第一篇：1-8月份全区乡镇企业经济运行情况分析
1-8月份全区乡镇企业
经济运行情况分析
1-8月份，全区乡镇工业经济在去年较高平台上继续保持健康稳定快速的发展态势。
截止8月底，各项经济指标均保持快速发展态势。全区乡镇企业实现总产值23.45亿元，同比增长20.2%；完成增加值7.45亿元，同比增长21.5%；实现主营业务收入23.5亿元，同比增长20.9%；实现利润总额2.9亿元，同比增长22.3%；上交税金2亿元，同比增长21.1%。其中工业实现总产值21亿元，同比增长21.3%；完成工业增加值6.5亿元，同比增长21.5%；完成工业销售产值20.8亿元，同比增长20.7%；实现主营业务收入21亿元，同比增长21.2%；实现利润总额2.5亿元，同比增长22.5%；上交税金1.5亿元，同比增长22.1%。
一、乡镇企业经济运行特点
（一）工业生产稳定增长，产销衔接良好
1-8月份乡镇工业实现总产值21亿元，同比增长21.3%；完成工业增加值6.5亿元，同比增长21.5%；完成工业销售产值20.8亿元，同比增长20.7%；实现主营业务收入21亿元，同比增长21.2%；实现利润总额2.5亿元，同比增长
22.5%；上交税金1.5亿元，同比增长22.1%。各项指标均保持了协调稳定的运行态势。
（二）乡镇大项目进展良好
截止8月底，全区乡镇（街道）共实施固定资产投资500万元以上的工业项目25个，其中新上项目11个、续建项目10个、技改项目4个。当年计划总投资16.5亿元，累计完成投资3.9亿元。分乡镇看，河口街道办事处已完成投资
1.53亿元，占全区乡镇工业的39.23%；新户乡已完成投资
1.22亿元，占全区乡镇工业的31.28%；孤岛镇已完成投资2450万元，占全区的6.41%；仙河镇已完成投资2200万元，占全区乡镇工业的5.64%；义和镇已完成投资3200万元，占全区乡镇工业的8.2%；六合乡已完成投资2800万元，占全区乡镇工业的7.18%；太平乡已完成投资900万元，占全区乡镇工业的2.3%。
（三）新经济增长点拉动作用明显。
去年通过招商、技改、嫁接引进的一批项目建成投产后，全力投入生产运行现已成为拉动全区乡镇工业经济增长的生力军，对我区乡镇企业主要指标起到一定的拉动作用。
二、存在问题
虽然乡镇工业增长较快，但也出现了一些比较突出的问题。一是信贷资金依然偏紧。目前企业生产经营中最突出的问题是贷款难度大，资金运转紧，特别是一些招商引资的企
业，在生产能力形成后，由于缺少配套流动资金，生产能力难以充分发挥。二是生产要素供给依然紧张，主要原材料价格有所上升，特别是煤、电、油、运生产要素紧缺。目前部分工业主要原辅材料价格再度上升，影响企业生产经营和效益。
三、工作措施
（一）掀起全民创业热潮。充分发挥职能作用,搞好政府与企业之间的关系，构架沟通的桥梁，增强他们做大做强企业的决心和信心。保护企业合法权益，努力营造民营经济、乡镇企业、中小企业发展的良好氛围。
（二）增强企业竞争实力。引导广大企业推进招商引资，加快与外来生产要素的有效对接，膨大生产经营规模。
（三）加强服务体系建设。一是建立健全基础扎实、运转顺畅、保障有力的工作网络；二是发挥整合社会中介服务资源，为民营经济发展提供优质服务；三是完善融资担保体系，拓宽民营经济、乡镇企业的融资渠道。
（四）提升创业主体素质。针对当前全区乡镇企业家队伍建设滞后的实际情况，采取“请进来、走出去”的办法，抓紧培养一批高素质的本土民营企业家。加大推动引导力度，牵线搭桥，通过组织参加各类展销会、博览会和国际经贸洽谈会，鼓励和支持广大乡镇企业走出去，锻炼和提高他们驾驭市场的本领。
二〇〇九年十月十九日河口区经贸局
第二篇：1-5月份全区乡镇企业经济运行情况
1-5月份全区乡镇企业经济运行情况
1-5月份，全区乡镇企业生产平稳，规模企业运行质量提高，增速呈上升趋势。
一、乡镇企业经济运行情况和主要特点
（一）基本情况
1-5月份全区共实现现价总产值15.4亿元，同比增长25.1%；主营业务收入15.6亿元，同比增长24.6%；利润总额1.4亿元，同比增长24.1；上交税金7950万元，同比增长22.1%。其中在乡镇工业经济指标中实现现价总产值13.9亿元，同比增长24.2%；主营业务收入13.9亿元，同比增长24.8%；利润总额1亿元，同比增长24.4；上交税金6118万元，同比增长23.4%。
（二）主要特点
1、总体实力进一步增强，对全区经济社会贡献率增幅提高。1-5月份，全区乡镇企业呈现出稳步快速发展，效益提高，贡献增大、总体运行态势良好的局面。实现增加值4.9亿元，同比增长24％；上交税金7950万元，比上年增长22.1％；乡镇企业的发展有效促进了就业和增收，全区乡镇企业发放劳动者报酬8526万元，同比增长29.5％。
2、集聚效应明显，乡镇规模以上企业运行质量总体有
所提高。根据我区的具体情况，积极引导乡镇企业向集聚化发展。其中，石油化工、盐及盐化工、精细化工、农副产品加工等行业已初具规模，规模企业发展速度加快、产销衔接良好。1-5月份，全区乡镇规模工业企业实现现价总产值12.5亿元，同比增长25.%；增加值3.8亿元，同比增长25.3%；主营业务收入15.3亿元，同比增长24.7%；利润总额7452万元，同比增长23.7%；上交税金4622万元，同比增长24.4%。通过企业的聚集、规模效应，从而带动周边经济发展，为我区经济增长注入了新的活力。
3、乡镇500万元以上工业项目进展良好。1-5月份，全区乡镇（街道）共实施固定资产投资500万元以上的工业项目21个，其中新上项目8个、扩建项目13个。计划总投资13.22亿元，累计完成投资7450万元。
二、存在的问题
尽管前1-5月份乡镇企业运行情况良好，但也存在以下个方面的问题：
1、后续产业较少，经济结构单一。受国际金融危机、地理环境以及基础设施等诸多因素的影响和制约，乡镇经济发展缓慢，且缺乏新的经济增长点；从产业结构看，一些乡镇第一产业比重较大，但基础薄弱，第二产业总量不足，效益不佳，第三产业起步较晚，发展慢；
2、企业融资困难，流动资金短缺。乡镇企业融资困难、流动资金短缺经营困难，特别对优势农产品加工企业形成压力，严重
制约了农民自主创业和乡镇企业的发展。
三、下一步工作措施
（一）加强服务指导工作，保障企业健康发展
要认真贯彻执行中央、省、市鼓励乡镇企业发展的各项政策，用尽一切力量巩固现有经济的发展态势，在稳定中求发展。加强对企业的服务、协调、指导工作，做到“因企制宜”，为企业提供一个健康、稳定的发展空间。
（二）调整能源供给关系，发展环保低耗能企业
要大力发展环保、低耗能企业。不能走“先污染后治理”的老路，对高耗能企业进行技术整顿，降低能源使用量和污染排放量。在政策上大力引导，加大对环保、低耗能企业的扶持和引进，使我区乡镇企业走上“绿色”道路。
（三）实施项目带动战略，调整产业结构
积极实施项目带动战略，推动乡镇企业快速发展，调整产业结构，迅速扩大乡镇企业的经济总量。实施项目带动战略，推进增量扩张。按照“壮大、提升、调整”的思路，加大对优势产业、优势企业的扶持和支持力度，扩大生产规模，使其尽快做大做强；加快传统行业和企业的技术改造项目的实施步伐，提升其产品质量和档次；加快现有小型企业的调整步伐，在优化整合中实现规模扩张。充分依托优势资源，因地制宜地建设一批有特色、有优势的乡镇企业发展项目，带动乡镇企业的整体发展，实现增量扩张。进一步加大招商
引资力度，借助外力发展壮大。积极鼓励和支持乡镇企业抓住当前产业转移机遇，重点选择一批有发展潜力的企业，做好项目的包装、策划和市场推介，扩大招商引资力度，寻求合作伙伴，外引内联，强强联合，优势互补，加快乡镇企业的发展步伐。
（四）认真抓好预警监测工作，努力提高人员素质
认真抓好乡镇企业预警监测工作，积极开展业务培训，提高基层人员业务水平和专业素质，提高统计数据质量和经济运行分析质量，及时掌握乡镇企业运行态势，为经济运行分析提供准确及时的数据材料。
河口区经贸局
二〇〇九年六月二十三日
第三篇：2005年上半年乡镇企业经济运行情况分析
一、主要经济指标预计完成情况 总收入累计预计完成1135.37亿元，同比增长21.5%;增加值预计完成222.56亿元，同比增长14.1%；利润总额69.05亿元，同比增长13.9%；工业增加值111.84亿元，同比增长15.5%；出口产品交货值57.47亿元，同比增长24.9%；新增本地农民就业2.85万人，占全年5万人计划指标的56%。
二、经济运行的主要特点
1、工业企业继续保持健康稳步增长。上半年累计预计完成总收入537.08亿元，同比增长19.9%；增加值111.84亿元，同比增长15.5%；实现利润总额29.31亿元，同比增长12.3%。通州区的工业企业完成收入70亿元，同比增长26.8%。**区工业收入占全部的65%，同比增长18.5%，在新增的11.2亿元的收入中，工业增加7.4亿元，占66%。
2、第三产业实现高增长。上半年累计预计完成总收入463.59亿元，同比增长27.5%；增加值82.66亿元，同比增长17.3%；实现利润31.18亿元，同比增长17.6%。分别占乡镇企业总量的40.8%、37.1%和45.2%。其中交通运输业完成总收入83.16亿元，同比增长27.3%；批发零售业完成总收入239.61亿元，同比增长28.6%。朝阳区上半年第三产业完成收入58.5元，同比增长77.8%。主要是三产规模企业的拉动，13家亿元企业实现收入26亿元。丰台区1—5月份第三产业实现收入12.15亿元，同比增长16.4%，高于全部企业总收入增幅的3.3个百分点，除汽车受价格坡动影响外，其它行业均保持较大幅度的增长。
3、出口企业增长势头强劲。1一6月份，出口企业完成出口产品交货值57.47亿元，同比增长24.9%，分别高于总收入、利润总额3.4个和11个百分点。房山区完成出口产品交货值3.22亿元，同比增长29.3%。如卓宸畜牧有限公司完成出口交货值1761万元，同比增长183.6%，北京快鹿制造有限告公司完成出口交货值5377万元，同比增长106.8%。大兴区的95家出口企业实现出口7亿元，同比增长29.4%。黄村镇达瑞兴实现出口8800万元，史丹利金属公司实现出口8700万元，以上两家企业出口占大兴区出口总量的25%。
4、规模企业是拉动乡镇企业发展的主导力量。今年以来，规模企业继续保持快速增长，对市、区县经济的贡献率不断提高。据1-5月份统计，全市规模以上企业完成总收入406.5亿元，同比增长27.7%；完成增加值63.2亿元，同比增长11.5%；实现利润16.8亿元，同比增长9.8%。分别占乡镇企业总量的45.8%、36.8%和31.5%。
5、工业重点行业拉动作用明显。乡镇企业的汽车及另部件、食品饮料、包装印刷都实现了高增长。顺义区的19家汽车配件企业实现收入43亿元，同比增长16
5%，占全区工业比重的42.1%。怀柔区的食品饮料、包装印刷、汽车配件、机械电子、生物医药五大主导产业完成工业收入23.61亿元，占全区乡镇企业总量的六成以上。通州区光机电产业完成收入14.8亿元，同比增长29.8%，都市型工业完成收入27.4亿元，同比增长62.1%，汽车及另部件完成收入3.3亿元，同比增长153.8%。
6、民俗旅游业的快速发展，有利的促进了农民就业增收。怀柔区上半年民俗旅游综合收入2.5亿元，接待游客35万人次。延庆县民俗旅游共接待游客37万人次，旅游收入1142万元，户均增收5000元，从业人员达到4000人。密云县上半年共开办民俗旅游户900余家，投入资金3146万元，新增收入2257万元，农民就业2324人。
三、农村富余劳动力培训就业工作取得新进展。上半年市、区县各级政府高度重视农村富余劳动力的培训就业工作，采取各种措施，利用各种方式举办各种类型的技能培训班作好农民工的培训工作，1—6月份完成农村富余劳动力转移培训78956人次，其中技能培训47916人次。新增农民就业达到2.85万人。（农产品加工0.3万人，新建项目0.85万人，现有企业扩规技改0.5万人，个体企业1.2万人）
四、转变增长方式，盘活闲置资产，促进二三产业发展。
今年以来，市、（区）各级政府坚持以科学的发展观为指导，按照“引进增量，盘活存量，增加总量，提高质量”的工作思路，转变增长方式，盘活闲置资源，不断扩充经济总量，促进了二三产业的发展，取得了显著成效。截止到上半年，乡镇企业共盘活土地18189亩，占闲置土地的42.3%，盘活企业279家，重组引进项目160项，投资总额111亿元。如顺义区上半年盘活土地2050亩，资产1.46亿元，盘活企业69家，厂房面积11.6万平方米，计划投资总额12.4亿元，以完成投资2.4亿元，计划新增劳动力就业3379人。通州区在摸清底数的基础上，制定了盘活闲置资产的具体方案，并组织实施，截止到6月底共盘活闲置资产项目104个，资产总额7.6亿元，新引进资金26.4亿元，项目竣工后新增收入18.1亿元，新增就业4000多人。
五、存在的问题
1、能源和原材料价格增长，成本加大，利润指标增幅回落。
2、国家控制固定资产投资，一些区县的招商竣工项目受到不同程度的影响，竣工项目减少，后劲明显不足。
3、农民就业产业基地中的闲置土地使用受到制约，无法利用，造成土地浪费，急需市有关部门拿出解决办法。
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4、结构调整，关闭十五小企业对个别地区的工业发展的影响依然存在。如房山区关闭石灰土窑90座，关闭了粘土砖厂。**区也关闭了一些造纸及砂石企业。
第四篇：2007年上半年全国乡镇企业经济运行情况分析
2007年上半年全国乡镇企业经济运行情况分析
今年上半年，全国乡镇企业经济平稳发展，运行质量稳步提高，外贸出口稳定增长，对“三农”的贡献作用更加突出，总量规模、结构调整、素质提升和经济效益都在稳步推进。但经济运行中存在的一些矛盾和问题，需要去努力化解和克服。
一、基本情况和主要特点
(一)主要经济指标平稳较快增长，运行质量总体良好。2007年上半年全国乡镇企业完成增加值31765亿元，同比增长13.62%，完成工业增加值22335亿元，占乡镇企业增加值的比重为70.3%，同比增长13.66%；完成工业总产值96270亿元，销售产值91695亿元，产销率达95.25%，累计实现营业收入134068亿元，同比增长13.68 %；利润总额7685亿元，增长13.92%；上交税金3172亿元，增长14.23%。
（二）规模工业对乡镇企业的支撑带动作用显著。规模以上工业（年销售收入500万元以上企业）实现增加值15778亿元，同比增长16.72%，比规模以下工业增幅快9.79个百分点，占工业增加值的比重达70.62%。规模工业实现总产值68018亿元，销售产值65475亿元，产销率达96.26%；实现利润3790亿元，同比增长15.69%；上交税金1554亿元，同比增长16.70%；出口交货值10980亿元，同比增长20.90%，占全部乡镇企业出口的78.90%。
（三）农产品加工业继续快速发展。农产品加工业总体呈现快速增长的好势头,成为乡镇企业重要的优势和特色产业。上半年全国乡镇规模以上农产品加工业完成增加值4976亿元，同比增长16.75 %；其中食品工业（包括农副食品加工业、食品制造业和饮料制造业）增加值1518亿元，同比增长16.79%。农产品加工业增加值占规模工业的比重达到31.48 %，成为乡镇工业的主要行业和重要增长点。
（四）外贸出口保持稳定增长。自2006年以来乡镇企业出口虽然面临贸易摩擦增多、人民币升值压力增大等因素影响，出口的外部形势比较严峻，部分省市出口增幅较低，少数省甚至出现负增长，但出口大省江苏、浙江、广东、山东等省的出口一直保持较快而又稳定的增长，带动了全国乡镇企业出口的较快增长。目前全国乡镇企业的出口企业有近16万家，比上年增加5000多家，完成出口交货值13908亿元，同比增长19.88 %，增幅与上年持平。
（五）第三产业发展加快，乡镇企业产业结构更趋合理。随着我国工业化进程的加快和社会主义新农村建设的稳步推进，服务业等第三产业成为党委政府引导发展的重点和各地投资发展的热点。乡镇企业投资第三产业特别是农村旅游服务业的越来越多，以观光、旅游、度假和农村流通业为主要内容的新型农村服务业方兴未艾，发展迅速。市民利用周末和“黄金周”到郊区及周边地区农村“吃农家饭，住农家院，观自然景，享田园乐”成为许多市民喜爱的一种休闲度假方式。今年上半年乡镇企业中第三产业实现增加值7020亿元，同比增长13.83%，比乡镇工业增幅高出0.21个百分点，第三产业增加值占乡镇企业的比重由上年同期的21.9%上升到22.1 %，提高0.2个百分点。
（六）劳动者报酬和农民工资性收入较快增长。今年上半年全国乡镇企业累计支付劳动者报酬6781亿元，同比增长11.75%。农村居民人均从乡镇企业获收入（包括个体二、三产业）710元，同比增长11.5%，增加73元，根据第一季度农民收入构成比例测算，上半年从乡镇企业获得的收入占农村人均可支配收入的比重达到34.8%，比上年同期提高0.2个百分点。
二、支撑乡镇企业发展的主要因素 分析上半年乡镇企业较快平稳发展的原因，主要有以下几个方面：
（一）国家一系列战略任务的实施，为乡镇企业发展营造了良好的宏观环境。近两年，国家制定出台了一系列政策措施，鼓励扩大就业和发展农产品加工业，鼓励支持个体私营等非公有制经济发展，加大西部大开发和振兴东北老工业基地建设的支持力度，实施中部崛起、加快环渤海经济圈和京津冀城市带发展以及促进“泛珠三角”区域经济合作等重大战略措施，有力地促进了乡镇企业持续平稳增长。浙江省实施了“万家培育千家成长”的小企业培育计划和小企业成长计划；山东省实施了围绕促进中小企业成长“一条主线”，实施小企业培育、中小企业成长、特色产业提升“三项计划”的发展战略；江苏、广东、河南、湖北、河北、辽宁、吉林等省组织开展了以促进企业成长为主要内容的中小企业成长工程。江苏、浙江、湖北、吉林等省推进财政“省管县”措施，极大地调动了发展乡镇企业的积极性，有力地促进了县域经济的发展。
（二）固定资产投资和出口的稳定增长积蓄了乡镇企业发展的持续动力。乡镇企业固定资产投资已连续两年突破2万亿元，2006年固定资产投资超过2.6万亿元,两年间新增投资50万元以上项目有50多万个，这些项目的建成投产为乡镇企业注入了新的活力，增强了发展后劲。16万家出口企业的出口额已占工业总产值的10%以上，出口额每年保持20%的增长速度，成为拉动乡镇企业发展的重要因素。
（三）产业集群的不断壮大提升了乡镇企业发展的产业水平。一大批具有地方特色和区域竞争优势的专业园区和产业集群的形成，提升了乡镇企业的竞争力。目前，全国乡镇企业各类园区有5660个，入园企业近百万家，园区实现增加值已占乡镇企业增加值的近四分之一。经济园区化，园区产业化，产业集群化成为经济发展趋势，产业集群在乡镇企业中的比重越来越大。据统计，浙江有年产值超亿元的产业集群601个，其中10亿元以上的285个，100亿元以上的37个，这些产业集群涵盖28个工业行业，实现产值占全省乡镇企业产值的45%以上。河北省有年营业收入5亿元以上的特色产业集群185个，产业集群实现的增加值、实缴税金占全省乡镇企业总量的三分之一以上。山东沿海以水产品加工、蔬菜和水果等农产品加工为主的农产品加工产业集群已具有相当规模，成为我国对日、韩等国农产品出口的基地。江苏省苏南地区和广东省“珠三角”地区的乡镇企业基本上实现了园区化、集群化。产业集群化已成为乡镇企业整合利用资源，调整优化结构，提升产业层次，增强可持续发展能力的重要途径。
（四）企业技术创新能力和职工素质的提升为乡镇企业发展奠定了良好基础。近两年，全国乡镇企业系统实施蓝色证书培训工程并将职工素质的提高与乡镇企业职业技能鉴定工作的有机结合，收到了良好效果。2006年，全国各省区市通过各种途径用于乡镇企业素质教育和技能培训的投入突破20亿元，有30万乡镇企业员工获得了农业部颁发的“蓝色证书”，6万乡镇企业员工获得了国家承认的职业技能证书，共306万乡镇企业员工接受了蓝色证书、银河工程、阳光工程的培训。浙江省自2004年开始组织实施“千万农村劳动力素质培训工程”以来，各地采取多条腿走路，菜单式选课的培训方式，三年来已有近250万名务工农民接受了岗位技能培训。职工素质的提升推动了企业的技术创新，名不见经传的嘉兴振申绝热材料厂研发出被广泛用于石油、化工等永久性工程隔热保冷的泡沫玻璃，一举打破了著名的美国匹斯堡康宁公司的垄断，而价格仅为美国的三分之一，具有很强的国际竞争力。
（五）社会化服务体系的建立完善为乡镇企业发展提供了保障。去年农业部出台《关于加快乡镇企业服务体系建设的意见》以后，各地结合乡镇企业发展中存在的突出问题，普遍开展了以融资担保、人才培训、创业辅导、科技对接、行业协会、信息网络等为主要内容的服务体系建设，取得了良好成果。目前全国有23个省市成立了信用担保协会，全国中小企业信用担保机构超过3000家，在一定程度上缓解了企业资金紧张状况。全国各省区市以“蓝色证书工程”为突破口，建立了106个乡镇企业培训中心，50%以上的乡镇企业职工得到了不同程度的培训。江苏、浙江、河北、湖北、河南等省都建立了100个以上的小企业创业辅导基地，同时，乡镇企业行业协会、信息网络等服务体系初步建立，为促进乡镇企业加强行业自律，增强创新能力，提升管理水平发挥了积极作用。
三、乡镇企业经济运行中存在的主要问题和困难
（一）乡镇工业结构性矛盾比较突出，节能减排任务艰巨。今年以来，国家加大了节能减排工作力度，对环境污染严重地区实行“双限”措施，明确提出年内关停4000家小煤矿，压缩钢铁等行业的过剩产能等等。国家一系列的治污减排措施，对一些地区和行业将产生一定的影响。山西省自去年全面实施“蓝天碧水”工程以来，对环保不达标的高耗能、高污染的企业果断关停，动作快，范围广，使乡镇企业发展呈逐月下降趋势。
（二）区域发展不平衡问题比较突出，东中西部区域差距进一步扩大。由于发展环境、发展基础不同，基数差异太大等原因，使得东中西乡镇企业经济总量、企业的总体规模和水平以及经济运行质量等方面的差距仍在扩大。当前东中西部乡镇企业增加值占全国的比重分别为67.18：27.01：5.81，与上年同期相比，东部地区的比重上升0.58个百分点，而中西部地区相应下降0.58个百分点。全年乡镇企业营业收入超万亿元的浙江、山东、江苏、广东、河北和辽宁6个东部省的增加值总量相当于中西部地区总和的2倍。
（三）不确定性因素对外向型企业影响比较突出，部分产品出口形势严峻。随着我国经济的持续快速增长，对外贸易的顺差数额较大，与主要贸易伙伴如美国、欧盟、日本等国的贸易摩擦增多。特别是欧盟于今年6月1日开始生效的R法规和日本对我国农产品实施“肯定列表”制度等以及人民币持续升值也直接影响出口企业的换汇收入和出口定价。此外，国家于去年9月调整了部分产品的出口退税率和今年6月1日起提高高耗能、高污染等资源性产品进出口关税以后，对钢铁、煤炭、焦碳等资源型产品出口的影响尤为明显。
（四）乡镇企业用工能力扩大与招工困难的矛盾比较突出，员工素质偏低与增强创新能力的要求不适应。随着企业规模的快速扩张和市场对产品质量要求不断提高，各类技术型、技能型人才和管理人才供需结构性矛盾日益突出，尤其是随着一批新项目竣工投产，纺织、服装、农产品加工、机械制造等劳动密集型行业对熟练工人和技工的需求急增，缺口很大。据浙江省台州市反映，该市20—30人的小企业因招工困难，至3月中旬仍有半数企业没有开工。
（五）能源、土地、运输等生产要素紧张状况比较突出，资金短缺制约乡镇企业发展。随着建设节约型国家等一系列政策措施的全面落实，污染型、高耗能型、资源消耗型企业的发展受到限制，能源、土地、运输等生产要素对企业发展的约束逐步加大，企业环保和安全投入成本、工业用地成本、用水用电成本及劳动力成本在较长时期内持续增加，导致部分行业企业利润空间减少，企业扩大再生产能力受到影响。同时，随着煤电油运等生产要素价格的持续上涨，企业资金需求不断加大，大量资金沉淀在生产环节，企业资金紧张的状况比较普遍。资金短缺仍然是制约乡镇企业发展的突出问题。
四、2007年下半年乡镇企业发展形势的判断分析和对策建议 2007年是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要一年，我国宏观经济形势进一步看好，乡镇企业发展的宏观环境将进一步改善，乡镇企业发展面临良好机遇。下半年乡镇企业将会在优化结构、提高效益、节能降耗、污染减排、保护环境的基础上，努力克服发展中的不利因素，继续保持一个较快的增长速度。主要支撑因素包括：
国际国内经济持续稳定发展，为乡镇企业提供了有利的宏观环境。国家政治经济政策将更加有利于乡镇企业发展。
乡镇企业固定资产投资和外贸出口将继续保持稳定增长。
基于上述分析和乡镇企业存在的主要问题，建议采取以下对策措施：
（一）提高对乡镇企业重要性的认识，加强对乡镇企业的指导。目前社会上普遍存在对乡镇企业的概念、地位、作用认识模糊、思想不统一的问题，迫切需要从解决“三农”问题和建设社会主义新农村的战略高度深化对发展乡镇企业重要性的认识。实践证明，县域经济的发展，农民的就业和增收必须依靠大力发展乡镇企业。破解“三农”问题、建设社会主义新农村、加快国家工业化、城镇化、现代化都离不开乡镇企业的发展。因此，各级党委和政府应该从新时期经济社会发展战略高度，进一步统一对乡镇企业的认识，旗帜鲜明的鼓励和支持乡镇企业发展。
（二）避免投资过快增长，努力提高投资质量和效益。乡镇企业投资要按照中央和国家宏观调控政策要求，确保投资重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来，防止片面追求和盲目攀比增长速度而造成固定资产投资过快增长。把有限资金投放到已开工项目的投产达产上，把投资重点放到国家重点支持的农产品加工、新型建筑材料、环保节能等替代产品和现代物流等新型服务业上，力争今年乡镇企业投资质量和结构有明显改善。
（三）加强创新能力建设，提高乡镇企业产品市场竞争能力。要引导乡镇企业适应经济发展的需要，增强创新意识，逐步建立和完善企业技术研发机构，建立研发投入有效机制，使企业真正成为技术创新的主体。积极开展产学研合作，加快科技成果转化，鼓励中小企业通过委托开发和联合开发，联合培养人才、共建研发机构，提高自主创新能力。开展乡镇企业创品牌活动，建立和完善乡镇企业品牌建设工作体系，不断提高乡镇企业品牌意识，提高乡镇企业产品竞争力。
（四）加快推进节能降耗，提高乡镇企业可持续发展能力。按照十届全国人大五次会议确定的2007年经济社会发展要求，认真贯彻国家产业政策和宏观调控政策，坚决关停耗能高、污染重的企业，突出抓好规模以上乡镇企业的节能降耗工作。引导乡镇企业开展清洁生产、兴办循环利用资源产业，推动产业循环式组合、企业循环式生产、资源循环式利用。重点培植一批节能企业和清洁生产企业，提高资源综合利用率，促进经济增长方式的根本转变。
（五）抓紧建立完善社会化服务体系，促进乡镇企业健康发展。
按照“政府扶持中介，中介服务企业”的理念，重点建立乡镇企业信用担保体系，上市融资育成体系和风险创业投资体系；建立乡镇企业信息网络服务体系；建立小企业创业辅导基地和公共技术服务平台，形成培育小企业的配套服务体系；建立乡镇企业人才培训体系；建立乡镇企业的技术支持、管理咨询、市场开拓、行业协会和法律服务体系，进一步缓解制约乡镇企业发展的“瓶颈”，促进乡镇企业又好又快发展。
综合上述分析，下半年乡镇企业将继续保持较平稳的发展态势，但各项主要经济指标的增长速度将有所放缓。预计全年将实现增加值66000亿元，增长13.4%，其中工业增加值46500亿元，增长13.6%；营业收入246000亿元，增长13.5%；实现利润16900亿元，增长13.8%；上交税金7000亿元，增长14.0%；出口交货值30500亿元，增长18.5%；支付劳动者报酬13650亿元，增长11%，农村居民人均从乡镇企业获得收入1420亿元，比上年增加180元；新增就业400万人，乡镇企业从业人员达1.5亿人。
第五篇：企业经济运行分析(上)
1—8月份全市经济运行质量不容乐观必须加大协调力度扭转当前不利因素——乌啤乌苏分公司等十五家骨干工业企业经济运行情况调查报告1—8月全市完成工业增加值18480.5万元，增长14.8%，离地区下达的工业增加值增长21%的调控目标，尚有6.2个百分点的差距。地区重点指导的九家工业企业，1—8月工业总产值现价和工业总产值不变价比去年同期分别下降了6%、11.3%。利润同比增长2%，离地区下达的增长15.9%，相差13.9个百分点。乌啤乌苏分公司、四棵树煤炭有限公司、屯河乌苏番茄制品分公司、永达乌苏分公司、西域乌苏市水泥有限公司等规模较大的企业，产值、产量都比去年同期有不同程度的下降。要扭转当前经济运行同比下滑的局面，必须下大力气采取有力措施，挖掘潜力，变不利因素为有利因素，全力抓好后三个月的经济运行质量，全面完成全年目标任务，并为明年的经济工作打好基础。针对当前我市经济运行的形势，我委分三个工作组，由委领导带队分别深入到规模较大的乌苏啤酒有限公司乌苏分公司、四棵树煤炭有限公司、屯河乌苏番茄制品分公司、永达乌苏分公司、西域乌苏市水泥有限公司、宏光玻璃有限公司、麦科特纺织乌苏有限公司、供排水有限公司、电力有限公司、万康油脂有限公司、星光棉麻有限公司、北方新科有限公司、金山陶粒制品厂、银兴棉蛋白加工有限公司和机械厂等十五家企业，进行调研，查找企业在经济运行中存在的问题，切实帮助企业解决实际困难。
一、企业经济运行情况和存在的主要问题：
1、乌啤乌苏分公司
1—8月完成工业总产值（现价，下同）7679万元，同比下降13.5%，销售收入7887万元，同比下降6%，生产啤酒37858吨，同比下降7%。预计全年可生产52000吨啤酒，比上年少1000吨，比年初50000吨的计划多生产2000吨。目前生产、销售下降的主要原因一是竞争对手低价倾销，造成市场价格混乱。今年新疆啤酒在我市辖区内实行买一赠一，合1.00元/瓶，并且每回收一个瓶盖付0.10元，实际销售价已低于1.00元/瓶。而生产成本为1.30—1.35元/瓶。二是啤酒运输困难。主要是阿勒泰地区，乌鲁木齐周边地区交警、运管部门对超载车辆进行检查，按目前运价，不超载就无利可图。三是乌苏至塔城，乌苏至博乐都在修路，道路状况不好，司机不愿跑长途。四是电价提高（2002年11月提价），生产成本上升。1—9月，公司共耗电836万度，平均每度0.48元，上年为0.44元，今年比上年增加支出33.5万元，预计全年多支出50万元。五是其它原因。由于春季受“非典”影响和春季气温低（比去年同期低1.5℃），夏季降雨多气温波动大等因素影响啤酒销售。上述原因造成公司生产产量下降，利润空间逐渐缩小，市场竞争力下降。由于产量下降,影响全市工业总产值下降3.7个百分点。
2、麦科特纺织乌苏有限公司
1—8月生产棉纱3310吨，同比下降10%，完成年计划的60%，完成工业总产值4723万元，同比增长22%，完成年计划的69%。主要问题一是原材料棉花价格从去年的1000元—1100元/吨提高到现在的1300元/吨，增长了25%左右，同期40、32、21支棉纱从去年的16500元/吨、16000元/吨和14000元/吨，提高到目前的18900元/吨、17400元/吨、16300元/吨，分别增长了14.5%、8.7%、16.4%，平均增长15%，棉花增幅比棉纱增幅大10个百分点。到8月底，公司已亏损219万元，平均每生产1吨棉纱亏损662元。二是生产原料供应不足。公司要完成全年计划需要棉花8000吨，现有1000吨缺口，目前棉花价格居高不下，企业在市场风险大，利润空间缩小的情况下继续生产，则亏损会继续加大。三是电价高，生产成本增加。据公司反映，从2002年元月至今年5月支付动力附加费就达94.6万元，平均每月55647元。每月电费支出比邻近县市同规模企业多近20万元。这样仅电费每年就比邻近县市多支出306.7万元。因为电价和棉纱市场的原因,企业年初确定的新增1万锭技改项目被迫取消。
3、屯河乌苏番茄制品分公司
截止8月底已生产番茄酱（折标）16567吨，预计
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