第一篇：家电下乡宣传月活动实施方案
一、工作目标
通过全面、集中、有效的宣传，让家电下乡政策内容辐射到全县每个乡镇、每个村组、每个农户，让农民群众深入了解政策、明白政策，让各级干部、生产企业、销售商家准确把握政策，真正让广大农民群众得到实惠，有效促进农村消费，推进新农村建设和家电行业健康发展。
二、活动时间 2009年6月5日至7月5日，为期1个月。
三、宣传重点 突出活动主题，把握宣传重点，积极有效地推进家电下乡推广政策宣传月活动。重点将围绕以下五个方面的主题展开：
（一）家电下乡政策的重要意义、主要内容和实施以来的主要成效。
（二）《家电下乡操作细则》的主要内容，补贴程序，产品质量、售后服务、市场秩序、价格监管等。
（三）各地区在家电下乡政策实施过程中的成功经验和做法。
（四）回应家电下乡政策实施过程中反映的热点、焦点问题，解疑释惑，阐明政策。
（五）及时发现并分析典型事例，宣传家电下乡政策对于促进企业发展、改善农民生活的现实意义。
四、工作任务及分工
1、宣传部负责组织各新闻媒体深入县乡和村组，采访基层干部、销售商、农民群众，采写编发政策解读系列稿件，制作播出专题节目，正面宣传家电下乡政策取得的成效。
2、财政局负责广泛宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、材料，补贴资金审核与兑付办法等。
3、商务局负责加大对家电下乡中标销售企业和销售网点的宣传力度，让群众知道应当去哪里购买家电下乡产品；通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。
4、物价局负责广泛宣传价格法律政策；宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；严肃查处、公开曝光一批实施哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。
5、工商局负责积极宣传开展的执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的要及时向公众发布警示；充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，为消费者提供咨询和维权服务；利用好消费者协会、“12315”消费维权联络站、消费投诉站的宣传教育功能，增强农民消费者识假防骗的意识和能力。
6、质监局负责宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为要坚决查处，并一律通过新闻媒体予以曝光。
7、各乡镇负责组织宣传骨干人员依托村委会、村民小组，采取设立宣传点、张贴海报标语、发放政策传单等多种方式开展宣传活动。
8.发改委、经委、农委、环保局、供销社、国税局和地税局也要结合自身职能，利用各自的宣传渠道，进一步加大对家电下乡政策的宣传力度。
五、宣传形式
（一）组织人员培训。财政局和商务局要加强对参与家电下乡工作的相关人员、销售商家进行政策培训。各相关单位还要尽快抽调精兵强将加强相关政策学习培训，培养宣传骨干力量，加强政策宣讲工作。宣传骨干人数要适应本地、本部门宣讲工作需要，确保在宣传月活动期间乡乡有人进、村村不遗漏。
（二）信息网络宣传。利用商务部、财政部家电下乡信息管理系统和祁门县商务之窗信息网及时发布家电下乡政策信息和工作信息，让社会各界、广大城乡居民及时了解家电下乡最新政策信息和工作动态。
（三）新闻媒体宣传。利用广播、电视、报纸等新闻主流媒体进行全方位、多角度宣传，加强对家电下乡工作重大意义、政策信息、工作动态的宣传。确保宣传月活动期间，在黄金时段，开辟家电下乡工作宣传专栏或专题，营造宣传声势，扩大宣传效果。
（四）企业网点宣传。按照销售网点规范设置要求，悬挂带有“家电下乡指定店”的牌匾，开辟家电下乡产品专销区，设置家电下乡宣传专栏，明示家电下乡产品种类和购买须知，宣传申领补贴程序等形式进行宣传。
（五）开通政策咨询热线。向社会公布政策咨询热线，充分利用宣传月活动扩大政策咨询服务热线及其投诉举报功能的宣传，方便农民群众普遍使用。认真接待并处理农民群众对政策的疑惑和投诉举报，现场做好解释疑惑或提出解决方案。
（六）实施“五个一”宣传工程。向每户农民印发一份政策宣传手册；每村设立一个宣传栏；每个家电下乡指定店设置一个产品信息发布板；每月集中组织一次信息发布；每家中标销售企业设一名营销网络信息管理员。
第二篇：家电下乡宣传月活动总结
为进一步营造家电下乡工作良好社会氛围，广泛宣传家电下乡惠农政策，促进农民购买热情，根据省财政厅、省商务厅统一部署，我市迅速开展了家电下乡宣传活动。现将宣传月活动开展情况总结如下：
一、高度重视，精心部署
对于此次家电下乡进村宣传月活动，我市各级商贸、财政部门高度重视，及时召开了有关会议，制定了“家电下乡宣传月”实施方案，对“家电下乡活动宣传月”活动进行了安排部署，明确了工作目标。提出以“推动家电下乡进村入户，提高农民生活质量”为主题，把宣传工作的中心重点放到乡、村、户，达到“村村皆知，人人皆晓”。各县区家电下乡工作领导小组办公室把“家电下乡宣传月”作为6月份中心工作来抓，均召开会议进行了专项布置。
二、明确任务，各负其责
在宣传月活动中，为保证宣传质量，提高宣传效果，我们对各部门进行了具体分工：一是商贸部门负责对家电下乡中标销售企业、销售网点及人民群众的宣传，特别是让群众知道家电下乡政策及应当去哪里购买家电下乡产品；并通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。二是财政部门重点宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、补贴资金审核与兑付办法等。三是物价部门负责宣传价格法律政策，宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；查处和曝光哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。四是工商行政管理部门负责宣传开展的执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的要及时向公众发布警示。五是质监部门负责公布以中标企业中标产品的质量监督检查结果；宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处，并一律通过新闻媒体予以曝光。六是充分发挥乡镇村组作用，乡镇村组负责各种宣传资料的派发，不留宣传死角。
三、宣传形式多样，突出工作重点
1、举办家电下乡培训会
6月中旬，我市对各区县商贸、财政部门以及家电下乡销售网点对家电下乡操作细则进行培训，对操作环节的重点问题进行了重点解答。对进一步推进家电下乡工作提出要求。
2、政策咨询电话宣传
在宣传月活动期间，我市各级商贸财政部门、乡镇财政所对外公布咨询投诉电话，认真解答处理农民群众对政策的疑惑和投诉举报。
3、举办形式多样的户外宣传
全市各区县结合各自实际，利用户外广场、乡镇集市进行家电下乡专题政策宣传和商品推广活动，有些还举办了文艺晚会宣传等群众喜闻乐见的方式进行政策宣传和产品推广，有的区县和中标销售企业组织家电下乡宣传车队在乡村进行巡回宣传，并现场展示售卖家电下乡产品，还推出了众多促销措施。有些区县商贸财政部门到大一些的销售网点现场办公，提高农民购买和兑付补贴效率。另一方面积极组织开展家电下乡大篷车活动，采取大篷车送货下乡的形式，集合家电下乡中标品牌，组织中标销售企业开展现场销售服务、现场登录、现场咨询和宣传，激发群众购买热情。通过多角度、全方位的宣传，提高农民群众对家电下乡政策的知晓率，增强农民群众购买家电的积极性。
4、做好媒体宣传
市商贸局先后多次在省市电台进行制作家电下乡专题节目，宣传政策，解答农民的各种问题。市委政研室还积极参与，写出家电下乡专项调查报告报有关领导，引起了市领导对家电下乡工作高度重视。为了做好平面媒体宣传，我们还计划在本月底前结合汽车摩托车下乡，在西安晚报进行整版政策问答宣传。并分区县印制家电下乡购买补贴兑付指南小册子10万本、宣传画1万张，到农村逐村发放，目前报纸宣传版面和宣传册样稿已经基本确定。
5、及时调研家电下乡工作情况
为了确保宣传月活动的扎实深入推进，确保家电下乡操作细则的落实，市商贸局、市财政局到我市每个区县销售网点、乡镇财政所都进行督促调研，对工作人员进行辅导，现场解决家电下乡工作中存在的问题。
6、强化监督引导，规范销售网点经营行为
宣传月活动期间，我市各级商贸主管部门加大对销售网点的监督管理，确保销售工作井然有序。要求各销售网点加强与承担销售任务的流通企业及时沟通，保证我市销售网点“家电下乡”产品质量有保证、规格不断档、货源不脱销、售前有计划、售中有宣传、售后有服务，确保满足农民购买需求，买得放心，用得舒心。
四、取得的主要成效
我市通过一个月的家电下乡进村宣传活动，基本达到了“家喻户晓”的目的，各级党政领导对家电下乡重视程度提高，有力地的促进了家电下乡工作的开展，激发了农民购买家电下乡商品的热情，掀起了销售热潮。同时，补贴兑付率也在不断上升。
截至7月15日，我市共销售9类家电下乡产品61495台（部），销售额1.02亿元。已兑付补贴32685台（部），706.76万元。其中5月份销售11449台（部），销售额1917.54万元，日均销售61.86万元，6月份12283台（部），销售额2341.97，日均销售78.07万元，7月份仅半个月就销售12399台（部），销售额2437.27万元，日均销售162.48万元。
五、宣传工作存在的主要问题
一是宣传工作经费不足，对宣传工作造成了一定影响。目前我市财政只能拿出有限的资金来支持此项工作的开展，工作开展困难，无法进行大范围、深层次的宣传推广活动。商贸财政部门想了很多办法，在工作中大部分精力都投入到家电下乡政策的宣传方面，但是苦于经费不足等各种原因，宣传的深度和广度还达不到预期效果。
二是没有对农民反映补贴申报手续繁琐问题做出有效的回应。宣传过程中，农民反映最多的是要求简化补贴程序，由于家电产品大多数是随后送货，送货开箱后才能取出家电下乡产品标识卡。所以农民再购买环节最少要跑两次销售网点，第一次是交款买产品，提交身份证、户口本、存折。第二次是提交产品标识卡，并在补贴申报表上签字。客观上造成了在10个工作日内很难让农民领到补贴。另外由于新政策出台时间不长，销售网点和财政部门衔接需要进一步理顺。
三是配合协调工作有待加强。主要在于大部分销售企业在宣传上还是存在依靠政府的思想，自己的宣传跟不上，仅限于给网点门店悬挂横幅、印发宣传资料，没有像样的宣传活动和手段，影响了宣传的效果。对宣传月活动不能很好的配合，部分网点布局管理不够规范，没有张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知公告。另外，宣传月活动涉及的其他有关部门工作上需要加强协调配合和沟通。
六、下阶段工作建议
一是希望上级财政适当考虑家电下乡工作经费紧张的问题，确保家电下乡工作持续开展。
二是进一步加大宣传力度，创新宣传形式。总体看，这次宣传布置时间仓促，各级宣传力量存在不足，宣传形式需要创新，需要今后工作中加以研究解决。
三是进一步简化申报补贴程序，确保农民在提交户口本、身份证、粮食直补卡，购买产品后不用再去销售网点或财政部门。
第三篇：我省组织开展2009年家电下乡宣传月活动（精选）
我省组织开展2009年家电下乡宣传月活动
浏览人数：2842009-06-19
日前，为了进一步推动我省家电下乡工作，省家电下乡工作推进组办公室会同省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局等组织开展“家电下乡宣传月”活动，下发了《关于开展2009年家电下乡宣传月活动的通知》。
通知全文如下：
关于开展2009年家电下乡宣传月活动的通知
苏经贸商建传﹝2009﹞61号
各市、县宣传部、经贸委（局）、财政局、物价局、农业局、环保局、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局：
根据《2009年“家电下乡宣传月”活动方案》（财建明电［2009]9号）文件精神，为了进一步推动我省家电下乡工作，省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局决定开展“家电下乡宣传月”活动。现将《江苏省“家电下乡宣传月”活动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
附件：江苏省家电下乡宣传月活动方案
江苏省家电下乡工作推进组办公室
二ＯＯ九年六月十五日
江苏省家电下乡宣传月活动方案
为进一步营造家电下乡工作的良好氛围，广泛宣传国家和省家电下乡惠农政策，进一步扩大家电下乡的政策效应，根据《2009年“家电下乡宣传月”活动方案》（财建明电［2009]9号），省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局决定于2009年6月至7月开展全省“家电下乡宣传月”活动。
一、工作目标
通过全面、集中、有效的宣传，让家电下乡政策内容辐射到全省每个乡镇、每个村组、每个农户，让农民群众深入了解政策、明白政策，让各级干部、生产企业、销售商家准确把握政策，真正让广大农民群众得到实惠，有效促进农村消费，推进新农村建设和家电行业健康发展。
二、活动时间
2009年6月15日至7月15日，为期1个月。
三、宣传重点
（一）家电下乡政策的重要意义、主要内容和实施以来的主要成效。
（二）《家电下乡操作细则》和《简化家电下乡补贴程序改革方案》的主要内容，产品质量、售后服务、市场秩序、价格监管等。
（三）各地区在家电下乡政策实施过程中的成功经验和做法。
（四）回应家电下乡政策实施过程中反映的热点、焦点问题，解疑释惑，阐明政策。
（五）及时发现并分析典型事例，宣传家电下乡政策对于促进企业发展、改善农民生活的现实意义。
四、组织协调
宣传月活动由省委宣传部、省经贸委、财政厅、物价局、农林厅、环保厅、供销社、国税局、地税局、工商局、质监局共同组织，并在各自工作系统布置和开展相关工作。有关统筹和协调工作由家电下乡工作推进组办公室承担。
五、活动内容及任务分工
（一）活动内容
１、宣传家电下乡政策和工作成效。广泛深入宣传农民最关心的补贴对象、产品及质量、补贴标准、补贴资金申报和兑付程序、方法，正面回应此前家电下乡过程中各有关方面反
映的突出问题；围绕农民得实惠、企业得市场、经济得发展，正面宣传家电下乡政策取得的经验、做法和成效。
２、采取多种多样形式进行宣传。充分发挥宣传导向作用，通过电视、广播、报纸、网络和广告、板报和宣传栏、张贴海报和标语、宣传车、宣传册（页）、短信宣传等多种渠道加强政策宣传和引导。有条件的地方还可以通过开展戏曲、小品及农村传统的文艺演出等丰富多样、群众喜闻乐见的活动，生动地宣传家电下乡有关政策，积极引导农民选购家电下乡产品，努力营造社会关注、企业自律、农民得实惠的社会氛围。
（二）任务分工
１、媒体的宣传任务
新华日报、省电台、省电视台等省主要媒体要组织记者深入县、乡、村，采访基层干部、生产企业、销售商、农民群众，采写编发政策解读系列稿件，制作播出专题节目，正面宣传家电下乡政策取得的成效。同时，加大对中央主要媒体的供稿供片力度。
（１）围绕农民得实惠，在全省选取购买下乡家电踊跃的镇村进行采访，反映家电下乡对农村及农民文化精神生活带来的变化，政府补贴对农民生产生活发挥的作用，农民及镇村基层干部对家电下乡的看法认识。
（２）围绕企业得市场，在中标企业中选取销量大、服务好、质量有保证的几家企业采访，介绍他们的经验做法及家电下乡产品对帮助企业克服当前国际金融危机的积极作用。（３）围绕经济得发展，选取家电下乡总量排在全省前列的市县，对家电下乡促进经济发展的作用进行分析报道。
（4）其他由家电下乡引发的具有新闻性的事件、现象的报道。
（5）围绕家电下乡政策不断完善，补贴程序更加简化，正面回应此前家电下乡过程中各有关方面反映的突出问题。
（6）由省财政厅、经贸委有关负责人答记者问，介绍家电下乡政策实施的意义、效果和下一步的工作打算。
２、各部门的宣传任务
各部门要在本部门的门户网站开设家电下乡专栏，介绍有关政策内容，并通过各自工作系统加大宣传力度。
（1）宣传部门要组织协调新闻媒体，采取多种方式广泛宣传家电下乡工作，营造良好的社会舆论氛围。
（2）财政部门要广泛宣传农民购买家电下乡产品与补贴申报的程序、材料，补贴资金审核与兑付办法等；补贴审核兑付程序简化改革的试点地区，要重点宣传补贴资金的简易审核兑付程序，着重对比改革前和改革后的区别。
（3）经贸部门要加大对家电下乡中标流通企业和销售网点的宣传力度，让群众知道应当去哪里购买家电下乡产品；大力宣传“12312”举报投诉中心的功能和作用，通过网络、媒体等向社会公告销售网点违规信息以及举报投诉处理等情况。
（4）价格主管部门要广泛宣传价格法律政策；宣传自觉守法经营，带头平抑市场物价的正面典型；严肃查处、公开曝光一批哄抬价格、价格串通、价格欺诈、价格歧视等违法行为的经营者。
（5）工商行政管理部门要积极宣传开展执法检查和专项整治情况，执法数据和典型案例要通过新闻媒体向社会公布，欺骗性较强的案例要及时向公众发布警示；充分发挥“12315”消费者申诉举报网络的作用，为消费者提供咨询和维权服务；利用好消费者协会分会、“12315”消费维权联络站、消费投诉站（简称“一会两站”）的宣传教育功能，增强农民消费者识假防骗的意识和能力。
（6）质监部门要公布对中标企业中标产品的质量监督检查结果；宣传质量优良、服务到位、履行承诺的优秀企业；对各种以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的违法行为，或者借家电下乡之名制假制劣、翻新废旧家电产品、坑农害农等违法行为要坚决查处，并通过新闻媒体予以曝光。
（7）农业、环保、供销、税务部门也要结合自身职能，利用各自的宣传渠道，进一步加大对家电下乡政策的宣传力度。
３、各地区的宣传任务
（1）组织人员培训。对参与家电下乡工作的基层干部、生产企业、销售商家进行政策培训。各地还要尽快抽调精兵强将加强相关政策学习培训，培养宣传骨干力量，加强政策宣讲工作。宣传骨干人数要适应本地宣讲工作需要，确保在宣传月活动期间乡乡有人进、村村不遗漏。
（2）发放宣传材料。印发家电下乡宣传小册子及给广大农民朋友的一封信。内容要简单明了，通俗易懂，操作性强。
（3）提供咨询服务。要定期组织基层干部与农民面对面交流，尤其是要充分利用集市、商场等农民集中的地方开设咨询点，为他们提供政策咨询服务。同时，各地区还要开设专门的家电下乡咨询热线电话，耐心为农民朋友释疑解惑。
（4）张贴横幅标语。各地、各指定销售网点要充分运用家电下乡的横幅、标语、广告牌，开展立体式、全方位、广覆盖的宣传活动，使家电下乡政策家喻户晓、妇孺皆知。
（5）开展政策宣讲。积极组织本地报纸、电台、电视台等新闻媒体，制作电视公益广告或综艺节目，进一步加大对家电下乡政策内容以及《家电下乡操作细则》、《简化家电下乡补贴程序改革方案》的宣传力度。各县（市）要安排人员，定时分片到各乡镇、各村组讲解家电下乡政策。
（6）组织形式多样的各类活动。各地区要发挥主观能动性，结合本地实际，开展形式多样、贴近群众的宣传活动。比如评选家电销售状元活动，县（市）或者乡镇推举家电销售状元，举行发奖状、戴红花仪式，并在当地媒体进行报道。还可以借用文化下乡的途径，在电影放映之前放映家电下乡专题片，在文艺演出之前，宣讲家电下乡政策等等。
六、活动安排
宣传月活动分三个阶段进行：
第一阶段：组织筹备（６月5日至6月15日）。印发江苏省家电下乡推广政策传月活动方案，省委宣传部、省财政厅、省经贸委联合举行动员会。
第二阶段：组织实施（6月16日至7月10日）。各市、县结合实际印发活动方案，适时召开动员会。各地、各部门要动员基层采取设立宣传站点、销售网点、出动宣传车、张贴海报图片等多种方式，广泛宣传，达到“村村皆知，人人皆晓”的目的。
第三阶段:总结阶段（7月11日至７月15日）。省家电下乡推进组办公室组织对各市、县进行检查宣传月活动开展情况。对宣传活动开展深入、效果好的予以表彰；对宣传工作不力的予以通报批评。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。家电下乡是应对当前国际金融危机，惠农强农，带动工业
生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。市、县（市、区）、乡镇三级家电下乡工作推进组办公室要明确专人负责宣传月活动的组织领导工作。
（二）明确责任，精心组织。各地、各部门要按照本方案的总体部署，结合实际，细化方案，周密安排，切实把家电下乡宣传月活动组织好、实施好。
（三）统一行动，务求实效。各地要整合力量，上下联动，按照统一安排，充分利用电视、网络、报纸、电台等多种媒体集中进行宣传报道，形成宣传合力，营造良好氛围。
（四）全面总结，巩固提高。宣传月活动结束后，各地要全面分析活动安排、宣传报道、活动效果等情况,认真总结取得的经验、存在的问题，并提出建议，以设区的市为单位于7月15日前将宣传月活动总结报送省家电下乡工作推进组办公室。
第四篇：县级家电下乡工作实施方案
**家电下乡工作实施方案
根据财政部商务部《关于印发家电下乡推广工作方案的通知》（财建[2008]680号）、财政部商务部工业和信息化部《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]682号）、商务部财政部《关于做好家电下乡推广工作有关问题的通知》（商综发[2008]426号）精神，结合我县农村家电消费实际，制
定本实施方案。
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持扩大内需、统筹城乡发展的方针，发挥财政政策对扩大农村消费的职能作用，完善农村商品流通体系，调动农民购买家电积极性，促进农民改善生活条件，促进社会主义新农村的建设。
二、家电下乡政策规定
㈠补贴对象及标准。在全县范围内具有农业户籍的农村居民在家电下乡推广时间内，购买规定的家电产品，给予销售价格的13%的资金补贴。补贴资金全部国家财政负担。每户限购补贴范围内的彩电、冰箱（冰柜）、手机和洗衣机4类产品各1台（部）。
㈡家电下乡产品及价格。纳入补贴范围的产品包括：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机4类，最高限价分别为彩电2000元、冰箱（冰柜）2500元、手机1000元、洗衣机2000元。具体品牌、规格以商务部、财政部招标公告为准。
㈢起止时间。家电下乡实施时间暂定为4年，从2008年12月1日开始，到2012年11月底止。
三、销售企业、销售网点确定和要求
㈠销售企业和销售网点的确定
1、销售企业的确定。经省商务厅、财政厅推荐，由商务部、财政部招标确定。
2、销售网点的确定。由县级商务主管部门根据本方案规定的销售网点备案条件，结合中标销售企业的销售网络（含直营、加盟或授权的网点），确定家电下乡销售网点。凡“万村千乡市场工程”承办企业经营家电业务，并具备条件的乡镇级农家店，在与中标流通企业签订加盟或授权协议后，应优先确定为家电下乡销售网点。
㈡对销售企业要求
1、建立机构制定方案。各有关销售企业要建立由主要负责人挂帅的家电下乡工作领导班子，确定工作机构和人员，落实工作责任，制定市场测算、宣传、农村网络建设、保障和应急措施具体操作方案，统筹协调内部各环节工作，做到运转高效，反应快速，确保家电下乡工作顺利进行。
2、加快家电销售服务网络建设。各销售企业要确保全县销售和服务网络覆盖达到100%的乡（镇）。
3、规范促销行为。促销活动要认真执行商务部《零售商促俏行为管理办法》，尊重社会公德，遵守商业职业道德，诚信兴商，不得开展低级庸俗的促销活动，不得扰乱市场正常的竞争秩序，不得侵害国家、消费者和其他零售商的合法利益；严禁市场垄断、相互压价等不正当竞争，不得借用家电下乡的名义，进行其宣传内容应当真实、合法、清晰、明白，不得使用含糊的、易引起误解的语言或文字；要充分利用家电下乡的相关政策，以丰富多样的形式，做好旺季促销活动。
4、保证中标产品货源充足。要做好货源组织工作，确保及时将家电下乡的中标产品送到各销售网点；要严把产品准入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通网络。
5、严格执行中标产品限价规定。要采取有效措施确保所属各网点认真执行中标产品限价规定，产品的市场价格不得高于中标价格，不得以任何形式提价或变相提价销售。
6、做好售后服务。一是要为农民提供安装调试、使用辅导、维修、详细讲解安全使用常识等服务，坚持按规定送货上门，不通公路的边远乡镇要送到村或农户指定的就近地点。对边远乡镇无法设立网点的，要组织团购或汽车送货下乡，确保农民买得方便、用得安心。二是要督促销售网点认真履行服务承诺，按规定做好退换货。三是要妥善处理投诉。各有关企业都要建立24小时服务热线，从企业总部到销售网点，都要公布投诉电话，落实专门机构和人员，负责受理和限时妥善处理消费者的投诉。
7、积极配合宣传。各有关销售企业要积极主动地配合县商务、财政部门搞好惠民政策的宣传，认真制定本企业的宣传计划，统一宣传内容和形式，不得搞虚假宣传，误导农民，杜绝坑农、害农情况发生。
8、加强制度建设与培训工作。要从购、销、存在配送、维修、服务和信息工作等方面，建立健全家电下乡工作管理制度。要以落实政策、执行制度为重点内容，对企业及各网点相关的业务、技术管理人员进行培训，确保各项工作顺利推进。同时，要积极配合市、县组织的家电下乡信息管理系统的培训工作。
㈢对销售网点要求
1、销售网点备案条件：⑴必须是中标销售企业的直营、加盟或授权网点；⑵县城（双石铺镇）营业面积不少于150平方米，其他乡镇门店营业面积不少于50平方米，并具备送货、安装、调试等服务能力；⑶必须设立家电下乡销售专区（柜），并固定专人进行讲解、咨询、演示，严禁不带标识卡的产品进入专
销区（柜）范围；⑷要在明显位置悬挂统一家电下乡指定店标识牌，张贴企业签订的《家电下乡销售服务承诺书》、家电下乡宣传告示（向农村居民告知本企业或本网点销售的补贴类家电品种、型号、价格和每户限购数量等）；⑸必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。⑹必须具备开具税务发票的条件；⑺必须符合消防安全要求，不得有安全隐患。
2、网点备案
程序。中标销售企业在**境内要携带中标销售企业营业执照、备案网点营业执照、税务登记证、中标销售企业与备案网点签订的加盟协议或授权书等相关证件及复印件到县商务主管部门登记备案，并填写《陕西省家电下乡销售网点备案登记表》。凡未经备案确认的销售网点，其售出的补贴类产品不享受补贴。
3、做好销售服务。要准确开填票据，对补贴类产品购买人，要准确开填税务发票并提交随机标识卡。开填发票可以一人（一户）一票多品，但不得多人（多户）共用一张发票。发票除完整清晰填写品名、规格型号、价格、购买日期等外，还须在右上角清晰工整注明购买人姓名、身份证号码、产品标识卡号码（一票多品均须填写）。
4、做好销售信息的登记工作。销售网点在产品售出后2日内必须按照要求将销售信息录入家电下乡信息管理系统。
四、购买和申领补贴程序
㈠购买程序。农村居民持个人“居民身份证”（或者公安部门出具的身份证明）和“居民户口本”到我省境内任何一家经过备案的家电下乡销售网点，均可购买规定范围内的补贴类家电产品。购买时要注意索要“税务发票”和家电下乡“产品专用标识卡”，并核对所填内容与本人情况是否一致。
㈡申报补贴资金程序。购买人持有关票据和证件到户籍所在地乡镇财政所申报补贴，申报补贴时应提供的资料：⑴购货发票。⑵居民身份证（或者公安部门出具的身份证明）。⑶居民户口本。⑷补贴类家电产品专用标识卡。⑸购买人粮食直补专用存折或其他储蓄存折。没有储蓄账户的应及时开立账户后申领补贴。
㈢补贴资金的审核和兑付程序。补贴资金的审核和兑付程序实行乡镇财政所审核、县财政局兑付。具体按《陕西省家电下乡补贴资金管理实施办法》规定执行。
㈣退货审核。按照先退补贴后退货的原则，购买人因质量问题需要退货的，在销售网点同意并在原销售发票上注明“同意退货”后到乡镇财政所审核。补贴资金尚未发放的，乡镇财政所在原销售发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章；补贴已发的，购买人退回金额，财政所在销售发票上签署“补贴已退，可退货”意见，并加盖公章。购买人凭乡镇财政所签署意见的销售发票到原购买网点办理退货手续。
五、组织领导
为了认真做好全县家电下乡推广工作，县政府成立“**家电下乡推广工作领导小组”，成员名单如下：
组 长：**商务局
副组长：**财政局副局长
**商务局副局长
成 员：**工商局副局长
**公安局副局长
**质监局副局长
领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由王学敏同志兼任，具体负责家电下乡日常工作。
各乡镇政府要高度重视家电下乡试点工作，实行行政首长负责制，做好家电下乡试点期间的维护市场秩序和安全工作，把这项惠及农民的事情办好。
六、商务部门职责
县级商务主管部门负责会同县财政部门做好政策宣传和现场检查服务工作。
1、受理中标企业网点备案。依据国家和省财政厅、商务厅的公告，受理中标企业在**销售网点备案，并登陆家电下乡信息系统将符合条件和标准的网点予以确认；对不符合条件和标准的，要向企业说明情况，并要求企业在2日内进入家电下乡信息系统予以删除。
2、加强政策宣传和咨询工作。要及时将家电下乡政策内容、补贴产品、流程及网点等应该让农民了解的政策信息，特别是补贴申领发放程序及所需证明材料等信息，采取印发公告、广播、报刊、电视等多种形式进行广泛宣传，要求宣传到村、户，做到家喻户晓，人人皆知。同时，要防止虚假宣传，误导农民。
3、加强对促销活动的协调服务工作。积极协调乡镇政府或村委会有计划地开展农民团购活动，避免抢购；对备案销售网点举办的大型促销活动进行现场指导，一旦发生突发事件要及时报告县政府和市商务局；协调中标企业及其销售服务网点妥善处理与农民消费者的纠纷。
4、认真履行监管职能。一是要联合财政、工商、质检、公安等部门，加强对销售企业产品质量、价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度。发现有不能保持网点建设标准、存在重大安全隐患、坑农害农、骗取补贴资金等重大问题的，要立即报告县政府和市财政、商务部门，并采取相应整治措施；二是要对上级决定进行整改或取消资格的销售网点，于做出决定之日，在家电下乡信息系统进行取消（或恢复）的确认；三是对凡未备案的家电销售网点假冒家电下乡名义开展销售活动，欺骗农民的，要及时会同工商部门予以查处，并上报处理情况。
七、财政部门职责
㈠县财政局会同商务局负责组织和指导**家电下乡工作。
1、加强对乡财政所补贴审核认定工作的指导，对经乡财政所审核无误的及时、足额兑付补贴资金。
2、强化监管责任，受理举报，凡发生截留、挤占挪用和骗取补贴资金的，无论涉及任何单位、任何人，一律依照相关法规、制度查处。
3、安排落实县级的工作经费，保障工作顺利实施。
㈡乡镇财政所负责申报补贴资金的审核和兑付。
1、严格按照本方案和《陕西省家电下乡补贴资金管理实施办法》要求，对补贴资金申报资料进行初审。
2、按规定进行退货审核。
八、违规处罚
凡发生不履行承诺、欺行霸市、恶意竞争、损害农民利益等问题的中标销售企业，将根据问题所发生的范围（以乡镇为单位），并视其情节，采取暂停销售进行整改、取消资格并予查处曝光等整治措施。其中，暂停销售进行整改由市商务主管部门和财政局决定执行，并报省商务厅和财政厅备案，整改期限为一个月；取消资格由市商务主管部门和财政局提出建议，省商务厅、财政厅决定执行，报商务部和财政部备案并建议扣罚保证金。
对骗取补贴资金的行为，要严肃查处，追回补贴款，并追究有关人员的责任，触犯刑律的，移交司法机关依法处理。
九、应急预案
㈠网点商品供应不及时的处理。县商务部门在选定乡镇销售网点时，要拟定1个备用网点，在原选定的销售网点出现供应不及和其他紧急情况时，可立即启动备用网点，然后报请上级商务主管部门核准备案。
㈡网点销售管理。为了防止家电下乡推广工作期间集中购买所引发的供货间断、排队争购等情况，缓解供需矛盾，方便农民购买，各地可采取预约登记、组织团购、送货上门等切实可行的得力措施，确保市场秩序稳定和安全。
㈢防止市场出现混乱。强化安全管理，对出现抢购、挤购、踩踏、火灾等市场秩序混乱的地方，要立即停止销售活动，确保销售场所人身、财产安全；情况严重的，公安部门要出面维持秩序，并采取措施进行整顿，秩序稳定后再开始销售。对群众举报经营设施不足、服务态度差、经营秩序混乱的网点，县商务部门一经查实要立即停止其销售，并取消其家电下乡销售网点资格。
㈣货源出现断档的处理。销售网点出现货源断档、销售中断时，不得关门停业。有关网点要主动向待购者做好解释工作，并做出公告和承诺，同时立即与上一级销售机构或总部紧急报告，并在最短的时间内补充货源。对由于货源不能及时补给而引起市场波动和其他不测情况的，要追究有关销售企业和销售网点的责任。
㈤规范促销行为。各有关部门要按照《零售商促销行为管理办法》（商务部令2006年第16号），加强对中标销售企业和销售网点促销行为的监管。家电下乡推广工作期间中标销售企业和销售网点不得以家电下乡的名义进行限时限量促销；非补贴商品的促销活动要与补贴商品销售现场明显分离；凡组织较大规模补贴商品促销活动时要制定安全保障、交通疏导等应急处置预案，并报县公安、工商和商务主管部门备案。
十、工作要求
㈠加强组织领导，建立组织机构。各乡（镇）政府要加强领导，成立家电下乡推广工作组织领导机构，统一负责本地区家电下乡推广工作。
㈡制定实施方案。县级商务、财政、工商、质监、公安等部门要加强配合，切实制定好本县各项具体操作方案，并建立相应的组织协调机制，负责组织进入本辖区的中标企业和销售网点扎实有效的开展工作。
㈢销售网点备案。县级商务部门要严格按本方案规定的销售网点备案条件和程序，高标准做好备案工作，防止同一网点重复申报和放松标准备案问题发生。
㈣加强培训动员。县级商务、财政部门要认真组织相关工作人员、中标销售企业和销售网点服务人员的培训动员工作，使大家熟悉工作流程、方法，确保熟练开展工作。
㈤加强政策宣传，及时发布信息公告。县级商务、财政部门和中标企业，要采取各种方式，广泛宣传政策，及时发布重要信息及时公告，使家电下乡政策家喻户晓。
㈥做好网络建设，规范促销活动。县级商务部门要督促中标企业加快建立完善适合当地农村消费特点的家电流通和服务网络体系，统一服务标准，保证我县农民更方便地享受到国家惠民政策。同时，要对中标企业相关的促销活动加强规范管理和指导，鼓励中标企业开展安全有序、形式多样、为农民所欢迎的家电下乡宣传活动。
㈦保障补贴兑现。县级财政部门要加强资金调度，与相关金融机构衔接、协调兑付工作，保证补贴及时足额兑付到位。
㈧按时报送信息。县级商务、财政部门和各中标企业要认真学习家电下乡有关政策规定，正确操作家电下乡信息系统，及时登录、查询相关信息。县商务、财政部门要定期对口按时报送有关统计数据和工作进展情况，遇有重大突发事件立即上报。
㈨加强检查监督。县级商务、财政部门要采取有力措施，加强对中标企业运作和补贴资金兑现的管理、检查、督促，确保家电下乡工作顺利推进。县级商务、财政部门都要公布举报电话，及时受理群众投诉和举报。
举报电话：
县商务局市场建设股
县财政局经济建设股
第五篇：滁州市家电下乡宣传手册
滁州市家电下乡宣传手册
1、什么是家电下乡？
答：家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是，顺应农民朋友消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民朋友需求的流通和售后服务；对农民朋友购买纳入补贴范围的家电产品给予13%的财政补贴，以激活农民朋友购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。
2、家电下乡补贴政策与其他财政补贴政策比较，有何创新之处？
答：财政补贴家电下乡政策，是对农民朋友购买家电下乡产品给予补贴。将补贴品种和型号、补贴的比例、补贴资金的负担等政策设计好，将补贴流程设计既科学合理，又简便易行，确保补贴资金及时拨付给农民朋友是最关键的。但家电下乡政策与其他对农民朋友补贴政策的不同之处：一是以往对农民朋友的补贴主要侧重于生产，而家电下乡是对消费环节的补贴，只有农民朋友购买了家电才给补，直接拉动消费。二是家电下乡利用财政政策杠杆，引导生产企业设计、开发、生产适合农村消费的产品，完善售后服务，同时引导
经销商健全农村家电流通网络、改善农村消费环境，实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民朋友得实惠、企业得市场、政府得民心。这是这项政策的创新所在。
3、财政部门对申报材料的审核主要包括哪些内容？
答：财政部门对申报材料的审核主要内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；
（4）每户对每类产品的购买是否超过规定数量。乡镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县级财政部门；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。乡镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。
4、家电下乡产品是如何确定的？
答：家电下乡产品是在对农民朋友消费需求调查的基础上，综合考虑以下方面因素确定的：一是大部分中低收入农民朋友消费升级所需的大件消费品；二是产品单价较高，通过补贴能够有效调动中低收入农民朋友购买积极性；三是产品的技术、性能比较成熟，生产厂家比较集中，售后服务体系比较完善，不会产生补贴产品购买后的质量、服务等纠纷；四是农民朋友消费意愿较强，产品的销售增长潜力大；五是产品的生产能力大，对出口依存度高，外贸摩擦较多。
5、如何识别家电下乡指定销售网点？
答：为了便于农民朋友更好地识别家电下乡指定销售网点，商务部、财政部专门制定了统一的家电下乡销售门店标识，要求销售网点在明显位置悬挂，并张贴统一的家电下乡产品公示栏和家电购买须知。
6、家电下乡在产品方面有哪些调整？
答：目前全国的家电下乡产品由原来的四品种（彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机）基础上又增加了五个品种（电脑、空调、热水器、电磁炉、微波炉）。目前，新增加的五个品种中，在我省只投放了只有空调，其他的也将陆续在我省投放。数量上也由原来的每户每个品种最多购买一台（件）增加到两台（件）
7、如何保证家电下乡产品符合农村消费特点？
答：为使家电下乡产品符合农村消费特点，切实维护农民朋友利益，防止将城市商品简单推向农村甚至将滞销商品向农村转移，商务部、财政部经过充分调研专门制定了家电下乡产品标准，在节能、环保、耐用、安全等方面提出明确要求。如宽电压、强信号的彩电，耗电低、冷冻量大、环保的电冰箱，强信号、待机时间长、方便收发农业科技和市场信息的手机，宽电压、宽水压、洗涤量大、方便排水的洗衣机。同时，引导企业通过简化不适合农村消费的功能和包装，降低生产成本，确保家电下乡产品质量可靠、功能实用、价廉物美。从招标情况看，许多生产企业有针对性地研发了适
合农村的新产品，在保证产品质量的基础上，还增加了很多适应农村消费环境的新功能，如电冰箱的防鼠板、电冰箱平衡装置、手机的农村信息功能和洗衣机进排水管多次弯曲性能等。另外，根据推广实施地区的农民朋友消费水平，两部门对四类下乡产品的销售价格均作出了明确限定，让更广大的中低收入农民朋友享受到补贴政策。
8、如何识别家电下乡产品？
答：为了便于农民朋友识别，商务部、财政部特别制定了家电下乡产品标识。家电下乡产品外包装的正前面应印制家电下乡中标产品标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样；洗衣机、彩电、冰箱（冰柜）外包装的左侧面右上角应印制家电下乡产品说明；手机的外包装应在正前面印制家电下乡产品说明；家电下乡产品使用说明书封面左上角应增加家电下乡专用标识及“财政部商务部家电下乡中标产品”字样。最重要的是第一件家电下乡产品都有一张“家电下乡产品标识卡”。
9、农民朋友购买家电下乡产品后如何领取补贴？ 答：销售网点应在农民朋友购买家电下乡产品后三日内将销售信息录入家电下乡信息管理系统。在规定的时间内，农民朋友到户口所在地财政部门申报补贴。乡级财政部门初核后，报县财政部门，县财政部门审核确认后，在规定的时
间(一得超过30个工作日)内将补贴资金通过银行直接拨付到农民朋友储蓄账户上。
10、农民朋友申领家电下乡补贴时需带哪些材料？ 答：农民朋友申领补贴时要带以下材料：1.购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；2.购买人身份证明（居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；3.家电下乡产品专用标识卡；4.购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。
11、家电下乡补贴对象有哪些？
答：家电下乡政策的补贴对象为我市具有农业户口并购买规定数量以内的家电下乡产品的所有人员。
12、家电下乡实施时间有多长？
答：自2008年12月1日开始，到2012年11月底止，为期4年。
13、对符合“三包”规定要求退货的，是如何处理的？
答：对符合“三包”规定要求退货的，要根据不同情况做如下处理：（1）补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（2）补贴已申报备案但县级财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（3）补
贴已申报备案并经县级财政部门核查通过的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待金融机构完成补贴资金拨付程序后，再按照下条所述程序和方式进行处理。（4）已获得补贴的，由销售网点在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到乡镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章；销售网点在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。
14、我市在家电下乡信贷方面有哪些支持？
答：目前，我市农村信用社、邮政储蓄银行对部分符合条件的农民朋友购买的家电下乡产品提供小额的信用贷款。
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