮大。今年,我县又成立了人大宣传工作领导小组，组建了由人大、政府、“两院”、各乡镇、新闻媒体及有关单位部门的宣传工作者组成的人大通讯员队伍，为全县人大宣传工作注入了新的生机和活力。

三是宣传领域不断扩大，宣传报道质量不断提升。县人大常委会机关和新闻宣传部门不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，在加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对常委会重大活动、监督、视察、执法检查、民主法制建设和代表工作等方面的宣传报道。在每次视察和执法检查活动中，新闻记者和人大通讯员深入发掘人大工作的亮点，总结宣传了一批人大工作和代表工作的好经验、新成果，扩大了社会影响面

四是人大宣传工作长效机制不断完善和规范。县人大常委会制定了人大宣传奖励办法，坚持每年兑现奖励，较好地激发了人大宣传通讯员的积极性。从事人大宣传的同志们，撰写了不少有份量、有影响的宣传我县人大工作和代表工作的好作品，为人大宣传工作做出了不懈的努力，付出了心血和汗水。全县在各级新闻媒体上的发稿量逐年上升，对提升岳西形象,促进我县民主法制建设和人大工作起到了积极的促进作用。

回顾我县人大宣传工作，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但同社会主义政治文明建设的要求相比，同人民代表大会制度建设发展的要求相比，特别是和新新时期、新形势下人大宣传工作的要求相比，还存在很大的差距，如：宣传深度、广度和力度不够到位；精品力作不多，在省级、国家级报刊上发表的作品过少；乡镇人大发表的作品过少，等等。这些问题务必引起我们的高度重视，在今后工作中切实加以改进。

二、提高认识、积极作为，切实增强做好人大宣传工作的主动性和自觉性。

人大宣传工作是党的新闻宣传工作的重要内容，也是人大常委会的一项基础性工作。做好人大宣传工作对于增强广大人民群众，尤其是领导干部的民主法制观念和人大意识，推进民主政治建设的进程，都具有十分重要的意义。

第一，加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的需要。人民代表大会制度是我国根本政治制度，是我国人民经过长期革命建设实践做出的历史性选择。当前，有些群众和少数领导干部对人民代表大会的性质、地位和作用认识比较模糊，对人大工作还不够了解，常常在少数干部群众中产生一些片面认识，这与我们对人大工作的宣传不够到位很有关。因此，很有必要全面系统地宣传人民代表大会制度在国家政治制度中的主导地位，进一步提高全社会对人民代表大会制度优越性和人大的地位、性质和作用的认识，使这一制度更加深入人心，使广大人民群众更好地理解支持人大工作，使人大工作与民情、民意、民愿紧密相联。

第二，加强人大宣传工作，是建设社会主义政治文明，推进依法治县进程的需要。人民代表大会是党领导人民管理国家和社会事务的基本形式，为社会主义政治文明建设提供法律和组织保障。人大及其常委会的工作过程，就是人民当家作主的过程，是社会主义民主的集中体现。因此，对人大及其常委会工作的宣传，既是对人民当家作主的宣传，又是对发展社会主义民主的宣传。通过加强人大制度和人大工作的宣传，把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效益的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来，营造人人崇尚法律、学习法律，个个关心法治、参与法治的良好氛围。这样，我们从事的人大宣传就成为法律知识普及、法治理念推进的过程，有助于增强广大干部群众的法治意识，促进国家机关依法行政、公正司法，在全社会形成良好的法治氛围，为推进依法治县打下广泛而坚实的社会基础，发言稿《人大副主任在全县人大宣传工作会议上的讲话》。

第三，加强人大宣传工作，是人大工作坚持民主化、公开化原则的需要，也是人大体现人民意愿、接受人民监督的需要。依照宪法和法律，各级人大必须坚持以民为本，代表人民依法行使管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务的权力，人大机关要畅通人民知情、知政的渠道，成为联系群众、反映民意、为人民所充分信赖的机关。人大的工作都要让人民群众充分了解，这是对人民负责的具体体现。加强人大宣传工作是提高人大工作公开化程度的最基本、最有效的途径，是新形势下进一步加强和改进人大工作一个重要的环节。人大工作与人民群众密切相关，必须集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的监督，以取得人民群众的广泛理解和支持。这需要通过我们扎扎实实的做好宣传教育工作，让人民切身感受到社会主义制度的优越性和社会主义民主的真实性，使这一根本政治制度深入人心。同时，人大及其常委会在行使监督职权时需要新闻舆论的广泛参与，通过加强人大宣传使之与新闻媒体的力量整合，对于增强人大监督实效，提升人大工作水平，有着非常重要的推动作用。

第四，加强人大宣传工作，是推进县委中心工作，努力打造“四个示范县”的需要。县第十三www.xiexiebang.com次党代会和县十五届人大一次会议确立的“生态优先、加速崛起、富民兴县”的目标要求，这是现阶段推动岳西跨越发展的必然要求和现实选择，是我县广大人民群众的共同意愿，也是县人大及其常委会的光荣使命。做好人大宣传工作，有利于促进县人大常委会以及乡镇人大深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局履行好各项职责，从而更好地凝聚全县人民的意志和力量，以更大的力度加以推进，促进我县经济社会又好又快发展。

三、巩固成绩、创先争优，努力开创我县人大宣传工作新局面

一要加强领导，落实责任。今年县十五届人大常委会成立后，对人大宣传工作给予了进一步的重视，成立了县人大宣传领导小组及其办公室成员，聘请了特约通讯员，并采取激励、通报等形式，完善了《人大宣传工作奖励办法》，进一步加大鼓励力度，为人大宣传工作营造良好氛围。为出色做好人大宣传工作，需要全县各级各部门的重视、关心和支持。就我们今天参加会议的同志来说，要切实发挥好自身的作用。县内主流媒体要发挥桥头堡作用，增强人大工作的透明度。县内主流媒体就是社会了解人大制度、知晓人大工作的平台。希望新闻单位一如既往的支持人大信息宣传工作，采取多种形式，加大工作力度，善于从人大程序性、规范性的工作中发现典型题材，更加深入地进行宣传，不断提升宣传信息的质量，是我们的宣传更加贴近生活、更加贴近实际、更加贴近群众。县人大常委会机关要发挥主力军作用，增强县人大工作影响力。我们人大常委会机关没有专门的宣传机构，开展人大宣传的重任就自然落到了机关全体工作人员的肩上。对此，县人大自身各工作机构要结合自身工作，主动与网站维护同志进一步密切配合，积极提供素材，踊跃投稿，为人大宣传信息工作提供有力支持。乡镇人大和县级部门要发挥活力点作用，增强我县人大工作鲜活度。乡镇人大和县级部门处于基层一线，很多工作是直接面对人民群众和人大代表。正因为近距离触及基层的优势，为我们搞好人大宣传提供了生动鲜活、取之不尽的信息源泉。各乡镇人大要及时上报工作信息,对开展的活动进行提炼、挖掘素材，有关单位要善于结合自身工作,从人大代表身上、从人大在本单位部门开展的工作中、从议案承办中、从民主法制宣传中,找到信息,形成人大宣传作品。

二要把握导向，突出重点。人大工作政治性强、程序性强、敏感问题多，人大的宣传报道一定要坚持正确的舆论导向，要把好关，把握好度，把握好时机，把握好基调，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。同时应当抓住重点，突出宣传信息的本质要求。要重点加强对党的路线、方针、政策以及党委的重大战略部署的宣传。通过宣传，积极引导干部群众把思想统一到县委的决策部署上来，统一到坚持和完善人民代表大会制度上来。要重点加强人大制度在我县的生动实践的宣传。通过宣传，充分展示我国人民代表大会制度的优越性，展示我县各国家机关之间相互配合、协调一致开展工作的优势和成效。要重点加强对代表依法履职先进典型的宣传。通过宣传，激励广大代表依法执行职务，充分发挥代表作用，促进各项事业发展。要重点加强对基层民主法制建设的宣传。通过宣传，更好地推动基层民主政治建设，促进人民当家作主。同时，要按照依法治国的要求，不断加大“六五”普法制宣传力度，提高干部群众的法制意识和法治观念，在全社会营造有法必依、执法必严、违法必究的氛围。要进一步围绕县委县政府工作中心，大力开展对人大监督民生工程实施情况的宣传，为民生工程在我县的顺利实施营造强大的舆论氛围。

三要精心运作，打造品牌。实践证明，在我国社会主义民主政治持续健康发展的大环境中，哪个地方的人大宣传做得出色，哪个地方的人大知名度就高。当前，各地都很重视人大宣传信息工作，我们要想把人大宣传工作做得更加出色，必须大力打造大量有深度、有影响力精品力作。首先，要在提高宣传报道的精品意识，增强新闻敏感性上下功夫，多出一些综合性强、具有一定深度、有较大社会影响的精品力作。其次，要在综合运用新闻述评、组合报道、系列报道等多种宣传形式，提高宣传报道的生动性上下功夫，使报道更具立体感，增强宣传报道的效果。同时还要在研究拓展新的宣传平台上下功夫，开创新的宣传领域。

四要健全机制，形成合力。一是完善联系制度。县人大常委会办公室要与宣传新闻部门保持密切联系与沟通，在常委会重要会议和重要活动前，都要向新闻单位通报情况，提出报道要求，特别是在组织每年的人大会议宣传报道工作，以及平时的宣传报道中一些重大活动的策划，要及时通报交流情况，研究加强和改进工作的措施与意见。各乡镇人大要保持与县人大常委会办公室的联系和沟通。二是要建立信息报送制度。对开展人大工作的重要思路、部署、成效、经验，民主法制建设的新举措、新进展、新问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题等，要通过信息渠道及时进行反映与交流。人大常委会办公室要将有情况、有新意、有深度、有建议的信息及时向上级人大报送。三是建立定期信息情况通报制度，明确宣传任务。每个通讯员每月上报的信息不少于2篇,全年在县级媒体刊播作品不少于10篇(幅),县级以上媒体发表稿件不少于3篇(幅)。县人大信息宣传工作领导小组办公室将定期不定期地召开人大信息宣传协调通报会议,统计通报各单位、各通讯员人大宣传信息采用情况，同时会将它作为评先评优的依据。四是建立健全激励机制。我们除按照人大宣传奖励办法兑现奖励外，对在人大宣传工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，县人大常委会还将适时组织安排优秀通讯员外出参加学习考察活动。五要积极拓宽人大宣传的渠道，既注重借助各种传播媒体，又要办好人大机关的信息刊物人大网站，不断扩大人大工作的影响力和覆盖面。六要建立畅通的信息传输网络，实现信息的快速传递与处理。增强人大信息宣传工作的时效性和实效性。岳西人大网是县人大常委会机关网站,是县内专司人大宣传的阵地。需要投稿岳西人大网，请将电子稿件发送到岳西人大的邮箱，或者直接与我们的网站管理员联系(办公电话是。。)。为便于大家之间的快速联系与沟通。会后，请各位通讯员尽快加入特约通讯员QQ群。

同志们，人大信息宣传工作任重而道远。各级人大、党委宣传部门和各新闻单位要进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感，从讲政治和讲大局的高度，充分认识加强和改进人大宣传工作的重要性、紧迫性和必要性，进一步加大工作力度，把人大宣传工作抓紧抓好，抓出实效。希望同志们真正把人大信息宣传工作放在心上，落实在行动上，开动脑筋、开拓创新，努力开创我县人大信息宣传工作新局面，为推动我县民主法治建设、服务人大全局工作作出更大的贡献！

第二篇：人大副主任在2006年市人大宣传工作会议上的讲话

文章标题：人大副主任在2006年市人大宣传工作会议上的讲话

（2006年11月7日）

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大常委会工作以来，市委宣传部和市人大常委会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验，研究改进措施，安排部署任务，进一步推动新形势下人大宣传工作的创

新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话，充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局，围绕人大的根本任务，围绕市委的决策部署，深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务，更好地统一思想，提高认识，理清思路，扎实工作，努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面，我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。

一、全市人大宣传工作不断取得新的佳绩

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。2004年，在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，特别强调“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的责任。”去年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（即中央9号文件）。这一文件的出台，对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神，去年9月，省委召开了全省人大工作会议，作出了《关于进一步加强人大工作的意见》（即省委28号文件），同月，我们市委也召开了全市人大工作会议，并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》（即市委25号文件）。市八届人大常委会工作以来，在中共__市委的坚强领导下，围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署，按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，依法履职，监督、代表工作和自身建设等方面，都有了长足进步，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保证了宪法法律在我市的贯彻实施，推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进，为人大宣传工作奠定了坚实基础，提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进，在创新中发展，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

（一）提高思想认识，不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来，市人大常委会非常重视人大新闻宣传工作，在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上，对人大新闻宣传工作作出具体安排部署，提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作，要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入宣传工作总体部署”，“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责，通过开设人大宣传专栏和专题，不断拓宽宣传领域，丰富宣传内容，提高宣传水平”。市人大常委会把宣传工作作为常委会重点工作之一，列入每年常委会工作要点，加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视，始终把人大新闻宣传工作列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道，每年都要制定详细报道方案，部领导亲自部署、组织协调，使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道，参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强，每逢人代会和人大常委会组织的重要活动，党报、电台和电视台都积极组织力量，及时进行多层次、多角度的全程宣传报道，声势大，气氛好，影响广。县（区）人大常委会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。

（二）突出宣传重点，不断加大人大宣传工作力度。各级人大常委会机关和新闻宣传部门，不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，加大了宣传工作的力度。换届以来，市人大常委会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对常委会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动，深入发掘人大工作的亮点，总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果，拓宽了宣传空间，扩大了社会影响面。通过改进报道方式，使人代会和人大常委会会议的宣传，比较好地实现了由程序性报道向实质性报道，由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机，通过理论宣传、文艺宣传等多种形式，尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际，为及时宣传报道，我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动，开辟专栏专题，举办征文，举行文艺晚会，知识竞赛和法制讲座等，热情讴歌人大制度的优越性，大力宣传人大的性质、地位和作用，展示人大代表的风采，其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动，在社会上产生了广泛而深远的影响。

（三）加强队伍建设，不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后，市人大常委会不断加强人大新闻宣传队伍建设，注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志，以研究室为牵头单

位，建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等，加强对每个成员的业务培训，提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势，努力更新版面，增加栏目，丰富体裁，增强了可读性。《__市人大常委会公报》及时准确地反映我市人大及其常委会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大常委会工作，有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行，对于调动新闻宣传人员工作积极性，促进工作的规范化，引导公民的有序参与，增强人大宣传工作的生机活力，发挥了重要的作用。各县（区）人大也都明确了新闻宣传通讯员，并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外，市人大常委会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动，取得了较好效果。

（四）扩大宣传领域，努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来，我们不断增强人大新闻的敏锐性，广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿，发表稿件的数量逐年增加。同时，我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门，在宣传人民代表大会制度，宣传社会主义民主法制建设，宣传人大及其常委会的活动中，都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来，新闻宣传质量越来越高。同时，我们为了拓宽人大宣传报道领域，努力办好《__人大》和《__人大网站》，并及时加强与外地人大机关的交流与联系，收到了较好的效果。

总之，全市各级人大机关和新闻宣传部门，在同级党委和人大常委会的领导支持下，在人大宣传工作中，积极努力，取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者，对人大宣传工作给予了特别重视，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力。借这个机会，我代表市人大常委会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心感谢！

回顾换届以来我市人大新闻宣传工作，虽然取得了一定成绩，但与快速发展的形势要求，与兄弟市人大宣传工作相比，我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如：人大宣传工作程式化的宣传多，有影响、有力度的宣传少；在省级以上新闻媒体上发表的稿件，特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等，这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。

二、进一步开创全市人大宣传工作新局面

当前，我国进入了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的十六届六中全会《决定》的话来说：我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识，人大宣传工作必须审时度势，乘势而上，创新发展，把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。

（一）进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的十六大提出：要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其常委会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作，无论是决定重大事项，还是监督工作，都应该让人民群众知晓，都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展，人民代表大会制度的优越性日益显现出来，但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用，还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系，很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念，增强法律意识。要通过人大宣传工作，使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则，使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动，使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看，人大及其常委会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，充分发挥国家权力机关的作用，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带，宣传工作做好了，有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其常委会、了解人大及其常委会代表人民依法履职的情况，从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力，提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作，使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持，为人大及其常委会依法履职营造一个良好舆论氛围。

（二）进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则，即坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线。这三项原则，最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则，也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下，新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考，比如：在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下，如何进一步密切人大与人民群众的联系，增强人大工作的开放性和透明性，积极引导公民有序政治参与，体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化，利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下，如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力，始终掌握好人大宣传工作的政治方向；在信息网络迅速发展的条件下，如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地，形成网上舆论的强势和主导地位，等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以中央和全国、全省人大的精神为指导，以宪法法律为依据，正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向，对涉及改变权力架构和国家政治体制，或超越宪法法律规定的事项，不能报道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，牢牢把握宣传工作的主动权。

（三）进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作，涉及范围很广，内容非常丰富，只有突出重点，讲求实效，才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法治思想，大力宣传以胡锦涛同志为总书记的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示，大力宣传人民代表大会制度和人大及其常委会的性质、地位和作用，大力宣传社会主义法治理念与实践。当前，要着重抓好三点：一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表，人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用，对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展，对于推动全市社会主义民主法制建设，维护社会稳定，促进平安__建设，都具有非常重要的意义。因此，要加大对代表工作的宣传力度，宣传代表小组活动的经验，宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹，推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始，将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大常委会要按照中发12号文件精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，切实做好换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大常委会办公厅，联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》，对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容，宣传报道的要求，都规定得很明确，我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于2007年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义，并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机，进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系；大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系；大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则；宣传各级人大常委会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。

（四）进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看，人大宣传工作不是不能创新，关键是想不想创新；不是不可作为，而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门，要始终保持良好的精神状态，充分发挥主观能动性，稳中求进，稳中求新。应该指出，经过多年的实践探索，我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础，特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子，积累了一些成功的经验。但是，形势在不断发展，社会在不断进步，人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力，都在不断更新和提高，人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作，在巩固完善已有成功经验的基础上，努力适应新形势、新任务的需要，不断创新思维模式，创新工作思路，创新工作机制，创新工作成果。这次会议后，将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》，《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定，具有较强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真贯彻执行。

三、切实加强对人大宣传工作的领导

各级人大常委会要把宣传工作列入重要议程，在部署人大工作、开展重大活动时，对宣传工作作出安排，提出要求，检查落实。常委会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费，为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容，摆上议事日程，纳入整体计划，经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通，提供报道线索，组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责，列入工作计划，选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作，并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上，突出人大的特性和时效性，做到与宪法和法律规定的人大及其常委会的地位和作用相适应。市人大常委会要加强与各县（区）人大常委会的联系沟通，对人大宣传工作及时进行指导。

同志们，新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求，我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共__市委的坚强领导下，在“一府两院”的支持下，立足全局，好范文 wenmi114.com着眼长远，与时俱进，锐意进取，为更好地坚持与完善人民代表大会制度，加快依法治市进程，推动全市经济社会又快又好发展，做出新的更大的贡献！

《人大副主任在2006年市人大宣传工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读人大副主任在2006年市人大宣传工作会议上的讲话。

第三篇：在全市人大理论宣传工作会议上的讲话

同志们：

在全市人大宣传通讯员培训班结束之际，我们紧接着在这里召开全市人大理论宣传工作会议，总结交流一年来全市人大理论宣传工作的成绩和经验，表彰2005全市人大理论宣传工作先进单位和个人，这对于进一步搞好全市人大理论宣传工作，贯彻落实中央9号文件和省委人大工作会议精神，推进全市人大工作不断向前发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市人大常委会向获奖的单位和个人表示热烈祝贺！并向关心和支持我市人大理论宣传工作的党委宣传部门、各新闻单位和社会各界，向为人大理论宣传工作作出贡献的同志们表示衷心感谢！

借此机会，我就进一步加强和改进全市人大理论宣传工作讲几点意见。

一、2005年全市人大理论宣传工作取得了新的成绩

在过去的一年里，全市各级人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央9号文件精神，把人大理论宣传工作纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，强化措施，大力推进全市人大理论宣传工作不断向前发展，取得了新的成绩。

1、对全市人大理论宣传工作的领导力度进一步加大。一是加强组织领导。市人大常委会把人大理论宣传工作作为一项重要任务列入常委会的议事日程，分工常委会一名副主任和一名副秘书长分管，研究室具体负责，做到人员到位、任务明确。今年6月，市人大常委会专门召开了一次人大宣传工作座谈会，市委宣传部、市直新闻单位的负责人出席了会议，交流了人大新闻宣传工作经验，探讨进一步加强人大宣传工作的措施。各县市区人大常委会对人大理论宣传工作也十分重视，做到了分工一名副主任分管，确定专人负责。大部分县市区人大常委会都及时召开了人大理论宣传工作会议，专题部署人大理论宣传工作，领导带头撰写稿件和理论研究文章，起到了很好的带头作用。二是舍得投入人力和物力。各县市区人大常委会都不同程度增加了力量和投入，出台了奖励政策，添置了宣传设备和器材。各县市区人大都给从事人大宣传工作的同志配备了电脑，全市基本实现了网上投稿，枝江、宜都、当阳等县市配置了数码相机，各县市区都出台了奖励政策，有的比市人大常委会机关拿出的奖励经费还要多，这些措施都有力地调动了通讯员的积极性。三是搞好争取和协调工作。各级人大常委会积极争取党委宣传部门等各方面的重视和支持，使市县两级党委宣传部门都把人大宣传工作纳入到党的宣传工作的总体部署，各新闻单位对人大宣传工作也越来越重视，同时，组织社会各界积极投入人大理论宣传工作，为人大理论宣传工作创造了良好的外部环境。

2、全市人大理论宣传工作水平进一步提高。2005年，各新闻单位和广大通讯员结合人大工作的特点，丰富报道形式，增加宣传密度，提高宣传层次，增强宣传效果，在宣传的广度、深度和力度上下功夫，充分利用各级报刊、广播、电视等各自不同的新闻媒体，大力宣传人民代表大会制度、人大工作和民主法制建设新成就，推出了一大批优秀的新闻作品。据统计，今年市直新闻单位有关人大新闻报道的稿件总数达到了620件。市人大常委会机关刊物共收到来稿1000多件，刊载483件。市人大机关组织撰写了各类稿件80多件，被各级媒体刊发50余件，其中在《中国人大》、《人大新闻导刊》和《人民日报》“民主和法制”专刊、“中国人大新闻”网站等国家级报刊上用稿15件。各县市区人大常委会的宣传工作也取得了丰硕成果，秭归已在国家、省级报刊网站上发稿50余件，枝江在国家级报刊上发稿6篇,省级47篇,宜昌市级49篇。今年，市人大常委会继续加强全市人大理论研究工作，年初发出了文件，制定了课题研究计划，加强对课题研究的指导工作。各级人大认真组织社会各界，深入开展地方人大工作理论研究活动，并积极上报理论研究成果。在此基础上，市人大常委会开展了优秀论文评选活动。理论研究活动的大力开展，对推动人大工作不断向前发展，增强全社会的民主法制观念和人大意识，将发挥积极的推动作用。

3、全市人大理论宣传工作的阵地建设进一步加强。一是在宜昌日报上开辟了每月一期的“民主与法制”专栏，设置了“人大论坛”、“人大在线”、“代表风采”、“代表建言”、“知识卡”等栏目，普及人大制度知识，宣传全市人大工作，展现代表风采，成为我市人大宣传又一块新的阵地。二是加强人大系统信息化建设。市人大cms办公系统和公共信息网站相续建成，于10月28日正式开通运行。网站共设计了21栏目，全方位宣传全市人大工作，可以让市民及网民及时了解我市最新的人大工作动态。还可以实现与人大代表互动交流，查阅法律法规，申请旁听人大会议，参与重大事项讨论等功能。我们主动适应信息时代的新形势，积极加强人大信息化建设，将会进一步推进全市人大理论宣传工作迈上新的台阶。三是继续提高《宜昌人大》的编辑水平，充分发挥自身宣传阵地的主导作用。今年，我们进一步改进了《宜昌人大》刊物的编辑工作，进一步提高了办刊的工作水平和效率。搞好每一期的版面策划，选准每一期的主题内容，使刊物主题更加突出，可读性进一步增强，特色更加鲜明。目前，刊物栏目达10多个，今年已刊发各类稿件３00多篇，图片３００多幅。四是进一步加强了《动态与信息》的编辑工作，及时反映全市各级人大工作的动态与信息，发现和推广各地人大工作的新经验，今年已编发《动态与信息》13期，较好地发挥了信息在全市人大工作中的参考与服务功能。与此同时，各县市区人大常委会也在努力办好自己的宣传阵地，除办好人大工作通讯等传统期刊外，远安、秭归、长阳、五峰、夷陵等县区还制作了专门的人大网页。

4、全市人大理论宣传工作队伍进一步发展壮大。各级人大都高度重视人大理论宣传队伍建设，通过聘请、培训、座谈等多种形式，广泛动员和积极组织“一府两院”等国家机关工作人员、专门从事理论研究的组织和人员、新闻宣传单位和社会各界，积极投身于人大理论宣传工作。各级人大都配备了专兼职的从事理论宣传工作的人员，建立了相对稳定的理论宣传工作队伍。市人大常委会举办这期全市人大宣传通讯员培训班，就是加强人大宣传队伍建设的一个重要举措。参训的学员们一致反映，举办这样的培训班很有必要，收获很大。通过培训，可以有效地提高队伍素质，推进全市人大宣传工作的整体水平不断提高。

我们在实践中体会到，搞好人大理论宣传工作的经验主要有以下几点。

首先，领导重视是搞好人大理论宣传工作的有力保障。各级人大常委会领导高度重视人大新闻宣传工作，把它列入重要议事日程，作为一项重要工作纳入常委会工作要点。市人大常委会领导多次就加强人大新闻宣传工作进行研究，召开人大宣传工作会议进行研究和部署，为搞好人大理论宣传工作提供了有力保障。我市人大宣传工作近几年一直保持良好的发展态势，取得较大成绩，在全省保持着领先的位置，与各级人大常委会对人大理论宣传工作的认识到位、领导重视是密不可分的。

其次，党委宣传部门和市直新闻单位的大力支持是搞好人大理论宣传工作的重要条件。在市委宣传部的高度重视和大力支持下，使人大新闻报道工作真正融入党的整个宣传工作之中。在宣传部门的有力领导下，各新闻单位也积极配合，安排重要的版面和时段开展人大宣传工作，加强对市人大常委会会议和主任会议以及市人大常委会开展的执法检查、视察、调查等重大活动的宣传报道，特别是宜昌日报，在人员和版面都相对紧张的情况下，仍安排专人，拿出专版，办好“民主与法制”专栏，对人大宣传工作给予了大力支持。在今后的工作中我们必须进一步加强与党委宣传部门和新闻单位的联系，争取更多的支持，为人大宣传工作提供可靠的保证和良好的外部环境。

第三，稳固的宣传阵地，强有力的宣传队伍，是搞好人大新闻宣传工作的重要依托。人大宣传专栏、人大机关刊物、网站等宣传阵地，在人大宣传工作中发挥了极为重要的作用，具有举足轻重的地位。除了要继续巩固和加强已有的宣传阵地外，我们还要不断开拓发展新的宣传领域，为人大宣传工作提供更多层次、更加广阔的舞台。同时，只有加强队伍建设，建立一支强有力的人大通讯员队伍，人大宣传工作才能真正落到实处，才能不断创新和发展。这些基本经验在今后的人大理论宣传工作中必须进一步坚持和发展。在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，目前人大理论宣传工作中还存在一些困难和问题。一是精品意识不够，在宣传上仍存在一般程序性报道多，缺乏有深度、有份量的优秀作品。二是发展不平衡，虽然部分县市区今年进步很大，但仍有少数县区仍在原地踏步，需要在今后的工作中进一步努力。

二、加强领导，把握重点，开拓创新，把全市人大理论宣传工作提高到一个新的水平

1、提高认识，增强做好人大理论宣传工作的使命感和责任感。随着我国民主法制建设不断加强和人大工作深入发展，新的形势要求我们，要站在建设社会主义政治文明的高度，充分认识人大理论宣传工作的重要性，不断加强和改进人大理论宣传工作，切实发挥人大理论宣传工作对于坚持和完善人民代表大会制度和搞好人大工作的重要推动作用。今年5月，中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，要求深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，进一步加强和改善党委对人大工作的领导，更好地发挥人大代表的作用，加强人大制度建设，不断提高人大工作水平。中共湖北省委最近下发了《关于进一步加强人大工作的意见》，并召开省委人大工作会议，对新时期的人大工作进行了全面部署。人大理论宣传工作是人大工作的重要组成部分，做好这项工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，推动新形势下的人大工作，具有十分重要的意义。我们要以此为契机，进一步加大人大理论宣传工作的力度，使广大党员干部和人民群众对人民代表大会制度有全面正确的认识，对人大工作有深入及时的了解，为人大工作的开展和人大代表更好地履行职责营造更好的舆论氛围，努力开创我市人大理论宣传工作的新局面。

２、加强领导，健全网络，形成全社会重视和支持人大理论宣传工作的合力。一是各县市区人大常委会和乡镇人大都要重视人大理论宣传工作，把人大理论宣传工作作为一项重要任务来抓。县市区人大常委会要明确一名领导亲自抓，确定专职或兼职人员抓人大理论宣传工作，建立目标责任制，加强考核和检查。争取各级党委宣传部门和新闻宣传机构按照中宣部的要求，加强对人大宣传工作的领导，各新闻单位应比照上级党报党刊及其他新闻媒体的同等规格，加强对地方人大工作的宣传报道。二是要在全市人大系统建立理论研究和人大宣传信息员队伍。人大干部要在人大制度研究、民主法制宣传中发挥骨干作用。建议各新闻宣传单位要相对固定从事人大宣传工作的领导、宣传报道的编辑和记者，发挥好新闻单位在人大宣传工作中的主力军作用。建立由“一府两院”等国家机关及其它相关行业理论工作者组成的人大理论研究和通讯员队伍，形成条块、点面结合的宣传网络和理论研究队伍。通过调动各方面的积极因素，相互联系，相互配合，形成搞好人大理论宣传工作的合力。三是要定期对从事人大理论宣传工作的理论工作者、记者编辑、通讯员、新闻联络员等进行相关法律、人大制度和新闻业务知识的培训，不断提高工作水平。

３、突出重点，健全制度，改进方法，不断提高人大宣传工作水平。

首先，要把握好人大宣传工作的重点。一是要大力宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于依法治国、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列治国理念。这些重要理论、指导思想和战略部署都是我们继续坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，促进社会主义现代化建设的重要指针。我们既要把它作为民主法制与人大制度宣传的指导思想，又要作为人大理论宣传工作的重要内容，摆在首位，切实抓好。二是要大力宣传各级党委和人大常委会关于当前人大工作的一系列重要文件和会议精神。中央关于人大工作的《若干意见》涵盖了人大工作的各个方面，内容十分丰富，对地方各级人大常委会同样具有普遍的指导意义，是新时期进一步做好人大工作的纲领性文献。省委下发的《关于进一步加强人大工作的意见》，是对中央《若干意见》的进一步细化，就进一步发挥人大代表作用、加强人大制度建设和自身建设、加强和改善党对人大工作的领导提出了更加明确具体的要求。刚刚召开的省委人大工作会议更对推进我省地方各级人大工作创造了叠加的动力和良好的环境。我们要认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻这些文件和会议的精神实质，自觉地把它们纳入到我们的人大理论宣传工作中去，为贯彻落实会议精神，推动人大工作发展，创造良好的舆论氛围。三是要大力宣传我市各级人大及其常委会依法履行职责的情况。要宣传人大监督“一府两院”依法行政、公正司法的情况，促进宪法和法律的贯彻执行；宣传人大贯彻科学发展观的情况，促进经济建设更快更好地进行；宣传人大推进构建和谐社会的情况，推进人民群众关心的热点难点问题的解决；宣传人大围绕改革发展稳定中的重大问题科学决策、民主决策的情况，推动科学执政、民主执政、依法执政；宣传人大依法行使人事任免权，和加强对国家机关及其工作人员的评议情况，促进立党为公、执政为民的宗旨得到落实。总之，要通过对人大工作的有效宣传，增强地方国家权力机关的公信力和监督权威，从人大工作的点点滴滴中体现出政治文明建设的成就和进步。四是要大力宣传人大代表履行职责的情况。我市的各级人大代表共有8000多名，他们分布在全市各级各地的不同工作岗位上，在我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设中，发挥着重要的作用。要紧紧围绕人大代表参与管理国家事务、密切联系群众、反映人民群众呼声、为民办实事、接受选民监督等方面，大力宣传人大代表依法履行职责的先进事迹，反映人大代表的精神风貌，激发人大代表努力依法行使职权和参与管理国家事务的积极性，充分发挥人大代表作用，真正体现人民当家作主。

其次，要进一步健全制度，推进人大宣传工作的规范化、制度化建设。人大宣传工作涉及面广、工作量大，而做这方面工作的人员有限，需要制定科学的制度来进行规范。要建立与党委宣传部门的联系制度，在对每年的人大会议进行宣传报道的过程中，在对人大工作中的一些重大活动进行宣传策划时，要及时通报情况，研究加强和改进工作的措施。建立各级人大与新闻单位之间的联系制度，制定宣传计划，明确宣传任务，定期召开情况通报会议，研究解决存在的问题。要建立健全市人大新闻发布制度，畅通人大常委会向社会发布新闻信息的渠道。进一步健全激励机制，坚持和完善人大好新闻评选制度、先进单位和优秀通讯员评比表彰制度，通过评选和奖励，促进产生更多更好的宣传人大制度好新闻作品，促进全市人大宣传工作的整体推进和平衡发展。

第三，不断改进方法，努力增强人大理论宣传工作的实效。一是要拓宽阵地，壮大声势，不断增强人大宣传工作的广度和深度。一方面，要主动加强与新闻单位的联系，新闻单位也应积极参与人大的新闻报道，充分发挥主流传播媒体时效快、传播广、影响大的优势，形成人大监督与舆论监督的有效结合。各级常委会有关机构要继续与新闻单位共同策划，办好专版、专栏，制作专题节目，加强人大闭会期间的宣传，做到人大工作“报纸有文、电视有影、广播有声”，有效地扩大人大工作的社会影响力，增强人大宣传工作的广度和深度。另一方面，要继续办好人大机关刊物和公众网站等重要宣传阵地。希望各县市区人大及广大基层人大通讯员一如既往地支持我们，我们将在保证宣传质量的前提下，尽可能多地采用县市区及基层通讯员的稿件。二是要加强策划，创新形式，不断提高人大宣传工作水平。人大工作具有政治性、法律性、程序性强的特点，要增强人大宣传工作的表现力和感染力，就必须进一步做好新闻报道的组织、策划工作，增加深度报道、立体化报道、专题报道的分量，努力打造精品和佳作，努力提高宣传的思想性、艺术性，使人大宣传工作既能贴近群众，又能实现宣传目的。努力改变人大宣传工作中存在的呆板、单调和枯燥的现象，不断提高人大宣传工作的水平和实效。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。

4、进一步抓好人大理论研究工作，推进人民代表大会制度理论创新。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，她走过了50年的辉煌历程，尽管近年来人民代表大会制度不断得到完善,但在实践中还有许多具体问题没有解决，一些问题尚未从法理上阐述清楚，尚处在探索阶段，一些具体工作还缺乏必要的理论支持和制度保障。尤其是相对于日益活跃的人大工作来说，整个人大理论研究工作还缺乏较强的前瞻性、指导性、针对性。随着我国改革开放和现代化建设步伐不断加快，要求我们不断实现理论创新和制度创新，推进人民代表大会制度建设和人大工作与时俱进。面对新的形势，地方人大理论研究工作一方面要对人大工作实践中的好经验、好做法，从理论上加以总结提高，以更好地指导实践；另一方面要针对人大工作中的新情况、新问题，开展理论研究，从理论与实践的结合上回答和解决新的问题，这对于推进社会主义政治文明建设具有十分重大而现实的意义。因此，在实践中，我们要深入开展调查研究和理性思考，坚持从我国民主政治建设的实际出发，注意发现基层和人民群众的创造，同时又要善于学习和借鉴各地政治文明建设的有益成果，努力探索社会主义政治文明建设的内在规律，坚持以人民利益为根本出发点，敢于说真话、讲实话，勇于在理论上有创新、有建树，推进人大理论研究深入发展，为做好新形势下的人大工作提供理论指导。

同志们，人大理论宣传工作责任重大，任务艰巨。让我们共同努力，不断加强和改进人大理论宣传工作，把全市人大理论宣传工作推向一个新的水平，为全面建设小康社会、创建世界水电旅游名城和构建和谐宜昌，做出新的贡献！

第四篇：在全市人大工作会议上的讲话

在全市人大工作会议上的讲话

同志们：

刚刚召开的市委人大工作会议深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面落实中央、省委人大工作会议精神，对于加强党对人大工作的全面领导，不断发展全过程人民民主，推动全市人大工作高质量发展具有重要意义和深远影响。元方书记在市委人大工作会议上的讲话，从坚持和完善人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的高度，对做好新时代地方人大工作提出了明确要求和殷切期望，站位高远、内涵深刻，充分展现了市委坚决拥护“两个确立”、坚定践行“两个维护”的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉，充分体现了市委对人大工作的高度重视和大力支持，必将更加有力地推动新时代资阳人大工作再上新台阶。全市人大工作者和各级人大代表要迅速把思想和行动统一到市委人大工作会议和元方书记讲话精神上来，以干在实处的精神状态、走在前列的履职担当，肩负起新时代赋予人大的历史使命，推动全市人大工作奋勇争先、力争上游，为助推资阳高质量发展作出人大积极贡献。

人大工作是全市工作的重要组成部分。过去五年，全市各级人大及其常委会紧紧围绕市委决策部署和全市中心工作，坚持在大局中定位、在大势中谋划、在大考中担当，地方立法实现突破，监督实效得到提升，决定任免正确行使，代表工作深化拓展，自身建设全面加强。人大工作获省人大常委会领导肯定性批示21次，获省级以上表彰表扬7次，市人大常委会机关成功创建省级文明单位，为推动资阳经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。时间的脚步永不停顿，奋斗的脚步永不停歇。2022年是市五届人大常委会依法履职的开局之年，是资阳扎实推进

“十四五”规划实施的攻坚之年，更是我市抢抓机遇、追赶跨越的关键之年。今天，我们召开全市人大工作会议，主要任务是：深入贯彻中央省委市委人大工作会议精神，全面落实中央省委市委关于新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作的部署要求，对做好今年人大工作进行再动员再部署，推动新一届人大常委会高位开局、高点起步，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。下面，我讲四点意见。

一、深入贯彻中央省委市委人大工作会议精神，以更高站位坚持党的全面领导

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略高度，提出一系列新理念新思想，作出一系列新部署新要求，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。去年10月首次召开的中央人大工作会议，在我国社会主义民主政治建设进程中具有重要里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要任务，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为我们做好新时代人大工作提供了根本遵循。省委人大工作会议，用“五个深刻把握”对加强和改进我省人大工作作出全面安排部署。市委人大工作会议，对深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、进一步加强新时代地方人大工作和建设进行系统部署提出具体要求。全市各级人大及其常委会要将学习宣传贯彻中央省委市委人大工作会议精神，作为当前和今后一个时期重大的政治任务，认真学习领会，准确把握核心要义、深刻理解精神实质，做到学思用贯通、知信行合一，不断增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。习近平总书记强调，“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度，其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择，是行得通、真管用、有效率的好制度，充分体现出中国共产党对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。去年以来，面对新冠肺炎疫情，“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比，“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到，我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角，进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同，坚定制度自信，发挥制度优势，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

二要加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。习近平总书记强调，“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排

”。坚持党的领导，是人民代表大会制度的本质特征和最大优势，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是推进全面依法治国的重要制度平台，也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来，党中央作出全面依法治国战略部署，设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法，这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色，推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，充分发挥人民代表大会根本政治制度作用，确保党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻执行。

三要加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。习近平总书记在中央人大工作会议上，用“六个必须坚持”概括了党的十八大以来党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新提出的一系列新理念新思想新要求，即必须坚持中国共产党领导、必须坚持用制度体系保障人民当家作主、必须坚持全面依法治国、必须坚持民主集中制、必须坚持中国特色社会主义政治发展道路、必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化，这丰富和拓展了人民代表大会制度的科学内涵、本质特征和实践要求。我们要提高政治站位，切实增强做好新时代人大工作的责任感和使命感。毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度，加强和改进新时代人大工作，更好发挥各级人大及其常委会的职能作用，使人民代表大会制度优势更好转化为治理效能。

二、履职尽责助推经济社会发展民主法治建设，以更实作为服务全市中心大局

贯彻落实中央省委市委人大工作会议精神，必须把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，围绕党中央重大决策部署和省委市委工作要求，围绕人民群众所思所盼所愿，围绕推进市域治理体系和治理能力现代化，加强和改进新时代人大工作，切实做到全市工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

一要在提升立法质量上聚焦发力。“良法是善治的前提，立法是善治的起点。”立法不在多而在精准，条文不在多，关键要务实管用。要发挥人大在立法中的主导作用，坚持科学民主依法立法，构建完善立法工作格局，加强成德眉资协同立法，有序推进物业管理、农贸市场管理、城区建筑垃圾管理等立法审议，加快制定一批与高质量发展相适应、与现代化建设相匹配的地方性法规，为改革发展营造良好法治环境，保障提高市域治理法治化水平。要深入开展立法协商，不断拓展公民有序参与立法的途径与方式，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。要依法做好规范性文件和法规备案审查工作，助力法治政府建设高质量发展。

二要在依法实施正确有效监督上精准发力。只有真监督、才有真支持。要紧紧围绕事关全局的重点问题，事关长远的难点问题，事关民生的热点问题，来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要聚焦打造“五个城市”、推动“八个追赶跨越”重点任务和关键环节，精准发现问题、着力促进提升、强化跟踪问效，助推重大决策、重要工作落地落实。要深入贯彻

“首位战略”，积极参与川渝两地人大地方立法协同、监督联动、代表联合视察等工作协作。要助推成资同城化发展率先突破，组织代表视察成资同城化重点项目，开展医保同城化等专题调研。要全力服务经济高质量发展，听取国土空间规划编制、工业“招大引强”攻坚行动实施等情况报告，督促中国牙谷建设、现代服务业发展等相关审议意见落实。要助推经济社会持续健康发展，加强国有资产管理、政府债务、国企运营等跟踪监督，开展资阳大足文旅融合示范区建设、就业促进等审议意见跟踪督查，抓好老鹰水库饮用水水源保护条例宣传实施。要助力乡村振兴，听取审议乡村振兴战略实施、农村宅基地制度改革试点等推进情况报告，开展农村集体经济组织条例执法检查，跟踪督促农产品品牌培育评议意见落实。要创新监督方式，丰富监督手段，聚焦依法行政、公正司法，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求，推动行政权和司法权得到正确行使，维护社会公平正义。

三要在依法讨论决定重大事项和做好选举任免工作上协同发力。讨论、决定重大事项，既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权，也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。要依法行使好重大事项决定权，进一步完善讨论决定重大事项机制，聚焦全局性、战略性问题作出决议决定，把市委的决策部署通过法定程序转化为全市人民的共同意志，更好地凝聚共识，汇聚力量，促进工作。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则，确保市委人事安排意图通过法定程序顺利实现。要坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、宪法宣誓等程序，加强被任命人员的任后监督。

四要在充分发挥代表主体作用上持续发力。人大代表是人民代表大会的主体，是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位，深刻把握人大代表的重要职责定位，教育引导广大代表站稳政治立场，牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为。要加强代表工作能力建设，提高代表培训工作的系统化规范化专业化水平，不断提高人大代表为群众代言、为人民履职的质效。要加强人大代表履职服务保障，充分发挥代表履职平台、人大代表联络站、人大代表之家作用。要有力有序推进民生实事项目代表票决制工作，积极发挥人民代表大会制度优势和人大代表主体作用，促进民生实事项目与群众需求精准对接，推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三、发挥载体作用推进全过程人民民主实践，以更深情怀践行人民至上理念

在中央人大工作会议上，习近平总书记深刻阐述了全过程人民民主的内涵，强调发挥好人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体作用，为我们在新时代坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主提供了重要遵循。我们要始终牢记“江山就是人民、人民就是江山

”，始终坚持人民主体地位，用制度体系保障人民当家作主。

一是扎实推进全过程人民民主资阳实践。

要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与，不断完善民主民意平台和载体，健全法规草案公开征求意见、立法听证、立法协商、立法后评估机制，发挥基层立法联系点“直通车”功能，完善监督选项、监督过程、监督结果公开机制，确保在决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民的参与。

二是密切联系人民群众有效发挥代表作用。

要从践行初心使命、夯实党执政的根基、坚持和完善人民代表大会制度的高度，充分认识密切联系群众的重要意义。进一步加强常委会组成人员同代表、代表同人民群众的联系，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职全过程各方面，深入了解民情，真实反映民意，广泛集中民智，当好联系人民群众的桥梁纽带。

三是书写助力解决群众“急难愁盼”问题答卷。

始终把助力解决人民群众“急难愁盼”问题作为人大工作的出发点、落脚点。今年我们要重点聚焦公共文化服务保障、农民工工资支付、大气污染防治、粮食安全等开展执法检查。聚焦文明城市创建，听取和审议创建全国文明城市、养老服务体系建设等情况报告，专题视察中心城区山体保护等工作。聚焦教育培训突出问题，督促推动“双减”工作有效落实，用行动积极回应人民群众对美好生活的期待。

四、干在实处走在前列、奋勇争先力争上游，以更严要求提升人大工作整体质效

市第五次党代会准确把握历史方位和时代机遇，科学擘画了资阳发展美好蓝图。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为广阔的空间，人大工作责任重大、使命光荣、大有可为。我们必须在思想上更重视、认识上再提高、执行上强落实，以对人民负责、对事业负责的态度，干在实处、走在前列，奋勇争先、力争上游。

干在实处、走在前列，必须坚定政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把讲政治作为第一位要求，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将党的领导贯穿于人大履职全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确方向前进。

干在实处、走在前列，必须建强“四个机关”。要持续聚焦思想、能力、工作、作风“四个不适应”问题，锻造心中有激情、干事有本事、工作有担当、作风树形象的“三有一树”团队，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，建强让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。要把能力提升作为主攻方向，综合运用常委会会前学法、机关大讲堂、双周五微论坛等平台载体，进一步强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动实现精神面貌明显改观、能力素质不断增强、工作质效得到提升、作风形象持续向好。

干在实处、走在前列，必须锤炼过硬作风。要以“四亮四比”抓执行落实专项行动为抓手，健全作风建设长效机制，重学习、讲进取，重调查、讲实干，重实绩、讲奉献，在每一项职能行使、每一件实事办理中不折不扣地贯彻落实好中央大政方针和省委、市委重大决策部署，以优良作风助推我市追赶跨越和高质量发展。

奋勇争先、力争上游，必须做到只争朝夕。人勤春来早。机关上下要坚决摒弃“等靠要”的惯性思维，牢固树立“开局就是抢跑、起步就要冲刺”的思想观念，结合中央省委市委人大工作会议部署要求，对照常委会工作“一要点五计划”，明确任务书、时间表、路线图，把目标任务分解到委室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以快节奏抢占先机、赢得主动。

奋勇争先、力争上游，必须勇于迎难而上。面对矛盾困难，要敢于正视、积极应对，决不能“绕着走”“踢皮球”，影响工作、贻误发展。要围绕推动市委决策部署落地落实，聚焦发展“十件大事”、民生“十大实事”，找准人大履职与服务发展的结合点，在迎难而上中想新招，在攻坚克难中出实策，尽心竭力把每项工作抓紧抓好、抓出成效。

奋勇争先、力争上游，必须坚持一流标准。要坚决克服“满足现状、得过且过”的看摊守业思想，坚决摒弃消极怠工的“惰气”，切实增强主动作为的“锐气”，把心思凝聚到干事业上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，坚持一线站位、瞄准一流标准、争创一流业绩、树立一流形象。

同志们，大道至简，实干为要；唯有拼搏奋斗，才能成就精彩！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以“争就争做第一”的担当、“干就干在今朝”的精神、“创就创成最优”的情怀、“做就做到极致”的境界，携手书写全面建设社会主义现代化资阳精彩华章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！

第五篇：在县委人大工作会议上的讲话

在县委人大工作会议上的讲话

刘 圣 华（2010年11月

日）

同志们：

这次县委人大工作会议，是在全县上下深入贯彻落实十七届五中全会精神、科学谋划我县“十二五”发展的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实省市委人大工作会议精神，总结回顾近年来全县人大工作的成绩与经验，研究新形势下进一步加强和改进人大工作的意见，更好地发挥县人大及其常委会的职能作用，不断开创全县人大工作新局面，奋力推动阳新经济社会平稳较快发展。

自2005年以来，全县各级人大始终坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。一是监督工作有新突破。依法开展法律监督和工作监督，听取和审议有关报告73个，对30多部法律法规实施情况进行了检查，有力地保证了宪法和法律法规在我县的正确实施，促进了依法行政和公正司法。二是重大事项决定工作有新探索。围绕经济社会发展全局，依法对一些重大事项作出决议决定32个，确保了党委各项重大决策的有效实施。三是人事任免工作有新进展。坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，认真实行任前调查、法律知

识考试和供职发言制度，依法任免国家工作人员160多名，有效保障了我县国家机关的正常运转。四是代表工作有新成效。加强对代表的学习培训，探索建立代表履职激励约束机制，加强对闭会期间代表活动的组织和指导，充分发挥了各级人大代表在联系人民群众、促进各项工作中的重要作用。五是自身建设有新提高。扎实推进人大机关思想、组织、制度和作风建设，县人大常委会组成人员和人大机关干部整体素质和履职能力不断提高。总之，县委对人大工作是很满意的。在此，我代表县委向全县各级人大代表、全体人大工作者，向所有关心和支持人大工作的老同志及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

县委对开好这次会议高度重视，会前县委常委会专门听取了县人大党组工作汇报，并讨论通过了《中共阳新县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》，希望全县各级各部门结合实际，认真抓好落实。下面，我代表县委就进一步加强和改进新时期人大工作，讲三点意见。

一、要进一步增强新形势下加强和改进人大工作的使命感和责任感

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十七大强调，坚持中国特色社会主义政治发展道路，很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度，进一步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位和重大作用的认识，切实增强新形势下加强和改进人大工作的使命感和责任感。

第一，加强和改进人大工作，是建设社会主义政治文明的必然要求。社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主，而人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体，最能反映社会主义制度“一切权力属于人民”的优势和特点。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须进一步加强和改进人大工作，积极扩大公民有序的政治参与，保证公民依法行使管理国家和社会事务的民主权力。这对于更加深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，更好地实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，具有十分重要的意义。

第二，加强和改进人大工作，是加强和改进党的领导、提高党的执政能力的重要途径。加强和改善党的领导，关键是要规范党委与人大的关系，使社会主义民主制度的完善与党的执政方式的转变同步推进。规范党委与人大的关系，最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，把党的主张和人民的愿望变成国家意志，更好地实现党的领导。因此，只有加强和改进人大工作，才能更好地把党的主张与人民的意志统一起来，切实提高党的执政能力。

第三、加强和改进人大工作，是落实科学发展观、推动阳新经济社会平稳较快发展的迫切需要。当前，我县正处在狠抓“三大建设”、推动科学发展的关键时期，“十二五”规划即将启动，既面临着难得的机遇，也面临着严峻的考验。这就要

求全县各级党组织必须坚持和完善人民代表大会制度，切实加强和改进人大工作，调动一切积极因素，凝聚各方智慧力量，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为推动阳新经济社会平稳较快发展营造一个良好的环境。

二、要进一步加强和改进党对人大工作的领导

人大工作是党的全部工作的重要组成部分。加强和改进党对人大工作的领导，是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的根本保证。全县各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，从思想、政治、组织、作风、制度上切实加强和改进对人大工作的领导，保证和支持人大及其常委会依法履行职责、发挥更大作用。

一要更加自觉地把人大工作摆上重要日程。全县各级党组织要认真贯彻落实县委《关于进一步加强和改进人大工作的决定》，健全和完善党委领导人大工作的机制，把人大工作纳入党委工作的总体布局，摆上重要议事日程，积极支持人大开展工作。每届党委至少要召开一次人大工作会议，研究部署一个时期人大工作的指导思想、工作重点和主要措施。要充分发挥人大常委会党组的作用，及时向人大常委会提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。党委的重大决策和工作部署，要及时向人大常委会组成人员通报，主动听取他们的意见和建议。要科学规范和协调好人大和“一府两院”的关系，努力形成党委依法执政、人大依法履职、政府依法行政、“两院”公正司法、各部门依法办事的良好氛围。

二要更加有力地保证和支持人大及其常委会依法履职。

保证和支持人大及其常委会依法行使职权，是各级党委对人大工作实施领导的主要任务。要支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权。对应当由人大及其常委会决定的重大事项，“一府两院”都要主动提交人大及其常委会讨论决定，不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其常委会作出决议决定后，党委要加强协调和引导，“一府两院”要认真贯彻落实，保证决议决定落到实处。要支持人大及其常委会依法行使监督权。“一府两院”要自觉接受人大监督，主动报告工作，对听取和审议专项工作报告、组织视察、执法检查、开展调研等工作，要积极配合参加；对各类意见建议，要认真处理落实。要支持人大依法行使人事任免权。对人大选举和任免的干部，在法定任期内要保持相对稳定，确需调整的，要严格履行法律程序。要支持人大代表依法履行代表职责。加强对代表议案处理和代表建议办理的督促检查，促进办理、反馈制度的规范和完善。

三要更加努力地提高依法执政的能力和水平。宪法和法律法规是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持党的领导与依照宪法和法律法规办事是一致的。全县各级党组织特别是领导干部要牢固树立法治观念，自觉遵守宪法和法律法规，从根本上转变不适应依法执政要求的思维方式、领导方法和工作习惯。要进一步增强民主法治意识，带头学法懂法，守法用法，真正做到各项决策、举措和工作有法可依、据法而行、依法保障。要善于运用法律手段管理经济和社会事务，妥善处理人民内部矛盾，切实维护广大人民群众的根本利益。

四要更加主动地为人大工作创造好的环境和条件。要依法完善代表选举制度和工作制度，优化代表结构，提高代表素质。在推荐和确定人大代表人选时，既要考虑代表构成的广泛性，更要注重代表的思想政治素质和履职能力，同时要充分听取同级人大常委会党组的建议。要进一步优化人大常委会组成人员的年龄、知识和专业结构，适当增加精通法律、经济、城市建设与管理等方面知识及熟悉人大工作的组成人员，配备适当比例的优秀中青年同志，逐步提高专职委员的比例，增强人大常委会的工作活力。要高度重视和关心人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、选拔、任用和交流纳入干部队伍建设的总体规划，进一步提高人大机关干部队伍的整体素质。要切实保障人大及其常委会必需的工作经费，不断改善办公条件，为人大及其常委会履行法定职责提供坚强保障。

三、要努力开创我县人大工作新局面

当前，阳新正处于改革发展的关键时期，全面推进“三大建设”、加快转变经济发展方式，任重而道远。县人大及其常委会一定要坚决贯彻执行县委决策部署，明确政治方向，找准职能定位，埋头苦干，求真务实，不断开创我县人大工作新局面。

一要始终坚持正确的政治方向。人大工作必须坚持党的领导，这是人大工作必须牢牢把握的一条重要原则。全县各级人大要始终坚持和依靠党的领导，切实增强党性观念，进一步完善和落实重大事项向党委请示和报告制度，把党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。要正确处理

好对党负责与对人民负责的关系、执行党的政策与执行法律法规的关系、党的中心工作与人大工作的关系，及时传达党委重要会议及文件精神，努力完成党委交给的各项任务，保证党的路线方针政策得到贯彻落实。

二要始终坚持围绕中心、服务大局。发展是第一要务，也是人大工作的永恒主题。“三大建设”是当前阳新各项工作的中心，也是全县工作大局。全县各级人大要主动服从和服务于这个大局，紧紧围绕“三大建设”战略部署，认真履行职责，强化监督，督促行政、执法部门抓落实、谋发展。要善于通过法定程序，及时把党委的主张转化为地方国家权力机关的意志，并保证贯彻实施。要依法开展监督视察，找准监督工作围绕中心、服务大局的切入点和结合点，以督促解决带有普遍性、倾向性、苗头性的问题为突破口，推动解决影响和制约我县科学发展、和谐发展的突出问题，更好地支持和促进“一府两院”的工作。要始终坚持求真务实的工作作风，经常深入基层、深入群众、深入实践，加强“三大建设”工作的重点、难点、热点问题的调查研究，积极建言献策，为县委科学决策提供有力依据。

三要始终坚持群众观念。县各级人大要牢固树立群众观念，密切联系群众，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力，把人民群众的利益和诉求放在首位，把人民群众最关心的问题作为重点，真正实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。要加强和改进代表工作，精心组织闭会期间的代表活动，加大对代表意见建议的督办力度，拓宽代表知情知政的渠道，为代表依法履行职责创造条件。要进一步扩大决策民主，健全人民群众旁听人民代表大会会议和人大常委会会议等制度，广泛征求代表和人民群众对各项工作的意见，推进公民有序的政治参与。

四要始终坚持开拓创新。要在观念上创新。要解放思想、敢为人先，根据阳新经济社会的发展实际，既依法履行职责，又对经济社会发展中一些重大问题进行前瞻性研究，增强工作的预见性，不断适应形势发展需要。要在工作上创新。坚持不唯书、不唯上、只唯实，把开拓创新的要求落实和体现于工作的各个方面，积极探索履行法定职权的方法、途径和手段，提高工作效能，激发人大工作活力。要在制度上创新。人大工作的一个特点是程序化、制度化较强。要严格依法、依程序办事，建立健全执法检查、代表视察、述职评议等方面的工作制度，畅通民主渠道，保障人民民主权利，使人大工作逐步走上科学化、规范化轨道。

同志们，加强和改进人大工作，对于推动全县经济社会又好又快发展，意义重大，使命神圣。让我们以本次会议为新起点，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结一致，开拓进取，扎实工作，努力开创我县人大工作的新局面，为促进阳新科学发展、和谐发展作出新的更大贡献！