如皋市家电下乡领导小组办公室

第一篇：如皋市家电下乡领导小组办公室

灌 南 县 财 政 局灌南县商务局

灌财发【2011】162号

关于改进家电下乡补贴资金兑付方式的通知

各乡镇财政所（分局）、家电下乡销售备案网点、农村信用社及网点：

家电下乡是一项重要的惠农强农政策。根据财政部《关于加强家电下乡、家电以旧换新监管防止骗补等有关问题的紧急通知》的要求，为进一步加强资金管理，充分发挥家电下乡政策效应，现决定在全县范围内改进家电下乡补贴资金兑付方式，全面推行“销售网点代理审核并通过网上银行现场垫付补贴资金”的兑付办法，并将有关事项通知如下：

一、开设企业网银：各家电下乡销售备案网点于2011年8月31日前在灌南农村信用社及其网点开设家电下乡补贴兑付企业网银或个人网银账户。

二、补贴兑付方式：农户按下乡补贴家电销售价格购买产品，家电下乡销售网点按销售价格的13%将补贴资金通过网上银行现场兑付农户，销售网点凭银行回单及农户购买资料到乡镇财政部门领取补贴。

三、执行时间：从2011年9月1日起，全县备案家电下乡销售网点均实行网上银行现场兑付购买农户补贴资金。以上通知，请遵照执行。

二〇一一年八月二十二日

主题词：家电下乡补贴资金兑付通知

抄送：连云港市财政局、连云港市商务局

灌南县财政局办公室2011年8月 22日印发

共印100份

家电下乡操作流程资料

一、开立家电下乡企业网银

企业经办人员凭以下材料到如皋农商行任一网点开立

账户并开立企业网银（具体联系人见附件一）：

1、经办人有效身份证、法定代表人身份证（原件及复印件）

2、营业执照（原件及复印件）

3、代码证（原件及复印件）

4、税务登记证（原件及复印件）

5、授权书（或单位介绍信，法定代表人签章并加盖公章）、6、单位印章（公单和印鉴章）

7、基本户开户许可证（如在他行已开立基本户）

二、企业网银操作：

1、进入网址或百度“江苏农村信用社

联合社”。

2、在“江苏农村信用社联合社”首页点击企业网上银行，输入组织机构代码证→操作员号（录入员）→密码→验证码

→动态口令密码（录入员口令牌上6位数字）。

3、进入系统后，点击转帐付款→行内转帐，按提示输入

付款金额→收款人帐号（类别选择一折通）→收款人名称→

用途→提交，输入交易密码→动态口令密码，核对无误后确

认。

4、审核人进入企业网银系统，输入组织机构代码证→操

作员号（审核人）→密码→验证码→动态口令密码（审核人

口令牌上6位数字），点击交易审核，审核无误后进行付款

确认，在交易成功返回页面下方点击打印进行交易回单的打印。如打印不成功可通账户查询→网银交易日志查询→点击

流水号，在左下角选择打印交易回单。（如帐号输错时机器

会提示“对私帐户不存在”，如户名输错，提示输入的帐号

户名错误）

5、商户凭自打的电子交易回单（见附件二）和银行打印的电子汇兑补充凭证（见附件三）到财政所进行资金的申报

审批。

三、家电下乡补贴专户个人网银操作

1、进入网址或百度“江苏农村信用

社联合社”。

2、在“江苏农村信用社联合社”首页点击网上个人银

行，输入用户名（在银行柜面自已设置）→密码→验证码→

动态口令密码（口令牌上6位数字）。

3、进入个人在线银行服务系统，点击转帐汇款→行内

转帐，按提示输入付款金额→收款人帐号（类别选择一存折）→收款人名称→用途（手工输入：家电下乡补贴）→提交，输入交易密码→动态口令密码，核对无误后确认。（如帐号

输错时机器会提示“对私帐户不存在”，如户名输错，提示

输入的帐号户名错误）

4、确认后，在左上角文件档中或右击鼠标选择打印，进行屏幕打印行内转账结果交易凭条(见附件四)。

5、最后凭身份证和存折到开户银行打印网银交易明细

查询清单(见附件五)。

四、家电下乡销售网点操作程序

1、购买人持本人身份证、户口簿、农户一折通，在指

定销售网点购买家电下乡产品。（包括外市县农户须携带农

户一折通）

2、销售网点严格执行产品零售价格。（不是指家电下

乡产品最高限价，而是实际销售价格）

3、销售网点登记购买人姓名、身份证号、地址、联系

方式等，以及购买产品的标识卡号和产品编号等。

4、销售网点及时将购买人姓名、身份证号、地址、联

系方式、产品的标识卡号和产品编号以及产品出售经手人和

出售日期、发票号码等信息录入《家电下乡信息管理系统》。

5、销售网点通过网上银行现场垫付家电下乡产品销售

发票价格的13%补贴款，将补贴款汇入农户一折通，并打印

电子交易回单（个人网银为：行内转账结果屏幕交易凭条）

一式三份，由销售网点加盖印章后，一份交给购买农户作支

付补贴依据，一份交所属镇财政所（分局），一份由销售网

点留存备查。销售网点到开户行取回由银行加盖印章的电子

汇兑补充凭证（个人网银为：销售网点凭身份证和存折每10

天到个人结算帐户存折开户行打印相应期间的网银交易明

细查询清单，由银行加盖印章。）

销售网点将盖章的电子交易回单（个人网银为：行内转

账结果屏幕交易凭条）、银行盖章后的电子汇兑补充凭证（个

人网银为：银行盖章后的网银交易明细查询清单）、农户一

折通复印件及相关资料交所属镇财政所（分局）审核，作为

结算垫付补贴款的依据。

五、财政所（分局）审核家电下乡销售网点资料

各销售网点需提供以下资料送交所属镇区财政所（分

局）审核：

1． 销售发票（复印件）

2． 户口簿中的封面及购买人具体信息（复印件）

3． 标识卡（原件）

4． 身份证（复印件）

5． 一折通（复印件）

6． 加盖销售网点印章的电子交易回单（个人网银

为：行内转账结果打印的交易凭条）（原件）

7． 由银行加盖印章的电子汇兑补充凭证（个人网银

为：每10天网银交易明细查询清单）（原件）

8． 加盖销售网点印章的垫付资金汇总表（见附件

六）

六、各财政所（分局）与各销售网点结算垫付补贴款

各销售网点送交的资料经财政所（分局）审核确认后，由财政所将网点垫付补贴款汇至相关销售网点。

第二篇：重庆市家电下乡工作领导小组办公室

家电下乡政策执行监管及违规处理办法

第一章 总则

第一条 为督促各地切实加强家电下乡政策执行监管，促进中标生产企业、中标流通企业及其备案销售网点（以下简称“备案网点”）规范经营，确保家电下乡工作有序开展，根据《家电下乡操作细则》（财建[2009]155号）等有关规定，制定本办法。

第二条 家电下乡政策执行监管的主要责任在地方，各省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）财政、商务、工业和信息化等家电下乡主管部门、中标生产企业、中标流通企业及其备案网点及相关个人，应当遵守本办法规定。

第二章 家电下乡主管部门监管职责及违规处罚

第三条 省级财政、商务、工业和信息化部门应当会同有关部门督促地方加强日常监管，并开展重点检查和抽查，形成持续监管压力，督促各地严格执行家电下乡政策，保障工作顺利实施。

第四条 地方财政部门对家电下乡补贴资金审核兑付工作以及财政资金安全负有监管职责。省级财政部门要专项检查和重点抽查并举，督促县乡财政部门落实好家电下乡政策，防止骗补行为发生。

（一）省级财政部门收到中央财政预拨的补贴资金后，应当足额安排本级应负担的补贴资金，并根据各地补贴兑付情况及时预拨。实际兑付补贴资金如有缺口，省级财政部门应先行垫付。对检查发现未落实好本条规定的，将予通报批评。

（二）乡镇财政所应严格执行家电下乡政策，认真审核农民补贴兑付材料，仔细查验其完整性和真实性，及时准确兑付补贴资金。材料及信息不全的，应暂停兑付补贴，有作假嫌疑的，应会同有关部门进行彻底核查。采取商家代垫补贴方式的，乡镇财政所必须对购买发票、家电下乡产品标识卡（以下简称标识卡）以及购买人身份证、户口本等材料同时审核确认后，方可拨付补贴资金。对已补贴结果应当及时进行公示，方便群众监督。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格，并视情况核减工作经费。

（三）县乡财政部门对家电下乡信息管理系统（以下简称信息系统）显示已领取补贴的农民，要采取电话回访、实地调查等方式按一定比例进行定期抽查，抽查情况应专门造册。采取商家代垫补贴方式的，对补贴2台以上（含2台）及他人代领补贴的农民，乡镇财政所要实现100%抽查。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格。

（四）地方各级财政部门要会同商务部门对信息系统数据分析常态化，发现异常数据或疑似骗补行为，要及时核查处理并作好核查纪录。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

第五条 地方商务部门对行政区域内中标销售企业及其备案销售网点家电下乡产品销售、中标生产企业标识卡申领及使用等负有监管职责。要加大监督检查和重点抽查力度，切实规范企业家电下乡行为。

（一）省级商务主管部门应当加强对中标销售企业及备案网点的监督管理，制定家电下乡销售网点统一备案标准，指导和督促县级商务主管部门做好销售网点备案工作。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

（二）省级商务主管部门应当会同工业和信息化、财政等部门加强对中标生产企业标识卡申领、生产、配发及流转的监督检查并不定期抽查，防止滥用标识卡。对中标生产企业标识卡申领、生产、配发及流转情况，每月至少抽查一次。遇中标生产企业特殊情况需超额申领标识卡的，省级商务主管部门应当对相关情况具实审核，及时提出建议并负责。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格。

（三）县级商务主管部门要严格按照有关规定对销售网点备案。符合备案标准的，应当在接到备案申请的5个工作日内完成备案，严禁以网点备案为条件向企业收费或以不正当理由拒绝备案。县级商务主管部门应当加强备案销售网点管理，督促备案销售网点严格遵守家电下乡政策规定，诚信经营。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格。

（四）县级商务主管部门要加强监督检查和抽查。要督促销售网点特别是代垫补贴网点建立完善家电下乡产品进销存台帐管理制度，定期核查台帐，确保真实销售，严防“机卡分离”。要会同有关部门对备案网点进行经常性现场抽查，每月抽查比例不得低于10%；对采取商家代垫补贴方式的备案网点，每月抽查比例不得低于20%，并建立《家电下乡检查记录》。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评，取消当年评先评优资格，并视情况核减工作经费。

（五）地方各级商务主管部门应实现对信息系统数据分析常态化，发现异常数据或疑似骗补行为应当立即处理。对信息系统的预警信息，县级商务主管部门要会同有关部门进行100%检查。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

第六条 地方工业和信息化主管部门主要监管职责：

（一）省级工业和信息化主管部门应当加强对中标生产企业的监督管理，加大监督检查和重点抽查力度，督促中标生产企业履行家电下乡承诺以及规范生产家电下乡产品。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

（二）省级工业和信息化主管部门应配合商务等部门对中标生产企业标识卡在生产环节的使用进行监督检查和抽查，防止滥用标识卡。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

（三）各级工业和信息化主管部门应配合商务、财政部门对中标流通企业及备案网点销售、补贴代审、补贴垫付、标识卡管理等进行检查。对检查发现未落实好本条规定的，给予通报批评。

第七条 对家电下乡主管部门监管职责落实不力或发现问题未及时处理造成骗补的，应当对所在地政府通报批评，并视情况核减工作经费；对直接责任人，依法依规处理；造成的损失要及时追缴。各地应将相关监督检查及违规处理结果及时上报。对地方自行检查发现并及时处理的案件，中央有关部门不再另行处罚。

第八条 中央有关部门专项检查中发现未按规定落实好政策的，对所在地政府及相关部门，实行通报批评，并视情况核减中央财政对地方家电下乡工作经费补助或扣减家电下乡补贴资金中央财政负担比例；对存在违规违纪的地方行政主管部门直接责任人，依法依规从严处理。

第三章 中标生产企业家电下乡职责及违规处罚

第九条 中标生产企业对标识卡申领、生产、配发合规性负总责，应当指定专人负责产品标识卡申领工作，设立专门的标识卡管理台账备查，登记内容应分别包括期初标识卡数量、当日标识卡号领取数量、当日标识卡生产数量、当日标识卡配发数量、当日标识卡出库（即随货销售）数量。对违反本条规定的，应限期整改；整改后仍不合格的，暂停其家电下乡产品发货。

第十条 中标生产企业应当及时将生产、发货信息于发货后2日内录入信息系统。对违反本条规定的，应限期整改，整改后仍不合格的，暂停其家电下乡产品发货。

第十一条 中标生产企业应当遵守标识卡使用要求，做到“一机一卡”、“卡随机走”、机卡严格对应，严禁以机卡分离的方式向其他方转移标识卡。对违反本规定的，应立即取消该企业中标资格，并视情况采取扣缴保证金、取消投标资格、全国通报批评、取消国家优惠政策享受资格等措施予以严厉处罚。中标生产企业中标资格被取消所导致的纠纷和经济损失由中标生产企业自行承担。剩余履约保证金一年后视该企业的善后处理情况予以相应返还。

第四章 中标流通企业家电下乡职责及违规处罚

第十二条 中标流通企业应于收货后2日内将收货信息在信息系统中进行收货确认。对违反本条规定的，应督促其限期整改，整改不合格的，暂停其家电下乡产品销售资格。

第十三条 中标流通企业应当遵守对中标产品价格有关规定，不得向未备案的网点提供家电下乡产品，不得以备案为条件向网点收取任何费用。对违反本条规定的，应立即暂停其家电下乡产品销售资格，督促其限期整改；整改仍不合格的，应取消其中标资格及适当扣缴保证金。

第十四条 中标流通企业应当遵守标识卡管理规定，严禁以机卡分离方式转移标识卡，否则将视为骗补行为。一经查实，立即取消中标资格，扣缴保证金，并视情况采取全国通报批评、取消投标资格、取消国家优惠政策享受资格等措施予以严厉处罚。

第十五条 中标流通企业应当强化对下属备案网点的备案工作和日常监管，并对备案网点行为负连带责任。

第五章 备案网点家电下乡职责及违规处罚

第十六条 备案网点应当设立家电下乡产品进销登记册，并现场为购买人开具税务发票。违反本条规定的，应责令其限期改正；整改不合格的，应当暂停其家电下乡产品销售资格。

第十七条 备案网点应在规定时间内将家电下乡产品进销存及补贴备案相关信息全部如实录入信息系统，并将非补贴用户购买信息全部如实录入。违反本规定的，应责令其限期改正；整改不合格的，应暂停其家电下乡产品销售资格。

第十八条备案网点应当严格遵守家电下乡产品价格规定，不得进行虚假宣传、误导或欺骗消费者，不得擅自更换家电下乡产品商标、型号，不得以家电下乡名义销售非家电下乡产品以及假冒伪劣产品。违反本条规定的，取消家电下乡产品销售资格，并追溯相应中标流通企业和中标生产企业责任；情节严重的，按照有关法律法规追究相关人员责任。

第十九条 备案网点应遵守家电下乡资料代审、信息录入等有关规定，不得滥用农民、国有农林场职工等补贴对象户口簿、身份证等资料，不得虚开销售发票或向信息系统录入虚假备案信息，不得将标识卡配发到非匹配产品上，不得抽取产品标识卡并将家电下乡产品作为非家电下乡产品销售，不得将非家电下乡产品作为家电下乡产品销售。违反本条规定的，立即取消家电下乡产品销售资格；同时，追溯相应中标流通企业或中标生产企业责任；情节严重的，商相关部门取缔该网点经营资格，按照有关法律法规追究相关人员责任。

第六章 家电下乡监管处罚种类及处罚权限

第二十条 家电下乡违规行为处罚权限：

（一）对省级家电下乡主管部门取消评先评优资格、通报批评、核减家电下乡工作经费、扣减家电下乡补贴资金中央财政负担比的处罚由财政部、商务部、工业和信息化部按家电下乡工作职责联合或分别作出。对省级以下家电下乡管理部门相应处罚由省级家电下乡牵头部门会同有关部门作出。

（二）取消中标生产企业中标资格、中标销售企业家电下乡产品销售资格、扣缴中标企业家电下乡履约保证金、取消家电下乡投标资格、全国通报批评、取消享受国家优惠政策资格的处罚由财政部、商务部、工业和信息化部按家电下乡工作职责联合或分别作出。

（三）暂停中标生产企业家电下乡产品发货、暂停中标销售企业家电下乡产品销售、责令中标企业整改的处罚由省级商务部门会同财政、工业和信息化部门作出，并报商务部、财政部、工业和信息化部备案后执行。

（四）责令备案网点限期整改、取消备案网点家电下乡产品销售资格的处罚由县级（含）以上商务部门作出。

（五）其他法律法规规定的处罚由相应主管部门作出。

第二十一条 经检查或接举报发现有违规嫌疑的，家电下乡主管部门应当立即会相关部门深入调查。对确认违规的单位及个人，应当在7个工作日内作出处罚，处理结果应当公告并报上级主管部门备案。对本级没有处罚权限的违规行为，接到举报的家电下乡主管部门应当进一步查实情况，及时上报有处罚权的部门处理。

第七章 附则

第二十二条 本办法自发布之日起执行。此前规定与本办法不符的，按本办法执行。其他未尽事宜按《家电下乡操作细则》（财建[2009]155号）等有关规定执行。

第二十三条本办法由财政部会同商务部、工业和信息化部负责解释。

第三篇：当阳市家电下乡工作领导小组办公室文件

当阳市家电下乡工作领导小组办公室文件

当家电发〔2011〕1号

关于取消当阳市有源商贸有限公司、阮燕鹏

家电下乡销售网点资格的通报

家电下乡各销售网点：

根据群众举报，经当阳市家电下乡工作领导小组相关成员单位调查核实，当阳市有源商贸有限公司、阮燕鹏（河溶有源电器）存在私自留用标识卡，录入虚假信息，骗取补贴的行为，情节严重。根据《家电下乡操作细则》第四十二条、《家电下乡流通网点管理实施细则》第三十七条规定，当阳市家电下乡工作领导小组办公室决定取消当阳市有源商贸有限公司、阮燕鹏（河溶有源电器）家电下乡销售网点资格。现予以通报。

今年是家电下乡、家电以旧换新监管年，各家电下乡销售网

点要引以为戒，严格执行《家电下乡操作细则》、《家电下乡流通网点管理实施细则》，诚实守信，依法经营，切实把家电下乡这一惠农政策落到实处。市家电下乡工作领导小组办公室将组织有关部门进一步加大监管和查处力度，发现一起，查处一起，切实维护家电下乡正常工作秩序。

二0一一年三月十一日

主词题：取消

家电下乡

销售资格

通报

抄报：领导小组组长，副组长，各成员单位

当阳市家电下乡工作领导小组办公室

2011年3月11日印发

共印20份

第四篇：家电下乡相关政策

家电下乡相关政策

1、什么是“家电下乡”

家电下乡政策是深入贯彻落实科学发展观、积极扩大内需的重要举措，是财政和贸易政策的创新突破。主要内容是：顺应农民消费升级的新趋势，运用财政、贸易政策，引导和组织工商联手，开发、生产适合农村消费特点、性能可靠、质量保证、物美价廉的家电产品，并提供满足农民需求的流通和售后服务；对农民购买纳入补贴范围的家电产品给予销售价格13%的财政补贴，以激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需和外需协调发展。

2、补贴对象及实施时间

补贴对象：具有沁水县农村户口，并购买家电下乡产品的农民。

实施时间：电动自行车：从2010年3月23日至2013年1月31日。

其它家电：2009年2月1日到2013年1月31日。

3、家电下乡产品限购数量和补贴标准

享受补贴的每类家电下乡产品每户农民限购2台（件）。按照产品销售价格的13%给予补贴。

汽车、摩托车下乡政策

一、汽车、摩托车下乡补贴内容及时间1、2009年3月1日至2010年12月31日，农民将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车（以下简称换购轻型载货车）。享受补贴的轻型载货车每户限购一辆。报废车辆与新购车辆车主为同一农民。

2、2009年3月1至2010年12月31日，农民购买1.3升及以下排量微型客车。享受补贴的的微型客车每户限购2辆。

3、2009年2月1日到2013年1月31日，农民购买摩托车。享受补贴的摩托车每户限购2辆。

本方案所称的三轮车指原三轮农用车；低速货车指原四轮农用车；轻型载货车指总质量大于1.8吨但不超过6吨、至少四个车轮且用于载货的机动车辆；微型客车发动机排量在1.3升以下，至少四个车轮且用于载客的机动车辆（不含轿车）。

二、补贴标准

1、对将三轮汽车或低速货车报废并换购轻型载货车的，按换购轻型载货车销售价格的10%给予补贴，换购轻型载货车单价5万元以上的，实行定额补贴。每辆补贴5000元。同时，对报废三轮车汽车或低速货车实行定额补贴。报废三轮汽车每辆给予补贴2000元，报废低速货车每辆补贴3000元。

2、对购买微型客车，按销售价格10%给予补贴；购买微型客车单价5万元以上的，实行定额补贴，每辆补贴5000元。

第五篇：家电下乡自查报告

城上乡家电下乡财政补贴资金

自查及整改落实报告

根据县财政局通知，我乡于6月30日至7月4日在全乡范围内开展了家电下乡财政补贴资金专项检查工作，现将自查情况及整改落实情况汇报如下：

一、工作措施

加强领导，提高认识。我乡立即成立了以乡长为组长，纪委书记为副组长，财政所人员和各村村主任为成员的专项检查工作领导小组，并召开领导小组会议，及时传达上级文件精神，加强领导小组成员对检查工作重要性和紧迫性的认识。深入调查，逐户核实。发动村组干部根据财政所提供的花名册逐户进行走访核查，对外出务工户通过电话方式进行核实，做到了100%核查到位。

二、自查结果

由于我乡没有销售网点，不存在商审商付的问题，排查的都是以前农户直接到财政所申报，再由财政局直接将补贴资金打入一卡通账户的家电下乡补贴资金，也就不存在商家截留、提高或降低标准、挤占农户补贴资金的问题。

在自查的过程中，同时对农户进行家电下乡政策宣传，以防商家截留农户补贴资金。

三、整改落实情况

切实抓好工作责任落实，工作分工，防微杜渐。本着有销售网点的心态，向农户宣传、讲解家电下乡政策，解决农户在购买过程中遇到的问题。

城上乡财政所2010年7月5日