柴火市社区民族工作汇报材料

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第一篇:柴火市社区民族工作汇报材料

柴火市社区民族工作汇报材料

本社区位于萨拉齐镇的西南方向,占地2.8万平方公里,总平数1835户,总人口5375人,分回族,满族,蒙古族三个少数民族,少数民族人口数占全社区总人口的4%,几年来,在镇党委,政府的正确领导和支持下,社区工作人员统一思想,立足实际,健康有序地开展了各项工作,社区党支部也把民族工作列入重要内容之一,摆上了重要议事日程,认真开展工作,在加强学习,提高认识的基础上,抓紧基础工作的落实,积极为少数民族群众排忧解难,努力办实事好事,促进民族团结,维护社会稳定。

主要做法

1、统一思想,加强领导为了确保社区的民族工作扎实有效的开展,首先我们召集社区工作人员及少数民族代表召开座谈会,发放宣传资料,使广大少数民族群众能及时反映他们的情况意见和要求,并加以及时解决,争取人心,凝聚力量,为完成不同时期的奋斗目标提供力量支持,提高了做好民族工作的自觉性。

2、建立健全民族团结工作领导小组,制定了工作制度和职责,做到有章可循,根据本社区民族工作群众性,实践性,综合性的特点,确定了工作任务,做到了年初有计划,年终有总结,工作有记录,使民族工作实现了规范化,制度

化管理,每年我们都要对本社区少数民族人口情况进行摸底调查,建立较为完整的少数民族人员,少数民族困难家庭及少数民族下岗失业情况等工作台帐,为做好这项工作打下了基础。

组织机构:组长:周霞

成员:刘艳平(负责少数民族群众的政策咨询)张利芳(民族宗教蒙古语文工作助理员)

3、落实民族政策,强化服务意识,切实帮助少数民族群众解决实际困难,针对本社区具体实际,我们累计为少数民族困难家庭中的20人办理了低保,8户低保无房户申请了廉租房,并为少数民族困难家庭中的大学生申请救助,解决了他们上学难的问题,对少数民族就业困难家庭通过与就业部门协调找到了合适的就业岗位,得以就业,由于我们真心实意送温暖,帮助解决实际困难,不少少数民族家庭和我们的心贴得更近了,很多少数民族同志都成为社区的骨干力量。

我们还成立了少数民族舞蹈队,极大地凝聚了少数民族群众,调动他们参与社区建设的积极性,在弘扬民族文化的同时,极大地丰富了居民的业余文化生活,效果非常好,社会美誉越来越高。

实践证明,只有切实贯彻落实民族政策,才能做好各项民族工作,才能最大限度地凝聚起少数民族群众的智慧和力

量,我们虽然做了一些工作,取得了一定成效,离高形势要求还有不少差距,我们决心认真总结经验,继续深入实践和探索新时期基层民族工作的新经验,做好民族政策的宣传教育工作,为少数民族群众提供最好的服务,持之以恒的抓好民族团结这项工作,力争将本社区的民族团结,民族繁荣,民族稳定各项事业推向一个新水平。

第二篇:社区民族工作汇报材料

社区民族工作汇报材料

xx社区成立于XX年8月,辖区面积约xx平方公里,现有xx个居民住宅小区,居民住宅楼xxx余栋,住户xxxx户,常住人口xx人,其中少数民族xx户、xx人,(x族xx户、1683人,xx族xx户、xx人,x族xx户、xx人,其他少数民族xx户、xx人),流动人口xx人,辖区单位xx个,其中机关单位xx个,学校x所,医院x个,非公有制经济组织和新社会组织xx个,个体商业网点xx家,有志愿者队伍x支xx人。党员x名,离休干部x名,残疾人xx人,社区工作人员x名,其中公务员x名,事业编制x名,招聘人员x名。社区办公楼总造价44万元,建筑面积276平方米,内设办事大厅、会议室、办公室、档案室、值班室、食堂等。

主要做法:

(一)加强领导,健全机构

在xx镇党委、政府的正确领导及县统战部的大力支持下,我社区高度重视民族工作,成立了民族工作领导小组,制定了城镇民族工作的计划、制度和职责,把民族工作摆在社区的头等大事,常抓不懈,依托社区机关事业单位和居民小区集中居住、组织领导和服务功能齐全的优势,建立了信息员网络和信息报送制度,制定和完善小区民族工作的实施方案,在加强学习,提高认识的基础上,积极为少数民族群众排忧解难,努力办实事好事,促进民族团结,维护社会稳定。

(二)统一思想,提高认识

根据社区民族工作群众性,实践性,综合性的特点,确定了工作任务,做到了年初有计划,年终有总结,工作有记录。为了实现民族工作规范化、制度化的管理,去年我们对本社区少数民族人口情况进行摸底调查,在七个网格内建立较为完整的少数民族人员、少数民族困难家庭、少数民族下岗失业情况及德高望重的离退休老领导等工作台帐,做到了情况明、底细清,为做好民族工作提供了组织保障。在创建民族团结进步工作中,辖区共划分为七个网格,x个片格,组建了“一个协会”、“五个队”、“九个特色党小组”,一支300人的“一格十员”的民族工作志愿服务队,依法选举了业主委员会,在每个网格内实行“社区干部包网格,物业经理包小区,业主委员会包楼长,楼长包单元长,单元长包家长”的“五位一体”工作模式,有利于理顺关系,形成合力,维护社会和谐稳定。

(三)宣传工作到位,群众知晓率提高

为了确保社区的民族工作扎实有效的开展,首先我们召集社区工作人员、少数民族代表及辖区德高望重的离退休干部召开座谈会,围绕“热爱伟大祖国、建设美好社区”为主题,在“三八”、“六一”、“七一”、“国庆”、春节等节日期间,开展丰富多彩的文艺活动宣传党的民族政策,利用公益广告牌、宣传栏等宣传阵地宣传党的民族宗教政策。悬挂横幅5条,制作展板1个,发放宣传资料1500余份、关于“四个认同、四个人人、三个离不开”的民族宗教知识答题200余份,使广

大少数民族群众能及时反映他们的意见和建议,并及时解决,通过在单元内开展“拉家务、入会员、选会长、评选好邻居、好媳妇、好婆婆、xx好人”等多种形式宣传民族工作,使民族工作家喻户晓、人人皆知,形成了各民族之间邻里融洽、和睦相处的良好氛围,争取人心,凝聚力量,<莲山课

>为完成不同时期的奋斗目标提供力量支持,提高了做好民族工作的积极性。

(四)落实民族政策,强化服务意识

针对社区具体实际,我们累计为少数民族困难家庭中的xx人办理了低保,xx户低保无房户申请了廉租房并已入住,今年对xx户贫困户安排了廉租房准备入住,并为少数民族困难家庭中的x名大学生申请救助,救助资金达xx元,解决了他们上学难的问题;对贫困少数民族中的孤寡老人xx等x户无力搬进廉租房时,我们积极采取共建单位帮、党员捐、个人筹的办法,帮助他们搬进廉租房;对10户少数民族就业困难家庭通过与就业部门协调找到了合适的就业岗位。对社区的民族纠纷及时得到调解,做到耐心、细心、贴心;对少数民族中的“两劳”帮教人员每月走访,与社区矫正对象签订了责任书,经常性走访、谈心关心他们,建立友好的帮教关系。切实做到了小区的安全隐患早发现、早报告、早处置、早解决,做到“小矛盾不出小区,大矛盾不出社区”。耐心倾听社区居民的心声,及时解答居民群众反映的热点难点问题,确保居民反映的问题“件件有着落,事事有结果

”。由于制度健全,措施得力,近年来未发生民族宗教工作上访事件,使社区居民有了安全感和幸福感。

第三篇:社区民族工作汇报材料

社区民族工作汇报材料

xx社区成立于2008年8月,辖区面积约xx平方公里,现有xx个居民住宅小区,居民住宅楼xxx余栋,住户xxxx户,常住人口xx人,其中少数民族xx户、xx人,(x族xx户、1683人,xx族xx户、xx人,x族xx户、xx人,其他少数民族xx户、xx人),流动人口xx人,辖区单位xx个,其中机关单位xx个,学校x所,医院x个,非公有制经济组织和新社会组织xx个,个体商业网点xx家,有志愿者队伍x支xx人。党员x名,离休干部x名,残疾人xx人,社区工作人员x名,其中公务员x名,事业编制x名,招聘人员x名。社区办公楼总造价44万元,建筑面积276平方米,内设办事大厅、会议室、办公室、档案室、值班室、食堂等。

主要做法:

(一)加强领导,健全机构

在xx镇党委、政府的正确领导及县统战部的大力支持下,我社区高度重视民族工作,成立了民族工作领导小组,制定了城镇民族工作的计划、制度和职责,把民族工作摆在社区的头等大事,常抓不懈,依托社区机关事业单位和居民小区集中居住、组织领导和服务功能齐全的优势,建立了信息员网络和信息报送制度,制定和完善小区民族工作的实施方案,在加强学习,提高认识的基础上,积极为少数民族群众排忧解难,努力办实事好事,促进民族团结,维护社会稳定。

(二)统一思想,提高认识

根据社区民族工作群众性,实践性,综合性的特点,确定了工作任务,做到了年初有计划,年终有总结,工作有记录。为了实现民族工作规范化、制度化的管理,去年我们对本社区少数民族人口情况进行摸底调查,在七个网格内建立较为完整的少数民族人员、少数民族困难家庭、少数民族下岗失业情况及德高望重的离退休老领导等工作台帐,做到了情况明、底细清,为做好民族工作提供了组织保障。在创建民族团结进步工作中,辖区共划分为七个网格,x个片格,组建了“一个协会”、“五个队”、“九个特色党小组”,一支300人的“一格十员”的民族工作志愿服务队,依法选举了业主委员会,在每个网格内实行“社区干部包网格,物业经理包小区,业主委员会包楼长,楼长包单元长,单元长包家长”的“五位一体”工作模式,有利于理顺关系,形成合力,维护社会和谐稳定。

(三)宣传工作到位,群众知晓率提高

为了确保社区的民族工作扎实有效的开展,首先我们召集社区工作人员、少数民族代表及辖区德高望重的离退休干部召开座谈会,围绕“热爱伟大祖国、建设美好社区”为主题,在“三八”、“六一”、“七一”、“国庆”、春节等节日期间,开展丰富多彩的文艺活动宣传党的民族政策,利用公益广告牌、宣传栏等宣传阵地宣传党的民族宗教政策。悬挂横幅5条,制作展板1个,发放宣传资料1500余份、关于“四个认同、四个人人、三个离不开”的民族宗教知识答题200余份,使广大少数民族群众能及时反映他们的意见和建议,并及时解决,通过在单元内开展“拉家务、入会员、选会长、评选好邻居、好媳妇、好婆婆、xx好人”等多种形式宣传民族工作,使民族工作家喻户晓、人人皆知,形成了各民族之间邻里融洽、和睦相处的良好氛围,争取人心,凝聚力量,<莲山课 件 >为完成不同时期的奋斗目标提供力量支持,提高了做好民族工作的积极性。

(四)落实民族政策,强化服务意识

针对社区具体实际,我们累计为少数民族困难家庭中的xx人办理了低保,xx户低保无房户申请了廉租房并已入住,今年对xx户贫困户安排了廉租房准备入住,并为少数民族困难家庭中的x名大学生申请救助,救助资金达xx元,解决了他们上学难的问题;对贫困少数民族中的孤寡老人xx等x户无力搬进廉租房时,我们积极采取共建单位帮、党员捐、个人筹的办法,帮助他们搬进廉租房;对10户少数民族就业困难家庭通过与就业部门协调找到了合适的就业岗位。对社区的民族纠纷及时得到调解,做到耐心、细心、贴心;对少数民族中的“两劳”帮教人员每月走访,与社区矫正对象签订了责任书,经常性走访、谈心关心他们,建立友好的帮教关系。切实做到了小区的安全隐患早发现、早报告、早处置、早解决,做到“小矛盾不出小区,大矛盾不出社区”。耐心倾听社区居民的心声,及时解答居民群众反映的热点难点问题,确保居民反映的问题“件件有着落,事事有结果”。由于制度健全,措施得力,近年来未发生民族宗教工作上访事件,使社区居民有了安全感和幸福感。

第四篇:市坪民族中学安全工作汇报.doc

市坪民族中学2011

安全工作汇报

在过去的一年中,我校安全工作取得了一定的成绩。我校牢固树立“安全第一”的思想,居安思危、警钟长鸣。学校安全工作做到制度化、经常化、科学化。进一步完善安全工作制度,确保学校财产和师生生命安全,学校财产万无一失,977名学生和57名在职教职工平平安安,一年来我校未发生过任何重大安全事故。现就全年工作汇报如下:

一、2011年全年安全工作工作情况简要回顾

(一)我校领导高度重视安全管理工作,时刻强调安全高于一切、安全重于泰山。经常排查我校有可能存在安全隐患的场所,每月定时召开安全工作会议,研究解决安全问题,有力地确保了安全工作的能控、可控及在控。

(二)依据上级的要求,结合我校的实际情况,我校组织开展了安全工作隐患排查治理、安全工作百日活动、安全事故处理“回头看”等专项活动,切实将安全活动贯穿于全年各项工作的始终,并取得了较为明显的成效。

(三)结合我校安全工作情况,有组织、有计划地开展了安全隐患排查、消防安全演练、季节性疾病宣传及食堂食品卫生排查等专项安全检查多次,共计查出存在问题多项,及时整改隐患多项。

(四)实验室管理方面,我校进一步加大实验室管理力度,危险药品都按照相关规定购买、存放、使用,从无危险药品乱用和外流现象,实验危险药品的存放一直实行双人双锁存放。

(五)我校校内住校生和校外住校生工作方面,校内住校生共485人,一律按照宿管人员的要求作息,室内物品推放有序,过道和楼梯间安全疏散标志和消防设施齐全。校外住校生共80人,每周定时走访排查校外寄宿生并作好走访排查记录,共查出隐患多处,大部分都及时整改。

(六)门卫工作情况,门卫管理人员实行24小时值班,门卫制度健全,学生进出校园必须佩戴校牌,外来人员进出校园一律按门卫管理制度,必须在门卫管理人员处登记并持有效证件方可进入校园。

(七)帮教违青工作情况,我校对违纪学生进行帮扶教育,成立违纪学生过案分析小组,对违纪学生进行个案研究分析并实施对策,成立心理驿站,对心理有问题的学生进行心理教育,同时还分别开展了七、八年级心理健康教育活动。

(八)认真做好各种值班工作,切实抓好学校安全防范。认真制定各种值班的制度与职责,严格值班纪律,采取双管齐下和多管齐下的安全管理措施,如:节假日值班有门卫值班、后勤值班、领导值班、夜巡逻值班;平时值班安排值周教师,学校行政值班和学生值勤。各种值班均有记载,发现问题,及时处理解决,有些萌发性的问题,我校及时利用大课间操时间进行教育,把问题处理在萌发阶段。值周教师每天早上7:20点钟前到岗,晚上21点后离岗,跟踪掌握学校的教育教学情况和学生的学习活动情况。学校的安全管理达到一环扣一环,环环紧扣。

(九)对小卖部的所有食品定期进行检查,对食品加工和食堂采购建立了一套规范的管理制度,以《食品卫生法》为依据,要求认真做好食堂内的环境卫生,严格食品卫生制度,切实执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理》,炊事人员做到分工明确,责任到人,严格采购、贮存、保管和消毒制度,严格实行生熟食分开,每餐留样,切实保证食品卫生,严防食物中毒。

(十)学校要求教师常学习、勤检查,始终绷紧安全这根弦,切实做到安全工作时时讲、处处讲、人人讲。我校还制定了各类安全工作预案,确保各类灾害事故处理在第一时间。

二、当前安全管理工作中存在的主要问题和不足

我校在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。

1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,学校周边的小商店还存在食品安全隐患。

2、学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数学生自我保护意识和安全防范能力较低,大大增加了学校安全工作的难度。

3、学校门口处于交通要道,严重威胁着师生的出入安全,对学校保卫工作有一定的隐患,对学校管理构成一定的难度。

三、下一阶段的工作思路和管理规划

(一)坚持树立科学发展观,继续强化对安全工作重要性的认识。坚持从巩固“和谐校园”的高度出发,正确认识学校所面临的安全工作的形势和任务,进一步增强抓好安全工作的紧迫感、压力感和责任感。继续摆正安全与工作的关系,坚持做到不安全不工作;继续摆正安全与升学率的关系,确保以安全促升学率;继续摆正安全与发展的关系,把安全工作作为头等大事抓紧抓好,抓出成效。

(二)建立健全领导干部安全责任落实制度,进一步完善安全工作责任体系。制定并推行“领导干部安全责任考核制度”,督促安全人人心中有,通过有效地传递安全压力,形成一级抓一级、一级对一级负责的层次化管理,切实把责任落实到基层,落实到岗位,夯实稳定发展的前提与基础。

(三)进一步健全和完善安全管理体系。紧密结合对安全工作的有关要求,完善控制管理方案,制定针对性安全防范措施,确保做到能控、可控及在控。

(四)继续推进安全工作隐患排查治理工作,进一步建立健全隐患排查治理长效机制。认真落实国家安监总局的《安全工作事故隐患排查治理暂行规定》,以及省、市、县、乡的要求,继续深入开展安全工作隐患排查治理活动,坚决整改原有隐患,全力杜绝新生隐患。全面促进隐患排查治理长效机制的形成和完善。

(五)进一步加大安全管理工作力度。继续加强校园和校园周边环境隐患排查整改。

(六)进一步完善安全应急管理体系,建立健全包括公共安全、社会稳定、安全工作和自然灾害等四个类别的应急预案和处置方案,完善各级应急组织体系和应急保障体系。

总之,我校将继续加大安全教育力度,开展多种形式、内容丰富的宣传教育活动;加强督查工作,发现问题苗头,及时解决;继续完善安全工作制度,强化安全工作责任制;加强校园安全汇报工作,汇聚各方力量开展安全教育,确保校园平安、和谐。我们将进一步加大安全工作的力度,进一步与家庭、社会必须密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,以开创我校和谐平安校园,关爱生命、安全发展工作的新局面。

市坪民族中学

2011-12-21

第五篇:民族和宗教工作汇报

按照市委在全市开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的要求,结合我局的实际工作,全局上下认真讨论,努力在思维方式上实现跨越,实现“三个转变”:从无所作为向积极进取、创新举措转变,从满足于不出事向统筹协调、多干事干成事转变,从自我封闭向借力造势、活跃局面转变;树立“

五种理念”:以理论创新推动工作创新的理念,以少数民族和信教群众为本的理念,发展与稳定两手抓、两手都要硬的理念,管理与服务相结合的理念,抓住大事、建设亮点的理念。按照新的理念确定新的思路,民族工作“抓发展、创特色、育亮点、促团结”;宗教工作“抓管理、搞服务、促适应、保稳定”,全市民族宗教工作不断创新发展。下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作情况,并对今后工作提出一些意见和建议,供市委领导参考。

一、民族工作

我市是一个少数民族散杂居地区,全市有2个民族乡,9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族,全市少数民族人口为29150人,占总人口的6.6%,其中蒙古族人口为13712人。

几年来,我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》,紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全

市工作重点。我们采取各种有效措施,不断加大对民族乡的扶持力度,取得了一些成果。

(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。

1、调整产业结构,积极推进农业产业化进程。

呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡,多年来经济结构单一,种植结构单一,一直以粮食作物为主,农业生产与市场脱钩,经济效益低,发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手,不断优化产业结构,取得了明显的效果。

首先是种植业生产,以市场需求为导向,确定种植结构。利用举办培训班,组织科技人员下乡讲座,开展市场咨询服务等活动,引导和提高农民的农业科技水平,使农民尽快了解和进入市场,增强了农民的市场意识,进一步优化了两个乡的种植结构,得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物,占两个乡种植面积的60—80%。

二是以市场为导向,发展订单农业。在充分的市场调查基础上,组织农民与相关部门和公司签订购销合同,农民按照合同签订要求种植,公司提供种子、技术指导等项目服务,产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植,所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。

2、发展牧业经济,培育主导产业。

几年来,我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上,重点抓了奶牛的开发,培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业,具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡,蒙古族人口较多,有传统的养牛习惯,特别是**乡距乌市较近,依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势,把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓,加大扶持力度、狠抓落实。从2002年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元,其中贷款1500万元,现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。

(二)加快发展民族乡基础建设的主要做法。

1、抓道路交通建设,改善交通条件。**两个民族乡地处偏远,交通不便,严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题,2001年以来先后投资1000万元,修通了**到**的35公理柏油路,**到东升的20公理柏油路。从2004年以来两个乡又实施了村村通工程建设,民族乡虽小,但幅员面积大,村屯之间距离较远,当地群众又十分困难,投资难度很大,但我们克服种种困难,积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中,到今年年底,村村通工程全部完工。目前,两个民族乡的交通条件得到了很大的改善,极大地方便了当地群众的生产生活,也为当地经济发展奠定了坚实的基础。

2、抓群众饮水工程,解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素,**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高,多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题,把其纳入重要议事日程,重点给予扶

持。几年来为**打深水井57眼,上自来水8处,总投资达200余万元,大大缓解了该乡多年来饮水困难。07年市里又把**乡确定为防病改水重点乡,实施了防病改水项目工程。新上自来水14处,总投资达200余万元,全乡19个自然屯全部安装了自来水,目前,全乡已实现了安全用水。

3、抓民族教育,促稳定发展。由于我们多年来的努力,我市两个民族乡教育条件有了很大的改善,教育质量不断提高,民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕,音体美各种教学器材齐全,而且建有电教室,有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育,两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策,一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中,市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施,保证了我市民族教育的稳定发展。

(三)认真落实民族政策、法律法规,确实保障少数民族权益。

1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后,我们认真组织宣传贯彻,利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传,使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神,达到家喻户晓、人人皆知。

2、认真落实两个《条例》,对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难,拿不出更多的资金进行扶持,但是我们在发放各类贷款,确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜,比如生态建设工程,水源工程建设,奶牛产业等方面,对两个民族乡都给予了重点扶持。

3、积极为民族乡争取项目资金,靠项目带动当地经济发展。今年7月,**乡中心小学申请筹建微机室项目,我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时,也是在7月份,我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目,向省民委争取项目资金50万元。目前,两个项目正按部就班地进行着,我们相信项目的建设和完成,一定能够带动当地经济的发展。

(四)问题与建议。

1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差,**乡地处半山区,生态条件非常恶劣,水源不足,干旱严重,完全靠天吃饭,大旱年份连人畜饮水都出现困难,**乡80%土地都是沙丘地带,土质瘠薄,风沙干旱严重。由于自然条件的原因,民族乡经济与社会各项事业发展较慢,少数民族和民族乡村比较贫困。

2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达,财政收入紧张,有些民族政策没能落实到位,由其是有些政策弹性较大,更难以落实。我市的9个民族村,多年来就没有享受到民族政策的优惠。

3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前,国家对民族地区扶持力度很大,国家实施的西部大开发,民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策,但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少,建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。

二、宗教工作

我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教,信教群众约18500人,其中佛教信徒约6500人,伊斯兰教信徒约780人,基督教信徒约11120人,天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处,其中城内5处,农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人,其中佛教2人,基督教4人,伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况,基本能够满足信教群众的需要。

近几年来,在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下,我局认真贯彻党的宗教工作基本方针,以实施《宗教事务条例》为主线,创新管理宗教事务的方式方法,加强宗教教职人员队伍建设,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,积极引导宗教与社会主义社会相适应,努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务,全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。

(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针,切实保护信教群众根本利益。几年来,我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念,认真贯彻执行党的宗教政策,切实保障了宗教的稳定局面。

1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班,对全市宗教干部进行专门培训,大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时,我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式,宣传党的宗教政策、法律法规。目前,我市已形成了宗教政策法规宣传广泛,宗教干部运用政策灵活自如,信教群众宗教生活合法有序的良好局面。

2、配备宗教职能部门干部,促进宗教工作正常开展。2005年,我市为我局增设了一名领导指数,2007年又增加了2个行政编制,充实了我宗教部门力量,推动了宗教工作的全面开展。

3、合理安排宗教活动场所,维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定,我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上,在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所(均为基督教),大大方便了信教群众,基本满足了他们宗教生活的需要。

4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况,应广大信徒的要求,征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作,最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面,我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒,为确保他们不在为住持一事再起**,我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处,现已初具规模。

5、加强对宗教教职人员的学习培训,推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训,几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时,我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班,对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训,提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识,使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。

(二)抓住关键,依法加强对宗教事务的管理。

几年来,我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则,将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。

1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定,我们自2003年以来,依法对全市宗教活动场所进行了登记,定期进行执法检查,发现问题及时解决。同时,我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员,进行了管理方面的专题培训,并帮助其建立了内部管理制度,使自我管理有章可循、有序运作。

2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求,我局每年都与城建、安监、消防等相关部门,对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作,对发现的问题及时处理,确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。

3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作,我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治,先后制定了方案,召开了全市专项会议,进行了全面部署,取缔聚会点3处、自封传道人1人。

4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理,在教职人员中实行优胜劣汰,促进了传教人员水平的提高,有效地抵制外来的非法传教活动,保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。

5、协同作战,深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来,我们与统战、公安等相关部门紧密配合,协同作战,在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理,将渗入到我市的“门徒会”等2个邪教组织彻底摧毁,2名首要分子被依法劳教,11人受到治安处罚,143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动,在社会上形成了强大的震慑力,净化了社会环境。

6、依法做好信教群众工作,保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月,市清真寺原院落(文革期间)土地纠纷一事上访发生后,我局经过深入调查,认识到问题十分严重,立即向市领导汇报,市领导高度重视,积极协调解决。目前,此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下,得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中,在我局的积极协调下,市政府在黄金地段解决土地约1万平方米,并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用,使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。

(三)积极引导,鼓励宗教与社会主义社会相适应。

近年来,我们通过一些切实可行的工作方法,提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟,充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。

一是结合荣辱观教育活动,指导宗教界开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观活动,引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合,不断净化灵魂,提高道德修养。

二是充分利用宗教缓和情绪的特点,定期召开座谈会、举办培训班等活动,引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处,并与宗教教职人员搞好密切联系,在他们的积极配合下,把矛盾和纠纷解决在基层,有效地维护了社会的稳定。

三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员,积极带动广大信教群众建言献策。

四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来,宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元,其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元;二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来,为我市的经济建设做出应有的贡献,各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动,其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。

(四)存在的问题

一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大,无法适应当前宗教形式和任务的需要,亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多,我局没有交通工具,又无专项工作经费,执法检查工作难以正常进行。

二是宗教工作网络虽以建立,但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住,学识上有楷模,品德上能服众的爱国宗教人士比较少,也影响了宗教政策法规的落实。

三是由于市财政宗教团体预算不能到位,我市宗教团体还没有建立,按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会,现在有的虽已建立,但活动开展的较少。

虽然我们在工作中困难重重,但是我们会从大局出发,尽我们最大的努力,争取确保我市宗教界的基本稳定。

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