第一篇:1小区环境综合整治
平湖市创建国家卫生城市领导小组办公室 专 题 会 议 纪 要
„2011‟7号
市创卫办综合科2011年3月24日
关于三北小区环境综合整治的协调会议纪要
3月18日下午,市创卫办召集有关部门(单位)负责人就加快推进三北小区环境综合整治工作召开专题协调会。参加会议的有:市创卫办张国跃,规划建设局朱学俊、郭继林、胡小斌,城投集团赵宝元,当湖街道办事处陈伟,园林管理处张跃良,吉方桥社区居委会周洁。现将会议有关事项纪要如下:
自我市实行创卫网格式管理模式以来,三北小区在创卫牵头部门市规划建设局的部署下,前期环境综合整治工作取得了初步成效,但由于小区建设管理不到位,现有绿化死、缺株较多,损坏问题也比较突出,急需加以整治提升。为进一步推进三北小区创卫工作,与会人员就下一步绿化整治提升工作形成如下一致意见:
一、当湖街道办事处和吉方桥社区居委会负责综合整治的宣传教育和劝说工作,做好小区内乱搭建、乱堆放、乱种植、乱晾晒等清理工作,并建立长效管理机制,确保清理后不反弹;做好小区环境卫生-1-的日常监管、指导服务工作,进一步加强小区保洁、绿化及日常养护和巡查管理。
二、市规划建设局负责三北小区绿化整治提升工作的指导、督促工作,筹措综合整治改造资金。鉴于三北小区属城市拆迁安置小区,会议同意整治改造资金(估算造价约24万元,以工程结束后审计数为准)由城投集团承担80%,市规划建设局承担20%。
三、由于整治改造内容多、时间紧,绿化改造还涉及后期养护,会议同意绿化改造直接交由市园林工程公司实施。市规划与建设局、城投集团要按照工程建设标准进行管理。市园林工程公司要加强工程现场管理,严格按工程施工质量进行施工,选好材料,保证质量,加强精细化养护,确保达到预期效果。
四、园林管理处要对绿化改造方案进一步优化,按照“少花钱、多办事、出效果”的原则,对小区绿化改造工程质量进行全过程监督,确保整治改造保质保量如期完成。
会议要求,各部门(单位)、当湖街道要按照“牵头部门认真负责,配合部门全力以赴,保证领导到位,时间到位,精力到位,资金到位”的要求,对照创卫标准,完善机制,落实责任,真抓实干,确保在5月底前保质保量完成整治任务,使三北小区环境卫生面貌有一个较大的改观,人人践行“创卫为民、创卫惠民”的创建宗旨。
发:当湖街道、规划建设局、城投集团、园林管理处、吉方桥社区
居委会、市物业管理有限公司、市园林工程公司、本办各科室。报:市领导朱瑞俊、王道平、潘川弟。
李乃良委员:
你提出的“关于整治小区院内乱搭乱建提案”收悉。现答复如下:
一、提案中提到的整治小区院内乱搭乱建意见,我区已于2010年初制定了《四方区2010年城市管理综合整治方案》,目前正在实施。此计划确定了东、西、南、北、中五大片的改造方案,对五大区域的功能进行了划分,落实了小区院内的管理责任和目标。
二、目前正在实行的违法建筑长效管理办法,坚持条块结合,以块为主的方式,在区清违工作领导小组和城管执法局的统一领导下,由各街道办事处具体组织实施清理拆除工作,把清违工作作为区政府对各街道办事处年度目标绩效考核的一项重要内容。对工作得力,成绩突出的部门给予表彰和奖励;对工作不力、未完成任务的部门进行通报批评,并追究相关人员的责任。
三、有效遏止违法建筑行为,切实开展违法建筑专项整治工作,我局确定了“堵住当前、点上突破、面上清理”的工作思路。今年将广开工作思路,攻坚克难,始终围绕城区环境“洁净、美化、亮化和有序”目标,实现清理违法建筑3.2万平方米清违任务,同时,全面加强清理违法建筑规范化执法管理,以开展向“兄弟区局”学习活动为抓手,坚持人性化执法方式,切实加强宣传教育和作风及效能建设,积极探索“区域式联动、网格化管理”模式。
四、违法建筑清除后,区相关部门按照《四方区城市管理综合整治方案》要求对拆违后的地块进行合理利用,并硬化、绿化、美化,为居民群众创造一个洁净、优美、有序的良好生活环境。区“三无”小区专项整治工作方案 为深入推进争创全国文明城市工作认真落实市委、市政府对“三无”小区指无主管单位、无物业管理、无人防设施的居民生活小区脏乱差现象进行重点整治的指示精神为居民群众营造安全、文明、和谐的人居环境使小区基础设施进一步完善服务功能进一步健全人居环境进一步优化实现“三无”小区在全国文明城市测评中全面达标小区逐步实现 “三无”变 “三有” 有单位负责有人管理有治安防范措施区创城领导小组决定对全区“三无”小区进行专项整治。根据我区“三无”小区现状结合我区创城工作实际特制定本方案。
一、指导思想 认真贯彻落实科学发展观充分体现以人为本和构建和谐社会的总要求严谨细致、讲求实效通过政府前期投入以提升“三无”小区环境、居民文明素质为目标有效地把政府引导、服务管理和居民参与相结合重点改善“三无”小区基础设施、卫生条件、治安状况等三个方面问题注重建立长效管理机制实现造血功能最终达到小区自治管理。
二、基本原则 一坚持政府引导居民支持的原则。通过政府引导充分调动居民参与整治的积极性。从整治方案制定、实施到整治工作验收请业主代表全程参与充分征询“三无”小区业主代表的意见原则上70居民同意后方实施整治。二坚持各级部门分工合作以街道为主体的原则。“三无”小区专项整治工作在区创城领导小组统一领导下建立区政府职能部门、街道办事处、社区联动机制。由街道办事处作为实施主体区住建局、区执法局、区民政局、鱼峰公安分局、鱼峰工商分局、区环卫所、区绿化所等专业职能部门分工配 2 合财政、审计、监察负责监督区创城领导小组组织相关部门进行考核、验收。三坚持利民惠民实现居民自治管理的原则。坚持以人为本政府投入以软件为主、硬件为辅的原则全面改善“三无”小区环境。提高居民自治能力实
现造血功能建立长效管理运作机制把“三无”小区变成“三有”小区。同时注重避免小区居民对政府产生过多依赖性而催生更多“三无”小区。四坚持试点先行分步实施的原则。按照“先易后难以点带面寻找规律”的工作思路优先选择具备一定条件改造效果明显的 “三无”小区进行试点。先期通过政府主导财政投入改善“三无”小区软硬件设施。后期坚持政府引导作用适度引入社会资金建立 “三无”小区长效管理机制、制定规范性文件引导“三无”小区向规范管理小区转变。经过总结评价和改进后再推广至其它“三无”小区。
三、现状情况 一主要数据。区现有常住人口约 万余户 万人暂住人口约 万人。据统计大小住宅小区 其中单位宿舍型小区 个、占总小区 专业物管型小区 个占总小区 业主自管型、占总小区 “三无”型小区 个、占总小区 各街道办事处“三无”小区数量如下表所示 二存在问题。目前我区“三无”小区都没有成立业主委员会居民多数是贫困、低保户租住户多数小区处于无人管理状态脏、乱、差等问题十分突出。主要存在以下问题 1基础设施差。设施老化、长期得不到维护部分“三无”小区下水不畅、道路破损、路灯不亮、绿化率低、供电设施不完善等问题。3 2卫生环境差。小区卫生无人保洁环境卫生差普遍存在乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔垃圾、乱拉电线、毁绿种菜等不文明现象。有些“三无”小区内还建有私人房乱搭乱盖十分严重小区车辆乱停乱放。3治安状况差。小区普遍无保安多数小区楼栋分散、没有围墙四通八达。年辖区“三无”小区案件发案 起发案率占。
四、工作机制 一成立区“三无”小区专项整治工作领导小组 组 长 区委常委、宣传部部长、副区长 副组长 副区长 成 员 区委政法委副书记、综治办主任 区委宣传部副部长、文明办主任 区财政局局长 区住房和城乡建设局局长 区民政局局长 区行政执法局局长 区卫生局局长 区环保局局长 区环卫所所长 公安鱼峰分局副局长 工商鱼峰分局副局长 街道办事处主任 整治工作领导小组负责统筹协调“三无”小区整治的有关工作部署有关重大行动。领导小组下设办公室办公室主任 执行副主任 办公室设在区住建局 二整治实施主体。各街道办事处作为“三无”小区管理实施主体区有关部门配合重点在“三无”小区做好以下工作 1卫生环境方面。组织社区志愿者、生活小区居民、辖区单 4 位、街居工作人员深入小区集中开展“楼道革命”和卫生大扫除整治卫生死角、乱贴乱画、毁绿种菜、乱堆乱放、车辆乱停等问题。2治安保障配合。引导居民自愿成立治安巡防队提高居民治安保障意识配合鱼峰公安分局做好治安“群防、协防”工作。3努力实现小区自治。在区民政局和区住建局指导下引导居民成立业主大会选举产生业主委员会。拟定“造血”项目建设的初步方案逐步实现小区自治。三专业配合部门。在整治阶段由以下专业职能部门配合做好“三无”小区专项整治工作整治阶段结束后各职能部门不再作为责任主体由居民实行自治管理具体分工如下 1区住建局为基础设施改造责任主体。一是多渠道筹集建设资金通过每年的小街巷建设资金、区内市政设施维护资金等多渠道解决资金来源问题二是建设项目招投标管理对招投标有关规定范围内的项目实施招投标管理统一进行招投标三是指导街道社区实现小区自治指导社区组织小区居民设立业主大会选举产生业主委员会 2公安 分局为治安保障责任主体。负责加强小区内治安巡逻制定针对“三无”小区的巡逻方案提高巡逻频次扩大巡逻覆盖面创造良好的治安环境。3其它责任主体。区环卫所负责加强人员力量保障小区内主要道路的清洁工作。区执法局负责对小区内乱搭乱盖、乱摆乱卖等行为进行整治区绿化所负责绿化改造。工商鱼峰分局、区卫生局、区环保局负责查处取缔无照经营维护人民群众的健康、安全和公平、有序的市场秩序。四资金来源。1创城重点项目整治经费。区政府已通过区创城办向街道办事处和社区拨付“三无”小区重点整治项目经费 万元用于专 5 项整治影响创城工作急需解决的问题。主要根据各街道 “三无”小区户数、基础设施、卫生、治安等现状条件情况 专项经费用于专项整治工作。小区的日常管理和维护经费为政府补贴性质要逐步减少实现自治后取消补贴。3工作经费。各街道办事处根据人员和工作量等实际情况提出工作经费
预算并报整治领导小组办公室由整治领导小组核准并向区政府申请然后向街道办事处和社区拨付一定的工作经费用于办公和人员的支出。4赋予小区“造血”能力。通过合理合法的规划和建设为具备条件的小区创造商业门面和停车收费等条件所得收入专项用于补贴小区管护费用。5争取上级财政资金。由区住建局争取更多“三无”小区基础设施项目列入市财政资金支持的小街巷改造项目逐年改善小街巷基础设施。五费用审计。分季度由各有关部门将“三无”小区整治项目各项经费开支报至区财政局、审计局进行评审和审计年终由财政局将费用情况汇总上报至区政府并作为次年费用预算的参考依据。
五、实施步骤 一创城重点整治阶段 年 至 月由街道办事处负责对全辖区“三无”小区 “脏乱差”问题进行重点整治在 月 日前按创城目标要求整改完毕确保在中央文明办对我市的创城总测评中不扣分。万元重点经费主要由各街道办事处掌握和支配其中各办事处向每个社区拨付 元作为社区整治“三无”小区机动经费。二试点阶段 1确定试点小区名单。根据各社区上报的“三无”小区条件情况原则上每个街道选择1个居民支持率高≥70、有代表性的小区进行试点。2试点实施步骤。6 1问卷调查。年 月 日至 月 日各街道办事处负责对辖区范围内的“三无”小区进行入户调查对居民支持率情况进行数据统计。问卷调查表由区住建局负责设计。2确定试点名单。年 月 日各街道办事处向整治领导小组办公室提交居民支持率 以上的 个小区名单整治工作领导小组会议确定试点小区原则上每个街道选择1个小区作为试点。3制定整治方案。年 月 日至 月 日各街道办事处根据小区实际情况分别制定试点小区的整治方案包括资金预算和建设“造血”设施建设方案等。经相关职能部门论证报区政府批准后由相关职能部门为具备条件的小区规划建设门面和停车收费等“造血”条件获取资金专项用于补贴小区日常管护。4成立业主委员会或自管队。年 月 日至 月 日在区住建局的指导下街道和社区负责小区成立业主委员会自管队的成立由社区进行指导。5签订整治协议。年 月 日至 年 月 日业主委员会或自管队与区政府签订整治协议对整治的内容和整治完成后自治的条款包括服务的内容、管理费用、人员安排等进行约定。6政府扶持。年 月 日至 年 月 日区政府投入资金完善硬件设施由相关职能部门对小区路面、路灯、排水、绿化、消防设施、安防设备、围墙、岗亭等基础设施进行改造提升。由区执法局对小区内乱搭乱盖、乱堆乱放等违章行为行治理还原小区秩序。7试点小区自治。年 月 日起根据整治协议的约定将小区的管理移交业主委员会或自管队进行管理实现试点小区的完成自治。
3、总结评价阶段。年 月 日至 月 日由“三无”小区整治领导小组组织有关部门对项目实施情况进行总结和评价找出工作机制的不足并加以修改完善并将成绩突出的小区作为示范典型进行表彰。7 三分类推广实施阶段。年 月至 月根据小区规模、有无业主委员会和居民收入层次等实际情况对“三无”小区实行分类管理 1A类小区。户数≥500户已成立业主委员会的小区直接引入物业管理公司进行管理。如原有物业公司管理后因某种原因物业公司退出的小区。2B类小区。150户
第二篇:小区环境综合整治工作方案
空调小区环境综合治理工作方案
为深入推进牡丹江市文明城创建工作,贯彻落实区委区政府关于小区环境综合治理的总体要求,进一步改善人居环境,加强小区管理,结合空调小区实际情况,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实以人民为中心的发展思想,坚持生态环境保护优先,推动高质量发展,创造高品质生活,按照“缺什么,补什么”的原则,切实解决好群众最关心、最现实的小区环境升级改造问题,努力把空调小区打造成居住舒适、生活便利、整洁有序、环境优美的美丽家园,不断增强小区居民的获得感、幸福感、安全感。
二、组织机构
为扎实推动小区环境治理工作取得实效,成立空调社区环境治理领导小组。
组
长:谢洪海
西安区沿江街道办事处党工委书记
副组长:齐妍爽
西安区沿江街道空调社区书记
成员:沿江街道城管分局、沿江街道派出所、空调社区居委会全体工作人员。
领导小组下设办公室,办公室主任由齐妍爽同志担任,负责协调日常工作。
三、环境问题
空调小区建成于1992年,原苇河兵工厂整体移迁居民,小区总面积4万平方米,单体楼10栋,现有居民856户。由于小区是业主自治的管理模式,基础设施比较薄弱。小区居民年龄偏高,环保意识淡薄,导致小区环境脏、乱、差的现象一直存在。
1.小区下水管道排水存在很大问题。连接市政排水管道的两条主管道全部损坏,生活用水无法正常排出,倒灌回小区,致使生活污水淤积在小区地下,对居民的正常生活造成了很大影响。
2.楼顶彩钢瓦、外墙体年久失修。多数居民楼楼顶彩钢瓦大面积松动,大风天气随时有掉落风险,存在极大的安全隐患。10号楼顶外墙体造型水泥块风化严重,随时有可能脱落,对居民人身安全构成极大威胁。
3.小区乱搭乱建现象严重。部分居民在小区内搭建鸡笼养鸡,有很大异味,严重影响其他居民正常生活;有些公共用地面积被居民私自圈起来作为种植园,公共使用面积没能很好的利用。
4.小区基础设施年久失修。小区内路面不平整,有些地方存在很大凹陷,路牙缺损严重,小区部分道路没有路灯;休息凉亭长时间未修缮,略显破旧,极不美观;没有划定合理的机动车、非机动车停车线,乱停乱放现象严重;个别单元楼道门窗、楼道扶手有不同程度的损坏,部分楼栋楼层没有设置楼道灯。
5.小区环境设施比较差。小区内垃圾箱、垃圾车数量不够、设置不合理,垃圾乱堆乱放现象比较严重;小区内绿化面积较少;广告牌、宣传栏等摆放存在问题,小广告随意张贴。
6.小区大门口存在占道经营现象。小区大门口交通拥挤,小商小贩随意摆摊;小区两侧某些个体商户将摊位设置在道路两旁,给小区居民正常出行带来很大不便。
四、治理措施
1.邀请下水道维修公司对下水道维修项目进行评估,并制定维修方案,征求小区居民意见,待意见一致后,筹措经费对小区下水管道进行彻底维修。
2.将楼顶彩钢瓦破坏严重的楼栋,采取更换彩钢瓦措施,对破坏不严重的楼栋采取修补措施;将10号楼顶外墙体风化水泥块造型进行拆除,防止因掉落带来的居民人身安全风险。
3.全面清理小区乱搭乱建,对破坏房屋结构、违章搭建、外立面开门等问题进行彻查,加强教育宣传,积极和小区居民进行沟通、交流,让居民熟知乱搭乱建造成不良影响,从而归还公共使用面积。
4.硬化小区内道路、广场,修缮路牙,补齐路灯;对小区内休息凉亭进行粉刷,并加固防护设施;有序划定机动车停车位,修建停车棚,保证非机动车有序停放;排查楼道灯、门窗、楼道扶手等公共使用部分,存在问题的及时修缮,粉刷楼道内墙,整修楼宇外墙并喷刷建筑涂料。
5.合理增设垃圾箱、垃圾车,张贴垃圾分类标识,全面清除卫生死角,确保生活垃圾有序堆放;利用小区公共使用面积,建立绿化带,美化小区环境;配置养老服务设施,新增体育健身器材,建设文化活动中心;清理小区乱贴乱画,对楼道广告进行覆盖,合理布置广告牌、宣传栏。
6.规范占道经营。密切联系城管部门,本着“疏堵结合、标本兼治″和“主道严禁、次道严控、背街规范”的原则,对小区门口设置的临时摊区迸行规范,要求统一定位、统一风格、统一经营时间、统一垃圾收运。允许设置的摊点要靠墙、靠边、靠后,定位不越位,整洁不脏乱,不影响车辆和行人通行。
五、工作要求
(一)明确责任分工,密切协调配合。
各单位、部门要按照区委、区政府统一要求,制定工作计划,明确治理任务,落实责任人员,相互协调配合。加强街道办事处、社区居委会及有关单位、部门的沟通联系,落实办事处及社区监管责任,共同完成小区环境治理工作。(二)积极宣传动员,营造良好氛围。
要通过各种形式,大力宣传小区环境综合治理的重要意义。小区环境治理应提倡“政府主导,全民参与”思想,积极动员广大居民参与治理工作。小区的环境治理方案,要通过形象直观的方式传达给小区居民,充分听取居民意见,大力营造治理方案群居民支持、治理过程居民参与、治理成果共同维护的良好局面。(三)加强监督检查,建立长效机制。
各单位、部门应按照本方案的要求,扎实推进小区环境综合治理工作。定期对治理工作开展情况进行检查,对发现的问题,及时督促整改。在综合治理过程中,要同步探索小区的长效管理机制,从政策、资金、技术、人员等方面入手,引导小区采取灵活多样的管理模式,促进管理的良性循环。西安区沿江街道空调社区
2020年7月10日
第三篇:小区环境整治
小区环境综合整治模式的初探及思考
随着沛县城市化进程的迅速发展,城市人口迅速增长,冠以各种美名的小区遍布在城市的各个角落,在城区有江南山水、锦绣家园、紫荆花园、金地花园、清怡花园、家和花园、风光地带、江南美术村、香江花园等等,房地产商用尽了各种手段赚取的杯满钵溢,最大的买点就是花园式、物业管理等等,起初花园有、物业也有,但是花园物业运作一段时间后,留给人们的是无休止的投诉、谩骂和脏乱差的局面,开发商把“承诺”甩给了政府。县长李晓雷提出“把小区营造春有绿、夏有花、秋有果的休闲区域”的新要求。2011年4月县委县政府在调研的基础上进行的小区环境整治就是让小区配套设施完善,物业管理实施到位,小区功能充分发挥,人居质量全面提高,为广大群众创造一个功能完善、美化整洁、管理有序、安全舒适的生活环境。作为今年为民办实事的重要部分,向百姓承诺将集中利用8个月的时间,按照净化、绿化、亮化、美化、文明化的要求,集中人力、物力、财力突击整治。半年已过,小区环境有何新面貌?
金秋十月,天气分外清爽,和论坛的几位同志一道到整治后的小区走走,给人总的感觉是与整治前比“居住环境大为改观,居民幸福感觉提升”,车棚更换一新、车位整改完成、绿化全面覆盖,休闲桌椅、运动设施一应俱全,照明、综合整治和公共空间全面上档升级,小区里,只要找得到缝隙的地方,都进行了绿化,“清洁有序花园小区”已经初具雏形。一些老小区,整治前普遍存在的房屋外部残缺、道路破损、排污管道堵塞、路灯缺失、公共绿地较少、乱占、架空管线杂乱、脏、乱、差等尤为突出,人行道上乱搭乱摆,散步都没有地方下脚,小区里常常闻得到臭味,到了傍晚,甚至有人在花丛里小便……这些问题都有一定改观,“华丽变身”的老小区赏心悦目。
通过与几个社区干部的交流,从各个社区管辖下的小区来看,小区的整治面上工作基本结束,但小区的管理模式还没有形成,还有待各个社区的创新和探索。从调查社区目前尝试的小区管理模式上来看,均取得了一定的成果。
一、小区综合整治的几个管理模式
香城的锦绣家园社区代管模式。在原物业跑掉无物业接管的情况下,该社区直接派员负责管理小区,投入大量人力、物力、财力清理整治小区,修下水道、装监控设施、整翻草地花坛,清理违建,清除菜地,他们采取义工、志愿者、认养绿地、设立楼道管理员等创新方式,小区环境大为改观。但耗费了社区的大量财力和精力,成为一块不小的负担,没有真正形成良性发展模式。
汉台社区所管理的紫荆花园采取三位一体模式,成立业主委员会、物业公司和社区支部一起来管理小区,纵向到底横向到边的管理方法,社区成为一个管理组织,物业运用市场经济手段管理小区、业主用来监督物业和社区,三家即协作又监督,小区管理迈上新水平,社区环境优美,监控运转正常。缺点是运作起来节奏不快。
金地花园采取物业管理模式。金地花园物业采取市场化运作,管理到位,社区居委会处于监督管理地位,说小区如花园那是名副其实,群众自愿参与美化小区,保安24小时巡逻,监控设施正常运转,形成了一种良性循环发展模式。
总之这几种小区管理模式,目的都是打造平安小区、绿色小区、幸福小区、宜居小区,小区管理模式是一个系统工程,也是小区管理的一个新的课题,它不仅需要硬件设施的大量投入,更需要人文素质方面特别是群众文明素质的培养等多方面的投入,它不是一朝一夕就能完善的工程,而是一个长期的工程。必须形成一套长效的管理机制。其周期长、工作量大、困难多,从目前进展看,确实还面临不少困难和问题。
二、小区管理存在的现实问题
1、小区管理模式尚在探索,示范带动作用不强。从目前我县环境整治较快的小区来看,各小区的管理水平都有较大提升,但提升的空间潜力仍较大,可以说在某种程度上示范作用不明显,完善的设施、优美的环境、便捷的服务,对多数居民来说还没有太大的震撼,一定程度上导致群众的积极性不高,影响了小区环境整治工作的深度。
2、受传统居住习惯观念影响,部分群众配合参与积极性不高。生产方式决定生活方式。广大居民多年来习惯的居住生活方式,形成了相对封闭的生活习惯。世世代代沿袭下来的一家一户的生活消费上能够自给自足的生活,生产消费成本较低,而入住小区后,势必增加日常生活支出。乱占地盘建车库、种菜、乱丢垃圾、养鸡,尽管每个社区都建有相应制度和设施,但对他们来说也要有一个适应的过程。因此群众对入住小区,在认识上有误区,约束性接受程度不高,有的我行我素。
3、部分居民家庭收入偏低,物业收费难度较大,往往是一户带一片,影响面较大。无论小户型和大户型居民也分别需支付好几十万元左右的房价,同时到手的新房还要支付一定的装修资金。由于一部分农民的入驻,被拆迁户的安臵,他们资金压力较大,也在不同程度上制约了小区环境整治的进程。
4、小区整治不深入,部分居民担心好景不会长久,存有逆反心理。小区环境整治存在一些治标不治本的现象,居民普遍认为社会好搞一阵风,不珍视机遇和成果,有的小区甚至出现白天垒的垃圾池、种的花草被人夜间破坏的现象,部分居民存在一定的逆反心里。
5、收费支出公开滞后,制约小区的整治进程。由于社区运营需要资金,集体无积累、又无上级资金补贴,群众缴纳的资金支出不明了,居民认为服务不到位,久而久之,形成矛盾,影响了小区整治效果。
三、关于推进环境整治的几点思考
(一)需把握的几项原则
1、实施方案先行的原则。这是确保整洁有序社区建设健康发展的前提。只有做到科学规划,才能有效整合资源,达到节约资源、节约资金、造福居民的目的。免得事做了、社区债务多了的现象发生。
2、稳步推进的原则。这是确保小区整治成功实施的保证。只有把先期整治的社区做成精品工程,才能起到示范带动作用,进而梯次推进,保证整改一处,成功一处。
3、强化社区的原则。这是确保社区建设顺利推进的动力。只有建立强有力的指挥班子,才能扎实做好群众工作,赢得广大群众的理解、丈持和参与。
4、扶持弱者的原则。这是确保社区建设协调发展的关键。只有妥善解决好弱势群体的生活问题,才能保证和谐建设,顺利发展,使人人都能享受到社区建设带末的好处。
5、群众参与的原则。这是确保创建长久之策。只有广大群众真心参与进来,才能确保整改成效,提升素质,使人人关心社区,美化家园。(二)对策措施
1、切实完善实施方案,确保有序建设。环境综合整治对广大居民多年来形成的生产生活和居住习惯的有力冲击,因此必须要把好方案实施关,进一步完善总体方案,细化方案;确保严格按方案实施,确保整治水准,确保为广大居民群众提供一个良好的生活居住环境,为小区整治的全面推进奠定好的基础。
2、完善政策措施,确保公正透明。一是有关部门应尽快完善整治中制度不完善的地方,防止政策不符合实际,失去指导意义。二是应尽快制定小区弱势群体的住房标准及扶助政策,对经济确有一定困难的家庭,要切实解决其生活难题;对于孤寡孤独老年人,有条件的社区可建居家养老站。3是实施重点突破,强化示范带动。在全县小区整治的示范 点中,选取具有代表性、便于推广的社区,作为全县环境整治的示范点组织其他小区参观学习,形成良好的示范带动效应。同时,严格不顾实际复制整治方案的做法,确保把所有小区都建设成为精品工程,以此带动小区建设的顺利推进。(三)相关建议
一是加大对小区基础设施建设的支持力度。小区缺少的不是房子,而是完善的基础设施,这也是整治小区的主要目的。小区基础设施建设是一项巨大的支出 单靠基层难以承捏。建议县制定相关规划,由财政或相关部门支持社区水、电、路、气等基础设施和文化设施等公共服务建设。
二是加强对小区居民认养绿地的支持。在不改变小区绿化质量的前提下,可允许居民种植自己喜欢的花草树木,以减少工作矛盾,确保小区整治的稳步推进。既节省开支,又增加居民参与度和责任心。三是充分考虑弱势群体利益。居民是小区建设的主体,必须始终坚持以人为本的理念,一切工作以满意群众需求为根木出发点,坚持业主意愿,尊重民意,充分调动居民建设美好家园时积极性和主动性。
四是全力做好群众的思想工作。小区环境综合整治是落实科学发展观,解决民生问题的重中之重。为切实提高群众的思想认识,增强群众参与的积极性,要采取相互学习、典型示范等一系列措施,开阔眼界、更新观念、增长见识、提升境界,通过很好的教育和沟通效果,在群众中形成强烈的整治共识和浓厚的改造氛围。
五是坚持因弛制宜,有序推进小区整治。我们要根据老小区、新小区、富裕区、贫困区、一般区的不同类型的特点,积极做好不同小区的整治方案,坚持以人为本的原则,大力做好宣传工作,稳步推进我县小区环境综合整治工作。
第四篇:小区环境整治工作方案
XX社区小区环境整治工作方案
为进一步改善城区生活环境、美化城市形象、提升城市品位,努力为广大居民营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境,结合河畔小区环境实际,特制定本工作方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为统揽,围绕建设宜居XX的总体目标,按照“完善基本功能、配套基础设施、美化小区环境、规范小区管理、提升小区品质”的总体要求,全面改善小区生活居住环境。
二、工作目标
环境整治目标:道路通畅、路面干净,排水顺畅;环境整洁,无违章建筑和乱搭乱建,垃圾排放设施齐备;小区房屋立面美观、协调,店招店牌整齐;有绿地,有休闲场所,有健身器材。
三、整治范围及内容
(一)整治范围
河畔社区范围内小区。
(二)整治内容
1、整治小区道路,保证汽车通达、人行便捷,停车规范,保障消防通道通畅;整修和完善垃圾收集点、垃圾房(箱)、宣传栏、告示牌等设施,保障社区整洁规范;适当
增加绿化面积,消除卫生死角,美化社区环境;整理、整修堡坎、治理裸露坡岩、护栏设施,条件允许的地方新建广场或硬质铺地。
2、拆除违法建设。整顿违法改扩建等行为,拆除占用道路、公共绿地、公共空间的违法建筑。
3、清理乱设广告及清理小招贴。依据《广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关文件,规范广告牌。
4、取缔乱摆摊点。清理和规范小区内的道路市场及乱摆摊点。
5、环境配套整治。整修道路、围墙,新增和补植绿地,完善社区服务、文化体育、管理服务用房等共用设施。
XX社区
2012年4月2日
第五篇:环境综合整治
今年以来,滨湖镇按照市委、市政府关于加强路域环境综合整治工作的部署安排,坚持“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的工作思路,扎实开展“路域综合整治年”活动,不断强化措施,狠抓落实,全镇农村公路路域环境综合整治工作取得显著成效。
一、加强领导,健全组织。专门成立了由分管副镇长任组长、有关部门负责人为成员的路域综合整治工作领导小组,并从执法办、农村公路管理站、交管所抽调50余人组成了专门执法工作组,具体负责路域环境综合整治工作的开展。研究制定了实施方案,将责任明确分解到人,严格责任落实,有效地促进了活动的开展。
二、强化措施,狠抓落实。一是实施道路硬化工程。2009年,新硬化农村道路62公里,全镇道路总里程达到235公里,其中县乡道路50公里,村级道路185公里,全部实现村村通目标。二是实施道路绿化工程。先后投资780余万元,大力实施道路大绿化工程,在主要交通干道两侧栽植观赏性苗木35万株,高标准建设街头绿化园林“小品”7处,动用土方40余万方,铺设涵管6000米,新增绿化面积9.7万平方米,绿色通道达46公里,主要干道绿化率达到95%以上,实现了“路路生态,片片成林”。三是实施亮化工程。投资350万元,在滕滨路、湖东堤旅游路两侧安装太阳能路灯426盏,被评为“全市节能灯应用示范路”。四是实施美化工程。投资220余万元,集中对通往景区道路两侧的行道树和可视范围内的房屋墙面进行统一粉刷,总面积达5.9万平方米;高标准建设波浪式园林墙1.5万平方米,实现了沿线全部建有波浪式园林墙。五是实施净化工程。成立了专业保洁公司,引入市场化运作模式,对境内主要干道实施全天候保洁,确保主要干道保洁率达100%。同时,成立60余人农村公路养护维修队伍,定人员、定路段、定标准,切实提升农村公路管护水平。六是综合整治镇容村貌。深入开
展环境卫生综合整治,累计清理“三堆两垛”980余处、各类生活垃圾640余吨,拆除违章建筑185处,取缔公路沿线采砂场8处、采石场3处,有效优化了路域环境。
三、加强巡查,巩固成效。一是加强路面维护。及时对现有道路的破旧、损毁路段、路面进行修补,切实方便群众出行。二是加大公路巡查。不定期对全镇农村公路维护情况进行巡查,严厉打击破坏农村公路的违法行为。同时,加强对公路两侧树木的栽植把关和采伐审批,确保公路路域绿化效果。三是加强宣传。采取广播、发放明白纸、召开会议、装帧宣传册等多种形式,向广大群众广泛宣传保护路域环境的重要意义,调动广大群众维护路域环境的主动性和自觉性,集聚维护路域环境的强大合力。
一是加强领导,明确责任。成立了以镇长为组长,分管镇长为副组长,政府办、综治办、宣传办、公路养护站、交管所、环保所、土管所、财政所、行政执法中队等部门和道路沿线八个村的负责人为成员的路域环境综合整治工作领导小组,制定了工作方案和考核办法,对全镇存在的25处脏乱差现象进行了任务分解,明确了责任单位和完成期限,做到了责任到人。采取以奖代补的方式,组织沿线各村开展村容村貌整治活动。对工作到位,成效显著的村给予一定的经济奖励;对行动迟缓、工作不力的村予以通报批评,并将考核结果纳入目标管理考核,做到了责任明确、奖罚分明,进一步提高了各村各部门的积极性,形成了上下联动、齐抓共管的工作氛围。
二是突出重点,集中整治。按照“两园一带”的总体发展格局,对全镇的路域环境特别是枣庄民营科技园、龟山国家3A级旅游园区以及新枣—峨周路沿线进行了集中整治。先后出动人员350余人次,车辆300余车次,清理垃圾、石块等路障3000多立方米,清除“三堆五垛”140多处,拆除乱搭乱建棚厦125处,清理规范非公路标志5处,清理取缔户外广告、乱贴乱画以及店外店、落地牌200多处,路域环境得到了初步改观。
三是美化绿化,提升档次。组建了30多人的养护人员,加强对道路的日常维护与保养,先后修复路肩和排水沟20.4公里,粉刷外墙涂料4000多平方米,喷涂墙体标语50多幅,设立龟山风景区指示标志12处。抓住春季造林的有利时机,在道路沿线发展生态防护林580亩、商品林600亩,新增桃树300亩、核桃树200亩,进一步扩大了十里绿色长廊和万亩桃园的规模,提升了路域环境的档次。
在下步的工作中,我镇将以此次视察活动为契机,结合“两园一带”总体发展格局和新农村建设总体规划,加大投入,加快实施枣庄民营科技园兄弟路桥和龟山风景区老牛口道路建设,进一步提高道路的硬件水平和通行能力。健全路域环境长效管理机制,在加强道路日常
养护的基础上,实行镇长一周一巡查、分管镇长一周两巡查、行政执法中队一天一巡查的工作制度,对乱搭乱建、乱堆乱占、乱停乱放、乱涂乱画等行为及时进行制止和纠正,确保整治效果不反弹、不反复。
何官镇把加强路域环境综合整治作为当前工作的重中之重,组织镇村干部开展以治理路域环境卫生和清理乱搭乱建等为重点的路域环境综合整治,确保全镇路域环境得到明显改善。强化领导,扩大宣传。该镇研究制定具体整治范围、治理重点和工作措施,通过出动宣传车、张贴标语口号等方式进行广泛宣传,营造浓厚氛围。成立路域环境综合整治工作领导小组,负责本次活动的指挥和调度。有关村、部门安排专人参与,全镇形成了一级抓一级、层层抓落实的强大工作合力。
规范制度,落实责任。该镇把路域综合整治工作纳入制度化、规范化轨道。将工作重点放在镇内主要交通干道,明确任务目标,由执法中队和规划办治理违法建筑和乱搭乱建现象,各管区重点整平边沟、路肩和清理杂草,各单位密切协调,形成了责任明确、措施有效、监督到位的科学管理机制。
突出重点,狠抓落实。该镇以全面治理为目标,以重点路段为突破口,围绕公路用地范围控制、整治公路边沟、沿线集市贸易等任务,突出整治沿路废品收购点、违章建筑,逐村、逐路段推进,力求全镇路域环境明显改善。
一是抓好“四清”工作,对视野范围内的土堆、粪堆、草堆、垃圾堆进行集中治理;二是抓好秋收秸杆治理工作,严禁乱堆、焚烧;
镇政府驻地。主要拆除各类违章搭建、违法户外广告,清除垃圾、乱贴乱画。对主干道两侧,规范各店铺招牌,整治流动摊点,统一车辆停放,整修沿街绿化,修复街道破损路面,强化街道清扫保洁和垃圾日产日清管理。对集镇内东丰路南
临的河道及府前沟,清除河岸垃圾、河面漂浮物及水生杂草等,对府前沟要重点治理。加强集镇企业达标排放管理和生活污水排放管理。
二是加强道路及沿途村庄环境综合治理。对镇内的东丰路、成田路和田张路等及两侧村庄进行了综合治理,实行专门人员包路段、包村庄,在人员、职责,管理区域等方面实行责任制,及时清理路面垃圾和路肩杂草,对两侧500米范围内的柴草堆等乱堆乱放等进行彻底清理,并对沿途村庄进行了统一美化,并建立长效机制,实现了洁、美、绿、序常态化。
大田集镇积极做好环境综合治理
一是进行城镇容貌治理。组织专门力量,对城镇卫生进行统一清理,坚持日产日清;集中镇机关、工商、派出所和城建等精干力量,分片划段进行治理,坚持每天早7点开始统一行动,对店外经营、占道经营等进行专门治理,刹住了乱摆乱放之风。二是进行东丰路综合整治。结合公安、公路、交通、工商、城建等部门,组建专门整治队伍,按要求进行了高标准治理,关停了沿线的7处砂石料厂、拆除两侧规定范围内所有违章搭建物、构筑物,对沿途所能看到的柴草堆等乱堆乱放等进行彻底清理,并对沿途村庄进行了统一美化。三是进行村庄综合治理。深入开展“四清”工作,纳入村规民约,建立到户卫生责任制,落实村级卫生清洁员制度;
以“四改”为切入点,加快改水、改厕、改灶、改路四大硬件建设速度,采取多种形式改水,推广无害化厕所。
在环境整治上:组织专门力量,对城镇卫生进行统一清理,对一些死角进行集中治理,坚持日产日清,并落实专门人员包路段、包片区,确保不出现反复现象;结合公安、公路、工商、城建等部门,组建专门整治队伍,对镇区内所有街道的店外经营、广告牌摆放和乱摆乱放进行了进行集中治理,每天早、中、晚三次统一行动,该拆的拆,该没收的没收,一个标准整治。目前,店外经营、占道经营等现象得到彻底治理,广告牌规范有序,车辆停放也得到了较好治理。