高校毕业生就业服务发布会领导讲话

第一篇：高校毕业生就业服务发布会领导讲话

大家好!

根据人社部的要求，我省定于从9月10日至10月10日举办年高校毕业生就业服务月活动。今天，我们高兴地邀请到各位新闻界的朋友们，参加本次活动的新闻发布会。首先，我代表省人力资源和社会保障厅，向各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，我向各位介绍一下开展省高校毕业生就业服务月的背景和内容：

一、今年毕业生就业形势

根据今年7月我厅联合省教育厅、团省委开展高校毕业生就业状况大调研获取的有关数据，年，我省高校毕业生就业呈现以下特点：

（一）高校毕业生人数在增加，签约率在提高。年，我省共有普通高校毕业生35.5万人，比去年增加5623人。在年7月毕业生离校前，由省教育厅统计的全省高校离校未就业人数为57770人，截止8月底，在我省各级政府人才服务机构登记离校未就业人数为39528人。

（二）到非公单位就业人数在增加，到公有单位就业人数在减少。截至年6月底，我省已就业高校毕业生的渠道主要分布在非国有企业、事业单位和国有企业等。其中非国有企业就业的占六成以上，在党政机关和事业单位就业的人数较去年均有所减少。

（三）到基层就业的热度在提高，人数在增加。今年，我省计划选招3000余名高校毕业生从事“三支一扶”工作（其中国家“三支一扶”计划1000名，其余由农村教师特岗计划和省级计划解决）。截至7月，全省实际意向性签约人数近5000人（含农村教师特设岗位计划支教生）。

（四）省内就业人数在增加，省外就业人数在减少。近年来，我省经济发展迅猛，各地招商引资力度在加大，县域经济发展势头良好，在省内就业的大学生不断增加，而且还吸引了不少在外地已就业大学生回乡，改变了“孔雀东南飞”的状况。

（五）毕业生创业意识在增强，对未来的信心在增加。我省大力推进全民创业工作，尤其重视大学生的创业。省内不少高校成立了大学生创业指导服务中心，广泛开展大学生创业活动。各类创业大赛的示范效果十分明显。

以上特点充分说明，我省高校毕业生就业状况与我省经济社会发展特点相适应，呈现出良好发展的势头。

二、大学生就业服务月活动安排

我省高校毕业生就业服务月活动由省委、省政府主办，省人力资源和社会保障厅承办，主题是“服务就业、成就人才”，服务对象是我省届以及历届离校未就业高校毕业生、各类基层就业项目服务期满高校毕业生，重点是长期失业毕业生、零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生。

活动内容包括现场招聘、网络招聘、就业指导校园行、岗位见习“双选”会、就业援助和创业咨询等。活动期间，省级公共就业（人才）服务机构将举办如下活动：

（一）现场招聘

服务月期间将举办两场大型招聘会，9月28日我厅将联合市人社局在华中科技大学体育馆举行综合性大型招聘会。力争组织150家用人单位，提供就业岗位6000个，大部分岗位不要求具备工作经验。组织1万名毕业生进场。同时，在招聘会现场开设就业创业政策咨询、就业困难毕业生登记窗口。

9月18、19日，我厅还将在科技会展中心举办面向硕士研究生学历以上的高端白领和取得职业技师资格的高职高专毕业生的“产学研洽谈”人才招聘会。

（二）网络招聘

9月10日至10月10日，人才网与“全国高校毕业生就业网络联盟秋季联合招聘周活动”官方网站同步链接。在确保信息的真实性、合法性和有效性的前提下，分行业和专业收集、挖掘就业岗位。力争组织各类用人单位300家，提供就业岗位信息不少于5000条。

人才网将开设“三支一扶”、“大学生村官”等推荐专栏，搜集基层服务期满高校毕业生的相关信息，活动期间重点向用人单位推荐，并整理优质岗位信息及时向目标毕业生群体提供。

（三）就业指导校园行

分别在部属高校、省属高校、独立学院、高职高专中各选取一所高校举办就业指导专题讲座活动。邀请行政机关、企事业单位负责人、人力资源专家、心理咨询专家和职业经理人主讲。从就业政策解读、就业心理疏导，就业环境分析、面试技巧、职场礼仪、职业生涯规划等多方面，为毕业生进行面对面就业指导，

（四）岗位见习“双选”会

9月28日大型招聘会场开辟就业见习专区，开展岗位见习“双选”活动。就业见习突出“三成留用”。今年，全省将组织23300名未就业高校毕业生参加就业见习，其中省级就业见习岗位3000个。今年我省就业见习的有关政策更加完善，在安排专项经费提高见习单位补贴标准的同时，鼓励各见习单位在见习期满后留用见习人员，留用比例应达到见习人员的30%。

（五）就业援助和创业咨询

活动期间，我厅将在省人才中心开设“离校未就业毕业生统计窗口”、“困难就业大学生就业援助服务窗口”，免费开展失业登记、就业指导等服务。同时，我厅将联合团省委、市人社局开展小额担保贷款、创业项目咨询等活动。我厅还将争取教育主管部门及高校的支持，广泛收集零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生、残疾毕业生的基本信息，通过就业指导、岗位快递、一对一就业援助、特殊就业扶助等活动，帮助其实现就业。

（六）安全保障

为做好“大学生就业服务月”的安全保障工作，我厅针对现场招聘中的各类突发事件制定了工作预案。现场招聘会将安排安保人员提供现场安全管理、维持场内外秩序，保证通道畅通；安排公安、消防、医疗卫生等提供现场应急措施等。同时，为确保网络招聘网络通讯畅通和安全，实行24小时不间断值守和维护。

除省人力资源和社会保障厅开展以上活动外，各市州县人社部门也将同步开展大学生就业服务月系列活动，内容形式大致相同。

谢谢大家！

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第二篇：高校毕业生就业服务发布会演讲稿

大家好!

根据人社部的要求，我省定于从9月10日至10月10日举办年高校毕业生就业服务月活动。我们高兴地邀请到各位新闻界的朋友们，参加本次活动的新闻发布会。首先，我代表省人力资源和社会保障厅，向各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，我向各位介绍一下开展省高校毕业生就业服务月的背景和内容：

一、今年毕业生就业形势

根据今年7月我厅联合省教育厅、团省委开展高校毕业生就业状况大调研获取的有关数据，年，我省高校毕业生就业呈现以下特点：

(一)高校毕业生人数在增加，签约率在提高。今年，我省共有普通高校毕业生35.5万人，比去年增加5623人。在年7月毕业生离校前，由省教育厅统计的全省高校离校未就业人数为57770人，截止8月底，在我省各级政府人才服务机构登记离校未就业人数为39528人。

(二)到非公单位就业人数在增加，到公有单位就业人数在减少。截至年6月底，我省已就业高校毕业生的渠道主要分布在非国有企业、事业单位和国有企业等。其中非国有企业就业的占六成以上，在党政机关和事业单位就业的人数较去年均有所减少。

(三)到基层就业的热度在提高，人数在增加。今年，我省计划选招3000余名高校毕业生从事“三支一扶”工作(其中国家“三支一扶”计划1000名，其余由农村教师特岗计划和省级计划解决)。截至7月，全省实际意向性签约人数近5000人(含农村教师特设岗位计划支教生)。

(四)省内就业人数在增加，省外就业人数在减少。近年来，我省经济发展迅猛，各地招商引资力度在加大，县域经济发展势头良好，在省内就业的大学生不断增加，而且还吸引了不少在外地已就业大学生回乡，改变了“孔雀东南飞”的状况。

(五)毕业生创业意识在增强，对未来的信心在增加。我省大力推进全民创业工作，尤其重视大学生的创业。省内不少高校成立了大学生创业指导服务中心，广泛开展大学生创业活动。各类创业大赛的示范效果十分明显。

以上特点充分说明，我省高校毕业生就业状况与我省经济社会发展特点相适应，呈现出良好发展的势头。

二、大学生就业服务月活动安排

我省高校毕业生就业服务月活动由省委、省政府主办，省人力资源和社会保障厅承办，主题是“服务就业、成就人才”，服务对象是我省届以及历届离校未就业高校毕业生、各类基层就业项目服务期满高校毕业生，重点是长期失业毕业生、零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生。

活动内容包括现场招聘、网络招聘、就业指导校园行、岗位见习“双选”会、就业援助和创业咨询等。活动期间，省级公共就业(人才)服务机构将举办如下活动：

(一)现场招聘

服务月期间将举办两场大型招聘会，9月28日我厅将联合市人社局在华中科技大学体育馆举行综合性大型招聘会。力争组织150家用人单位，提供就业岗位6000个，大部分岗位不要求具备工作经验。组织1万名毕业生进场。同时，在招聘会现场开设就业创业政策咨询、就业困难毕业生登记窗口。

9月18、19日，我厅还将在科技会展中心举办面向硕士研究生学历以上的高端白领和取得职业技师资格的高职高专毕业生的“产学研洽谈”人才招聘会。

(二)网络招聘

9月10日至10月10日，人才网与“全国高校毕业生就业网络联盟秋季联合招聘周活动”官方的网站同步链接。在确保信息的真实性、合法性和有效性的前提下，分行业和专业收集、挖掘就业岗位。力争组织各类用人单位300家，提供就业岗位信息不少于5000条。

人才网将开设“三支一扶”、“大学生村官”等推荐专栏，搜集基层服务期满高校毕业生的相关信息，活动期间重点向用人单位推荐，并整理优质岗位信息及时向目标毕业生群体提供。

(三)就业指导校园行

分别在部属高校、省属高校、独立学院、高职高专中各选取一所高校举办就业指导专题讲座活动。邀请行政机关、企事业单位负责人、人力资源专家、心理咨询专家和职业经理人主讲。从就业政策解读、就业心理疏导，就业环境分析、面试技巧、职场礼仪、职业生涯规划等多方面，为毕业生进行面对面就业指导，(四)岗位见习“双选”会

9月28日大型招聘会场开辟就业见习专区，开展岗位见习“双选”活动。就业见习突出“三成留用”。今年，全省将组织23300名未就业高校毕业生参加就业见习，其中省级就业见习岗位3000个。今年我省就业见习的有关政策更加完善，在安排专项经费提高见习单位补贴标准的同时，鼓励各见习单位在见习期满后留用见习人员，留用比例应达到见习人员的30%。

(五)就业援助和创业咨询

活动期间，我厅将在省人才中心开设“离校未就业毕业生统计窗口”、“困难就业大学生就业援助服务窗口”，免费开展失业登记、就业指导等服务。同时，我厅将联合团省委、市人社局开展小额担保贷款、创业项目咨询等活动。我厅还将争取教育主管部门及高校的支持，广泛收集零就业家庭毕业生、家庭困难毕业生、残疾毕业生的基本信息，通过就业指导、岗位快递、一对一就业援助、特殊就业扶助等活动，帮助其实现就业。

(六)安全保障

为做好“大学生就业服务月”的安全保障工作，我厅针对现场招聘中的各类突发事件制定了工作预案。现场招聘会将安排安保人员提供现场安全管理、维持场内外秩序，保证通道畅通;安排公安、消防、医疗卫生等提供现场应急措施等。同时，为确保网络招聘网络通讯畅通和安全，实行24小时不间断值守和维护。

除省人力资源和社会保障厅开展以上活动外，各市州县人社部门也将同步开展大学生就业服务月系列活动，内容形式大致相同。

谢谢大家!

同志们：

视频会议，是经省政府同意召开的。当前，农时季节催人，任务紧迫，时不待我。会议的主要任务是传达全国农业厅局长座谈会精神，分析当前农业形势，安排下半年重点工作;动员全系统干部职工迅速行动起来，全面推动完成各项重点任务，确保实现全年农业发展目标。刚才，同志传达了全国农业厅局长座谈会议精神，请各地认真学习，抓好贯彻。

下面，我讲两点意见。

一、上半年农业平稳较快发展，成绩的确来之不易

今年以来，面对历史罕见的四季连旱、局部旱涝急转、市场异常波动的不利影响，全省各级农业部门认真落实省委、省政府的决策部署，围绕加快转变农业发展方式这个主题，以开展“万名干部进万村入万户活动”为契机，坚持科技抗灾夺丰收，狠抓惠农政策落实，深化农业结构调整，加快发展产业化经营，深入推进体制机制创新，农业工作取得重要进展，体现在“五个最”：各项惠农政策落实工作历年最好，全社会合力支农的氛围历年最浓，直接参与农业工作的人数历年最多，争取到中央抗灾专项资金数额历年最大，农业部门的社会地位历年最高。全省农业在大灾之年经受了考验，积累了经验，创新了方法，保持了持续平稳较快发展的好势头，为完成全年目标、实现“十二五”良好开局奠定了较好基础。上半年的工作，主要有这么几个显著特点。

(四)监督抽检力度加大，监管责任进一步明确，农产品质量安全水平稳步提高。全面落实国务院的部署，有序推进“瘦肉精”专项整治行动。明确动物疫病防控责任，保持了全省清洁生产、无重大疫情发生。组织农产品质量安全荆楚行活动，开展农产品质量安全大检查，农产品质量安全水平保持稳定，抽检结果为历年来最好。继续完善鲜活农产品市场准入制度，启动县级政府所在城区蔬菜和猪肉市场准入工作。认真开展农产品例行监督抽查，上半年，与农业部一道共开展了3次农产品质量抽检，涉及蔬菜、水果、食用菌、茶叶、畜禽产品和水产品样品1045个，监测合格率98.5%。其中蔬菜合格率95.7%，水产品合格率97.6%，水果、食用菌、茶叶、畜禽产品合格率均为100%。

二、贯彻落实胡锦涛同志在视察时的重要讲话精神，扎实做好下半年工作

最近一段时期，省委、省政府以及农业部就当前形势、做好下半年工作召开了一系列会议，作出了全面系统的部署，我们要深入学习领会，毫不含糊抓好落实。当前农业发展的确面临一些不稳定、不确定因素，但是更应看到，发展困难期正是调整工作思路、优化农业结构的机遇期，正是变压力为动力、拓宽发展空间的黄金期。比如说，生猪产业，去年上半年效益大幅下滑，养一头猪亏损60多元，全国很多地方出现了弃杀母猪的现象，而我省审时度势，逆势而上，加强引导和支持，大力发展规模养殖，去年生猪出栏数跃居全国第5位，万头猪场439个、全国最多，产值达到603亿元，成为农业最大的产业;今年上半年，全国生猪供求出现紧张，而我省生猪出栏数稳定增加，成为全国生猪调出最多的省份，不仅保持了生猪产业持续快速发展，而且为稳定市场供应做出了重要贡献。再如，水产业，去年针对水污染以及养鱼与用水的矛盾问题，果断调整思路，主攻提高精养鱼池的标准和产出水平，加大改造力度，精养面积超过70%;今年尽管遭遇大旱，对洪湖等地的鱼池生产影响大不，渔业主产区的产能恢复较快，为保目标打下很好的基础。因此，全省各级农业部门、农业各个产业主管部门，要时刻保持清醒的头脑，善于把握机遇，冷静观察，化“危”为机，主动应对各种风险，把困难之时作为新一轮大发展的契机，把危机之刻作为创新工作的起点，促进农业强省建设。

下半年的农业工作，各地要认真贯彻落实胡锦涛总书记在考察时的重要讲话精神，紧扣粮食增产4亿斤、农民收入增长8%的目标，坚持抗大灾夺丰收不动摇，力争大灾之年实现农业保位争先，促进农业稳定发展。这里，我重点强调以下四个方面：

(一)抓好水稻生产，奋力夺取全年粮食丰收。

抓好粮食生产是农业部门的首要职责。确保粮食增产4亿斤，是省委、省政府今年对我们农业厅目标考核的约束性指标。我省粮食生产，秋粮占80%。粮食生产还要增产3亿斤的重担就压在秋粮上，压在中稻、晚稻上。因此，夺取全年粮食丰收，关键在秋粮，重头在水稻。从各地农业部门上报的情况看，全省中稻、玉米播种面积是增加的，正在栽插的晚稻面积预计也是稳中有增。但是，影响秋粮、特别是水稻生产的威胁很多，面临水旱灾、病虫害、干热风、寒露风等关口。各地要抓住时机，大力实施2011年粮食增产行动计划，突出重点环节、重点技术、重点措施，一招不失地抓好以水稻为重点的秋粮生产的各项工作。年底，省农业厅将对各地粮食生产情况进行考核。

一是组织好晚稻抢插，力争面积明显增加。抢时收割早稻、及早腾茬是晚稻生产保栽插面积、保适期栽插的前提。各地要组织好农机作业，发挥农机专业服务组织和大户的作用，扩大机收、机耕、机插的面积，做到早稻成熟一片、收获一片，晚稻田耕整一片、晚稻秧栽上一片。要千方百计扩大“双季晚”面积，早稻田全部种上晚稻，水源较好的西瓜田、蔬菜田要应插尽插，力争晚稻面积有一个明显增加。各地的晚稻面积只能增、不能减，这是今年粮食生产考核验收和农业系统年终评优的一个硬指标。

二是加强水稻等作物的田间管理和技术服务。当前，正是中稻、玉米、棉花等作物生长的关键时期。要依托高产创建活动，组织各级的农业科技人员，开展巡回技术指导，加强田间管理，对每个作物的不同生育期，提出针对性的技术措施。特别是要抓住7、8、9三个月病虫防治的黄金时期，加强监测和预警，积极推进专业化统防统治，坚决打赢“虫口夺丰收”的攻坚战。要密切注意天气变化，及时发布预警信息，科学指导防灾减灾，特别注意防范中稻受“干热风”的影响。近期，北地区干旱严重，农业部门要争取支持，加强技术指导，努力把损失降到最小。

三是及早谋划好秋冬农业开发。这几年的夏粮增产，秋播马铃薯功不可没。今年油菜减产，危及“油菜生产第一大省”的地位，一个很重要的原因就是秋播油菜面积没落实。我省冬闲田常年500万亩，目前农产品价格普遍较好，开发秋冬农业力很大。只要政策宣传到位、工作措施抓到位，扩大夏粮、油菜、冬季蔬菜的面积完全是有可能的。我们正在研究制定扶持秋冬种生产的激励措施。对长期秋冬抛荒面积大、空闲田多的县市，实行挂牌督办，落实责任制。重点是、、和孝感等地。省厅将组派督办组，一名厅领导带领一个机关处室、一个事业单位联系一个重点县，确保今年秋冬种面积明显增加。

(二)抓好“菜篮子”产品生产供应，为农民增收多做贡献。

目前，猪禽、水产、蔬菜等鲜活农产品价格普遍较好。各地要抓住机遇，优化结构，采取措施，促进平稳发展，保障市场供应，提高生产效益。

畜牧业，要认真落实贯彻落实国务院出台的稳定发展生猪生产的政策措施，组织四级联创活动，引导加快发展标准化规模养殖，提高畜牧业生产能力和水平。加强动物疫病防控工作，推进无规定疫病区建设，努力确保不发生重大动物疫情。强化生产监测与信息发布，引导养殖户合理填槽补栏，积极应对生猪等产品的价格大起大落。

水产业，要发挥好中央渔业救灾和生态修复专项资金的作用，全面抓好抗灾复产工作，抓紧鱼苗投放、鱼苗繁殖，抓好结构调整、生产管理，抓实生态修复、产销对接，继续大力推进精养鱼池改造和健康养殖，力争大灾之年保目标、保增收，千方百计保住“全国第一淡水养殖大省”的位子。

蔬菜和园艺产品，要抓住“伏缺”和秋冬种两个关键时刻，调整产品结构，走精细化、设施化、品牌化、高效化的路子。以标准园创建为抓手，抓好蔬菜、水果、中药材等产品的生产，压减大路货，提高效益。特别是蔬菜、柑橘，要强化产销信息监测预警，抓好产销对接服务，提高流通效率。

农产品质量安全监管，要把工作重心放在鲜活农产品上，一手抓执法监管，深入开展“瘦肉精”等专项整治，努力消除风险隐患;一手抓监管能力建设，加强监测和风险评估，加大监测抽检的力度，努力提升监管服务水平，确保我省不发生重大质量安全事件，确保农产品质量安全保持一个较高水平。

(三)全力推进农业产业化经营，提高农业竞争能力。

这几年，我省农业各项工作中发展最快、进步最大的是产业化，但与先进省份相比，让人忧心的、差距最大的也是产业化。这项工作，涉及农业全局，是做大做强现代农业、建设农业强省的关键的关键。书记在省委会议上讲，民以食为天，食品加工是天字号产业，是永恒的“朝阳产业”，是我省最大的“富民产业”，发展现代农业的重中之重是深入推进农产品加工“四个一批”工程，大力发展农产品加工业特别是食品加工业，多出亮点，多出品牌，多出龙头，让全国人民吃粮、食油、品味、喝水。我们要认真贯彻落实书记的讲话精神，把做大做强农产品加工业作为当前农业工作“重中之重”、作为农业工作的“牛鼻子”来抓，明确目标，强化措施，强力推动。下半年主要抓三项工作：一是要评定一批省级龙头企业，淘汰一批、补充一批;二是以省委、省政府名义召开一次高规格的农业产业化工作会议，研究落实书记的指示精神的具体措施;三是表彰粮食、油料、果蔬、茶叶、畜禽、水产品等六大行业的10强大龙头，努力打造一批农业产业化的行业领军企业。后段时间，我们将组织专班研究产业化支持措施，各地、各行业要早做准备，推出地方的特色，打造地方的优势，提升地方的竞争力。要积极配合组织好第九届农交会、农博会和香港展销会等活动。

(四)积极转变农业发展方式，加快农业强省建设步伐。

胡锦涛总书记在考察时，要求推进农业强省建设。这是总书记对“三农”工作的殷切希望，也是中央对我省明确提出“农业强省”的目标定位。农业强省要强在粮食和优势农产品生产、强在农产品加工、强在农民增收、强在新农村建设上。农业强省的核心内涵和主要标志可以概括为“一大三高”：一是农业规模大，农业产值、农产品增加值、大宗农产品产量和人均占有量处于全国前列;重要的农产品输出省;优质农产品占主导地位。二是农业产业体系融合度高，建成稳定的粮棉油业、高效的园艺业、特色的畜禽业、一流的水产业、先进的加工业、活跃的服务业;农业“六次”产业化效应凸显，农业产业内部、农业一二三产业之间的协调性显著增强。三是农业现代化程度高。农业信息化、标准化、集约化、机械化、组织化、规模化、产业化水平以及农业科技贡献率、农产品加工产值与农业产值之比居全国领先水平。四是农业经济效益高。农业成为出口创汇的重要增长点;农业产出水平较高;农民人均收入处于全国领先水平。

下一步，我们重点实施“”工程，走出一条具有特色的农业现代化“强省之路”。即突出“一个主题”，就是加快转变农业发展方式，促进农业增长由粗放型向集约型转变，由偏重数量向数量质量效益并重转变，由主要依靠资源占用和消耗向依靠科技进步和农民素质提高转变;确保“两大任务”，就是保障供给，农民增收，主要农产品人均占有量、农民人均收入高出全国平均水平;做到“三个提高”，就是提高土地产出率，资源利用率，劳动生产率;推动“四个促进”，就是促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。实现“五个一批”，就是做强一批高效农业，打造一批现代农业示范园区，壮大一批农业市场主体，推出一批农业改革试点，建设一批特色农业强市和强县。各地要按照这个总体思路，抓紧谋划，抓好对接，上下齐动，加快农业强省建设步伐。

最后，我再强调三个问题。

一是关于沼气建设。这次“三万”活动问卷调查反映，户用沼气利用情况不理想，按照省里要求必须迅速进行整改，重点是调整投资结构，提升服务水平。今年中央压减投资，我省努力争取，投资总额与去年持平，最近已陆续下达，主要用于大中型沼气工程建设，发展集中供气。秋冬是沼气建设的关键期，各地要倒排工期，加强质量监督，改进服务方式，确保完成新增25万农户用上沼气的目标，兑现今年省政府对全省农民的庄严承诺。

二是关于种业发展。今年国务院召开了全国农作物种业大会，出台了种业发展“新政”，这是我国农作物种业历史上具有“里程碑”意义的大事，充分显示种业的战略地位和极端重要性。我省种业科研实力较强，但是各自为政、自立山头、分散经营，市场竞争力不强。水稻、棉花、小麦、蔬菜、玉米等大宗产品种源控制力不强。省里正在研究制定我省种业发展政策措施，重点是加强科技创新和转化能力，推动种子企业做大做强，培育几家核心竞争能力强、育繁推一体化的种子集团。

三是关于政策项目资金使用。今年中央、省两级对农业的专项资金增加了不少，切实管好、用好的任务很重。各地要加强监管和规范使用，确保不出现重大违规违纪的行为，不出现因个别地方的问题引发中央对项目制裁的事情。市县两级农业部门特别是县一级，要认真执行国家的政策规定，按法定程序运作，按法定用途使用，主动接受监督，做到不套取、不挪用、不截留，确保资金和干部“两个安全”。省委、省政府已组成由省纪委牵头的惠农政策督查专班，正在各地暗访抽查。各地以县市为单位迅速组织自查自纠，省厅将组织重点抽查。

同志们，做好下半年农业各项工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。希望全省农业系统干部职工积极行动起来，坚定信心，再鼓干劲，再加措施，狠抓落实，扎实工作，为全面完成今年农业发展目标继续不懈努力!

同志们，在省委部署开展“三抓一促”，明确要求“三简一短”的大背景下，一年一度的全省人社法制工作会议只安排半天的会期，体现了开短会、讲短话的要求，很好。会议时间虽短，但内容丰富，印发了很多资料，特别是刚才的行政复议现场审理，作了一场生动的行政复议制度的培训，形式新颖，效果很好。下面，我讲三点意见。

一、新形势对人社部门法治建设提出了新要求

党的十七大提出，要全面落实依法治国的基本方针，加快建设社会主义法治国家。法治国家首先是法治政府。人力资源社会保障部门作为政府的重要组成部门，作为公务员主管部门，自身加强法治建设、推进依法行政，责无旁贷，意义重大。

工作报告提出，要加大法制建设力度，以营造“全国最优发展环境”为目标，继续加强政府自身改革和建设，为推动科学发展、跨越式发展提供有力保障。我们常说，人社工作要围绕中心、服务大局，法治建设是党委和政府的中心工作，也应当成为人社部门的中心工作。

(一)人社部门反腐倡廉需要进一步加强法治建设。

人社部门掌握着很多关系人的切身利益的公共服务权力，涉及职称评定、公务员考录、军转安置、工资审批、奖励实施等，同时又掌握着很多民生资金，涉及就业资金、社保基金的管理使用问题，一个是权，一个是钱，对我们的干部是个考验。如何营造一种想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境，一方面要靠党风廉政教育，筑牢思想道德防线，另外一个很重要的方面就是依法行政，按政策办事，用制度管权、管人、管钱。加强法治建设，严格依法行政，不断推进工作制度化、规范化、程序化，不仅是自身建设的重要目标，也是反腐倡廉的重要保障。

(二)推进人社事业科学发展需要加强法治建设。

当前，人力资源社会保障事业进入快速发展时期，但政策法规体系还不健全，如收入分配、事业单位人事管理等方面还缺乏法律层面的规范，社会保险法、劳动合同法的配套法规还没有及时跟上，有的法规可操作性不强，需要细化。同时，工作人员依法行政意识有待增强，不作为、乱作为甚至滥用权力的现象仍然存在，有的执法人员粗暴执法甚至知法犯法，有的工作人员习惯于凭经验和惯性思维办事，不注重程序的合法，行政行为出现瑕疵。解决这些问题，需要加强法治建设，把加快推进依法行政作为全局性、基础性工作，摆在更加突出的位置，取得实实在在的成效，为人力资源社会保障事业科学发展提供基础和保障。

二、加强人社部门法治建设的主要任务

国务院和省委、省政府的一系列文件，对加强法治建设、推进依法行政作出了全面部署，提出了明确要求，全省人社部门要高举法治建设的旗帜，在立法、普法、执法、监督等各个环节结合实际，抓好贯彻落实。

(一)加快健全政策体系。

依法行政首先要有法可依。人力资源社会保障工作涵盖就业促进、社会保障、人才服务、人事管理、收入分配、劳动关系六大领域，内容多、涉及面广，面临许多新情况、新问题，制度建设任务很重。许多改革措施要靠制度来凝聚共识、引领推动，各种利益关系要靠制度来统筹兼顾、调整规范，各种矛盾纠纷要靠制度来定分止争、化解平息。要围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，突出重点，提高质量，保持衔接，加快形成人力资源社会保障政策体系。

突出重点，就是区分轻重缓急，把握好工作的重要程度、紧迫程度和成熟程度。对于党委政府关注、事关经济社会发展全局的制度，工作急需、群众要求迫切的制度，各方形成基本共识、条件基本具备、出台时机比较适当的制度，要优先安排，组织调研，集中攻关，尽早出台。今年，省厅印发了《政策文件制定计划》，除省人大法规、省政府规章外，准备制定50多件规范性文件。希望相关处室积极推动，各地大力支持。

提高质量，就是坚持依法科学民主决策。制定法规、规章或者规范性文件，必须符合法定的权限和程序，不能超越职能范围，防止和克服决策的随意性，要把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定，作为制定过程的法定程序严格执行，出台的文件要在理论上站得住，在实践中行得通，能够解决实际问题。

保持衔接，就是要防止政令不

一、各行其是，制定的文件与上位法不矛盾、不抵触，政策之间“不打架”。人社工作的业务领域较多，如果仅仅站在局部考虑问题，只考虑单一的业务角度，只顾及小集体利益，就有可能“各唱各的调”，影响部门整体形象，这方面我们是有过教训的。因此，法制工作机构要切实发挥立法中的主导和协调作用，加强文件的合法性审查，发现问题坚决纠正。坚持定期清理法规、规章和规范性文件，对不适应新形势的及时修订或废止，消除制度不协调的现象，形成较为完善的人力资源社会保障政策体系。

(二)严格依法履行职责。

人社部门作为政府机关，所有行政行为都要于法有据、程序正当，必须严格依造法定权限和程序行使权力、履行职责，依据法治精神积极主动作为，既不能不作为，也不能乱作为。

一是履职尽责。当前，加强和创新社会管理，保障和改善民生，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，人社部门承担着很重的工作任务，同志们干得很辛苦。党和政府赋予了我们职责，就必须认真履行，敢于担当，不能因为困难大、问题多而停滞不前，不能因为有争议、怕担责而应付了事。

二是行为规范程序合法。行政执法是我们大量的、日常性行政活动，与用人单位和人民群众的切身利益密切相关。要按照规范执法、公正执法、文明执法的要求，进一步加强和改善行政执法，执法主体、权限、依据和程序都要合乎规范，完善行政执法适用规则和裁量基准制度，进一步细化执法流程，避免行政执法的随意性;要平等对待行政相对人，同样情形同等处理;要注意执法方式，善待当事人，尊重其人格尊严。同时，要强化程序意识，严格按照法定程序办事，避免实体合法但程序违法而导致的具体行政行为违法。

三是法律社会政治效果并重。依法行政，既要求合法行政，又讲究合理行政。人社部门的管理服务对象，既有普通的人民群众，也有社会影响较大的机关企事业单位，在行政检查、行政处罚等行政行为中，处罚不是目的，对违法行为，凡通过教育能够达到执法目的的，要慎用或者不用处罚手段。要探索行政指导等柔性执法方式，坚持管理与服务并重、处理与疏导结合，对当事人进行经常性教育和必要警示，引导他们自觉依法办事，实现法律效果、社会效果与政治效果的统一。

(三)强化行政执法监督。

规范权力运行，要靠法制和监督。加强监督和行政问责，是加快建设法治政府的重要保障。“有权必有责、用权受监督、违法必追究”，应当成为我们的行政理念。

一是自觉接受监督。各级人社部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和司法机关依法实施的监督，认真配合审计、监察等部门的专门监督，高度重视舆论监督，对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，及时依法作出处理，并将结果向社会公布。

二是加强层级监督。人社部门虽然不是垂直管理系统，但政策法规的全局性、系统性很强，要积极探索层级监督的新方式，上级部门应加强对下级部门贯彻实施人力资源社会保障法律、法规、规章和规范性文件情况的监督检查，及时纠正违法或不当的行政行为;下级部门制定出台的规范性文件，要向上级部门法制工作机构报备。

三是落实行政问责。严格执行行政监察法、公务x法、行政机关公务员处分条例和关于实行党政领导干部问责的暂行规定，建立健全履职问责制度，明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式，做到有错必纠、有责必问。

(四)妥善处理行政争议。

人力资源社会保障工作直接服务广大人民群众和用人单位，具体行政行为数量巨大，行政争议难以避免。对发生的行政争议，要妥善处理，维护社会和谐稳定。

一是做好行政复议工作。

行政复议是政府系统内部专门化解行政争议的准司法机制，是解决行政争议的主渠道，其重要功能就是纠正执法错误、规范行政行为，并引导群众通过法定途径反映诉求、解决纠纷、维护权益。各级人社部门做出行政决定时，应当告知当事人申请行政复议的权利和途径。要畅通渠道，依法受理行政复议案件，及时依法公正作出复议决定，注重运用调解、和解方式解决纠纷，对违法或者不当的行政行为，该撤销的撤销，该变更的变更，该确认违法的确认违法，努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中。

二是做好行政应诉工作。

当被告、上法庭不可怕、不丢脸，关键是要认真对待行政应诉工作，努力办好行政应诉案件，依法积极应诉办案，重大行政应诉案件，人社部门负责人要出庭应诉。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于做好党政机关执行人民法院生效判决和裁定工作的若干意见》(中办发〔2012〕6号)，强调党政机关参与民事经济活动，是同公民、法人和其他组织平等的民事主体，必须严格执行人民法院的生效裁判。省厅据此印发了一个文件，各地要抓好落实。

三是加强复议信访联动。

信访和行政复议都是处理行政争议的有效机制，要建立信访工作与行政复议工作日常联系制度，及时依法处理群众诉求中属行政争议性质的信访事项，引导当事人通过法律途径解决问题。

三、营造法治建设的良好环境

加强法治建设，推进依法行政，既是长期的战略任务，也是当前的紧迫工作。

(一)切实增强法治观念。人社部门的广大工作人员特别是领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

(二)加强法制机构和队伍建设。推进依法行政，涉及面广、难度大、要求高，需要一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。各级人社部门要切实加强法制机构和队伍建设，与其承担的职责和任务相适应，充实人员力量，改善工作条件，保障工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度，重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。

(三)法制机构要发挥好参谋、助手和法律顾问作用。法制机构工作人员要加强自身学习，不断提升业务能力和工作水平;要敢于坚持原则，大胆开展工作，在法治建设中牵头抓总，在重大决策的合法性审查中把好关口，在行政执法监督中当好裁判，切实发挥依法行政方面的参谋、助手和顾问作用。

同志们，加强法治建设，推进依法行政，责任重大，使命光荣。希望大家以强烈的事业心和高度的责任感，履行职责，担当重任，扎实工作，积极作为，为人力资源社会保障事业科学发展提供有力的法治保障。

谢谢大家!

第三篇：高校毕业生就业服务相关办理程序

高校毕业生就业服务相关办理程序

一、协议签订程序

1、双向选择要按照国家、省和我市毕业生就业接收原则和规定进行；

2、毕业生应持学校发给的推荐信或就业协议书进行双向选择；

3、毕业生找到接收单位以后，双方要在就业协议书上签署意见。然后，经接收单位的主管部门或人事代理部门同意，再报市人事局审批。双向选择截至时间：自毕业生毕业当年x月x日至两年后的x月x日止。

协议签订时间：随到随签

二、派遣程序

1、接收毕业生档案材料，进行毕业生资格审查；

2、制定就业分配方案；

3、领导审批，办理就业介绍信；

4、毕业生在规定期限内持毕业证、报到证和户口迁移证到市就业促进工作办公室办理就业派遣手续；

5、派遣后要求改派的，要出具原接收单位退函和新单位接收证明办，市毕业生就业部门按有关政策规定进行办理。

就业派遣时间：三天

三、户口迁移手续

毕业生持报到证、就业介绍信、户口迁移证和接收单位证明到单位所在地派出所办理入户手续；市区生源毕业生也可到原籍派出所办理。

四、报到需带材料

1、毕业证；

2、就业报到证；

3、户口迁移证；

4、就业协议书；

5、个人档案

五、毕业生就业手续的办理

（一）签订就业协议书

1、在择业期内到我市就业的大中专毕业生，签订就业协议书时，就业协议书须填写完整，在学校、用人单位及主管部门盖章后，到市人事局就业办签订就业协议（需带齐三份）。?

2、毕业生签订的单位为各县(市)区、市直局委下属单位时，需要接收单位和其所属县（市）区、局委人事部门先盖章。

4、毕业生签订的单位为私有、民营、股份制等非公有制单位,需在市人才交流中心进行人事代理，档案由人才交流中心代管。

5、毕业生签订协议时需携带本人毕业证。

6、档案邮寄地址为xx市人事局就业办

（二）办理就业报到手续

1、领取证件

毕业生将签订的“就业协议书”转交学校，由学校根据本人协议，办理“就业报到证”及相关手续。毕业生需从学校领取“毕业证”、“就业报到证”、外地生源还需领取“户口迁移证”。档案由学校根据本人就业协议书上填写的档案转寄地址进行转寄，也可根据学校情况由本人交转我办。

2、就业报到

档案转寄到我市人事局就业办后，毕业生需携带“毕业证”、“就业报到证”、“户口迁移证”及“就业协议书”到我办报到，由我办进行档案审查并根据本人协议核发“就业介绍信”。

3、领取就业介绍信

交过档案的毕业生一周以后携带“毕业证”、“报到证”、外地生源毕业生还需带“户口迁移证”到市人力资源和社会保障局毕业生管理处办理 “就业介绍信”。

领过介绍信的毕业生在报到期限内到用人单位主管部门或人才中心报到，档案由接收单位主管部门或人才中心提取并保管。

外地毕业生领过“就业介绍信”后可到用人单位或人才中心户籍窗口办理入户手续。

（三）办理改派手续

1、市内改派

毕业生需持原单位同意改派意见（主管单位人事部门盖章）、现接收单位接收证明（主管单位人事部门盖章），我办留复印件1份。个人档案在办理过改派手续后由本人到原单位提取。

2、跨省、市改派

改派到外市、外省的毕业生，需另持地级市毕业生就业主管部门同意接收证明和原单位同意改派意见。毕业生在我办核准后到省教育厅重新换取“就业报到证”。

（四）办理户口迁移手续

毕业生须持报到证，就业介绍信，户口迁移证和接受单位证明到单位所在派出所办理入户手续；市区生源毕业生也可以到原籍派出所办理。

学校送档毕业生办理就业报到手续需带齐以下材料

本人就业报到证、毕业证

个人自带档案办理就业报到手续的毕业生请带齐以下材料：

毕业证书、报到证、就业协议书、档案。

领取就业介绍信时间：档案交市就业办一周后持毕业证和就业报到证领取就业介绍信，办理就业报到手续。

第四篇：高校毕业生就业

一、求职三部曲

对于在目前就业坏境中出于相对弱势的大学毕业生来说，求职过程的关键就是在充分认识自我——了解自己能干什么、想干什么的基础上，再从企业招聘方的角度出发，适时调整自己的择业标准，将自己心仪的单位及岗位所要求道德基本技能和素质最大限度地展示出来，以取得招聘方的认同。一般来说，求职有三个步骤：全面准备→面试、笔试→签约，它们构成了求职过程中的“三部曲”。

(一)全面准备

工欲善其事，必先利其器。毕业生就业前，首先要进行全面准备，包括知识的准备、能力的准备、目标的准备、心理的准备、关系的准备、信息的准备和材料的准备。

1.知识的准备

毕业生应该建立合理的知识结构。知识结构是指一个人所拥有的知识体系的构成情况与结合方式，它是一个由诸多要素组合而成的有序列、有层次的整体信息系统。现代职业对从业知识结构的要求包括：①宽厚扎实的基础知识；②博大精深的专业知识；③大容量的新知识储备。

2.能力的准备

就业的能力，包括可持续的终生学习能力、分析能力、创造能力、独立工作能力和团队合作精神。

3.目标的准备

（1）职业选择的原则。①服从社会需要是前提条件；②发挥素质优势是着眼点；③有利于发展成才是关键；④争取及时就业是根本。

（2）目标单位选择的程序。①行业——具有较大发展前景；②企业——具有较强生存能力；③个人——具有较高安全感、较多个人发展机会及受教育、培训机会。

4.心理的准备

良好心理素质的标志包括智力正常、情绪稳定、意志健全、人格统一、人际关系和谐、行为适度。在严峻的形势和多重的压力前面，毕业生更需做好心理准备。积极的就业心理状态包括：①正视现实，适应社会；②敢于竞争，开拓进取；③善于总结，坚定信心；④放眼未来，从长计议。

5.关系的准备

用人单位发布招聘信息主要有公开和非公开两条途径。非公开途径是指用人单位通过内部员工来传播需求情况，且在同等条件下会优先考虑员工介绍的求职者。因此，关系的准备必不可少。这些关系除了家长、亲朋好友外，还包括学友、校友及其他熟人，他们当中尤其以在某些大公司或自己感兴趣的公司任职的人最为重要。

6.信息的准备

谁能拥有更多、更有效的就业信息，谁就将赢得择业的主动权。完整的就业信息，不仅仅是需求信息，还包括就业政策。

（1）就业信息的主要内容。①各级政府及学校所制定的方针、政策、法规和有关规定；②国家的经济政策；③各行业在国民经济和社会发展中所处的地位、作用和发展态势；④用人单位的需求内容，如拟招聘的岗位、人数、要求、招聘时间和地点，以及该单位的隶属关系、所有制性质、人员结构、经营状态、发展前景、工作环境等等。

（2）就业信息搜索的主要渠道。①本校的毕业生就业机构。学校是毕业生就业最主要的中介机构，所提供就业信息的可信度和有效性是最高的。②各级毕业生就业主管部门和就业指导机构。③毕业生就业市场。包括有形市场（各级、各类招聘会）和无形市场（权威的、专业的就业网站）。④有关新闻媒介。其中，尤以全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心主办的《中国大学生就业》杂志，以及广东省高等学校毕业生就业促进会主办的《广东大

学生就业指引》报为首选。⑤各种社会关系。⑥社会实践、毕业实习或业余兼职机会。⑦目标单位。主动出击、毛遂自荐的方式也不失为获取就业信息的有效途径之一。

（3）参加供需见面会的注意事项。①会前要再次确认求职目标，明确自己的定位，以免花多眼乱。②充分利用大会的会刊。最好能与2~3名同学好友一起仔细地查看，分头去投放各人的求职资料。这样能节省大量的时间和体力，达到资源共享，提高求职效果。③争取良好的第一印象。如有机会与招聘人员交谈，说话时要不卑不亢，表现出尊重和诚意，简明扼要地把自身情况介绍一下并表示出对某项工作的兴趣。④参会时不要被应聘单位列出的条件吓倒，要敢于争取，表现出自己会尽快适应工作岗位、为单位作出应有贡献的自信。⑤会后两三天内应主动与感兴趣的用人单位进行联系，一是表现出对该单位的尊重，二是表达出迫切加入的愿望，加深用人单位对自己的印象。

切记：参加大型招聘会的主要目的应该是了解供需状况，收集有效的需求信息，而不要指望马到成功、一劳永逸。

7.材料的准备

个人求职资料主要包括：求职信，简历，推荐表，成绩表，各类证书、证明，已发表的文章、论文和取得的成果等。好的求职材料应做到点面结合、简洁精练、美观大方，且真实客观、个性突出、结构严谨，让用人单位一看就能留下深刻印象。

(1)求职信的撰写原则。求职信应反映求职者主观意愿及求职意向，是针对具体用人单位和具体职位作的自我介绍。求职信通常习惯采用一般书信的格式——由开头、正文、结尾三部分组成。

开头要直截了当地、简洁有力地说明求职意图，切忌虚与委蛇式的客套问候；正文主要有两方面内容：一谈自己对所应聘位感兴趣的原因及希望到该单位工作的意愿；二谈自己具备应聘该职位的资历、能力和优势；结尾进一步强调求职的愿望，殷切希望用人单位能予以考虑并提供面试的机会。

(2)简历的撰写原则。简历主要叙述求职者的客观情况，简单扼要地介绍自己的基本情况和经历。简历通常是作为求职信的附件，两者不应重复。

毕业生求职简历的通病：①附件太多，令人望而生畏。如能制表罗列，则可一目了然。②千遍一律，没有针对具体单位与应聘职位。这种简历必被列入首批遭淘汰的范围内。③本末倒置。许多毕业生往往忽略了自己基础知识的掌握，而罗列了大量的工作经历；且更多的只注明了工作单位与时间，内容及业绩却只字不提，仅表明“实践”多，看不出“能力”强

(二)应聘面试 面试前，毕业生应做好充分准备，知己知彼，并适当进行模拟练习，然后以饱满的精神、端庄的仪表，出现在面试现场。

1.面试礼仪

(1)提前10分钟到达。迟到是不可取的，但提前太多也没有必要，否则会扰乱别人的正常工作，还可能因为一些不经意的细微举动影响到面试成绩。如果确实早到了，可在公司附近稍作休息，调整心态，观察公司外部环境，感受公司的企业文化。

(2)举止大方，积极热情。进入面试室，应先敲门，得到允许后方可进入，顺手轻声关门；见面主动打招呼致意；在主考官没有请坐时，切勿急于落座；被请坐时应道谢；入座后注意保持良好的体态。

2.交谈技巧

(1)认真聆听。对方介绍情况时，要面带微笑、留心听讲，并适时点头或提问、答话；一般情况下不要打断主考官，更不能抢问抢答；交谈要轻松自如，目光要适时注意对方。

(2)口齿清楚。清晰流畅，简洁明了；声音要适度，语速要适中；适当的时候可以插进幽默的语言，尤其当遇到自己难以回答的问题时；忌用口头禅，更不能有不文明的语言。

(3)观察反应。回答问题时要察言观色，注意对方的反应；如对方心不在焉，可能表示面试官对应聘者这段话没有兴趣，应聘者要设法转移话题；对方侧耳倾听，可能说明应聘者音量太小难于听清；皱眉、摇头可能说明应聘者言语有不当之处。应聘者需根据面试官的反应，适时地调整自己的语言、语气以及陈述内容等。

(4)礼貌道别。面试结束前面前应询问“还需要我做些什么吗”，得到可以结束的允许后应微笑起立，道谢并说“再见”，然后方可离去。3.面试中的注意事项

(1)面试中常见的问题。①关于个人情况。如“谈谈你自己”、“你最大的优、缺点是什么”。②关于应聘动机。如“为什么你喜欢这个工作”③关于专业情况。如“你最喜欢什么课程，为什么”。④关于工作能力。如“你做过最得意的事情是什么”⑤关于人际关系。如“你喜欢与什么样的人交往”。⑥关于工作态度。如“你遇到过的最大困难是什么”等。

(2)情景模拟面试。这种面试方式近年被大量采用。用人单位通过求职者在所设情境中的表现，来评价其相关的素质和能力。对这种面试毕业生通常无法预先准备，只能是平时习惯、个人修养与综合能力的自然体现。

(3)谈薪酬的原则。①最好让面试者主动谈及。主考官在对求职者的能力、个性及工作态度等有了一个初步印象之后，会主动向求职者介绍公司的薪金福利待遇情况或询问求职者的期望薪资，这时，求职者可以很自然地将自己的要求提出来。②要做到“有的放矢”。开出的薪资太高，则可能失去竞争的机会。因此，求职者事先应对本地区该行业的薪资水平和范围有一个粗浅的了解。

(三)笔试

笔试主要适用于应试人数多、需要考核的知识面广或需要重点考核文字能力的情况。大企业、大单位大批量用人，国家机关选聘公务员，往往采用这种考核形式。

1.常见的笔试种类

(1)专业考试。这种考试主要是为了检验求职者的专业知识水平、智力或相关的实际能力。

(2)心理测试。心理测试是用事先编制好的标准化量表或问卷要求应试者完成，根据完成的数量和质量来判定其心理水平或个性差异的方法。

(3)命题写作。这种考试目的在于考查求职者文字表达能力以及分析问题和逻辑思维的能力。例如，要求在一定时间内完成一份会议通知、请示报告或某项工作总结；也可能提出一个论点，请求职者予以论证或批驳等。

(4)国家公务员录用考试。国家公务员的考试方式分为甲种、乙种、特种三类，并相应规定了各自的录用办法。甲种考试主要是录用非领导的一般公务员，实行面向社会的公开竞争性考试。应届毕业生遇到的多是甲种考试。

2.笔试的技巧和答卷方法

(1)增强信心。笔试怯场，大多源于缺乏自信。客观冷静地对自己进行正确评估，能克服自卑心理，增强自信心。

(2)做好准备。提前熟悉考场环境、掌握注意事项，有利于消除应试时的紧张心理。除携带必备的证件，一些考试必备的文具也要准备齐全。

(3)掌握科学的答卷方法。拿到试卷后，首先了解题目的多少和难易程度，以便掌握答题的深度和速度；然后按照先易后难的原则排出答题顺序；要尽可能留出时间对易出错的地方进行复查，特别注意不要漏题。卷面字迹要力求工整清晰，认真的态度，细致的作风，会大大增强被录用的可能性。

(四)签约

毕业生与用人单位经过双向选择确定了就业和录用意向后，须签订毕业生就业主管部

门统一印制的一式三份的《普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书》（一下简称“就业协议书”，样本见附录一）。

1.签订就业协议书的程序

签订就业协议书的程序是：①毕业生和用人单位在就业协议书上签名盖章；②用人单位上级主管部门批准盖章；③在签订就业协议书后的10个工作日内，将协议书送学校进行鉴证登记；④学校鉴证登记以后，由学校保留一份，毕业生与用人单位各执一份。

采用欺骗等手段签订的就业协议书无效，并由欺骗责任者方承担违约责任。

2.签订就业协议书应注意的问题

(1)要使用国家或省级毕业生就业主管部门统一设计制作的协议书，并按要求如实填写各栏目。

(2)要向用人单位如实介绍自己的情况，表明自己的就业意向和愿望，以便用人单位根据求职者的特点妥善安排工作。

(3)要了解用人单位的基本情况、发展前景、用人规定以及对自己的使用意图、希望和要求。

(4)注意补充协议或补充条款的合法性，以保护自己的就业权益不受侵犯。3.毕业生签订就业协议后须承担的责任

(1)守信。就业协议书一经签订便视为生效合同，不能随便更改。所以，毕业生必须信守协议。如果万不得已要单方毁约，就必须在规定的时间内征得原签约单位的同意，经学校毕业生分配主管部门批准，方可列入计划派遣。

(2)签约后的毕业生仍需努力学习，通过各种方式了解签约单位的生产、工作情况，做好相应的准备，以提高上岗适应性。

(3)要加强思想品德和职业道德修养，遵守校纪校规，顺利完成学业，以示对用人单位负责。否则，学校可视情况如实向用人单位反映，取消所签订协议或取消其派遣资格，责任由其本人承担。

二、就业派遣 根据教育部的规定，地方主管毕业生调配部门和高等学校按照国家的有关政策派遣毕业生，派遣毕业生统一使用《全国普通高等学校毕业生（毕业研究生）就业报到证》（以下简称“报到证”）报到证由教育部授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发。广东省的高校毕业生就业调配主管部门为广东省高等学校毕业生就业指导中心（以下简称“省就业指导中心”）。就业派遣，从传统理念来说，表面上只是报到证的打印和签发。随着高等教育大众化以及高校毕业生就业市场化，就业派遣的内涵除了报到证的打印和签发之外，还包括对就业政策的理解、职业生涯规划与就业指导、就业信息的收集和报送、就业率的统计等等。

就业派遣与毕业生的切身利益紧密相关，以下以广东省为例，对毕业生的就业派遣工作作具体解释和说明。

(一)就业派遣工作程序

就业派遣有着严格的工作程序，为了能顺利到用人单位报到、顺利落实档案与户口等关系，毕业生应该主动了解本地和本校有关就业派遣工作的规定和程序，做到心中有数，积极配合，避免“有业不能就”等不必要的麻烦和阻碍。

以一个学年为周期，广东省有关毕业生就业派遣的工作流程如图1所示。

(二)毕业生资源信息

资源信息是指毕业生本人的基本信息（如姓名、性别等）及其在学校的基本表现（奖罚情况等）。各高校首先需要将毕业生的资源信息上报至省就业指导中心，由省就业指导中心对毕业生的资格进行审查和认定，以便于将来就业派遣工作的顺利进行。

1.生源地的确认 生源地是毕业生资源信息中的一项重要内容。在每年最终派遣计划生成后，主动申请回生源地的毕业生、未签署就业协议也没有办理暂缓就业手续的毕业生，以及申请调整就业去向未获批准的毕业生，全部凭回生源地的报到证，到生源所在地市人事局报到。因此，如不能正确判断个人生源地或错误上报生源地信息，将导致毕业生档案投递错误，或因多次往返寄送增加档案丢失的几率，还会造成毕业生户口迁出后在规定的时间内无法落户，出现所谓“黑户”的情况。因此，毕业生要掌握确定生源地的方法，并向学校提供相关材料。

生源地是指学生的来源地。一般情况下，生源地是毕业生高考前的户籍所在地，但有的时候，生源地的判断容易出现问题。其中，常见的情形主要有以下几种：

(1)借考。例如某学生小王，高考时户口所在地为揭阳普宁，高中时一直在深圳某中学就读，并在深圳报名并参加了高考。在上报资源信息时，小王的生源地应为普宁市。

(2)父母工作调动。例如某学生小刘，高考时户口所在地为汕头，且在汕头参加高考，在大学读书期间，其父母因工作调动至广州，并将户口迁移到工作单位。此时，小刘的生源地应为广州市。

(3)购买商品房。例如某学生小陈，高考时户口所在地为潮州，在大学读书期间，小陈在深圳购买了商品房，此时报送小陈的生源地应为潮州市。

(4)由中专、中技升学。例如某学生小邓，原为某中专院校学生，户口在该中专院校，后考取了某普通高校。报送小邓的资源信息时，应以其入读该中专院校前的户口所在地为生源地。

特别提示：毕业生如遇到以上情况，请务必与学校就业指导中心老师联系，以免报错信息，增加不必要的麻烦。

2.上报资源信息的有关规定

(1)上报范围。下列情况的学生不在上报范围之内：

1）没有正式学籍的学生、旁听生；

2）成人教育、函授教育、网络教育、自考等学历教育学生； 3）港、澳、台学生（含国内学生在校期间持单程证赴港澳定居）； 4）外籍生源学生；

5）已经确定不能正常毕业的学生。

(2)上报时间。各高校应在每年的5月1日前向省就业指导中心上报下一年的本校毕业生资源信息。

(3)上报途径。为了统一管理和便于报到证的打印，各高校应通过“广东大学生就业在线（www.xiexiebang.com）”，用统一的格式上报数据。

省就业指导中心对各高校上报的资源信息进行数据整理（包括专业代码、生源地、培养方式等）、数据初始化后，生成当年的毕业生信息库，并上传至“广东大学生就业在线”。

(三)建议就业方案与就业信息 各高校根据毕业生取得的有效的单位接收证明，制定本校毕业生的建议就业方案，并上报至省就业指导中心。省就业指导中心对此方案审核后，形成就业方案下发给各高校执行。1.有效的接收证明

可列入建议就业方案中的用人单位接收证明，主要有5种：①公务员录取通知书；②各地市（县、区）人事局、教育局签发的录用通知书（函）；③省直及中央驻粤单位主管部

门签发的录用通知书（函）；④省外单位所在地人事部门签发的录用通知书（函）；⑤普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书。

2.建议就业方案的制定

(1)回生源地就业。毕业生必须取得生源地具体用人单位的接收证明，方可列入建议就业方案上报。

(2)跨地区就业。应有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明，才能作为跨地区就业方案上报。

(3)到省直及中央驻粤单位就业。应有该省直及中央驻粤单位主管部门的接收证明，才能够解决毕业生的户口和人事关系。

(4)到省外就业。应有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明。(5)暂缓就业。应在6月10日前由学生书面向学校提出申请。

(6)升学深造。应有录取通知书，学生通过网上申请，提交相关证明材料，经学校审核后上报省就业指导中心。

(7)出国（出境）。毕业前已办理好签证手续，不参加就业派遣，通过网上申请，经学校及省就业指导中心审批同意。

(8)其他不能正常毕业的。已办理了休学、退学、延长学习年限等，或结业、肄业等无法取得毕业证的。

3.上报建议就业方案的时间(1)第一次上报时间：每年的4月初~6月10日，为高校上报第一次建议就业方案的时间。毕业生须将自己的就业信息（有效接收证明、就业单位联系人、联系电话等），在本校就业工作部门要求的时间内告知学校，由学校编制建议就业方案并上报至省就业指导中心。(2)补报就业方案的时间：6月21日~30日。毕业生如果在这段时间内落实就业单位，可通过学校补报建议就业方案。

(3)调整方案上报时间：7月1日起。根据教育部的规定，7月1日为上报就业方案的截止时间。7月1日以后落实就业单位的毕业生，需通过学校上报调整方案并经省就业指导中心审核签发后领取报到证。调整方案的具体上报时间为学生毕业当年7月至次年6月的每月最后一周

4.就业信息的上报

就业信息是毕业生具体的就业情况。广东省已建立了就业信息定期报告制度，各高校须在每年的4~12月（每月的28日前）将本校毕业生就业信息统计后上报省就业指导中心。

(四)就业方案

就业方案，即以报到证形式反映出来的就业信息。省就业指导中心对学校上报的建议就业方案进行审核通过后，形成具体执行的就业方案，并以此为依据打印并签发报到证，对毕业生进行就业派遣。

每年的6月10 ~20日，省就业指导中心制定第一次就业方案，打印、签发报到证。届时停止网上报送就业信息。

每年的6月20 ~30日，各高校领取第一次就业方案的报到证；每年的7月1~10日，各高校领取补报就业方案的报到证。毕业生可根据相应的时间，从学校就业工作部门领取本人的报到证。

(五)报到证

报到证以前也称为“派遣证”，其全称为《全国普通高等学校本专科毕业生（毕业研究生）就业报到证》，由教育部授权地方主管毕业生就业调配部门审核签发（特殊情况可由教育部直接签发）。报到证是毕业生就业派遣的书面依据，是毕业生人事关系正式从学校转移到就业单位的证明。

1报到证的作用

(1)报到证是到接收单位报到的凭证，毕业生就业后的工龄由报到之日开始计算。(2)证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生。

(3)接收单位凭报到证予以办理毕业生的接收手续和户口关系。(4)报到证是毕业生在工作单位转正和干部身份的证明。

报到证目前仍在中国人事管理体制中扮演着重要的角色，因此，毕业生们应注意保管好自己的报到证，并在报到期限内到相关单位报到。如在报到期限内遗失报到证，毕业生应及时向学校写申请说明情况，并由学校报省就业指导中心给予补办。除此之外的情况不予受理。

报到证只能一人一份，由其他部门印刷或签发的报到证无效。不论是什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。

2.报到证的形式和内容

一份报到证由正副两联组成：正联（蓝色）由学校就业工作部门发放给学生个人，副联（白色，也叫通知书）连同档案由学校就业工作部门寄至报到证开具的接收部门。报到证的具体内容主要有：学生个人基本资料（姓名、性别、毕业院校、专业、学历、修业年限）、接收单位名称、报到地址、档案材料寄送方式、报到期限和备注等。毕业生报到的期限原则上为1个月。

例如,××××大学的李明，已确定至广州××通信设备有限公司就业，该单位可以解决档案和户口等关系，其报到证样本如图2所示。

(六)就业派遣

毕业生离校后，应持《报到证》和《户口迁移证》，到用人单位、人事主管部门或生源地就业主管部门办理报到手续，由上述单位或机构办理接收和落户手续。1.回生源地就业

已与生源地具体用人单位签订了就业协议，将派遣回生源地。报到证上开具的接收部门为生源地毕业生就业主管部门，备注栏注明具体的用人单位名称。

2.省内跨地区就业

如单位所在地毕业生就业主管部门同意接收，表明该单位能够解决毕业生户口、人事关系，派遣该生时可直接派遣到单位所在地。报到证上的接收部门为就业单位所在地的毕业生就业主管部门，备注栏根据接收函而定单位名称。

如该单位无法解决户口和人事关系，而又未申请暂缓就业的毕业生，按规定派遣回生源地，其报到证上的接收部门为生源地毕业生就业主管部门。例如，生源地为梅州市的毕业生，现联系到广州某电脑公司从事市场销售工作，但公司无法落实户口、人事关系，则该毕业生的报到证开至梅州市人事局。

3.到省直及中央驻粤单位就业

到省直及中央驻粤单位就业的毕业生，报到证上的接收部门为该省直及中央驻粤单位的上级主管部门。

4.到省外就业

到省外就业的毕业生，派遣至该地省一级的毕业生就业主管部门。有具体工作单位的，在报到证的备注栏中注明。

5.未落实就业单位

未落实就业单位且没有成功申请暂缓就业的毕业生，将派遣回生源地，接收部门为生源地毕业生就业主管部门。

6.其他情况

(1)办理了暂缓就业的毕业生，不签发报到证。暂缓期间，档案集中在省就业指导中心免费托管，党团关系保留在原毕业院校，户口保留在原所在地。

(2)升学深造的毕业生。升学深造要以获得录取通知书为依据。①保送、考取研究生和普通专插本的毕业生，不签发报到证；②考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生，签发回生源地的报到证；③免试推荐或考取研究生、普通专插本的毕业生，在学校就业方案上报后提出不再攻读的，应回生源地就业，不签发报到证。

(3)毕业前申请出国（出境）的毕业生。不纳入国家就业派遣计划，不签发报到证。毕业前申请出国（出境）的毕业生，要在学校规定的期限内提出申请，经批准后，学校不再负责就业。在派遣时未获得出境的，学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。(4)外籍学生、留学生、休学、退学和结业生。不签发报到证，不能申请暂缓就业。结业生如果找到就业单位，且单位确实需要就业报到证为毕业生办理相关手续的，凭单位证明可签发报到证，但必须在报到证上注明“结业生”字样。

(5)毕业后入伍的毕业生。报到证签发回生源地。

(6)延长学制的毕业生。在取得毕业资格后3个月内找到工作或要求回生源地就业的，可以纳入当年就业方案派遣，签发当年的报到证。超过3个月后不再受理。

(七)调整改派

毕业生的调整改派，是指在学校上报就业方案及主管部门核发报到证后，毕业生正式报到前进行单位及地区调整的一种做法。通俗地说，即指将派到原单位的报到证、户口迁移证和档案等人事关系，重新派到新接收单位或其上级人事主管部门。

1.申请调整改派的条件

根据《高等学校毕业生就业后调整办法》，符合下列条件之一的毕业生可提出调整工作单位申请：

(1)确属专业不对口，学用不一致的。

(2)要求到基层单位或老、少、边、穷地区工作的。

(3)要求到国家重点建设工程、重大科研项目及国家重点加强部门工作的。(4)主管部门规定的其他原因的。

2.办理调整改派的原则

根据《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，在派遣过程中出现特殊情况需要调整改派的，按下列原则办理：

(1)在本省、自治区、直辖市辖区内用人单位之间调整的，由地方主管毕业生调配部门审批并办理改派手续。

(2)跨部委、跨省（自治区、直辖市）调整的，由学校主管部门审核同意后，统一报国家教委审批并下达调整计划，学校所在地方主管毕业生调配部门按照调整计划办理改派手续。

(3)毕业生调整改派须在1年内办理，逾期不再办理有关调整改派手续。毕业生就业后的调整按在职人员有关规定办理。

根据广东省政府制定的就业工作意见，对派遣到广东省12个山区市（韶关、清远、湛江、茂名、阳江、肇庆、河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、云浮）的毕业生，只要当地需要，原则上不做调整；对已与用人单位签订就业协议的毕业生，原则上不做调整；在人才市场空挂档案的，不做调整改派。

3.调整改派的时间

从当年的7月至次年的6月，每个月的最后一周，由学校统一向省就业指导中心报送有关材料（原派遣单位的退函、新录用单位的接收函、原报到证、学校的意见），办理应届毕业生调整改派手续。省就业指导中心不接受学生自行前来办理。

4.不再负责其就业的情形 根据国家规定，有下列情形之一的，由学校报送地方主管毕业生调配部门批准，不再负责其就业。在其向学校缴纳全部培养费和奖（助）学金后，由学校将其户口关系和档案转至家庭所在地，按社会待业人员处理：

(1)不顾国家需要，坚持个人无理需求，经多方教育仍拒绝改正的。(2)自派遣之日起，无正当理由超过3个月不去就业单位报到的。(3)报到后，拒不服从安排或无理要求用人单位退回的。

(4)其他违反毕业生就业规定的。

第五篇：高校毕业生就业

温家宝主持召开国务院常务会议

研究部署进一步做好高校毕业生就业工作 听取关于侨务工作的汇报新华网北京５月２５日电国务院总理温家宝２５日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好高校毕业生就业工作，听取关于侨务工作的汇报。会议指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，是现代化建设的重要生力军。近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高校毕业生就业形势总体保持稳定。但是要看到，目前高校毕业生总量多、就业压力大，部分毕业生就业愿望和能力与市场需求不相适应、结构性矛盾突出，就业服务体系和服务能力不能满足毕业生就业需要，促进毕业生就业任务依然十分繁重。必须继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，采取更有针对性的措施，千方百计促进毕业生就业。

会议确定了以下政策措施：

（一）积极拓展毕业生就业领域。在构建现代产业体系中着力发展智力密集型、技术密集型产业和生产性、生活性服务业，创造更多适合毕业生的就业机会。对中小企业吸纳毕业生就业的，在信贷、社保等方面给予政策支持。

（二）鼓励引导毕业生面向城乡基层和中西部地区就业。大力开发社会管理和公共教育、卫生、文化等领域服务岗位。重点解决好到城乡基层岗位工作毕业生的工资待遇、社会保障、人员流动等方面的实际问题。

（三）鼓励支持毕业生自主创业，促进灵活就业。加强创业教育、创业培训和创业服务。符合条件的自主创业毕业生，可在创业地按规定申请小额担保贷款，从事微利项目的，财政贴息贷款额度提高到１０万元。对毕业参加创业培训的毕业生，按规定给予培训补贴。

（四）支持毕业生参加就业见习和技能培训。加强见习管理，规范见习活动。合理确定并及时调整见习期间基本生活补助标准，补助费用由见习单位和地方政府分担。对符合条件的参加职业技能培训、鉴定的毕业生和

对毕业生开展岗前培训的企业，给予补贴。鼓励科研项目单位吸纳毕业生就业。

（五）加强毕业生就业指导、就业服务和就业援助。建立健全毕业生就业信息服务平台。将就业困难的毕业生纳入就业援助体系，实施“一对一”职业指导和重点帮扶。对困难家庭毕业生给予适当的求职补贴。对未就业的毕业生按规定办理失业登记，落实就业扶持政策。保障毕业生落户等就业权益。会议要求各地区、各有关部门加强组织领导，强化目标责任，切实抓好各项政策措施的落实。会议听取了关于侨务工作的汇报。会议指出，在世界各地分布大量的海外侨胞，是我国的独特国情和重要资源。当前和今后一个时期侨务工作的主要任务是，围绕国家工作大局，在更广领域、更高层面、更深层次发挥侨务工作的优势和作用。重点抓好以下工作：一是服务国家经济社会发展，引荐华侨创新创业领军人才。二是围绕国家总体外交战略，拓展侨务公共外交。三是引导海外侨胞积极推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。四是围绕提高国家文化软实力战略，加强海外华文教育，弘扬中华优秀文化。五是建立健全工作机制，依法维护侨胞权益，促进侨界改善民生。六是深入开展联谊、服务和引导工作，培育和发展海外对我友好力量。