居民小组长会议制度

第一篇：居民小组长会议制度

居民小组长会议制度

1、居民小组长会议是社区成员代表大会闭会期间社区居委会与全体居民联系、监督并协助居委会开展工作的日常例会。

2、居民小组长会议可由居委会主任召集。

3、居民小组长会议每月召开一次。

4、居委会有责任通过居民小组长会议向居民小组长宣传党的路线、方针、政策和国家形势；教育居民小组长遵纪守法，做居民的模范和榜样。居委会也有义务向居民小组长汇报工作；听取居民小组长对居委会工作意见和要求。

5、居民小组长应将会议精神向居民传达，并协助居委会做好有关工作。

6、居民小组长会议应做好会议记录，对会上反映的比较集中的问题及时用书面形式向有关方面反映。

第二篇：社区居民会议制度

社区居民会议制度

社区居民会议是社区居民依法行使民主管理权力的组织形式，社区居民会议有三种组成形式：由本居住地区全体十八周岁以上的居民组成，由每户派户代表组成，由居民小组代表组成；为使社区居民会议职责到位，特制订工作制度如下：

一、坚持定期召开社区居民会议，讨论决定社区建设中的重大事项，依法选举并监督社区居委会的工作；通过社区居民会议制度的实施，进一步促进居民有序的关心和参与社区建设，保证社区居民依法参加民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

二、每季度至少召开一次社区居民会议。

三、社区居民会议由依法选举出的社区居委会召集和主持，社区居委会成员应积极筹备会议内容和办理会务并到会；同时根据议题涉及范围、重要程度，研究确定参会人员和代表比例，即本社区居民、社区单位和其他社区组织的参会代表，其他方面人员经向居委会申请批准后，方可到会旁听。

四、根据我街道社区设置规模和便于开展工作，一般居委会换届选举居民会议采用户代表组成形式，届中日常事物管理采用居民小组代表组成形式；

居民代表的产生：1000户以上社区每30至100户设立一个居民小组，1000户以下社区每15户至50户设立一个居民小组；社区居委会根据居民居住状况划分居民小组，居民代表由各居民小组有选举权的居民选举产生，每个居民小组选举2—3名居民代表；居民代表名单应在社区张榜公布。

五、当选的居民代表要不辜负居民的重托，加强学习，参政议政，经常入户征集居民意见及建议，对于居民反映集中的问题应及时向社区居委会全面客观公正的反映；还应积极参加社区居委会各种教育培训活动和公益活动，要对全体居民负责，不断提高民主议事的水平和能力。

六、社区居民会议主要职责

1、制定和修改本社区《居民自治章程》和《居民公约》；

2、讨论、决定本社区建设的发展规划和计划并监督实施；

3、听取、审议社区居委会的工作报告和财务收支情况报告；

4、对社区居委会及下属委员会、社区居委会成员的工作进行监督检查和民主评议；

5、依法补选和罢免社区居委会成员，确认社区居委会成员的辞职申请；

6、决定居住在本社区的流动人口是否参加居民会议及参加的比例和名额；

7、讨论本社区建设管理和涉及本社区居民利益的其他重要事项。

七、有下列情形之一的应当召集居民会议

1、拟决定的事项在居民会议职责范围内的；

2、社区居民委员会需及时向居民会议报告的；

3、社区党组织向居民会议提出议题；

4、五分之一以上社区居民、五分之一以上户代表或者三分之一以上的居民小组提出议题；

5、涉及全体居民利益的重要问题需提请居民会议讨论、决定的。

八、社区居民会议把握社区重要事项的审议、决策；决策前，应由社区居委会召开社区听证会、议事协商会议等多方面会议，对居民会议的议题进行事先讨论，掌握大多数居民意愿，形成初步意见，并根据情况确定居民会议的筹备和组织。

在居民会议召开5个工作日前，社区居委会要将具体议题、会议时间、地点通知参加会议人员。

九、居民会议讨论、决定社区事务必须坚持少数服从多数的原则，讨论、决定事项不得有违背国家宪法、法律、法规、规定和国家政策的内容。

十、居民会议所作决定由主持人宣布表决结果及会议决定，并由社区居委会在社区居务公开栏及时公布。

十一、召开下一次居民会议时，社区居委会应将上次会议决定的落实情况向居民会议报告并接受居民会议的审议。

十二、社区居委会应做好会议记录，并及时做好会议资料的整理归档；居民会议讨论制定的《社区自治章程》和《居民公约》应报街道办事处社区建设办公室备案。

十三、在社区党组织领导下，社区居委会认真按照居民会议的决定进行组织实施，参加会议人员应积极宣传会议决议及决定，与居民达成共识，共同遵守和落实。

社区居民自治章程

第一章 总 则

第一条 为适应社会主义市场经济体制改革的客观需要，加强基层民主政治建设，进一步规范社区自治组织的工作，增强广大社区成员的社区意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城县居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。

第二条 社区是指在国家宪法和法律的范围内，在县、街道指导和社区党支部的领导下，在社区成员代表大会监督下，在社区居委会的具体组织管理下的社会区域生活共同体。

第三条 本章程提及的社区是在街道管辖区内设立的，依据人口、自然资源、地缘关系及社区居民认同感等实际情况划定的。

第四条 本章程是全体社区成员的行为规范，每个社区成员必须认真学习，严格遵守。

第五条 本社区组织机构包括：社区成员代表大会，社区居委会

第二章 社区成员代表大会

第六条 社区成员代表大会是社区中最高权力机构，是全体社区成员依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。

第七条 社区成员代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民代表以及辖区单位代表组成。

第八条 社区成员代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从原成员小组中补选产生

第九条 社区成员代表拥有以下权利：

1、选举权和被选举权。在社区成员代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过二分之一，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。可以行使选举权选举产生本社区居委会。可以撤换和补选社区居委会成员；

2、罢免权。社区成员代表会议对不称职和因工作失误造成重大损失的社区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区成员代表大会，并有到会代表的过半数通过；

3、审议权。审议和通过本社区发展规划，对社区居委会和政府职能部门工作人员的工作实行有效的民主监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会及职能部门应对其予以说明和解答；

4、监督权。社区成员代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答；

5、调查权。经代表会议的授权和委托，社区成员代表有权对社区居委会的某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查；

6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。 第十条 社区成员代表的义务：

1、联系社区成员的义务。社区成员代表应经常联系社区成员、征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区成员的正当利益和合法权益；

2、模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区成员遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务；

3、带头执行社区成员代表会议的决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区成员代表会议的权威；

4、按时参加会议的义务。在社区成员代表会议召开期间按时到会，无正当理由不得缺席；

5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，并动员和教育所代表的社区成员积极完成社区居委会布置的各项工作任务，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。 第十一条 社区成员代表大会一般每半年召开一次，遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民、五分之一以上户或者三分之一以上的居民小组提议，可以临时决定召开会议。

第十二条 社区成员代表大会坚持民主管理，必须有社区成员代表的过半数出席才能召开。决定问题，由出席人的过半数通过才能生效，其决议、决定和通过的事项在本社区具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，全体社区成员必须贯彻执行和自觉遵守。

第十三条 社区成员代表大会一般由社区党支部主持召开，特殊情况也可以由社区居委会在征求社区党支部意见的前提下主持召开

第三章 社区居民委员会

第十四条 社区居委会由社区成员代表大会依法选举产生。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动。在社区党支部的领导下，在县、街及各业务部门指导下，实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督。

第十五条 社区居委会管辖规模一般在1000户—3000户左右，特殊情况可不受居民户数的限制。

第十六条 本社区居委会经过选举由7人组成。其中主任1人，副主任2人，成员任期三年，可连选连任。社区居委会根据工作需要，可下设相关工作委员会。

第十七条 社区居委会主任、副主任和委员在任职期间可享受补贴。

第十八条 社区居委会的办公经费由县财政下拨，专款专用。

第十九条 社区居委会的职责：

1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务；

2、召集和主持社区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程

3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式；

4、发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费；

5、组织社区居民开展便民利民的服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务），为居民排忧解难；

6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口（包括流动人口），组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性；

7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务；

8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作；

9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务；

10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作；

11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理，依法协税护税；

12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由居委会签署意见，有关部门方可办理；

13、协助街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作；

14、维护居民的合法权益，向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。

第二十条 社区居委会应建立和强化各项工作制度：

1、定期报告制度。社区居委会原则上每季度向党支部报告一次工作情况，听取建议和意见，汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要向社区成员代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及整个社区成员利益的有关事项，接受社区成员代表的审议；

2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务，如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开。社区居委会成员在工作期间应挂牌上岗，文明服务；

3、服务承诺制。社区居委会为社区成员提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区成员的检查和监督；

4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区成员的考核评议。社区成员代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。 第四章 附 则

第二十一条 本章程由西长安街街道 社区居委会负责解释。

第二十二条 本章程经2012年 月 日西长安街街道 社区第八届社区成员代表大会，第一次会议通过。

第二十三条 本章程自通过之日起试行。

居 民 公 约

为了加强社会主义精神文明建设、维护西长安街街道全体社区居民的合法权益，和谐社区公共环境和秩序，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和有关法规、规章、规范性文件制订本公约，全体居民和社区单位均须自觉遵守。

认真贯彻社会主义荣辱观:坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

一、在日常生活或生产及社会活动时，都应遵守国家的法律、法规、规章和规范性文件的规定，遵守“七不”规范。

二、执行居民代表大会和居民委员会的决议、决定，服从居民委员会的管理。

三、遵守居民会议，根据有关法规、规章、规范性文件制定居民自治章程和居民委员会制定的各项居民管理制度。

四、热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民、热爱集体；树立正确的世界观、人生观。

五、提倡科学的生活方式、创造浓厚的学习环境。

六、实行优生优育、晚婚晚育；配合政府做好计划生育工作。

七、积极参加志愿者活动；配合、参与社区中各项管理。

八、提倡诚信、公正原则；办文明事、做文明人。

九、加强精神文明建设，弘扬社会主义道德风尚，尊老爱幼，互助友爱，和睦相处，共同创造良好的工作和生活环境。

十、加强安全防范意识，自觉遵守有关安全防范的规章制度，自觉做好防火、防盗、防触电、防煤气中毒措施，确保家庭人身财产安全。

十一、本小区范围内，不得有下列行为：（1）损坏绿化和随意砍伐树木；（2）违反规定饲养家禽、家畜及宠物；

（3）占用或损坏房屋共用部位、共用设备、公共设施或移装共用设备；

（4）在天井、庭院、平台、屋顶以及道路或者其他场地搭建建筑物、构筑物；

（5）随意停放车辆；乱设摊、乱设集贸市场；（6）随意堆杂物、丢弃垃圾、高空抛物；

（7）在建筑物、构筑物上乱张贴、乱涂写、乱刻画；（8）传播封建迷信思想、有损社会公德行为；（9）修练法轮功及组织、传播法轮功等邪教；

（10）违反规定存放易燃、易爆、剧毒、放射性等物品和排放有毒、有害、危险物质等；

（11）聚众喧闹、噪声扰民等危害公共利益或其他不道德行为；（12）打架斗殴、聚众赌博、卖淫嫖娼、吸毒贩毒；（13）法律、法规、规章禁止的其他行为。

十二、发扬社会正气、抵制歪风邪气、向一切不良倾向作斗争。

十三、居民将房屋出租、出借时，应告知流动人口、房屋租赁管理部门，并按规定办理私房出租时一切相关的手续，同时要求使用人遵守法律、法规和本居民公约并及时到居委和警署进行登记。

十四、居民或业主、物业使用人装修房屋，应遵守有关物业装修制度，并事先告知物业公司。装修房屋的建筑垃圾按指定的地点堆放；装修房屋不得影响、妨碍他人正常休息，造成他人损失的，应承担赔偿责任。

十五、自觉维护小区环境的整洁、美观和共用部位、通道的畅通及共用设备、公共设施的完好。

十六、使用本小区内有偿使用的文化娱乐体育设施和停车场等公共设施及场地时，应按规定交纳费用。

十七、对居委会和居民小组长的管理服务工作的意见或建议，可直接向居委会提出，也可向西长安街街道社区建设办公室反映；发生争议时可通过居委会或调解委员会协调解决。

十八、违反本公约或不遵守居民委员会、居民代表大会的决定、决议而造成其他居民、家庭人身伤害或财产损失的，应负相应的经济责任和道德责任；违反国家法律、法规应负相应的法律责任。

十九、本居民公约，经居民代表大会审议通过，自01日起生效。

2012年01月

第三篇：居民小组长总结

篇一：居民小组长总结

2012年上半年居民小组长、楼院长管理

工作总结

社区居民小组长、楼院长是社区的信息员又是党的政策方针的义务宣传员。年初为加强队伍建设，使社区居民小组长、楼院长工作进一步规范化、制度化，并提高社区信息宣传工作水平，促进两个文明建设和社区各项工作的顺利开展，黑甲山后街结合社区实际，制定了居民小组长、楼院长管理工作计划，现将工作计划完成情况总结如下：

一、增强了居民小组长、楼院长在社区维稳工作中的责任感，并把维护稳定工作切实落到实处。

二、为全力打造一个和谐社区的目标，居民小组长、楼院长积极配合社区完成并加强了重点区域、重点部位、重点人群的安全防范工作，三、积极配合社区做好了管理和服务工作。为严厉打击敌对势力的渗透和破坏活动，切实掌握单位、住宅小区、居民住宅和商业网点内的不稳定因素，居民小组长、楼院长队伍形成了“群防群治”的工作机制。

四、为进一步加强对辖区流动人口的管理，居民小组长、楼院长积极配合社区包片干部做好在自己管辖区出租房内

流动人口的登记，防止了三股势力利用出租房进行各种渗透破坏活动。

五、社区楼栋长充分利用熟悉居民的有利条件，坚决杜绝了不利于安全的事情的发生，有效化解了各种不稳定因素、消除了各类安全隐患，为创造安全、有序、文明、和谐的生活环境，作出了应有的贡献。

六、居民小组长、楼院长按时参加了社区不定期召开的居民小组长、楼院长会议。

七、没有履行居民小组长、楼院长职责的和不称职的已取消了居民小组长、楼院长资格，并另选了他人、新增了7名楼院长。

八、居民小组长、楼院长充分发挥信息员作用，一旦发现辖区内非法聚会、非法宗教、民族分裂、散发反动传单，闹事苗头等影响治安稳定的因素，及时给社区反应了情况。根据信息的重要性，社区对楼院长和居民小组长给予了不同程度的奖励。

2011年6月 篇二：居民小组长、楼院长工作总结

2012年上半年居民小组长、楼院长管理

工作总结

社区居民小组长、楼院长是社区的信息员又是党的政策方针的义务宣传员。年初为加强队伍建设，使社区居民小组长、楼院长工作进一步规范化、制度化，并提高社区信息宣传工作水平，促进两个文明建设和社区各项工作的顺利开展，黑甲山后街结合社区实际，制定了居民小组长、楼院长管理工作计划，现将工作计划完成情况总结如下：

一、增强了居民小组长、楼院长在社区维稳工作中的责任感，并把维护稳定工作切实落到实处。

二、为全力打造一个和谐社区的目标，居民小组长、楼院长积极配合社区完成并加强了重点区域、重点部位、重点人群的安全防范工作，三、积极配合社区做好了管理和服务工作。为严厉打击敌对势力的渗透和破坏活动，切实掌握单位、住宅小区、居民住宅和商业网点内的不稳定因素，居民小组长、楼院长队伍形成了“群防群治”的工作机制。

四、为进一步加强对辖区流动人口的管理，居民小组长、楼院长积极配合社区包片干部做好在自己管辖区出租房内流动人口的登记，防止了三股势力利用出租房进行各种渗透破坏活动。

五、社区楼栋长充分利用熟悉居民的有利条件，坚决杜绝了不利于安全的事情的发生，有效化解了各种不稳定因素、消除了各类安全隐患，为创造安全、有序、文明、和谐的生活环境，作出了应有的贡献。

六、居民小组长、楼院长按时参加了社区不定期召开的居民小组长、楼院长会议。

七、没有履行居民小组长、楼院长职责的和不称职的已取消了居民小组长、楼院长资格，并另选了他人、新增了7名楼院长。

八、居民小组长、楼院长充分发挥信息员作用，一旦发现辖区内非法聚会、非法宗教、民族分裂、散发反动传单，闹事苗头等影响治安稳定的因素，及时给社区反应了情况。根据信息的重要性，社区对楼院长和居民小组长给予了不同程度的奖励。

2011年6月 篇三：小组长劳动周总结1 小组长劳动周总结

五月底，我们班迎来了劳动周，我有幸成为我们班七个小组长之一，负责我们学校教学楼4号楼梯，担任着这个光荣而艰巨的任务。我们小组共10人，有周官卫、李成武、罗廷和、王仲文、仇吉辰、罗娟、韩利珊、刘琴琴、景恋以及我。在劳动周这一个星期以来，大家积极，互帮互助，建立了深厚的友谊。为期一周的劳动周结束了，如果有人问及我 大学里的劳动周是什么概念，我会告诉他，这不仅仅是一次劳动，而是同学们对我们的大学 的一份发自内心的感恩。

正式执勤工作开始是 5月 22 日至 6月 1日，同学们被分为7个小组，分别负责学校的各个区域。我们组每天安排三班制，每4小时换一次班，每次执勤人员为两人。其余人员分别轮流食堂的执勤，并在其他组需要帮忙时给予一定的帮助。学校要求在早 8 点以前打扫完学校卫生就能完成任务。但我们班都是要求在7点以前必须打扫完。自 25日 起我们便开始了正式的工作。我们也每天认真准时的完成任务，从其中收获着友情，收获着经验。

最后，随着我们以“大爱无疆”的主题活动结束，交接工作的顺利完成，劳动周也圆满的结束了，我们小组也正在 一点一点的理解这其中并不浅显的意义。在这一个星期里，我们学会了互帮互助，团结友爱，感受到班级的力量，无论何时，都谨记着我们是市场营销11-1班的一员，代表着我们班的形象。也体会到了其实劳动周不是可以不上课的“休息周”，更不是大玩一场的“娱乐周”，而应该是投身 劳动的“实践周”“学习周”。这对每个大学生都是很有意义的。我们学校教学工作的顺利开展，离不开各个部门的协调工作。在各个岗位上，需要许多人做简单而平凡的事。参加劳动的同学就被分到这些岗位，在这些岗位要做的事情都很小，也很琐碎，需要耐心和认真。可能很多同学不屑于做这样的小事，总想做一番轰轰烈烈的大事。其实做什么事都需要 脚踏实地，需要把每个细节做好。没有在每件事情上的认真负责精神，任何事情都不会办好。

古话说“一屋不扫，何以扫天下”吗？我们要培养的就是这种做事情干工作的良好品质。这对我们以后的工作是大有裨益的，也正是学校安排劳动周的目的之一。当我真正参加到劳动中才发现劳动周给我的远远不止这些。打扫卫生、拖地板、学校的各个死角，楼梯口等各个岗位执勤，这些看起来不起眼的事，做好并不容易。首先要服从老师的安排，还要和其他同学分工合作。这就需要有团队精神、集体观念，不能拈轻怕重。可能所有的同学都有这种体会，打扫后的校园非常整洁，在这种环境里会感觉很舒服。可到晚上，楼道、地板上就非常地脏乱。瓜子皮、水果皮、塑料袋，甚至污水、烟头满地都是。其实只要我们平时稍微注意一下，我们的生活环境就不至于此。在垃极桶的附近每天都有很多塑料袋，地上甚至会有残羹冷炙。文明只离我们几步之遥！在劳动期间，我深深地体会到了这种陋习给别人带来的不便，对这种不文明行为深恶痛绝，并督促自己改正，养成良好的卫生习惯。

这是一次成功的劳动实践活动。我们小组衷心感谢学校为我们提供了这样一个难得的锻 炼机会，我们学到了很多。更重要的是，在这次劳动活动中我们学会了如何与人和睦相处，指挥与听从指挥和劳动周小组总结调度以及怎样通过小组合作来完成一个共同任务、实现大家共同目标，并 且了解到如何在实践中运用所学到的知识来更好地完成任务，真正做到理论与实践相结合，将理论进一步升华。这对我们来说是一次极佳的锻炼。作为小组长，我学会了怎样与人更好的沟通，怎样才能让同学们听从安排，怎样化解大家心中的矛盾与不满...劳动活动已经结束了，但短短几日的劳动跟日后在工作岗位上的劳动是远远没法比的，而我们也不能就此停住脚步，我们应该把劳动当成一项长期的、必需的、自发性的任务和要求，作为一个大学生我们不仅要在学习上刻苦钻研，更应该在生活上严格要求自己，争当国民表率，社会栋梁，真正做一个无愧于父母、无愧于祖国、无愧于时代的人！篇四：楼栋长、小组长选举工作总结

楼栋长、小组长选举工作小结

为了向居民宣传网格化管理的意义和目的，发挥基层群众自治组织的作用，街道党委研究决定，秉着公开、公平、公正的原则，通过群众投票选举的方式，选出四个拆迁安臵小区的楼栋长及小组长。经过所有工作人员的共同努力，楼栋长与小组长的选举工作已经圆满落幕，现就选举工作情况总结如下：

一、广泛宣传，形成氛围

为使选举工作顺利开展，街道党工委召开了选举动员部署会议，会上就如何做好网格化管理工作、如何开展楼栋长和小组长选举工作、如何解决群众诉求等方面作了要求，并提出了“我的社区我做主，我的楼栋我管理，我的亲邻我服务”的宣传口号。要求各社区按楼栋合理划分小组，召集各小组社区责任人、原楼栋长进行宣传发动。通过广播利用早中晚的时间向全体居民宣传发动，积极引导长期在家、年龄在40至75岁、热心于居民服务事业的同志，到各个社区进行自我报名；在各个社区的主干道悬挂宣传横幅42条，张贴选举公告200多张；利用各个社区的电子屏幕，进行广泛的宣传；社区工作人员深入到各个楼栋每家每户，共发放《致居民朋友的一封信》5600多份。

经过广泛宣传，选举报名活动受到群众的热烈响应，各小区居民都主动报名，积极参与楼栋长和小组长的选举。其中个

人报名288名、居民联合推荐1名、组织推荐33名，共推出322名候选人。我们还联合公安部门从政审、现实表现等方面进行综合考察，除了8名人员不合格之外，最后明确了314名候选人，对候选人名单进行了公示，确保选举出的楼栋长既是热心于居民事业，又是居民信得过，更是靠得住的同志。

二、精心组织，依法选举

由于楼栋较多，且大多数居民都要工作，在征求居民的意见后，各组每天选3场，分别为早上6点、中午12点、晚上6点。街道抽调28名工作人员到各个小区全程指导。从8月27日晚开始选举工作，至30日早上，采用户派代表、不记名投票的方式，依据“双过半”的选举办法，用3天多时间成功选出155名楼栋长，其中女性13名，另有1栋楼暂由组织委派一人代楼栋长。

每栋楼的居民代表和当选的楼栋长参与小组长选举，成功选出31名小组长。其中，阳光世纪园各小组都是在居民代表和当选楼栋长中，不提名，直接投票选举，一次性成功选出10名小组长。新城街道在各个程序和环节上严格把关，充分尊重民意，对于居民选举出来的楼栋长、小组长只负责备案，不做审核，由居民自己选出自己心中的楼栋长和居民小组长，充分发挥基层居民自治组织的作用。

三、召开当选楼栋长、小组长培训大会

选举成功后，我们及时召开新当选的楼栋长与小组长培训

大会。会上有4位当选代表就今后如何做好楼栋长、小组长作表态发言，在发言中，各位发言人都对今后的工作作了详细规划，他们怀揣着梦想和热情，在大会上向群众和组织做出了承诺。街道党工委书记杨大森同志就为什么要聘请大家做楼栋长和居民小组长、楼栋长和居民小组长的工作职责和工作要求及如何做一个称职的楼栋长和小组长做了讲话。要求每位楼栋长和小组长，要有服务意识，要用热情、热心、细心、爱心和耐心，积极当好社区管理服务的“六员”，即党的政策宣传员、社情民意联络员、矛盾纠纷调解员、社区管理监督员、文明新风倡导员、社区信息采集员，真正实现居民服务“零距离”，做到小事不出社区，大事不出街道。最后，分别由新城街道各部门工作人员对楼栋长和小组长作了简单的业务培训，让他们大概熟悉今后的工作思路和工作内容。篇五：从小农治水看村民小组长的功能

从小农治水看村民小组长的功能

——以江淮农田水利调查为例

贾林州

在中华帝国几千年的历史中，秦商鞅“开阡陌、编什伍”，汉行“伍、什、里”，后经唐、宋，一直延续至清，演变为“牌甲制”，民国则行与“牌甲制”极为相似的“保甲制”。可知，几千年历代王朝皆行保甲之实，以对上利于国家管理统治，对下便利乡土自治。

在内卷化的基层政权与农民革命的历史周期中，对基层政权的改革实为必然。但矫枉过正，则会引发新的问题。

一、改革中的乡村基层政权与村民小组长

自九十年代末税费改革，尤其是2004年中央对农免税和推行乡镇机构改革以来，乡村两级基层政权组织的治理权力的弱化，成为近十多年来的基本趋势。在中央摆脱负担的利益驱动下，不仅乡村两级组织对农收取的所有各项税费全部被免，义务工、积累工被取消，而且乡村两级基层政权被大量裁员，机构被改革或被重组，在官僚机构对基层治理失效后，换之以渴望的低成本的市场手段。甚至，为获得政权的合法性，直接绕过基层政权，实施对农直接补贴。

据笔者在安徽、河南及湖北等地的调查，税费改革以来，村民小组长（甚至村两委）要么实质上被架空，基本名存实亡，要么就干脆被地方政府强制取消。当然，后者引发了严重的后果。小组长构成了国家政权的最末梢，是基层政权组织联接群众的纽带，同时也是基层治理得以实现的信息网络与组织基础。在2009年的全国抗旱浪潮中，江汉平原某镇给我们提供了二种截然相反的典型案例。

二、农田水利合作困境：取消小组长推波助澜

在湖北省以钱养事的市场化改革和地市有关文件精神的指导下，江汉某镇于2007年和2008年向各村下发文件，要求取消小组长，并配之以市场中平等交易的管水员和协管员来协助完成下达的任务与要求。

但实际情况是，各村都对此政策极不满意，2007年镇政府与县政府的文件政策各村基本都不彻底执行，直到2008年初再次下文强调，许多村庄才基本取消小组长，但仍有一部分村在取消小组长后感觉群众工作没法做，群众意见也很大，没有个带头的，很多公共的事情都做不成，于是就重新由各组内部协商，再次选举了小组长。

友村、马村和文村村两委按镇里的政策，取消了小组，并在原小组内设立用水户协会会长和协管员。用水户协会会长负责农田灌溉、防汛等相关事宜，协管员负责配合村里的计生、安保等其它事务。一般情况下，用水户协会会长与协管员由同一人担任，村书记说，“分开太麻烦。”而由村委班子成员的村民组就由班子成员代理会长和协管员，以节省开支。

本来乡镇机构改革就将友村和文村所依赖的友好泵站推行了市场，实现泵站与农户的直接对接。在没有取消小组长前，小组长还能依靠自身的权威与政权的组织权威，来保证治理组内的钉子户，收取水费，实现农田合作灌溉。但小组长的取消几乎彻底打破了这种村民小组内部的势力均衡。

文村的许自然村有五个村民组，本来都是集体用水，由组长负责统筹水费，摊费入亩，多退少补，动员全组到友好泵站打水。但由于小组长的取消，村两委和各组群众不得不寻思改变农田灌溉的组织方式。最后各组群众商量的结果是，有村书记和主任所在的村民组仍实行集体用水，这是由于村两委及班子成员在群众中的威信达成的制度均衡。另外两个组老组长人好，在群众眼中有威信，由小组最后确定由他们对组内的农田灌溉用水实行承包，每年每亩80元。而另有一个组，由于没有人愿意出头，最后只得自己单干，或几户合作靠堰塘抗旱。而马村虽然村两委也比较有威信，书记有本事，能从外面动员更多的资源。但是由于离泵站太远，从2007年开始，本来就由于水路远打水成本高而合作困难的各组，便陆续退出泵站浇灌系统，到2009年只有一个小组的十几户农户还一起到泵站打水。但由于无法解决钉子户治理和组织成本过高的难题，其它七个小组的用水合作陆续散伙，转而打井和靠堰塘来灌溉。而这一成本是极高的，不仅打井的投资要数千元，而且配套设备的折旧相当之高，更不用说挖堰占地的机会成本，以及小水利无法应对大旱的风险成本了。平均而言，依靠小水利的成本约合每亩150元，但这还没有计入风险成本。2009年全国大旱，马村绝收田亩近二百亩，占全村田亩数的近7%，冬播则比往年少播近千亩，占全村田亩的近35%。更严重的是，三年来依靠水井灌溉，造成地下水位下降20多米，二年前打的40多米的小井在2009年全部不能用了，这种生态成本也是无法估量的。

三、友村五组抢堰：取消小组长的直接恶果

村两委实力弱的友村各组自然不可能避免马村单干的命运。但更糟糕的是，在友村五组的农田灌溉中，由于组长撤消，混混势力介入进来，直到导致五组的弱肉强食规则横行。

友村五组一直以来组织权威就不强大。自1987年到2007年镇政府下文撤消小组长建制，五组共换11个小组长，平均任期不到2年，特别进入上世纪九十年代以来，很多不组长做不到一年就不做了。因此，国家政权的组织权威在五组村庄内是很弱的。而五组内部又是一个权威缺乏与记忆缺失的村庄。在这样的村庄，拳头与暴力是相当起作用的，这也基本上是笔者对当地乡村社会性质的判断。当然，这样的村庄也是很难合作起来灌溉农田的。因为平面化的内在结构导致过高的交易成本，而且没有办法消除无法预测的社会与自然的不确定性风险。因此，五组的用水纠纷在全村特别多，矛盾特别突出。全组基本基本上是单干，几年来基本上不从泵站打水。2007年春，友好村委宣布取消小组，同时聘任原组长为各组协管员，村里按每年的工作量为他们发补贴，即“以钱养事”，每并继任用水户协会会长，并通过村广播向全村各组村民广播了这一消息。但是，群众只知道，“没有什么用水户协会会长，不就是小组长吗！”平时都是组长在忙这事儿，群众有什么事也都找组长。

2007年11月的一天，岗上边组里的几个混混领着推土机开进了上边田里的活堰，并向村民宣布，自己占的这份以后就是自己的了。这样8亩大的活堰被分成了6块。进而，全组的抢堰风潮拉开了序幕。在活堰被抢之后，上边组的村民开始了更大规模的行动，纷纷到田里面推堰，并宣布自己推的那块堰是自己的。这样，上边组田里的14个堰塘被疯抢完毕，共16户人家抢到堰，还有15户没

有抢到堰。

紧接着，友村一组的几个混混听说之后，叫了推土机去五组下边的田地分堰。但这次他们碰到了五组的几个生产队时代的老干部，他们带领群众表示不同意。最后，他们请了村里的会计出面阻止。最终，在许会计、赵老队长和群众的反对下，混混们的分堰行动被阻止了，下边组的堰塘也得以保全。

但是，上边组的丛林法则行为已经基本表演完毕。事后，赵老队长总结抢堰**时说：“这件事，在五组里真正的原因是没有领导！”可谓一针见血。后来笔者问范会长，他说，“我当时已经不是组长了，组长被撒了，我没有权力管，也管不了。我只是协管员。”我问，“你不是会长吗？”“会长？会长管啥事?”他反问到。

社会权威缺乏的村落，在国家政权力量退出，而次生性权威结构又没有生成的情况下，只能以混混甚至黑恶势力来缔造秩序和威权。由此，丛林法则也必将成为通行的行为规范。而黑板上的自由市场，自然不能迷信。

四、小组长的功能：重选组长，旱涝保收

苏家村是笔者调查的十几个村中两个后来又重选小组长的村庄之一。

当笔者问村干部，为什么要恢复小组长时，他们说，取消（小组长）很不相符合农村实际情况，并给了几条理由，概括如下：

一，江汉平原多丘陵，村子方圆几十平方公里，前后十几里，各村以组为单位聚居，各小组内部的对小组情况才熟悉，什么时候要抗旱，什么地方要防汛，谁家新添了人口，哪里有一些突发情况等。而这些也只有组内的人才知道。因此，只有各组有一个组长，才能构成完整的村庄信息网络，及时使村两委掌握组内的各种信息现情况。

二，组长实为两委工作所需。因为，协管员不管事，听听意见，发发上面的文件，几乎办不成任何事情。但村庄以及小组内却有大量的公共事务等待村干部去做。而几个村干部就连自己的所在的小组的事都忙不完，更不可能有精力就管其它的事，更不用说即使让他去管，他也因为不熟悉情况，组内人不服气而管不了了。因此，小组长是村两委对接农户工作的需要。

三，一个小组做为一个生活单元，需要一个领头的，以动员组内农户完成防汛、抗旱、计生、治安、组织动员等各种日常性与突发性事务，以解决村民的日常生活中出现的纠纷调解等。

因此，村委和各组群众都同意再设小组长，由每户按亩田摊3元钱供组长年俸，村里看情况再适当补一些，从而再次构建了完善的村庄组织体系。正是依靠这一完善的组织动员体系，自2007年三年来，苏家村九个村民组都基本保持集体用水，每年用水成本约每亩

40元左右，大大低于单干的用水成本，并且，即使在最干旱的2009年，也没有一棵稻旱死，没有一分田受涝。

更重要的是，由于村两委工作有了抓手，群众工作有了领头的，群众有了组织，苏家村的群众工作一直走在当地镇前列。苏家村干部说起这群众的自主创新振振有词，“这也是群众的发明，不比小岗（分田）差到哪儿！”

五、出路：重设小组长，全面强化乡村治权

取消小组长，必然导致基层组织彻底与农户相脱离。因此，在涉及到村庄的

公共事务时，因为没有办法解决搭便车行为而陷入合作困境。而，原子化的农户自然只能选择投资小水利，脱离大中型泵站系统，当然进一步的结果是泵站走向死亡，这是我们在江汉平原正看到的普遍现象。

在社会性权威较好的村庄，组织权威会向社会权威转化，以化解不确性风险，解决搭便车的钉子户，这是我们看到的承包制度的社会基础。而在社会权威不强的村庄，组织权威的退出，几乎必然性的导致乡村混混势力的进入，由此弱肉强食的丛林现象成为友村五组群众中的口实。

以上案例中，村干部的总结已经明确地告诉我们小组长对于乡村社会的重要性与必要性了。用理论的语言归纳起来，无外乎三条：

一是，完善的信息网络是降低组织科层结构信息搜集信息成本，化解信息不对称的最好办法。

二是，权威结构（组织权威、社会权威、及二者的有机结合）有助于化解基层社会的不确定性，降低乡村社会内部的治理成本。

三是，有效的地方性治理是建立在地方性知识（主体）之一的。

苏家村重设小组长是来自基层的诱致性制度变迁，应该得到大力肯定、鼓励与宣传、推广。而那些正寻求继续弱化基层组织或进一步取消小组长的政策，当应立即停止。

无论是现代国家政权建设，还是基层乡村社会自治的完成，无论是历史上农业文明的长老统治，还是现代社会市场经济中的小农经济，组织化的农村与农民都是社会得以高效、有序运行的制度基础。这已为历史经验所表明，也为与国情相似的东亚各国所证实。

而，中国农户组织化的普遍性资源是庞大而健全的乡村基层组织体系。因此，不仅是要重设小组长，更为重要的是要立即改变目前弱化基层政权的政策趋势。历史变革，大势所趋。乡村机构改革已经矫枉过正，是到全面强化基层政权，并强力推进农民组织化的时候了。

第四篇：居民小组长工作会议程

2008年居民小组长工作会议程

今天，我们在这里召开2008第一次居民组长会，主要议程有三项：

一、杜主任传达泉河街道2008年工作会会议精神

（一）社区07受表彰项目：

街道：五好党支部；和谐创新；

1、泉河街道第五届夏日激情文化广场优秀奖（中共怀柔区泉河街道工委怀柔区泉河街道办事处2007年9月）

2、荣获2007年泉河街道宣传橱窗评比大赛三等奖（泉河街道党工委2007年9月）

3、荣获泉河街道第二届邻里节优秀组织奖

4、荣获泉河街道第二届邻里节最佳创新活动奖

5、荣获2007泉河街道先进老年协会

6、五四红旗团支部 市级：

1、北京市“激情迎奥运、健身在基层”“特奥会进社区、大家来参与”活动被评为2006年达标社区、乡镇（北京市残疾人体育协会2006.12 2007年2月发）

2、二○○六被评为首都文明社区（首都精神文明建设委员会2007年3月）

3、优秀养犬自律会（北京市养犬管理工作联席会议办公室2007年7月）

4、北京市民讲外语活动优秀社区（北京市人民政府外事办公室 北京市民讲外语活动组委会办公室2007年10月）

5、社区网络学校于2007年12月被北京纵横汉字信息技术应用研究会评为2007北京纵横汉字信息技术应用推广应用组织奖

（二）08年街道工作思路、目标

（三）社区重点工作：紧紧围绕街道工作会思路，根据社区实际，以提升为居民服务质量为原则，积极创建学习型社区和谐社区

二、各委员会将近期及至上半年重点工作和活动进行安排通告：

1、城建、物业

2、综治、安全

3、计生、妇联

4、社区服务与福利

5、文化体育

三、发放计生宣传员费、组长补贴

第五篇：居民代表小组长职责

居民代表职责

1、负责如何小组居民会议，组织居民学习党的路线、方针、政策，国定的法律、法规，教育居民依法履行民主权利。

2、负责协调处理民间纠纷矛盾，实事求是向居委会反映居民意见、建议和要求。

3、认真落实居民代表会议决议或决定，免陪居民自治与社区服务工作得到有效落实，按时完成居委会交办的各项任务。

4、民主决策本组公共事务和公益事业，发动和组织居民发展各种经营，发扬一丝丝助合作精神，勤劳致富。

5、教育居民模范遵守“居民自治章程”，组织居民搞好治安联防，保一方平安，积极争创平安小组。

6、保障居民群众对重大居务的知情权、参与权和监督权。当居民民主权利和切身利益受到侵害时，有权按规定向上级信访，做到不集体上方访。

7、完成上级部门交办的其他任务。

居民小组长职责

为确保西河街居委会各项工作的顺利开展，巩固基层治理机制，不断深化基层基础工作，加快建设新社区的发展步伐，根据 《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的相关规定，按照镇党委政府的相关要求以及居民自治的原则，结合我居委会的实际，特制订本责任书：

1、居民小组长会前实行签到，作为考核的依据。一律不得以任何理由缺席。不能出席会议的必须向居委会负责人请假同意，否则当无故缺席处理。

2、由居民小组长负责通知本组居民的一切事务（如：会议、活动、防疫等），通知不到位的由小组长负责。

3、居民小组长应积极配合居委会做好各项工作，及时传达上级的会议精神和各项政策，按时收发各种资料，让各项政策落地落实到社区居民，知情率达100%。

4、发展公益事业，能积极与居委会两委研究协商。对小组情况，如道路安全、环境卫生、违章建筑等事宜应关心负责并及时上报。

5、教育居民模范遵守“居民自治章程”，组织居民搞好治安联防，保一方平安，积极争创平安小组

6、保障居民群众对重大居务的知情权、参与权和监督权。迅速并独立化解社区矛盾纠纷，及时处理并上报。当居民民主权利和切身利益受到侵害时，有权按规定向上级信访，做到不集体上访。

7、完成居委会和上级部门交办的其他工作。

组小组长（签字）

时间：

****年**月**日