第一篇:劳动就业管理局2007年上半年工作总结
文章标题:劳动就业管理局2007年上半年工作总结
2007年上半年,我市劳动就业工作以国务院、省、市新一轮就业再就业政策的颁布实施为契机,大力破解大龄特困群体就业、下岗失业人员创业培训、城乡就业一体化三大工作难点,深入推进就业服务“新三化”、拓宽灵活就业渠道、发展全方位职介服务、改善农村劳动力就业环境等四项服务,有力确保了我市劳动就业工作协调、持续、健康发展。
一、上半年工作完成情况
——就业再就业目标任务顺利过半。全市城镇新增就业人员28767人,完成全年目标任务的63.9。下岗失业人员再就业21492人,完成全年目标任务的61.4;其中帮助困难人员再就业6988人,完成全年目标任务的58.23;“4050”人员再就业11815人;帮助城镇“零就业”家庭实现至少一人再就业2178户。全市新增农村劳动力跨地区就业11142人,全市现有城镇登记失业人员34662人,城镇登记失业率为4.3。
——就业再就业政策得到有效落实。为下岗失业人员发放《再就业优惠证》5184本,发放范围扩大到了集体企业下岗失业人员等6类人员;发放商贸、服务型企业认定证明25家;为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免各类行政事业性收费275.2万元,减免税收2145.8万元。发放小额担保贷款51人,共计贷款106万元;享受社保援助和社保补贴12000人、“以奖代补”5000人,补贴金额1654万元。
——技能培训有效提高劳动者就业竞争力。全市共组织再就业培训11536人,占年目标的57.7,培训再就业率达到61;创业培训1804人,完成年目标的69.4;就业前培训3067人,占年目标的76.7;农村劳动力转移培训9329人,完成年目标的77.7,培训布局更加合理,全市已联办了8个再就业培训基地,新办了定向培训基地1个。
——失业保险扩面征收力度加大。全市失业保险扩面306家,失业保险新增参保人员9590人,占全年扩面任务的65.7;征收失业保险费2719.32万元,占年目标任务的53.3。今年上半年新接受失业人员1535名,到目前为止,全市共有5415名失业人员享受失业保险待遇,保障了下岗失业人员的基本生活。
——劳动保障代理和劳务派遣促进灵活就业。劳动保障代理劳动关系代理总数达到7.4万份,其中今年上半年新增劳动关系代理1589人,办理劳动关系及养老保险关系转接1201人;全市已有2569名下岗失业人员通过劳务派遣实现了灵活就业。
二、采取的主要措施
(一)开展政策宣传,大力营造良好就业再就业环境
1、率先出台市政府1号文件。国务院36号文件和省人民政府1号文件下发后,我局高度重视,把制订出台贯彻意见和配套政策作为一项重要政治任务来抓。组织了各县(市)区业务骨干进行文件草拟工作,数易其稿后,于年初送交市政府常务会议进行讨论。最后由肖旭明市长、朱中华副市长亲自修改定稿,并于2月24日在全省地(市)、州中率先出台了《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(黄政发[2007]1号)文件。为了尽快地将全部政策落实到位,按照省配套文件的发文情况,我们还配合各有关部门于4月27日之前出台了《关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》等七项配套政策,由于政策出台快,社会反响非常好。
2、组织开展就业再就业政策业务知识培训。为深入贯彻国务院36号及省、市人民政府1号文件,我们分三个阶段开展了政策学习宣传活动:第一阶段下发了《关于加强就业再就业政策学习宣传工作的通知》,制订了11项深入切实的宣传措施,规划了整个宣传工作的安排,确保了任务到科室,责任到人。转入第二阶段后,我们组织有关专家对各城区基层社区劳动保障平台工作人员进行了两期就业再就业新政策及相关业务知识的培训;四月中旬,我们邀请了省厅领导为全市劳动保障系统的干部全面讲授了新出台的就业再就业政策及相关配套文件规定。第三阶段,我们利用公休两天时间,组织了全局干部职工开展封闭学习,进行了闭卷考试,评出了前三名,并给予了奖励;4月28日,我市贯彻落实省、市政府1号文件暨就业工作联席现场会在大冶市召开。通过三个阶段的学习培训,我市从劳动保障系统干部到广大社区专干均扎实掌握了政策精髓,熟知了操作程序,明确了工作任务。
3、大力开展就业再就业政策宣传。从三月上旬起,我市就在各类媒介上开辟了专版专栏、通过制作专题系列节目、开展在线访谈等形式,对国务院、省、市政府出台的新政策进行广泛宣传。进入就业再就业政策宣传月后,我们积极配合市委宣传部,突出宣传月活动主题,扎实有效地宣传了当前做好就业再就业工作的重要意义、面临的形势及最新就业再就业扶持政策主要内容等,并联合新闻单位对省、市就业再就业工作及典型
事例进行了跟踪报道。据统计,在学习宣传国务院、省、市文件精神工作中,我市共刊登专栏12期,刊发各类就业再就业新政策宣传稿件60多篇,就业再就业新政策宣传已深入人心。
(二)优化服务质量,多途径有效促进就业再就业
1、围绕企业项目建设,做好协同就业服务文章。为服务项目建设中心工作,今年上半年我局制订出台了《配合政
府项目建设加强就业协同服务方案》,通过服务项目建设,增加岗位促进就业。一是把引资与就业相结合,通过招商办厂新办企业,开发出一大批就业岗位。上半年全市新开工和改、扩建、技改项目近148个,新增就业14371人。如铁山区台资企业鹿峰集团扩大生产规模,一次性招收鞋帽制作工达700人。二是激发企业潜能,扩大生产吸纳就业。我们配合经贸、工商、总工会等部门,利用企业改革改制,新、改(扩)建项目扩大生产的机遇,主动送工送政策上门,安置就业5815人。在今年5月举行的“民营企业招聘周”上,我们共向125家民营企业推介就业2631人。三是为项目企业定向培训合格员工。以新开工,改、扩建,技改项目企业用工需求为导向,依托培训中心和定向培训基地,采取就地就近办班等形式,为新开工,改、扩建,技改项目企业开展“订单式”培训,上半年共为企业定向培训推荐上岗1125人。今年四月份,我们联合美尔雅集团在阳新县建立了“黄石市农村劳动力定向培训基地”,目前培训学员已有两期共40人在美尔雅集团实现上岗就业。
2、推进“三个结合”,充分发挥就业服务功能。坚持定期集市与专项集市相结合、大型集市与小型活动相结合、进场求职与送岗位上门相结合,在日常集市的同时,大力开展针对不同特困就业群体的专项集市。我们相继召开了帮扶困难群体的“再就业援助月”活动、帮扶农民工就业的“春风行动”以及“民营企业招聘周”、“迎三八”妇女专场招聘会、与团市委联合到阳新县开展“四送”活动、“大中专毕业生”、“下岗失业党员”等15次专场招聘活动,共提供就业岗位38320个,安置就业10705人。在六月底举行的“下岗失业党员”专场招聘会中,共提供岗位4007个,进场6000多人,1036名求职者在这次招聘会上与用人单位达成意向协议,其中下岗失业党员122人。有力地缓解了我市下岗失业党员就业难的问题,进一步促进了我市非公企业党组织建设,赢得了基层党组织与下岗失业人员,特别是下岗失业党员的良好反响。
3、狠抓基层服务,努力突破“两类人员”就业难题。帮助城镇“零就业”家庭和农村“零转移农户”实现就业和培训转移是今年省委、省政府确立的一件大事。为了使“两类人员”早日实现就业,我们一方面对全市企事业单位用工情况进行了调查登记,另一方面积极与外地劳动部门加强联系,广泛收集用工信息,同时在社区和农村开发各类便民岗位。在安置和转移就业过程中,根据“零就业”家庭和“零转移农户”的要求和其自身特点,我们一是采取举办大型专场招聘会和送岗上门相结合的就业服务方式,积极联系全市各用人单位和企业,以劳务洽谈会的形式提供岗位。借“再就业援助活动月”和“春风行动”的东风,一季度我们在全市5个城区、18个街道和22个社区召开了小型专场招聘会,安置冶钢集团“零就业”家庭人员717人,转移安置农村富余劳动力1962人,其中“零转移农户”216人。二是积极组织劳务输出。我们制定了两周一次劳务输出的工作计划,安排专人组织洽谈和对外输送人员,今年我们还新开辟了浙江嘉兴市、海盐县等一批新的劳务输出基地,共帮助“零转移农户”实现定向转移2155人。三是对年龄偏大、特困无技能的“零就业”家庭人员实行托底安置。针对他们的需求,我们联系全市党政机关、企事业单位、学校、医院等部门,开发一批保绿、保洁、社区治安等公益性岗位,今年上半年全市通过公益性岗位安置的“零就业”家庭人员达550人。
(三)强化技能培训,不断提高下岗失业人员再就业能力
1、创新机制强化管理,激发训练中心活力。为使市就业训练中心的办学模式更合理,管理更规范,我们一改多年来与他人联合办中心的模式为就业训练中心独立办学。体制和管理手段的创新给训练中心带来了更大的活力。一是加强中心的科学化、制度化建设,狠抓了教师队伍业务素质的提高。一方面重新建立了《市就业训练中心教职员工新工资标准实施方案》、《黄石市就业训练中心岗位职责及人员配备》、《教师和学员守则》、《中心人事聘用管理制度》等各项规章制度。另一方面对原中心教师组织学习、考核,根据考核情况重整了队伍,并对教师的教学工作提出了更严格的要求,即:每学期有教学计划、每周有教学安排,每月有教学检查,管理人员随堂听课,教师的讲课水平、业绩与工资、奖励紧密联系在一起,使教师钻研业务的积极性与教学水平不断提高。目前,中心管理规范有序,教学质量和学员的满意度大大提高。二是狠抓中心生源,在过去鼓励社区劳动保障工作人员推荐介绍生源的基础上,我们又发动全局和全中心的工作人员参与招生工作。通过充分酝酿和反复修改,出台了《招生奖励暂行办法》,极大地调动了中心员工和全局工作人员介绍生源的积极性,目前通过工作人员推荐介绍来的学员达300多人。此办法的执行,为扩大中心生源起到了有力的推动作用,上半年中心再就业培训自培人数达4520人,与去年同期相比增加了1403人。
2、合理布局巧建基地,扩充就业培训力量。为了最大限度地整合我市行业及企业现有的培训设施和师资力量,我们一是加大了对两年前已建立的六个再就业培训基地的管理与指导,规范了基地培训行为和申报程序。如重型汽车配件厂,通过他们的申报和我们的实地调查,为其电焊专业更换了废旧的设备。对开展培训工作不理想的基地也不是撒销了事,而是帮助他们查找问题、拓展思路,并在培训业务上提出具体要求和指导性意见,促使其培训工作正常运转。上半年,六个基地的培训工作开展得有声有色,累计培训人数达892人,创挂牌以来同期的最高记录。二是抓住契机,大力开展农村劳动力转移培训。一方面在阳新县建立了我市首家农村劳动力定向培训基地。利用阳新县空置的厂房和美尔雅集团闲置的设备,整合阳新县就业训练中心的管理和教师资源,就近培训阳新县的农村富余劳动力,有效解决了阳新县剩余农村劳动力的转移就业问题,同时向美尔雅集团定向输入了紧缺的电机缝制工。目前培训班已有两期结业学员在美尔雅集团实现了转移就业,同时,该基地还为阳新县富兴公司输送了101名合格的织布档车工、验布工、机修钳工。另一方面是指导再就业训练基地开展农民工定向培训。黄石美岛集团和一棉是服装和纺织行业,是我们在2004年就挂牌的就业训练基地,一直以来,他们对培训工作如何开展没有计划和措施,也没有行动。年初,我们根据政府一号文件精神,结合两个企业的实际用工需求情况,指导他们在周边农村招收农民工进行电机缝纫专业的培训,然后充实到本厂的各条生产线,既让农民工实现了就业,也绥解了企业用工严重不足矛盾。上半年,仅两个基地就培训了农民工604人,培训后的就业率达到了100。
3、丰富培训手段,科学规范实施创业培训。为了在全市全面启动了SYIB创业培训,针对全市创业培训工作开展不平衡的现实,我们一是抓了创业培训专业师资队伍的建设。今年组织了师资缺乏的大冶市、黄石港区、西塞山区就业训练中心工作人员参加了省创业培训教师资格认定培训班,使黄石地区确保每个中心均有一名具备SYIB培训资格的教师。二是狠抓了创业培训工作的科学规范管理,指导各县市区训练中心严格按SIYB创业培训重点联系城市的要求,每期向省局报培训活动计划以及学员名单和课程表,并对学员的申请培训的表格、学员对培训班的评价、每日培训意见反馈表等等资料进行收集、整理和保存。三是在劳动就业网站建立创业项目库,为想创业而苦于无创业项目的学员以及黄石市民提供随时可查的项目信息。目前,项目库已存储了1200多条精心挑选的创业项目,这些信息成了市民点击的热点,今年以来,全市已有1804人参加了创业培训。
(四)完善劳动保障代理服务,促进灵活就业大发展
1、完善代理服务,实现了劳动保障代理业务跨越式发展。今年以来,通过不断加强自身建设,提高劳动保障代理服务层次,我局档案代理数量大增。上半年劳动保障关系代理总数已达7.4万份,档案存储量在全省位居前列。同时,代办社保续接手续等新开辟服务项目已全面展开,职业介绍、再就业培训、失业保险等项业务实现了整体联动和“一条龙”服务。
2、理顺工作流程,使劳务派遣业务实现了由单一的派遣员工到代缴社会保险、工伤处理、解除劳务协议经济补偿等劳动保障功能多元化的转变。目前,我市劳动力市场城镇登记失业人员已全部进入劳务派遣资源库,通过岗前培训,使得派遣的成功率大大提高,通过完善派遣公司招聘职工录用备案和就业登记制度,合理确定劳务人员工资待遇,目前已向保险、移动、邮政、烟草等单位派遣人员2000多人,其中今年上半年新增248人,劳务派遣业务大受欢迎,这进一步促进了我市灵活就业的大发展。
(五)狠抓失业保险扩面征缴,发挥失业预警调控功能
1、上门服务,细心核实缴费基数。按照市劳动保障局统一安排,我局全面开展“五险一单”核征工作,主动配合结算中心,做到了人员及时到位,数字及时传输,情况及时沟通,有效地使失业保险与其他社会保险得以整体推进,并通过上门服务,宣传政策、核实基数,不断健全失业保险个人缴费记录和单位缴费台帐,准确地掌握了全市失业人员的基本情况,为核定工作打下了坚实的基础。上半年全市征收失业保险费2719.32万元。
2、拉网式排查,一个不漏抓扩面。我们结合就业登记、劳动保障年检、工商税务年检、社保专项稽核等工作,对参保企业和职工参保情况拉网式排查,组织专班清理用人单位及职工的失业保险登记办理、全员参保、如实申报缴费基数、足额缴费等情况,并充分利用养老保险和医疗保险数据资料,挖掘失业保险参保资源,上半年全市已新增参加失业保险人员9590人。同时,通过对企业的排查,劝阻了一些企业违规大量裁减人员,有效增强了失业调控能力。
3、规范流程,按月发放失业保险金。我们严格按照失业保险申领发放办法的规定,准确界定失业职工身份,认真核算享受标准,自2007年6月1日起,按规定提高了失业保险金发放标准。通过身份验证系统和采取在银行发放失业保险金等措施,基本杜绝了冒领失业保险金情况,保障了基金安全,确保了失业职工失业保险金按时足额发放。
三、存在的主要问题
虽然我市就业再就业工作取得了一定成绩,但同时也面临着一些困难和问题,主要表现在三个方面:
一是劳动力总量供大于求矛盾依然存在,劳动力素质与岗位需求不相适应的结构性矛盾日益突出。一方面,我市已进入劳动年龄人口增长高峰期、下岗失业人员再就业攻坚期、农村劳动力转移加速期,现有的经济发展规模和结构布局中的就业岗位有限,即使保持现在的高经济增长速度,每年城镇新增就业岗位高估也只有近5万个,而每年需要安排和消化的城镇劳动力6-7万人,另外还有16万名农村剩余劳动力亟待转移就业,劳动力供大于求的矛盾短期内难以缓解。另一方面,我市劳动力资源丰富但整体综合素质偏低,年龄偏大的多、文化程度偏低的多、技能单一的多。低素质劳动力过剩与高素质劳动力短缺并存,结构性失业现象非常明显。
二是基层劳动保障“专干不专”,社区就业工作穷于应付。
2003年,我市在全省率先实现了社区平台“六个到位”,省政府在当年下发了69号文,要求全省各地以我市为榜样,落实一名社区专干并确保每年1万元的工作经费。时至今日,我市的社区劳动保障工作仍与城市低保工作共一名专干,虽然政府常委会已讨论通过,但人员却迟迟不能落实。目前,消除“零就业”家庭、创建“充分就业社区”、灵活就业人员社保补贴的认定等大量工作亟待落实,招聘基层劳动保障服务专职人员已刻不容缓。
三是农村劳动力转移战线长、数量大、任务重,转移培训工作难度较大。一方面,我市农村有大量劳动力需转移,另一方面,我市工业和经济发展也急需大量农民工,我市几个行业已出现了“招工难”、“技工荒”。我们面对的局面,一是农村转移就业人员普遍缺乏就业技能,必须对他们进行技能培训;二是需安置转移人员数量庞大,从目前的统计来看,我市尚有农村剩余劳动力16万人;三是乡镇机构改革后,“七站八所”合并,乡镇劳动保障所与其他机构共一人,大量工作无人做,基层平台建设有所减弱。
四、下半年工作打算
按照国务院36号、省政府和市政府1号文件精神,结合工作实际,下半年,我市就业再就业工作的总体要求是:以增加就业岗位为目标,以落实扶持政策为主线,以强化就业服务为手段,以加大资金投入为保障,以帮助困难人员就业为重点,切实落实扶持政策,努力扩大就业,积极促进再就业。
第一,加快落实新一轮优惠政策步伐,想方设法拉动就业。
国务院、省、市新一轮就业再就业政策已出台,我们将加快落实就业援助、失业登记和就业管理、购买培训成果等8个方面的优惠政策。同时启动、全面实施社保援助和社保补贴。通过初步测算,这项政策将惠及全市23000多名“4555”和“4050”大龄特困人员,将会拉动全市5-6千人灵活就业,下半年我们将全力做好这项工作。
第二,突出重点落实就业政策,想方设法促进就业。在坚持全年开市、定期集市的基础上,下半年为“4050”人员、“零就业”家庭人员等特殊就业群体安排10场以上“特型”专项劳务集市,并着重抓好以下几项工作:一是配合政府中心工作,开展就业协同服务,用服务项目建设来促进就业岗位的增加。我们将深入到项目企业,了解掌握新项目用工需求,根据项目不同需求,采取定向介绍、专项集市等形式,为项目企业推介合格劳动力,组织引进我市紧缺的高技能人才,主动为企业提供职介服务;二是配合再就业政策落实,努力解决好“零就业”家庭和特困人员群体的就业问题;三是抓好大中专毕业生的市场就业工作,努力解决大中专毕业生就业难的问题;四是促进城乡就业服务一体化的真正实现,为每位进城农民工提供免费就业服务。
第三,围绕“技能就业工程”,不断提高就业培训能力。一是推进我市SYIB试点城市工作;二是开展创业培训孵化小老板,以创业带动就业。帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能,开办各类创业培训班,培训学员3000人,通过开展后续跟踪扶持、提供小额担保贷款等服务,发挥创业就业的倍增效应,全年孵化小老板1800人以上,带动至少4000人实现就业;三是抓好我市新设立的培训基地建设;四是抓好农村劳动力转移就业培训,确保农村劳动力转移就业培训专项补贴资金的到位。
第四,加大失业保险工作力度,完成全年扩面征缴任务。一是加强核定工作,利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制,核实核准缴费基数,会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项稽核。对与养老、医疗没有交叉的失业保险单位核定,严格“两表一签字”。二是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”,确保完成全年征收5100万元的目标,完成省下达的扩面任务。
第五,实施就业援助,多措并举帮扶就业。一是抓好“零就业”家庭和双下岗失业家庭的调查摸底和统计工作,使有就业愿望及就业能力的“零就业”家庭、双下岗失业家庭、单亲等就业困难群体家庭,至少有一人实现再就业;90以上有就业愿望及就业能力的大龄失业人员实现再就业,当年新产生的“零就业”家庭、双下岗失业家庭三个月内帮助其实现一人就业。同时,以解决“零就业家庭”为突破口,以创建“就业服务最佳社区”为基础,开展创建“充分就业社区”活动,为每个社区配备1名专职劳动保障协管员,增强基层劳动保障工作平台的服务功能。
第六,坚持城乡统筹,大力引导转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作,完善覆盖城乡的就业管理服务网络,每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定“四送下乡”活动,力争今年全市转移培训农村劳动力2万人。抓好阳新县的劳务输出示范县和大冶市“古建筑”劳务品牌的建设。抓好“智力回流”和“资金回流”的“双回流”工作,采取“走出去”与“请回来”相结合的办法,在大力发展“打工经济”的同时,积极引导在外打工者回乡创业,充分发挥他们信息、资金等多方面的优势,带动我全市经济发展。
第七,完善信息网络建设,确保宽带网络全覆盖。一是巩固街道、乡镇、社区劳动保障信息网络工作平台,组织对街道、社区劳动保障服务机构网络建设进行检查评估,确保宽带网络覆盖到全市每个社区。二是建设好我局视频会议室,确保国家、省、市各级会议举办的畅通。
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第二篇:关于劳动就业管理局工作总结
关于劳动就业管理局工作总结
劳动就业管理局工作总结
我局领导班子在市委、市政府和人社局党委的正确领导以及上级业务部门的具体指导下,带领全体工作人员,紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,不断开拓进取,突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点,圆满完成上半年工作任务,为全市经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、各项指标完成情况
二、主要工作开展情况
(一)分解细化任务指标,落实各项工作目标责任
在开展“三万”活动中,就业局党支部组建专班,按照市委、市政府的统一部署,围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况,通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干,通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用,圆满完成了“三万”各项工作,受到了村民的热烈欢迎,增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市
政府授予“‘三万’”活动先进工作组“称号,工作组成员熊豪杰也获得”先进个人“称号。
三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作,但还存在不少问题和困难,主要表现在:
1、受实训基地的限制和师资力量的影响,培训的规模偏小,参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大,在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够,扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强,失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够,配套措施不够完善;二是争取有关职能部门配合不够;三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视,思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素,部分工作人员存在工作倦怠现象,服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。
四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作:
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境,促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策,扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度,提高创业质量。强化创业带头人创业培训,使创业带头人在理论思维上得到拓展,增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能,通过”以一带三“以创业带动就业,带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作,加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通,与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系,使失业保险扩面征缴工作再上台阶,确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念,充分发挥人力资源市场的窗口服务作用,实行”一站式“服务,及时发布用工信息,为劳动者和用工单位搭建供需平台,做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台”双基创建“迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态,及时了解职工的实在困难,完善工作激励机制,做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作,调动干部职工的积极性,提高就业服务水平。
第三篇:劳动就业管理局上半年工作总结
劳动就业管理局上半年工作总结
徐勋伟 文秘范文原创投稿
xx年,我局领导班子在市委、市政府和人社局党委的正确领导以及上级业务部门的具体指导下,带领全体工作人员,紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,不断开拓进取,突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点,圆满完成上半年工作任务,为全市经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、xx年上半年各项指标完成情况
截止6月末,我市城镇新增就业5514人,占年计划6000 人的92 %;下岗失业人员再就业1771人,占年计划2400人的74%,其中特困对象再就业732人,占年计划1200人的 61%;新增创业人数159人,带动就业1822人;组织劳务输出3315人,占年计划5400人的61%;在岗培训1680人,占年计划3000人的56%;创业培训229人,培训农村劳动力 2650人,就业前培训654人,再就业培训625人;失业保险参保人数48200人,占年计划47786人的101%;征收失业保险费260万元,占年计划495万元的53%;城镇登记失业率控制在%以内。
二、主要工作开展情况
(一)分解细化任务指标,落实各项工作目标责任
年初,我们在总结上工作的基础上,着手提出本的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后,即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际,配合人社局,合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时,与就业局各业务股室签订了工作目标责任书,做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核,并把各项指标纳入年终目标考核,层层落实责任,做到人人肩上有担子,个个负起相应责任。
(二)宣传落实政策,营造良好的就业再就业氛围
1、开展“春风行动”活动,服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”,真情挽留外出农民工在家门口就业创业,有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动,是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动,是帮企业选人才,帮农民找工作的实在行动,使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务,帮扶就业困难群体。今年,我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动,并使就业援助活动常态化。活动期间,我们共提供就业岗位200多个,发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上,我们组织了一次全面、彻底的清理核查,该进必进、该出必出,严格岗位管理。新开发公益性岗位,优先安排就业困难群体,对现有公益岗位补贴实行全额及时发放,今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策,确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作,进行了初步摸底调查、测算,起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则,通过严格的身份审查,今年上半年,为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年,按规定停止《再就业优惠证》发放,配合人力资源市场,启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年,小额担保贷款共发放 28笔,计105 万元。在贷款回收方面,通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度,通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔,计万元,有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔,计36万元。
4、加快“双基”建设步伐,完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作,迎接XX市检查,基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标,其余乡镇和社区正在加紧建设中,预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。
(三)发挥人力资源市场平台作用,服务企业用工和劳动力求职需求
一是及时发布企业用工信息。对用工存在缺口的企业及时收集缺工信息,到电台、电视台发布,引导求职者求职。服务大厅发布招聘信息 177 期,电视飞播招聘信息 13 期,网络发布招聘信息361 条;招聘服务用工单位361 家次;为求职人员提供面对面招聘服务 4110人次。二是举办大型劳动用工招聘会。
今年的正月初十,我们在市体育馆成功的举办了一场大型劳动用工招聘会,有 130 家用人单位进场招聘,提供就业岗位
万余个,吸纳了近
万余名返乡农民工和农村富余劳动力及其它城镇失业人员进场求职招聘,就业成功率达40%以上。三是为重点企业举办专场招聘会。我们为银鹭公司、福星科技、康欣木业等单位分别举行了专场用工招聘会,得到了用工单位的好评。四是实行异地代理招聘,服务企业用工。我们组织相关用工单位赴武汉、恩施、孝感、大悟等地参加异地招聘会,引进外来务工人员,服务我市经济。五是举行日常性的招聘求职服务。由于我市经济快速发展,用工需求量同步增长,用工条件改善,吸引了大量外出务工人员返乡就业,市场求职人员较去年大幅增加,月均近千人求职招聘,为此,我们在市场常设用工单位招聘摊位,提供面对面的就业服务。
(四)健全培训工作机制,实现培训实效倍增效应
一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会,进行招生宣传,把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作,扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人,自办短期技能培训班7期,培训312人,其中电脑培训300人,电氧焊12人;企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人,其中白云大酒店员工培训110人,银露集团普工培训641人,叉车培训57人;农村实用人才培训2期209人,其中马口83人,南河乡126人;另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展,人员122人。三是加强外联,拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识,合作开展培训。下半年,驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。
(五)强化失业保险职能,确保失业保险扩面征缴和按时足额发放
一是夯实基础,做好了失业保险的核定工作,强化失业保险的征缴与管理,对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作,掌握企业参保人员基本情况,为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能,确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时,着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点,实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能,落实了失业保险重点监控制度,使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策,扩大宣传,基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策,组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式,提高了缴费单位领导对失业保险的认识,提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策,提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放,以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理,规范了失业保险金的申领发放程序,对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金,对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务,优先办理各项再就业优惠手续,优先办理小额贷款,保障失业人员在失业期间的各项待遇,促其尽快实现再就业。
经过半年的努力,我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人,征收入库失业保险基金260万元,占年计划495万元的53%,发放失业保险金1704人次,共计80万元。
(六)加强党员队伍建设,提高党建促发展的就业服务效能
1、在党建工作中,就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机,充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,以党建工作促进就业再就业工作,以就业工作的成果来反馈党建工作成效,在业务工作取得光辉业绩的同时,党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年,就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查,被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中,就业局党支部组建专班,按照市委、市政府的统一部署,围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况,通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干,通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用,圆满完成了“三万”各项工作,受到了村民的热烈欢迎,增强了党
员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号,工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。
三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作,但还存在不少问题和困难,主要表现在:
1、受实训基地的限制和师资力量的影响,培训的规模偏小,参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大,在争
取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够,扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强,失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够,配套措施不够完善;二是争取有关职能部门配合不够;三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视,思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素,部分工作人员存在工作倦怠现象,服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。
四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作:
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程,开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点,拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班,主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训,人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境,促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策,扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度,提高创业质量。强化创业带头人创业培训,使创业带头人在理论思维上得到拓展,增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能,通过“以一带三”以创业带动就业,带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作,加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通,与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系,使失业保险扩面征缴工作再上台阶,确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念,充分发挥人力资源市场的窗口服务作用,实行“一站
式”服务,及时发布用工信息,为劳动者和用工单位搭建供需平台,做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态,及时了解职工的实在困难,完善工作激励机制,做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作,调动干部职工的积极性,提高就业服务水平。
XX市劳动就业管理局
xx年六月二十九
第四篇:劳动就业管理局上半年工作总结
本文作者:徐勋伟 文秘范文原创投稿
XX年,我局领导班子在市委、市政府和人社局党委的正确领导以及上级业务部门的具体指导下,带领全体工作人员,紧紧围绕上级下达的各项工作目标任务,不断开拓进取,突出就业政策的落实、公共就业服务和职业培训等工作重点,圆满完成上半年工作任务,为全市经济健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
一、XX年上半年各项指标完成情况
截止6月末,我市城镇新增就业5514人,占年计划6000 人的92 %;下岗失业人员再就业1771人,占年计划2400人的74%,其中特困对象再就业732人,占年计划1200人的 61%;新增创业人数159人,带动就业1822人;组织劳务输出3315人,占年计划5400人的61%;在岗培训1680人,占年计划3000人的56%;创业培训229人,培训农村劳动力 2650人,就业前培训654人,再就业培训625人;失业保险参保人数48200人,占年计划47786人的101%;征收失业保险费260万元,占年计划495万元的53%;城镇登记失业率控制在3.8%以内。
二、主要工作开展情况
(一)分解细化任务指标,落实各项工作目标责任
年初,我们在总结上工作的基础上,着手提出本的工作思路。在上级下达今年业务工作任务后,即按照各项就业工作的特点和乡镇场工作实际,配合人社局,合理分解指标到乡镇场劳动保障机构。同时,与就业局各业务股室签订了工作目标责任书,做到各项工作指标年有计划、月有小结、季有考核,并把各项指标纳入年终目标考核,层层落实责任,做到人人肩上有担子,个个负起相应责任。
(二)宣传落实政策,营造良好的就业再就业氛围
1、开展“春风行动”活动,服务返乡农民工。我局在今年春节前后开展以“七个一”为主要措施的“春风行动”,真情挽留外出农民工在家门口就业创业,有效缓解了我市企业用工难状况。“七个一”即送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业创业政策和就业创业信息、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型用工招聘会、集中开展一批促进返乡人员回乡就业创业宣传活动、发放一张中国移动电话充值卡。开展以“七个一”为主要内容的春风行动,是“送岗位、送信息、送培训、送信心”的真实行动,是帮企业选人才,帮农民找工作的实在行动,使广大农民享受到了家门口、个性化的创业就业服务。
2、开展就业援助服务,帮扶就业困难群体。今年,我局利用市政协组织的“四下乡”和市委“三万”活动契机开展了“上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助”的“一走五送”就业援助活动,并使就业援助活动常态化。活动期间,我们共提供就业岗位200多个,发放再就业政策宣传单、农村实用人才培训资料和职业指导手册3500余份。在直接服务于就业困难人员的公益性岗位上,我们组织了一次全面、彻底的清理核查,该进必进、该出必出,严格岗位管理。新开发公益性岗位,优先安排就业困难群体,对现有公益岗位补贴实行全额及时发放,今年从元月到6月公益性岗位开发近210个。
3、落实再就业政策,确保各项优惠政策落实到位。一是做好社保补贴发放前期准备工作,进行了初步摸底调查、测算,起草了今年社保补贴发放方案。二是本着应发尽发的原则,通过严格的身份审查,今年上半年,为650多名下岗失业职工办理做好了《再就业优惠证》。下半年,按规定停止《再就业优惠证》发放,配合人力资源市场,启用新的《湖北省就业失业登记证》。三是做好了下岗失业人员小额担保贷款相关工作。上半年,小额担保贷款共发放 28笔,计105 万元。在贷款回收方面,通过法律手段加大对已逾期小额担保贷款催收力度,通过法院起诉催收已逾期小额担保贷款3笔,计3.5万元,有2笔贷款正在通过强行扣划担保人的工资进行强制回收。按时回收到期贷款12笔,计36万元。
4、加快“双基”建设步伐,完善公共服务平台职能。为进一步做好我市基层劳动保障服务平台建设工作,迎接孝感市检查,基础条件较好的开发区、马口镇等12个乡镇及西湖路、祥和、走马岭三个社区已按要求达标,其余乡镇和社区正在加紧建设中,预计12月份之前可按“六个统一”要求达标。
(三)发挥人力资源市场平台作用,服务企业用工和劳动力求职需求
一是及时发布企业用工信息。对用工存在缺口的企业及时收集缺工信息,到电台、电视台发布,引导求职者求职。服务大厅发布招聘信息 177 期,电视飞播招聘信息 13 期,网络发布招聘信息361 条;招聘服务用工单位361 家次;为求职人员提供面对面招聘服务 4110人次。二是举办大型劳动用工招聘会。今年的正月初十,我们在市体育馆成功的举办了一场 [page] 大型劳动用工招聘会,有 130 家用人单位进场招聘,提供就业岗位 1.3 万余个,吸纳了近1.5 万余名返乡农民工和农村富余劳动力及其它城镇失业人员进场求职招聘,就业成功率达40%以上。三是为重点企业举办专场招聘会。我们为银鹭公司、福星科技、康欣木业等单位分别举行了专场用工招聘会,得到了用工单位的好评。四是实行异地代理招聘,服务企业用工。我们组织相关用工单位赴武汉、恩施、孝感、大悟等地参加异地招聘会,引进外来务工人员,服务我市经济。五是举行日常性的招聘求职服务。由于我市经济快速发展,用工需求量同步增长,用工条件改善,吸引了大量外出务工人员返乡就业,市场求职人员较去年大幅增加,月均近千人求职招聘,为此,我们在市场常设用工单位招聘摊位,提供面对面的就业服务。
(四)健全培训工作机制,实现培训实效倍增效应
一是做好培训宣传和基础工作。充分利用电视、广播、横幅、标语以及用工洽谈会,进行招生宣传,把党和政府关于培训的惠民政策落到实处。二是开展股室间业务协作,扩大培训规模。我局今年上半年主要开展企业在岗培训、转岗培训、创业培训。上半年共培训1461人,自办短期技能培训班7期,培训312人,其中电脑培训300人,电氧焊12人;企业在岗职工培训和新入职员工培训共818人,其中白云大酒店员工培训110人,银露集团普工培训641人,叉车培训57人;农村实用人才培训2期209人,其中马口83人,南河乡126人;另外光通电缆有限公司的转岗培训已经开展,人员122人。三是加强外联,拓展培训形式。我们已同市交警大队、市委组织部等部门达成共识,合作开展培训。下半年,驾驶员培训、新型农村实用人才培训等培训项目将陆续启动。
(五)强化失业保险职能,确保失业保险扩面征缴和按时足额发放
一是夯实基础,做好了失业保险的核定工作,强化失业保险的征缴与管理,对全市范围内的各类企业事业单位开展“三核定”工作,掌握企业参保人员基本情况,为扩大覆盖面打好基础。
二是强化职能,确保扩面工作扎实开展。我们在巩固原有参保单位的同时,着力做好新参保单位的扩面工作。以民营企业、事业单位中的教育卫生系统等单位作为扩面工作的重点,实现了我市参保人数和实际缴费人数、基金征缴额和月人均缴费额的净增长。我们通过强化失业保险工作职能,落实了失业保险重点监控制度,使大部分监控单位在缴纳失业保险基金的认识上有了提高。
三是用活政策,扩大宣传,基金缴费面得到大幅度提高。我们依靠政策、用活政策,组织召开缴费单位座谈会、培训班等形式,提高了缴费单位领导对失业保险的认识,提高了基金入库率。通过落实公益性岗位补贴、小额担保贷款等再就业优惠政策,提高了各单位的申报缴费积极性。
四是确保发放,以发促收。进一步深化和细化了失业人员的管理,规范了失业保险金的申领发放程序,对符合享受失业保险的对象及时足额发放失业保险金,对享受失业保险的失业人员全面提供免费的职业介绍和职业培训服务,优先办理各项再就业优惠手续,优先办理小额贷款,保障失业人员在失业期间的各项待遇,促其尽快实现再就业。
经过半年的努力,我市失业保险工作上半年新增扩面30家1000人,征收入库失业保险基金260万元,占年计划495万元的53%,发放失业保险金1704人次,共计80万元。
(六)加强党员队伍建设,提高党建促发展的就业服务效能
1、在党建工作中,就业局党支部以加强党的基层组织“五个基本”建设和开展创先争优活动为契机,充分发挥党支部的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,以党建工作促进就业再就业工作,以就业工作的成果来反馈党建工作成效,在业务工作取得光辉业绩的同时,党建工作也得到了上级党组织的肯定和表彰。今年上半年,就业局党支部“五个基本”建设工作和创先争优活动顺利通过了省委组织部的严格检查,被市委市政府评为“先进基层党组织”。
2、在开展“三万”活动中,就业局党支部组建专班,按照市委、市政府的统一部署,围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠的目标,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,通过扎扎实实走访来了解农村需求、熟悉基层情况,通过点点滴滴奉献来磨练工作意志、增长个人才干,通过实实在在帮扶来施展个人抱负、发挥组织作用,圆满完成了“三万”各项工作,受到了村民的热烈欢迎,增强了党员干部和群众的鱼水关系。我局“三万”工作组被市委市政府授予“‘三万’”活动先进工作组”称号,工作组成员熊豪杰也获得“先进个人”称号。
三、存在的主要问题及困难
虽然我局上半年做了一些工作,但还存在不少问题和困难,主要表现在:
1、受实训基地的限制和师资力量的影响,培训的规模偏小,参与培训数量不大。
2、小额担保贷款已逾期贷款回收难度大,在争取相关职能部门做好贷款发放、简化程序方面工作做得不够,扶持创业的力度还不够。
3、由于与企业沟通欠缺和自身的职能不够强,失业保险费征收工作存在一定难度。
4、创业带动就业工作有待加强。一是创业促就业的政策措施宣传不够,配套措施不够完善;二是争取有关职能部门配合不够;三是极少数干部职工对创业促就业工作不重视,思想认识上有误区。
5、因工作性质和自身因素,部分工作人员存在工作倦怠现象,服务水平、服务态度有待进一步提高和改善等。
四、下半年工作的打算
下一步我们将针对上半年工作所出现的问题着力抓好以下工作:
1、千方百计扩大培训规模。通过加快实训基地开工进程,开展特色培训、将培训点延伸到乡镇和实行外联等措施扩大培训规模。就业局拟在乡镇增设培训点,拓展培训人数200-300人。下半年准备开展特色培训班,主要是驾驶员培训、新型农村实用人才培训和创业培训,人数200人左右。
2、进一步落实再就业优惠政策。一是做好灵活就业人员社保补贴的申报、发放工作。二是做好小额担保贷款的放大和逾期贷款回收工作。
3、优化创业环境,促进创业带动就业。一是落实小额担保贷款、税费减免、就业援助、财政投入等就业再就业优惠政策,扶持更多的人自主创业。二是加大创业培训力度,提高创业质量。强化创业带头人创业培训,使创业带头人在理论思维上得到拓展,增强创办、管理、经营和发展企业的自信心和技能,通过“以一带三”以创业带动就业,带动更多的人实现就业再就业。
4、配合做好《社会保险法》宣传工作,加大失业保险的扩面征缴力度。进一步加强与企业的沟通,与银行、工商、劳动监察大队等职能部门取得联系,使失业保险扩面征缴工作再上台阶,确保完成全年基金入库任务。
5、完善人力资源市场平台建设。坚持以人为本的服务理念,充分发挥人力资源市场的窗口服务作用,实行“一站式”服务,及时发布用工信息,为劳动者和用工单位搭建供需平台,做好企业用工和劳动者职业介绍工作和基层劳动保障服务平台“双基创建”迎检工作、特困就业群体公益岗位开发工作、《湖北省就业失业登记证》发放及换证工作等。
6、继续抓紧日常机关管理工作。密切关注工作人员的思想动态,及时了解职工的实在困难,完善工作激励机制,做好干部职工的政治业务学习和全局的日常综合管理工作,调动干部职工的积极性,提高就业服务水平。
汉川市劳动就业管理局
XX年六月二十九日
第五篇:劳动就业管理局2011年工作总结
x县劳动就业管理局 二0一一年工作总结
县人力资源和社会保障局:
2011年是实施“十二五”规划的第一年,也是建设富强、文明、和谐、幸福的新x县关键之年。根据县委、县政府总体工作部署和要求,在县人力资源和社会保障局正确领导下,我局认真履行部门工作职责,贯彻落实党的十七届五中、六中全会决议和县十五次党代会精神,紧紧围绕县域社会经济发展的总体思路和年初的各项目标任务,以“稳定就业局势,拓宽就业渠道,扩大劳务输出转移,促进农民就业增收”为思路,以就业培训、劳务输出,失业保险管理和小额担保贷款为重点,以扩大就业和促进再就业为中心,采取积极有效措施,抓重点求突破,攻难点显亮点,全力推进创业就业各项工作全面落实,为促进全县经济社会跨越式发展作出了应有贡献。
一、目标任务完成情况
(一)农村劳动力转移就业。今年我局充分发挥各级基层劳务输出网络机构组织优势,通过政府有关部门、民办机构、社会团体、企事业单位、培训机构组织输出人员,完成农村劳动力转移就业xx人,占年任务xx人的xx%;劳务输出人数xx人,占年任务xx的xx%,劳务输出技能培训人数xx人,占年任务xx人的xx%;实
现劳务收入xx万元。
(二)就业工作。城镇新增就业人数xx人,占年任务xx人的xx%;下岗失业人员再就业人数xx人,占年任务xx人的xx%,“4050”人员再就业xx人,占年任务xx人的xx%;社区组织就业xx人,占年任务xx人的xx%人;城镇登记失业率xx%;
(三)培训工作。全年免费创业培训xx人,占年任务xx人的xx%;免费职业介绍xx人,占任务xx人的xx%。职业技能鉴定xx人,占年任务xx人的xx%,其中,日常职业技能鉴定xx人,占年任务xx人的xx%,免费职业技能鉴定考核xx人,占年任务xx人的xx%,专项职业能力考核xx人,占年任务xx人的xx%。
(四)失业保险工作。今年为下岗失业人员减免行政性收费xx元。其中,工商部门xx元,减免人员xx人。为下岗失业人员减免税金xx元。其中,国税部门xx元,地税部门xx元,减免人数xx人。失业保险参保人数xx人,占任务xx人的xx%。基金征缴xx万元,占任务xx万元的xx%。
二、主要工作作法
(一)抓好创业促就业,把再就业工作作为劳动就业工作的重中之重。
1、加大政策宣传,营造就业氛围。利用广播、电视、报刊等媒介,通过印发宣传资料、书写永久性宣传标语、举办专题知识讲座等形式,大力弘扬创业精神,积极宣传大学生创业和农民工返乡创业的好典型、好经验,促进广大失业人员自主创业。同时
加大对《失业保险条例》、《就业促进法》等就业新政策和惠民政策的宣传贯彻力度,努力营造人人创业的良好氛围。共发放宣传资料xx余份,悬挂宣传横幅xx条,展出宣传版面xx幅。给包抓的“五包促五化”村送就业信息xx多条,赠送农技书籍xx多册。
2、切实落实再就业扶持政策,为下岗失业人员再就业创造宽松的再就业环境。一是本着“应发必发,必发快发”的原则,及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度,提高办事效率,切实为下岗失业人员服好务。今年共为下岗失业人员办理《就业失业登记证xx本;二是积极与有关职能部门协调,落实下岗失业人员再就业税费优惠政策,减轻他们经济压力,使他们轻装上阵。三是加大小额担保款力度,今年按照“培训援助、扶持创业援助、吸纳安臵援助”三大就业方式,我县小贷中心累计发放小额担保贷款xx万元,占年任务xx万元的xx%。帮助xx多名小老板实现了成功创业,带动xx多名城乡劳动者实现了就业和再就业。
(二)紧贴市场抓培训,抓好培训促就业。
根据劳动力市场需求设臵培训专业,以需求为导向,以应用促发展,强化就业再就业的针对性、实用性和有效性。为适应劳动力市场的要求,使培训工作有的放矢,我们组织专人、专班,深入到用工单位调查用工需求状况,同时开展农村劳动力资源状况摸底调查,详细掌握辖区劳动力资源及技能水平状况,通过综合分析和预测,明确了培训工作方向和应采取的措施。
1、大力开展专业技术培训。随着用人单位对技术工种人员需
求的增加,我们加大了技术工种的培训力度。按照“专业化培训,订单式输出”的思路,着力抓好了职业技能培训,简化操作流程,充分发挥县劳动力就业训练中心、劳动技能培训学校、农技校和县内x所职中的培训资源作用。2011年成功举办各种培训班xx期,培训总人数xx 人。其中培训券培训共xx期,培训xx人,占任务xx人的xx%;专项职业能力培训x期,共考核x人,占任务x人的x%;免费职业技能鉴定举办x期,共鉴定x人,占任务x人的x%;在抓好“职业技能”培训同时,自觉把服务礼仪、就业指导、劳动维权等“就业技能”方面的内容纳入培训,使学员端正了择业态度,增强了竞争意识,学会了做人做事,懂得了劳动者权益保护,“职业技能”与“就业技能”的相互渗透,有机融合。实现了“一次培训,双能收获”,就业率明显提高,就业稳定率大幅提升。今年分别对中苑酒店、鸭掌门火锅连锁店等培训酒店服务人员x人。对关中压缩机有限公司、秦岭机械有限公司、眉县金茂建材设备公司等x家企业培训实用技术人员x名,受到了用工单位的一致好评。
2、认真抓好专项职业能力培训。今年的专项职业技能培训结合我县县域经济发展特色,根据各村的主导产业和群众的求知愿望,开设了果树修剪、刺绣、墙面刷涂等培训专业内容。聘请园艺站高级农艺师xx同志,分别在x镇x村、x镇x村、x镇x村及x村深入田间地头进行现场培训指导。并免费为农民群众赠送各类科技书籍,累计赠送书籍x余册,价值x多元,受到了广大
群众的一致认可。
3、大力开展创业培训。一是我们积极给下岗失业人员,宣传国家再就业扶持政策,传授再就业的必要技能,鼓励他们增强信心,转变观念,在国家政策指导下早日实现再就业。二是将再就业培训与创业培训结合起来,将有创业愿望的下岗失业人员和社会其他劳动者组织起来开展培训,促使他们进一步树立创业意识和竞争意识,掌握创业必备的工商、税务、金融、劳动保障和经营等相关知识,增强经营管理能力和市场决策能力,并为他们提供政策咨询和跟踪服务,从而达到拓宽就业渠道,促进就业和再就业的目的。
4、积极开展就业培训劵培训工作。一是认真摸排,利用工休和晚上,深入县内各个工厂企业,对企业新工培训需求进行了全面摸排调查。二是针对不同的培训需求开班,对有创业愿望的下岗失业人员、进城务工农村劳动者及未就业的高校毕业生开设专班。聘请具有专业SYB培训讲师及创业成功人士进行讲课和经验交流。三是严格审批,给所有培训单位开班前,按程序报批开班申请,严把教学课时和内容设臵,检查培训学员是否合格,并逐乡镇给培训登记表上盖章。对每次开的班,陪同人社局同志进行不少于三次的检查。确保了今年培训券的发放培训任务按时完成。今年培训券培训共xx期,培训xx人。
(三)认真抓好劳动力市场规范化建设。
为了确保给用人单位和求职者提供优质服务,不断壮大劳务
市场,我们狠抓了劳动力市场建设,从而使劳动力市场走向制度化、专业化和社会化。一是完善了以县劳动力市场为龙头,以乡镇、社区为基础的职业介绍信息服务网络,增强其市场辐射力。我县劳动力市场服务大厅信息显示屏每天发布用工信息xx多条,可提供xx多个就业岗位供广大求职者选择,可以为求职者提供“求职登记、就业培训、职业指导、招聘录用、劳动保障代理”等一条龙服务。二是强化制度建设,净化劳动力市场。在劳动力市场大厅放臵“投诉箱”,鼓励求职者举报我局工作人员是否存在“吃、拿、卡、要”的现象,凡举报属实的将优先安臵。对内部“闯红灯”的干部职工予以下岗处理,严重者移交司法机关处理。同时,进一步完善了劳动力市场管理制度,规范办事程序,优化了县劳动力市场的就业环境。三是在巩固县内市场的同时实施“走出去”战略,在武汉、深圳、北京、上海等地设立劳务派遣和职业介绍代办处,聘请专(兼)职管理人员和劳务信息员,广泛搜集劳务信息和开拓劳务市场。四是定期组织免费送岗位劳务交流会,充分发挥劳动力市场配臵劳动力资源的基础作用。今年我们先后组织了“江苏宿迁市金鼎电池厂实地考察”、“x县2011年春季劳务输出暨外出务工下岗失业人员大中专毕业生就业洽谈会”“ x县2011年秋季劳务输出洽谈会”等大型劳务交流会,为求职人员提供政策咨询、应聘指导、劳动合同签订等服务,促进了大量下岗失业人员和困难群体就业。今年,参会x人次,参会企业x户,共达成意向x人,洽谈成功x人,提供岗位x人。
(四)强化失业保险扩面征收,完善社会保障体系。
1、强化核定工作。为了确保失业保险足额征收到位,核定是关键。为此,我们组织专班专人深入各企事业单位,重点宣传国家失业保险政策和法规,结合企业改制和市场就业形势,通过典型事例,引导参保单位增强居安思危意识,从而提高认识,支持和配合失业保险工作。
2、加大催收力度。为了保证基金征收到位,我们积极服务于全县企业改制,认真做好失业保险清算工作,主动协助税务部门上门征收,针对个别事业单位拖欠失业保险费严重的现象,我局积极取得县政府重视和相关部门支持,争取事业单位失业保险由财政代扣代缴。由于催收力度加大,今年失业保险征收工作实现了“时间过半,任务过半”的目标。征收失业保险x万元。
3、按时足额发放失业救济金,充分发挥失业保险作用。由于企业改制,减员增效,加上下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,全县享受失业救济金的人员逐渐增多。为了确保政策到位,保证符合条件的失业人员按规定享受失业保险待遇,我们严格审批制度,对应该享受的按规定标准足额发放到位。在失业救济金的发放过程中,推行公示制和银行代发制,有效地杜绝了虚报冒领,确保了失业保险充分发挥效益。今年共发放失业救济金x万元。
(五)抓学习,提高干部职工队伍的整体素质。
1、抓理论学习。采取集中辅导与分散自学相结合的方法,系统学习了“三个代表”重要思想、党的十七届五中、六中全会和省委扩大会议精神及县十五次党代会精神,制定了2011年工作要点及学习计划完善了局机关学习制度,明确了学习方式、学习方法、学习时间安排以及各个时间段重点学习内容,拓展学习形式,丰富学习内容。积极引导机关干部联系实际学、带着问题学,用科学发展观武装头脑。一年来,共组织全局干部职工集体学习x次,办学习专栏x期,撰写心得体会x篇。通过理论学习,使全局机关干部自觉学习的积极性,得到了充分发挥,思想政治素质有了明显提高,同时坚定了做好就业和再就业工作的信心和决心。
2、抓业务学习。一是定期组织业务培训,详细学习国家劳动保障政策、法律法规知识、《失业保险条例》、《就业促进法》等就业新政策和惠民政策,进一步提高了全体干部职工政策水平和业务能力。二是学习外地的先进经验,取人之长,补已之短。分期分批组织人员先后到兄弟县区等地,学习他们的好作法,并结合自身实际,做到活学活用。三是采取传帮带的作法,提高工作人员业务能力,通过组织经验交流会,请工作经验丰富、成绩显著的同志介绍自己的工作作法,以达到相互学习、相互借鉴、共同提高的目的。
(六)抓管理,为劳动就业工作不断跃上新台阶提供可靠保障。
1、始终坚持推行制度管人的工作理念,不断完善《x县劳动
就业管理局机关管理制度》《x县劳动就业管理局考勤考核制度》。严格按制度办事,不断细化各项管理制度,使我局的管理制度更加规范化、科学化,真正做到制度面前人人平等。通过制度管人,规范管事。
2、完善工作目标责任制,推行工效挂钩、奖惩兑现的管理机制。一是抓好工作目标任务分解,年初根据全县劳动就业工作的总体要求,进行了目标任务分解,将各项指标层层分解下达到各乡镇、基层劳动保障所;并将全年目标任务按照各股、室职能职责分工,责任到人,真正做到人人肩上有担子,个个头上有压力。二是严格考核,奖惩兑现。我局将年初的各项工作任务,纳入年终目标考核,层层落实责任,形成了齐抓共管的工作格局。对考核优秀、超额完成指标的单位和个人,进行表彰奖励,反之,则通报批评。通过推行激励约束机制,提高了全体干部职工的工作积极性和创造性,确保了工作的超常规发展。
三、存在的问题
1、失业保险金征收难。今年市上下达失业保险征收任务x 万元,而我县共核定参保单位年应缴失业保险金x万元,离完成任务还差x万元。因此x万元的征收任务无法完成。同时,由于县属企业改制工作稳步推进,失业人员骤增,失业保险的刚性支出和弹性收缴矛盾进一步激化,失业保险基金的支撑能力减弱。
2、就业和再就业工作开展难。一是劳动力市场竞争激烈,就业岗位难开发;二是部分下岗失业人员观念难转变,挑岗位现象
严重,造成“有人无岗干、有岗无人干”的矛盾进一步突出。
3、小额担保贷款落实难。由于我县担保基金至今没有到位,下岗失业人员再就业小额贷款迟迟不能办理,上级检查时我们被迫应付,下岗失业人员反应比较大。
4、个别部门和乡镇对就业再就业工作重视程度不够,少数社会公共服务平台作用没得到有效发挥。
四、今后的工作打算
按照年初的工作布署,进一步加强管理,完善服务,不断创新工作方法,使各项任务落到实处,争取超额完成各项目标任务。
1、进一步加强业务学习和法律知识学习,大力创建学习型机关,进一步提高干部队伍整体素质,为全面完成各项工作任务打下良好基础。
2、大力开发就业岗位,做好就业安臵工作。一是用足用活国家鼓励劳服企业发展的政策,大力发展劳服企业,增强其吸纳就业能力。二是积极开发公益性岗位,妥善安臵“4050”人员和双下岗失业人员就业。三是大力发展打工经济,积极组织劳务输出,增加就业岗位。
3、紧贴市场抓培训,抓好培训促就业。进一步加强就业培训中心的设施建设,拓宽培训领域,强化培训质量,不断提高教学水平,增强各类人员的就业能力。
4、切实落实再就业扶持政策,促进下岗失业人员再就业。及
时发放《就业失业登记证》,落实税费减免政策,开展免费培训和免费职业介绍工作,加大困难群体就业援助力度,多途径促进下岗失业人员再就业,积极稳妥地推进下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。
5、继续推行创业培训与小额担保贷款相结合模式,增强小额贷款的安全和使用效率。
6、以扩面征缴为重点,强化失业保险工作。继续推进征收工作责任制,分片包干定点定人抓催收,确保应保尽保,同时抓好失业保险金按时足额发放,以发放促征缴。
7、完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他工作。总之,过去一年,我局各项工作虽取得了一定成绩,但与县委、县政府的要求,与兄弟县区相比较还存在很大的差距,在新的一年,我们将克服不足,抢抓机遇、用咬住青山不放松的精神,拼搏奋进、努力赶超。认真做好就业再就业工作,为建设富强、文明、和谐、幸福的新xx县做出更大贡献。