第一篇：关于赴喀左县考察县域经济发展情况的思考
关于赴喀左县考察县域经济发展情况的思考
5月16日，由县委书记黄伟、县人大常委会主任于珠、县政协主席吴琼等副县级以上领导以及有关部门负责同志组成的县委理论学习中心组考察团一行40余人赴喀左县考察。在喀左县委书记、县长刘学军等当地主要领导的陪同下，考察团先后考察了冶金铸造工业园区、朝阳西姆莱斯铸锻件有限公司、朝阳飞马集团、利州工业园区，参观了喀左县人民广场、农贸综合批发市场、利州商业街，听取了当地领导的情况介绍。
喀左县在发展县域经济过程中，通过大力实施工业化、农业产业化、城镇化，初步实现了由农业型县份向工业型县份的转型。
一、喀左县县域经济发展的主要特点
喀左县位于辽宁省西部，地处辽、冀、蒙三省交界地带。总面积2238平方公里，下辖10个镇、11个乡、1个农场，190个行政村，总人口42.3万。“十一五”以来，喀左县域经济取得了长足发展。主要有以下四个方面特点：
1、经济持续快速发展。GDP从2006年的28亿元跃升到2008年的57亿元，年均递增42.7%；财政一般预算收入由2006年的1.05亿元跃升到2008年的2.3亿元，年均递增48%；全社会固定资产投资由2006年的19亿元跃升到2008年的48.5亿元，年均递增60%；农民人均纯收入由2006年的3308元跃升到2008年的5300元，年均递增26.6%；城镇居民可支配收入由2006年的6990元跃升到2008年的10100元，年均递增20.2%。2008年，喀左县在全省44个县域经济排名中，GDP、财政一般预算收入、农民人均纯收入分别排在第34位、34位、32位。
2、工业的支撑作用越来越明显。三次产业结构由2006年的32:42:25调整到2008年的28.1:51.5:21.4，二次产业增加值的比重提高了9.5个百分点。工业总产值由2006年的30.4亿元提高到2008年的90亿元，年均递增72%；规模以上工业总产值由2006年的20.4亿元提高到2008年的63亿元，年均递增75.7%；规模以上工业企业由2006年的40户增加到2008年的78户，净增38户，其中销售收入超亿元企业由2006年的6户增加到2008年的11户，超5000元企业由2户增加到7户。
3、农业产业化步伐加快。农业产业化龙头企业由2006年的46户增加到2008年的56户，2008年龙头企业实现销售收入9.1亿元，其中超亿元的4户，超5000万元的7户，超2000万元的10户，超1000万元的7户。农业合作社由2006年的30个增加到2008年的54个，农业总产值由2006年的17.8亿元提高到2008年的27亿元，年均递增23.2%；农业增加值由2006年的12亿元提高到2008年的15.6亿元，年均递增30%；保护地面积由2006年的8.5万亩发展到2008年的12万亩，产值由6亿元提升到9.2亿元。畜牧业产值由2006年的5.9亿元提高到2008年的8.1亿元，林业产值由2006年的9000万元提高到2008年的1.55亿元。
4、城镇面貌明显改观。县城建成面积由4平方公里扩大到7.3平方公里，人口由4万增加到8.9万，商业、住宅面积年均递增40万平方米，城市绿化率达到45%，是辽宁省第一个省级园林县城、省级卫生县城、省级文明县城，正在建设国家级卫生县城、园林县城、旅游县城、环保模范城、文明县城。
二、喀左县发展县域经济的主要做法
1、坚持强化工业在县域经济中的主导地位。喀左县始终坚持“工业富县”战略，着力推进冶金铸造、建材化工、农产品加工“三大工业基地”,利州工业园区、公营子冶金铸造工业园区“两个园区”，冶金铸锻、紫砂陶瓷“两大产业集群”发展。一是狠抓项目建设。2007、2008两年，共实施固定资产投资1000万元以上项目126个。其中朝阳西姆莱斯年产30万吨石油钻杆钢坯项目今年投产后，将形成年产12万吨海绵铁、30万吨石油专用管坯生产能力；今年6月份新建的投资1.5亿元年产6万吨芯棒（特钢）项目，达产后年可实现产值63.2亿元，税金9.5亿元。飞马集团新建总投资2.6亿元的6.98万吨汽车零部件项目建成投产，年可新增销售收入6亿元、利税9878万元、出口创汇956万美元。二是狠抓园区建设。喀左县坚持“建园区引项目，以建带引，以引促建，引建并举”的方针，规划建设了利州工业园区和冶金铸造工业园区。其中冶金铸造工业园区定位为“发展重工业，打造辽西冶金铸造第一园区”，现已完成规划面积16.8平方公里，重点发展钢铁冶金铸造、汽车零部件及装备企业生产加工、有色金属精深加工、矿产品加工，现已有33户规模较大企业入驻，其中亿元以上项目14个。并规划到2010年，园区发展面积10平方公里，入驻企业40个，企业固定资产投资50亿元，园区总产值70亿元、利润总额6亿元，上缴税金5亿元，吸纳就业1.5万人。三是狠抓招商引资工作。喀左县建立了领导干部招商引资责任制，组建了16个产业招商局，制定了优惠政策，出台了奖励措施，多次到长三角、珠三角、京津唐等产业集聚地区定点招商，并叫响了“塞外明珠、紫陶之都”、“金鼎之地、铸造之乡”的主题概念，推动招商工作取得突破性进展。
2、坚持用工业化的思路推进农业产业化。喀左县以农业产业化为方向，以促进农民增收为核心，大力发展农业主导产业，加快龙头企业建设。一是大力发展三大主导产业。围绕设施农业、畜禽业、林果业三大主导产业开发，逐年扩大保护地、酒葡萄建设规模，大力发展畜牧业规模饲养大户、专业小区、专业村，全力建设全省养鹅大县，积极发展林业经济，为农业产业化奠定了坚实基础。二是全力推进产业化进程。先后完成利州鹅业扩建项目，开发建设了丽洲庄园葡萄酒、圆方木业木制品、云城生态农业畜禽养殖孵化、天鹭公司葡萄酒、大鹏畜牧肉牛养殖加工、大地农产品公司南瓜粉深加工等产业化项目，建立了“龙头带基地、基地带农户”的产业链条。
3、坚持通过实施城市牵动战略为工业化创造良好载体。喀左县以建设国家卫生县城、园林县城、旅游县城、环保模范城、文明县城“五城连创”为目标，按照“改造旧城、建设新区、沿河发展、提质扩容”的总体要求，不断加大基础设施建设投入力度，逐步改善居民生活环境。一是继续加大城市建设和管理投入力度。完成大凌河西支城区段综合治理、滨河路开发、人民广场、天成广场、新华广场、垃圾处理场等工程建设，新建改造凌河带状公园等三个公园，开工建设污水处理场。其中大凌河西支城区段综合治理工程总投资8550万元，人工湖回水面积155万平方米，回水长度4850米，蓄水量超过400万立方米。滨河路全长16.5公里，美化、绿化、亮化工程全部完成，绿化带面积25万平方米。人民广场占地20万平方米，投资2500万元，硬覆盖面积11万平方米，绿化率达到45%。二是加快扩张发展服务业。全县商业网点累计达到7200家。利州商业街、喀左农贸综合批发市场、商贸物流配送中心建成投入使用，利州建材城、四星级宾馆开工建设。其中利州商业街投资4000万元，建筑
面积2.1万平方米，2003年10月投入使用，目前已有近200家商铺入驻，日交易额20万元以上，年实现工商税400万元以上。喀左农贸综合批发市场总投资1.13亿元，占地164亩，建筑面积11万平方米，2007年6月投入使用，年实现商品交易额3.5亿元，利税1100万元。
三、学习考察的几点思考
1、发展县域经济要突出抓好大项目。要注重大项目的引进，抓好几个对县域经济发展具有翻身立命意义的支撑点。喀左县尚未形成具有支撑作用的产业集群，其县域经济发展，靠的就是一批纳税千万元以上的大项目。彰武电厂项目，投产后年可增加县本级财政一般预算收入4000万元，将使彰武财政一般预算收入在现有基础上增长30.8%。如果我县能再有几个这样的项目，财政就会达到和喀左同样的水平。同时，要注重现有企业项目的做大做强。朝阳西姆莱斯铸锻件有限公司是在喀左县海绵铁冶炼厂的基础上发展起来的，先后在2004年被整体收购，在2006年进行技术改造、项目扩建，在2008年进行重组。飞马集团先后投资2.5亿元，进行三次技术改造，2008年实现销售收入6.4亿元，利税1782万元，上缴税金5164万元，出口创汇4465万美元。而我县的规模企业发展相对较慢，2008年效益最好的石油工具厂，纳税也不过744万元。因此加快现有企业做大做强，将是我县今后发展的一项重要课题。
2、谋划农业产业化要注重吸收工业化思路。在市场经济环境下，发展农业也要以市场为主导，以农业产业化龙头企业为主体。县域农业在市场竞争中有多少发言权，主要在于本地产业化龙头企业在市场中有多少竞争优势。喀左县市级以上的农业产业化龙头企业总量以每年近10个左右的数量递增，利州鹅业、塔城陈醋、凌河牧业等企业在全省竞争实力不断增强，带动了全县特色农业加快发展。我们在推进农业产业化的过程中，也要树立工业化理念，立足实际条件，找准发展优势，科学制订和完善农产品基地规划，围绕市场和龙头企业，深入调整农业结构，抓好优质农产品基地建设，积极引进培育龙头企业、抓好农副产品精深加工，组建一批专业合作组织，努力培育和推介品牌，大力推进农业产业化经营。
3、推进城镇化要把老城改造和新城建设有机结合。喀左县按照“以路扩城、以园扩城、以河扩城、以校扩城、以商扩城”的思路，在完善老城基础设施，提高净化、美化、亮化水平的基础上，沿滨河路拓展县城面积，实现了老城区和新建区的统筹协调发展。我县在建设沈彰新城的过程中，也应该统筹老城区、工业区、新城区建设，在开发新城区、工业区的同时，完善老城区基础设施，提高净化、绿化、亮化水平，积极发展第三产业，提升城市服务功能。(报送：孙静丹 审核：张海涛)
第二篇：喀左资金互助合作
资金投入是扶贫开发的基础与前提，但有限的资金该怎样分割注入？喀左县采取“互助式扶贫”，实施“资金互助合作”这种模式，不仅最好地体现了“好钢要用在刀刃上”，更重要的是使受益贫困户得到了长久稳定的致富渠道，同时也为我市乃至全省开辟出了一条全新的扶贫开发之路。
据了解，该县的“互助式扶贫”是利用整村推进项目资金的50%左右作为互助合作社资金本金，成立养鸡互助合作社。具体实施的主导项目为发展肉鸡养殖，由龙头企业朝阳三融食品有限公司采取“公司+基地(农户)”的经营模式，实行“三固定，五统一”政策，提供从鸡雏养殖到回收的肉鸡。成立的养鸡互助合作社，由项目村制定资金使用办法，每户入1-2股，每股股金200—500元，行政村村民都可以入股。这种扶贫互助合作组织按照“民有、民管、民用，周转使用，滚动发展”的原则，在项目村内周转使用，帮助农户发展经济，促进共同发展。“互助资金”的制度设计始终瞄准贫困农户，关注弱势群体，重视妇女在扶贫项目中的参与。
喀左县在推进这一扶贫新模式中，对试点村进行具体指导，重点帮助试点村制定资金管理的具体办法和实施细则，监督管理办法的执行，及时了解并解决资金运行中出现的问题，协调有关部门引导贫困户选择好项目，为贫困户发展生产提供必要的信息和技术服务，并提出有关政策建议。他们还对有试点任务的乡(镇)、村有关干部、管理委员会和监督委员会成员集中进行培训，统一思想，细化操作规则，规范资金管理。对试点村以群众大会等多种形式进行广泛宣传并建立完善实施细则和规章制度，使试点工作步入制度化、正规化轨道。
与此同时，该县严格操作程序，保证资金规范运转。出台了《喀左县贫困村村级发展互助资金试点工作管理办法》、《喀左县村级互助资金实施细则》等一系列文件。为确保“互助资金”运行安全，在确定规划项目上，坚持因地制宜，科学合理的原则。一是坚持项目选择与产业结构调整相结合，围绕农业产业化基地建设和龙头加工企业选定项目。二是坚持项目选择与村情民情相结合，针对不同乡村的经济发展现状和农户的实际情况确定项目。三是坚持长效项目与短期项目相结合，既规划能在短期内产生经济效益的饲养、运输项目，又结合发展设施农业、经济林等中长期项目。四是坚持群众参与与科学指导相结合。在项目规划中，坚持因村制宜、因户施策、量力而行的原则，既满足群众的意愿，又进行科学指导。为确保管好用好扶贫资金，各重点村所在乡(镇、场)成立扶贫互助合作社，由县民政部门登记注册，扶贫开发局为业务主管部门，互助社内设理事会、监事会(理事会、监事会成员中至少有一名村干部为成员)分别由3-5人组成，其成员不得兼任。
为确保互助金的拨付与回收透明，他们根据重点村建鸡舍进度拨付资金，县扶贫、财政部门和龙头企业朝阳三融公司在乡镇村确定建鸡舍地块和将建鸡舍所需材料资金准备好以后，拨付百分之三十至百分之五十资金，主体完工后再拨付百分之三十，为重点村购买鸡舍内养殖设施，全面建成后经财政、扶贫、三融公司验收拨付剩余全部资金。乡互助社要按养殖批次定期收取养殖户的押金，并将到期回收的互助金足额上交到县扶贫局互助金专户。县扶贫局向财政部门通报互助金保值增值等情况，接受财政监督。鸡舍建成后承包给重点村有养殖经验的农户进行饲养，每批次交纳1.6万元，每年按饲养5批计算，每只鸡交承包费0.8元。全年能收8万元，押金分配原则是：百分之二十五用于互助社管理培训等费用，百分之二十五用于肉鸡养殖设备折旧，百分之五十用于重点村入股股民分红。喀左县开展“互助式扶贫”的这种做法得到了省扶贫办的充分肯定。
第三篇：喀左县规划编制情况
喀左县规划局规划编制情况
近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，不断加强城乡规划工作，在规划编制上坚持开放意识，在规划管理上坚持人本理念，在规划执法上坚持依法行政，在规划机制上坚持举措创新，规划在社会、经济全面发展和城镇化进程的指导作用逐步显现。至2010年底，喀左县城规划区面积70平方公里，城市建设用地面积20平方公里，建成区面积11.05平方公里，城区人口9.6万人，全县城镇化率32.5％.为全县投资环境的改善和人民生活水平的提高创造了良好的条件。
一、规划编制情况
1、总体规划编制情况
我县城市总体规划是1988年由辽宁省城乡建设规划设计院负责编制的，并于1996年进行了局部调整。2004年，我县委托朝阳市城乡规划设计院对我县县域城镇体系规划和县城总体规划进行了修编。于2006年10月得到了朝阳市政府的批复。2011年，我县将组织对总体规划进行新一轮修编。目前，县城航测工作正在有序进行，现已完成航飞，正在进行外业调绘工作，预计年末拿出最终成果。这将对新一轮规划修编提供科学的依据。
喀左县域城镇体系规划，规划范围为全县2238平方公里的行政辖区，规划期限远期至2020年。总的规划要求是树立科学发展观，统筹城乡发展、区域发展，突出小城镇的 1 区位优势和特点，抓好小城镇建设，进一步加快我县农业产业化、工业化和城镇化进程。规划目标是通过坚持不懈的努力，将我县建设成一个社会和谐安定、经济繁荣发展、生态环境友好的城镇体系。
喀左县城总体规划以“从实际出发，寻求逐步实现规划目标的可行途径，做到远近结合，超前控制，坚持可持续发展”和“从地域出发，注重区域的整体性，优化资源配置，协调城镇建设区与基本农田保护区的关系”为指导思想，以县委、县政府提出的“工业强县、项目支撑、城市牵动、体制创新”为规划发展战略，确定了县城“向南发展、向北延伸、向东西两侧适量发展”的建设用地发展方向，将喀左县城城市性质确定为“喀左县政治、经济、文化、科技、信息中心，以工业园区为载体，以发展高新技术产业、轻工、农副土特产品深加工为主，以商贸和旅游业为辅的，对外开放的具有民族特色的现代化城镇。”
2、专项规划编制情况
按照城市发展规划布局，组织编制了《桥南新区控制性详细规划》。同时启动了《利州工业园区控制性详细规划》和《公营子冶金铸造工业园区控制性详细规划》等。产业园区规划的进一步深入完善，为尽快启动产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供了科学依据。另外，我局相继编制了《喀左县消防规划》、《喀左县城绿地、水系系统规划》、《喀左县棚户区改造规划》等专项规划，为我县面对 突发性防火应急预案、争创国家级园林县城、合理开发利用我县自然资源、对棚户区进行改造等奠定了基础。目前正在着手编制的规划有《喀左县十二五县城建设规划》《喀左县城市色彩专项规划》《喀左县城市照明规划》
3、基础设施和公共建筑规划情况
为实现县城生态园林城市、卫生城市和新兴工业城市的发展目标，我局先后完成了各项规划工作。对县政府每年承诺的各项实事，我局认真负责，全力以赴，对相关部门给予大力支持和密切配合，并且超前做好规划工作，确保各项工程建设顺利进行。先后完成了县城环路建设工程、大凌河西支城区段综合治理工程、0号橡胶坝工程等十余个基础设施建设工程规划编制工作。完成了新体育场建设工程、第一人民医院病房楼建设工程等16个公共建筑建设工程规划编制工作。
4、房地产开发规划编制情况
为贯彻实施我县“城市牵动”的战略，实现提升城市品位、全面建设小康社会的中心任务，在时间紧、任务重的情况下，先后完成了县城河畔新村、华鑫家园、颐顺家园等38个居住小区的规划编制工作。规划中加强居住区建筑密度、容积率等指标的控制，增加居住区的绿地率，努力创建小康型、文化型及多样型的和谐的居住环境。
5、乡镇规划编制情况 我县已完成了全县全部乡、镇（场）的规划编制工作，完成了80个社会主义新农村建设规划编制工作，并已全部按法定程序进行了报批并予以实施。规划中对各乡镇的土地利用、功能分区、环境保护、管线布局等专项进行了规范控制，为各乡镇的城镇建设提供了科学依据和发展轨道。
第四篇：喀左县文物古迹及风景名胜
喀左县文物古迹及风景名胜
全县共有各个历史时期古遗址790多处，出土古文物2100多件。水泉乡西地村西汤山鸽子洞，为旧石器中期文化遗址，共出土旧石器310余件，并有4件古人类化石。证明早在l0一15万年前，我们的先人就在此洞穴群居。鸽子洞文化遗址，被联合国科教科文组织列为科研第四号。
全县发现红山文化遗址25处，其中兴隆庄乡章京营子村东山咀后梁顶部新石器时期红山文化祭祀遗址，经国家考古研究所认定，是一处5000多年前的典型红山文化祭祀遗址，并出土了无头女人裸体塑像和大型女人坐像，被有关专家称之为“东方维纳斯”。出土的商周时期的青铜器孤竹罄、燕侯盂、蟠龙兽面纹愚、鸭形尊、龙凤文罄、提梁卣等均为世界珍品。
1东山嘴祭祀遗址
红山文化是距今五千多年的一种农耕文化，它是指西起内蒙古的克什克腾旗，东至辽西走廊蝗锦西，北抵乌尔吉林伦河流域，南达朝阳地区这样一个广阔地域内的新石器时代文化遗存，因首次发现于赤峰红山而得名。位于喀左县兴隆庄乡大凌河西侧山梁上的东山嘴祭祀遗址就属于这一文化范畴。
东山嘴红山文化祭祀遗址是1979年由省、市、县博物馆联合进行发掘的。这是遗址南北长60米，东西宽40米。南侧是一用河卵石铺成的圆形台基地，北侧是一长方形石基址，内置成组立石，均由经过加工的石块砌成，并以规整的侧面向外，使台基边缘整齐划一。在方形台基址的两侧各有一条整齐的石基带，构成一组坐北朝南、东西对称、主次分明的建筑群址。
在圆形台基址附近出有两件小型陶塑像，残高分别为5厘米和5.8厘米，均为裸体立像，腹部凸起，臂部肥大，通体打磨光滑，似涂有一层红衣，整个形象表现为孕妇的特征。陶塑妇像的出现表明，在五千多年前，喀左地区正处于高度发达的母系氏族社会时期。除此之外，出土的还有大型人物坐像残块、双龙首玉璜、绿松石雕刻的鸮鸟等饰件和大量形制特异的彩陶器。东山嘴被列为省级重点文物保护单位，其成果已编入中国历史教科书。
2鸽子洞
鸽子洞位于喀左县水泉乡大凌河西岸云山峭壁上，是经地下水长期溶蚀而形成的天然石洞。因洞中多有野鸽子栖息，故俗称鸽子洞。鸽子洞因发现十多万年前古人类生活遗址而名扬四海，走进了历史教科书。是省级文物保护单位。
鸽子洞遗址曾出土了古人类及动物化石十多种，石器300多件。洞中原始人类留下的各种遗迹和遗物，为研究东北地区旧石器时代原始人类生活提供了宝贵资料。
鸽子洞主洞高大宽敞，从洞连环互通，进深十五米，分上下两层。背倚青山绝壁，俯瞰凌河碧波，既有利于避兽御敌，又方便汲水渔猎，在远古时代确是一处难得的好居所。鸽子洞北侧山顶上有一顽石，酷似远古猿人，表情严峻，目视前方，仿佛在守望着他曾经的家园。
鸽子洞附近大大小小还有二十左右个山洞，其中著名的有天门洞、双门洞等。天门洞上有天窗，可观天望水，下有曲折回廊，深达洞底，又有众多小洞纵横其间。双门洞地势平坦，可容百人，周边遍布各朝代陶器碎片。
3天成观
朝阳天成观位于喀喇沁左翼蒙古族自治县大城子镇内。于康熙六年（1667年）修建，是一座典型的道教建筑。
天成观建筑坐北朝南，按八卦形布局，原以中轴线分作七进院落，楼堂殿阁三百多间，占地10，000余平方米。后经三百多年的沧桑变化，保存至今的只有中轴线上二进院和东跨院内60余间建筑，占地2，600平方米，主要建筑有山门、七真殿（春秋楼）、天齐殿（三官楼）、钟楼、鼓楼、玄坛殿、灵官殿、玉皇阁、龙王殿及东西配殿。东跨院内有真武楼、方丈殿、经楼、会馆。天成观布局严谨，楼阁相接，错落有致，蔚为壮观。
正殿为硬山楼阁式，二层檐，所有梁枋檐板均施彩绘花鸟龙凤，色彩艳丽，脊上有砖雕祥龙戏珠和陶塑鸱吻走兽，正脊中央宝顶熠熠闪光。各种装饰图案富丽堂皇。钟鼓楼以六根明柱支承着单重檐砖瓦顶盖，角檐微微起翘，显示出北方古建筑的特征。玄坛与灵官二殿，作卷棚式，体量虽小，但很别致。龙王殿、配殿、出西会馆等，为硬山两面坡式顶或卷棚顶，前出廊，面阔三间，皆雕梁画栋，走兽飞檐。院内苍松翠柏，与楼阁相映成趣。
东跨院立有康熙、乾隆、嘉庆年间石碑三通，记载了该观创立与维修情况。东大门留有一副楹联“放鹤去寻三岛客，任人来观四时花”。传为前一任住持道士夏一振所写。天成观西北角四十年前还立着一座石塔，据传是夏一振死后的葬地。
天成观于1988年列为省级文物保护单位。
4精严禅寺古塔
又称利州佛塔，位于喀左县蒙古族高中内教学楼东北角。塔高34.1米，为八角密檐式砖塔，是一座稀有的砖雕艺术品，被列为辽宁省重点文物保护单位，收入《中国名胜词典》。据《承德府志》记载，金代承安5年（公元1200年）建利州精严禅寺圆盖和尚塔，铭文为“松漠之北，利州之东，无缝塔祥，八面玲珑”。故称此塔为精严禅寺塔，第一代住持圆盖和尚圆寂后葬于塔内。
古塔塔身为等边八角形，塔基边长5米，由石条砌成，高出地面6米。古塔下两层为塔身，空心楼阁式，塔身以上共7层，为空心密檐式。整个塔身灰白相间，每层塔面均为白色，上部叠砖六檐，檐下饰方砖浮雕，转圈为“二十四孝图”。浮雕上有莲花座，座上除了正面外，每面各有3只砖雕狮子驮着平座。平座上为第一层塔身，南面辟有门额为圆拱状、内外相通的券门，两侧镶有石碑，上面分别刻有“万古”“流芳”字样。东、南、北三面为假门，门侧为面目凶狠、身着铠甲、手持利刃、威风凛凛的浮雕力士。其余四面雕有神态惟妙惟肖的八大金刚。第二层塔身守卫四门的为八尊力士，基本与第一层相同。另有八尊慈眉善目、神态各异的菩萨浮雕。塔身以上七层密檐均为砖雕斗拱出檐，斗拱之间是砖雕花卉。塔顶为攒尖式，塔心内部空心到顶。
此塔有两个突出特点，一是楼阁式与密檐式相结合，二是砖防木结构（层层密檐下有斗拱）。有关专家认为此塔应建于辽代，其形制体系为辽宁省境内之唯一。
古塔下有高台合灵官殿，为清代乾隆45年（公元1780年）修缮古塔时所建，是僧人焚香默坐，信徒礼拜的地方。
5龙凤山
龙凤山位于喀左县城东南30公里处的群山环抱之中。其山之灵秀、洞之怪异、寺之悠久，成为辽西名胜之一。
入山门，见龙凤山昂首挺立，巍峨壮观。峰之西侧断壁处，斧劈刀削，怪崖斗奇，粗犷豪放。满坡遍岭天然古柏植根于悬崖峭壁之上，枝杈横仰，染绿云海，似凤之羽迎风摆动，如龙之鳞映日泛光。尤为神奇的是龙凤山主峰酷似一尊形象完美、五官俱全的巨型卧佛头像。大自然的鬼斧神工塑造出的独特景观，令人为之惊叹。
龙凤山上，有一古寺，名天台寺。据85岁高寿的绪志老僧介绍，天台寺距今340年，建筑在半山腰一个天然大洞穴内，人称“朝阳洞”。寺院里有两棵参天柏树傲然挺立，据林业 2 专家王战测定，树龄已有八百年之久。它虽植根于岩石，却枝繁叶茂，它们如同两位健壮的武士，守候于寺庙之中。
天台寺正殿——大雄宝殿十三间，依次嵌入洞中。大殿两侧天然石洞内，分别建有关帝庙、玉皇庙。
天台寺前是天心寺，其正殿五间，东西配房各三间。青砖筒瓦，飞檐吻兽。山门前，竖立两棵石旗杆，两侧石碑数座。天台寺对面是哺天峰，影门山，两峰突起，俊美非凡，似二龙戏珠，时动时歇。西山口外，等距离南北排列三个小山包，形似摆在天台寺前的三盘供，由南向北依次为金马驹、金鸽子、金兔子。经天台寺东，登“天桥”，向峰顶攀援，危崖陡峭，惊心动魄。沿途洞穴遍布，天然形成，洞深莫测，洞内有洞，且洞洞朝阳，“洋箱洞”、“含羞洞”、“蛤蟆嘴洞”、“双狮洞”……奇形怪状，各有特色。其中双狮洞曾是人类祖先栖息之地，1990年12月，考古部门曾在洞内出土陶盘、陶豆、酒具、石环、陶塑女神像等，经考证距今4700余年，属红山文化与夏家店文化之间的文化型。
临双狮洞东不远处，有一山泉，名虎影泉，传说当年有一猛虎守护此泉而得名。此泉虽位于高处，却从未干涸，千百年来始终喷涌不歇，供僧侣游人饮用。
龙首峰顶，有巨石数块，似无根挺立，据《凌源县志》记载，巨石为天台寺第八代主持佛宏法师搬运至此。
6白狼山
白狼山位于白塔子镇杨树沟村和大西山村的的大阳山，伟岸挺拔，雄浑俊秀，高高的耸立在云天，海拔881米，在全县的崇山峻岭中也是屈指可数的。秋季某日，阴云笼罩，细雨霏微，大阳山淹没在云雾之中。远远望去，给人以幽深神秘之感，令人心旷神怡。
据有关资料记载，大阳山汉代称白狼山，北魏时称白鹿山，清时称大羊石山。在山的主峰以西分水岭上，有一巨大的白石砬子，远看象一只绵羊，也似白狼和白鹿，所以得名。山上还有“白鹿山祠”遗址，是曹操北征乌桓时所登的白狼山。
说起曹操登白狼山，要追溯到东汉献帝建安十二年（207年），北方乌桓逐渐强大起来，并入居上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡内。当时喀左属右北平郡（今凌源），东汉末年，辽东、辽西和右北平三郡的乌桓形成了强大的部落联盟，并以柳城（今朝阳袁台子），为政治中心占据今辽西地区，史称“三郡乌桓”。蹋顿最为强大,为三郡首领。此时正值中原群雄逐鹿之时，称雄北方的的袁绍联合乌桓灭了公孙瓒。公元199年，袁绍占领幽州后，为了酬答乌桓，曾假借汉献帝的的名义封乌桓众首领为单于，还与乌桓联姻，袁绍还亲自将自己的女儿嫁给三郡乌桓首领蹋顿为妻。袁绍在官渡被曹操打败后，其二、三子袁熙、袁尚兄弟俩投奔蹋顿，“复图冀州”，企图收复故地。因此曹操决心远征蹋顿，除掉后患。战前，诸将都认为不妥，惟独谋士郭嘉力主远征蹋顿，理由是不击垮蹋顿，青、冀等州终不能安定。曹操还担心前豫州牧刘备怂恿荆州牧刘表趁机袭击许都（今河南许昌），郭嘉认为刘表多疑寡断，自知才能不如刘备，又恐怕刘备超过自己，决不会听刘备的主张。曹操遂立即挥师北上，进至易（今河北雄县西北），随他亲征的有儿子曹植、大将张辽等。曹操又采纳郭嘉关于千里奔袭，兵贵神速的建议，下令把全部辎重留在后边，亲率轻骑兵昼夜兼程，疾速行军。同时，请出隐士田畴任莜县县令做向导。曹军途经无经（今天津蓟县）时，正值雨季，道路泥泞难行，曹操采用田畴的建议，一面在大路旁立一个大木碑，写上“方今夏暑，道路不通，且俟秋冬，乃复进军”。以迷惑和麻痹乌桓。一边绕道上徐无山，攀崎岖小道，出卢龙寨，跋涉500多里，越白檀、平岗、鲜卑庭，向东直指柳城。离柳城200里时，乌桓军乃发觉，蹋顿、袁尚、袁熙慌忙与辽西单于楼班、右北平单于能臣抵之等，集合乌桓骑兵来迎战。8月与曹军在白狼山相遇。《三国志•魏书•五帝纪》中记载：（曹操）“八月登白狼山，卒与虏遇，众甚盛。公车重在后，被甲者少，左右皆惧。公登高，望虏阵不整，乃纵兵击之，使张 3 辽为先锋，虏阵大崩，斩蹋顿及名王已下，胡、汉降者20余万口。”接着曹军又一举攻克柳城。袁尚、袁熙投奔辽东郡太守公孙康，曹操采纳郭嘉之计，没有继续追击，而坐观局势，声言等待公孙康把二袁首级送来。9月曹军从柳城撤军，不久，果然公孙康伏杀袁尚、袁熙及辽东单于速濮丸，并将首级送给曹操，表示归附之意。
曹操击败乌桓，彻底消灭了袁氏残余势力后，除关西地区尚被马腾、韩遂占领外，基本上统一了北方。曹操统一北方的战争，结束了北方地区长期割据混战的局面，使北方边境得到安宁，为北方社会的进一步发展创造了基本条件。
7九泉莲花山
在南公营子镇有一座人们熟知的山——九泉莲花山(也称碑子山)，海拔758．7米。此山呈东北至西南走向，位于大凌河北岸。山的东北端在平房子镇朱杖子村，西南端在南公营子镇西村和平房子镇山弯子村交界处的铁路桥边儿。当你身临山中，除了裸露的石崖和蓊郁的山林、柴草，也看不出有什么希奇。但是从远处看此山，它却象一朵盛开着的莲花，九个山泉分布在莲叶一样的美丽的山腰中。泉水盈满自流，在山上流出几道小溪，滋润着山上的红花绿草，浇灌着山下田里的庄稼。流到村子里人们还把它舀进锅里做饭。当泉水流着流着渗入地下时，人们就说它因留恋莲花山的美貌而停下了脚步。时至今日，山上还有几股泉子在流淌，春天形成桃花水，汩汩的流到农田里以解春旱，夏季流到田间浇灌着干渴的秧苗。
说起九泉莲花山，当地流传着这样一个传说：九泉莲花山上有一个月牙儿形的水洼子，几百年前，洼子里开着一朵圣洁的莲花，每到晚上就闪烁出皎洁柔美的月光，所以人们还把这座山称做九泉莲花月亮山。后来为什么月亮洼的莲花和皎洁的月光消失了？传说也就从这里开始了——
当年，康熙皇帝化妆北寻到九泉莲花山下的喀喇沁左翼旗，住在了山下的王爷府。圣驾光临，可乐坏了王爷，晚上进膳时，王爷便唤出家中的美姬为康熙皇帝起舞助兴。突然一位美姬摇晃，险些摔倒，使康熙皇帝不禁一惊，眼睛盯着眼前的美姬看了一会儿。王爷似乎心领神会，在康熙皇帝洗浴后就寝时，一位美姬流着眼泪来到了床前——这是王爷送过来为皇帝陪宿的。康熙皇帝一看是那个差点摔倒的舞女，忙问姑娘叫什么，姑娘回答：“我叫莲花，被王爷逼做舞女，如今已身怀有孕，请万岁恕罪。”于是，康熙皇帝吩咐侍卫把姑娘送回了她的房中。
康熙皇帝回到京城早已忘记此事，但这事却早已传到京城。一天夜里，康熙皇帝传来钦天鉴大臣问他哪个太子将来能继承皇位，大臣知道王爷为皇帝找美姬陪宿，哪知道美姬被送出房啊，就佯装望望星空说：“真天子出现在东北方的蒙旗了！”皇帝为此大惊，不知道如何是好，钦天鉴大臣就出主意把莲花生下的才一个月的男孩儿接到宫里，封为太子，每日带其临朝，赐给龙坐，意为慢慢冲散他的龙气。小太子在皇宫渐大，被封为章王。按着钦天鉴大臣的主意，皇帝命章王带领北口蒙族四十八旗的家兵征讨黄河上游的准噶尔叛乱，以求章王战死沙场，消除后患。但是，章王两次战役，大难不死，凯旋而归。钦天鉴怕自己的阴谋露馅，再次加害章王，奏请皇上把章王又派到西藩征战。期间，钦天鉴暗中买通兵部，不增粮草，不派救兵，使章王四面受敌，损兵折将，死于乱军之中。
章王死后，钦天鉴请命为章王送葬，以迷惑王府人对他的怀疑。准奏后，便带着人马车辆为章王送葬来到了九泉莲花山下。钦天鉴看到九泉莲花山时，不由得心里一跳，心想：“一定是这九泉莲花山使这蒙旗王府出了奇才，没准将来会出真龙天子。”于是他下令将章王深深的埋在此山的月亮洼里，意欲切断龙脉，让王府断子绝孙。章王被深埋在月亮洼里，其生身之母、当年的舞女莲花也自寻短见。从此，月亮洼变成了死坟茔，皎洁的月光和美丽的莲花也不见了。后来，扎萨克王府里为争王位而明争暗斗，捐税、兵役加重，害得当地百姓饥寒交迫。
这样的日子不知道过了多少年，直到北京天安门上生起了五星红旗，九泉莲花山下的人民才过上幸福生活。时光进入21世纪，九泉莲花山下发声了巨大的变化。从交通运输上，有魏塔线铁路和306国家级公路穿过。因九泉莲花山上有一亿吨的石灰石储量，县里在这里建起了年产4万吨的水泥厂，镇里每年还向建昌水泥厂销售石灰石4万吨。山下有果树农场，萍果都是红富士新品种，每斤买到一元多钱，给农民带来不小的收入。上个世纪80年代七间房村还在山脚下建起了塘坝蓄水，2003年西村在山中修建了储水量150立方米的水窖，以解旱情。山下的小城镇建设初具规模。
8楼子山
楼子山为喀左县境内最高峰，海拔1091.1米，百里之外尚能望其雄姿。此山位于喀左县城以东三十公里的松岭山脉上，是老爷庙、羊角沟、尤杖子三个乡的界山。楼子山南北走向，长14公里，宽8公里，总面积112平方公里。主峰峻峭雄伟，形似高楼，故名楼子山。山上气温较低，冬天的积雪到第二年春天才融化，到了春、夏、秋，山中万木葱茏，鸟语花香。
楼子山上生长着落叶松、华山松、油松等数十种树木，有狼、狍子、狐狸、野猪、野狸子、兔子、狗头雕、山鸡、灰喜鹊等八十多种飞禽走兽。2003年9月，辽宁省政府成立了楼子山自然保护区。
第五篇：赴璜泾镇考察后对我镇经济发展的思考
璜泾镇位于苏州太仓市的东北端，幅员面积平方公里，总人口人，辖个行政村，个居委会。近年来，该镇通过在党员干部中深入开展“带头创业致富，带领群众致富”的“双带”活动，大力发展以加弹、棉纺、灯饰为主的民营经济，××年实现工业产值亿元，销售收入亿元，财政收入万元，原创：http://www.xiexiebang.com/农
民人均收入居太仓市第一，从几年前的经济落后镇巨变为该市经济总量和财政收入增长最快的镇。
一、大力强化“四动”，璜泾镇民营经济迅猛发展
璜泾镇民营经济之所以能得到迅猛发展，成为“中国加弹第一镇”，其经验主要体现在“四动”。
一是观念变动。按照思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活的“六放方针”，破除民营经济姓“资”姓“社”的束缚，牢固确立“三个有利于”的观念；破除民营经济适度发展的束缚，牢固确立能快则快的观念；破除民营经济会造成两极分化的束缚，牢固确立先富带后富，实现共同富的观念；破除民营经济是百姓的自发经济，可抓可不抓的束缚，牢固确立领导带头的观念；破除服务民营经济怕遭非议的束缚，牢固确立身正不怕影子歪的观念。二是干部带动。积极进行“六看六比”，即看企业规模，比社会效益；看税费上缴数，比对国家贡献；看发展速度，比创新程度；看帮带实效，比模范作用；看环境建设，比文明素质；看依法经营，比劳动致富。评选“双带”示范户、“双带”榜样区、“双带”领先村。目前，该镇左右党员带头办了企业或入股，的老百姓办有自己产业。三是政策推动。按照“法律上给予保护，政策上给予鼓励，经营上给予指导，发展上给予扶持，政治上给予地位，服务上给予方便”的原则，对民营经济发展不限经营方式、投资方式、经营规模、地域界线，积极鼓励投资者想投、能投、快投、多投。四是环境牵动。对民营经济发展做好法律、用地、用钱、用电、用技、用权等六项服务。
二、正视“六大差距”，增强民营经济发展的紧迫感
南办处与璜泾镇条件相差不大，但民营经济发展存在巨大反差。对照别人，反思自己，我们的差距主要表现在“六个方面”。
一是理念上人新我旧。璜泾镇敢于挑战禁区，坚信发展生产力没有错，为民富民不犯罪。选干部不但比思想先进，更比发展经济怎么样；要成为村委、支委委员，创办的企业必须分别在全村前名、名；要入党必须要有企业。相比之下，我们大谈解放思想，但对新理念、新事物却无所适从，求稳求安，怕担风险。二是精力上人专我散。“上级围绕下级转，下级围绕基层转，一切围绕发展转”在璜泾镇成为普遍现象，领导干部三分之一的时间围绕投资者跑，哪有项目哪里跑；三分之一的时间围绕上级重要部门跑，争取资金、审批项目；三分之一的时间在本乡本土落实具体工作。而我们，务虚的多，陷入“文山会海”的多，真正能用于招商引资，发展经济的时间和精力太少。三是机制上人优我差。太仓市对镇、镇对村的考核主要是税收、用地、用电和投资四项，以税务、国土、电力、计委等部门提供的数据为准。而我们的综合目标考核多达多项，还有个单项，造成了考核时务虚的多，收到实效不大。四是招商上人实我虚。璜泾镇采取政策跟着项目走、上门招商、网络招商、感情招商、产业招商、形态招商等多种方式。一位领导到上海招商，在客商房间门口连续守了个晚上，深受感动的客商来投资了亿，并带动另外位客商投了亿。回顾我们的招商引资，高呼口号的多，等客商上门的多，主动出击招商的少。五是服务上人优我劣。璜泾镇承诺是“一切手续我来办，一切矛盾我来解决，一切服务我来做”。原创：http://www.xiexiebang.com/而我们，优化发展环境各级都在讲，但在一些边缘政策运用、社会信用建设、政府职能转变、服务质量和办事效率提高等方面，始终是说得多，落实得少。六是创新上人进我稳。璜泾镇对民营经济发展实行干部创业带出一批，降低门槛引进一批，挖掘能人兴办一批，强化载体发展一批。该镇国税分局局长、财政所会计、司法办副主任辞职办起了企业，兴联村支部副书记创办了年产值万元、利润万元的宝莲化纤公司，还帮群众担保万元兴办企业。我们的“创新”仅停留在口头上，在具体事情处理上，“创新”却成了“包装”。
三、夯实“四个领先”，加快南办处民营经济发展
借鉴璜泾镇先进经验，立足实际，要把民营经济培育成南办经济持续快速增长的主力军，必须夯实“四个领先”。
一是观念领先，深入开展思想大解放活动。思想解放一步，发展向前一步，思想超前一步，发展领先一步。要深入学习宣传璜泾镇的先进经验，解放和统一全办干部思想，牢固树立发展才是硬
道理的理念，开拓创新、求真务实、勇于实践，加大民营经济发展力度，加快全面建设南城小康社会步伐。
二是党员领先，扎实开展“双带双争”活动。在全办党员、干部中广泛开展“带头创业致富、带领群众致富，争当先进、争创一流”的“双带双争”活动。要求全体机关干部、村（社区）干部、社干部和农村周岁以下党员必须带头创办经济实体（独资或入股）或调整农业产业结构；力争的农户也参与到活动中来。同时，全体机关干部要争当先进，部门的业务工作要争创全市前十名。每年评选“双带双争”标兵和“双带双争”先锋办公室、先锋村、先锋社区，并召开表彰大会予以精神和物质上的奖励。
三是载体领先，加快十里工业经济走廊建设。在铜合路沿线，发挥交通便利的优势，全力打造十里工业经济走廊。
四是服务领先，创造宽松的发展环境。努力建设客商投资审批时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务等三大服务体系，成立客商服务受理中心、企业协作交流中心、客商投诉中心等服务民营企业“三大中心”。积极推进机关效能建设，编印《南城投资指南》，为投资者提供项目、政策、信息等一系列服务。
《赴璜泾镇考察后对我镇经济发展的思考》
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