往届大学毕业生自主创业政策及贷款

第一篇：往届大学毕业生自主创业政策及贷款

往届大学毕业生自主创业政策及贷款

据重庆市人民政府办公厅关于《应对当前经济形势做好稳定就业和促进就业工作的通知》（渝办发〔2009〕1号）第一条第四项规定：“采取多种措施，做好登记失业高校毕业生就业工作。对登记失业高校毕业生参加就业培训和初次参加职业技能鉴定的，给予一次性就业培训补贴和初次职业技能鉴定补贴。”

根据重庆市就业再就业工作领导小组办公室等八部门关于印发《重庆市小额担保贷款办法的通知》（渝就业办〔2008〕16号文）规定：

一、小额担保贷款的对象、条件、用途

1．小额担保贷款的对象 申请小额担保贷款，男性年龄在60周岁以内、女性年龄在55周岁以内（已退休人员、大龄下岗职工除外），已解除劳动关系，具有完全民事行为能力的自然人，身体健康，诚实信用，经过就业再就业培训、创业培训、具备一定劳动技能创业能力的从事个体经营或合伙经营的下岗失业人员、复员退役军人未安排工作自谋职业人员、高校毕业未就业进行了失业登记的人员、其他城镇登记失业人员和返乡农民工；职工在300人以下，吸纳各类人员达到20%以上、招用了重庆籍农民工比例达到30%以上的（与企业签订了一年以上劳动合同，参加了社会保险）的小企业或合伙经营实体。

2．小额担保贷款的条件（1）申请人必须是规定的小额担保贷款对象。（2）经工商部门登记注册，且年检合格，其工商登记注册人与申请贷款人相符。（3）有税务登记注册证。

（4）有固定的经营场地和一定的自有资金，属租赁或承包经营的，需提供不短于贷款期限的租赁或承包合同书。（5）经营项目必须是微利项目（国家明文限制的行业如建筑业、广告业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、以及美容、美发、水吧、洗脚，从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等除外），其从事的经营项目与营业执照登记范围相符。（6）信用良好，无不良记录，具有还贷能力和担保能力。

3．小额担保贷款用途 小额担保贷款主要用于贷款申请人流动资金不足的补充，不得挪做他用。

二、小额担保贷款的额度和期限 各类人员从事个体经营，申请小额担保贷原则上在5万元经内，以创业能力强，创业项目优的人员，贷款额度可放宽到8万元；合伙经营实体或小企业吸纳各类人员后申请小额担保贷款，按人均5万元计算，贷款总额在100万元以内。小额担保贷款期限为一年，以贷款上帐日开始计算，借款人应按时还款。确需继续贷款的，续贷期限为一年。

三、小额担保贷款担保、抵（质）押方式 借款人可用自有或亲友（本市常住户口）的房屋（两证齐全）进行贷款抵押。有稳定收入的公务员及事业单位员工个人担保额不超过其年收入的2倍（单位出具证明）），最高不超过20万元；有稳定收入的企业单位员工个体担保额不超过其年收入额（单位出具证明），且最高不超过6万元。

四、小额担保贷款贴息

下岗失业人员、登记失业的高校毕业生和复员退役军人从事微利项目的财政给予全额贴息；其他城镇登记失业人员、返乡农民工从事微利项目的财政给予80%贴息。借款人在借款合同约定期限内按期偿还本息，最后一次结清本息后，由财政将贴息金额一次性划入借款人在银行开设的个人帐户内。如果您现在已经创业（经过许可合法经营）需要流动资金，可向户口所在地的社会保障服务所申请，我们将竭诚为你服务。

第二篇：往届大学毕业生自主创业政策及贷款

往届大学毕业生自主创业政策及贷款.txt你无法改变别人，但你可以改变自己；你无法改变

天气，但你可以改变心情；你无法改变生命长度，但你可以拓展它的宽度。往届大学毕业生自主创业政策及贷款

据重庆市人民政府办公厅关于《应对当前经济形势做好稳定就业和促进就业工作的通知》（渝

办发〔2009〕1号）第一条第四项规定：“采取多种措施，做好登记失业高校毕业生就业工作。

对登记失业高校毕业生参加就业培训和初次参加职业技能鉴定的，给予一次性就业培训补贴

和初次职业技能鉴定补贴。”

根据重庆市就业再就业工作领导小组办公室等八部门关于印发《重庆市小额担保贷款办法的通知》（渝就业办〔2008〕16号文）规定：

一、小额担保贷款的对象、条件、用途

1．小额担保贷款的对象 申请小额担保贷款，男性年龄在60周岁以内、女性年龄在55周岁

以内（已退休人员、大龄下岗职工除外），已解除劳动关系，具有完全民事行为能力的自然人，身体健康，诚实信用，经过就业再就业培训、创业培训、具备一定劳动技能创业能力的从事

个体经营或合伙经营的下岗失业人员、复员退役军人未安排工作自谋职业人员、高校毕业未

就业进行了失业登记的人员、其他城镇登记失业人员和返乡农民工；职工在300人以下，吸

纳各类人员达到20%以上、招用了重庆籍农民工比例达到30%以上的（与企业签订了一年以上

劳动合同，参加了社会保险）的小企业或合伙经营实体。

2．小额担保贷款的条件（1）申请人必须是规定的小额担保贷款对象。（2）经工商部门

登记注册，且年检合格，其工商登记注册人与申请贷款人相符。（3）有税务登记注册证。

（4）有固定的经营场地和一定的自有资金，属租赁或承包经营的，需提供不短于贷款期限的租赁或承包合同书。（5）经营项目必须是微利项目（国家明文限制的行业如建筑业、广告

业、房屋中介、典当、桑拿、按摩、网吧、氧吧、以及美容、美发、水吧、洗脚，从事金融

保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等除外），其从事的经营项目

与营业执照登记范围相符。（6）信用良好，无不良记录，具有还贷能力和担保能力。

3．小额担保贷款用途 小额担保贷款主要用于贷款申请人流动资金不足的补充，不得挪做他

用。

二、小额担保贷款的额度和期限 各类人员从事个体经营，申请小额担保贷原则上在5万元经

内，以创业能力强，创业项目优的人员，贷款额度可放宽到8万元；合伙经营实体或小企业

吸纳各类人员后申请小额担保贷款，按人均5万元计算，贷款总额在100万元以内。小额担

保贷款期限为一年，以贷款上帐日开始计算，借款人应按时还款。确需继续贷款的，续贷期

限为一年。

三、小额担保贷款担保、抵（质）押方式 借款人可用自有或亲友（本市常住户口）的房屋（两

证齐全）进行贷款抵押。有稳定收入的公务员及事业单位员工个人担保额不超过其年收入的2倍（单位出具证明）），最高不超过20万元；有稳定收入的企业单位员工个体担保额不超过

其年收入额（单位出具证明），且最高不超过6万元。

四、小额担保贷款贴息

下岗失业人员、登记失业的高校毕业生和复员退役军人从事微利项目的财政给予全额贴息；

其他城镇登记失业人员、返乡农民工从事微利项目的财政给予80%贴息。借款人在借款合同

约定期限内按期偿还本息，最后一次结清本息后，由财政将贴息金额一次性划入借款人在银

行开设的个人帐户内。如果您现在已经创业（经过许可合法经营）需要流动资金，可向户口

所在地的社会保障服务所申请，我们将竭诚为你服务。

第三篇：福建省大学毕业生创业贷款政策

每个地区的大学生创业贷款应该不同，你可以看一下当地政府的网站

1、工商部门对申请自主创业的毕业生申办个体私营企业免费提供开业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务，实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务。

2、除国家限制行业外，对持《自主创业证》从事个体经营的应届毕业生在其毕业后两年内，自工商行政管理机关批准其经营之日起3年内，免收个体工商注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费和经济合同示范文本工本费。

3、参照下岗失业人员从事个体经营的相关政策规定，申请自主创业的毕业生，可给予免征有关增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费和个人所得税的税收优惠政策。

4、探索设立大连市“高校毕业生创业资金”，专项用于为高校毕业生创业、兴办企业和申请小额贷款担保。自主创业小额贷款担保金额一般在5万元左右，期限一般不超过2年，还贷方式和记结方式可由借贷双方商定。

二、《自主创业证》的发放、使用和管理办法：

1、申领《自主创业证》须提供以下材料：申请书、毕业证及复印件、身份证及复印件、户口簿、报到证。

2、申领《自主创业证》发放程序（1）申请自主创业的毕业生要持有关材料，向生源地毕业生就业主 管部门提出申请，并填写由教育厅统一印制的《普通高校毕业生自主创业证申请审批表》。（2）师范类毕业生到各市教育局申请办理，非师范类毕业生到各市人事局办理。（3）各市毕业生就业主管部门对申请人情况进行登记，并依据学校提供的档案进行核实。对符合条件的申请自主创业的毕业生免费发放《自主创业证》。（4）各市所辖的县、区毕业生就业主管部门也可依照上述程序向市毕业生就业主 管部门申请领取《自主创业证》。

五、申请自主创业小额担保贷款的材料及步骤

1、提供材料 小额担保贷款申请书、合理有效的身份证明（身份证）、贷款创业项目计划书。

2、申请步骤（1）自愿向创业所在地政府人事部门所属的毕业生就业指导服务中心提出申请。（2）毕业生就业指导中心汇同相关部门对申请贷款担保的申请人的申请人的基本条件进行初审。（3）由毕业生就业指导服务中心将初审合格的申请人的相关材料保送市担保机构。

（4）市担保机构对担保申请进行审核。担保机构承诺担保后，毕业生就业服务中心将申请人的相关材料一并报送有贷款担保协作关系的商业银行进行贷款审查。（5）商业银行经审核同意贷款后，与担保机构签订担保合同，与贷款申请人签订贷款协议，发放贷款，并在申请人的《自主创业证》上注明已办理担保协议。

现在国家大学生创业只要是毕业两年内创业的，去银行申请创业贷款，都是免息的哦！！！！大学生创业贷款的概念 创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持；对创业达一定规模或成为再就业明星的，还可提出更高额度的贷款申请。创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年；为了支持下岗职工创业，创业贷款的利率可以按照人民银行规定的同档次利率下浮20％，许多地区推出的下岗失业人员创业贷款还可以享受60％的政府贴息 大学生创业贷款是国家给大学生提供的创业优惠措施，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。大学生创业贷款优惠政策(1)大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10％(出资额不低于3万元)，1年内实缴注册资本追加到50％以上，余款可在3年内分期

到位。(2)大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。(3)各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在 5万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。例如：根据国家和上海市政府的有关规定，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策。大学生创业贷款要求(1)大学生创业贷款申请者年满十八周岁，具有合法有效身份证明和贷款行所在地合法居住证明，有固定的住所或营业场所；(2)大学生创业贷款申请者持有工商行政管理机关核发的营业执照及相关行业的经营许可证，从事正当的生产经营活动，有稳定的收入和还本付息的能力；(3)大学生创业贷款申请者投资项目已有一定的自有资金；(4)大学生创业贷款用途符合国家有关法律和银行信贷政策规定，不允许用于股本权益性投资；(5)在银行开立结算帐户，营业收入经过银行结算。大学生创业贷款申请资料(1)大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括居民身份证、户口簿或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；(2)大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；(3)大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料；

(4)大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。

第四篇：毕业生自主创业小额贷款政策

毕业生自主创业小额贷款政策
09-5-19

一、小额担保贷款。小额担保贷款，主要是针对符合贷款条件的人员在

谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业过程中面临的资金困难，设立

额贷款担保基金，经担保机构承诺担保，通过银行发放贷款的一种政策性贷

它是促进就业再就业的一项重要扶持政策，其目的是通过信贷支持，帮助更 的劳动者实现就业再就业。

二、小额担保贷款对象。小额担保贷款的对象主要有九类：一是持有《

就业优惠证》 的下岗失业人员。二是城镇复员转业退役军人。三是高校毕业

四是城镇登记失业人员。五是经创业培训结业的城镇劳动者。六是境外就业

员。七是符合贷款条件的人员组织起来就业的企业。八是符合贷款条件的人 合伙经营的企业。九是劳动密集型小企业。

三、小额担保贷款的资金用途。借款人应将小额担保贷款用作自谋职业

自主创业或合伙经营和组织起来就业的开办经费和流动资金，专款专用，不 挪作他用。

四、小额担保贷款的额度、期限。（1）对符合贷款条件人员从事个体

营的，其小额担保贷款金额一般掌握在 2 万元左右，对有发展前景、信用好

有还贷能力的经营项目，经担保机构与经办银行协商一致，贷款额度可以适

放宽，最高不超过 5 万元。（2）对符合贷款条件的人员组织起来就业或合

经营的企业，可根据其安置的就业人员人数，经担保机构与经办银行协商同

可按人均 2-5 万元贷款额度掌握，其具体贷款额度由担保机构与经办银行共

商定。（3）对符合贷款条件的劳动密集型小企业，根据其实际招用持有《

就业优惠证》人员和城镇复员转业退役军人的人数，合理确定贷款额度，最 不超过 100 万元。

贷款期限一般不超过二年，借款人提出展期且符合贷款展期条件的，可 按规定展期一次，展期期限不得超过一年，展期不贴息。

五、小额担保贷款优惠政策。（1）利率低。小额担保贷款利率按照中

人民银行公布的贷款基准利率确定。（2）微利项目享受贴息。对持有《再

业优惠证》的人员、城镇复员转业退役军人从事个体经营以及组织起来就业

合伙经营企业，从事微利项目的小额担保贷款按照基准利率由财政据实全额

息；对其他城镇登记失业人员从事个体经营以及组织起来就业和合伙经营企

业，从事微利项目的小额担保贷款，由财政给予 50%的贴息。（3）高校毕

生到县级以下基层创业的，从事微利项目的小额担保贷款，由财政给予 50

贴息。（4）对符合条件的劳动密集型小企业贷款由财政部门按照中国人民 行公布的贷款基准利率的 50%给予贴息。

六、

微利贴息项目。微利贴息项目是指农林牧渔业、交通运输和仓储业（

含航空和铁路运输业）、批发和零售业、住宿和餐饮业、物业管理和房地产

介服务业、租赁和商务服务业、环境及公共设施管理业、居民服务和其他服

业、卫生和社会保障及社会福利业、教育和文化及体育业、纺织业、纺织服

鞋帽制造业、皮革毛皮羽毛（绒）及其制品业、农副食品加工业、食品和饮

制造业、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业、家具制造业、纸制品业、

刷业、文教体育用品制造业、塑料制品业、医药制造业、汽车零部件及配件

造业、车辆维修业、废弃资源和废旧材料回收加工业、金属制品业、非金属

物制品业、热力生产和供应业、煤制品制造业、工艺品及其他制造业、其他 工制造业、建筑装饰业等经营项目。

七、小额担保贷款的反担保。反担保主要有三种形式：一是符合贷款条

的人员组织起来就业或合伙经营的企业，反担保人可用固定资产（主要指国

出让土地和房屋）抵押提供反担保，也可以用债券、存款单等质押提供反担

二是符合贷款条件的人员从事个体经营的可由党政机关、财政全额拨款的事

单位工作人员，或与盈利的国有大中型企业签订劳动合同的职工及担保机构

经办银行共同认可的其他机关团体企事业单位职工用工资提供反担保，也可

用抵押资产提供反担保； 三是境外就业人员可由境外就业中介机构用备用金 供反担保。

八、申请小额担保贷款的程序。首先，由贷款申请人向担保机构提出贷

申请并提交有关材料。其次，担保机构对贷款申请人提交的材料进行审查。

次，担保机构与经办银行联合对贷款申请人、反担保人或抵（质）押物进行

查和现场审核。最后，对经担保机构和经办银行联合审核合格的贷款申请人 放贷款。

九、小额担保贷款还款方式。借款人可以一次性还款，也可以分期还款 结息方式按照银行现行有关规定执行。

十、小额担保贷款的业务受理范围。省小额贷款担保机构和经办银行可

全省范围内为省本级符合贷款条件的企业和个人办理小额担保贷款业务。各

州、县（市、区）小额贷款担保机构和经办银行可办理本辖区内的小额担保 款业务。

第五篇：自主创业政策

2012年国家鼓励普通高校毕业生自主创业政策

一、放宽市场准入条件

1、初创企业时，允许按行业特点放宽资金、人员准入条件，注册资金可分期到位。

2、按照相关规定可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为注册地点及创业经营场所。

二、享受资金扶持政策

3、对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款；从事微利项目的，可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持；合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度。

4、视当地情况，可申请“大学生创业资金”。

三、实行税费减免优惠

5、毕业两年以内从事个体经营时，自在工商部门首次注册登记之日起三年内，可免交管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。

6、持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税，城市维护建设税，教育费附加和个人所得税。

7、从事农、林、牧、渔、环境保护、节能节水等行业，开办高新技术企业、软件企业、动漫企业或小型微利企业等，均可依法享受国家现行规定的税费减免政策。

四、提供培训指导服务

8、对高校毕业生在毕业内参加创业培训的，根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况，按规定给予培训补贴。

9、进入“高校学生科技创业实习基地”创办企业，可以享受减免12个月的房租、专业技术服务与咨询、相应的公共设施以及公共信息平台服务等

10、在办理自主创业行政审批事项时，可以通过“绿色通道”享受联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等。

11、各城市应该取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

12、自主创业的申报灵活就业的高校毕业生，各级公共就业和人才服务机构按规定提供人事、劳动保障代理服务，做好社会保险关系接续工作。