粮油信息快报

第一篇：粮油信息快报

粮 油 信 息 快 报

市场信息

【国际信息】

1．IGC下调全球玉米产量预估至8.531亿吨

11月24日，国际谷物协会（IGC）表示，全球2011/12年度玉米产量预计较上一年度增长3.2%至8.531亿吨，较上次预估减少210万吨。美国玉米产量料为3.13亿吨，较10月预估调降200万吨，欧洲玉米产量料达到6470万吨纪录高位，较10月预估增加90万吨。中国玉米产量料为1.83亿吨，进口预估维持在400万吨。

【国内信息】

1．国际小麦价格大跌，进口优势凸显

受全球小麦主产国产量增加、库存充裕、小麦出口竞争加剧及对经济前景担心影响，国际小麦价格总体维持震荡下行态势。南方销区市场进口麦呈现明显价格优势，目前广东地区美软红冬现货价格在2600元/吨，美硬红冬麦现货价格在2750元/吨左右，国产优质麦济南17到港成本在2800元/吨。而12月船期美软红冬和美硬红冬麦报价分别在2277元/吨、2516元/吨左右，相比成本优势明显。中国海关数据显示：2011年10月份中国小麦进口量为59,997吨，产地均为美国，同比增加430.34%；1-10月小麦进口量为1,023,654吨。国际小麦价格的下跌为优质小麦进入国内市场调剂需求带来机会，但也相应地冲击了国内优质麦市场，令贸易商风险成本上升。

2．超标小麦成交量价齐升，库存将尽

11月22日，国家临时存储不完善粒超标小麦竞价销售交易会计划销售超标白小麦44782吨，实际成交35177吨，成交均价1837元/吨，周比上涨18元/吨；成交率78.55%，为拍卖以来最高水平。据中华粮网数据资料，超标小麦拍卖至今，累计共成交159多万吨。至此，不完善粒超标小麦库存消耗将尽。预计随着存量下降，前期各类原因无法出库的芽麦将集中到后期投放，成交率或将有所下降。

3．国家临时存储小麦竞价交易结果 11月23日，国家粮油交易中心安徽粮食批发交易市场、河南省粮食交易物流市场举行第247批最低收购价小麦竞价交易会。本次交易会共计投放托市小麦300.71万吨，实际成交7.49万吨，较上周减少3.07万吨；总成交率2.49%，周比下跌1.03个百分点。本周托市小麦拍卖继续维持低迷水平。

【期货动态】

1.玉米期货周评

本周大连玉米主力合约C1205开盘2202元/吨，最高2204元/吨，最低2148元/吨，收盘2159元/吨，比上周下跌44元/吨。从技术面来看，主力1205合约近期在2150上方展开盘整，屡次试探下方2150一线支撑，表现出一定下跌抵抗，但面对均线系统压力仍大，同时面对疲弱的基本面局势，短期弱势盘整格局仍难打破。操作上，暂保持观望，关注2150一线支撑。

2.强麦期货周评：

本周郑州强麦主力合约WS1205开盘2440元/吨，最高2451元/吨，最低2318元/吨，收

盘2319元/吨，比上周下跌121元/吨。近期小麦市场供应足、面粉销售缓慢，现货市场价格稳中趋弱，而期货市场受到系统性因素和现货基本面因素的双重影响，资金关注度持续降低，期货行情量小价弱。强麦期货主力合约WS1205近期持续走低，25日下探至2318元/吨，为年内新低，较年初下跌超过20%。由于基本面及宏观经济环境继续利空，后期若需求不能明显放大，强麦期货价格仍将难有起色。国内外宏观经济政策形势、小麦生长期间的天气状况及临池商品走势料将影响后期小麦期价走势。

3.基差走势

玉米期现价格走势图

玉米期现基差图

市场观察

【市场动态】

近期部分粮油品种市场动态

一、小麦

本周国内普通小麦主流价格在2000-2180元/吨，较11月初相比，下跌10-40元/吨，其中河南南部地区普通小麦价格在2020-2060元/吨，下跌10-20元/吨；北部2100-2140元/吨。河北、山东普通小麦主流价格在2140-2170元/吨，下跌20元/吨左右。江苏中高筋红小麦船板价格在2100-2120元/吨，下跌20-40元/吨；优质白麦9023当地船板成交价一般在2260元/吨，下跌60元/吨。安徽北部普通小麦价格在2040-2060元/吨，平稳略有偏弱，跌幅相对较小。南方销区方面，目前国产普通小麦港口报价在2190-2260元/吨；河北、山东地区优质小麦至南方港口报价在2800元/吨左右，仍然呈现“有价无市”局面。

目前国内终端消费市场尚未明显好转，面粉加工企业开机率依旧偏低，面粉需求并不旺盛，面粉出厂销售进度仍然不快，面粉加工企业的小麦采购需求并未完全释放。短期内小麦市场的供需格局不会发生明显变化，小麦价格或将仍保持平稳偏弱态势。后期随着双节备货时间的临近，国内面粉市场需求或将逐渐放大，制粉需求增加对小麦采购价格的拉动力量将逐渐明显，市场购销将趋于回暖。

二、玉米

近期国内玉米市场延续疲态。南方部分销区玉米价格较周初大幅下跌，港口玉米行情疲软，东北深加工企业收购价涨跌互现，东北产区深加工企业挂牌价区间1980-2080元/吨；东北港口新粮平仓价在2240-2250元/吨（15%水分）。华北黄淮产区玉米收购价格稳中有跌。据调查了解，截至2011年11月24日，安徽深加工企业新季玉米收购价格2250元/吨，与上周持平；京津地区饲料企业陈玉米收购价2280-2320元/吨，较上周下跌80元/吨；山东德州饲料企业新玉米收购价2320-2340元/吨，与上周持平。山东寿光金玉米收2396元/吨，较上周下跌4元/吨。（注：均为折合标准水分的价格）。

综合分析，本年度玉米丰产是玉米价格弱势的基本因素。此外，本年度市场并未出现抢购等现象，市场观望情绪较浓，且目前玉米市场处于政策放空期，若临储政策不出，则年内玉米价格难以出现波澜。近期国内各地区价格仍处于探底过程，年前新玉米将大量上市，贸易商等主体的收购时机也逐步临近。因此建议目前仍不要采取抢和追的方式，在有贸易利润的情况下宜快收快走，不宜囤积压货；用粮企业可把握收购节奏，以随采随用为主，保持适宜库存；后期随着玉米上市量增加，玉米价格的回落将为贸易商提供买入点，时间有可能在玉米上市高峰之时，建议贸易企业密切关注，把握后期行情转折的机会。同时密切关注政策面和需求面的相关信息。

第二篇：信息快报

信息快报

同志们：

今天，我们召开全省煤矿建设安全工作座谈会，这次会议是我们认真贯彻落实“3月18日国家煤监局煤矿建设安全工作座谈会和3月14日全省安全工作会议”精神，按照省厅对于今年我省煤矿安全重点工作安排要求，分析当前全省煤矿建设安全工作尤其是兼并重组整和煤矿建设安全工作面临的复杂形式和艰巨任务，研究提出加强煤矿建设安全工作面临的复杂形势和艰巨任务，研究提出加强煤矿建设安全工作的针对性措施，统一思想，提高认识，明确目标，落实责任，有效防范煤矿建设重大事故的发生，进一步促进我省煤矿安全状况稳定持续好转。王守侦厅长高度重视，专门就开好这次会议哦听取了汇报并提出了有关要求。下面，根据会议安排，我讲几方面的意见，供大家参考。

一．认真贯彻落实国家煤监局煤矿建设安全工作座谈回精神

3月18日，国家安监局副局长在京召开了煤矿建设安全工作座谈会，国家安监总局副局长，国家煤监局局长赵铁锤，国家没监局副局长付建华，王树鹤，彭建，黄毅出席了会议，国家安监局，国家煤监局有关司局和直属事业单位负责人，部分企业负责人，煤矿建设施工企业，设计单位负责人参加了会议。会上，山东省煤炭工业局，河南，陕西煤矿安监局，神华集团，中煤能源集体等单位作了发言，赵局长最后做了重要总结讲话。

第三篇：信息快报专题

龙河管护区对当地道路进行改造解决问题

场领导帮扶老党员

7月1日，龙河管护区开展了迎“七一”情系老党员活动，在管护区和党员干部进行了座谈，并对老党员进行了慰问，共同庆祝建党93周年。

在管护区会议室，书记张羽飞、主任刘忠来与老党员一起座谈，两位领导认真听取老党员们的困难，筹划下一步工作，尽心竭力为老党员们解决困难，踏踏实实为老党员们解决困难，办实事、办好事，切实将帮扶工作做到实处。

龙河管护区将群众路线教育落实到实处

10月25日我管护区下起了中雪覆盖了居民区内的所有道路，为了使居民区道路清洁，居民出行方便。场领导结合当前我局开展的群众路线主题教育实践活动，场领导积极带领管护区职工深入到群众去与群众一起清扫积雪。同时特别组织一队人前往空巢老人、行动不方便的老党员家中帮助清扫。在这次清扫积雪活动中我管护区机关切实做到了全心全意为人民服务。这也充分体现了我管护区领导的执政意识、责任意识和管护区群众的团队意识。

打“预防针”过“廉洁年”

本报讯（孙富国）呼中区房产与供暖公司为切实加强节日期间党风廉政建设工作，使广大党员干部职工度过一个欢乐祥和、风清气正的“廉洁年”，多措并举提前打好节日“预防针”。

该公司按照中央“八项规定”、省“九项规定”、地区“十项规定”要求不断加强党风廉政建设，着力推进倡廉制度建设，完善公司中层管理人员和机关工作人员工作纪律，利用多种形式广泛深入开展廉洁自律教育、警示教育和先进典型教育，进一步增强党员干部职工廉洁意识、纪律观念和法治观念，防患于未然。特别是在节日期间，为防止各种形式的“节日病”，保持良好的纪律作风，通过多种形式开展教育，时刻提醒党员干部职工工作生活中时刻绷紧“廉洁自律弦”。

本报1月16日讯(见习记者 姚永禄 通讯员 关龙)随着元旦即将到来，为切实强化节日期间党风廉政建设工作,防止不廉洁行为发生,近日,龙河管护区从多方面入手,采取多项有力措施,加强宣传教育和治理防范,切实做好管护区党风廉政建设工作。为确保管护区党风廉政工作落实到实处，采取多种形式进行党风廉政建设宣传教育,大力营造浓厚舆论氛围,切实增强党员干部职工、特别是领导干部的廉洁自律意识,筑牢思想道德防线。

应局要求,党员干部春节期间要坚决克服“等待观望”、“避风头”、“打折扣”、“搞变通”等心理,率先垂范,以身作则,坚决抵制各种不正之风,尤其对配偶、子女和身边工作人员进行教育、提醒和约束；海监、渔政执法人员要严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金,坚决制止吃、拿、卡、要等不正之风；坚决杜绝婚庆宴席讲排场、比阔气、铺张浪费

第四篇：信息快报

信息快报

第三十三期（总第219期）

昌吉州人力资源和社会保障局

二〇一四年六月二十七日

昌吉州第二届农村实用技术职业技能竞赛圆满落幕

6月26日，昌吉州第二届农村实用技术职业技能竞赛在呼图壁县圆满落幕，来自各县市及昌吉国家农业科技园区的98名选手参加了蔬菜工、植保工、林木种苗工、园林绿化工的理论知识考试和实践操作比赛，4名选手荣获2014首批“昌吉州技术能手”称号。

州人民政府副州长詹晨辉实地观摩了实操比赛现场，并在颁奖仪式上就我州如何加快培养一支有知识、有一技之长、懂经营、会管理的农村实用人才队伍提出明确希望和要求。自治区职业技能鉴定中心副主任杨国农出席颁奖仪式并给予本次竞赛高度评价和充分肯定。州党委组织部副部长、州人社局局长王立新主持颁奖仪式，州人社局副局长王亚武宣读了获奖名单以及关于表彰命名2014年第一批“自治州技术能手”的决定。

本次竞赛，是去年在玛纳斯县成功举办农口类职业技能竞赛的基础上，连续第二年举办，旨在为全州农村实用人才搭建一个学习交流和展示才华的平台。通过竞赛，充分展示了我州农村实用人才的精湛技艺和良好的精神风貌，对于营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的大环境，激发广大农民朋友学技术、比技能、创一流的热情，提高农村实用人才队伍整体素质，加快我州高技能人才队伍建设，为我州在全疆率先实现农牧业现代化提供坚强的人才保障有着重要意义。（州人社局职业能力建设科 令龙）

昌吉州全面开展工伤保险集中宣传活动

今年是《工伤保险条例》实施10周年，为全面深入宣传《社会保险法》和《工伤保险条例》，进一步提高工伤保险法律法规政策的社会知晓度，增加广大劳动者的维权意识和用人单位遵法守法的自觉性，昌吉州自5月上旬开始在全州范围内开展工伤保险集中宣传活动。

集中宣传活动以“参加工伤保险，保障职工权益”为主题，全州各县（市）通过工伤保险知识网上竞答、媒体宣传报道、深入企业、事业单位、施工现场、社区(街道)开展宣讲、发放宣传材料、解答职工群众政策咨询等多种形式，对新《工伤保险条例》的主要政策内容，实施办法及各项配套政策；安全生产法、建筑法、煤炭法、职业病防治法等有关工伤保险的规定进行重点宣传。集中宣传活动期间，全州共发放宣传材料15700余份，接待咨询3398人次。

今年，昌吉州认真贯彻落实国家工伤保险政策规定，大力推进工伤保险工作，全州参加工伤保险职工达257478人，上半年已认定工伤449件,工伤保险基金为754名工伤职工支付各类工伤保险待遇1905万元，在分散用人单位工伤风险、维护工伤职工合法权益、促进社会和谐稳定方面发挥了重要作用。（州人社局工伤保险科 朱晓靓）

2014年上半年昌吉州劳动保障监察工作力度不断加大

一是做好劳动保障监察书面审查和劳动用工备案工作。全州共3801户各类用人单位参加了书面审查和劳动用工备案，涉及劳动者10.2万人。二是扎实开展劳动保障监察日常巡查和专项检查。完善了日常监察制度。上半年,州、县（市）两级劳动保障监察机构对全州重点行业用人单位开展日常巡查163户次。针对社会保险扩面征缴、劳务派遣用工等重点事项进行专项检查4次,累计检查用人单位1896户，涉及劳动者3759人，查处违法行为402件，依法责令384户用人单位进行整改。三是认真做好投诉、举报案件受理。全州查处劳动保障监察投诉举报案件1150件，其中：行政调解处理785件，立案处理365件，结案率达100%。为2516名劳动者追付拖欠工资5411.9万元，督促补签合同1185份，依法责令用人单位缴纳社会保险费118.5万元。四是落实违法失信企业及班组长通报制度。对在昌吉州建设领域存在重大违法行为的7家承建施工单位和28名承建施工单位项目经理和劳务班组长予以曝光，向社会进行了公布，进一步规范建设领域用工行为。五是推进劳动保障监察“两网化”建设。开展了全州劳动保障监察案件互评、互查活动。举办了劳动保障监察 “两网化”实操培训班，对全州241名专职监察员、协管员进行了业务实操和持证岗前培训，进一步提升了劳动保障监察管理水平，为维护劳动者合法权益奠定了基础。（州人社局劳动保障监察支队冯政强 办公室马玉成）

奇台县五途径促劳动力转移增收

为拓宽农牧民转移领域，增加农牧民劳务收入，奇台县通过五个途径，积极引导农牧民就近就地转移增收。一是围绕准东煤电煤化工项目建设，特别是龙宇煤制气项目建设需要近3000个就业岗位，组织劳动力转移。二是围绕县域内石材企业、水泥生产企业、“农字号”龙头企业需求，组织劳动力转移。三是围绕奇台县城市绿化，条田林网化、防沙治沙工程组织劳动力转移。四是围绕房地产开发、城市基础设施建设组织劳动力转移。五是围绕创业基地和创业孵化基地建设，促进劳动力转移。主要通过古城商业街、地下街人防工程、天和市场组织转移，重点抓好投入15亿的东部物流园区创业基地建设项目，下半年投入使用后，可容纳3000人就业创业。

通过以上途径，已转移劳动力27131人，完成年目标任务2.8万人的96.8%，实现劳务收入3.1亿元，完成年目标任务的48%。（奇台县劳动就业局 赵玉霞）

木垒县牧区新增千名劳动力转移工作成效显著

加快农村劳动力转移是促进农牧民增收，维护社会和谐稳定，早日实现全县人均收入村村过万元目标的重要途径。自4月30日木垒县召开了加快劳动力转移 推进牧区人均收入过万元大会以来，我局高度重视，采取多项措施狠抓落实。一是明确了目标任务，按照《木垒县牧区新增千名劳动力转移增收计划》，及时将牧区新增的千名劳动力分解到全县28个劳动力转移组织中；二是多次召开了由乡（镇）场劳动力转移分管领导、农转负责人、劳动力转移组织者参加的专题会议，并将此项工作的完成情况作为年底考核各乡（镇）场就业工作的重要依据；三是每月由局领导带领相关科室工作人员配合乡（镇）场劳动力转移工作站，督促各劳动力转移组织抓好转移任务的落实。截至目前，共转移新增劳动力750人，完成新增转移任务1065人的70%。（木垒县就业局 孙淑萍）

简明信息

近日，州人社局出台了《昌吉州人力资源和社会保障局重大行政决策风险评估办法》。该办法通过对重大行政决策可能引发的影响社会稳定的因素进行前期预测、超前评估、超前化解和先期介入的方式，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和重大不稳定因素，进而提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，营造和谐稳定的发展环境。（州人社局法规科 艾卫）

第五篇：网络信息快报

网络信息快报（全版）（2006年第34期

总第674期）中国台湾网评论中心

2006年2月24日

●岛内动向

海基会明办台商咨询日 服务免费

大陆人士来台创新高 预估今年破十万

●对苏起称陈水扁去年曾派密使赴大陆的反应

扁派密使？ 两岸同声否认

密使？／多的咧～ 商界学界政界 都成对岸「请益」对象

●台“总统府”新闻稿

总统接见德国国会议员访问团

总统出席美国商会「谢年饭」

●岛内民调

民调：面对228 81%盼别再强调族群冲突

●岛内动向

海基会明办台商咨询日 服务免费

（中央社记者李佳霏台北二十三日电）海峡交流基金会今天表示，每月一次的台商咨询日将在明天登场，邀请台商财经法律顾问袁明仁及赖文平提供免费咨询服务，目前台商报名踊跃。

海基会指出，为扩大台商服务，海基会每个月下旬择订一日举办台商咨询日活动，在当日上、下午针对台商关注的议题，各安排一名专业顾问在台商服务中心驻诊，现场免费提供台商专业优质的咨询服务，每场次咨询人数以十二人为限。

海基会说，近日来中国各地台商时常反映中国投资环境丕变，有关企业员工招募、解雇、薪资、加班费、社会保险、工伤及劳动管理衍生争议者多；另外，有关台商及国内工商产品的商标抢注、专利申请纠纷、仿冒查处、企业名称纠纷、品牌授权法律问题等中国智能产权问题也层出不穷，因此，海基会请专家驻诊，提供免费咨询。

海基会表示，明天举办的台商咨询日活动，将在上午九时三十分至十一时三十分，下午二时至四时分别邀请袁明仁及赖文平提供咨询服务。950223 大陆人士来台创新高 预估今年破十万

中广新闻网 2006-02-24 06:30中共将在近日内宣布开放大陆人士来台旅游管理办法，两岸是否会在近日内，重开观光旅游的民间协商？授权谈判的旅行公会全联会表示：目前没有接获陆委会的政策指示。据了解，业者对于未来看法分歧，认为前景难测。据统计，去年大陆人士来台超过五万四千人，不但创下新高纪录，也超越了前三年的总和，呈现大幅度成长，业者乐观预估：就算无法正式开放，今年来台旅游的大陆人士，可能超过十万人以上！（彭群弼报导）

根据统计显示：去年到台湾观光旅游以及参访的大陆人士达到五万四千人次，不但创下开放四年以来的新高记录，去年一年的来访人数，竟然比前三年人数的总和：四万多人次还要多了一万人次以上，充分显示去年呈现爆炸性的成长。

属于参访性质的仍占大多数，约四万人次，以观光名义来台的第二三类人士也呈现大幅成长。其中，偷跑脱团的人数一共只有28人，比率为万分之五。因此业者乐观的预估，就算两岸谈不拢，今年内无法正式开放，今年来台的大陆人士有机会一举突破十万人！

中共将宣布大陆人士来台旅游的管理办法，是否意义着两岸即将恢复谈判？对此，授权谈判窗口：旅行公会全联会理事长曾盛海表示：没有接获陆委会任何的指示。据了解，日前在大陆哈尔滨举行的一年一度两岸旅行业者春酒联谊会，虽然中共国旅局长邵琪伟出席，当时对于开放大陆人士来台观光的相关讯息，也没有出现具体进展，反倒是国民党立委参访之后，中共再度释放善意，让业者感到意外。

对此，业者对于未来的发展呈现两极看法，部分业者预估：政府可能会在短期内先发制人，抢先宣布开放第一类，免得让对岸抢去先机，也可以满足民间一再要求开放的强大需求，内外都讨好，但是也有业者悲观的指出：两岸气氛不佳，废国统会的政治阴影未除之前，恐怕难有进展，究竟如何，还得继续观察。

●对苏起称陈水扁去年曾派密使赴大陆的反应

扁派密使？ 两岸同声否认

【联合新闻网 记者刘永祥、蔡惠萍、尚毅夫、黄雅诗／台北报导】20060224国民党籍立委苏起指陈水扁总统去年曾派密使赴大陆，总统府昨天严正驳斥，强调是道听涂说，毫无根据，陈总统从未派遣任何人到大陆与中共高层有过任何晤谈。

苏起指去年陈总统曾派密使前往大陆，外传就是前陆委会副主委陈明通。民进党团干事长陈景峻表示，陈明通的确曾前往大陆作学术访问，但绝非密使，痛批这是苏起继捏造「九二共识」后又一不实的说法，无非为了转移焦点。

民进党主席游锡堃昨天表示，「九二共识」是苏起自创，「骗得了一时，骗不了一世」。文宣部主任蔡煌琅也说，这是国民党版的政治「脚尾饭」事件。至于苏起指总统府曾派密使赴大陆，蔡煌琅批评根本是转移焦点，希望避开六年前捏造所谓「九二共识」，为圆六年前的谎，又说一个谎。苏起昨天说，陈总统去年下半年派密使访问大陆的消息，是来自「了解民进党内部事务的两位人士」；至于密使是否是陈明通，苏起说：「我不证实，也不否认。」

有关人士透露，陈明通去年曾赴大陆访问，行程包括厦门大学等，所接触的都是非官方人士；陈明通的行程很多人都知道，由此判断，陈明通应该不是陈总统的密使。

立法院长王金平则说，现在台湾到大陆访问的人很多，两岸的接触太方便了，像国民党与中共就有沟通平台；两岸政府现在没有正式接触，借着所谓的密使去了解对方的态度或实际情况，「这不是那幺严重的事」。

【记者王玉燕、汪莉绢／台北—北京联机报导】外传陈水扁总统派密使到大陆，与中共高层见面；中共高层人士昨晚透过秘书告诉本报记者传言毫无根据，中南海现在对陈水扁政府的政策很明确：回到一个中国、「九二共识」，两岸立即政治对话。

中共涉台官员也郑重澄清，中共对台部门不论是官方或外围涉台组织，会见台湾来的各党派人士之前一定报备，事后也会报告，做成纪录。这几年来的确有不少台湾来的人，自称代表陈水扁要与中共高层沟通，这些人单方面的「传话」是有，但说是陈水扁派来的密使，「我可以很负责任地说：没有！」

中共官员强调，两岸官方现在存在的是政治诚信问题，北京经过对陈水扁「听其言、观其行」，已认定他言而无信，双方不存在对话基础，即使他派人来沟通，北京不会理他。

官员指出，台湾很多人士到北京自称是传话人，但没有一人称得上是「密使」，更「不具资格」说与中共高层谈判破裂，希望台湾部分人士、媒体不要炒作。

密使？／多的咧～ 商界学界政界 都成对岸「请益」对象

【东森新闻报 本报记者／分析报导】20060224中国大陆国务院台办主任陈云林22日表示，中国大陆愿意与主张发展两岸关系的民主进步党人士，就两岸客货运包机和中国大陆居民赴台湾旅游事宜等造福两岸同胞、利在两岸的事情交换意见，并且共同推动。

有别于以往的说法，国台办愿意和民进党人士接触的标准，从2002年大陆前国务院副总统钱其琛表示，「除了极少数的坚持台独的分子之外，我们也欢迎广大民进党员到大陆来参观访问，投资兴业、求医、求学。」

到2006年2月22日，陈云林以国台办主任的身分表示，「愿意与主张发展两岸关系的民主进步党人士」，进行两岸事务的实质意见交换，并且共同推动。

尽管陈水扁对于北京当局拒绝与民进党政府协商、对话，却积极拉拢在野的国民党、亲民党「过气」领袖，颇有微词。

但陈云林22日的这番谈话，却在隐约之中，透露出大陆涉台单位并未关上与民进党人士，甚至与扁政府沟通大门的「积极性」，颇有「做个面子」给民进党政府的意味。

如果真如国安会秘书长邱义仁所言，中国大陆拒绝和民进党政府沟通，在陈水扁总统大年初一拋出让美中同声紧张又愤慨的「废除国统会和国统纲领」说法后，对岸涉台行政部门，何须再做个面子给扁府呢？一位熟悉对岸涉台单位想法，并且经年来往两岸的台湾学者指出，其实北京当局也希望在平稳中找到一个可以和民进党人士接触的角度。

尤其是在2005年公布反分裂法之后，对岸也在思考，是否与民进党政府重 新取得共识。

学者强调，北京当局和涉台工作人士都很清楚反分裂法是个错误的决策，造成台湾人民和朝野的紧张，因此莫不积极思考，如何在错误的决策后亡羊补牢。

无奈中共就错了定位，找上连宋，而这两人在大张旗鼓访问中国大陆后，一个微笑下台，另外一个却因为政党实力萎缩而势弱。

本来寄希望于泛蓝的中共，结果却将连宋两人推入火坑，发挥修补两岸关系的希望，自然也就落空了。

其实，很多绿营人士的学者、官员甚至是党内干部，很多人其实并不希望和北京当局「对干」，包括新潮流对两岸经贸提出应该要「积极定位、自信开放」的主张，新潮流立委李文忠更强调，应该要重视大陆崛起的事实。

而前行政院长谢长廷日前也表示，站在以台湾为主体的架构下，对两岸政策应更有自信朝开放的方向前进，但涉及国家安全、民生基础的行业，则应考量中国的磁吸效应，有效管理。

民进党执政六年，两岸关系并非真如部份泛蓝人士所言全然处于「倒退」状态。

事实上，就在扁政府时代倒数计时的此刻，民进党部分人士对于北京当局，也出现了以往所未曾出现过的「理性角度」，认为和对岸开放交往，是相互理解和展现自信的关键。

事实上，陈水扁总统执政六年以来，北京当局对于台湾的接触，较国民党执政时期更有其急迫性，北京深怕这个曾经接橥台独党纲的绿色政府，突然就失控，甚至进一步推动台独，所以积极透过各种管道和熟悉民进党的学者、亲扁府的商界人士，甚至是民进党从政人员私下接触沟通了解，六年来几乎没断过。

如果外界认为这些来自于绿营，或是心向绿营，甚至是自称对扁府有影响力，偶尔往来于两岸进行「沟通」的人士，可以被冠上「密使」的身分，那幺，民进党执政六年来，穿越台湾海峡前往大陆「沟通」的「密使们」，恐怕只能以「络绎不绝」来形容。

与其说，中国大陆是在对亲绿人士「统战」，不如说，大陆涉台人士是以相当认真的态度，积极地「研究」绿色思维。

熟悉大陆涉台管道的人士都相当清楚，在面对绿营人士的时候，这些「共党官员」的态度，其实并不如想象地张牙舞爪。

而经过六年低调却踏实的接触，对岸也发现，并非所有民进党人士都像他们以往所认定的，都是所谓的「顽固台独份子」。

对于前陆委会、国民党立委苏起爆料表示，扁政府密使赴对岸「谈判破裂」的说法，遭到一位熟悉两岸台面下互动的学者嗤之以鼻。

学者认为，苏起和对岸的接触过程，总是被捧为天之骄子，根本就不了解大陆涉台单位和民进党人士的交流模式，因为从头到尾，共产党和民进党的接触方式，就和国亲两党不同。

苏起的说法，学者强调，「更证明苏起对现阶段两岸互动的外行」。

●台“总统府”新闻稿

总统接见德国国会议员访问团

中华民国95年02月23日

陈总统水扁先生今天下午接见德国国会议员访问团，并代表我国政府与人民 对访宾的来访，表达诚挚欢迎之意。

对于德国外长近日发表谈话针对欧盟是否解除对中国的武器禁运持保留反对态度，总统首先表达感谢之意，并表示，事实上，德国外交部去年针对中国通过「反分裂国家法」企图以非和平手段解决台海争议曾表达高度忧心，而在2004年10月18日德国国会并通过重大决议，在中国未改善人权、未限制大规模武器销往第三国、及未以和平手段解决台海争端前，不应进一步讨论解除对中国武器禁运议题，因此去年德国国会在野政党先后提案反对解除对中国武器禁运，由于德国不分朝野对此议题表达关切，因而促成德国外长发表此一谈话，对此，总统特别申致谢意。

总统指出，德国不仅是台湾在欧洲大陆最大贸易国，也是台湾第六大贸易伙伴，台湾在欧洲的贸易额，德国就占了四分之一，相当于一百亿美元，他希望藉由访宾的来访，能进一步提升双边经贸合作与往来。

总统并期盼，访宾能促请德国政府不再反对台湾成为世界卫生大会观察员，让台湾能和世界各国同样为世界防疫体系尽一份责任，特别是欧洲议会亦以该案不涉及主权争议，连续数年决议支持台湾成为世界卫生大会的观察员，他希望，德国政府亦能秉持相同立场，不再反对台湾成为世界卫生大会观察员。

对于各方所关切德国统一过程及模式议题，总统也提出看法表示，不论是德国统一或欧盟统合，其最重要的核心价值不外是主权、民主、和平、对等四大原则，以东西德为例，两德统一前皆为联合国的正式会员国，除了两德的国家主权受到尊重、两国人民的意愿也同样受到尊重，而且不以武力威胁相向，最重要的是双方对等的地位；反观台海两岸，对岸中国不仅完全不承认台湾是主权独立国家，也不尊重两千三百万台湾人民的自由选择权，更以非和平手段威胁两千三百万台湾人民，企图矮化台湾、将台湾去政府化，这与统一前两德的情形，绝对无法同日而语。

晤谈时，总统并与访团团长、身兼执政联盟外交委员会主席的魏谟议员（Willy Wimmer）、道森伯格议员（Leo Dautzenberg）及展布斯基议员（Detlef Dzembritzki）就德国统一前后政治情势、执政现况及国际形势广泛交换意见。

德国国会议员访问团一行，下午由外交部次长黄泷元陪同前来总统府晋见总统，总统府秘书长陈唐山也在座。（ｅ）

总统出席美国商会「谢年饭」

中华民国95年02月23日

陈总统水扁先生今天晚间在出席美国商会「谢年饭」餐会中致词表示，与威权体制最大的不同是，民主国家必须尊重人民多元意见的表达，寻求理性务实的沟通合作来化解彼此的歧见。恢复美国牛肉进口的协商是如此，台美推动签署「自由贸易协议」的努力也是这样，台美之间对于台湾在深化民主与强化政府良好管理种种措施的说明与沟通更是如此。

总统深信，「尊重专业、理性决策、坦诚说明、争取支持」才是化解误会、增进互信、追求双赢与永续发展的基本原则。

总统并指出，行政院苏院长两天前向立法院的施政报告也揭橥「经济繁荣第一」、「社会安宁至上」的总目标，同时以「实事求是、廉能勤政」自持。总统说，他本人有充份的信心，新内阁团队能创造出一个安全、安定、有效率的国内外环境，端出更多可口美味的「政策牛肉」，来吸引国外投资、活络台湾经济。

总统致词内容全文为： 今晚阿扁非常荣幸能再次应邀出席「美国商会」一年一度的「谢年饭」，在此谨先代表台湾政府与人民向「美国商会」的伙伴以及各位贵宾拜个晚年，祝福大家在新的金狗年事业兴旺、财源广进。

记得去年出席「谢年饭」时，我们前任「美国在台协会」包道格处长曾经问说：「牛肉在哪里？」今天晚餐的菜单，我们终于看到令大家朝思暮想的一道菜--美国牛肉，本人在此要非常高兴的向各位说：「牛肉就在这里！」

能够再吃到美味多汁的美国牛肉固然令人欣慰，但是美国牛肉再度恢复进口的过程，却让我们学到更多宝贵的经验。

本人深信，「坚定的伙伴关系」、「坦诚的务实沟通」、「建设性民主同盟」，以及「互惠性经贸共荣」系构筑台美关系的四大支柱，也是本人所领导的台湾政府与布什政府、美国国会、美国人民、乃至于「美国商会」全体伙伴共同追求的目标。

特别当外界以偏狭、甚至泛政治化的角度来解读现阶段台美关系之际，我们更应该时时以这「四根支柱」来自我督促，因为台美关系是建立在政治合作、经济繁荣、和平安全、民主社群、人道互助、国际参与以及民间交流等广泛层面之上，不能只从政治面向来观察。

「美国民主」的典范已经发展超过两百年，举凡「三权分立」与「权力制衡」的宪政体制，以及成熟进步的公民文化都是新兴「台湾民主」学习的标竿。

「台湾民主」的巩固和深化，是两千三百万台湾人民用爱与民主的选票一步一脚印缔造出来的，美国政府长期在政治、安全与经贸层面的支持，让「台湾民主」得以在和平稳健的「宁静革命」中成为全球「民主社群」与「经济社群」的中坚力量，布什总统去年在日本京都对「台湾民主」的高度赞扬正是台美「坚定伙伴关系」的明证。

正因为台美之间所形塑的「建设性民主同盟」强调尊重人民的声音、强化民主决策的透明度、重视对内对外的沟通协调，台美关系才可以在「坦诚务实沟通」的双赢基础上永续成长。

与威权体制最大的不同是，民主国家必须尊重人民多元意见的表达，寻求理性务实的沟通合作来化解彼此的歧见。恢复美国牛肉进口的协商是如此，台美推动签署「自由贸易协议」的努力也是这样，台美之间对于台湾在深化民主与强化政府良好管理种种措施的说明与沟通更是如此。

本人深信，「尊重专业、理性决策、坦诚说明、争取支持」才是化解误会、增进互信、追求双赢与永续发展的基本原则。

在座「美国商会」的朋友们，多年来一直扮演在台美商与台湾政府间的沟通桥梁，更是创建台美「互惠性经贸共荣」的重要推手。

「美国商会」每年出版的「台湾白皮书」，针对台湾现行财经政策与投资环境，提出针砭与改进之道，一直是我国政府行政部门施政的重要参考，本人再一次代表台湾政府与两千三百万人民，向贵会表达最崇高的敬意。

贵会「二○○五年台湾白皮书」曾建议我国政府应优先处理七项议题，包括：减少政府对企业聘雇决策之干预；提升台湾的公共卫生与医疗环境；加强智能财产权保护；建立世界级的基础建设；加速与中国大陆的经济整合；完成重要金融改革；加强扫除贪污。

这七项优先议题也是政府团队念兹在兹的重要课题，其中部份政策，例如智能财产权保护、减少政府干预以及金融与税制改革已经展现初步成果，本人也于今年《元旦祝词》提出「积极管理‧有效开放」的两岸政策方针。这不是「开放」与「紧缩」政策简单二分法的调整改变，而是台湾经济的主体性不能被扭曲或矮化，台湾政府应该扮演「负责任的风险管理者」。

行政院苏院长两天前向立法院的施政报告也揭橥「经济繁荣第一」、「社会安宁至上」的总目标，同时以「实事求是、廉能勤政」自持。本人有充份的信心，新内阁团队能创造出一个安全、安定、有效率的国内外环境，端出更多可口美味的「政策牛肉」，来吸引国外投资、活络台湾经济。

各位贵宾，最近有一部由台湾著名导演李安执导的电影--「断背山」荣获包括美国「金球奖」在内多项国际影坛大奖的肯定，也是问鼎本届美国奥斯卡金像奖的大热门。

外界对「断背山」这部影片的探讨大多着重在其中的同志情结，其实片中给人最大的启发应该超越情爱，让我们省思到，每个人的一生都会面临困难的抉择，人与人之间唯有摒除偏见、相互信任、彼此尊重、和解合作才能共同开创美丽的新境界。

李安导演说：「每个人心中都有一座『断背山』」。本人深信，台湾和美国共同追求的「美丽新境界」就是民主、自由、和平与繁荣的普世价值。这条道路充满挑战与阻碍，但是只要我们有信心，一定能够克服万难、携手登峰。

最后，再次感谢各位嘉宾对台湾的支持，让我们一起举杯，祝福台美关系历久弥坚，也祝各位新春如意、事业兴隆！

●岛内民调

民调：面对228 81%盼别再强调族群冲突

【2006/02/24 联合报】联合报系民意调查中心／电话调查报导 二二八纪念日前夕，本报民意调查发现，六成二民众感觉台湾存在族群政治对立问题，七成指责政治人物操弄省籍议题应为族群分裂负最大责任；面对二二八事件，八成一民众期待抛开历史包袱，别再强调族群冲突的历史伤痛。

回顾台湾近年来的发展，调查发现，有三成九民众忧心族群问题日益严重，二成感觉对立已减缓，二成九认为问题既未恶化也无好转，一成一无意见。

民众对于族群问题的感受，主要来自于政治对立。政治活动或选举时刻，有六成二感觉有族群对立现象，仅二成六认为没有；日常生活中形势逆转，只有二成五民众认为有省籍隔阂问题，六成五认为不存在族群问题。

交叉分析发现，外省籍民众对政治活动中的省籍隔阂感受较深刻，比率为七成六，闽南、客家籍受访者有相同感受者都在六成三左右；各年龄层中，则以四岁以下民众对于族群政治对立感受最强烈，比率逾七成五。

探究台湾族群政治对立的原因，高达七成民众认为是政治人物刻意操弄省籍议题所种下的恶果，百分之九认为不同族群间原本就存在政治冲突，百分之四认为上述两原因皆是，一成六无意见。

进一步追问发现，认为族群对立应归咎政治人物刻意操弄的民众中，三成七主张民进党该为挑起族群对立负最大责任，一成怪罪国民党，各百分之一认为亲民党及台联应负主责，四成九无意见。

交叉分析发现，不论是泛蓝或泛绿支持者，都有超过六成五的人认为族群对立问题应归咎政治人物恶意操作。不过，民进党支持者有较高比率怪罪国民党挑起族群对立（三成七），一成四认为民进党该检讨；国民党及亲民党支持者，则是超过七成认为民进党该为族群分裂负主要责任。调查也发现，对于曾造成台湾族群对立的二二八事件，认为已无必要强调族群冲突历史教训的人逐年增加，比率由八六年的六成二、去年的七成四再上升为今年的八成一，主张仍需凸显历史意义的民众则从去年的一成三减少为百分之七；即便是二二八受难家属，也只有二成三主张继续追究，七成二希望让伤痛过去。

针对二二八基金会报告直指蒋介石应为二二八事件负最大责任，四成一民众无法认同这项结论，二成二表示同意，三成六无意见。

至于国民党是否该为当年的二二八事件负起赔偿责任？民众看法分歧，四成一认为国民党没有必要背负历史原罪，二成九觉得国民党应该赔偿，二成九无意见。

交叉分析发现，二二八受难家属对于二二八事件的责任归属看法不一，虽有三成三的人认为蒋介石应为这项历史悲剧负最大责任，也有四成四的人不这么想；三成五主张国民党应负起赔偿责任，四成六觉得没有必要。

这次调查于二月廿至廿一日晚间进行，成功访问了一千零五二位成年人，另四百五四人拒访；在百分之九五的信心水准下，抽样误差在正负三个百分点以内。调查是以台湾地区住宅电话为母体作尾数两位随机抽样。

编

辑：王忠会

王晓燕

魏

青

电

话: 88121188-803

2006年2月24日16时发出