第一篇:某某县教育局农村义务教育学生营养改善计划汇报
某某县教育局农村义务教育营养改善计划
实施情况汇报
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国发办[2011]54)《省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》文件精神,某某县按照“政府主导、因地制宜、突出重点”的原则,积极探索农村义务教育学生营养改善计划实施工作的新机制、新路子,着力做好义务教育学生营养改善计划实施工作,于4月9日召开启动仪式会议,4月10日正式启动。现将前期准备工作和启动实施以来的情况汇报如下:
一、基本情况
全县实施农村义务教育学生营养改善计划学校(含教学点)()所,学生共()人。
二、工作情况
(一)政府高度重视
农村义务教育学生营养改善计划是一项系统的社会工程,实施“计划”,让全县()名中小学生吃上卫生营养、可口的营养餐,任务繁重,责任重大。一是全国、全省农村义务教育学生营养改善计划相关会议之后,县政府高度重视,年初成立了以县长某某为组长,分管教育副县长为副组长,教育、质检、农委、工商、财政、食药局主要领导为成员的“岢岚县农村义务教育学生营养改善计划领导组”。二是3月底全省农村义务教育学生营养改善计划启动后,4月5日召开县政府常务工作会议,4月6日召开县长办公专题会议,对全县农村义务教育学生营养改善计划做了专题研究和安排部署。三是按照省人民政府有关文件精神,就我县农村义务教育状况、1
学校食堂现状、寄宿生在校膳食情况等开展深入细致的调查分析,对“计划”实施中涉及的组织领导、责任划分、供餐方式及工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等进行了认真研究,出台了《岢岚县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》。
(二)具体安排部署
1、县教育局出台了两个文件。根据中央、省、市、县农村义务教育学生营养改善计划相关文件精神,县教育局积极行动,相继出台了《关于某某县农村义务教育学生营养改善计划实施办法的通知》和《关于成立某某县农村义务教育学生营养改善计划领导组办公室的通知》两个文件,对全县农村义务教育学生营养改善计划进行了具体部署安排。
2、教育局召开紧急会议。三月底全省农村义务教育学生营养改善计划会议后,县教育局紧急召开局务会对“计划”具体工作进行专题研讨。并于4月9日组织局机关各股室负责人和项目校校长召开了“岢岚县农村义务教育学生营养改善计划启动仪式会议”,会上学习传达了中央、省、县相关精神,宣读了《关于某某县农村义务教育学生营养改善计划实施办法的通知》,某局长作了重要讲话,宣布“计划”正式启动,从4月10日开始为农村义务教育学生提供营养餐。
3、议标采购。经某某县农村义务教育学生营养改善计划领导组研究决定,对供餐食品中的牛奶、鸡蛋实行定点集中采购。通过对有资质、有信誉的供货企业(供货商)进行认真筛选,确定备选名单,然后由教育局牵头统一组织领导组成员单位进行审核,确定供货商名单。由某某养殖场对鸡蛋进行供货,由某某小超市、某某商贸有限公司和某超市对牛奶进行供
货。最后将名单报有关食品药品监管局审核批准,办理准入手续,签订食品定向供货合同,实行定点采购。
4、确定供餐食品和供餐模式。教育局深入各农村学校,对全县在校学生、现有食堂规模、寄宿学生人数、走读学生人数,逐校进行摸底调查,根据上级提出的总体要求和学校寄宿、走读等不同类别学生在校生活学习状况,经局务会研究决定,提出初步实施办法,确定了营养食品和供餐模式,报县农村义务教育学生营养改善计划领导组。
采取食堂集中供餐和教师托餐两种方式,上午上学后为农村寄宿制学校走读生、非寄宿制学校及教学点学生每天提供一颗鸡蛋,为所有实施对象每天提供一袋热牛奶(寄宿制学校寄宿学生由食堂随早餐统一安排,农村寄宿制学校走读生、非寄宿制学校及教学点学生实行下午上学后加餐),课间为农村寄宿制学校走读生、非寄宿制学校及教学点学生提供适量水果,寄宿制学校寄宿生由学校食堂统一随午餐每生每周提供150克猪肉和750克豆腐。
5、炊管人员体检、培训。在今年2月份,我们已经联合卫生、食药等部门对所有学校食堂从业人员进行了体检,合格者聘用,并办理了健康证,同时对合格从业人员进行了岗前培训。
(三)完善管理体系及各种规章制度
1、健全规章制度。制定了《某某县学校食品安全事故应急预案》和《某某县义务教育阶段学生实名制学籍管理办法》等规章制度。各项目校建立健全学校食堂供餐、教师托餐食品的验收、储存、加工、发放、组织学生就餐、台帐档案、食品安全、食品保鲜、宣传教育等专项管理制度,制定食品储藏、加工、分发和使用等操作规程,保证各项工作的各个环节都有
章可循,做到按制度管理、按制度办事。
2、实行实名制管理。各学校严格按照《某某县义务教育阶段学籍管理办法》的要求,对所有项目校学生实行实名制管理,明确管理对象,细化管理信息,严格管理规程,坚决杜绝虚报冒领营养餐经费的行为和现象。具体供餐人数由校长亲自把关,严格审核后上报。2012年1月15日前,营养餐办公室采集完成了学生实名制信息。
3、建立学生健康档案。各学校在计划实施前后对全体学生体质健康状况进行全面测试和评估,为每个学生建立健康档案,通过计划实施前后情况对比分析,形成科学、真实有价值的学生体质和营养改善情况分析报告,指导完善今后学校营养改善计划的实施。
4、加强资金管理。建立健全以“县设专户,校设专账”资金管理制度,严格进货、分发营养食品台帐,做好索证、索票工作,确立项目校每月月初核定营养食品单价,日清月结的营养餐账务管理模式,确保“计划”资金用好用足用到实处。
5、实行学生营养餐食品安全监管联动机制。积极联合卫生部门对学生营养食谱和营养改善提出指导意见,联合工商管理部门对供餐单位、个人主体资格的登记和管理。
(四)监督检查
1、对食堂的监督检查。以落实学校食堂食品安全监管责任为主线,以改善学生营养计划为载体,加强组织领导,严格规范管理,进一步加强学校食堂食品安全监管,使全县学校食堂逐步达到布局基本合理、设施基本齐全、制度基本完善、安全基本保障的目标。对学校食堂食品安全责任制落实情况,学校食堂许可经营情况,食品安全设施配备情况,索证索票制
度落实情况,餐具消毒保洁制度落实情况,食品加工管理制度落实情况,食品添加剂管理情况等进行了专项检查。
2、对农村义务教育学生营养改善计划的监督检查。一是指导项目校建立专帐,检查供货商所供食品的合格程度,以及项目校落实情况,保证“计划”全面规范落实,让学生吃到安全健康的食品。二是督促项目校公开学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息,接受学生、家长和社会监督。
(五)加大宣传力度
学生营养改善计划是国家的一项重要惠民工程,对减轻农村学生家庭经济负担,进一步促进农村青少年的健康成长,提升全县农村中小学学生身体素质和全面发展有着重大意义。全县及各项目校要通过电视、广播、板报、网络等形式向师生、家长和社会广泛宣传营养改善工作,使这项惠民工程家喻户晓,深入民心,引导家长重视学生营养问题,积极参与学生营养改善计划,推动学生饮食结构科学化。
三、存在问题及困难
目前,学生营养改善计划已经开始实施,但由于全县义务教育学生基数大,学校点多面广,学校食堂设施设备陈旧,管理不够规范,无食堂的学校比例较大,在初步实施过程中发现如下困难和问题。
一是全县食堂基础设施建设滞后,工程建设任务重。某某县所有项目校中有()所初中现有食堂、操作间可满足全部项目学生营养供餐需求,()所初中和多数小学食堂面积小,()所初中和众多小学无学生食堂和食品加工操作间。据统计,全县项目校中需新建或改造食堂的学校共计()所。农村学校食堂不足,建设食堂资金投入量大,仅靠地方现有的财力投入,难以解决此问题。而且县级财力有限,难以满足项目校改扩建和硬件设施的配备。
二是点多面广,学生营养食品配送和饮食安全监控难度大。多数项目校交通不便,在物资食品配送上存在较大困难。农村边远学校交通极为不便,学校无专用车辆采购食品,无冰箱设施对肉食品、水果等进行保鲜。因此,每天的学生营养餐难以确保新鲜可口。学生营养改善计划是一个从市场采购——食品加工——餐桌食用的工作流程和涉及学生营养健康和生命安全的系统工程,要想从根本上使学生食品营养、安全得到保障,单靠个人、学校、一个部门难以完成,必须得到上级大力支持,统筹协同推进。
三是享受范围窄,使部分农村学生未享受到营养改善计划。经布局调整,全县农村初中学校除水峪贯乡初中外全部并入县城初中,这部分学生将进城上学;由于移民搬迁,进城务工经商等原因,许多农村学生大量涌入城内上学,这些学生家庭经济状况比较困难,有的甚至十分困难,没有固定经济来源,需考虑纳入享受范围。
四、意见和建议
一是加大投入力度,不断完善学生食堂硬件和配套设施建设,确保食堂硬件和配套设施满足学生就餐需求。
二是必须以政府为主导,多部门齐抓共管,抓好学生营养改善计划,确保营养改善计划资金和学生饮食实现“双安全”。
三是积极动员全县社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来,营造浓厚的社会氛围,不断提高学生营养餐标准和覆盖面,破解义务教育学生营养餐改善难题。
第二篇:农村义务教育学生营养改善计划汇报
珲春市关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)精神,确保在珲春开展的试点工作顺利实施,现将我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况作一汇报。
一、营养餐试点基本情况和工作进展情况
(一)学校基本情况
我市共有18所农村义务教育学校。其中,小学 8 所,中学5所,特殊教育学校1所,九年一贯制学校4所。在校学生2619名,现有食堂面积3250平方米。
(二)前期工作开展情况
农村义务教育营养改善计划是一项系统的社会工程,任务繁重,责任重大。市委、市政府对此项工作高度重视,及时召开专项会议对全市农村义务教育学生营养改善计划进行安排部署。一是成立以市长为组长,常务副市长为副组长,教育、卫生、财政、药监、审计、质监等部门主要领导为成员的“珲春市农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”,具体负责“计划”的组织实施与指导,明确各相关部门的工作职责,实行全程公示,接受社会监督。各相关学校成立相应的组织机构,按照供餐方式和流程,建立管理的专门队伍,保证计划实施的各环节都有专人负责,确保各项工作落实到位。二是按照省教育厅《关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施工作方案的通知》精神,就全市农村义务教育情况、学校食堂现状和学生在校膳食情况等开展深入细致的调查和分析,对计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式和工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等事项进行认真研究,出台了《珲春市农村义务教育阶段学生营养餐试点工程实施方案》,并上报省州相关部门。各相关学校也根据校情学情,制定了学校实施方案。三是制定了《学校食品安全事故应急预案》和《学生实名管理制度》等相关规章制度。各有关部门落实了供餐验收、储存、组织学生就餐、台帐档案、食品安全等专项制度,规范了食品储藏,加工,分发和食用等操作规程,保证各项工作的各个环节都有章可循。
二、《方案》涉及的内容、措施、标准等情况
(一)供餐模式为学校食堂供餐和企业供餐方式相结合。正餐以学校食堂供餐为主,课间营养餐以企业供餐为主,科学制定营养膳食食谱。供餐企业统一进行成品加工,按份包装,配送到校。
为确保饮食安全,学校食堂采取学校自主经营,由学校后勤校长或后勤主任具体负责管理。学校食堂一律不得对外承包,食堂聘用人员必须经健康体检、培训合格后持证上岗。学校食堂经营以成本经营为主。
(二)食堂建设要严格按照教育部、住建部、国家发改委颁发的《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准(试行)》和教育部、卫生部关于《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求进行。新建食堂必须做到科学合理、安全卫生、面积达标、功能齐全、设施完备、环境优美。学校食堂要有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所,设施设备以及饮用水等必须达到有关卫生标准。消防设施设备要严格按照消防部门的要求配置。安全疏散通道必须保持畅通,并设置符合规定的安全疏散标志。不符合要求的食堂要及时进行改造与维修,严禁将危房和存有安全、卫生隐患的房屋再作为学校食堂使用。
(三)非寄宿制学校和农村村小、教学点虽生源逐年减少,但短期内不能撤并和取消的,食堂基本建设应纳入财政预算计划,确保边远地区学生享受营养改善计划。
(四)农村留守儿童在县城或城市就读,应一并列入营养餐计划。
(五)目前,我市共有6所学校尚未设立学生食堂。其中,春化中学和哈达门小学已列入2012财政预算计划,其余4所学校没有列入2012年财政预算计划。学校食堂聘用人员工资暂时没有纳入财政预算,主要以成本经营为主。
(六)营养改善计划推进时间表
2011年12月—2012年2月,完成摸底调查工作和制定农村义务教育营养改善计划实施方案。
2012年2月,成立市农村义务教育学生营养改善计划领导机构。
2012年2月—2012年3 月,完成农村义务教育学生数统计和食堂学生相关制度的初步制定。
2012年3月,进行供餐企业招标,签定供餐合同并启动农村义务教育营养餐试点供餐工作。
(七)农村义务教育营养餐供餐方式及供餐内容
我市农村义务教育学生营养餐实施全部由企业供餐,统一配送。
三、存在的问题、困难
目前,学生营养改善计划准备工作已经进入关键阶段,在推进过程中遇到如下问题:一是我市农村学校食堂基础设施薄弱,建设任务重,资金投入大,短期内难以全部解决。二是学生营养餐计划工作流程复杂,涉及学生营养健康和卫生安全。从根本上保障食品安全问题,单靠个人、学校或一个部门难以完成,必须以政府为主,各部门充分发挥职能作用,加强统筹,协同推进。
四、意见和建议
1.加大投入,不断完善学生食堂硬件建设和配套设施建设,保证食堂硬件建设和配套设施建设满足学生就餐要求。
2.必须以政府为主导,多部门齐抓共管,保障学生营养改善计划资金和学生饮食双安全。
3.积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来,营造社会氛围,不断提高学生营养餐标准和覆盖面。
4.学生营养餐改善计划实行月报制度。
5.在试点工作实施过程中,不断摸索新经验,总结实施中的不足,并加以改进,形成有效机制,为学生营养改善计划的全面实施奠定坚实基础。
第三篇:农村义务教育学生营养改善计划
农村义务教育学生营养改善计划
营养餐加工制度
一、食品加工人员每学期必须进行一次健康检查,持健康证上岗。
二、食品加工人员要保持个人卫生,做到四勤,即:勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服。工作期间必须穿戴干净、整洁的工作服进行操作,不得穿拖鞋、戴首饰上岗加工操作。
三、鸡蛋加工前要检查鸡蛋有无破损,并对外壳进行冲刷、清洗,必要时进行消毒处理。
四、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的蛋奶不得加工。
五、加工蛋奶的设备及所用器具要经常清洗和消毒,保持清洁卫生。
六、营养餐食品专人加工,专人负责。
七、严格加工操作程序。不得让学生喝过期、变质奶、冷奶、吃半生不熟鸡蛋。当加热的必须加热,当煮熟的必须煮熟,否则发生事故将追究责任。
八、加工过程必须有两人以上在场。食品加工后,必须经过管理人员检查审定后方可让学生进食。
第四篇:农村义务教育学生营养餐改善计划的汇报材料
第十中学学生营养餐改善计划的汇报材料
进一步改善农村学生营养状况,提高农村学生健康水平,加快农村教育发展,促进教育公平,依据相关的文件精神,现就农村义务教育阶段学生营养改善计划实施情况汇报如下
一、实施情况
第十中学现有133名学生,自2016年2月29号就开始营养餐的供应,学校建立营养餐制度,严格按有关要求,以卫生、安全、营养、有序为要求,做好学生营养餐工作。
二、供餐模式
现阶段,根据学校食堂现状和供餐能力,实施学生营养改善计划以市教育局营改办统一招标、审核企业、采用统一配餐模式,由学校分发给学生,提供的食品为牛奶、苹果、八宝粥、酸奶。
三、工作流程
学生食堂供餐方式工作流程:营养食谱→市场采购→学校发放→食品留样→分餐→就餐。
四、初步效果
2012年2月26号实施以来,此次营养改善计划的实施,不仅解决了学生的温饱问题,而且解决了学生的营养均衡问题,我校共有133名学生得到实惠。计划实施以来,通过调查,学生及家长都评价很高,要求我们代表他们感谢党和政府。
五、相关政策建议
1.改善学校供餐条件。
教育部门要科学制定食堂建设规划,统筹农村薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和农村中小学校舍维修改造长效机制等各种义务教育工程项目资金,将学生食堂列为重点,优先建设,重点加快改善薄弱学校的供餐条件。学校食堂建设要按照“节俭、安全、卫生、实用”的原则,力争做到不超标建设。规模小的学校,可根据实际改造、配备伙房等相关设施。确保实施学生营养改善计划能够尽快覆盖全县所有农村义务教育阶段学校和学生。
2.严格食品安全管理。
教育主管部门和农村义务教育学校要主动配合食品安全监管部门,切实加强学校食品安全的监管。学校食堂必须办理《餐饮服务许可证》,食堂工作人员必须持有《健康合格证》。学校食堂布局要符合食品安全管理相关规定,对原材料存放、加工操作、备餐、食品出售、就餐等场所进行合理布置,保持食堂内外环境整洁;食品加工要严格执行有关卫生操作规定,建立食品材料采购索证索票、进货查验和采购记录制度,确保采购、加工等各个环节的食品安全。加强学校食品安全事故应急的管理,严格落实《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定,建立农村义务学校食物中毒及其他食源性疾病等突发公共卫生事件应急处理机制,要求食堂人员或托餐人员必须掌
握食物中毒报告程序,一旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故,食堂人员或托餐人员要立即停止供餐服务,并向当地政府及有关部门报告,主动配合医疗机构救治病人,保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品原料、工具、设备和现场,积极配合有关部门开展调查工作。
3.加强学生营养健康监测和健康教育。
各学校要积极配合卫生部门建立学生营养监测跟踪制度和学生健康档案,提高农村学生营养改造工作的科学水平。要组织建立专家工作组,加强营养配餐、科学饮食方面的指导和服务。要将营养教育纳入课堂教学,落实国家教学规定的营养健康教育时间。要采取各种行之有效的形式和手段,积极向广大学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识,培养科学的营养观念。教育部门要以实施“学生营养改善计划”为契机,全面加强中小学体育卫生工作,采取得力措施,确保学生每天锻炼1小时,开展爱国卫生运动,做好传染病防控工作,指导学生养成良好的生活习惯,使所有中小学生营养状况明显改善,体质健康水平明显提高。
4.做好宣传工作。
实施学生营养改善计划的相关部门要制定切实可行的宣传方案,充分利用各种媒体,采取多种形式,向全社会准确、深入宣传这项惠民政策。要高度注重舆情分析,广泛听取社会各方面的意见和建议,及时改进工作。要认真总结、宣传推广典型经验,努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。
5.强化监督检查。
监察、审计部门要切实履行职责,促进学生营养改善计划实施公开透明、廉洁运作。教育督导部门要把学生营养改善计划实施情况作为重要工作内容定期督导,督促农村学校成立家长、学生、教师代表共同参加的营养改善计划监督小组,设置监督举报电话和公众意见箱,广泛接受社会监督。对学生营养改善计划实施过程中查出的各种违法违规行为,依据国家有关法律法规进行处罚;造成严重不良后果的,追究相关人员责任;构成犯罪的,追究其刑事责任。
第五篇:实施农村义务教育学生营养改善计划
实施农村义务教育学生营养改善计划学校必做的十项工作
各学校要周密部署,统筹安排,做到“十个完善”,达到“十个确保”。
一、完善领导班子,确保“计划”抓实抓好。
1.出台本乡镇工作方案,成立相应的营养改善计划实施工作领导小组和监督小组。
2.要建立健全权责一致的工作机制,“一把手”要亲自抓、负总责。各乡镇学校校长要肩负起第一责任人的责任,要安排专人负责。
二、完善后勤保障,确保“计划”有效推进。
1.已对外承包的食堂,暂依托现有的经营模式进行供餐,由经营业主做好人员招聘、餐具的配备、计算机售饭窗口建设等工作,满足学生就餐的基本需要;
2.中心校暂无食堂的,对现有的伙房进行功能改造,基本达到“三分开,一方便”,按规定临聘工人,确保顺利供餐;
3.村小在原有的“一小三热”实施的基础上,利用公用经费添置必要的设施设备,由村校教师负责给学生供应热饭、热汤、热水。
4.现有食堂不得再对外承包,学校食堂逐步由由学校自主经营,统一管理,封闭运营;学校投资建设的食堂已承包的,给予一定的过渡期,逐步转型。由社会投资方建设、管理的学校食堂,合同期满或给予一定过渡期,由学校收回管理。
三、完善实名制管理系统,确保受益人数准确。
根据国家要求,为确保受益人数准确,将要建立实名制管理系统。目前我县已先期启动试行,目前要建好两个层面的实名制系统。
1.建立县级层面学生实名制管理系统,做到与学籍管理系统一致,严禁各校将学前教育学生纳入该系统,严禁伪造学生信息。目前基础信息采集工作已完成,通过审核发现,全县存在学生同身份证号码、身份证号码错误如性别不符,年龄与就读年级不符、部分学生无身份证号码,这些问题将影响受助人数的核实,请各校与计财股联系,再次核实,严禁套取冒领现象,确保受益学生人数准确。
2.建立健全学校层面学生食堂实名充值卡管理系统。实行计算机售饭管理的学校,管理系统中须补充学生姓名、身份证号码、学生年级及班级信息,并与县级实名制管理系统相符。数据库每天备份一次;数据库备件文件每周上报一次到计财股,做到使用情况动态管理查询。
四、完善营养食谱,确保学生吃出健康。
根据我县实际,先是解决吃饱的问题,再是解决吃出营养的问题,要由过去 的你煮什么我吃什么向现在的我需吃什么你就煮什么转变。因此,各校必须根据当地情况,初步拟定周食谱,每天不重复;目前全国做得较好有重庆市,相关资料已放在县教育网营养改善计划专题网站,请参考。
五、完善供餐内容及方式,确保可操作性。
目前我县农村义务教育学生有的寄宿,一日三餐都在学校;有的不寄宿,只是在校午餐;有的不在校午餐,情况比较复杂。我们在制定政策过程中,遵循的一个基本原则就是因地制宜,创新机制,不搞一刀切,需要各校开动脑筋,发挥主观能动性,从当地实际出发,合理选择供餐内容,科学制定供餐模式。
1.供餐内容。目前我县确定的供餐内容包括三个方面:一是供应完整的午餐;二是提供蛋、奶、肉、蔬菜、水果等加餐或课间餐;三是其他营养品补充。各校根据当地实际情况确定供餐内容,关键是要合理搭配,保证营养。
2.供餐模式。目前我县确定的供餐模式,采取学校食堂(伙房供餐模式,实行三种供餐方式。一是包餐制;二是自购制:三是蒸饭制。
六、完善供餐价格,确保食品等值优质。
各校要召开学校膳食管理委员会和家长委员会会议,完善两方面的价格指标:一是要完善完整午餐价格,根据周营养食谱初步确定午餐价格;二是要完善营养制品价格,通过政府采购方式确定成品奶、鸡蛋、水果等其它营养品的价格。各校要结合本地原材料采购市场价格,提出参考价格,确保给学生提供的食品等值优质。
七、完善原材料采购验收制度,确保学生吃得放心。
各校要建立原料、营养制品采购、准入、验收、登记等制度。
一是现场签收制度。食堂管理人员现场签字验收,确保原料、营养制品的数量、质量和安全。
二鼓励食品原料采购本地化制度。通过政府集中采购、与农户签订食品原料供应协议等方式,妥善解决学校食堂副食品、蔬菜供应问题。鼓励食品原料采购本地化,学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅料和营养制品由县政府采购中心通过公开招标确定协议供货商,将食品配送服务纳入招投标合同或采购协议。蔬菜、肉禽类等农副产品实行定点、集中采购,并与供货方签订质量安全保证协议。
八、完善安全监管机制,确保学生吃得安全。
1.食品安全。各校要配合食品安全、农业等监管部门对学校的监督检查;学校要与食堂承包经营者签订责任书,同时建立健全留样检测制度、从业体检制度、岗位职责制度、责任追究制度等,将责任具体化,保证各个环节的食品安全。总 之,要严格执行食品安全相关法律法规,特别是要建立起学生营养改善状况监测评估机制,跟踪监测、及时改进,不仅要让学生吃得放心、吃得安全,还要吃出健康、吃出营养。
2.资金安全。教育将会同财政部门定期公开学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息,建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统,严防套取冒领资金行为。要实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度,发生问题一经查实,必须依法严肃处理。
九、完善食堂财务管理,确保资金管理公开透明。1.健全食堂财务机制。各校食堂设兼职会计1人,可由学校学校报帐员兼任。食堂财务帐簿要反映每月学生充值情况、每月消费汇总等收入数据;原材料采购、水电费及燃料费、食堂人工成本及设备设施购置等支出数据;每月大宗原材料米、面、油、蔬菜、肉类、蛋类、营养制品的出库、入库情况,有效监控食堂运行成本。
2.执行财务月报告制度。每月将食堂财务运行情况在一定范围内公开。实行计算机售饭管理的学校,每月上报县营养办学生就餐信息数据库文件及导出电子报表;未实行计算机管理的学校上报专门制作的财务月报表。
十、完善宣传机制,确保政策家喻户晓。
1.通过召开全体教师会议、学生及家长会议等,广泛深入宣传实施农村义务教育学生营养改善计划的意义、政策、做法等,争取教师、学生、家长及社会的大力支持。
2.通过发放给家长的一封公开信的方式,消除学生家长关于实施农村义务教育学生营养改善计划后,就不要再交学生伙食费的错误理解。
3.同时要以实施营养改善计划为契机,充分利用各种宣传教育形式,向学生、家长、教师和供餐人员普及营养科学知识,培养科学的营养观念和饮食习惯。学校要严格落实国家教学计划规定的健康教育时间,对学生进行营养健康教育,建立健康的饮食行为模式,使广大学生能够利用营养知识终身受益。