湖北红安家电下乡调查报告

第一篇：湖北红安家电下乡调查报告

湖北红安家电下乡调查报告

田学辉

(武汉科技大学文法与经济学院,湖北武汉430065)摘 要:本文是以湖北省红安县家电下乡政策实施状况的调研为背景的,主要分为三部分:第一部 分主要介绍了家电下乡政策的背景、意义及现状;第二部分主要是针对家电下乡政策的落实提出一些问

题及相关建议;第三部分是对全文的小结。

关键词:家电下乡;内需;民生

中图分类号:F764.6

文献标识码:A

文章编号:1009001408),男,汉族,河北沧州人,武汉科技大学08 级社会保障研究生,研究方向为社会保障基金投资与

管理。

— 14 — 第19 卷第3 期 2009 年 9 月

武汉冶金管理干部学院学报

JOURNAL OF WUHAN METALLURGICAL MANAGERpS INSTITUTE

Vol.19 No.3 Sep.2009 经济社会可持续发展的后续保障。这次家电下乡 产品的招标过程中,特别强调了家电节能的要求, 使家电下乡产品成为节能减排的先导和典范。其 中,家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节 电20 %以上,洗衣机能效等级比市场平均水平高 2～3 个等级。同时也减轻了农民的经济负担。

2.家电下乡的实施现状

为了挽救金融危机给中国家电业造成的困 境, 也为了进一步扩大内需, 改善民生, 促进社 会主义新农村建设, 2008 年12 月1 日, 家电下乡 政策扩展到包括湖北省在内的14 个省区。2008 年12 月30 日国务院办公厅在《关于搞活流通扩 大消费的意见》中指出, 全面推进家电下乡工作。并于2009 年2 月1 日起在全国进行推广。今年 国家投入家电下乡的补贴从去年的90 亿元增加 到150 亿元, 可以拉动内需1000 多亿元。其中产 品包括: 电视、冰箱、洗衣机、电脑、手机、微波 炉、热水器等等, 并且范围还在扩大中。家电下 乡工作自2007 年12 月试点以来取得了明显成 效, 据测算, 财政补贴家电下乡政策实施4 年, 可实现家电下乡产品销售4.8 亿台, 累计拉动消

费9200 亿元。

自2008 年12 月28 日在湖北红安正式启动 后,家电下乡工作受到了政府极大的重视。红安 县政府严格执行国家统一出台的相关规定,对具 有农业户籍的农民到指定销售网点购买的补贴类 家电产品给予销售价格13 %的财政补贴资金。为开展好家电下乡活动,红安县专门成立了家电 下乡推广工作领导小组,加强了组织领导,制定了 宣传方案,充分利用电视、广播、报纸、网络、宣传 栏等各种形式,在乡镇进行广泛宣传,让农民了解 政策、理解政策、掌握政策,加强了销售渠道管理, 组织做好下乡家电的销售、服务及补贴等工作。截止2009 年6 月30 日止,全县共确定家电下乡 销售网点47 个,其中县城15 个,乡镇32 个。销 售家电下乡产品8792 余台(部), 其中彩电1504 台, 冰箱5191 台, 洗衣机1370 台, 手机130 部, 实现销售收入1585.1 万元。财政部门已下拨家 电下乡专项补贴资金517 万元, 已兑付补贴资金

99.6 万元。

从湖北统计局获悉,湖北省家电下乡措施已 大大地活跃了农村消费市场,并带动了相关产业 的发展,销售金额达1.8 亿,在全国名列第六位。家电下乡政策已成为推动农村消费,改善民生的 重要方式。家电下乡工作被湖北省人民政府列为 “2009 年为民办十件实事”之一。但事实表明,在 很多地方,家电下乡工作尚处于刚刚启动阶段,政

策执行过程中仍存在许多问题。

二、相关问题及建议

(一)湖北省红安县家电下乡政策落实的相关

问题

2009 年7 月3 日～7 月7 日,我们小组对湖 北省红安县的七里坪镇、觅儿寺镇等地及临近地 区进行了实地调研(本次调研主要通过问卷、走 访、座谈和官方对话等方法进行)。本次调查,共 发放调查问卷200 份,其中回收有效问卷136 份, 有效回收率为68.00 %。发现该地的家电下乡的

政策落实主要存在以下几个问题: 1.政策宣传力度和深度还不够

据我们的调查,虽然大部分农民通过各种途 径知道家电下乡这个政策,但是他们只停留在认 识的层面上,缺乏对其深入了解,甚至存在误解。比如有些人把这项政策实施的主体误认为是销售 商,认为价格存在虚高,虽然补贴,但也不过是销 售商变相促销的一个手段;有的虽然知道买家电 政府有补贴但不清楚补贴多少;有些甚至缺乏对 家电下乡专营店和下乡产品的辨别能力,把一些 非中标的产品当做下乡产品等等。总之,这说明 家电下乡政策的宣传效果不十分理想,农民还没

有理解这项惠农政策的实质内容。2.农民的收入水平仍比较低

红安县地处鄂东北山区,是全国著名的老革 命根据地和国家重点贫困县。根据我们的调查, 年收入在10000 元以下和10000～15000 元的被调 查者家庭占了总调查比例的62 %(如表1 所示), 这说明有相当多的农户的收入水平还比较低。如 果按一家四口人计算,大部分的家庭年人均收入 集中在2500～3750 元之间。这还不及2007 年湖 北省的农村人均收入水平3997.5 元(如图1),说 明本县的农民的生活水平比较落后。虽然许多农 民对家电都有需求,但是他们的日常生活开支、子 女教育以及养老已占去了大部分的收入。因此, 扩内需,保民生的根本问题就是要解决农民的收

入问题。

3.补贴偏少,领取补贴的手续复杂 由于红安县为国家级贫困县,农民人均年收 入水平偏低,因此他们应该是最需要得到财政补 贴援助的人群。据我们对农民家电下乡补贴力度

田学辉:湖北红安家电下乡调查报告 的看法的调查显示(如表2),除了21.3 %的农民 没买过不清楚外,剩余的78.7 %的比例中有33.2 % 的农民表示补贴力度偏小或很小。这说明有大约 一半的购买下乡家电的农民对财政13 %的补贴 力度还不太满意。至于领取补贴的程序,大部分 农民都反应手续复杂,领取补贴的时间跨度比较 长。据了解,从农户购买下乡家电产品到领到补 贴,要经过购买———销售商登录销售信息———农 户持有关资料到乡财政所申报补贴———乡财政所 录入补贴信息———县商务局审核———县财政局审 核———县财政局向农信社拨付补贴———农信社打 款入农户存折———农户领取补贴。有的农民反 应,从购买下乡家电产品到领到补贴大致需要两

个月的时间。表1 家庭年收入

选项频数比例

10000 元以下35 26 % 10000～15000 元49 36 % 15000～20000 元22 16 % 20000 元以上30 22 % 图1 湖北省2001～2007 年农村人均纯收入

表2 对补贴力度的看法

选项频数比例 较大2 1.5 % 适中60 44 % 偏小42 31 % 很小3 2.2 % 没买过,不清楚29 21.3 %

4.产品的种类有待扩大

虽然目前下乡的种类在不断扩大,已从试点 前的彩电、冰箱(含冰柜)、手机和洗衣机四类发展 到了包括洗衣机、空调、手机、电脑、彩电、电冰箱(冰柜)、摩托车等多类。但是据调查发现,农民对 家电下乡的种类有更多的要求,比如他们想把一 些日常用的电话、电灯以及剃须刀等小件纳入其 中。他们表示,这些产品价格相对较便宜,而且是 日常用品,所以应该比较有市场。然而在我们走 访的下乡家电的销售商的店里发现,他们经营的 产品种类比较单调,只有电视机、洗衣机、空调、电 冰箱等,而且很多品牌还是缺货断货的,影响了家

电下乡产品的顺利流通。5.家电下乡销售市场有待规范

由于家电下乡产品批发差价小,盈利空间不 大,受利益驱使,有些厂家开始打着家电下乡的口 号卖非家电下乡产品;有的销售商并非家电下乡 产品的授权单位,但是他们也打着家电下乡的旗 号来吸引消费者;有的甚至把家电下乡活动作为 清理仓库的良机,拿翻新旧产品、以次充好、虚高 物价等手段来蒙蔽消费者,从中牟取暴利。以上 种种现象极大地扰乱了家电下乡的销售市场,需

要相关部门予以引导规范。6.农村的基础设施有待完善

家电产品,顾名思义一般都是需要用电的。然而农村用电不如城市用电稳定,停电是经常有 的事情,这很大程度上也影响农民购买家电的热 情。再者,农村的电力设施比较陈旧落后和维修 人员水平也有限,当电路中断时,整修需要很长时 间。从财政支农情况来看,长期以来,我国农业投 入严重不足,资金投入偏重大江大河治理,直接用 于改善农业生产条件和农民生活条件的基础设施 的投资比例偏小(如图2)。

(二)湖北省红安县家电下乡政策落实的几点

建议

1.进一步扩大宣传力度和深度,使家电下乡

政策深入人心

家电下乡政策作为一项保民生的工程,如果

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2009 年第3 期 图2 1985～2006 年国家财政用于农业支出占财政支出的比重

农民朋友对这项政策知之甚少,甚至不了解,势必 阻碍家电下乡政策的顺利实施,家电下乡政策也 难以达到预期的效果。因此,作为政府机关,应该 号召各级相关部门通过各种各样的方式(如广播 电视、报纸杂志、传单横幅以及宣传栏等)来扩大 宣传力度,把家电下乡政策的性质、意义、产品种 类、价格标准、申领程序等介绍清楚。至少要让农 民朋友认识哪些是家电下乡授权单位(如图43)。为了更加 深度、方便、快捷地宣传家电下乡政策,建议各个 村委会可以选派22 家电下乡销售门店标识 图42):必要的基本生活开销、子女教育 和医疗养老费用,他们所占的比例分别为63 %、59 %和25 %。因此,要解决农民的增收问题,首 先要解决农民的后顾之忧。对于外出务工的农 民,国家要保障他们的合法权益不受侵犯,尤其是 农民工工资拖欠的问题;至于家庭的基本开支花 费,主要还是农业生产资料上的投资,虽然国家已 经取消了农业税,但是像生产工具、化肥、农药等 生产资料的价格仍在攀高,所以国家应该协调一 下农业生产资料市场,控制一下农业生产资料上 涨的势头,必要时给予农民或厂家相应的财政补 贴;子女教育问题一直以来是农民开支的大头,虽 然国家已经实行了普九教育,但是有的学校还存 在乱收费现象,国家应该予以管制,对于上大学的 农村贫困学生,国家应该给他们开绿灯,防止因为 贫穷而辍学;农村的医疗养老问题也是个老话题, 这一方面就是要建立健全新型农村合作医疗制度 和新试点的新型农村养老保险制度。最后需要补 充的是,红安县虽然是国家级贫困县,但是它是有 名的将军县,当地政府可以利用这一点组织农民

发展红色旅游业。

3.适当增加补贴,简化补贴程序

我国经济发展水平不平衡,农民的收入水平也呈区域性变化。作为经济发展水平比较落后的 地区,国家应该重点扶持,加大补贴力度。红安县 作为国家级贫困县,这里的农民并不是对家电没 有需求,而是由于资金不足。所以,家电下乡政策 作为一项惠农政策,也应该因地制宜,对经济发展 水平比较落后的地区补贴力度要稍大一些,对于 特困户,凭贫困证明可以享受到更加优惠的政策, 而不能全国各地一刀切。补贴程序过于复杂,就 会打消农民购买家电下乡产品的积极性。据由财 政部会同商务部、工业和信息化部、发展改革委、中宣部、农业部、环境保护部、供销总社、税务总 局、工商总局、质检总局等家电下乡联席会议成员 单位制定的《家电下乡操作细则》,兑付程序已作 较大调整:16 个试点地区解除生产企业发货登记 与销售网点录入环节间的制约关系,取消乡镇财 政所审核、县财政局兑付环节,改为销售网点代 审、乡镇财政所兑付(试点时间为2009 年5 月1 日—2009 年7 月31 日,试点成功后全国推广);未 改革地区,解除生产企业发货登记与销售网点录 入环节间的制约关系,并将原来“乡镇财政所审 核,县财政局兑付”调整为“乡镇财政所审核并直 接兑付”;银行网络不健全、地广人稀的地区,实 行“一卡通”、“一折通”方式兑付,在确保资金安全 的情况下,可创新补贴程序,采取销售网点代理审 核并垫付补贴资金,再与财政部门清算的方式。采取上述简化措施后,在农民提出补贴申请的15

个工作日内,补贴资金必须兑付到位。4.扩大产品种类,优化产品质量 下乡家电产品的种类已从试点时期的4 类(彩电、冰箱、手机和洗衣机)增到了现在的8 类(洗衣机、空调、手机、电脑、彩电、电冰箱、摩托 车),并在不断增加中。据我们调查,除了上述产 品外,农民朋友还对电话、电灯、剃须刀等小件产 品有需求,他们希望这些产品也纳入家电下乡的 产品之列,因为这些产品在他们的支付能力之内。如果这些产品被纳入到家电下乡之列的话,惠农 的覆盖面会更广。除了产品的价格,农民主要关 心的是产品的质量。因为农村的生活环境要比城 市简陋,下乡产品的家电要符合农村消费的需求, 比如节能、环保、安全、耐用等。通过招标,可以引 导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装, 有针对性地研发适合农村的新产品,尽力做到物

美价廉。

5.规范家电销售市场,加大监管力度 家电下乡是一项惠农的政策,莫让惠农变成 误农。因此,作为代售网点要严格履行代售家电 产品的资格,要专门设立下乡家电专柜或专区,统 一价格,明码标识,销售信息及时录入家电下乡信 息管理系统,切勿作以次充好、虚高物价等扰乱市 场秩序的行为。作为政府财政部门,要适当提高 代售网点的批零差价,增加其盈利空间,提高其销 售的积极性。作为各级工商行政管理部门,要依 法规范经营主体资格和经营行为,查处取缔无照 经营家电下乡产品行为,对违章经营的代售网点 取消其销售资格并处罚金。为了切实维护农民朋 友的合法权益,相关部门要在官方网站及销售商 销售区的醒目位置设置侵权投诉电话来保障农民 的合法权益不受侵犯。

6.健全农村基础设施建设,建设社会主义新

农村

农村基础设施的落后,严重制约了农村经济 社会的全面发展,也影响了家电下乡政策全国推

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2009 年第3 期

广的速度。长期以来,我国农村地区一直优先支 持城市,农业一直优先支持工业的发展。目前,城 市及工业的发展很迅速,而农村却发展很慢。已 经到了工业反哺农业,城市支持农村的时候了。为了支持社会主义新农村的发展,缩小城乡差距, 国家的各项政策都应该向农村倾斜,优先支持农 村及农业的发展,尤其是优先发展农村的基础设 施建设。加大对农村基础设施建设的投入有很大 的乘数效应,它既可以带动农村集体经济的发展, 帮助农民增收;也可以改善农民生产生活条件, 促进社会主义新农村建设。也只有农民腰包鼓 了,精神面貌好了,才更有欲望和能力购买家电下 乡产品,才能更快地拉动我国经济社会更好更快

地向前发展。

三、小结

家电下乡是应对当前国际金融危机,惠农强 农,带动工业生产,促进消费拉动内需的一项重要 举措,是一项“农民得实惠,企业得市场,政府得民 心,经济得发展”的民生工程。对于农民,国家对 其购买的家电下乡产品给予13 %的补贴,并通过 限价、招标等多种方式创造物美价廉的下乡家电 产品,农民从中得到了实惠;对于企业,面对当前 紧张的国际金融危机,许多企业尤其是家电企业 都面临亏本经营,甚至关门的危险,通过家电下乡 活动,为我国许多面临困境的家电企业开辟了广 阔的农村市场,可以说企业得到了市场;对于政 府,保障社会的和谐与安定是其应尽的职责,这次 家电下乡活动,为农民和企业创造了双赢的局面, 不得不说政府得到了民心;这次家电下乡利用财 政政策杠杆,引导生产企业设计、开发、生产适合 农村消费的产品,完善售后服务,同时引导经销商 健全农村家电流通网络、改善农村消费环境,实现 了财政政策与生产、贸易政策的结合,为经济的持 续健康发展注入了活力。然而,通过我们的调研 活动发现,虽然家电下乡政策自试点以来取得了 许多成就,但是也暴露了种种问题,比如家电下乡 政策宣传力度不够、补贴程序繁琐等等,我们为此 也提出了一些自己的见解和看法。这些发现的或 没有发现的问题,需要我们在政策的实施过程中 不断地去探索和改进。最后,希望家电下乡这项 政策能够惠及到更多的人们,为社会主义新农村 的建设注入新的活力。

A Survey on Home Appliances Going to the Countryside in Hong’an Hubei

TIAN Xue-hui Abstract : Based on the implementation of home appliances going to the countryside in Hong’an Hubei ，the paper is divided into three parts.The background , significance and the status quo of the policy are introduced in the

first part.Some problems and related suggestions are advanced in Part II.The last part is a summary of the whole paper.Keywords : Home appliances going to the countryside;demand;people’s livelihood

责任编辑:雷三容

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第二篇：家电下乡调查报告

家电下乡售后服务调查报告

为了深入了解“家电下乡”产品售后维修服务现状，积极推进下乡售后服务体系建设，更好的发挥家电下乡政策实施效果，同时，进一步增强我们大学生贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加深对国家出台产业发展政策重要意义的理解，全面提高广大学生了解社会、适应社会和服务社会的素质和能力，按照工业和信息化部《关于组织部属高校开展“家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践调查活动的通知》的工作计划，我校开展了“家电下乡”产品售后维修服务暑期社会实践调查活动。

为完成此暑期实践活动，我与同学走访了调查网点，并通过填写调查问卷的形式完成对网点的调查。与此同时，我们跟随上门维修的维修员到消费者家进行消费者问卷调查。

一、维修网点人员问卷分析

1、玛纳斯小黄家电维修部

（1）玛纳斯小黄家电维修部的所有权形式为自有，经营方式为特约。该网点负责威力洗衣机，格兰仕电磁炉和微波炉的维修，拥有职业资质的员工2人，总经营面积35平米，服务范围涵盖玛纳斯县城。

（2）农民到这里来主要咨询或请求的服务是故障检修问题，（3）报修产品故障原因主要有使用时间过久

（4）此网点还未开通网络

（5）售后服务主要是上门服务

（6）上门维修有关收取上门费问题.看情况，保修期间内不收，超过保修期限收取

（7）此网点的老板对家电下乡产品售后服务政策的意见为：产品出厂前请工作人员认真验收。

2、阜康向松家电维修部

（1）阜康向松家电维修部的所有权形式为自有，经营方式为特约。该网点销售并维修洗衣机（海尔、松下、威力、小天鹅、荣事达），彩电（海尔、海信、长虹、康佳、TCL），电冰箱（美菱、科龙、美的、伊莱克斯、容声），拥有职业资质的员工7人，总经营面积82平米，服务范围涵盖阜康市。

（2）农民到这里来主要咨询或请求的服务是维修保养问题，（3）报修产品故障原因主要有意外、使用时间过久等

（4）此网点已开通网络

（5）售后服务主要是上门服务

（6）上门维修有关收取上门费问题.看情况，保修期间内不收，超过保修期限收取

二、消费者问卷分析

1、消费者购买的家电产品主要有洗衣机（小天鹅，海尔），空调（美的，海尔），电冰箱（容声，美的），太阳能（光普，太阳雨），彩电（康佳，TCL），微波炉（美的），电热水器（海尔）

2、对“家电下乡”产品售后维修服务政策的了解

非常了解的2人，20%；了解，知道一些的8人，占80%；几乎不知道的0人

3、通过某种方式知道“家电下乡”产品售后维修服务政策

政府宣传的3人，占30%；电视、报纸、广播等媒体的5人，占50%； 听说的1人，占10%；其他的1人占10%

4、所购买的家电下乡产品是否坏过

没有坏过的7人，占70%；坏过的3人，占30%

5、消费者熟悉“家电下乡”产品售后维修服务的联系方法情况

熟悉的3人，占30%；大概知道的7人，占70%；不知道的0人

6、与家电下乡产品售后服务维修部门联系情况

联系上过的3人，占30%； 联系过，没联系上的4人，占40%； 暂时还未联系过的3人，占30%

7、消费者愿意采取哪种方式与家电下乡产品售后维修服务部门联系

电话（本地号码□长途号码□）的7人，占70%；销售店2人，占20%；服务维修部的1人，占10%

8、消费者与哪种家电下乡产品售后维修服务部门联系过

生产厂家的1人，占10%；销售商家的6人，占60%；服务维修部的3人，占30%

9、消费者与家电下乡产品售后维修服务部门联系的原因

咨询送货、安装问题的4人，占40%；咨询使用中的问题的5人，占50%；无联系的1人，占10%

10、消费者到最近的家电下乡产品售后服务服务点是否方便

方便的7人，占70%；不方便的2人，占20%；很不方便的1人，占10%

11、消费者与家电下乡产品售后维修服务部门联系花费的时间

4小时以内的4人，占40%；白天12小时内的4人，占40%；次日内的1人，占10%； 3、5天的1人，占10%；

12、家电下乡产品售后维修服务部门的反应时间

当时的1人，占10%；当天的2人，占20%；无的7人，占70%

13、解决您问题的时间大概是多长？

当时的1人，占10%2天内的2人，占20%无的7人，占70%

14、您对“家电下乡”产品的到货时间、安装等配送服务是否满意？

很满意的2人，占20%比较满意的6人，占60%一般的2人，占20%

15、您对“家电下乡”产品售后维修服务的质量评定？

质量好的5人，占50%质量一般的5人，占50%

16、家电下乡产品售后维修服务收取您费用了吗？（可多选）

没有的5人，占50%收取上门服务费的2人，占20%收取维修服务费用的2人，占20%收取维修服务零备件费用的1人，占10%

17、以下哪些是您在购买“家电下乡”产品时考虑的关键因素？

产品质量的7人，占70%价格的4人，占40% 售后服务的2人，占20%品牌的1人，占10%

18、您认为目前的“家电下乡”政策有哪些问题需要改进？

种类少的1人，占10%价位高的2人，占20%质量不高的2人，占20%手续繁琐的1人，占10%售后服务差补贴比例低的2人，占20%补贴到帐时间长的2人，占20%

19、您在购买“家电下乡”产品后遇到过以下哪些问题？

质量不好的2人，占20%售后服务态度差的2人，占20%其它的6人，占60%

20、您认为家电下乡产品售后维修服务对您家电的使用有什么样的影响？

没什么影响的3人，占30%有影响的6人，占60%“三包”期后有很大影响的1人，占10%

21、您是否了解您所购买的产品在所在县乡有多少家电下乡产品售后维修服务点？

知道的3人，占30%不太清楚的7人，占70%

22、您希望政府下一阶段要做哪些工作？

方便、及时得到“家电下乡”产品售后维修服务信息的4人，占40%加强服务维修市场监管的2人，占20%增加售后维修服务网点的1人 占10%每个村能有家电服务维修员或信息咨询员的1人，占10%降低上门交通费用（可适当放宽上门时间限制）2人，占20%

23、消费者不满意家电下乡产品售后维修服务的原因有网点密度小、服务人员态度差、维修费用高等。

24消费者对家电下乡产品售后维修服务政策的感想及建议是完善政策、提高产品质量、加大补贴、做到不欺骗消费者等。

三、调查结果

通过调查我发现了一下几点问题：

1、家电下乡产品质量有待提高

我所调查的维修网点的维修人员建议厂家在产品出厂前认真验收。

2、售后服务不够到位

调查问卷中有接近一半的人认为售后服务不够到位，或者维修人员态度不好，或者上门维修的速度不够快。

3、产品种类品牌少

消费者认为家电下乡的产品种类以及品牌单一，选择的空间小。

4、补贴比例低

很多消费者认为家电下乡补贴比例低，产品的价格并不低。同时认为补贴手续繁琐，希望简化补贴手续。

5.、监管手段少应该加强监管力度。

此次调查活动使我懂得做事需要永恒的毅力，勇于面对困难，为了一次的成功我宁愿尝试若干次的失败，通过和调查对象的交流学到了许多在书本上学不到的知识，现在许多方面还存在许多不尽人意的地方，坚定了自己为人民服务的信念。懂得了落实科学发展观的必要性，加深了对国家出台产业发展政策重要意义的理解。以后会努力学习科学文化知识为社会主义建设添砖加瓦！

第三篇：家电下乡调查报告

家电下乡调查报告

为了深入了解“家电下乡”的意义与效果，更好的了解家电下乡政策的实施情况，按照学校所发的《社会调查手册》的要求，暑假期间我进行了以“家电下乡” 的意义与效果为主题的社会实践调查活动，并写完和提交了调研报告。本调查报告主要分为三部分：第一部分主要介绍了家电下乡政策的背景、意义及现状;第二部分主要是针对家电下乡政策的落实提出一些问题及相关建议;第三部分是对全文的小结。本文不同于一般的报告，我不仅仅机械的汇报了调查收获，更深一步回忆并总结了在这次社会实践中的人生感悟。作为一个21世纪的大学生，此次活动无疑增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和全面提高我了解社会、适应社会和服务社会的素质和能力。

（一）、政策背景、意义及现状

1）政治背景

由美国次贷危机引发的国际金融危机导致了全球主要经济体经济全面下滑,金融企业和实体经济普遍陷入困境。国际环境恶化使得我国外向型经济的困境加剧, 尤其是中国电子信息制造业对外贸的依存度为60 % , 形势很是严峻。党中央、国务院根据当前经济社会形势,果断采取宏观调控措施,决定实施“家电下乡”政策。家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观，积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。

2）意义与现状

家电下乡政策是一项“农民得实惠,企业得市场,政府得民心,经济得发展”的民生工程。新形势下，全国范围内推广家电下乡对于扩大内需、保持经济平稳较快增长具有重要意义，这是贯彻落实党中央、国务院加强和改善宏观调控决策部署、实施积极财政政策的重要举措。其主要意义例举如下：

一是有利于把农村的巨大潜在需求变成现实购买力,充分发掘农村市场。扩大农村需求是扩大国内需求的重点，把农村潜在的巨大消费需求转化为现实购买力，则能为我国日益形成的强大生产力提供有力支撑，为国民经济提供持久拉动力。抓住当前农村家电普及的有利时机，进一步推广家电下乡，能够直接提高农民消费能力，在更大范围内调动农民购买的积极性，真正把内需特别是农村消费启动起来。

二是有利于促进行业发展。由于受金融危机的影响,我国的家电产品出口受阻,存在大量的库存产品,家电行业的生产、流通和需求出现了脱节,很大程度上阻碍了我国家电行业的健康发展。而近期家电下乡政策的推广和实施,为我国家电行业的发展打通了销路,为家电行业产业经济链的顺利运转创造了有力的条件。

三是有利于促进农村更快更好发展,缩小城乡差距。推广家电下乡，能够让更多的农民用上性价比高、服务有保障的名牌家电产品，尽早享受到经济社会发展成果。特别是在农村普及彩电和手机，可以丰富农民精神文化生活，帮助农民了解国家政策、获取更多市场信息、学习生产技术，促进农民增收。这是贯彻国家工业反哺农业、城市支持农村的方针，逐步缩小城乡发展差距，实现农村经济社会全面发展的具体体现。四是有利于我国资源节约型、环境友好型社会的建设。按照中央建设资源节约型、环境友好型，增强可持续发展能力的要求，家电下乡在产品标准中特别强调了节能，使家电下乡产品成为家电节能减排的先导和示范。其中，家电下乡冰箱、冷柜、彩电比市场同类产品节电20%以上，洗衣机能效等级比市场平均水平高2-3个等级。从消费者角度考虑，这也有利于减少农民家电使用成本、减轻农民经济负担。

但是通过此次实际调查，我们了解到农村“家电下乡”政策的实施现状并不好，遇到了许多实际问题，主要有以下几点：一是农民的收入水平仍比较低，农民的购买能 1

力非常有限；二是“家电下乡” 补贴偏少,领取补贴的手续复杂，领取补贴的时间跨度比较长；三是农民对“家电下乡”的种类有更多的要求,比如他们想把一些日常用的电话、电灯以及剃须刀等小件纳入其中，他们觉得这些日常用品价格相对较便宜,所以应该比较有市场；四是家电下乡销售市场有待规范，部分销售商并非家电下乡产品的授权单位,但是他们也打着家电下乡的旗号来欺骗消费者，从中牟取暴利；五是农村的基础设施有待完善，农村用电不如城市用电稳定,停电是经常有的事情,这很大程度上也影响农民购买家电的热情。

（二）、具体指出家电下乡政策具体实施中的问题并给与建议

1.政策宣传力度和深度还不够

通过调查,我们了解到虽然大部分农民通过各种途径知道家电下乡这个政策,但是他们却缺乏对其深入了解,有的人甚至存在误解，这说明家电下乡政策的宣传效果不十分理想,农民还没有理解这项惠农政策的实质内容。比如有些人把这项政策实施的主体误认为是销售商,认为是销售商先故意抬高价格再变相促销的;有些甚至缺乏对家电下乡专营店和下乡产品的辨别能力,把一些非中标的产品当做下乡产品等等。因此，政府机关应想方设法加大家电下乡政策的宣传力度。作为政府机关，应该号召各级相关部门通过各种各样的方式(如广播电视、报纸杂志、传单横幅以及宣传栏等)来扩大宣传力度,把家电下乡政策的性质、意义、产品种类、价格标准、申领程序等介绍清楚。

2.农民的收入微薄，购买能力有限，并且补贴偏少,领取补贴的手续复杂

根据我们的调查,年收入在10000 元以下和10000～15000 元的被调查者家庭占了总调查比例的62 %(如表1 所示),这说明有相当多的农户的收入水平还比较低。虽然许多农民对家电都有需求,但是他们的日常生活开支、子女教育以及养老已占去了大部分的收入。因此, 扩内需,保民生的根本问题就是要解决农民的收入问题。据我们对农民家电下乡补贴力度的调查，我们了解到大多数农民表示补贴力度偏小或很小，这表明多数购买下乡家电的农民对财政补贴力度还不太满意。另外,大部分农民都反应领取补贴的程序复杂,领取补贴的时间跨度太长,从购买下乡家电产品到领到补贴大致需要两个月的时间。因此建议政府加大补贴力度，简化补贴程序；家电投标商也应该努力探究研发更物美价廉，节能更减排的家电产品。

3.家电下乡销售市场有待规范

有些厂家打着家电下乡的口号卖非家电下乡产品;有的销售商并非家电下乡产品的授权单位,但是也打着家电下乡的旗号来吸引消费者;有的甚至把家电下乡活动作为清理仓库的良机,拿翻新旧产品、以次充好、虚高物价等手段来蒙蔽消费者,从中牟取暴利。以上种种现象极大地扰乱了家电下乡的销售市场, 因此, 家电下乡销售市场必须严格规范。作为代售网点要严格履行代售家电产品的资格,要专门设立下乡家电专柜或专区,统一价格,明码标识,销售信息及时录入家电下乡信息管理系统,切勿作以次充好、虚高物价等扰乱市场秩序的行为。作为政府财政部门,要出台相应政策，采取适当的措施，更好的规范下乡家电的销售市场。

（三）、社会实践中的人生总结与感悟

古人云：读万卷书不如行万里路。这就是在强调实践的重要意义。除了成功完成作业外，我也领悟了许多人生的道理。

在调查的过程中，我们充分的发挥了不怕吃苦，不畏挫折的精神。调查活动取得了良好效果，不仅提高了我们大学生了解社会、适应社会和服务社会的素质和能力，而且在再次宣传了家电下乡，也收集到了广大群众对此政策的意见，了解了家电下乡工作的落实情况，提出了完善有关政策措施的意见和建议（很多人提倡政府再加大宣传力度，增加销售网点，让家家户户知晓，另外也希望政府想方设法增加农民收入，提高农民的家电购买能力）。

绝知此事要躬行，在浪河村调查的几天里，首先，我们是增强了自己的口语交际能力,因为不一定每次邀请他人填写问卷都能够成功的，这让我们懂得做事需要永恒的毅力，勇于

面对困难，为了一次的成功我们宁愿尝试若干次的失败。通过和调查对象的交流学到了许多在书本上学不到的知识，加深了对国家家电下乡政策重要意义的理解。相信我们以后会努力学习科学文化知识为社会主义建设添砖加瓦！

与此同时，我们也期待着政府在今后的“家电下乡”活动中，真正把扩大农民就业渠道，增加农民收入落到实处，不断完善新型农村社会保障制度，从根本上解决农民生活水平问题，做到短期效应与长期利益的有机结合，从而实现通过刺激农村消费带动整个国民经济总需求的目的和目标。

调查团队所在班级：191094班

团队成员：熊金莲 廖洪艳 张彦钰

2011年8月15日

第四篇：家电下乡调查报告

对“家电下乡”政策满意度的调查报告

2009年，我国掀起了一场轰轰烈烈的家电下乡活动，以企图拉动超过万亿元的内需，帮助企业度过金融危机。2007年11月15日，国家财政部、商务部决定，国家对农民购买的相关家电产品给予13%的补贴。2008年10月13日，国家财政部、商务部决定在第一轮家电下乡的基础上继续推进这项工作，2008年11月28日，国务院根据当前经济形势，为扩大国内需求，改善民生，拉动消费带动生产，促进经济平稳较快发展，决定从2009年2月1日起在全国推广“家电下乡”。

党的十七大报告明确提出，要“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。财政补贴家电下乡政策，有利于调动农民购买家电积极性，改善农民生活条件，也有利于引导企业建立适合农村消费特点的生产和流通体系。然而，如果不能解决一系列问题，这项活动的效果，恐怕会令所有人大失所望。

那农民对家电下乡到底是满意与否呢？在暑假期间，我在我的家乡做了一个调查，发出卷：400；收回有效卷：370.一、调查目的：

1、了解农村对于家电下乡的认识程度以及满意程度，在一定程度上加大了家电下乡这一政策的宣传。

2、提高农民对于家电下乡的意识，使国家的政策更好的执行，提高农民的生活水平。

3、从长远意义上，通过家电下乡的调查，使经济稳步的发展，缩小贫富差距，实现人民的共同富裕。

二、调查时间及地点：

时间：2011年8月

地点：山西省交城县郑村

三、调查问卷问题分析以及建议：

经过调查我得出以下结论：

1、占一半以上的人员是通过听说的方式得知家电下乡政策的，其次是电视，要求商家要适当的加大对落后贫困地区的宣传力度，普及家电下乡政策的宣传。虽然近一半的人了解家电下乡政策，但仍存在一部分人听说过但知之甚少。多数消费者表示，无法辨别产品是否合格，没有更多的产品选择比较，同时服务概念非常模糊，自身作为消费者应享有的权益了解甚少。农民对渠道的不信任感十分明显。家电下乡惠民于农必须想农民之所想，急农民之所急，真正让农民了解该政策。对于涉及的购买家电下乡产品所需要的证件以及家电下乡的补贴要让老百姓都了然于胸，做到心中有数，这样才能激起百姓的消费欲望，使国家的惠农政策切实看得见、摸得着。

温馨建议：进一步加大家电下乡相关政策的宣传，让更多的人了解这一政策，让更多享受到这个优惠。宣传力度可以有：电视媒体、网站、报纸、宣传单、思想交流等形式。

2、数据显示有近65%的调查户不会买家电下乡的产品，其原因有家电下乡产品质量差、家里暂时不需要等原因，还有人认为家电下乡产品都是质量不好才会便宜，是商家在欺骗消费者。而且有此看法的人还不在少数。其中家里暂时不需要占到了大约80%的比重，这提示我们家电下乡的产品种类还很有限，我们应当根据农民的需要让更多的产品参与到家电下乡的行列中，让农民得到更多实惠。

温馨建议：政府相应部门加大对下乡家电质量的检查力度，一旦发现有违法的行为，严惩不贷，用时增加投诉的渠道，使农民有法可依，有法必依。并且进一步增加下乡家电的种类，满足多层次的需要。

3、约75%的被调查者认为针对家电他们最关心的是质量问题：“便宜家电要有好的质量才行”。另有大概45%的受访者最关心价格问题，认为补贴13%后仍有很多家电价格偏高。由此可以看出，在家电下乡过程中要加大品质承诺和保证，并且需要适当调整价格。

温馨建议：相关部门不仅应加大对家电下乡意义的宣传，更要保质保量的完成所承诺的品牌、质量，售后等问题，并且国家应该使其规定相应的价格，不能随意的改动价格。

4、约30%的调查户认为家电下乡确确实实让广大农民得到了实惠，使生活质量得到了一定水平的提高，一定程度上反映了家电下乡出现了可喜可贺的成果。但是也有6%的调查户认为花费很大，我想从这方面也显示了家电下乡对广大农民的吸引力，也刺激了农民的消费，对拉动内需产生了一定的作用。

温馨建议：在“家电下乡”收到良好成效的同时，也应该进一步完善相关政策，并且加大政策的宣传力度。只有从教育开始，才能从根本上解决人民对家电下乡的误区；同时，各个家电下乡的买点必须拿出相应的法律和证书，才可以说明家电下乡的问题。

5、43.1%的调查户认为按照政策规定领取补贴很麻烦。另外，人民对产品档次、维修等其他类的顾虑也占据了一定比例。调查发现，“家电下乡”政策推行过程中，可能会产生一些漏洞，导致农村居民的购买补贴无从落实。除此之外人们对家电厂商的产品和服务也极不满意。

6、调查也发现，目前农村家电消费特点明显，增长潜力巨大，在农民收入、受教育水平、个人素质提升的情况下，农村消费者开始对一些新兴产品表现出较大兴趣，农村消费能力呈现上升趋势。目前农村消费最多还是彩电、冰箱等传统实用型家用电器。传统实用型家电，目前在农村的普及率已相对较高，由于使用年限较长、收入提高等因素，农村传统家电的需求非常旺盛。实用和经济是农村消费者购买这些产品时考虑的主要因素。在家电购买意向上，彩电、厨卫家电、冰箱、洗衣机占据了较高的比例。

7、农民对于家电下乡的产品还是有一定的顾虑的。因此我们调查了一下农民对于家电下乡产品的满意度。通过调查，约60%的调查户认为家电下乡满足了农村群众对家电的消费需求，显示了相当一部分农民对相关家电的需求程度，通过分析数据，让我们特别高兴的是约有22%的农民认为家电下乡扩大了内需，刺激了经济的发展，从侧面反映了农民知识水平的提高，以及广大农民在关注着我们的国家关注着我们国家经济的发展。

温馨建议：在可喜的成绩面前，也要倾听最基层的声音，政府以及企业必须定期的向农民宣传知识，同时，也要时刻的聆听农民朋友的心声，只有做到宣传和反馈同步，才能将家电下乡做好，并且做得长远。

四、调查总结：

通过本次家电下乡调查活动，使我初步了解到家电下乡政策给农民带来的实惠，尽管在政策普及方面还存在一定的不足，但是仍从一定程度上折射出当今新农村的新风貌。加深了对国家政策的了解，通过调查和宣传，不仅增加了村民们对家电下乡政策的了解，也让我们从某些侧面了解国家政策在地方的落实情况。具体有以下几点：

1、家电下乡政策切中农民的实际利益，极大的减轻了农民的金钱负担，在利民的同时进一步提高了农民的生活水平，使农民成为最大的受益者。

2、家电下乡作为一项惠民政策，无形中提高了政府的形象，政府以人民的根本利益作为工作重心，为人民服务，更加关注民生，解决了人民的实际需求。

3、从某一角度来看有促进了企业的发展，新政策刺激了企业的生产，扩大了企业的生产规模，提高了各类家电企业的形象及信誉。

4、家电下乡拉动了我国经济的发展，通过政府补贴，扩大了内需，提高了人民的生活水平，从而促进了生产力的发展。家电下乡有利于推进社会主义新农村建设，缩小城乡差距，促进和谐社会的建设和发展。

5、家电下乡利农惠农，提高了农村消费者的生活质量，激活农村的消费潜力，促进了农村消费升级。

6、最后，家电下乡作为一项利民惠民政策，需要我们大家的共同维护，我们每一个人都有权利和义务来通过家电下乡这一政策来为国家出点力气，最终达到国富民强。

另外，通过此次调查从中得到了许多也收获了许多。首先是自身的能力提升，这次调查深入农村，零距离的与家电下乡政策的切实受惠者进行交谈。这不仅锻炼了我们的组织和协调能力，对我们交流沟通方面的能力也有帮助，学到了一些书本上学不到的东西。

我们以一名当代大学生的责任感来切实得帮助国家惠民政策的普及和落实，并借此来锻炼和提升自己各方面的综合能力，加深对

国家政策的理解，以便为国为家奉献自己的全部激情和一份微薄的力量。

第五篇：家电下乡调查报告

机电工程学院

家电下乡调查报告

小组人员名单：

小组编号：

2009年8月

家电下乡调查报告

XXX

机电工程学院

山东是家电下乡首批试点省，经过这么长时间的发展，家电下乡在山东的情况是很有代表性的。家电下乡在山东也受到了很大的重视，在宣传上做了很多工作。

这个暑假我们按照工信部的指示来到农村做社会调查，了解家电下乡的情况。

“家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程，是财政和贸易政策的创新突破。他对缩小城乡消费差距有很大作用。这是政府给农民的很大照顾，赢得了广大农民的欢迎。

我调查的地方是山东的最东南部沂蒙山区，临沂市临沭县的几个村庄，和江苏连云港相邻。这里经济不发达，但政府宣传工作做的很好，很多被调查者都对家电下乡有所了解，也有很多购买了家电下乡的产品。这里交通不很便利，距县城较远。

家电下乡政策实施后，作用有限，并没有让家电消费量明显增加，购买家电下乡产品还是因为本来生活需要。大家对家电下乡的具体补贴措施也不是很了解。不过大家还是对家电下乡热烈欢迎，因为这说明政府在为老百姓办实事。凭我一个人的调查肯定不能全面反应问题，但在我们这一个小区域内还是有一定价值的。下面分析一下我的调查：

一、家电下乡基本情况

1.农民对家电的需求主要还是集中在基本家用电器上，大部分人都会选择电视、洗衣机，冰箱、空调也是比较热门产品。热水器、微波炉在农村还是不很受关注，很少人选择。购买家电下乡的原因多是生活需要，家里的电器需要跟新换代，说明农民对电器还是本着实用的目的，不是赶新鲜。

2.农民购买家用电器还算方便，县里是集中销售点，大部分都到县城。镇和村也设有部分经销商。购买大型家电有服务人员上门送货安装。虽然路程很远，但专人送货也省去了不少麻烦。

3.很多人对补贴不很满意。虽然大部分人领到了补贴，但大都反应到账时

间太长，手续也麻烦。更有已经买了家电下乡制定产品单尚未领导补贴的农民。实际到账时间比理想中差很多。大部分人都选补贴手续办理不方便。

4.部分人反映售后服务工作不到位。主要是对售后服务程序的不了解，调查显示很多人不了解售后服务的网点。对售后服务的态度也不是很满意。

二、家电下乡存在的问题

尽管我县家电下乡销售活动取得了明显的成绩，但总结起来还是体现了有很多方面的不足，下面分几条叙述：

1.家电下乡对消费的刺激不是很明显

从调查报告看，开展“家电下乡”活动后和如果没有开展“家电下乡”活动大家计划购买的产品差别并不是很大，购买家电还是从实际需求出发，并不是贪图国家的补贴。可能也说明补贴的力度过小，在调查过程中也听到被调查者抱怨补贴太少。效果不明显的原因也可能是宣传不到位，或是整个环节缺乏可信度。数据显示很多人只是大概知道购买和补贴程序，也有很多人反应手续繁琐，对农民来说弄明白一层层的关系的确不容易，所以对这个政策肯定会有所怀疑。当然大多数人还是欢迎家电下乡政策，特别是应经购买家电下乡制定产品并领到补贴的人，虽然领到的钱不多，但已经很高兴了。

2.领取补贴耗时过长

调查中也有应经买了家电下乡制定产品但还没有领到补贴的人，他们心里十分着急，但有不知具体怎么弄。购买并领到补贴的人在调查中表示补贴实际到账时间太长，一个月甚至更长。而调查显示人们能接受的补贴到账时间大多集中在一周或半个月，也有很多人选当天到账。在后面的建议中更有人写到应当当时到账，免去领补贴的麻烦。这些说明，补贴实际到账时间远远不能到达消费者的需求。

3.售后服务不到位

调查数据显示绝大多数人对所在县乡有多少个售后服务点不太清楚，也有部分完全不了解，没有一个人选知道。家电下乡宣传的可能只是怎样购买怎么补贴，而忽略了怎么对售后服务做保证。如果购买的家电真的出了质量问题，而又没有方便的得到售后服务，那肯定会影响农民对家电下乡政策的信任。农民在选择家电下乡产品的时候还是愿意原则知名品牌，说明大家对质量问题很看重，所以在销售中应该多消除消费者的后顾之忧，这样买的才能更放心。被调查者在后面建议中也提到售后服务质量不高，服务人员态度差，程序繁琐，这都反映了家电下乡在售后服务方便的不到位。

三、对家电下乡的建议

1.组织到位，强化监管。商务、工商、质检等部门要加强对“家电下乡”产品的监管力度，确保商品质量安全。农民关心的更多还是产品的质量，这也是让农民相信政府的必要措施。

2.是宣传到位，知晓度高。主要通过报纸、广播和电视等大众媒体，让农民更多的了解政策，不积极是知道概念，要更深的宣传整个销售、补贴、售后服务程序。很多人并不了解补贴流程，对领取补贴也满是迷茫。还有很多人对售后服务不满意，所以要大力宣传售后服务工作，让农民了解服务的具体方式。

3.协调到位，补贴兑现。政府一定要保证农民能领导补贴，为农村购买“家电下乡”商品简化程续、及时兑现补贴资金。各乡镇每周确定1-2天时间集中办理相关手续，农民在一个月之内能领到补贴资金。

以上就是我对家电下乡的分析，由于调查的不科学和分析能力有限，我的总结肯定有很多的错误。