2012年上半年自治区经济运行

第一篇：2012年上半年自治区经济运行

2012年上半年，新疆经济运行平稳较快增长，在GDP增速、工农业生产、固定资产投资等多方面数据指标高于全国水平。民生建设成效显著，农村居民人均现金收入近年来首次增速位居全国第一。

记者从7月23日下午召开的2012年上半年新疆维吾尔自治区国民经济运行新闻发布会上了解到：2012年上半年，面对复杂严峻的国内外经济环境情况，新疆采取一系列行之有效的措施，推动经济社会发展取得明显成效。

上半年，全区实现生产总值2601.04亿元，高于全国2.9个百分点。三次产业分别拉动经济增长0.5、6.6、3.6个百分点；农业生产形势喜人，增速高于全国0.9个百分点；工业生产平稳，规模以上工业增加值1250.29亿元，增速高于全国0.7个百分点。尤为关注的是非公有制经济增长加快，企业增加值161.46亿元，非石油工业增势强劲，工业增加值608.13亿元，同比均大幅增长。

新疆维吾尔自治区统计局副局长王跃：“充分说明我们产业结构的调整取得了成果，增长的动力由过去依靠石油，现在主要靠非石油，这样结构调整出现了积极变化和积极成果。”

此外，全社会固定资产投资总额1915.81亿元，创出新高；消费市场增速高于全国0.8个百分点；金融信贷支撑有力，贷款增速高于全国10.8个百分点。在经济保持高位运行中，民生建设也成效显著，城乡居民收入大幅增加。

上半年，农村居民人均现金收入2867元，增速居全国第1位；财政支出重点向民生倾斜，地方财政支出中民生支出达871.37亿元，占公共财政预算支出的74.4%。涉及安居富民工程、定居兴牧工程和保障性住房建设，教育、卫生、社会工作等众多民生类工程投资达到422.98亿元，拉动全区投资增长9.8个百分点。

自治区统计局 副局长王跃：“农牧民现金收入增长了20%，这个在全国是第一位。城镇居民可支配收入增速居于全国第八位。民生类的投资增长达到41.4%，把经济增长成果让更多民众享受。”

第二篇：乡镇年经济运行汇报

***乡2014年1—5月份主要经济运行

情况汇报

今年以来，***乡在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“***战略定位”，坚持以项目建设为抓手，以三大特色产业为重点，以改善民生为保障，落实“三化”工作法，细化目标、量化责任、强化措施、提速提效，全力以赴抓好各项主要经济指标的工作落实，推动**新一轮跨越发展，取得一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、1—5月经济运行情况

1、主要经济指标完成情况：①财政收入：全年公共财政预算收入任务***万元，1—5月份实际入库444.6379万元，完成54.36%，其中国税完成83.0131万元，地税完成361.6248万元。②社会固定资产投资：今年我乡固定资产投资目标任务7.5亿元，完成****亿元，完成63%。③工业增加值：工业增加值增长目标12%，1—5月份累计完成19%，占目标任务158%，其中规模以上工业增加值增长13.5%，累计完成20%，占目标148%。④社会消费总额：目标任务为5000万元，前5个月累计完成2800万元，占目标56%。⑤按要求完成第三次全国经济普查工作。

2、重点项目实施情况：①重点项目续建工程。*****项目，今年累计投资3000万元，已完成项目区的绿化、路网、1

管网等工程；第一批****亩土地已取得土地证。****项目投资***万元的*****生产线工程，正在紧张实施中。②招商引资工作。完成引进*****项目，项目总投资****万元，项目备案、入园审批、项目选址、环评报告、工商注册、机构代码证办理已全部完成，土地证等手续正在办理中，6月份将开工建设。总投资**亿元的*****项目，已完成立项请示、项目名称核准、立项备案、用地预审。目前正在进行项目用地选址。③特色产业发展。发展优质烟叶****亩，建设苹果精品示范园****亩，种植蔬菜****亩，露地瓜菜9000亩。④绿化造林工程。高标准、高质量完成***大道5公里的通道绿化，完成***等村农户造林2830亩，完成****水库水系绿化1380亩。⑤完成新农村社区的绿化、亮化、硬化及娱乐文化设施建设安装工程。⑥基础设施建设工程。投资90万元，完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成卫生院门诊楼搬迁工程。

二、存在问题

一是经济总量偏小，一些项目处于在建阶段，拉动作用尚不明显。

二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约，招商引资难度大。

三是受季节性影响，烟叶税收前半年收入进账少。

三、下一阶段工作打算

1、继续加大招商引资力度。创新招商方式，制定激励政策，充实精干力量，成立招商小分队，树立亲商、护商理念，坚持走出去、请进来，同时依托***、****等资源，扩大招商关系网络，全面实施招商引资，争取在大项目引办上有新突破，加快在谈项目进度，力促在谈的项目尽早签约落户。进一步做好***、****、****等企业跟踪服务，争取尽早签约落户。

2、催开工、抢进度、促投产。全力以赴服务好****项目建设，千方百计加快产业集聚区项目扩建进度，想方设法促进新引进项目早日开工建设。把服务项目建设逐条逐项细化分解，限期跟进落实，确保按时有序推进项目进度，力促***项目年底前实现区域性具备参观条件，***、**等企业早日改造提升；**项目厂房、****早日开工建设、早日竣工、投入使用。

3、抓好烟叶支柱产业，提质增效，增加税源。烟叶是我乡财税收入的主要来源，去年烟叶税收达到 **万元，今年烟叶面积从去年的**万亩压缩到**亩，将加强管理，增加科技投入，提升烟叶内在品质，促进烟叶提质增效，确保税收只增不减。

4、强化管征，确保完成财税征收任务

坚持深挖税源，做到应收尽收；加快推进项目建设、确保有更多项目开工建设、投产、达产，培植税源，增强发展

后劲；吸收税源，加快发展，吸引在外税源。

第三篇：自治区经济会议精神

内蒙古自治区经济工作会议精神学习内容——

内蒙古经济社会继续保持又好又快发展态势

内蒙古自治区经济工作会议12月23日至24日在呼和浩特市召开。会议的主要任务是，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，分析当前经济形势，部署明年经济工作。

自治区党委书记储波发表重要讲话，认真传达了中央经济工作会议精神，深入分析了当前自治区经济形势，明确提出了全区明年经济工作的总体要求、指导原则和重点任务。自治区党委副书记、自治区代主席巴特尔在讲话中全面总结了今年全区经济运行情况和主要工作，阐述了明年经济社会发展主要预期目标，具体部署了明年经济工作。自治区领导任亚平、邢云、陈朋山、郑传福、张力、韩志然、莫建成、乌兰、符太增出席会议。

12月23日，自治区党委副书记、自治区代主席巴特尔在全区经济工作会议上作重要讲话。新华社记者刘军 摄会议认为，刚刚结束的中央经济工作会议，是在国内外经济环境发生重大变化的背景下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，具有很强的思想性、指导性和可操作性。各级一定要深刻理解、准确把握中央经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央对国际国内经济形势的分析判断上来，统一到中央对明年经济工作的总体要求和重要原则上来，统一到中央对明年经济工作的重大部署上来，把认真学习领会、全面贯彻落实中央经济工作会议精神作为内蒙古有效应对国际金融危机、做好明年经济工作的基本宗旨，紧密结合实际，把握好中央的大政方针，进一步统一思想、提高认识，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调，扎扎实实做好内蒙古明年经济工作。

会议指出，今年以来，全区上下深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和胡锦涛总书记视察内蒙古重要讲话精神，全面落实中央加强和改善宏观调控的政策措施，有效应对国内外经济环境的急剧变化，大力推进“三化”互动和“七个转变”，经济社会继续保持又好又快发展态势，预计全区生产总值同比增长17.5%左右。经济运行主要特点是：三次产业协调发展，发展保障能力进一步提高，发展的协调性和可持续性有所增强，民生状况持续改善。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，受国际金融危机持续蔓延和全国经济增长明显减速的影响，内蒙古经济下行压力加大，经济运行中的困难增加。主要表现为，工业增速下滑，部分产品价格大幅下降，企业经营困难加剧，财政税收增幅回落，就业难度加大。

会议强调，在严峻挑战面前，我们既要把困难估计得更充分一些、把应对措施考虑得更周密一些，防止由于估计不足和准备不够而陷入被动，又要看到有利条件和积极因素，从危困局面中捕捉和把握发展机遇、发现和培育有利因素，更加积极主动地做好工作。要充分看到，我区经过改革开放以来特别是近年来大规模的建设与发展，连续几年地区生产总值、规模以上工业、固定资产投资增速在全国保持领先，综合经济实力、自主发展能力和抵御风险能力不断增强；国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，有利于我区加强薄弱环节、提高协调发展水平，加强保障能力建设、提高可持续发展水平；我区的产业结构具有比较优势，为争取主动赢得了回旋空间和应对时间；国家实施扩大内需政策措施，为我区进一步做大做强优势特色产业创造了有利条件；国内外经济形势的发展变化，有利于我们充分发挥后发优势和比较优势承接先进生产力转移；市场约束加剧形成的倒逼机制，有利于自治区加快淘汰落后生产力、保护先进生产力、加快培育发展新的生产力。只要按照中央要求，审时度势、坚定信心，创造性地做好工作，就一定能够把国内外经济环境的不利影响减少到最低程度，继续保持自治区经济平稳较快发展。

会议提出，明年全区经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央“保增长、扩内需、调结构”方针和国家宏观调控政策措施，以实现经济平稳较快发展为首要任务，以扩大内需为根本途径，以加快发展方式转变和结构调整为主攻方向，以深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平为强大动力，以保障和改善民生为出发点和落脚点，着力推进“三化”互动和“七个转变”，着力提高协调发展水平和可持续发展水平，着力解决涉及群众利益的难点热点问题，努力推动经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年。预期目标要求是：地区生产总值、工业增加值、地方财政总收入、一般预算收入增幅继续保持全国领先水平；全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入增幅和节能减排降幅高于全国平均水平；城镇登记失业率、居民消费价格指数低于全国平均水平。落实上述要求，必须坚持科学发展、坚持因地制宜、坚持综合施策、坚持以人为本的原则，特别要坚定必胜的信心，努力化危机为机遇、变挑战为动力，促进经济社会又好又快发展。各级要进一步增强领导干部的发展信心，各类企业的投资信心，各族群众的消费信心，充分发挥广大干部群众的积极性、主动性和创造性，以坚定的信心和扎实的工作，把改革开放和现代化建设推向前进。

会议提出了明年经济工作的重点任务：一是以扩大内需为重点，确保投资需求和消费需求稳步增长。要紧紧抓住国家扩大内需特别是投资规模的机遇，把抓好重点项目建设作为扩大投资的中心环节，抓紧做好各类重大项目的编制、申报、建设、储备工作。要进一步优化投资结构，以加强保障能力建设和公共服务体系建设为重点，切实加大重大基础设施、生态环境保护和建设、社会事业发展和民生工程建设、自主创新、节能减排等方面的投 1

入，确保投资合理有效增长。要注重鼓励和引导社会投资，增强拉动经济增长的社会合力。要把扩大消费需求特别是居民消费需求与调整收入分配格局结合起来，与发展服务业结合起来，与扩大就业结合起来，不断增强消费对经济增长的拉动作用。要把增加城乡居民收入作为扩大消费需求的根本措施来抓，把完善社会保障体系作为增加即期消费的关键环节，下大力改善消费环境，大力开拓农村牧区消费市场。

二是以增投增效增收为重点，进一步巩固和加强农牧业基础地位。要认真贯彻落实党的十七届三中全会和自治区党委八届八次全委会议精神，巩固和发展我区农牧业和农村牧区经济好形势。要进一步增加对农牧业和农村牧区的投入，加快改善农村牧区生产生活条件和社会发展面貌。要坚持绿色、特色、高效农牧业发展方向，在稳定和发展粮食生产的基础上，继续提高畜牧业特别是农区畜牧业比重，高产、优质、高效、生态、安全农畜产品比重，农畜产品精深加工比重，努力提高农牧业经济效益。加快推进农牧业科技进步与创新，加强以水利为中心的农田草牧场基本建设，调整优化农牧业生产力布局，大力推进农牧业产业化，提高农牧业综合生产能力。要多渠道增加农牧民收入，不断提高农牧民政策增收、家庭经营增收、产业增收、劳务增收、社会保障增收、转移就业增收、财产性增收水平，切实提高增收的多元性、稳定性和持续性。

三是以增强优势特色产业竞争力为重点，加快推进新型工业化进程。要把推进产业结构优化升级作为增强产业竞争力的关键举措来抓，进一步推进产业多元、产业延伸、产业升级，着力做大做强能源、化工、冶金、农畜产品加工、装备制造和高新技术产业。大力发展建筑业，促进房地产业健康发展。要把推进企业结构优化升级作为增强产业竞争力的重要途径来抓，以国家产业政策为导向，鼓励、支持、引导企业兼并重组，促进产业企业集中生产、集约经营、集群发展。抓住国际产业分工体系调整和沿海发达地区产业转移的有利时机，积极承接国内外先进生产力特别是先进制造业和非资源型产业转移，不断提升企业的整体活力和竞争力。要把推进产品结构优化升级作为增强产业和企业竞争力的战略举措来抓，以实施品牌带动战略为抓手，下大力推动产品结构向多元化、高端化、品牌化方向发展，加快实现由以量取胜向以质取胜转变。

四是以转变发展方式为重点，进一步调整优化经济结构。要坚持把增强自主创新能力作为提高产业发展水平的关键环节来抓，进一步完善政策措施，加快建立健全技术创新体系，积极培育创新型企业，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。要着力在创新发展、集聚发展和统筹发展上下功夫，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。中小企业量大面广，自身抗风险能力较弱，必须切实加大扶持力度。要认真落实金融支持政策，着力解决中小企业融资难问题。加强财税支持，减轻中小企业负担。大力支持中小企业依托优势特色产业和龙头企业转型升级，走“专、新、特、精”发展路子。要把节能减排作为转变发展方式的重要抓手，通过调结构、抓改造、建机制、强责任，全力打好节能减排攻坚战。要牢固树立安全发展理念，坚决遏制重特大安全事故的发生，有效保证人民生命财产安全。大力加强食品药品质量安全工作，坚决杜绝不合格产品进入市场。

五是以推进改革开放为重点，加快构建保障科学发展的体制机制。要坚持用改革的办法解决发展中的问题，着力加强保障科学发展的体制机制建设，努力在重点领域和关键环节实现改革新突破。要大力实施“东联、北开、西出”总体开放战略，坚持用开放的办法推进要素流入区建设，加快推进区位优势和资源优势向开放优势和经济优势转变。

六是以发展县域经济为重点，加快推进城镇化和城乡发展一体化。要把产业发展作为县域经济发展的核心，大力发展以特色经济为主导、以民营经济为主体、以县城经济为主角的县域产业。要立足比较优势，着力扩大开放，把外部的先进生产要素与当地的资源要素结合起来，变潜在优势为现实的经济优势。

七是以改善民生为重点，着力解决涉及群众切身利益的难点热点问题。要把就业工作摆在更加重要的位置，认真研究就业形势发生的新变化，准确把握本地区就业工作的新特点，大力促进就业工作。要加快推进公共服务体系建设和社会事业发展，切实解决好群众上学、就医、住房等方面普遍关心的难点热点问题。明年，自治区将进一步加大为群众办实事办好事力度，着力办好提高城镇居民最低生活保障水平、提高农村牧区最低生活保障标准等“十件实事”和改善农牧民生产生活条件、推进扶贫开发等“十项民生工程”。要切实增强抓稳定第一责任的意识，加强和完善社会管理，全力维护社会稳定。要注重做好意识形态和思想道德领域的工作，深入开展社会主义精神文明创建活动。

会议强调，做好明年经济工作，具有特殊重要的意义。要结合开展深入学习实践科学发展观活动，切实加强和改进党对经济工作的领导。要密切关注国内外经济形势的发展变化，密切跟踪国际金融危机的发展趋势，切实加强对经济运行态势的预测和分析，增强领导经济工作的预见性和针对性，牢固树立强烈的发展意识、机遇意识、创新意识和开放意识，打好应对危机、科学发展的主动仗。要着眼于国内外形势的新变化，着眼于推进科学发展的新要求，更加紧迫地学习新知识、增长新本领。深入学习科学发展观，抓紧学习现代金融、现代科技、国际经济、法律和现代管理等方面新知识，努力把学习成果转化为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的实际能力。要注重研究和解决经济社会发展中的重大问题，不断增强做好经济工作的前瞻性、主动性，适时制定符合地区实际的工作措施，尽可能不走或少走弯路。要转变作风，保持良好精神状态和优良作风。牢固树立大局意识，加强协调，加大力度，精简办事程序，提高工作效率。尊重客观规律，坚持科学决策、民主决策，减少决策失误。各级领导干部要坚持深入实际、调查研究，使提出的发展思路、作出的工作部署、出台的政策措施更加符合实际、更加符合人民群众愿望。要倾听群众呼声，关心群众疾苦，满腔热情地解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要大力弘扬求真务实之风，发扬艰苦奋斗精神，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强党风廉政建设，严格执行纪律，搞好督促检查，确保各项政策措施落到实处。

会议号召，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、迎难而上，奋发进取、扎实工作，以经济社会又好又快发展的优异成绩迎接和庆祝伟大祖国成立60周年。

出席会议的领导同志还有：雷·额尔德尼、云秀梅、柳秀、赵双连、连辑、郭启俊、刘卓志、布小林、郭子明、云峰、韩振祥、王长聚、娜仁、董恒宇、郑福田、牛广明、肖黎生、海力斯、王维山、邢宝玉、张国兴、张如平、包俊臣以及各盟市委书记、盟市长，满洲里、二连浩特市市委书记、市长，各旗县委书记或旗县长，各盟市发改委主任，自治区各有关部门、单位主要负责人，中央驻区单位、各大企业和金融机构主要负责人参加了会议。

改善民生—内蒙古自治区2009年的“重头戏”

“启动对农村牧区‘零转移’家庭的专项援助行动”、“进一步增加公共财政对社会保障体系建设的投入”、“全方位促进就业增长”、“提高企业离退休人员的养老金”„„日前闭幕的全区经济工作会议传递出的一个最重要信号，“保增长”是头等大事，扩大内需是保增长的根本途径，改善民生则成为保增长的出发点和落脚点。改善民生，将成为2009年内蒙古自治区经济工作的“重头戏”。

民生“组合拳”：全面拉动消费增长

近年来，内蒙古消费需求虽不断扩大和升级，但相对于投资的快速增长，消费不足始终是“短板”和薄弱环节。对此，这次全区经济工作会议“重拳出击”——在确定的明年工作中，有关通过提升民生水平而扩大内需、刺激消费的政策措施随处可见：

“要把扩大居民消费需求与调整收入分配格局结合起来，与发展服务业结合起来，与扩大就业结合起来”；“要突出抓好落实支农惠农政策、健全企业职工工资正常增长机制、完善对城乡低收入者补助措施等重点工作，逐步提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，不断增强群众的消费能力”；“要把完善社会保障体系作为增加即期消费的关键环节，以基本养老、基本医疗和最低生活保障为重点，进一步加大公共财政对社会保障体系建设的投入，逐步扩大社会保障覆盖范围，提高保障水平，减少居民消费的后顾之忧”。

“要用足用活国家鼓励消费的政策措施，精心组织实施‘家电下乡’、‘农机下乡’等促销活动，大力开拓农村牧区消费市场。”

这一系列用在老百姓高度关注的民生领域上的“突出抓好”、“增加”、“精心组织”、“完善”、“切实保障”等词，令人振奋。

自治区领导表示，“越是在困难的时候，越要高度关注民生，切实保证对民生的投入只能加大不能减少，困难群众的生活水平只能提高不能降低，民生工程的覆盖面只能扩大不能缩小。”这番话，增加了百姓的信心，也增添了消费的信心。

就业：民生话题的重中之重

就业是在当前金融危机下最大的焦点话题，也是这次全区经济工作会议的研究重点。10月份以来，部分企业特别是劳动密集型中小企业因为生产经营困难导致部分人员失业。随着国际金融危机对实体经济冲击进一步加深，就业问题将成为我国明年面对的巨大挑战之一。目前，我区虽然没有发生大规模的企业裁员和明显的农民工回流情况，但部分企业停工限产给就业形势带来严重冲击，隐性失业问题已露端倪，随着城镇新增劳动力的不断增加，明年就业压力还将进一步增大。就业，是改善民生的重中之重。

据劳动保障部门统计，12月上旬全区有1.4万人与企业解除了劳动关系，企业内部隐性失业人数达8.5万人，两项合计近10万人，占今年新增就业人数的一半左右。而大学生就业难度加大更为就业紧张形势推波助澜，明年我区高校毕业生人数将达到8万人左右，是近年最多的，千方百计采取措施稳定就业形势，成为当前工作的大局。

为此，全区经济工作会议提出了诸多举措，稳定就业。

——千方百计增加就业岗位，大力扶持和促进服务业、中小企业、非公有制经济发展，充分发挥其吸纳就业的主渠道作用。

——充分发挥政府投资和重大项目建设带动就业的作用，大力开发公益性就业岗位，尽可能多地提供就业机会。

——积极鼓励自主创业、自谋职业，加大对全民创业的政策支持力度，推动以创业带动就业。

——建立健全公共就业服务体系，有针对性地加强就业培训工作，搞好对大中专毕业生就业和创业的指导和服务，努力提高群众的创业就业技能和本领。

——大力推进职业教育发展，将更多的劳动者组织到职业培训中来，提高劳动者的就业和创业能力。——切实加强就业援助，做好新就业困难群体的就业帮扶工作。

——积极启动对农村牧区“零转移”家庭的专项援助行动。此外，一系列的针对不同人群的就业政策也随着出台，如复转军人安置、失业救济提前介入等，一项项政策如同强心剂，为社会的稳定奠定了基础，也让初感危机寒意的群众安下了心。

十件实事：解决群众热点难点问题

1997年亚洲金融危机和2001年阿根廷金融危机的经验与教训表明，危机面前，需要全社会共渡难关；在危机面前，必须充分考虑民众的切身利益，争取民众的广泛支持。

高度关注民生问题，切实解决好关系人民群众切身利益的难点热点问题，才能切实维护社会的和谐稳定。2009年，自治区将继续为群众办“十件实事”；

将城镇居民最低生活保障标准在2008年的基础上平均提高30元，人数达到85万；

农村牧区最低生活保障补助标准在2008年的基础上平均提高15元，人数达到113万；

企业离退休人员养老金增幅高于前三年平均水平，最低提高10%，受益人员达到99万；

城镇居民基本医疗保险由8个国家试点城市推广到全部盟市，参保率达到80%以上，人数力争达到380万；农村牧区合作医疗参合率达到95%以上，人数达到1280万；

严格按国家标准资助困难家庭大中专学生，受益学生数达到36万，享受生源地助学贷款贴息学生达到3.2万；

农牧业保险补贴资金安排10.5亿元，补贴农牧户220万户；

农村牧区安全饮水计划投资6.75亿元，解决100万人饮水安全问题；

廉租住房实物配租比例达到50%左右，新建廉租住房3万套、135万平米；

行政事业性收费在落实国家取消100项收费项目、减负3.5亿元的基础上，再取消地方收费108项，减负

1.6亿元。

与此同时，改善农牧民生产生活条件、扶贫开发、改善困难居民住房等“十项民生工程”还将继续进行。2009年，自治区还将启动农村牧区孕期妇女“一杯奶”生育关怀行动，以后逐步推开。

有学者认为，随着改善民生的各项政策的陆续出台和落实，居民收入的不断增加，社会保障水平的不断提高，以及医疗、教育、住房等巨大开销压力的逐渐减缓，消费这台促增长的真正发动机，将有望迎来一个高速运转的时期。

内蒙古电台评论:《坚定信心 迎难而上》

全区经济工作会议圆满结束了。会议贯彻了中央经济工作会议精神，深刻分析了当前经济形势，总结了今年经济工作，提出了我区明年经济社会发展的总体思路和目标任务，对于我们搞好明年的工作具有十分重要的意义。

今年是极不平凡的一年。在各种难以预料、历史罕见的重大挑战和考验面前，特别是面对波及全球的国际金融危机对我区经济社会造成的影响，自治区党委、政府带领全区各族人民深入贯彻落实科学发展观，全面实施中央加强和改善宏观调控的政策措施，有效应对国内外经济环境的急剧变化，继续保持了我区经济社会又好又快发展态势。

但是我们也要清醒地看到，受国际金融危机持续蔓延和全国经济增长明显减速的影响，我区经济运行中的困难增加。

困难应当正视，危机中蕴藏的机遇更要抓住。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为我区加强薄弱环节、提高协调发展水平，加强保障能力建设、提高可持续发展水平带来了新的机遇；随着国家扩大内需政策措施的实施，对能源、重要原材料的市场需求将逐步回升，为我区进一步做大做强优势特色产业创造了有利条件；国内外经济形势的发展变化，将加速产业结构调整和企业重组，有利于我们充分发挥后发优势和比较优势，积极承接先进生产力转移，为我们加快淘汰落后生产力，采取措施保护先进生产力，加快培育发展新的生产力，进一步提升我区产业发展层次和水平创造了新的契机。

这次经济工作会议，制定了明年经济工作的总体要求，部署了明年主抓的工作。按照会议的部署，各级各部门要坚持科学发展，坚持因地制宜，坚持综合施策，坚持以人为本，突出重点、抓住关键，确保我区投资需求和消费需求稳步增长，进一步巩固和加强农牧业基础地位，加快推进新型工业化进程，进一步调整优化经济结构，加快构建保障科学发展的体制机制，加快推进城镇化和城乡发展一体化，着力解决涉及群众切身利益的难点热点问题，促进我区经济社会平稳快速可持续发展。

做好明年经济工作，责任非常重大，任务异常艰巨。应对困难和挑战，更需要上下同心，各方努力，我们要以百倍的信心，扎实的工作，把改革开放和现代化建设推向前进。

第四篇：经济运行情况

二

2013131

2012年科右中旗主要经济指标完成情况

根据盟统计局反馈，2012年全旗地区生产总值实现480028万元，可比增长13.5％，完成目标值48亿元的100.01％，其中，第一产业增加值163072万元，可比增长

6.2％；第二产业增加值173077万元，可比增长22.5％，其中规模以上工业增加值95175万元，可比增长32.8％，完成目标值9.5亿元的100.2％；第三产业增加值143879万元，可比增长13.5％。全社会固定资产投资实现772742万元，同比增长30.3％，完成目标值77亿元的100.4％，社会消费品零售总额完成135041万元（不含石油零售额），同比增长20.0％。(撰稿 张春晖)

第五篇：经济运行情况

今年以来，按照县委、县政府的安排部署，全县农业工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领农业工作全局，认真贯彻落实十六大和十六届四中、五中全会精神及省、市、县经济工作会议精神，以促进农民增收为核心，以项目建设为支撑，以发展区域特色优势产业为重点，立足增收调整结构，立足资源做大产业，立足市场打响品牌，立足项目加快发展，上半年全县各项农业重点工作进展顺利，农业和农村经济保持了健康发展的势头。

一、立足调整促增收，春耕生产进展顺利

全县各类农作物播种面积达到125.2万亩，其中粮食作物90万亩（冬小麦10万亩、冬油菜3万亩、春小麦7.1万亩、玉米15万亩、夏杂2.3万亩、秋杂2.6万亩、马铃薯50万亩），经济作物28.4万亩（中药材26万亩、胡麻2.4万亩），蔬菜4.7万亩，其它作物2.1万亩。粮经比为73.5：26.5，夏秋比为22.3：77.7。较去年相比，春小麦面积减少0.5万亩，其它作物基本持平。主要抓了四个方面的工作。

一是春耕物资准备充足。全县调运化肥5.6万吨，农膜550.8吨，各类农作物籽种7.7万吨，确保了物资的充足供应。农机部门投入农机具7400多台，农行、信用联社筹措7000多万元支农资金，有效解决了群众的生产困难。同时，县乡两级政府、马铃薯协会及龙头企业多方筹措资金700多万元，组织调运陇薯3号、陇薯5号、新大坪等洋芋良种7500多吨，群众自筹、串换6.75万吨，基本满足了48万亩正茬洋芋的种植需求。

二是科技培训有声有色。为了强化对农民的科技培训，我们实行局领导包片、局属单位领导和技术人员包乡的农业科技服务责任制，积极组织技术人员深入到村社农户和田间地头，大力宣传推广农作物新品种和农业实用技术，指导乡镇做好越冬作物的田间管理，引导和帮助群众进行种植业结构调整。同时，抽调专门技术人员组成农业科技宣传工作组，巡回乡镇重点村社宣讲农业政策，向农民群众宣讲传授农业方面的政策、法律、法规和增产栽培技术。上半年以来，共举办培训班50多期，培训农民5.8万人（次），发放宣传资料5万余份。

三是农资市场清理整顿效果明显。我们将农资市场的清理整顿作为一项重点工作全力去抓，同公安、工商等部门联合行动，对110户农资经销部点进行了全面排查，查获剧毒农药经营户9家，扣押违法农药30公斤，价值500元，抽检种子52批次。通过整顿，进一步规范了农资市场，有效地杜绝了假冒伪劣农资坑农害农事件的发生。同时，于7月上旬举办了第三期种子经营人员培训班，对全县59名种子经营人员进行了全面培训，进一步提高了业务素质，规范了种子经营秩序。

四是抓了防灾减灾工作。今年以来，全县共发生6次较为严重的自然灾害，其中4月11日发生冻灾一次，17个乡镇的210个村1236个村民小组4.8万户农户受灾，受灾面积13.1万亩，成灾9.6万亩；5月3日至7月9日发生5次较大规模的雹洪灾害，造成福星、通安驿、文峰等12个乡镇的91个村454个村民小组2.6万户农户受灾。受灾面积达到19.1万亩，成灾面积17.3万亩；同时，全县17个乡镇普遍受旱，尤其是六、七月份持续的高温干旱，给粮食生产造成了严重影响，如近期没有透雨，在夏粮减产的情况下，秋粮也将有较大幅度的减产。针对发生的灾情，县农业局积极配合相关部门，深入灾区实地调查，详细了解灾情和群众改破种意愿，制定补种和改破种相结合的补救措施，通过实地指导，积极帮助

群众开展生产自救。全县共改破种农作物面积2.87万亩。

二、扩大规模促开发，洋芋种植全面完成按照县委、县政府提出的“扩大洋芋、提升药材、突破畜牧”的产业发展思路和“示范带动、市场拉动、龙头牵动、政府推动”的原则，把洋芋种植作为种植业结构调整的突破口和增加农民收入的切入点，全力抓了面积落实、良种繁育及引进、示范点建设等七项重点，强化宣传引导、科技支撑、示范带动、挂靠帮扶四条措施，生产与销售齐抓，规模与质量并举，确保了洋芋种植任务的较好完成。体现出五个方面的特点。一是种植面积稳步增加。全县洋芋面积不管是从面上还是点上，较去年都有大的增加；地膜洋芋面积达到3.1万亩，较上年增加0.5万亩。同时，云田、文峰、通安驿等8个重点工作乡镇以培育种植大户为重点，共落实10亩以上种植大户10062户，种植面积11.4万亩。县上筹集24万元，购买磷肥1万袋，全部投放到种植大户手中，有效调动了群众种植洋芋的积极性。二是点片带建设稳步推进。按照“一线两乡两点四条片带”的总体布局，落实500亩以上示范点65个，示范面积6.2万亩。其中1000亩以上的点18个,500亩—1000亩的47个。建立洋芋机播示范点27个，完成示范面积2.6万亩。辐射建成宏伟、权家湾、渭阳北山万亩种植片带，福星省道209线万亩种植片带，柯寨、德兴、双泉西北山万亩种植片带，和平、永吉万亩种植片带四大规模种植基地，基本形成了北山高淀粉型商品薯、南部山区菜用型商品薯、渭河沿川早熟型地膜洋芋三大种植区域。三是品种更新步伐进一步加快。在积极动员和引导群众进行自发串换和滚动投放2005年调运扩繁良种的基础上，积极筹措资金700多万元，从渭源、安定等地调运新大坪、陇薯系列等洋芋良种7500吨，进行大面积示范推广。柯寨、永吉分别建成千亩洋芋良种扩繁基地和千亩洋芋良种繁育基地，极大地促进了全县洋芋品种更新换代的步伐。同时，县农技中心在通安、柯寨、首阳等地开展早熟型品种引种、网室原原种繁育；种子管理站引进洋芋新品种19个，在永吉乡何家门建立20亩品种观摩试验示范基地。通过良种的引进及繁育基地的建立，将有效推进洋芋品种的良种化进程。四是扶持力度进一步加大。县财政在资金十分紧张的情况下，拿出67万元，用于良种的调运和万户种植大户的化肥投放；县扶贫办结合项目实施，投入50万元作为贴息贷款，重点扶持群众发展洋芋产业；70个县直帮扶单位筹措帮扶资金19万元，用于示范点建设；县农发行贷款600万元，帮助县马铃薯协会调进良种，从而较好解决了群众缺良种的问题。五是订单生产长足发展。采取“政府扶协会、协会带大户、大户联农户”的模式，通过预付化肥、良种等方式，进一步规范订单运作，提高订单兑现率。3月份以来，柯寨正昌洋芋协会向农户预付良种100吨，化肥400多吨。福星福堂、荣华、红岘洋芋协会等筹措资金30万元，投放良种100多吨。通过龙头企业的带动和协会的引导，全县共签订洋芋购销订单40万亩、8.5万份，涉及农户8.5万户。

三、突出区域特色，提升中药材发展水平

今年，县上抢抓省、市将中药材产业列为重点支柱产业进行扶持发展的机遇，充分发挥区域优势，加大开发力度，有效地提升了产业发展水平。全县共完成种植面积26万亩，建成了6万亩党参、5万亩黄芪、3万亩柴胡、2万亩甘草、2万亩黄芩、1万亩板蓝根六大种植基地和3万亩优质种苗繁育基地。建立无公害、标准化中药材种植示范点19个。引进甘草、黄芩、款冬花等10多个中药材新品种在全县推广种植。伊真堂、陇原中天、四海等龙头企业与7个乡镇的4万多户农户签订中药材购销订单8万亩。同时，完成药材加工7000多吨，销售收入6000多万元。全县前半年完成药材交易量3万多吨，交易额2.8亿元，实现利税500多万元。中药材产业的发展壮大，带动了相关产业的发展。全县中药材货运组织

达到36个，从业人员300多人，加盟车辆600多台，运输药材3万多吨。23家大型仓储企业储存药材4.5万吨，经营收入稳步提高。精萃、效灵等一批中药材加工企业在精深加工方面迈出了可喜的一步，不仅有效延伸了产业链，还实现了企业和农民增收的“双赢”。

四、育引结合提水平，试验示范力度加大

今年，主要抓了园区建设和示范基地建设两个方面。园区建设以首阳中药材示范园、文峰蔬菜示范园和菜子大葱标准化示范园建设为主。首阳园区主要以中药材新品种引进示范、中药材GAP试验、马铃薯网室原原种和良种繁育为重点，引进中药材新品种35个品种，示范种植45亩。马铃薯网室原原种繁育20座25亩，大田扩繁100亩。示范点集微型种薯引进，试验丰产栽培，配方施肥、标准化种植、病虫害防治等多项实用技术综合运用于一体。文峰蔬菜高科技示范园区从新品种引进、“四位一体”生产模式技术的研究和推广入手，全面提升园区生产技术水平。今年共安排“四位一体”栽培模式示范20亩，并开展黄瓜、番茄等作物的“三沼”综合利用技术研究；同时，引进新品种16个，示范种植6亩。菜子大葱准化示范园引进大葱新品种5个，建成标准化育苗、高产栽培等试验研究43亩。

示范基地建设上，农技中心和种子管理站在通安、首阳等乡镇完成LK99、克新1号等16个洋芋新品种栽培模式、微肥应用等6项新技术试验。在菜子镇建立大葱多元微肥试验、密度试验等12项试验。在食用菌上开展了袋栽双孢菇高产高效栽培技术试验研究、食用菌技术试验示范6项。

五、创新机制抓争取，项目建设成效显著

一是在建项目。IFAD农村综合发展项目已完成机构组建、计划与预算制订及转贷协议签署等工作。农业有害生物预警控制区域站建设项目的土建工程与优质小麦基地项目联合修建农业综合服务大楼，已完成了项目立项审批、建设用地征用等前期准备工作，目前正在组织开展招投标。标准病虫观测场正在建设。优质小麦基地建设项目田间工程已开工建设。农村沼气国债项目落实项目户668户，其中放线开挖545户，池体完工492户，试压合格346户，产气使用122户，“三改”完工241户，安装完成254户。

二是争取项目。2006年农村沼气国债资金建设项目共申请建设“一池三改”农村户用沼气池3000口，项目总投资1095万元，其中申请国家投资360万元，申报材料已上报省农牧厅；苏家堡牛业公司大型沼气（发电）工程建设项目总投资500万元，项目建议书已上报省农牧厅。农村劳动力转移培训阳光工程项目申报材料已上报省农牧厅。在抓好重点争取项目的同时，协助清吉、惠森、伊真堂等企业申报农业产业化专项资金项目10个，申请专项资金1030万元，目前项目材料已上报省支柱产业开发领导小组办公室。

在抓好重点建设及争取项目的同时，根据国家的投资重点和县域经济发展实际，从当前和长远的经济发展需求出发，从建设社会主义新农村着手，重点围绕马铃薯、中药材、菌菜等支柱产业和农业产业化、农产品精深加工、农村能源、农业信息化建设等方面储备项目32个，形成了论证一批、储备一批、争取一批、开工一批，建成一批的项目建设格局。

六、统筹兼顾求实效，各项工作全面展开

（一）农民技能培训深入开展。一是“绿色证书”培训。以沿川和浅山区10个乡镇为主，举办培训班16期，培训农民720人（次），占任务1000人的72%。印发各类宣传资料300多份，现场技术咨询200人（次）。二是农村劳动力实用技术培训。完成二、三产业转岗培训和种养加技术培训2150人，输转1745人。

（二）农业标准化建设进程加快。建立无公害标准化示范基地23个，示范面积35.51万亩，其中中药材基地5个，示范面积8万亩；马铃薯基地8个，示范面积24万亩；蔬菜基地8个，示范面积3.5万亩。同时，甘肃伊真堂、祥裕、陇兴生物、田宇等7家企业获得市级重点龙头企业称号。

（三）农民负担进一步减轻。严格执行农村中小学“两免一补”政策，共计减轻农民负担1127.9万元。其中免除学杂费减负890万元、免教科书减负175万元、补助寄宿生生活费减负62.9万元。农机具购置补贴86万元，为1个农机服务组织和63户农户申请购置各类农机具78台（件）。认真查处涉农负担案（事）件，上半年共发生2起信访案件，已办结一件；受理农民土地承包合民纠纷一起。同时，进一步强化集体资产监督审计和村级债务债权摸底清查工作，确保了农民负担稳步减轻。

总体来看，全县上半年农业生产形势良好，取得了阶段性成效。但是，还存在着许多困难和问题，主要表现在：一是农业基础仍然薄弱，发展后劲不足；二是对农业的投入仍显不足；三是农业结构调整的广度和深度不够；四是农技推广向纵深拓展不够；五是农业产业化程度不高；六是农村能源沼气国债项目进展缓慢，工作极不平衡，个别乡镇完成任务不足20%。

针对以上存在的问题和困难，今年下半年，全县农业工作要按照“三抓一减一突破”（三抓即抓好三夏生产、农产品销售和项目建设，一减即确保农民负担进一步减轻，一突破即新农村试点建设取得突破）的总体思路，进一步加大工作力度，强化工作措施，创新工作方法，确保各项农业重点工作任务的全面完成。主要是抓好五个方面的工作：

一是抓好“三夏”生产。要切实做好夏秋季田间管理工作，加强病虫害监测和防治，及早开展洋芋晚疫病、中药材麻口病等主要农作物病虫害的宣传培训和防治，将损失及减产降到最低程度，确保农民收入增加。

二是抓好农产品销售。要切实加大对龙头企业和专业协会的扶持力度，积极联系协调金融部门解决资金短缺的问题，努力向上级业务部门及铁路部门争取火车车皮解决农产品铁路运输问题，认真落实农产品运输“绿色通道”政策解决公路运输问题，引导企业和群众开挖贮藏窖（库）解决农产品贮藏问题。通过一系列有效的措施，确保农产品销售畅通。

三是抓好项目建设。要以今年启动实施的IFAD农村综合发展项目、农业有害生物预警控制区域站建设项目、优势小麦基地建设项目为重点，进一步加大建设力度，规范建设内容，强化督促检查，确保重点项目进展顺利，通过项目的有力带动，加快全县农业现代化进程。首阳、巩昌、菜子、碧岩、文峰、通安等六个农村沼气国债建设项目实施镇要切实引起对这项工作的重视，靠实干部责任，强化工作措施，在近期内掀起农村沼气建设的高潮，8月底每个项目镇、项目村要全面完成“一池三改”任务，9月份迎接考核验收

四是进一步减轻农民负担。认真贯彻落实中央、省、地、县关于减轻农民负担的一系列方针政策，进一步规范涉农收费行为，认真开展农民负担执法检查，加强农村财务规范管理，加强农村集体经济管理，确保农民负担进一步减轻，农民收入在减负的基础上较快增长。

五是新农村试点建设取得突破。要切实加大新农村试点建设力度，按照“因地制宜、分类指导、量力而行、突出重点、循序渐进”的原则，抓好云田镇二十铺村、菜子镇菜子村等试点工作，使全县新农村建设实现较大突破。