关于睢宁县家电下乡情况的调查报告

第一篇：关于睢宁县家电下乡情况的调查报告

关于睢宁县家电下乡情况的调查报告

园艺与植物保护学院班级：园设0901姓名：岳淑君

一、调查目的：了解“家电下乡”是国家继实施惠农、支农补贴后的又一项惠农利民的好政策，是扩大内需、改善民生、拉动消费、带动生产、统筹城乡发展、促进经济平稳较快增长的一项重要举措。了解睢宁县自2009年4月实施以来农民对此项政策是否了解，其进展如何，取得了哪些成效。目前各项工作进展顺利，有力的拉动了农村消费，但毕竟是首次实施，存在一些问题不容忽视！

二、调查对象：睢宁县部分农民。

三、调查时间：2010年8月15日——2010年8月17日

四、调查方式：本次调查采取随机问卷调查。在大街上和我的实践所在地“益强五金家电门市”当场发卷填写，并当场收回。共发出调查问卷200份，收回188份，回收率为94%。

五、调查内容：主要针对农民对国家实施的“家电下乡”活动的基本政策是否了解和本人的购买情况及意见两个方面设立了10个问题展开调查。

六、调查结果：

根据实践调查研究，睢宁县“家电下乡”活动实施的基本情况：

1、根据调查问卷得出：83%的农民知道国家目前实施了“家电下乡”活动，其中61%的人知道此项活动的基本政策，14%的对此项政策了解比较具体深入。17%的农民对于国家推行此项政策选择了“不知道”。

2、自家电下乡政策实施以来，睢宁县各级各部门对家电下乡工作高度重视，积极行动，密切配合，创新方法，保证了工作的顺利开展。至今，睢宁县共确定家电下乡销售网点41个，家电下乡工作深受广大农民群众欢迎，大部分农民对家电下乡补贴反映良好。

3、睢宁县的家电下乡产品主要有冰箱(冰柜)、彩电、洗衣机、空调、手机五类，其后又增加了摩托车、电动车等“家电下乡”产品。主要的品牌有长虹、海尔、海信、新飞等。许多店制作了图文并茂、贴近群众、贴近实际的宣传资料，开展形式多样的宣传活动。

根据实践调查研究，我认为睢宁县“家电下乡”活动实施存在以下几个方面的问题：

1、销售商家利润过低。调查了解，中标企业给予销售网点的利润空间很小，一台产品5%至6%的差价，有的产品仅为3%至4%。销售网点开具正式发票缴纳销售税额4%的税金后利润仅为1%至2%，有的要亏损1%，还要送货上门，商家利润得不到保证，影响积极性。同时，由于有的销售商平时实行的是定额税，没有增

值税发票，如果购买者要正式发票，要向中标企业领取，企业将扣除相关税费，致使销售商的利润更低。

2、销售网点挂家电下乡指定店标识牌、统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知不显眼，存在商品摆放零乱等现象，也没有设立专门的家电下乡商品专柜。

3、种类不足档次偏低。从农民的反映来看，总体上感到下乡商品品种偏少，不能满足农民各个层面的消费需求，部分生活条件较好的农民对高档家电有一定的需求。以电视机为例，补贴的最高限价是3500元，而对于要购买3500元以上电视机的农民来说却享受不到补贴的政策，不能满足更高档次的产品需求。另外，有的农民认为“家电下乡”产品虽然价格低，但产品型号有限，选择余地不大。

4、补贴申报程序有待简化。农民由报补贴需持购买产品的发票原件及复印件、身份证明原件、户口簿原件、补贴类家电产品专用标识卡、购买人储蓄存折以及管理部门需要的其他一系列材料，乡级财政部门初核后，再报县财政部门兑付，一级级审核，并输入“家电下乡”信息系统少一份资料，或输错一个字都无法办理。由于外出务工，留在农村的老年人居多，基本搞不清楚也无法办理这些手续，大部分由销售商家代业办理，这是不符合规定的，同时，要保管好这一系列资料也增加了销售商家的风险。

5、品牌竞争制约销售网络利用率。由于不同品牌生产商之间存在的市场竞争，一般不愿让其他品牌的同类产品进入自己的销售网络，各品牌生产商的销售网络之间形成壁垒，制约了“家电下乡”产品销售网络的利用率，在一定程度上造成销售渠道的混乱。

6、“农村户口”制约购买对象。由于城镇建设，一些失地农民，即所谓的“农转非”因缺乏工作技能就业困难，收入水平不高，他们有消费需求和购买欲望，但是由于不是农村户口，不能享受补贴。另有一部分城市低收入家庭，即城市中无生活来源、无劳动能力，以及下岗未能再就业或长期失业的人员，其收入甚至达不到农村居民的收入水平，他们同样没有农村户口，不能享受补贴。

七、我的建议：

1、加大宣传力度。建议销售企业多开展宣传活动，通过广播电视、报纸、设立宣传栏等方式，让老百姓能够清楚地了解 “家电下乡”的政策、品种、补贴标准等，让农民清楚，让农民放心。

2、规范销售网点。在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知，方便农民朋友确认。督促销售网点，设立家电下乡产品专区（柜），统一价格、统一标识、统一服务标准，搞好售后维修服务，并做好销售信息的录入工作，让农民买得放心，用得称心。对于在销售过程中弄虚作假、搞虚假宣传以及坑农害农、扰乱流通秩序行为的，坚决取消其销售资格。

3、适当增加产品种类并提高产品的档次，以满足不同的消费需求。要积极协调厂家，组织配齐货源，确保供应，同时根据市场需求调整产品种类。

4、简化补贴程序。目前补贴申报程序主要集中在农村消费者与财政部门之间，有农户反映，有时重复奔波的路费反而超过补贴费，大量农户和部分销售商建议，希望政府简化补贴程序，一种方法是减少中间环节；另一种方法是直补到销售商，销售商在销售商品的时候直接把补贴兑付给消

费者，或者在销货款中直接扣除，再由销售商根据相关要求和程序规定与财政部门结算。

5、加强售后服务。在走访15户购买家电下乡中标的农户中反映，销售商只重视销售产品的数量，而不重视售后服务工作，建议中标的生产企业及所属的一级二级销售商加强售后跟踪服务，建立一整套售前、售中、售后服务网络体系。

八、我的感悟及总结：

家电下乡工作是为贯彻落实十七届三中全会精神，围绕“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设”而实施的一项工程，是惠民利民的好政策。受到了广大农民的好评。从“家电下乡”活动实施以来，各地区和部门都给予了很高的重视，活动也一直在平稳的运行。不仅扩大内需、改善民生、拉动消费、带动生产，也是统筹城乡发展、促进经济平稳较快增长的一项重要举措。但是，由于宣传不到位、很多地方监管不严和政府对农民的反映没有给予高对的重视和及时的处理，再实施的过程中还存在很多问题。在调查中,我发现富裕的村民家里该买的家电都买了,没有人买过家电下乡的产品。中等的有三户购买过三下乡的产品,他们表示是家电下乡政策促使他们购买家电的,他们需求较多的是空调、电脑。贫困一点的村民连最基本的生活都困难,根本就没有想过要买家电,也没有人购买过家电下乡的产品,对这一层次的人来说,目前最需要的是手机和电视。可见，虽然这项政策给大部分农民带来了好处和利益，但少部分比较贫困的农民对于家电下乡政策可谓是望尘莫及。所以，要减轻贫富差距，构建新农村，建设社会主义和谐社会要做的事情还很多，每个人都应当从自身做起，为社会服务，贡献自己的力量！

第二篇：家电下乡调查报告

“家电下乡”政策运行情况的调查报告

宏观经济调控下关于“家电下乡”政策运行情况的调查报告

班级：07级国际经济与贸易1班 姓名：黄勇 学号：0780503

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“家电下乡”政策运行情况的调查报告

受金融危机的影响，国际经济环境持续恶化，严重影响我国出口产品需求。我国政府主要领导及时采取各项措施，沉着应对国际金融危机冲击，及时把宏观调控的首要任务调整为扩大内需、保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨。“家电下乡”政策在这样的背景下的应运而生。它是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费的一项重要举措，对扩大内需、改善民生、保持经济平稳较快发展具有重要意义。

为了解我们家乡“家电下乡”政策运行情况和现状，利用假期回家时间对“家电下乡”基本情况进行了调查。对家乡的村民和“家电下乡”指定销售点通过电话和面谈几种方式进行了调查，共调查了10多个家电销售指定点，60多户农户。结果显示：家电下乡”得到了大多数农民的积极响应，大大调动了农民购买家电的积极性，对刺激消费，改善农民生活起到了积极的作用。可以说“家电下乡”政策的确一项是惠及广大农民的民心工程。

现将调查情况报告如下：

一、农民、商家、政府多方受益，实现多赢。

首先是农民受益。农民是“家电下乡”政策的直接受益者，购买家电得到13%的政府补贴，惠农助农政策得以体现，调查结果显示62%的被调查者购买了“家电下乡”的指定产品，可以说很受广大农民的喜欢。同时，“家电下乡”使农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。

其次是商家得市场。调查结果显示，部分商家在政策实行之后，产量增加50%之多。在国际金融危机来临之后，产品出口受到严重制约，而我国是世界最大的家电生产和出口国，彩电、冰箱、洗衣机、手机产量均居世界第一，出口受阻，企业发展遇到较大困难。推广家电下乡，使得农村市场被激活，很大

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“家电下乡”政策运行情况的调查报告

程度上消化了家电产品过剩产能，为企业调整产品结构、促进行业健康发展拓开了新的道路。

最后是政府在农村的政策得到更灵活的运用。推广“家电下乡”政策政府不仅仅是给一些财政支持，一“补”了之。而是通过发挥财政资金的杠杆作用，引导更多的企业关注农村市场，不断建立和完善面向农村的生产、流通和售后服务网络，改变长期形成的以单一供给结构面向差别很大的城乡二元结构的状况，实现协调可持续发展。

二、“家电下乡”政策实行中存在的一些问题。

调查显示“家电下乡”政策运行中也存在一些问题。

首先是农民的收入低制约着家电产品的消费。根据被访者反映，近几年农民收入虽然有所增长，但收入水平仍然较低。自然灾害的频繁发生更使农民对未来几年的收入增长难以确定，导致目前虽然手里有资金，但也不敢轻易去消费。另外电费支出高也是制约着家电消费。据测算，如果一个家庭正常使用电视、冰箱、洗衣机等各一台（件），一年的费用最低要达到800、最高的达3000元左右，一个相当于农民纯收入的90％左右，相当于农民家庭一年的消费支出。因此一部分农民家庭表示可以买得起电器，但用不起电器。

其次农民对“家电下乡”的政策存在着不信任的情况，丧失消费热情。据问卷调查结果显示95%的农户知道政府对农民购买家电实行补贴，但是对其运行模式、补贴程序和范围等不太了解。同时，部分厂家出现的以假充真、以次充好，销售积压产品，标高价格现象使得农民对该政策的信任度不高。

再者具体操作过程繁琐抑制了消费需求。调查者反映开发票难、信息录入慢、补贴手续繁琐、货源不足等问题让他们失去了热情。有50％被访者反映领取补贴手续繁琐。农民补领补贴最快也要30天左右，农民为了领取补贴，少的要跑1-2次，多的到商家、财政所分别要跑3-4次，这样以来，边远地区的农民领到的补贴减去跑路所花的费用将所剩无几，这大大抑制了农民的消费积极性。

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“家电下乡”政策运行情况的调查报告

三、对“家电下乡”政策的建议。

针对调查中的一些问题形成了几点建议。

首先政府应在宣传上加大力度。各级部门定期开展宣传活动，通过广播电视、报纸、向农民发放明白纸、设立村级宣传栏等方式，让老百姓能够清楚地了解“家电下乡”的政策、品种、补贴标准、申领办法等，让农民清楚，让农民放心，让政策家喻户晓。

其次应拓宽产品范围。增加下乡产品种类及品牌，适当提升部分产品档次，增加农民选择权，同时增加每户可购买数量或者取消购买数量限制。

再者应该进一步简化补贴程序，方便农民购买。要鼓励和支持销售网点对购买“家电下乡”产品实行选择、购买、领取补贴、送货、安装集中办理的“一站式”服务。

然后加快社会主义新农村建设的步伐。做好农村基础设施建设，加强农村社会保障工作，解决农民的后顾之忧，提升农民的消费信心，想方设法为农业增产、农民增收服务从而提高农民的消费能力。

综上述所，我国农民有一定的家电消费潜力，推广家电下乡，能够让农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，丰富农民精神文化生活，享受经济社会发展的成果，同时，推广家电下乡很好的扩大了内需，激发了农村潜在的巨大的购买力，我国经济发展提供有力支撑。但受各种因素的制约，短期内要使农民快速增加家电消费是比较困难的。各级政府应因地制宜的制订出各种具体措施，确保这项工程稳步推进。

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第三篇：家电下乡调查报告

家电下乡售后服务调查报告

为了深入了解“家电下乡”产品售后维修服务现状，积极推进下乡售后服务体系建设，更好的发挥家电下乡政策实施效果，同时，进一步增强我们大学生贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加深对国家出台产业发展政策重要意义的理解，全面提高广大学生了解社会、适应社会和服务社会的素质和能力，按照工业和信息化部《关于组织部属高校开展“家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践调查活动的通知》的工作计划，我校开展了“家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践调查活动。

为完成此暑期实践活动，我与同学走访了调查网点，并通过填写调查问卷的形式完成对网点的调查。与此同时，我们跟随上门维修的维修员到消费者家进行消费者问卷调查。

一、维修网点人员问卷分析

1、玛纳斯小黄家电维修部

（1）玛纳斯小黄家电维修部的所有权形式为自有，经营方式为特约。该网点负责威力洗衣机，格兰仕电磁炉和微波炉的维修，拥有职业资质的员工2人，总经营面积35平米，服务范围涵盖玛纳斯县城。

（2）农民到这里来主要咨询或请求的服务是故障检修问题，（3）报修产品故障原因主要有使用时间过久

（4）此网点还未开通网络

（5）售后服务主要是上门服务

（6）上门维修有关收取上门费问题.看情况，保修期间内不收，超过保修期限收取

（7）此网点的老板对家电下乡产品售后服务政策的意见为：产品出厂前请工作人员认真验收。

2、阜康向松家电维修部

（1）阜康向松家电维修部的所有权形式为自有，经营方式为特约。该网点销售并维修洗衣机（海尔、松下、威力、小天鹅、荣事达），彩电（海尔、海信、长虹、康佳、TCL），电冰箱（美菱、科龙、美的、伊莱克斯、容声），拥有职业资质的员工7人，总经营面积82平米，服务范围涵盖阜康市。

（2）农民到这里来主要咨询或请求的服务是维修保养问题，（3）报修产品故障原因主要有意外、使用时间过久等

（4）此网点已开通网络

（5）售后服务主要是上门服务

（6）上门维修有关收取上门费问题.看情况，保修期间内不收，超过保修期限收取

二、消费者问卷分析

1、消费者购买的家电产品主要有洗衣机（小天鹅，海尔），空调（美的，海尔），电冰箱（容声，美的），太阳能（光普，太阳雨），彩电（康佳，TCL），微波炉（美的），电热水器（海尔）

2、对“家电下乡”产品售后维修服务政策的了解

非常了解的2人，20%；了解，知道一些的8人，占80%；几乎不知道的0人

3、通过某种方式知道“家电下乡”产品售后维修服务政策

政府宣传的3人，占30%；电视、报纸、广播等媒体的5人，占50%； 听说的1人，占10%；其他的1人占10%

4、所购买的家电下乡产品是否坏过

没有坏过的7人，占70%；坏过的3人，占30%

5、消费者熟悉“家电下乡”产品售后维修服务的联系方法情况

熟悉的3人，占30%；大概知道的7人，占70%；不知道的0人

6、与家电下乡产品售后服务维修部门联系情况

联系上过的3人，占30%； 联系过，没联系上的4人，占40%； 暂时还未联系过的3人，占30%

7、消费者愿意采取哪种方式与家电下乡产品售后维修服务部门联系

电话（本地号码□长途号码□）的7人，占70%；销售店2人，占20%；服务维修部的1人，占10%

8、消费者与哪种家电下乡产品售后维修服务部门联系过

生产厂家的1人，占10%；销售商家的6人，占60%；服务维修部的3人，占30%

9、消费者与家电下乡产品售后维修服务部门联系的原因

咨询送货、安装问题的4人，占40%；咨询使用中的问题的5人，占50%；无联系的1人，占10%

10、消费者到最近的家电下乡产品售后服务服务点是否方便

方便的7人，占70%；不方便的2人，占20%；很不方便的1人，占10%

11、消费者与家电下乡产品售后维修服务部门联系花费的时间

4小时以内的4人，占40%；白天12小时内的4人，占40%；次日内的1人，占10%； 3、5天的1人，占10%；

12、家电下乡产品售后维修服务部门的反应时间

当时的1人，占10%；当天的2人，占20%；无的7人，占70%

13、解决您问题的时间大概是多长？

当时的1人，占10%2天内的2人，占20%无的7人，占70%

14、您对“家电下乡”产品的到货时间、安装等配送服务是否满意？

很满意的2人，占20%比较满意的6人，占60%一般的2人，占20%

15、您对“家电下乡”产品售后维修服务的质量评定？

质量好的5人，占50%质量一般的5人，占50%

16、家电下乡产品售后维修服务收取您费用了吗？（可多选）

没有的5人，占50%收取上门服务费的2人，占20%收取维修服务费用的2人，占20%收取维修服务零备件费用的1人，占10%

17、以下哪些是您在购买“家电下乡”产品时考虑的关键因素？

产品质量的7人，占70%价格的4人，占40% 售后服务的2人，占20%品牌的1人，占10%

18、您认为目前的“家电下乡”政策有哪些问题需要改进？

种类少的1人，占10%价位高的2人，占20%质量不高的2人，占20%手续繁琐的1人，占10%售后服务差补贴比例低的2人，占20%补贴到帐时间长的2人，占20%

19、您在购买“家电下乡”产品后遇到过以下哪些问题？

质量不好的2人，占20%售后服务态度差的2人，占20%其它的6人，占60%

20、您认为家电下乡产品售后维修服务对您家电的使用有什么样的影响？

没什么影响的3人，占30%有影响的6人，占60%“三包”期后有很大影响的1人，占10%

21、您是否了解您所购买的产品在所在县乡有多少家电下乡产品售后维修服务点？

知道的3人，占30%不太清楚的7人，占70%

22、您希望政府下一阶段要做哪些工作？

方便、及时得到“家电下乡”产品售后维修服务信息的4人，占40%加强服务维修市场监管的2人，占20%增加售后维修服务网点的1人 占10%每个村能有家电服务维修员或信息咨询员的1人，占10%降低上门交通费用（可适当放宽上门时间限制）2人，占20%

23、消费者不满意家电下乡产品售后维修服务的原因有网点密度小、服务人员态度差、维修费用高等。

24消费者对家电下乡产品售后维修服务政策的感想及建议是完善政策、提高产品质量、加大补贴、做到不欺骗消费者等。

三、调查结果

通过调查我发现了一下几点问题：

1、家电下乡产品质量有待提高

我所调查的维修网点的维修人员建议厂家在产品出厂前认真验收。

2、售后服务不够到位

调查问卷中有接近一半的人认为售后服务不够到位，或者维修人员态度不好，或者上门维修的速度不够快。

3、产品种类品牌少

消费者认为家电下乡的产品种类以及品牌单一，选择的空间小。

4、补贴比例低

很多消费者认为家电下乡补贴比例低，产品的价格并不低。同时认为补贴手续繁琐，希望简化补贴手续。

5.、监管手段少应该加强监管力度。

此次调查活动使我懂得做事需要永恒的毅力，勇于面对困难，为了一次的成功我宁愿尝试若干次的失败，通过和调查对象的交流学到了许多在书本上学不到的知识，现在许多方面还存在许多不尽人意的地方，坚定了自己为人民服务的信念。懂得了落实科学发展观的必要性，加深了对国家出台产业发展政策重要意义的理解。以后会努力学习科学文化知识为社会主义建设添砖加瓦！

第四篇：家电下乡调查报告

家电下乡惠民 便民仍需改进

——关于**市“家电下乡”问卷调查的情况分析

家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。家电下乡是国务院作出的重要决策，既是实现惠农强农目标的需要，也是拉动消费带动生产的一项重要措施。它的实施顺应了农民消费升级的新趋势，有效激活了农民购买力，扩大了农村家电消费。

为及时了解农民对“家电下乡”的认知程度以及政策落实中存在的问题，我利用假期时间在**市“***”商场做家电销售员的机会对前来购买的乡亲们进行了“家电下乡”问卷调查。调查情况如下：

一、全市家电下乡总体情况

从2008年元月开始实施家电下乡政策以来，作为**市家电销售主力店的“***”就主打家电下乡的品牌，所以其销售量可作为全市家电下乡销售总体情况的一个呈现窗口。从其日均销售量来看，共销售下乡家电30台，销售金额33250余元；其中：冰箱日均8台，销售金额16000余元；彩电日均10台，销售金额8000余元；洗衣机日均5台，销售额7500余元；电磁炉日均7台，销售金额1750余元。日均家电下乡财政共发放补贴4300余元。

二、调查对象基本情况

此次调查采用发放调查问卷，现场询问填表的方式进行。在全市及下属十几个村共选取80人，发放80份调查问卷，回收有效问卷76份，回收有效率达95%，其中购买过下乡家电的58人。调查显示，调查对象家庭平均人员4人以及户均年收入10000-15000元的比例最大。

三、调查结果分析

从总体情况看，“家电下乡”政策顺应了当前农村消费趋势，宣传措施得力，给农民带来了实实在在的实惠，受到了农民的普遍欢迎。

1、家电下乡政策的认知率高达98.99%。调查结果显示，11.56%的调查对象非常关注，并对政策相当了解，32.66%的调查对象听说过，并且对政策的颁布、实施、内容有一定的了解，另有54.77%的调查对象听说过家电下乡政策，但具体情况不了解，只有1.01%的调查对象不知道家电下乡政策。

2、对政策了解渠道广泛。约60%的调查对象是通过电视新闻、广告和各种宣传单页了解“家电下乡”的相关政策，另有约20%的调查对象是通过商家的促销活动了解这一政策，约10%的调查对象通过周围人的讨论了解相关政策，另有约10%的调查对象通过政府公告了解了相关政策。

3、下乡家电受欢迎程度较高。在调查过程中，84.42%的调查对象回答会购买下乡家电；只有15.58%的被调查户不会购买，其中包括3.52%的认为家中家电已经能够满足生活需要。下乡产品按受欢迎程度依次是手机、彩电、冰箱、洗衣机、电磁炉、热水器、微波炉、电脑、空调。

4、给农民带来了一定实惠。有55.28%的被调查户认为实惠的价格给农民带来了一定的好处，另有24.12%的被调查户认为改善了农民的生活条件，另有约20%的被调查户认为意义不大，感觉不到什么实惠。

5、政策影响率高达93.4%。在购买过下乡家电的调查对象中，有28.57%认为“如果没有家电下乡的政策就不会购买家电”，45.05%调查对象“本来想购买其他机器型号，但是看到家电下乡的优惠政策后购买了指定机型”，19.78%调查对象“本来近期没有购买家电的打算，但是政策颁布后决定提前购买”，只有6.6%的调查对象认为“政策颁布对自己购买决策没有

影响”。

6、价格是促使购买者购买下乡家电的先决条件。购买者中，因价格优惠而买的占38.46%；因为是政府制定，亲睐品牌的占37.36%；重视售后服务占20.88%。

从购买过下乡家电的58人的调查情况看，家电下乡政策对购买农民的影响较大。

1、家电下乡政策直接刺激农民购买家电。

从调查情况看，“由于家电下乡政策的颁布，决定提前购买”的占45%；“本来想购买其它机型，而由于家电下乡而决定购买指定机型”的占20%；而回答“如果没有家电下乡政策不会购买家电”的占到了29%；回答“几乎没有影响”的仅占7%。

2、农民购买下乡家电相当理性。

在回答购买下乡家电的主要原因时，回答“随大流”只占总购买户数的3%，说明农民购买下乡家电产品相当理性。而回答“政府指定，质量和服务信得过”的占27%，回答“价格实惠”的占28%，而回答“早有计划”的占30%。值得一提的是，由于子女孝顺敬老而购买的也占了相当大的比例。

3、家电下乡一定程度上改善了农民的生活质量。

在回答“您认为家电下乡有意义吗？”，认为“实惠的价格给农民带来了一定的好处”的占到了55.28%，农民对于家电下乡产品是比较满意的，而认为“意义不大，感觉不到实惠”的占了20%。

四、调查反映的问题

1、调查对象担心产品质量和价格问题不过硬。

调查对象普遍认为，购买下乡家电后，生活质量进一步提高，但同时调查对象中也存在顾虑，调查对象最担心的问题是下乡产品以次充好，以旧充新，或者有经营者以非下乡产品充当下乡产品，虚高价格。

2、农民最终得到的实惠不大。

目前家电下乡的补贴标准是13%，购买1台彩电一般补助100多元，购买1台小家电补助只有几十元。农民去兑现补贴，办理各种复印件要4~5元，来回车费要20-30元，最后实际收入的只有几十元，农民认为补贴标准太低。另一方面，许多性能和质量都差不多的非家电下乡产品，经过讨价还价，所付价格和家电下乡产品实际支付的金额已没有多大差别，这也使部分农民对家电下乡政策是否真正优惠产生怀疑。

3、补贴申请手续繁琐。

按照有关政策，农民购买家电后，须持身份证等诸多票据到当地乡市财政所申报补贴，一般需要40天左右才能领到补贴。这样一套手续办下来，购买者认为，手续太复杂，费力、费时，对部分边远山区，农民办理各种复印件，报帐来回交通费支出较大，抵扣了国家政策优惠，削弱了农民购买下乡产品的积极性。此次调查中，有90%的调查对象认为虽然得到了实惠，但申请补贴手续太过繁琐，且部分调查者担心补贴不发放、拖延发放等问题，只有10%的被调查户认为申请补贴手续比较简单。

4、购买下乡家电不方便。

有45.23%调查对象最希望在市上的家电商场购买到自己所需要的下乡家电，另有37.69%的调查对象希望在大卖场的连锁店购买到下乡家电，另外还有17.58%的调查对象希望能到城里的家电大卖场购买。

5、企业售后服务不到位。

农民购买家电，最担心的就是售后服务问题。由于家电下乡是一个面宽量大的工作，经销商只顾把产品卖出去，中标的生产厂家没有把维修服务网点建设当作大事来抓，只是调来几个维修工应付而已，农民担心产品售后服务跟不上，加之农村用电无保障，极易造成电器损坏，如果售后服务跟不上，容易挫伤农民的购买积极性。

五、几点建议

1、加大宣传力度。根据调查情况看，半数农民对“家电下乡”政策一知半解，对购买、补贴流程不清楚，影响了“家电下乡”工作的推广。下一步应加大宣传力度，让家电下乡政策家喻户晓、尽人皆知。

2、加强市场监管。切实加强对销售网点的管理，加强对企业经营行为的监管以及“家电下乡”产品质量、价格的检查，对于在销售过程中弄虚作假的，要坚决责令整改，对问题严重的，要坚决取消其销售资格，切实保护农民权益，使农民放心消费。

3、简化补贴领取手续。有关部门可积极协商，尽可能简化补贴手续，让农民从购买处直接领取补贴，避免农民为得到政府补贴而再次增加购买成本，从而降低农民的购买积极性，真正让家电下乡政策惠民且便民。

4、保证产品售后服务。中标企业应尽快在农村增设售后服务网点，方便农户维修。政府及有关部门定期对服务质量进行检查或抽查，防止企业只管生产、不管售后服务的现象发生，切实保护农民利益。

5、适当提高补贴比例。在此次调查中，6.37%的调查对象认为低于13%的补贴比例可以接受，有40.66%的认为21-30%的比例较为合理，另有46.15%的被调查户希望补贴比例能在30%以上。因此政府在适当情况下可以适当提高补贴比例，刺激农村消费。

六、结语

从此次针对**市家电下乡的调查，让我对家电下乡政策加深了认识，对农民的所需所求有了新的理解。家电下乡推广工作是促进社会主义新农村建设、提高农民生活质量、扩大农村消费、统筹国内外市场的一项重要举措。政府、生产厂家和商家应充分考虑农村消费环境差异和农民消费水平特点，研究开发物美价廉、性能可靠、质量保证、节能环保、操作简单的家电产品，提高补贴比例和改善补贴手续。同时，考虑到农民对于家电产品使用成熟度较低，应加强和完善售后、维修及培训服务，确保农民买得放心、用得满意。

第五篇：家电下乡调查报告

关于“家电下乡政策对农村家庭家电购买力实际影响”的调查报告

——以河南省延津县东屯镇吴安屯村为例

一、前言

从2009年2月1日起，家电下乡政策开始在全国范围内全面推广，补贴范围也由原来的彩电、冰箱、手机、洗衣机四个种类扩展到包括空调、电脑、摩托车、热水器在内的八类产品。

此项旨在扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设的家电下乡政策，能否达到农民得实惠、企业得市场、政府得民心的效果？家电下乡从实施以来都取得了什么样的成果，又遇到了什么样的问题？这项兼顾各方利益的政策能否被各利益攸关方所接受？带着种种疑问，笔者特意利用寒假回乡期间在最早实行家电下乡试点的河南省延津县吴安屯村进行了一次专项调查。

二、现状陈述

吴安屯村隶属河南省新乡市延津县东屯镇，西南距新乡市区34华里，东南离延津县城60华里，西北距卫辉市区15华里。人口6700多人，是远近闻名的大村。村民贫富不等，有家产过百万的老板，也有交不起子女学费的贫困户。经济状况上层次较多、差别较大；教育程度不同，有博士研究生也有小学未毕业者。文化上素质不等、想法各异。所以说，吴安屯村在家电下乡工作问题上具有一定代表性。

通过笔者近十天的走家串户及与村民面对面地访谈交流中，笔者可以切身感受到家电下乡政策实施以来给农村、农民所带来的积极影响，对农村家庭生活改善的显著作用。但与此同时，作为一项体现党的关怀的支农惠民政策，家电下乡工作在具体实施过程中还一定程度上存在一些问题。

一、宣传乏力、影响力小。宣传不到位是笔者在此次调查中感受最深的问题之一。据村民反映，和他们关系最为密切的村委会根本没有任何形式的宣传，村民多是从电视、广播、邻里的街谈巷议中知道有家电下乡这一说法的，但具体什么是家电下乡，有哪些具体内容？村民却不太清楚。宣传不到位还引发了村民对政策的误解，导致各种猜测的出现。比如，财政部、商务部印发的《全国推广家电下乡政策解答》中明确指出实施家电下乡的产品型号是在广泛调研基础上根据农村消费特点和消费水平通过招标方式确定，价格也是全国统一且有案可查。但还是有47%村民认为补贴类家电是款式旧、质量差的城市淘汰品，而且在价格上也存在私自抬价的可能。宣传不到位的另一个后果是家电下乡政策对农民购-1-

买新家电根本起不到应有的鼓励、刺激作用，因为农民在去购买家电之前根本就不知道有家电补贴这一政策。例如，东吴安屯村四组司玉龙家新买的一台海尔冰箱，就是他们在去买冰箱时听销售者介绍才知道这一政策的。不是听到政策买家电，而是买家电时听到政策。这种与政策初衷完全背道而弛的情况足应该引起相关主管部门的重视。宣传不到位最让人无奈，也最值得让人深思的是，至今还有村民根本就不相信有这种事。例如，在东吴安屯村二组一村民的访谈记录中只有15个字“根本不相信会补贴，哪有这样的好事！”

二、低端产品多，缺乏市场竞争力。目前，补贴类家电多集中于中低档次且有最高限价（彩电不超过2000元、电冰箱不超过2500元、手机不超过1000元、洗衣机不超过2000元），在款式、功能上多少有些不尽如人意，特别是不能很好满足年轻人对新产品、新功能的需求。例如，西吴安屯村二组吴云去年10月份结的婚，在买家电时选择的是非补贴机型。当问及原因时，他回答得也很干脆：“补贴的机型和自己心里想要的不太一样”。我们知道，农村年轻人结婚买家电，要占整个农村家电购买量的很大份额。所以，能不能做好年轻人这部分文章、抓住年轻人这块市场，将会对整个家电下乡工作的开展产生至关重要的影响。

三、补贴力度小，吸引力不强。现在下乡家电补贴13%的比例，是按出口退税的比例执行，国家之所以定这么一个比例，应该是在综合各种因素后确定的结果。但从笔者走访村民的调查反馈情况看，有74%的受访者认为13%的补贴比例偏低、金额偏小，对他们购买家电的吸引力与刺激性不是很强。“一千块钱才补一百多块钱，还要到镇里办手续，划不来。”一位受访者如此表示他的观点。

四、补贴产品范围有局限。现在家电下产品多集中于冰箱、彩电等“大件”产品，而彩电、洗衣机等家电在农村已有很高的拥有率，基本已成为必需品，市场增长率有限。虽然前不久空调、电脑、摩托车、热水器的纳入在一定程度上缓解了这一问题，但百姓还是希望补贴种类能再多一点、补贴范围再大一点，期望将更多和百姓生活密切相关的产品纳入到补贴范围里来，让他们真真切切感受到实惠，感受到党和政府的关怀。

五、补贴程序繁琐、周期长。现在，补贴的大致程序是，农民在取得家电下乡销售资格的销售网点买过补贴类家电后，要持本人身份证、户口本、发票、补贴家电标示卡、个人储蓄存折到户口所在地乡镇财政部门申报补贴，经县财政部门审核确认后将补贴资金通过农信社拨付到储蓄账户上。整个补贴款到位少则一个月，多则两三个月甚至更长。本来就不多的补贴款加上误工、路费，让补贴在农民心中变得虚无缥缈，复杂的补贴程序更是让本身就不太愿意和政府部门打交道的农民望而却步。

除了走访作为消费者的农户外，笔者也特意接触了在整个家电下乡工作过程中同样起

到关键作用的销售商。通过对离吴安屯村比较近的卫辉市区长虹、美的、苏宁、未来等几家取得家电下乡产品销售资格家电店的实地调查，以及与他们的负责人就这一问题进行交流后，笔者大致将他们对家电下乡政策的看法概括为三种情况：

1、悲观失望、作用不大。卫辉市仿古街长虹电器负责人告诉笔者，“当时申报时觉得老百姓图便宜补贴类家电应该好卖一些，但实际上没那么简单。当时去商业局交了500元钱获得了销售资格，而现在觉得作用不大”。据笔者了解，导致销售商如此悲观的最主要原因是，卖补贴类家电利润空间小。而导致利润空间小的原因，除了补贴类家电是全国统一价格没有自主定价权外，要开正式发票是他们面临的最大问题。现在家电销售点一般都采用定额纳税制，即市商业局根据每个店的规模大小规定这个店的每月最高开票税额，超过这个定额后每销售一件产品就要额外交纳一定费税。例如长虹电器店每个月的定额为7500元，平时卖家电不用开正式发票，每月定额数够用，而现在每卖一台补贴类家电就要开一张正式发票，如此下去定额数显然不够用，这也就意味着每多卖一台补贴类家电就要额外多交纳4%的税。这样不仅使家电销售的利润大大折扣，甚至还可能出现亏本的可能。微薄的利润调动不了以利润为生的商家积极性，甚至他们还会以补贴类家电质量差为借口，引导农民购买其他型号的非补贴类产品。

2、态度中立、可有可无。相比于长虹电器的略显悲观，仿古街美的电器店则持相对中立态度。美的电器负责人这样表示“这东西有没有基本都一样。有，无非是让购买者多个选择，没有，也不影响店里家电的销售量”。

3、积极支持、效果良好。南马市街苏宁电器销售员这样表述她的观点：“尽管家电下乡工作在具体实施中还存在一些问题，但总体来说，补贴类家电还是卖得要快一些，甚至有的农民来买家电时点名要补贴机”。当问及卖补贴类家电是否影响其利润空间时，苏宁电器销售员表示，他们会通过多卖补贴类家电来完成上级的每月任务量，通过争取获得上级的奖金来调节利润。仿古街未来电器负责人表示：“虽然销售补贴类家电利润小，但我们还是愿意卖，因为可以多拉一个熟客户，有利于其它产品的销售”。

三、几点建议

尽管家电下乡是一个循序渐进、逐步见效的系统工程。从广大农民不了解、认知度低到积极响应、踊跃购买需要一个逐步深化的过程，在此期间出现一些问题也在所难免。但关键是，我们怎样在发现问题后，及时、有效地解决这些问题。

针对以上出现的主要问题，结合笔者实际调查情况，特提出以下建议，以期家电下乡之路少一些颠簸、多一些畅达。

1、农民富裕是根本。近年来，在中央的大力支持与正确引导下，广大农村取得了可

喜的成就，发生了巨大的变化，各项事业稳步推进，农民收入持续增长。但与此同时我们也必须清醒地认识到，目前农村浅层次状态的小康和真正的富裕还有一定差距。因此，与家电下乡政策相配套的应是中央对农村的扶持政策。正如近几年来中央一号文件持续关注三农问题一样。只有中央加大对农村、农民问题的重视与投入，让农民真正富起来，腰包鼓起来，农民能买的起用得起，那家电下乡才不至于成为一句空话！正如西吴安屯村三组一位村民所说，“老百姓富起来是最根本的，手中有了余钱才可能干这干那，谁都想买新家电，但如果老百姓手里没钱就只能停留在想的阶段”。

2、部门重视是关键。相关工作部门是家电下乡工作的具体执行者，是整个家电下乡工作中的重要一环。协调生产者、监督销售者、服务消费者，相关工作部门重视程度的高低，工作效果的好坏直接关系着整个家电下乡工作的开展质量。因此，各有关部门应切实提高对家电下乡工作的认识，将家电下乡工作作为一项重要工作来抓。积极工作、密切配合，采取有效措施，将党和政府的一项惠农好政策及时落实到位，将党和政府的无微关怀不折不扣地送到广大农民手中。

3、下大力气、加强宣传。笔者认为在宣传问题上，不仅要注重宣传的广度还要考虑宣传的深度，并在语言上注意通俗易懂、形式上力求喜闻乐见。比如，除了电视、广播、报刊等大众媒体进行一般宣传外，相关主管部门还可以安排家电下乡宣传车到各乡镇巡回宣传，发放宣传资料，进行政策咨询；同时也要充分利用村里广播这一资源，发挥其贴切村民生活的特点，将家电下乡的政策内容、补贴产品、补贴程序、销售网点等村民比较关心的问题进行重点介绍。力争通过这些多平台、多渠道、多方位的广泛宣传，达到家喻户晓、人人皆知的目的。

4、提高家电下乡产品补贴比例。目前，家电下乡13%的补贴比例，被认为吸引力不大、刺激性不强，村民广泛期待着，补贴比例能有所提高、补贴力度能有所加大。因此，适当提高下乡家电补贴比例，进一步增强对农民购买家电吸引力的建议，值得相关主管部门考虑。

5、在增加补贴产品种类时扩大补贴产品型号范围。家电下乡补贴产品种类，从试点时的冰箱、彩电、手机三个种类扩展到包括洗衣机在内的四个种类，再从四个种类扩展到包括空调、电脑、摩托车、热水器在内的八个种类。2月19日国务院常务会议又宣布将微波炉、电磁炉纳入到补贴范围之内。可以说，家电下乡产品，种类在不断增多、补贴范围在不断扩大，这很好适应了广大农村消费升级的趋势，满足了农民对新型家电的需求。特别是空调、电脑、热水器、微波炉、电磁炉的纳入，更是和社会主义新农村建设彼此互应。家电补贴种类，由刚开始的三项扩展到现在的十项，在广度上应该说已经比较广了，基本覆盖了广大农户日常生活需要。但与此同时，我们也应注意到，家电下乡产品型号仍主要集中于中低档次，型号较少，可供选择范围有限。即，你看中的家电，品种虽在补贴范围之内，但不一定能享受到补贴。举个例子，比如笔者想买一台冰箱，虽然冰箱在补贴范围之内，但笔者只能在很小的范围、很少的种类之间挑选，这中间很可能没有笔者想要的机型，那笔者只有多掏点钱买自己想要的那款机子，那就意味着家电补贴对于笔者来说一点实际作用也没有。按正常思维考虑，我们不太会为了一二百块钱的补贴款，而选择一个自己看不上的机型。这就反映出家电下乡补贴范围在广度上够，但深度上还有待深化！

6、简化补贴手续、加快兑付速度。面对一二百的补贴款，却要到财政所、商业局等部门跑上好几趟，等上一两个月。复杂的兑付程序，加上缓慢的资金到位速度，一定程度上挫伤了农民购买补贴家电的热情，让一些有心买补贴类家电的农民望而却步。从笔者的调查反馈中可以看到，无论是农村消费者还是家电销售者，都普遍认为目前的补贴程序过于复杂。简单、科学、有效、可行的补贴程序是售、购双方的共同期盼。在调查中他们也就这一问题给出了自己的建议。比如，销售点在农民购买补贴家电时可直接将补贴款从销售款中扣除，然后销售者再到商业局集中申报领取补贴款等方法。总之，只要是有利于农民家电补贴款安全、及时到达的有效措施，都值得我们借鉴与推广！

7、加强下乡产品质量监督，扩大销售者利润空间。要保证家电下乡工作有效、安全、如愿地实施，还必须加强对家电下乡产品在生产、销售等方面的监督。在生产方面，要严格控制生产流程，把好产品质量关，保证下乡产品货真价实；在监管方面，要坚决杜绝假冒伪劣、以次充好的产品“浑水摸鱼”，借家电下乡的名义进入农村市场。在销售者方面，解决销售者的利润问题，给销售者一个合理的利润空间，充分发挥其主观能动性，是家电下乡工作顺利开展的保证。

8、开发符合农村特点的产品。中标企业可以根据农村基础设施相对匮乏，农民工作性质需要等特点，研发一些符合农村特点、符合农民需求、适销对路的产品。比如洗衣量大、方便排水的洗衣机；信号强、操作方便的手机；耗电量低、冷冻量大的冰箱；特别是低能耗电器的研发。据笔者的农村生活经验，冰箱、空调迟迟不能大规模进入农村市场的最主要原因，不是因为它们售价高，而是由于它们耗电量大。巨额的电费让村民望洋兴叹，出现买起用不起的尴尬局面。特别是农村家庭人口多、房间大，更是让电费成为难以承受之重。所以，研发出能耗低、价格合理，又符合农村具体生活环境特点的电器，对于促进家电下乡具有积极地现实意义。空调、冰箱、电磁炉等大功率电器要想真正地进入农村市场，不解决耗电问题，那家电下乡可能只是一个很美的梦。

小结

家电下乡在目前阶段的实施中，遭遇到了政策的一知半解、款式的不尽如意、范围的狭小局限、产品的低端单

一、兑付的繁琐缓慢等问题。而这些问题的出现，也注定家电下乡之路不会是坦途。

宣传多一点、范围广一点、质量好一点、价格低一点、售后有保障，这是广大受访者对家电下乡政策的期待；性能可靠、功能实用、价廉物美则是广大农户对补贴类家电的要求。

总之，家电下乡，这样一项体现党和政府关怀的惠农政策顺利实施，需要各方的共同努力，各个环节的鼎力配合。在此也真诚地希望各级各部门，及生产、销售等各方面，能通力合作，携手去面对家电下乡工作中遇到的实际困难，解决实际问题。让此项贯彻十七大精神和科学发展观，体现党和政府关怀的好政策，不折不扣地落实到位、完完整整地送到农民手中。让广大农民兄弟切身感受国家富裕、民族富强给他们带来的变化，让他们也能享受三十年改革发展之成果！