第一篇:区人大在全市人大宣传工作会议上的发言
在全市人大宣传工作会议上的发言
*****人大常委会
2012年4月20日
今天参加市人大宣传工作座谈会,主要认真领会2012年全市人大宣传工作精神,学习兄弟县、市、区在人大宣传工作方面的先进经验。近年来,我区人大宣传工作在市人大常委会的重视指导下,区人大常委会坚持围绕工作抓宣传、抓好宣传促工作,努力实现人大工作与人大宣传工作的良性互动。
借此机会,我也谈谈*****人大在宣传工作方面的主要做法:
一、领导重视,工作上有位置
在新形势下,人大新闻宣传工作显得越来越重要。各级人大及其常委会都把宣传工作作为新形势下加强人大工作的一项重要工作来抓,切实加强对人大宣传工作的领导,做到精心组织,狠抓落实,从硬件和软件上,确保宣传工作的连续性和规范性。基于以上认识,我区人大常委会领导非常重视人大宣传工作,把宣传工作摆到重要位置,明确领导分工,成立了由常委会常务副主任任组长的宣传工作领导小组,落实专人负责,坚持做到对人大宣传工作和全局工作一
起计划、一起安排、一起落实、一起考核。常委会在年初研究工作要点时,把人大宣传工作作为一项重要内容一并进行研究。每年召开多次主任会议专题研究人大宣传工作,听取宣传工作计划完成情况和发稿情况,及时拟定宣传工作计划,及时协调宣传中需要解决的问题。平时工作中,常委会主要领导经常过问宣传工作,为新闻创作人员指路子、压担子、出点子、改稿子,鼓励和鞭策他们刻苦钻研,努力写作,极大的激发了机关工作人员从事人大宣传工作的热情。每年,区人大常委会都在适当时间组织人大常委会全体组成人员、机关各委室负责同志、各乡镇办人大负责人、区直各一级单位负责人及全区人大特邀通讯员召开一次规模较大、规格较高的区人大宣传工作会议,认真总结交流经验,安排部署宣传任务和重点,探讨加强和改进人大宣传工作的具体措施。目前,*****人大常委会宣传工作氛围良好,做到了时时有人抓,样样有人问,事事有人干。
二、搭建平台,创优宣传环境
在实际工作中,我们感到,要把宣传工作做好,没有好的宣传平台作支撑,宣传工作很难收到好的效果,为此,我们从三个方面创设条件,搭建平台,创优宣传工作环境。一是搭建新闻素材采集平台。鲜活的素材是写好人大宣传稿件的源泉。俗话说“巧妇难为无米之炊”,写好人大宣传稿件也是这个道理,关键要有可撰写的新闻素材。如果没有好的新闻素材,却要求写作人员写出鲜活生动的文章无异于“缘木求鱼”,那样的话,人大宣传工作也就成了无本之木和无源之水,最终流于“隔靴挠痒”。为此,在实际工作安排中,我们创新人大监督和代表活动机制,先后出台了工作评议办法、人大代表标识信封使用规则,在全区人大系统开展了“一创、双联、双争”、代表活动日、人大代表向选民述职等活动载体,经常让写作人员参与到各类人大工作会议及人大开展的视察、检查、调研、代表活动中去,让他们亲历现场,亲身感受,充分掌握详实的第一手材料,擦出写作的灵感火化,赋予新闻创作实质内容和可供借鉴的先进经验,确保人大宣传工作有话可说,有点可挖,这些新的监督机制和丰富的代表活动,为撰写人大新闻提供了丰富的素材,让“巧妇有米下锅”。二是搭建新闻作品发表平台。人大新闻作品能不能发表,关键要看投稿的目的地是否恰当、正确,有些好的新闻作品投稿后,如石沉大海,多是因为投错了地方。为此,我们为全区人大新闻宣传工作者订购了刊发人大作品的《中国人大》、《人大建设》、《人民代表报》、《南阳人大》等人大新闻期刊,要求写作人员多浏览刊发人大新闻作品的网站,明确目的地,鼓励他们向这些媒体积极投稿。同时我们也认识到,新闻作品的刊发离不开新闻媒体的支持,人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平,这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务,为他
们提供良好工作条件,创造良好工作氛围。为此,我们努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,主动加强与有关新闻单位的联系,邀请他们下基层采访,让新闻记者更多的了解、感受人大工作,写出或拍出老百姓喜欢的报道,更好地宣传报道人大工作。三是搭建新闻创作工具平台。为了调动新闻创作人员工作积极性,方便他们及时了解外地人大工作动态,并把我区人大监督履职情况及时向外发布,我们为机关各委室购置了电脑、并为新闻创作人员购买了数码相机、录音笔等,使宣传工作声像并举、图文并茂,方便了他们写稿投稿,极大地提高了他们的工作效率和积极性。
三、完善机制,形成工作合力
人大新闻宣传工作靠一两个人和单位单打独斗是不行的,必须要形成全区上下大宣传氛围。为此,我们不断完善工作机制,努力营造宣传工作大格局。一是明确目标任务,推动工作落实。常委会出台了《*****人大宣传工作实施意见》,明确了机关各委室及各乡镇办人大宣传工作目标任务;聘请了一批熟悉人大工作程序、写作热情高的特邀通讯员,形成了上下互动、内外联动的宣传格局。为了进一步调动人大宣传工作人员的工作积极性,形成区乡联动的宣传态势。常委会把宣传工作作为衡量乡镇办人大工作的一项重要内容,加强上下级人大机关之间的联络,积极与乡镇办人大协
作,宣传基层民主法制建设方面最生动的实践,增强宣传的鲜活性。并要求区人大宣传工作领导小组定期对全区人大宣传工作用稿情况进行统计,以简报形式向各乡镇办人大通报宣传工作用稿情况。二是加强培训学习,提高写作能力。区人大宣传工作领导小组定期组织新闻创作人员学习写作知识,交流写作经验。不定期地邀请专业人员为他们举办培训班,讲授人大新闻写作知识、技巧和经验,提高他们的新闻写作水平,使其把握好人大宣传报道的规范性、法律性、政治性。三是落实奖惩制度,调动创作积极性。区人大常委会高度尊重新闻创作人员的劳动,几年来,我们每年都要召开一次规模较大、规格较高的宣传工作会议,按照机关各委室和各乡镇办人大在区以上媒体的用稿情况,评选出宣传工作先进单位和先进工作者,大张旗鼓地予以表彰,落实宣传奖励政策,兑现奖励资金,从精神上、物质上给予鼓励。连续三年来,我们用与宣传工作的奖励资金都在30000万左右。这也极大地调动了新闻写作人员的积极性。
第二篇:2008全市人大宣传工作会议材料(精选)
2008全市人大宣传工作会议材料
夯实基础建机制 突出重点求实效
陆良县人大常委会 2008年4月
2007年以来,陆良县的人大宣传工作在陆良县委的领导下、在市人大常委会的指导下、在各有关部门的支持配合下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,坚持着眼全局、服务大局的原则,在人大制度、人大工作和民主法制宣传方面,取得新的进展和成效。据统计,对内宣传方面,县电视台和县广播电台制作和播放有关人大工作的新闻消息、专题、系列报道共125条,时间长度累计超过250分钟,县委主办的时政杂志《爨乡陆良》刊登宣传人大工作方面的文字稿件79篇,字数累计达10万字,刊登新闻照片103幅,对外宣传方面,《曲靖人大》刊登陆良县人大信息两条。这些宣传报道为人大工作大造舆论声势,使人大制度意识和民主法制观念深入人心,有力地促进了人大工作的开展。
一、抓认识,树立宣传工作无小事的观念
坚持从人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,是人大工作的重要组成部分,做好人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、建设中国特色社会主义的需要的高度来认识其重要性。坚持把人大宣传工作摆上重要议事日程,写入年初工作安排、年终工作总结和人代会常委会工作报告中,主 任会议定期听取汇报,检查总结宣传工作进展情况,及时提出各个阶段的工作重点和指导意见,并注意协调解决好遇到的困难和问题。明确了一位副主任分管,办公室主任主抓,机关各委室配合的工作机制。常委会领导身体力行,带头深入基层调查研究,撰写有关理论研究和宣传报道文章,使机关上下形成领导带头、人人参与、互相竞争、齐心协力做好人大宣传工作的新局面。
二、抓队伍,培养高素质的人大宣传工作队伍
在常委会机关,成立了由各委室负责同志为成员的机关信息组,在县内三家主要的新闻单位,分别明确了1-2名相对固定的人大工作报道记者,在县直有关单位和各乡镇确定了信息联络员,并对其报送信息的数量和质量提出明确要求。适时组织开展业务知识学习培训,不断提高信息员的理论素养和写作能力。
三、抓阵地,建立多层次的人大宣传网络
在继续巩固县电视台、《爨乡陆良》编辑部、县广播电台等原有阵地的基础上,认真做好陆良县人大工作简讯的编辑印发工作,开辟新的人大工作宣传渠道。办公室及时将县人大常委会和各乡镇人大开展工作的重要思路、部署、成效、经验,民主法制建设的新举措、新进展、新问题,人民群众普遍关心的热点、难点问题等,整理编印,上报上级人大信息部门,下发县直各单位和各乡镇人大。利用简讯材料编辑印发灵活方便的特性,充分发挥其广泛联系代表、沟通各部门单位、向人民群众进行宣传的作用。建立健全人大 2 工作公开制度,按照监督法规定,下一步将在合适的地方设置人大常委会监督工作公开栏,向社会公布常委会的各种工作情况。
四、抓机制,促进人大宣传工作合力和动力的形成
建立与县委宣传部、县电视台、县广播电台、《爨乡陆良》编辑部的联系制度,不定期召开人大新闻宣传工作联席会议,分析人大宣传工作面临的形势和任务,查找工作中存在的不足,有针对性地制定改进措施,加强协调联系,增强宣传效果。坚持和完善人大信息工作奖励制度。办公室制定了《县人大常委会办公室信息报道奖罚规定》,奖惩并举,多种方式鼓励负责信息宣传的同志多编写信息、多编写好信息,努力提高信息质量和信息采用率。实行按篇奖励和稿酬相结合的办法,凡在国家级、省级、市级以上发表宣传人大工作的文章,都按照规定的标准给予奖励。
五、抓重点,着力解决人大宣传工作的突出问题
人民代表大会制度的先进性和生命力,在于它深深植根于人民群众之中,我县的人大宣传工作,坚持做到多反映群众的呼声、多展示代表的风采、多反映基层的工作。一是坚持多反映群众的呼声,为领导决策服务。县人大始终把贴近群众、服务群众的宗旨贯穿于宣传和信息工作的始终,使人大宣传、信息工作成为把握群众脉搏、了解群众愿望、反映群众呼声的重要窗口和阵地;把群众关心的热点、难点作为人大宣传信息工作的重点,通过信息渠道促使群众关心的热点、难点问题得到解决。二是坚持多展示代表的风采,为代表履行职责服务。宣传代表的事迹,展示代表的风采,是人大宣传 信息工作责无旁贷的任务。2007年以来,按照县人大常委会的部署,各代表团都组织开展了优秀代表的评选活动,以此为基础,县内新闻媒体对评选出来的优秀代表的事迹进行了专题报道,各乡镇也都利用宣传橱窗对优秀代表的先进事迹进行了集中宣传,展示了人大代表的风采,更好地促进了代表作用的发挥。三是坚持多反映基层的工作,为交流人大工作服务。基层人大在实践中,形成了很多经验创造。宣传基层工作的亮点,对交流基层人大工作经验,将起到相互促进、共同提高的作用。人大宣传工作突出了反映群众呼声、展示代表风采、反映基层工作的重点,也使会议期间宣传的多而闭会期间宣传的少、会议程序宣传的多而实质性内容深度宣传的少、履职情况宣传的多而产生的实际效果和影响宣传的少、县级人大宣传的多而乡镇人大宣传的少等问题得到根本的解决,也促使了人民群众更加真切地了解人大制度和人大工作,了解民主法制建设,增强人大宣传稿件的思想性、指导性、可看性、可读性,使人大宣传生动、鲜活起来。
我县过去一年的人大宣传工作,取得了一定的成绩,但也存在不足和需要改进的地方,一是信息宣传的总量不足,尤其是对外宣传的稿件较少,二是会议期间宣传的多,闭会期间宣传的少,三是会议程序宣传的多,而对实质性内容进行深度宣传的较少等。今后,我县将全面落实本次会议的要求,认真学习借鉴兄弟县市区的成功经验和好的做法,进一步探索人大宣传工作的新思路、新方法,努力推动我县的人大宣传工作取得新的进展。
第三篇:在市委人大工作会议上的发言
在市委人大工作会议上的发言
去年10月召开的中央人大工作会议,在党的历史上、人民代表大会制度史上都是第一次,具有重要里程碑意义。省委、岳阳市委相继召开人大工作会议,并印发关于加强和改进新时代人大工作的意见文件,对做好新时代人大工作提出明确要求,作出全面部署。今天市委召开人大工作会议,安排部署我市人大工作,充分体现了市委对人大工作的高度重视。市人大及其常委会将认真贯彻落实会议精神,对标对表、真抓真干,以人大高效能工作服务经济社会高质量发展,在我市全面建设“三区四市五个新格局”中彰显人大担当、展现人大作为。
一、以更高的站位,绘就绝对忠诚的“政治底色”
习近平总书记强调,要加强党对人大工作的全面领导。在这个重大原则问题上,我们高度清醒,坚决落实。一是坚持市委统一领导,切实提高工作站位。一个人有信仰、有修养,内心就强大。作为人大干部,要做一个有信仰的人,跟党走、跟着干、跟得上,把信仰表现在行为上,把操守表现在实践中。就是要竭其力、尽其谋、效其忠,就是要做到:贯彻中央的精神,不得阳奉阴违;落实省委、岳阳市委的规定,不能自行其是;执行市委的决策部署,不能另搞一套。要主动将人大工作融入市委决策部署和全市发展大局,确保市委政府的决策和决定部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大力量就汇聚到哪里,人大作用就发挥到哪里。二是坚持全面从严治党,切实发挥党组作用。市人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,认真履行常委会党组管党治党的主体责任,把党建工作和人大工作深度融合,切实解决“当官就要干事,干事不能只为‘当官’”的问题,切实解决“入党为什么?当官为什么?身后留什么?”的问题,引导人大代表和人大干部中的党员在推进工作中示范引领,担当作为。三是坚持强化理论武装,切实增强政治自觉。各级人大代表和人大干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神,坚定政治自觉,增强思想自觉,保持行动自觉,从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。
二、以更实的作风,绘就勤勉敬业的“奉献底色”
当前的临湘有着巨大的压力,但同时也有看得到的动力、活力。压力不可怕,可怕的是懈怠,是承平日久之后的耽于安乐、不思进取,这样才是无可救药。一是落实重大决策,依法议决大事。健全完善讨论决定重大事项的机制程序,不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化制度化水平,强化重大事项决定权的落实,保证人大决议决定更加符合人民意愿。二是增强实际成效,依法加强监督。聚焦党中央和省市委重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,通过听取审议专项报告,开展执法检查、专题询问、工作评议等方式,加强审查监督,筑牢防范化解重大风险的法治防线,以法治方式推动临湘经济社会高质量跨越发展。三是规范操作程序,依法开展任免。一个人的地位不能大于他的贡献,一个人的职位不能大于他的能力。我们将继续做好党管干部与人大依法选举任免有机统一,健全完善人大选举任免工作程序,认真贯彻市委人事意图,选贤举能,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。
三、以更深的情怀,绘就为民实干的“担当底色”
一个卓越的组织和团队,每个人都要会抬头看路,也要会埋头拉车,既要有人“天马行空”,更要有人“脚踏实地”。桥的价值在于能承载,人的价值在于能担当。决策者越是敢于担当,执行者越是勇于担当。政府的担当体现在为民情怀,企业的担当体现在社会责任感,个人的担当体现在敬业和职业精神。我们将始终树牢为民履职理念,在有限的生命和政治生涯里,为民实干、务实担当,使人大各项工作遵从人民意志,维护人民利益,实现人民期盼,努力为党和人民争取更大光荣。一是多途径发展人民民主。运用好代表参与常委会工作和活动、代表票决重大民生实事等方式,不断扩大人民有序政治参与,丰富全过程人民民主的临湘实践。二是多方位增进人民福祉。积极践行以人民为中心的发展思想,聚焦就业、教育、卫生、交通等方面的问题,认准方向干、俯下身子干、争分夺秒干、科学高效干,推动破解人民群众“急难愁盼”的问题,督促抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动统筹好发展和安全,切实维护社会和谐稳定,不断提高人民群众幸福感、获得感和安全感。三是多渠道回应人民诉求。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。我们将坚持做到民有所呼、我有所应,充分发挥代表联系群众制度优势,用好代表联系群众工作平台,认真抓好建议的交办督办,更好倾听群众意见,当好群众代言人。
四、以更严的要求,绘就严谨自律的“廉政底色”
什么是纪律和规矩?就是无论是明文规定的党章、党纪和国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,我们决不能“守着规矩不干事,抛开规矩就乱来”。我们将始终对标习近平总书记提出的“四个机关”建设要求,不断加强作风建设,提升人大干部履职能力和人大工作水平。一是进一步加强政治思想建设。自觉把政治建设摆在首位,巩固党史学习教育成果,扛牢全面从严治党的政治责任,加强人大党的建设和党风廉政建设。同时,按照中央加强和改进新时代人大工作的意见和宪法法律赋予人大的职责任务,创造性谋划工作,创新性开展工作,努力打造我市人大工作特色品牌。二是进一步加强履职能力建设。作为党员干部要深谙吃亏是福这个道理,明白能吃亏是一种境界,吃亏决不亏;会吃亏是一种睿智,惜福才有福。作为一名党员干部,要把自己的人生活得自由而高贵。学会尊重法纪,你会活得心安理得,这就是自由;学会平视权威,你会活得气宇轩昂,这就是高贵。个人努力,别人不一定放在眼里;个人不努力,别人和组织一定会记在心上。个人不够优秀,再好的人脉毫无用处;个人足够优秀,人脉才是催化剂。我们将持续抓好人大干部专业能力和各级人大代表履职能力建设,引导人大干部、人大代表更好地发挥示范引领作用。三是进一步加强作风纪律建设。法贵简而能禁,罚贵轻而必行。人大干部要带头严格执行中央“八项规定”精神,自觉把纪律和规矩挺在前面,始终坚持对干净的坚守,人大干部和人大代表都要做到:不让一日闲过;不让一事拖拉;不让一样恶习染身;不让一笔脏款进门;不让一个和自己接触过的群众不满;不让一个亲属、身边工作人员让人传出闲话。世上有两种人:索取者与给予者,前者也许能吃得更好,但后者却能睡得更香。生命、自由是如此不堪一击,我们必须常怀敬畏之心,做一个为人民、为事业的给予者。要力戒形式主义和官僚主义,进一步巩固风清气正的政治生态,为做实做好新时代人大工作提供坚强的纪律保障。
生命之要义在于知道我们终将老去,政治之要义在于知道我们终将离开。世上没有毫无意义的工作,只有不思进取的干部;没有干不出成绩的工作,只有不会工作的干部。我们将扛牢主责主业,一切为了临湘的光荣和梦想,撸起袖子加油干,在全市“三区四市五个新格局”建设中贡献人大智慧、人大力量、人大担当。
第四篇:在区人大换届选举工作会议上的讲话(本站推荐)
我们在这里召开区人大换届选举工作会议,标志着我区人大换届选举工作正式启动和全面展开。我根据省、市人大常委会的部署和区委的要求,就如何做好这次区人大换届选举工作,讲几点具体意见。
一、认清形势,统一思想,确保这次区人大换届选举工作坚持正确的政治方向
为了搞好这次区人大换届选举工作,区委明确提出了换届选举的指导思想,这就是:要在以胡锦涛同志为总书记的党中央和省、市、区委领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以宪法和选举法、地方组织法、代表法以及省选举实施细则为依据,坚持和完善人民代表大会制度,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,加强党的执政能力建设、加强基层政权建设、加强社会主义和谐社会建设,选好建邺区新一届人大代表,推进全区的民主法制建设,促进全区的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面协调发展。这是我们开展好换届选举工作总的原则。
二、坚持标准,好中选优,确保人大代表素质和结构得到进一步提高
经省人大常委会的批准,这次区人大换届选举将选举产生203名区人大代表,并要由新的一届区人大选举产生区人大常委会组成人员和“一府两院”领导人,以及新一届市人大代表。高标准、高质量完成换届选举工作,意义重大。
一是要着力提高代表的总体素质。具体地说,就是要求被选出的人大代表,一要有较高的政治素质。二要有较强的群众观念。三要具有较强的执行代表职务的意识和能力。当然,我们要以实事求是的态度对待代表素质的要求,对不同方面、不同层次的代表人选要作具体分析,做到好中选优,努力使新选出的区人大代表的总体素质得到进一步提高。
二是要进一步优化代表的整体结构。在工作中要注意掌握以下几点:一要保证来自基层的工人、农民、知识分子在代表中占有适当比例,确保其人数多于本届。农民工多的地方,应有农民工代表。二要认真执行省选举实施细则关于县级的妇女代表候选人比例不低于25%,并力求使选出的妇女代表比例比本届有所提高。三要合理掌握代表中中共党员和非中共党员的结构比例,力争使新选出的代表中非中共党员的比例达到35%左右。四要适当减少代表中领导干部的数量。区政府组成部门负责人一般不推荐为同级人大代表候选人。企业负责人被推荐为代表候选人的占10%左右。五要考虑人大工作的连续性和稳定性,连任的人大代表应占三分之一左右。六要减少上下级人大代表的交叉,区人大代表与党代表、政协委员原则上不要交叉。
三、发扬民主,依法办事,确保选民与代表的民主权利得到切实的尊重和维护
一要科学合理地划分选区。二要认真搞好选民登记工作。
三要依法推荐和确定代表候选人。四要平等对待依法推荐产生的代表候选人,加强和改进对代表候选人的介绍。五要精心组织选民投票选举。一方面要组织好选民在投票站和选举大会的投票选举,事先充分做好投票选举的各项准备,注意规范选举程序,认真维护选举秩序;另一方面要按照省选举实施细则的规定,加强对流动票箱的管理,严格流动票箱的操作,防止发生违背选民意愿的行为。六要依法开好区新一届人大一次会议。要及时做好代表资格审查、起草好会议文件和做好会务准备等工作,依法制定切实可行的大会选举办法,对选举的各个环节作出明确规定,确保大会选举严格按照法定的民主程序进行。
四、加强领导,精心组织,确保这次区人大换届选举任务圆满完成这次区人大换届选举涉及面广,工作量大,时间紧,要求高,政治性、法律性、程序性都很强,又面临许多新情况、新问题,必须高度重视,加强领导,精心组织,悉心指导,各方配合,共同做好这项工作。
一是要尽快建立健全换届选举的工作机构。会后,各街道、系统、单位要根据区委和区人大常委会的部署和要求,迅速成立选举工作领导小组,具体负责组织开展各选区人大代表的选举工作。各单位要根据工作需要,抽调一批政治素质好、业务水平高、法制观念强的干部从事选举工作。
二是要做好换届选举工作的衔接。人大选举工作机构要加强同有关部门的沟通和联系,争取各有关方面的支持与配合。
三是要正确处理好换届选举工作中出现的新情况、新问题。区选举委员会和办公室要加强对换届选举工作的调查研究,准确及时的了解换届选举工作各阶段的情况,切实加强工作指导。要注重总结好的经验做法,推广好的经验做法,推动换届选举工作高标准、高质量的完成。
四是要切实杜绝不正之风。要严肃换届选举的纪律,防止和及时处理干扰、破坏选举的违法行为。对妨碍选举的苗头和行为,要超前掌握情况,抓紧做好工作,及时制止,确保这次区人大换届选举工作健康有序地进行。
全区人大换届选举工作事关全局,责任重大。我们一定要区委的领导下,以饱满的政治热情和高度负责的精神,齐心协力,扎实工作,圆满完成这次区人大换届选举的任务,为全区今后的建设与发展奠定坚实的基础。
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第五篇:区人大宣传工作计划
齐市碾子山区人大宣传工作计划
为进一步做好区人大党委会的宣传工作,推进人大及其常委会依法行使职权,推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程,碾子山区人大常委会制定此计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神,认真落实区第十一次党代会的工作部署,紧紧围绕“监察讲力度,任免讲原则,决定讲效果,权为民所用,一切为人民”的目标,以工作带宣传,以宣传促工作,使全社会进一步了解和关注人民代表大会制度和法制民主建设进程,不断开创我区人大宣传工作新局面。
二、工作目标
建立人大日常工作宣传和报道制度。抓好闭会期间人大执法检查、代表视察、述职评议、个案监督、受理人大群众来信来访、与外地人大交往等等工作,进行新闻挖掘。
1、开展《劳动法》、《义务教育法》的宣传、讲座和视察活动。邀请相关的专家学者作报告,组织区人大党委会组成人员、部分区人大代表和区政府相关部门的领导参加讲座。同时在全区开展《劳动法》、《义务教育法》和水资源保护的宣传和视察活动,并通过媒体向全区宣传《劳动法》、《义务教育法》和水资源保护工作的重要性。计划在3月进行进行。
2、保护工作的视察和宣传活动。从工作的从3月上旬开始,区人大对全区的劳动法、义务教育法和水资源保护工作进行围绕“学习宣传人民代表大会制度,推进民主法制建设”的主题,以人民代表大会制度的发展和切实履行代表职责为主要内容,利用电视媒体对5-8名历届(县)区人大代表进行专访。
C进行一次人大制度知识考试。8月下旬,组织区直各单位、法院、检察院和各乡镇人大主席团单位的干部职工进行开卷考试。
D举行一次人大制度50周年图片展。9月中旬,在区部分乡镇政府所在集中设点,以图片展形式,开展宣传活动。D举办一次文艺晚会。9月下旬,组织相关单位联合汇演一场以“迎国庆暨纪念人大制度建立50周年”为主题的文艺晚会。三主要措施
1坚持把宣传工作放在人大工作的重要位置,列入重要议事日程,突出抓好“三个到位”,健全“四项机制”,推动人大宣传工作上新台阶。
狠抓“三个到位”,务实宣传工作基础。
(一)领导到位。成立由区人大常委会主任任组长、各位副主任、办公室主任任副组长的人大宣传工作领导小组,明确办公室主任负总责,主管副主任具体抓,制定宣传计划,认真抓落实。主任会议定期研究,常委会领导要经常给工作人员出题目、提要求、压担子,办公室每月一总结,向主任会议汇报,做到宣传工作有计划、有部署、有检查、有落实。
(二)组织到位。成立由人大办公室主任任组长的“宣传报道小组”,专司宣传工作。以此为核心,与区委宣传部联合,并在乡镇人大和市、乡人大代表中聘请了20名以上特约通讯信息员,重点负责信息反馈,形成上下贯通、左右衔接的人大宣传信息网络。
(三)人员到位。确定区人大办公室的两位同志为具体撰稿人,稳定机关宣传队伍。
2健全“四个机制”,调动宣传信息工作人员的热情。健全机制,最大限度地调动机关宣传信息工作人员的工作积极性,是做好人大宣传工作的保证。为此,在工作的实践中,从外加压力、内增动力、辅以推力、提供便利四个环节入手,建立健全搞好人大宣传信息工作的目标责任、激励、干部选拔、保障等四个机制,以此调动宣传工作人员的积极性。
(一)目标责任制。规定,每个特约通讯信息员每月至少向区人大常委会办公室反馈1条信息;机关专职宣传人员每人每月至少向市级以上人大报刊送4篇宣传信息稿件,全年在市级以上报刊用稿每人要达到4篇以上;机关各工委全年上报信息要分别达到6篇以上。并将目标任务完成情况纳入干部考核内容,实行每月汇总,季度通报和年终总评,实现宣传工作定人、定岗、定责。
(二)激励机制。制定人大宣传工作登记、考核和奖励办法,对于在市级以上报刊发表的稿件,分别按稿件性质、报刊级别给予一定标准的奖励,办公室负责对报送和上级报刊用稿情况统一登记和汇总,年终根据上稿情况一次性兑现奖金。在物质奖励的同时,还对工作突出的同志及时给予表彰和精神鼓励,并作为年终考核评优的重要依据。3结合
(三)干部选拔任用机制。坚持“既出成果又出人才”的原则,注重加强对优秀宣传人员的选拔、培养和任用,抓住机构变动、人事调整的有利时机,积极向区委提出推荐意见。
(四)保障机制。制定方便宣传人员开展工作的特殊政策,宣传报道人员可以参加常委会组织的视察、检查、评议等活动和有关会议,可以查看有关文件和资料;宣传人员下乡采访,优先提供车辆。
人大宣传工作是党的宣传工作的一个重要组成 部分。做好人大宣传工作,对于进一步坚持和完善人民代表大会制度,促进全体公民社会主义民主法制意识的增强,推进人大及其常委会依法行使职权,推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程,都具有十分重要的意义。近年,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宣传贯彻党的十六大精神为主题,遵循中央对外宣传方针、政策,按照省、市、县委的工作部署和要求,坚持“在创新上求突破、在务实上求实效、在特色上出精品”的工作思路,围绕中心,服务大局,不断完善制度,夯实队伍,狠抓战役,力促精品,与时俱进,开拓创新,努力搞好人大宣传工作,开创了XX人大宣传工作的新局面,为全县经济社会事业跨越式发展和全面建设和谐活力XX营造出了良好的舆论环境。
一、加强领导,健全机制,夯实人大宣传工作坚实基础 XX县委、政府高度重视人大宣传工作,将人大宣传作为全县对外宣传工作的重要组成部分,列入宣传工作的总盘子,使之不脱离党的宣传阵地和党委宣传部门的统一领导。在今年的对外宣传工作中,我们不断强化人大宣传阵地建设,不断拓宽人大宣传的渠道,以人大宣传工作推进“三个转变”的实施、促进“三大经济”的发展、加快“三县目标”的实现,唱响主旋律,打好主动仗,坚持正确的舆论导向,夯实了人大宣传工作的基础,促进了XX经济社会的全面发展。
1、领导重视,完善机构 县委、县政府高度重视人大宣传工作,把人大宣传纳入重要议事日程,作为宣传思想工作重头戏,认真研究和部署,采取有效措施狠抓落实。县委对外宣传领导小组有专人分管人大宣传工作,明确了任务,落实了责任。领导小组不定期听取人大宣传工作专题汇报,定期研究确定人大宣传工作思路和措施,及时解决人大宣传工作中遇到的问题,做到人大宣传工作时时有人抓,事事有人管。同时将部分县委划拨的外宣工作经费的1/4作为人大宣传工作专项资金,确保人大宣传工作正常运转。
2、加强管理,逗硬奖惩 建立请示报告制度。要求各级人大组织要主动向党委宣传部门汇报人大宣传工作情况,以便加强管理。创造良好外部环境。在人大的宣传工作中,认真贯彻党委宣传工作的方针和原则,遵守宣传纪律,把人大的宣传纳入党委宣传部门的工作计划,在部署其他宣传任务时一并部署,并督促各种媒体都来重视和支持人大宣传工作。这样,人大宣传工作就有了良好的外部环境、可靠的思想和物质保证。要扩大受众面。人大宣传工作的内容是人民代表大会制度、社会主义民主法制和人大的重要工作,主要目的是通过宣传,让全社会都能了解人大的性质、地位和作用,都能支持人大依法行使职权,从而推动人大工作的发展,推动依法治国的进程。这就要求人大宣传的对象,不应当局限于各级人大代表和人大常委会机关,应当面向全社会,特别是各级党委和“一府两院”的领导干部和工作人员。目标管理,逗硬考核。我们出台了《进一步加强人大宣传工作的意见》,把人大宣传工作纳入县委、县政府对各级人大组织的年终目标考核,实行目标管理。从而在全县上下形成领导重视、外宣部门主抓、相关部门配合抓、各单位参与的齐抓共管的“大外宣”格局;建立和完善外宣联系会议制度、应对突发事件对外报道制度、外地记者采访管理制度、外宣工作情况通报制度、稿件审核制度等,使人大宣传工作规范化、科学化、有序化,促进全县人大工作迈上新台阶;制发了《XX县新闻外宣工作目标考核奖励(试行)办法》,其中明确了人大宣传工作的重点,完善了人大宣传工作激励机制;严格兑现奖惩。
3、夯实基础,加强培训 工作中,我们强调人大宣传大外宣格局。人大宣传工作不仅是各级人大组织的重要工作,也是党委宣传部门和各行业通讯员义不容辞的责任。这就涉及到了一个队伍建设的问题。我们一是要求通讯员要坚持学习。人大工作内容广、涉及面宽,法律性、程序性强。要做好人大宣传报道,就必须努力学习和领会有关法律、法规和理论知识,熟悉人大议事规则和办事程序,掌握了人大宣传写作知识。只有这样才能避免在宣传报道中说“外行话”,避免与法律法规不相符的报道出现,确保报道质量。二是要坚定信心。有了信心,就有动力和干劲。从事人大工作,更需要坚定信心。一方面认真行使法律赋予自己的职权,做好人大工作;另一方面自觉抓好人大宣传报道工作,努力宣传人大性质、地位和作用,树立人大威信,推动各项工作的开展。三要注重调查研究。没有调查就没有发言权,不管是写人还是说事,都要以事实为依据。必须深入实地、深入群众开展调查研究,了解核实情况,确保素材的真实性、合法性。要多走访代表、走访群众,倾听群众的呼声,收集各方的意见,从群众反映强烈的热点、难点问题选择素材。根据各时期工作需要有选择、有针对性地开展专项调研,从中提取所需要的素材。一系列行之有效的措施,使人大宣传队伍的整体素质得到提高,宣传实效不断增强。
二、加大策划,突出重点,确保人大宣传工作取得成效。
1、提高认识,不断增强人大宣传工作的自觉性。宣传人大制度和人大工作,就是落实党的依法治国方略,宣传党领导下人民当家作主的国家本质,宣传社会主义民主政治的优越性。随着我县民主法制建设的不断加强和人大工作的不断发展,我县各级人大常委会及各级党委宣传部门、各新闻媒体,都不断增强了人大宣传工作的自觉性和主动性。从县人大常委会到各乡镇人大常委会都十分重视人大的宣传工作,都明确了分管领导以及落实具体人员来抓好宣传工作。同时,我县各级人大积极争取同级党委对人大宣传工作的支持,党委宣传部门也把人大宣传工作纳入党的宣传工作总体计划,列入重要的议事日程。各新闻单位也发挥了人大宣传主渠道的作用,配合人大工作的开展,进行宣传。
2、把握重点,不断拓宽宣传的内容和领域。我县各级人大、各级党委宣传部门和各新闻媒体,都紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一主题,不断开阔视野,拓宽宣传领域。去年以来,我县各级人大向《中国人大》、《人大新闻导刊》等报刊供稿的内容,有人代会系统全面的宣传报道,有人大及其常委会依法行使职权的实践,有人大代表执行职务、联系群众、建功立业的典型事迹,有人大代表视察、代表建议办理等重大活动,有依法治市、依法治县的经验总结等等。利用各媒体的特点和优势,多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道人大工作,采用了专题报道、专访、特写、侧记、短新闻、评论等多种体裁,及时、系统地对人大工作进行报道,让全市、乃至全国人民了解我们XX老区人大代表在经济建设和社会发展中所起到的作用,展现他们关注发展、积极建言献策的风采;宣传了老区人民抓住千载难逢的历史性发展机遇,加快了老区建设步伐。
3、加强策划,依托强势媒体进行重点宣传 疏通对外宣传渠道,创新对外宣传手段,是做好外宣工作的重要环节。去年以来,县委宣传部、县委外宣办积极策划,加大与新华社、《中国人大》、《人大新闻导刊》、《法制日报》、《四川日报》、四川电视台等中央、省市主要媒体的联系,努力拓展对外宣传渠道,及时宣传报道各级人大组织的工作成就和典型经验,特别注重邀请有影响的媒体来我县进行采访报道。通过加强策划,主动联系,在《人民权力报》《法制日报》《中国人大》等多家报刊发表了分量十足的反映我县人大工作的文章,并被多家报刊网站转载,起到了良好的宣传效应。2004年,全县在市级以上报刊台共刊播人大新闻稿件110多件,仅县人大机关就发表外宣稿件60多篇,其中被《中国人大》《人大新闻导刊》《法制日报》《中国教育报》等国家级报刊采用的就有10多篇,被《四川日报》《人民代表报》《人民权力报》《民主法制建设》《XX日报》等省市级报刊采用的有50多篇。
三、加强监督,化解矛盾,推动全县经济社会和谐发展
1、坚持“三个代表”,唱响主旋律 坚持用“三个代表”重要思想统领我县人大宣传工作。继续引导各级人大代表、人大工作者深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神,并自觉贯彻到人大宣传工作当中。紧紧结合XX“三大经济”建设,实践好“三个代表”重要思想,积极为人民服务,为社会主义服务,为省、市、县委的工作大局服务,坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,唱响主旋律,打好主动仗,以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,为推进我县政治文明建设和法德联动进程,加快富民兴县跨越步伐,全面建设小康XX提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
2、正面宣传为主,正确舆论导向。人大的宣传的目的是增强人民群众对人大制度的认识,增进他们对人大工作的了解,提高了人民的法制观念,也为人大工作营造了良好的舆论氛围。因此,我们力求人大宣传工作的规范化、制度化,坚持正面宣传为主,把握正确的舆论导向,积极贯彻民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针,为民主法制建设与人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。
3、强化“精品”意识,讲求报道实效 人大宝剑 工作中,我们尽量妥善处理新闻报道数量和质量的关系,强化“精品”意识,讲求报道实效。当前人大的新闻报道还需继续加大分量,但重点是提高报道的质量,多出精品杰作。这样的作品能让人们得到启示,赢得群众的喜爱,产生良好的影响与效果。可读性是衡量宣传报道质量的一个重要标准,也是吸引读者的主要因素。
四、存在的主要问题
1、对人大宣传工作重要性的认识还不够到位,宣传力度和队伍建设力度都还没能与宪法和法律规定的地方国家权力机关的地位和作用相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动应付的现象,宣传的深度、广度、创新都还不够。二是各乡镇对人大宣传工作的重视程度也不一样,致使我县人大宣传工作发展不平衡。三是机构改革后,各乡镇机构减少,人员不足,专职、兼职的通讯员很多还没能明确和落实。
2、与新闻媒体的主动沟通、协调做得还不够。一般会议性的报道、代表视察的报道,程序性的报道、常规性的报道找新闻媒体,但与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作,做得不够。
创新机制搭平台多措并举促宣传
--加强人大宣传工作的做法与体会
近年来,县人大常委会办公室始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势,按照“弘扬一个旋律、健全三项机制、突出五个重点”的工作思路,拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道,全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌,拉近了人大与群众之间的距离,弘扬了“民主与法制”的主旋律,真正实现了人大宣传“广播上有声、电视上有影、报刊上有文”的目标,为全县人大工作的创新与发展营造了昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。我们的主要做法是:
一、强化领导抓宣传,形成了贯通上下、齐抓共管的人大宣传工作格局。
县十五届人大常委会成立后,对人大宣传工作非常重视,将人大宣传报道工作摆在突出位置,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排部署。人大宣传工作由常委会副主任分管,办公室主任主抓,副主任具体落实,并专门确定一名工作人员担任新闻宣传联络员,负责组织联络和沟通信息。同时,克服以往人大宣传“单兵作战”的做法,注重把宣传部、新闻科、电台、电视台和社会各界的宣传力量调动起来,及时召开了全县人大宣传工作会议,聘请了__名人大新闻通讯员,确定了__名乡镇信息员,先后两次邀请编辑人员对新闻通讯员进行了专题培训,从思想上重视,行动上支持,定期进行业务指导,认真抓好新闻报道,初步形成了以通讯员、信息员、联络员为主体,人大机关、新闻单位、社会各界共同参与的人大宣传网络。据统计,近两年来,全县人大新闻通讯员采写的稿件先后被《中国人大》、《人大研究等地级以上新闻媒体采用达__多篇。
二、创新机制抓宣传,人大宣传工作步入制度化、规范化的良性发展轨道。
为了把人大新闻宣传工作纳入制度化、规范化的轨道,使其得以持之以恒、持续不断地开展,在近年的工作实践中,县人大常委会坚持从创新机制入手,不断探索,注重完善,形成了一套行之有效的人大宣传工作机制。
一是建立了明确的目标管理机制。年初,将新闻稿件和信息任务量化、细化,分解到委室,落实到人头,明确提出“人大办公室政务人员每人每年在地级以上新闻媒体上稿不少于__篇,向《信息》投送简报不少于_篇,乡镇人大每月上报信息和简报不少于_篇”,并将宣传任务的完成情况纳入人大机关干部目标管理考核内容,实现了宣传工作定岗、定人、定责,形成了人大机关人人抓宣传、人人写稿件的局面。
二是健全了畅通的信息交流机制。在开展日常宣传工作中,注重加强人大机关与新闻单位的“双向联系”,人大机关既主动担当人大宣传工作的主角,又积极配合宣传部门和新闻单位,及时通报情况,主动提供线索,坚持每年为新闻单位征订《***报》,指导和协助新闻单位做好人大宣传工作;县委宣传部、新闻科、项目建设、道路交通建设、生态环境治理、中小学收费等重点、热点和难点问题,开展了__多次视察、调查和专项检查活动,在每次活动中,办公室都专门安排专业记者和新闻通讯员随行采访,及时将采访中的所见所闻和人大代表提出的意见建议采编成新闻稿件和电视新闻,通过县电台、电视台进行宣传,通过《人民之声报》、《人大研究》予以报道,同时对一些检查过程中发现的违规违法行为进行新闻曝光,为人大监督工作的顺利开展提供了舆论支持。
四是围绕换届选举,突出对基层民主法制建设的宣传。每逢县、乡换届选举之机,县人大常委会都高度重视,制定宣传计划,充分运用广播、电视、网络、园地、专栏、标语等多种形式,大力宣传相关法律法规和换届选举进展情况,为换届选举工作的顺利进行营造了良好的宣传氛围。
五是围绕先进典型,突出对代表风采和典型事迹的宣传。注重挖掘基层的亮点,充分利用各类宣传阵地和新闻媒体,及时反映代表履行职责、密切联系群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典型,并专门召开会议,对_个代表意见建议办理先进单位和__名人大工作先进个人进行了表彰奖励,将他们的先进事迹整理提炼,积极组稿向报刊投稿,在全县掀起了宣传人大工作的热潮,大大激发了代表履行职责的责任感和光荣感。
回顾近年来的宣传工作实践,在不断的探索与创新过程中,人大宣传工作有了新的起色,尤其是新闻宣传驶入了“快车轨道”。我们的体会主要有四点:第一,把握正确的舆论导向,是做好人大宣传工作的行动指南。第二,建立鲜明的奖罚机制,是做好人大宣传工作的制度保证。第三,搭建良好的宣传平台,是做好人大宣传工作的重要基础。第四,构建广泛的宣传网络,是做好人大宣传工作的根本动力。
随着社会主义民主法制建设的不断深入,人大宣传工作越来越显现出巨大作用。在今后的工作中,我们将始终坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,按照“弘扬民主精神、推进法制建设”的要求,不断探索新形势下加强人大宣传工作的新路子、新办法,在内深挖掘,在外求拓展,进一步提高全社会的民主法制意识,进一步推进人大工作再上新的台阶、再创新的局面县电台、电视台也把人大宣传工作列入全县宣传工作的整体规划,加强与人大机关的日常联系,互通情况,相互配合,制定宣传计划,加大宣传力度,形成了人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联系机制。
三是完善了鲜明的奖罚激励机制。结合人大工作实际,制定了《县人大新闻宣传工作奖励标准及办法》,对在国家、省、市各类媒体上发表的稿件分别给与__、__、__元的奖励,对在各类媒体上获奖的稿件给予更高标准的奖励。同时,在全县大力开展了人大宣传工作“先进个人”、“优秀稿件”的评选表彰活动,对在国家、省、地、县等各类新闻媒体上发表作品的个人,按照不同的标准进行奖励,充分调动通讯员写稿的积极性。____年,人大机关共兑现新闻稿件奖励资金____元,有_人被评为“全市人大宣传工作先进个人”,有_人被评为“全县人大宣传工作先进个人”。
三、突出重点抓宣传,人大宣传工作的质量和水平得到全面提升。
一是围绕重大活动,突出对各类法律法规的宣传。针对社会上部分干部群众法律意识淡薄的实际,县人大常委会抓住“春节”、“国庆”等重大节日和法律法规的颁布、人大制度建立__周年等纪念活动,将人大宣传内容融入内容丰富、形式多样的活动之中,在全县范围内广泛组织开展了人大制度建立__周年知识竞赛和征文活动,举办了新宪法知识讲座和书画作品展览,发表了人大制度建立__周年电视讲话,以活动为载体进行大力宣传,靠宣传激发出人大工作的活力,在全社会形成了浓厚的舆论氛围。
二是围绕“两会”召开,突出对人大依法行使职权的宣传。在人代会召开期间,专门成立大会宣传组,进行全方位、多角度的连续报道。会前,注重抓好以标语、横幅为主要形式的宣传,在主要街道悬挂横幅,在电视台播放字幕,营造会议氛围;会中,注重抓好会议宣传、代表采访和专题报道,并对人代会召开盛况进行现场直播;会后,注重抓好人大常委会和“一府两院”执行大会各项决议决定的宣传。每次召开人大常委会会议,都采取印发会议公报和《人大工作》等形式,向社会公开人大工作的内容和程序,增强人大工作的透明度,同时安排记者,对会议的审议情况、做出的决议决定进行全面报道,使全县人民更加深入地了解人大工作动态和人大行使职权的具体情况,提高了全县人民的人大意识。
三是围绕视察检查,突出对人大监督工作的宣传。近年来,县人大常委会紧紧围绕重点