开发区天堂高速公路建设总结

第一篇：开发区天堂高速公路建设总结

开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后，开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线，是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路，是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“

黄金通道”。它的胜利竣工通车，必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。天堂高速属地连接线全长4.3公里，开发区境内共3公里（包括2003年7月份行政区域调整后长度）。从2003年2月份开始征地拆迁以来，共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩，其中征用水田（塘）105亩，山地68亩，旱地25亩，拆迁房屋建筑面积1010。8平方米，搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部，土地开发利用价值较高，以上工作共需投入征地拆迁经费250万元，按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要，为了保证工程进度，维护群众的切身利益，开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元，并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”，认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作，顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。

天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于2003年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的丂名、卓间、亡邢三个（村）管理处，共征用土地238亩，其中山地150亩，水田(塘)66，旱地22亩，拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大，新老问题不断涌出，加上时间紧、任务重，给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度，我区天堂办同志不顾天气炎热，克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素，发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风，通过深入实地的调查摸底，耐心细致的排忧解难，及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾，解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来，通过多方努力，已累计为各有关（村）管理处修复民路12.5公里，接顺农用水渠1000余米，为丂名、卓间两处恢复灌溉（水库）面积50余亩，并为地方群众挽回经济损失近二十万元，全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件，有力的保证了天堂高速如期竣工通车！

经一年多的辛苦工作，天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜，我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲，为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历，它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践，给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。

一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说，一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线，原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素，忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况，及时向上级主管部门提出了自己的不同意见，指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题，这既不与区域规划相适应，又不利于开发利用，且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地，影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力，省天堂办同意变更设计方案。实践证明，这一调整是及时而有益的，竣工后的属地连接线，两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值，公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益，与当初加大投入的建设资金量比较，已经显现出了无以比拟的优势！

二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义，要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来，从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作，是公路建设的头等大事，它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先，应当确立一个统一的补偿标准，及时向社会公布，以安定民心，争取群众的支持与配合。其次，在具体操作过程中，要严格按照公路红线用地图进行征用，争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围，少征了不能满足实际需要，为以后的工作增加了不必要的麻烦，并造成大量工农矛盾，影响工程进度；多了则造成浪费。

三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程，涉及方方面面，事情千头万绪，时间紧任务重，这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便，及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事，在它的施工过

第二篇：开发区天堂高速公路建设总结

开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后，开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线，是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路，是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“黄金通道”。它的胜利竣工通车，必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。

天堂高速属地连接线全长4.3公里，开发区境内共3公里（包括2003年7月份行政区域调整后长度）。从2003年2月份开始征地拆迁以来，共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩，其中征用水田（塘）105亩，山地68亩，旱地25亩，拆迁房屋建筑面积1010。8平方米，搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部，土地开发利用价值较高，以上工作共需投入征地拆迁经费250万元，按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要，为了保证工程进度，维护群众的切身利益，开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元，并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”，认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作，顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。

天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于2003年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的丂名、卓间、亡邢三个（村）管理处，共征用土地238亩，其中山地150亩，水田(塘)66，旱地22亩，拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大，新老问题不断涌出，加上时间紧、任务重，给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度，我区天堂办同志不顾天气炎热，克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素，发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风，通过深入实地的调查摸底，耐心细致的排忧解难，及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾，解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来，通过多方努力，已累计为各有关（村）管理处修复民路12.5公里，接顺农用水渠1000余米，为丂名、卓间两处恢复灌溉（水库）面积50余亩，并为地方群众挽回经济损失近二十万元，全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件，有力的保证了天堂高速如期竣工通车！

经一年多的辛苦工作，天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜，我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲，为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历，它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践，给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。

一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说，一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线，原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素，忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况，及时向上级主管部门提出了自己的不同意见，指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题，这既不与区域规划相适应，又不利于开发利用，且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地，影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力，省天堂办同意变更设计方案。实践证明，这一调整是及时而有益的，竣工后的属地连接线，两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值，公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益，与当初加大投入的建设资金量比较，已经显现出了无以比拟的优势！

二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义，要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来，从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作，是公路建设的头等大事，它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先，应当确立一个统一的补偿标准，及时向社会公布，以安定民心，争取群众的支持与配合。其次，在具体操作过程中，要严格按照公路红线用地图进行征用，争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围，少征了不能满足实际需要，为以后的工作增加了不必要的麻烦，并造成大量工农矛盾，影响工程进度；多了则造成浪费。

三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程，涉及方方面面，事情千头万绪，时间紧任务重，这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便，及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事，在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响，对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决。否则，任由其积累和发展，将造成严重的损失，并直接影响工程进度和社会稳定。

天堂高速公路现已顺利竣工通车，我区的天堂高速建设协调工作也已进入尾声。目前，我区境内主要还有三项较急迫的问题需要解决，一是部分施工单位拖欠我区农民工工资和材料款共计50余万元的问题，二是施工扩占地补偿问题。三是施工前期损坏民路的补偿问题。这几项问题由于遇到施工单位间转包和相互推倭责任，解决起来比较困难，急需要省项目办和市天堂办的大力支持和帮助，以切实维护群众的合法权益，体现党和政府对群众的关心和爱护，敬请上级领导部门予以重视并帮助解决为感！

第三篇：开发区天堂高速公路建设总结篇一

开发区天堂高速公路建设总结

开发区天堂高速公路建设总结天堂高速公路建设是国家和省市重点建设工程。属地市行政区域调整后，开发区共有主线3.5公里、连接线3公里的建设协调任务。天堂高速及其属地连接线是属地市区通往省会城市、直接连通全国“五纵七横”高速公路网的重要交通主干线，是属地历史上第一条贯穿东西的标准的高速公路，是展示属地市对外开放形象、促进地区经济发展的“黄金通道”。它的胜利竣工通车，必将为属地市在全省的率先崛起发挥重要作用。

天堂高速属地连接线全长4.3公里，开发区境内共3公里（包括2003年7月份行政区域调整后长度）。从2003年2月份开始征地拆迁以来，共征用我区饿谷、生填、填冲、态行、廉政等五个村、处土地计198亩，其中征用水田（塘）105亩，山地68亩，旱地25亩，拆迁房屋建筑面积1010。8平方米，搬迁隧道型砖瓦窑一座。由于开发区地处城乡接合部，土地开发利用价值较高，以上工作共需投入征地拆迁经费250万元，按照省、市有关部门制定的拆迁补偿标准不能满足实际需要，为了保证工程进度，维护群众的切身利益，开发区管委会毅然决定按开发区的补偿标准全额补足差额部分共计125万元，并根据省、市有关文件精神及时成立了“开发区天堂高速建设协调领导小组”，认真做好了与工程有关的行政协调和工农纠纷排解工作，顺利的保证了公路建设工程的破土动工和竣工通车。

天堂高速主线3.5公里的建设协调任务是因属地市行政区域调整于2003年7月份由我区从赏离县接手的。该段涉及开发区新接管的丂名、卓间、亡邢三个（村）管理处，共征用土地238亩，其中山地150亩，水田(塘)66，旱地22亩，拆迁房屋建筑面积1738平方米。随着工作量增大，新老问题不断涌出，加上时间紧、任务重，给工作带来难以预料的难度。为了不影响工程进度，我区天堂办同志不顾天气炎热，克服了人手不够、情况不熟、经费紧张等许多不利因素，发扬脚踏实地、艰苦奋斗、不等不靠的优良作风，通过深入实地的调查摸底，耐心细致的排忧解难，及时消除可能影响高速公路工程进度的工农矛盾，解决了大量由于工程施工引起的影响沿线群众正常生产生活的复杂问题。接管以来，通过多方努力，已累计为各有关（村）管理处修复民路12.5公里，接顺农用水渠1000余米，为丂名、卓间两处恢复灌溉（水库）面积50余亩，并为地方群众挽回经济损失近二十万元，全境未发生一起扰乱阻碍正常施工的事件，有力的保证了天堂高速如期竣工通车！

经一年多的辛苦工作，天堂高速公路建设工程终于胜利完工了。回顾这不平凡的600多个日日夜夜，我们为能参与属地市历史上第一条高速公路的建设而感到无比骄傲，为这段时期以来的辛苦付出而无比自豪。这是一段令人难忘的经历，它包含有困难、委屈、也有欢乐。通过一年多的实践，给我们对参与像高速公路建设这类大型工程项目的行政管理积累了宝贵的经验。

一、积极参与项目前期准备。对于政府职能部门来说，一条大型公路的建设从项目规划开始就应开始参与。例如天堂高速属地连接线，原设计只考虑减少工程量、降低工程造价等因素，忽视了公路使用价值的最大化利用。我区天堂办同志根据开发区的具体情况，及时向上级主管部门提出了自己的不同意见，指出原设计只考虑工程造价、大量占用农田、公路竣工后两侧多为高山等问题，这既不与区域规划相适应，又不利于开发利用，且造成大量无任何劳动技能的农民失去耕地，影响社会稳定。他们建议应当采取加大工程土石方量、多走山岭重丘地区、少占用农田耕地的路线方案。经过各方努力，省天堂办同意变更设计方案。实践证明，这一调整是及时而有益的，竣工后的属地连接线，两侧的土地由于地势平坦、利于开发使用而大量升值，公路发挥出了巨大的经济效益和社会效益，与当初加大投入的建设资金量比较，已经显现出了无以比拟的优势！

二、全面做好前期宣传动员和征地拆迁工作。前期宣传内容主要是关于公路建设对国家和地方经济的重要作用和意义，要让社会各方面对此有一个清楚的认识并积极参与进来，从而形成有利于公路建设的舆论氛围和监督导向作用。征地拆迁是一件艰巨而复杂的工作，是公路建设的头等大事，它关系到工程能否如期开工并直接影响后续进度。首先，应当确立一个统一的补偿标准，及时向社会公布，以安定民心，争取群众的支持与配合。其次，在具体操作过程中，要严格按照公路红线用地图进行征用，争取一步到位。红线图是设计部门经过严格测算得出的工程用地范围，少征了不能满足实际需要，为以后的工作增加了不必要的麻烦，并造成大量工农矛盾，影响工程进度；多了则造成浪费。

三、行政协调要细致周密、及时有效。公路建设是一项庞大复杂的系统工程，涉及方方面面，事情千头万绪，时间紧任务重，这些都要求地方政府的行政协调要果断有力、行之有效。尤其是要充分考虑因工程施工给群众带来的不便，及时加以帮助解决。公路建设是一件利国利民的大事，在它的施工过程中必然给部分群众的生产生活带来一定的影响，对这些问题我们都要加以高度重视并及时予以解决。否则，任由其积累和发展，将造成严重的损失，并直接影响工程进度和社会稳定。

天堂高速公路现已顺利竣工通车，我区的天堂高速建设协调工作也已进入尾声。目前，我区境内主要还有三项较急迫的问题需要解决，一是部分施工单位拖欠我区农民工工资和材料款共计50余万元的问题，二是施工扩占地补偿问题。三是施工前期损坏民路的补偿问题。这几项问题由于遇到施工单位间转包和相互推倭责任，解决起来比较困难，急需要省项目办和市天堂办的大力支持和帮助，以切实维护群众的合法权益，体现党和政府对群众的关心和爱护，敬请上级领导部门予以重视并帮助解决为感！

第四篇：天堂谷开发区农村公路建设情况总结

天堂谷开发区农村公路建设情况总

结

天堂谷开发区农村公路建设情况总结2007-02-06 09:53:40

天堂谷开发区农村公路建设情况总结

×天堂谷开发区位于地缘城北面，是未来地缘市城市发展的主方向和主战场，国道主干线、在区内纵横交错，加上新近竣工通车的桂昆高速公路及其连接线，区境内已基本形成一个较完整的骨干公路网，对开发区和地缘市的经济发展、对外开放起到了巨大的推动促进作用。为了进一步完善我区的交通路网，尤其是促进农村地区路网的建设和完善，全面提高路网的通达质量和通达深度，打开制约农村经济发展的“交通瓶

径”，近年来我区在市委市交通局的正确指导下，加大了对农村公路建设的扶持力度，围绕路网骨干道路和干线公路，结合城镇化建设，改善、改造了一大批农村公路，有力的促进了我区经济的整体发展。

×

一、明确扶持政策，营造良好环境

ד资金筹措难”一直是困扰农村公路建设的一大瓶径，为了贯彻省市有关部门关于加强农村公路建设的会议指示精神，抓住省市政府对农村公路建设加大投入的有利机遇，开发区管委会及时召开全区农村公路建设会议，明确提出“三个三分之一”的扶持政策：即每个项目由开发区财政根据（省）市级财政的补助金额给予相应数额的补偿，不足部分再由各个项目单位（管理处）自行筹措，如此一来，大大减轻了各个管理处的筹资压力。同时，这一政策的出台极大的鼓舞了农民群众的修路热情，为了抓住这一“千载难逢”的有利机会，村民

们奔走相告，相约大干一场，彻底改变自己出行“晴天一身灰，下雨一脚泥”的尴尬局面。尽管管理处班子并未提出村民集资修路的想法，但多个管理处的群众还是自发的以村民小组为单位进行了捐资筑路。虽然钱不多，但这是农民群众对农村公路建设的一片赤诚之心，体现了群众对这一事业的坚决支持和拥护，对改变乡村落后面貌的急切和渴望，从而形成了一个大干快上公路建设的浓厚氛围。

×

二、加强项目规划，严格招投标管理

×天堂谷开发区是一个城乡结合的地区，城市化建设日新月异。为了使每一条新修的农村公路即方便群众出行，又与区域规化相适应，以最大限度的利用好宝贵的建设资金，发挥最大的经济效益和社会效益，在每一个新项目的立项之初，我区都要组织规划、交通、土地等相关部门深入实地，调查论证，制订出最合理的线型走向和技术方案，并由有相应资质的设计单位绘制出施工图，报上级主管部门审批同意。项目立项后，尽快明确项目法人，根据国家有关法规，公开向社会进行招投标，选取最有综合实力的单位进行施工和监理等工作，并要求签定正式的工程合同，实行质量终身问责制度，从而建立健全了一套“政府监督、社会监理、施工单位自检自查”的质量保证体系，使每一个公路建设项目全程透明，都成为“放心工程”。

×

三、建立组织体系，调动群众热情

×为了保证公路建设的合法有序运作，在工程项目上马之初，我区就要求各项目所在管理处成立“工程建设领导小组”，由书记、处长亲自挂帅，吸纳交通、设计、质监等相关职能部门的专业技术人员参加工程全过程的组织实施，并提出了“谁积极、谁先上、谁建设、谁受益”的建设口号。有了强有力的组织领导和资金保障，又与农村的实际情况相适应，各个管理处班子和农民群众的

修路热情空前高涨今年年初，我区原向上级部门上报立项的总里程是公里，后来，有很多个管理处的村民不断向管理处提出增加工程量，他们说，“这是一次难得的机会，我们一定要充分利用”。管理处把群众的这一要求及时向区交通部门反映，要求向市交通局争取增加计划。我区交通部门极为重视，多次向市局汇报请示，终于将立项总里程追加到公里。虽然这给交通部门带来了巨大的工作量，但这是为群众办实事、办好事，保护了管理处和群众的积极性，我们认为都是值得的、有益的。

×

四、确保工程质量，筑造“民心工程”

×公路建设是百年大计，必须坚持质量第一。针对农村公路的具体使用环境，结合国家和省市有关部门的法律法规与指导性意见，开发区坚持“高标准、高起点”的建设思路，要求所有立项上马的农村公路项目遵循“坚持标准、一次成型、不留后患”的原则，并严格按照《天

堂谷开发区农村道建设管理方案》的操作规程进行运作。具体技术要求是：新修公路必须是水泥混凝土路面，砼面板必须达到宽写写帮文秘助手、厚度厘米以上，路线总长度不能低于公里。××，天堂谷开发区共有总长公里的农村公路建设任务，全部是高标准的砼路面硬化改造项目，平均路线长度达到公里以上，砼面板宽度超过米的项目有公里，超过总量的％。虽然目前农村公路车流量相对较小，载重量不大，但鉴于开发区是一个城市化进程快速推进的地区，未来对公路基础设施的使用要求必然会一步步提高，为了“不做回头事、不办政绩工程”，开发区上下对农村公路建设的内在质量要求是相当严格的，用群众的话来说，就是“要花好每一分钱，好钢要用在刀刃上”，坚决杜绝偷工减料、造假参假现象的发生，从而形成了一个“领导重视，部门配合，上下协作，齐抓共管”的质量管理机制！从目前天堂谷开发区已经完成的公里农村公路改造来看，合格率％，优良率能达到％以上。公路建设的澎渤发展带动了沿线土地大量升值，资源开发利用得到跨越式进步，“农民增收致富的路子已经铺到了家门口”，群众喜上眉梢，就待展开拳脚大干一场了。

×通过多年来的探索和发展，天堂谷开发区的农村公路建设已经形成一个“以公路建设带动经济发展，以经济发展促进公路建设”的良性循环的良好态势，涌现出“干部群众自发捐资筑路”、“古稀之年的老党员赤膊上阵带领群众修路”等许多感人事迹。我们坚信，在市委市政府的正确领导和各级主管部门的大力支持帮助下，在全区上下通力协作、共同努力下，开发区一定能够在三年的时间内圆满的完成全区农村公路建设“户户通”这一艰巨而光荣的任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷！

第五篇：天堂谷开发区农村公路建设情况总结

天堂谷开发区农村公路建设情况总结天堂谷开发区位于地缘城北面，是未来地缘市城市发展的主方向和主战场，国道主干线250、380在区内纵横交错，加上新近竣工通车的桂昆高速公路及其连接线，区境内已基本形成一个较完整的骨干公路网，对开发区和地缘市的经济发展、对外开放起到了巨大的推动促进作用。为了进一步完善我区的交通路网，尤其是促进农村地区路网的建设和完善，全面提高路网的通达质量和通达深度，打开制约农村经济发展的“交通瓶径”，近年来我区在市委市交通局的正确指导下，加大了对农村公路建设的扶持力度，围绕路网骨干道路和干线公路，结合城镇化建设，改善、改造了一大批农村公路，有力的促进了我区经济的整体发展。

一、明确扶持政策，营造良好环境

“资金筹措难”一直是困扰农村公路建设的一大瓶径，为了贯彻省市有关部门关于加强农村公路建设的会议指示精神，抓住省市政府对农村公路建设加大投入的有利机遇，开发区管委会及时召开全区农村公路建设会议，明确提出“三个三分之一”的扶持政策：即每个项目由开发区财政根据（省）市级财政的补助金额给予相应数额的补偿，不足部分再由各个项目单位（管理处）自行筹措，如此一来，大大减轻了各个管理处的筹资压力。同时，这一政策的出台极大的鼓舞了农民群众的修路热情，为了抓住这一“千载难逢”的有利机会，村民们奔走相告，相约大干一场，彻底改变自己出行“晴天一身灰，下雨一脚泥”的尴尬局面。尽管管理处班子并未提出村民集资修路的想法，但多个管理处的群众还是自发的以村民小组为单位进行了捐资筑路。虽然钱不多，但这是农民群众对农村公路建设的一片赤诚之心，体现了群众对这一事业的坚决支持和拥护，对改变乡村落后面貌的急切和渴望，从而形成了一个大干快上公路建设的浓厚氛围。

二、加强项目规划，严格招投标管理

天堂谷开发区是一个城乡结合的地区，城市化建设日新月异。为了使每一条新修的农村公路即方便群众出行，又与区域规化相适应，以最大限度的利用好宝贵的建设资金，发挥最大的经济效益和社会效益，在每一个新项目的立项之初，我区都要组织规划、交通、土地等相关部门深入实地，调查论证，制订出最合理的线型走向和技术方案，并由有相应资质的设计单位绘制出施工图，报上级主管部门审批同意。项目立项后，尽快明确项目法人，根据国家有关法规，公开向社会进行招投标，选取最有综合实力的单位进行施工和监理等工作，并要求签定正式的工程合同，实行质量终身问责制度，从而建立健全了一套“政府监督、社会监理、施工单位自检自查”的质量保证体系，使每一个公路建设项目全程透明，都成为“放心工程”。

三、建立组织体系，调动群众热情

为了保证公路建设的合法有序运作，在工程项目上马之初，我区就要求各项目所在管理处成立“工程建设领导小组”，由书记、处长亲自挂帅，吸纳交通、设计、质监等相关职能部门的专业技术人员参加工程全过程的组织实施，并提出了“谁积极、谁先上、谁建设、谁受益”的建设口号。有了强有力的组织领导和资金保障，又与农村的实际情况相适应，各个管理处班子和农民群众的修路热情空前高涨.今年年初，我区原向上级部门上报立项的总里程是48公里，后来，有很多个管理处的村民不断向管理处提出增加工程量，他们说，“这是一次难得的机会，我们一定要充分利用”。管理处把群众的这一要求及时向区交通部门反映，要求向市交通局争取增加计划。我区交通部门极为重视，多次向市局汇报请示，终于将立项总里程追加到56公里。虽然这给交通部门带来了巨大的工作量，但这是为群众办实事、办好事，保护了管理处和群众的积极性，我们认为都是值得的、有益的。

四、确保工程质量，筑造“民心工程”

公路建设是百年大计，必须坚持质量第一。针对农村公路的具体使用环境，结合国家和省市有关部门的法律法规与指导性意见，开发区坚持“高标准、高起点”的建设思路，要求所有立项上马的农村公路项目遵循“坚持标准、一次成型、不留后患”的原则，并严格按照《天堂谷开发区农村道建设管理方案》的操作规程进行运作。具体技术要求是：新修公路必须是水泥混凝土路面，砼面板必须达到宽度4.5米、厚度20厘米以上，路线总长度不能低于2.0公里。2004，天堂谷开发区共有总长58公里的农村公路建设任务，全部是高标准的砼路面硬化改造项目，平均路线长度达到3公里以上，砼面板宽度超过5米的项目有45公里，超过总量的76％。虽然目前农村公路车流量相对较小，载重量不大，但鉴于开发区是一个城市化进程快速推进的地区，未来对公路基础设施的使用要求必然会一步步提高，为了“不做回头事、不办政绩工程”，开发区上下对农村公路建设的内在质量要求是相当严格的，用群众的话来说，就是“要花好每一分钱，好钢要用在刀刃上”，坚决杜绝偷工减料、造假参假现象的发生，从而形成了一个“领导重视，部门配合，上下协作，齐抓共管”的质量管理机制！从目前天堂谷开发区已经完成的40公里农村公路改造来看，合格率100％，优良率能达到90％以上。公路建设的澎渤发展带动了沿线土地大量升值，资源开发利用得到跨越式进步，“农民增收致富的路子已经铺到了家门口”，群众喜上眉梢，就待展开拳脚大干一场了。

通过多年来的探索和发展，天堂谷开发区的农村公路建设已经形成一个“以公路建设带动经济发展，以经济发展促进公路建设”的良性循环的良好态势，涌现出“干部群众自发捐资筑路”、“古稀之年的老党员赤膊上阵带领群众修路”等许多感人事迹。我们坚信，在市委市政府的正确领导和各级主管部门的大力支持帮助下，在全区上下通力协作、共同努力下，开发区一定能够在三年的时间内圆满的完成全区农村公路建设“户户通”这一艰巨而光荣的任务，向市委、市政府和全区人民交上一份满意的答卷！