第一篇：家电下乡防骗补实施方案2
板政发[2011]号
关于印发《板桥乡家电下乡防骗补清查工作
实施方案》的通知
各村委会、乡直有关部门：
为认真贯彻落实《合水县家电下乡家电下乡防骗补清查工作实施方案》（合政办发[2011]59号）文件精神，推动我乡家电下乡工作深入健康发展，乡政府决定在全乡开展家电下乡监管防骗补清查工作。现将《板桥乡家电下乡防骗补清查工作实施方案》印发你们，请认真落实。
2011年7月12日
板桥乡家电下乡防骗补清查工作实施方案
为切实加强家电下乡销售网点的监督管理，进一步营造家电下乡良好市场环境，严厉打击违规销售和骗补行为，维护家电下乡市场秩序，确保惠民政策的实施效果，根据《合水县家电下乡防骗补清查工作实施方案》要求，结合全乡实际，制定本实施方案。
一、指导原则
认真落实扩大内需，管制民生政策，一“严肃家电下乡政策纪律，确保惠民工程实施效果”为主题，以整顿规范家电下乡市场秩序为主线，在全乡范围内展开家电下乡防骗补清查工作，严厉查处违规骗补、套取国家补贴资金的案件，确保这一惠民政策健康落实到位。
二、清查范围
（一）清查范围
此次清查的范围是2009年4月1日至2011年6月30日备案的全乡两家家电下乡销售网点及已兑付的所有补贴资金。
（二）清查方式
清查采取销售网点自查，乡村工作组排查和各督察组抽查相结合的方式进行，自查面、排查面必须达到100%，做到不漏点、不漏户。
（三）清查内容
以严格标识卡管理、规范企业销售行为、加强审核管理、建立回访检查机制等为重点内容，对经销企业的诚信经营、销售程序、以及便民、惠民等措施落实情况进行检查。重点检查销售网点是否存在以下严重不良经营行为：买卖标识卡或恶意串通他人骗取补贴；相互复印农户户口簿、身份证等有关资料骗取补贴的；弄虚作假购买信息骗取补贴的；擅自更换家电下乡产品型号或以家电下乡名义销售非家电下乡产品骗取补贴的。
三、清查步骤
自查、清查工作从2011年7月12日开始至2011年7月25日结束。
（一）自查阶段（2011年7月9至7月15日）
各网点进行自查，清理家电下乡销售和补贴资料，详实登记造册。并与7月15日前将自查情况以书面报告报所辖乡政府和经贸局。
（二）排查阶段（7月15日至7月20日）
成立清查工作领导小组由政府乡长董世杰任组长，分设三个组，划片包干。第一组定祥塬四个村由党委副书记段晓峰带队，乡干部杨笑薇和村支书配合进村入户核查，第二组太白肴四个村由政府副乡长陈春田带队，乡干部段娟和村支书配合进村入户核查，第三组板桥川区四个村由政府副乡长吴培凤带队，乡干部毕成和村支书配合进村入户核查。对辖区内销售网点、财政所、补贴农户进行逐一摸底排查，排查工作做到全面准确，不留死角。
（三）督查阶段（7月20日至7月25日）
成立督查组，对2个销售网点、政财政所和个收益农户，对各村清查情况进行督查验收。
四、边查边纠
此次清查中收缴的骗补资金一律上缴县财政局，凡在自查阶段发现问题并将违规骗取资金及时主动上缴的，对有关销售网点可从轻处理。对在县乡排查或市上督查阶段发现违规操作导致骗补的销售网点，依情节严重程度，采取公开曝光、罚款等方式进行处理。情节特别重的，取消备案资格、吊销工商营业执照，并按照《财政违法行为处罚处分条例》第十四条规定追回骗取资金，并处被骗取资金10%以上50%一下的罚款。
五、组织领导
为了切实落实清查工作的各项内容和要求，防止走过场，乡政府成立了家电下乡防骗补工作领导小组和督查领导小组，对我乡的网点、财政所、补贴农户逐个、逐户进行拉网式清查核对。
六、工作要求
（一）加强领导，注重实效。“家电下乡”是关系人民群众切身利益的民生工程，各村、各销售网点和有关部门要高度重视，深化认识，切实把开展家电下乡防骗补清查工作落到实处。乡长是本辖区内清理家电下乡防骗补工作第一责任人，必须把此项工作作为当前的一项重点工作来抓，精心安排部署，抽调精干力量投入工作，确保这一项惠民政策落到实处。
（二）明确责任，精心组织。各村、各销售网点和乡财所高度重视，按照乡党委政府的总体要求和部署，细化方案，周密安排，切实把家电下乡防骗补清查工作组织好，实施好。建立补贴农户回访检查机制，严格审核管理，严格审核程序，切实把好补贴对付环节。
（三）全面总结，巩固提高。清查结束后，销售网点和乡财所要对清查的情况进行认真总结梳理，形成祥实的总结报告，7月20日前上报县经贸局。
第二篇：家电下乡骗补案例
骗取家电下乡补贴案例
1、冒名顶替
非农业户口冒充农民购买。
案例1：十堰农民家电下乡补贴被冒领
首次购买家电下乡产品，申领补贴时，却被告知有人“替”他领取了。前天，十堰市武当山特区村民刘先生向本报反映自己的郁闷事。刘先生说，上个月底，他到集镇专卖店买了一台热水器，按照家电下乡政策，可以领取379元的财政补贴。店主登录“家电下乡网点录入系统”时却发现，“吴志兴”购买了两台冰箱一台洗衣机；“周志均”购买了两台热水器，两人均以刘先生的户口号领取了财政补贴，这意味着刘先生无法享受补贴了。“我不认识这两个人，此前没有买过热水器和冰箱，也未将户口本借给别人。有关部门正在调查，还农民正当权益。
2、瞒天过海
案例2：重庆家电老板骗取家电下乡专项补贴被逮捕
近日，重庆市城口县人民检察院受理了莫某、符某骗取“家电下乡”专项补贴一案，仅用两天时间审结该案，犯罪嫌疑人莫某、符某涉嫌诈骗被依法批准逮捕。
该案是城口县出现的第一例“家电下乡”专项补贴诈骗案，本院干警提前介入，听取侦查机关对案情的介绍，熟悉案情并提出一些针对性意见，引导侦查机关取证。正是因为提前介入，在案件受理后的第二天，迅速做出逮捕决定。犯罪嫌疑人利用农民个人信息保密意识的薄弱，展开“空手套白狼”实现自己的“无本万利”。符某、文某、李某收集符合家电下乡补贴条件的户籍资料，在实际未发生销售或者购买者不符合家电下乡补贴条件的情况下，用收集到的户籍资料制作虚假的销售记录，结合用于财政补贴的空白发票（莫某提供），将家电下乡补贴卡（曲某、栗某提供）换成财政补贴，骗取国家“家电下乡”专项补贴总金额达到53999.27余元。目前，此案正在进一步侦查中。
3、非法获利
案例3：家电下乡销售乱象 不是农户也能领补贴
■按规定，只有农民持本人证件购买家电下乡产品才能领取补贴
第三篇：××县家电下乡防止骗补调查情况
××县家电下乡防止骗补调查情况
根据《财政部、商务部、工业和信息化部关于做好家电下乡补贴兑付工作，防止骗补有关问题的通知》（财建„2010‟271号）指示精神，7月6日，财政局联合商务局对县内家电下乡备案网点进行防止骗补的调查，调查情况如下：
一、调查中发现问题
1、多台家电录入一个户口的情况普遍存在。
调查中有80%的家电超市都存在将多台家电录入一个户口的情况。导致这一情况出现的原因：一是由于实行了“直补”后，导致了某些经销商为图方便将所销售的家电下乡产品录满一个户头。二是一些购买人不主动提供申领补贴的有效证件，而网点老板为促成生意也不向购买人索要，就直接录入别人的户头中。三是部分由于户口问题，未被纳入补贴范围，而已售的产品，网点为解决遗留问题也将这些产品录入到其他人的户头中。
2、提前录入未销售下乡家电情况仍然存在这次检查中有海尔和美菱2个品牌为追求市场占有率，出现了提前录入未销售下乡家电的现象。特别是美菱冰箱变相鼓励网点提前录入，并以录入每台50元作为奖励，否则就控制经销商的货源，其行为违反了操作规定、影响了家电
下乡兑付率。海尔家电由于其家电在货运中张贴在包装盒上的标识卡信息遭人盗录，为减少损失，遂将所进的家电产品提前录入。
3、部分网点销量大，未能及时报补
我县海尔家电由于销售量大，市场占有率高，人手缺乏，导致近二千台已售家电未能及时报补，大大降低了我县的家电下乡兑付率。
4、税控机额度过低，影响报补时间
税务局将××超市税控机每月所定税额度过低，不能满足其销量所需，因此，每月有部分超过税额的销售不能申领补贴，遗留下来拉低了兑付率。
5、其他问题
调查中，有网点反映县内有返修机充当新机销售的问题，且有部分品牌业务员手中有标识卡送。
二、下一步工作打算
1、要求各备案网点严把“手续关”，对手续不齐全的购买人不实行“直补”政策。
2、加大网络监管力度，严格禁止未销售家电提前录入家电下乡销售系统。
3、要求备案网点加强人手，将已销售家电及时报送财政所申领补贴。同时，加强与国税局联系，调整××超市的最高限税。
4、加强市场监管，对销售返修机、翻新机的网点，一经查实，立即取消其下乡网点备案资格。
二〇一一年七月七日
第四篇：桃园镇家电下乡防止骗补检查总结
桃园镇家电下乡防止骗补检查总结
为了加强“家电下乡”监管防止骗补工作，扎实开展好“家电下乡”的各项活动，按照有关文件精神，我所对我镇六个直补网点进行了防治骗补突击检查，现将检查总结报告如下：
一、高度重视，认真开展突击检查
为了切实做好家电下乡这一惠民工程，让农民真正得到实惠，我所按照上级统一部署，把家电下乡产品监管作为一项重要工作来抓，按照“三方便、一维护、一确保”（方便群众购买、兑付、维修，切实维护群众利益，确保财政补贴资金安全）的总要求，我所结合实际，分阶段开展监管年活动，让广大农村消费者用上质量放心的家电产品。
1、是加强组织领导。成立了由所长任组长，副所长任副组长，所内其他工作人员为成员的领导小组。充分发挥“网定格、格定责、责定人”的销售网点巡查制度，强化销售网点巡查力度。
2、是加大“下乡家电” 定点销售网点的监管。落实销售网点备案制度，对销售网点单独建档，将销售网点授权委托书进行备案登记。对我镇设立的销售网点进行全面排查，同时，在销售网点门口张贴公示，提供市县财政及商务举报电话，保证家电下乡、家电以旧换新规范操作，提高农户的保护意识。严防非销售网点违反规定销售“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品。经排查全镇“家电下乡”销售网点数5家，积极配合相关部门对“家电下乡”产品质量的监管，严防劣质电器进入流通环节。
3、是强化家电广告监管。在主要街道、经销网点散发宣传单、给农民朋友一封信、张贴标语、悬挂过街横幅，同时要求全镇销售网点都要打出家电下乡以旧换新的横幅、标语、广告牌。同时，我们还在财政所开设家电下乡咨询热线，耐心为农民释疑解惑。
二、严格检查，督促限期整改
按照文件精神，我们首先让各销售网点开展了自查，填报了“家电下乡防治骗补检查突击月活动”自查表；其次成立的检查组在销售网点自查基础上开展集中检查，严格按照财政部、商务部及省里有关要求，对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查，检查主要内容包括：是否建立产品进销存台帐，标识卡管理是否规范，代垫直补的手续是否齐全、有效，申领补贴的档案资料是否齐全、合规，家电以旧换新的各项操作是否合规等。认真填写《安徽省“家电下乡防治骗补检查突击月活动”情况表》，对于发现的问题要当场记录，并作为处罚责任主体的主要依据。严肃查处各类骗补行为，全面规范家电下乡、家电以旧换新市场秩序。
经检查，我镇五个销售网点目前为止均无违规操作。
第五篇：功桥镇家电下乡防止骗补检查总结
功桥镇家电下乡防治骗补突击检查总结
为了加强“家电下乡、家电以旧换新”监管防治骗补等通知精神并为扎实开展好“家电下乡、家电以旧换新监管年”各项活动，按照《关于加强全县家电下乡、家电以旧换新监管工作的通知》等文件精神，我所对我镇五个直补网点进行了防治骗补突击检查，现将检查总结报告如下：
一、高度重视，认真开展突击检查
为了切实做好家电下乡这一惠民工程，让农民真正得到实惠，我所按照上级统一部署，把家电下乡产品监管作为一项重要工作来抓，按照“三方便、一维护、一确保”（方便群众购买、兑付、维修，切实维护群众利益，确保财政补贴资金安全）的总要求，我所结合实际，分阶段开展监管年活动，让广大农村消费者用上质量放心的家电产品。
1、是加强组织领导。成立了由所长任组长，副所长任副组长，所内其他工作人员为成员的领导小组。充分发挥“网定格、格定责、责定人”的销售网点巡查制度，强化销售网点巡查力度。
2、是加大“下乡家电” 定点销售网点的监管。落实销售网点备案制度，对销售网点单独建档，将销售网点授权委托书进行备案登记。对我镇设立的销售网点进行全面排查，同时，在销售网点门口张贴公示，提供市县财政及商务举报电话，保证家电下乡、家电以旧换新规范操作，提高农户的保护意识。严防非销售网点违反规定销售“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品。经排查全镇“家电下乡”销售网点数5 1
家，积极配合相关部门对“家电下乡”产品质量的监管，严防劣质电器进入流通环节。
3、是强化家电广告监管。在主要街道、经销网点散发宣传单、给农民朋友一封信、张贴标语、悬挂过街横幅，同时要求全镇销售网点都要打出家电下乡以旧换新的横幅、标语、广告牌。同时，我们还在财政所开设家电下乡咨询热线，耐心为农民释疑解惑。
二、严格检查，督促限期整改
按照文件精神，我们首先让各销售网点开展了自查，填报了“家电下乡防治骗补检查突击月活动”自查表；其次成立的检查组在销售网点自查基础上开展集中检查，严格按照财政部、商务部及省里有关要求，对所有家电下乡销售网点进行全面细致检查，检查主要内容包括：是否建立产品进销存台帐，标识卡管理是否规范，代垫直补的手续是否齐全、有效，申领补贴的档案资料是否齐全、合规，家电以旧换新的各项操作是否合规等。认真填写《安徽省“家电下乡防治骗补检查突击月活动”情况表》，对于发现的问题要当场记录，并作为处罚责任主体的主要依据。严肃查处各类骗补行为，全面规范家电下乡、家电以旧换新市场秩序。
经检查，我镇五个销售网点目前为止均无违规操作。
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