人劳局2007年工作总结2008年工作要点

第一篇：人劳局2007年工作总结2008年工作要点

今年以来，在局党委的正确领导下，在机关各部门的大力支持下，按照全省劳动保障工作会议和局党委扩大会议的总体部署，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会和十七大精神，以科学发展观统领工作全局，以推进和谐建设为目标，进一步落实积极的就业政策，完善社会保障体系，协调稳定劳动关系，切实维护了企业和劳动者的合法权益，较好的完成了各项工作任务，为经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。

一、以落实积极的就业政策为重点，促进就业再就业工作任务全面完成。

（一）积极开发就业岗位，加大就业和职业培训工作力度。年初以来，**各级领导十分重视就业再就业工作，始终把就业问题作为民生之本，放在本地经济和社会发展的突出位置，取得显著成效。在种、养殖业中解决就业岗位，安置**名下岗失业人员就业；发展第三产业开辟就业岗位，使6305人实现了就业；开发公益事业增加就业岗位，安置***人就业。在开发就业岗位的同时，不断加大职业培训工作力度，提高就业技能和业务素质。截止**月底，新增就业**人，完成全年任务的**％；完成下岗失业人员再就业培训**人，完成全年任务的**%；农业劳动力转移培训**人，完成全年任务的**％；劳动预备制培训**人，完成全年任务的**％；职业技能鉴定**人，完成全年任务的**％；高技能人才培训**人，完成全年任务的**％；创业培训**人，完成全年任务的**％；劳务输出**人，完成全年任务的**％。登记失业**人，登记失业率**％，控制在省规定的**%范围内。

（二）开展就业援助活动，帮助零就业家庭实现再就业。年初，总局党委把解决零就业家庭和就业困难群体就业，列入2007年经济社会发展重点工作推进方案之一，总局下发了《关于帮助零就业家庭成员实现就业再就业工作意见》，制定了就业援助实施方案，对“零就业家庭”成员开展了“五送一帮”活动（送信息、送政策、送岗位、送技能、送服务、帮助实现再就业）。各单位结合本人情况和当地特点积极解决他们的就业问题，截止**月底，零就业家庭**户、**人，全部实现了就业。其中，公益岗位安置**人，其他岗位就业**人，为零就业家庭成员发放《再就业优惠证》**本，免费培训**人，免费职业介绍**人。

二、以完善社会保障体系建设为重点，认真落实各项社会保险政策。

（一）认真落实调整待遇政策，提高企业退休人员的基本养老保险水平。按照省劳动保障厅、财政厅《关于2007年调整企业退休人员基本养老金的通知》规定，完成企业退休人员基本养老金调整工作，涉及**人，月增加基本养老金**万元；按照劳社发**号规定，完成企业离休人员基本养老金调整工作，涉及**人，月增加基本养老金**万元；为企业离休**人增加了津贴补贴，月增加资金**万元；为离休瘫痪的**人增加护理费，月增加金额**元；为总局直属企业学校退休教师套改事业工资标准**人，月增加资金**元；为企业退休的建国前老军人增加生活补贴**人，月增加资金**万元。办理特殊工种退休**人。

（二）开展失业保险专题调研活动，加强失业调控和失业预测预警工作。按照修改后的《失业保险条例》规定和各地市的规定，及时调整各单位的失业保险金发放标准，掌握就业、失业变化情况，研究制定预案措施，确保了就业局势的基本稳定。

（三）继续落实医疗、工伤、生育保险政策，推进各项保险体系建设。总局下发《关于申报定点医疗机构和定点零售药店资格有关问题的补充通知》将“两定”的资格认定工作交由分局自行审批，提高了工作效率；积极组织各分局工会、卫生、劳动鉴定医疗卫生专家等100余人参加全省劳动能力鉴定新标准培训班，60名医疗卫生专家获得了劳动能力鉴定资格证书，全实现了劳动能力鉴定医疗卫生专家全部持证上岗。拟订并上报了《医疗生育保险工作考核计划》。受理申请工伤认定案件**件，其中认定工伤**件，视同工伤**件，不予认定工伤4件，不予受理工伤认定申请的4件，通过行政复议的工伤案件**件，全部维持原认定结论。受理申请劳动能力鉴定**人，其中一至四级**人，五至六级**人，七至十级的**人，无等级的**人。

三、以构建和谐稳定劳动关系为重点，切实维护企业和劳动者的合法权益。

（一）认真贯彻落实省政府会议精神，积极推进解决企业工资拖欠问题。

（二）建立健全劳动合同三方协调机制，构建和谐稳定的劳动关系。按照省厅“劳动合同三年行动计划”的要求，总局下发了《关于黑龙江全面推进劳动合同制度三年行动计划实施方案的通知》，成立了专门的组织机构，并从劳动保障局、农垦工会、国资委等部门抽调精干工作人员，负责抓工作落实。企业劳动合同签订率**%，鉴证率**%。其中，国有及国有腔股企业职工劳动合同签订率**%，集体企业职工劳动合同签订率**%，其他所有制企业职工劳动合同签订率**%。集体合同签订率**%。其中，国有企业集体合同签订率**%。加强对总局、分局直属中小学和农牧场医院执行事业工资标准人员的实名制管理工作。积极主动参与国企改革，严格审查改制、破产企业职工安置方案，有效地防止了侵害职工合法权益行为的发生，确保了企业改制工作平稳有序的进行。

（四）积极落实劳动保障监察网格化、网络信息化试点工作，建立起具有特点的三级网络信息化的监察体制。劳动保障监察基本信息数据库建户率85%，年检覆盖率86%，主动监察用人单位**户，补签劳动合同**人，督促缴纳社会保险费**户，涉及劳动者**人，涉及金额**万元。认真组织劳动用工情况专项监督检查活动，共检查用工单位**户，涉及劳动者**万人，印发宣传资料**万份，开展法律咨询**次，责令补签劳动合同**人。进一步完善加强农民工维权工作，加大农民工工资保障金的收缴力度，累计收缴保障金**万元,其中:当年新收**万元,存缴率**%。

（五）劳动保障信访仲裁工作平稳运行。全年共受理信访案件**件次，涉及**人，信访接待处理率**%，出具信访书面复查复核意见**件；全年审理劳动争议案件**件，结案率**%。今年工作虽然取得了一些成绩，但是，也存在不少问题。

四、明年工作打算

认真贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展、社会和谐的要求，以学习贯彻“两法”（《劳动合同法》、《就业促进法》）为契机，把加快健全“两个体系”（建立健全市场就业服务体系和社会保障体系）作为总体目标，把实现“三个比较”（社会就业比较充分、社会保障比较健全、劳动关系比较和谐）作为基本要求，把实现“五个更多”（让更多的人找到就业岗位、让更多的人享有社会保障、让更多的人学会一技之长、让更多的人得到权益保护、让更多的人享受优质服务）作为工作重点，坚持一手抓突破难关，一手抓规范运行，努力创造劳动保障工作的新局面

第二篇：劳人局2007工作总结及2008年工作谋划

2007工作总结 及2008年工作思路

开发区劳动人事局 2007年12月26日

2007年，开发区劳动人事局，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕开发区工委、管委《2007年工作要点》和《2007年重点工作任务分解表》及对我局的督办工作内容和各项量化指标为重点，与时俱进，攻坚克难，开拓进取，狠抓内部管理，强化制度建设，加大人才引进力度，优化劳动服务管理，严格监察执法，圆满地完成或超额完成了全年工作任务。现将具体情况报告如下：

一、工作完成情况

1、引进各类人才，整合人力资源，服务经济发展 ——立足大项目，开展定单式服务。发挥人事人才工作服务经济发展的作用，重点对华为、富士康等立区兴市的超大项目进行跟踪、对接，组织业务骨干与企业进行洽谈，解答政策，介绍情况，摸清需求，拟订服务内容，开展定单式服务。由于措施得力，区外经营的富士康公司所有的劳动和人事业务均由开发区承办，目前，已办理大中专毕业生手续3272人,干部调动1678人。

——改变工作方式，创新引才理念。坚持人才带动与项目带动相结合、走出去引进和经常性引进相结合、优惠政策与优质服务相结合的引才理念，与国家人事部及京津冀人才交流机构进行横向、纵向联合，并探索开展了人才猎头、就业指导等服务内容。全年累计组织交流会89场，接待招聘单位2500余家次，提供用工岗位4480个，介绍成功3695人，交流成功率82.5%。截止目前，共引进各类人才4902人，其中，具有中级职称或硕士研究生以上学历的高级人才67人，本科毕业生2186人，中高级技术人员295人，蓝领技工人员1283人。

——构筑引智载体，建设人才高地。积极创造条件建设高级人才载体，充分发挥它们引进高级人才的优势和作用。目前，正积极筹划开发区第三家企业博士后工作站的申报，协调开发区留学人员创业园的挂牌运营，积极申报新奥博为高级人才实习基地的建设，组织开展了新世纪“三三三人才工程”、区内外国专家“友谊奖”和“燕赵友谊奖”的评选推荐工作。

——优化服务水平，解决实际问题。为解决区内各类人才因工作紧张等原因而延误职称评审，职称规格偏低的实际问题，我们积极与上级部门反复协调，组织开展了非公有制企业专业技术人员职称评审试点工作，目前已对146名非公企专业技术人员进行了评审，评审通过率达到85%以上。

2、维护职工权益，推进守法诚信，促进社会和谐 ——健全劳动合同管理制度，促进劳动关系和谐稳定。督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同，提高劳动合同的签订率和履约率；加大劳动合同签证力度，对用人单位的劳动规章制度及合同条款进行审查、把关，规范合同条款，寓法于合同，寓合同促和谐。目前，我们已组织区内300多家企事业单位参加了新《劳动合同法》培训，培训成效显著。全年累计签证劳动合同7103 份，其中新签4008份，续签2711份，解除备案168份，终止备案216份。

——加大劳动保障监察力度，确保劳动保障法律、法规有效施行。坚持“突出重点、主动出击、预防为主、查防并举”的工作思路，加大日常巡查和专项检查力度，重点对童工、未成年工的使用、工资支付、劳动时间和强度及劳动保险的缴纳等情况进行监察，推进企业守法诚信，维护劳动者合法权益。全年，累计监察各类企业320家，处理群众举报、投诉案件21起，对山特维克等22家企业进行了劳动保障守法诚信单位的认定，其中维特根、中油龙慧被评为市级劳动保障守法诚信单位。

——做好农民工工资保障金收缴工作，保障农民工合法权益。按照《关于实行开发区建筑市场农民工工资保障抵押金制度的规定》，对没有足额缴纳保障金的建筑单位，通知规划建设部门不予办理开工许可手续，从根本上解决拖欠农民工工资问题。全年累计收缴保障金771万元，处理突发事件3起，为1721名建筑工地农民工追讨工资356.48万元，劳动保障年审210家，责成用人单位补签劳动合同1800份，为300名员工追回拖欠工资7万元。

——重事实，讲证据，依法开展工伤认定工作。深入事故单位调查取证，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、运用法律法规恰当，累计调查、处理工伤案件138起，收缴工伤保险基金245万元。

——强化职业技能培训，提高劳动者技能水平。进一步加强 与大学城培训中心、轻工技校等培训单位的协调、合作，建立健全培训网络，鼓励企业职工参加国家职业资格鉴定考试，持续推进职业资格证书制度和就业准入制度。技术工人持证上岗人数达到12000人，占总数的87%以上。

3、强化社会保障，化解矛盾焦点，维护社会稳定 ——加大宣传，加强稽核，扩大社保基金覆盖面。印制了《开发区社会保险政策精选》深入企业进行政策宣传，开展基金稽核，对漏缴社会保险，形成隐患的单位进行了严肃查处。为提高办事效率，开办了网上申报缴纳保险，已有50多家企业加入了网上申报程序。截止目前，收缴基本养老保险费8426万元，支出100万元，累计结余26368万元；机关养老保险收缴546万元，支出164万元，累计结余2362万元；基本医疗统筹基金收缴283万元，支出682万元，生育保险支出89万元，累计结余5891万元，完成全年任务的125.4%；收缴工伤保险基金295万元，支出40万元，累计结余508万元，完成全年任务的118%。

——以失业人员再就业为重点，加大政策落实力度。充分发挥人力市场职能作用，积极引导下岗失业人员通过自主择业、自主创业等方式实现再就业。全年，举办下岗失业人员专场洽谈会12场，接待招聘单位157家，提供用工岗位855个，推荐安置下岗失业人员295人。征缴失业保险费800万元，完成全年任务的133%，累计基金结余2000万元。

——加大对失地农民的政策扶持力度，做好岗前培训。今年，市劳动局确定我区为“阳光工程”培训试点单位，在培训补助资 金等方面给予重点扶持。我们以此为契机，联合社会发展局等部门对农村人口就业情况进行了调查。摸清了人员基本情况，建立了农村劳动力资源信息库，为人员培训和就业打好了基础。全年共培训农村劳动力1628人，完成全年任务的108%，累计新增就业岗位3812个，完成全年任务的191%，有1090名农村劳动力转移到非农产业，完成全年任务的109%。

——化解矛盾，全力做好仲裁、信访工作。坚持调解为主，仲裁从快的个性化原则，提高劳动争议仲裁案件处理效率。共受理劳动争议案件24起，涉及企业职工234人，经济标的205万元，案外调解63起，涉及职工78人。此外，针对退伍兵安置信访事件增多的现状，积极与市民政局协调，多措并举化解矛盾。

4、优化管理体制，提高人员素质，夯实发展基础 ——积极申报机构编制，完善服务管理体系建设。今年，向上级编制部门共申报新建机构6个，分别是耀华道办事处、云鹏道办事处、出口加工区管理局、安全生产管理局、环保局、工委办公室机要局，对公用事业局、检察院的内设机构和编制情况向上级编制部门提出了调整和明确的意见。经反复沟通与协调，出口加工区、安监和2个办事处等4个事关开发区建设发展大局的部门，已由编制部门同意建立。

——科学规范招聘，补充高素质工作人员。按照工作部署和领导指示精神，开展了2次规模较大的招聘活动，共为工委、管委所属各机关、政法机构和事业单位招聘全日制本科以上学历的工作人员27名。同时，与工委办密切配合，对开发区各部门16个职位进行了公开竞聘，由于考试工作坚持了公开、公平和公正 的原则，操作过程科学、规范、认真，确保了招聘人员的质量。

——探索新型用人机制，谋划临时用工的合理途径。对当前各部门使用的临时用工进行调查摸底，对当前实行的相关制度对照法律条文进行认真分析，同时调研其它兄弟开发区的经验、做法，形成了“不求所有，但求所用”、管事不管人、服务外包等工作思路，对下一步开展临时用工的规范工作奠定了基础。

——扎实开展基础工作，机关人事管理水平得到提升。重点开展档案和基础信息的采集、整理和登记工作，研发了管理软件，录入了相关信息，初步实现了人事信息的微机化管理；按照总体部署，协同相关部门制定了机关工作人员的培训方案，并按照计划内容开展了素质培训活动；按照上级精神，适时开展了考核、奖惩和工资调整等工作，全年调整、核发机关事业单位工资、津贴2054人次。

二、存在的主要问题

虽然劳动人事工作取得了一定的成绩，但与领导的要求相比还存在不小的差距。主要表现在以下几个方面：一是工作的思路还不够开阔，站位不够高，办法不够多，措施不够到位；二是人才引进的数量和质量还不理想，人才高地的作用不够凸显；三是建设和谐劳动关系过程中还存在一定困难，少数企业的法制意识比较淡薄，侵害劳动者权益的事件不能彻底杜绝；四是影响社会稳定的隐患问题还不能完全排除，失地农民的就业与保障机制还没有有效建立起来。

三、2008年的工作思路

2008年，我们要紧紧围绕开发区的中心工作，按照工委、管委总体工作目标，突出抓服务、促和谐、保稳定、求发展的工作理念，全力做好以下几个方面的工作：

一是继续拓展工作思路，做好对项目单位尤其是大项目的人事人才服务。继续加大对华为、富士康等单位的跟踪服务；紧密结合企业博士后工作站、创业服务中心和服务外包等工作的实际需要，做大做强各类高级人才的引进、开发和使用的服务水平。2008年，计划引进各类人才4000人，培训各类人员1500名，失业保险计划扩面2000人以上。

二是以《劳动合同法》实施为契机，对各用人单位广泛开展政策业务的培训活动，并结合我区劳动合同鉴订情况，进行一次全面的督导检查，从而进一步增强企业遵纪守法的自觉意识；全面推行劳动合同制度，健全劳动争议的调解、仲裁工作制度；严肃处理违法、侵权案件，震慑不法行为。

三是以解决实际问题入手，努力化解社会矛盾，全力维护稳定局面。用足用活社会保险政策，提高各项基金的征缴及发放率，2008年力争养老保险参保人数增加到20000人，完成养老保险基金1亿元，基本医疗保险参保人数增加到23000人，完成基金征缴3200万元，工伤保险参保人数增加到17000人，完成基金征缴350万元；保障失业职工生活，提高再就业率；开展好下岗职工和失地农民就业培训的“阳光工程”，谋划并做好推行农民社保制度的各项准备工作。

四是强化制度建设，规范日常管理。对机关、事业单位日常 人事管理工作进行分析、研究和梳理，进一步明确招聘、调配、档案、工资、职称、培训、考核等各个工作环节的办事程序、工作时限、审批方法和交接步骤，完善工作流程和工作台账及责任追究制度，形成一套完整的制度体系，并以制度来规范每项工作，最终达到日常人事工作的科学、规范、严谨和高效的目的。

五是加大培训力度，提升人员素质。深入调查研究，提出符合开发区实际的培训工作方案，下大力气开展形式多样的培训工作，努力提高工作人员的政策水平、业务水平和专业知识，满足不断发展的形势需要，务求取得实效；局内部培训工作的重点放在宗旨教育和业务技能培训上，努力提升机关行政管理水平和窗口单位服务水平。

六是加强干部队伍建设，提高服务质量。2008年要突出强化内部管理，加强制度建设，规范工作程序，严肃各项纪律，推行文明办公，落实岗位责任追究制度，改进和调整服务对象、服务方式和服务态度，从而树立劳动人事局的良好形象。

第三篇：人劳局窗口建设情况

定兴县人事劳动和社会保障局

关于对系统窗口建设情况的汇报

为进一步做好我局服务窗口的建设工作，根据省市县相关文件要求，我局大力开展创建优质服务窗口活动，在实际工作中，不断解放思想，转变工作作风，规范行政行为，提高行政工作效率，为我县的经济建设和社会发展提供强有力的人事人才和劳动社会保障服务，现结合我局工作实际将我局的窗口建设情况汇报如下：

一、基本情况

我局自2008年10月搬迁到新建办公楼。新办公楼设便民服务一站式大厅两个,面积200余平方米，设12个便民服务窗口，建有电子显示屏、电子触摸屏和各种服务设施。自大厅对外开展服务以来，内强素质、外树形象，以构建和谐劳动关系为己任，以争创一流为目标，以文明服务为核心，强调管理工作的精细化，通过不断提高职工的职业素养和强化窗口服务，向办事群众提供最优质的一站式服务，在机关内树立起优质服务的标兵形象。

二、具体做法

（一）领导重视，积极开展优质服务窗口创建工作。创建优质服务窗口活动是推动劳动保障系统基层单位业务建设的一项综合性、长期性工作，是提升劳动保障管理水平和服务质量的有效途径，为切实加强对创建优质服务窗口活动工作的领导，我局成立了以局长为组长，其他党政领导为副组长，相关科室中心负责人为成员的创建优质服务窗口活动领导小组，负责创建优质服务窗口活动的组织和领导，对创建优质 1

服务窗口活动的协调、研究和安排，组织人员对创建优质服务窗口活动的抽查和考评。为切实推进创建工作，提高服务质量，创建领导小组定期召开工作会议，研究、部署创建活动的相关工作，根据工作的实际和需要及时提出新的指导思想和新的工作标准。

（二）抓“硬件”建设，切实改善办公环境

为了向办事群众提供最优质的服务，在创建优质服务窗口活动中，领导小组首先从硬件建设入手，切实改善办公环境。根据大厅的功用，硬件建设重点做好“两柜三屏五牌”建设。“两柜”即服务柜台，共设立12个便民窗口，每个窗口后配齐办公桌、文件柜、电脑等常用办公设施，在每个窗口的前柜台上摆放内装笔、胶水、涂改液、老花镜等便民工具的便民盒。“三屏”即一块电子触摸屏，二块电子显示屏。在电子显示屏和触摸屏的建设中，重点围绕政务公开和方便群众办事两个方面建设，将政策法规、规章制度、办事指南、就业信息、医疗保险个人帐户查询等内容设置成模块，让普通群众方便的了解相关政策、办事程序。“五牌”即每个窗口上方悬挂事项标识牌，窗口服务人员每人有挂于胸前的岗位牌（党员还有座式的党员先锋岗牌）、固定的效能监督牌，党员干部形象公开栏将每一名党员干部的相片、姓名、职务、岗位职责制成公开栏向群众公开；制度牌上明确将首问首办、服务承诺、限时办结、责任追究等内容标出，接受监督。

经统计，为创建优质服务窗口，我局在硬件建设上投入资金10余万元。

（三）抓“软件”建设，全面提升服务质量

硬件基础有了，最重要的是软件建设。在软件建设中，我们一是选好窗口人员。坚持“把好一个关口，建立一套机制”，即凡进入窗口的人员都要进行选聘，严格遵守公开、公正和群众公认的原则，让优秀人才脱颖而出，让脱颖而出的人才到大厅服务。同时，在每年的考核中，向窗口人员倾斜，利用各种制度营造出“想干事、能干事的干成事”的良好工作氛围。二是积极组织开展政治理论学习。以制度的形式规定窗口职工每周五下午为学习日，使职工从思想上认识当前的社会发展形势，激发职工的爱岗敬业情感，提高理论水平和思想觉悟，增强全体窗口人员的战斗力和凝聚力。三是健全各项制度，全面推进管理规范化。先后制订了《一站式服务大厅工作职责》，《一站式大厅工作管理规定》，《一站式服务大厅内部管理制度》等规章制度。同时，通过层层签定责任书，加强督查力度，落实岗位责任制。四是加强廉政建设，增强拒腐防变能力。为切实转变工作作风，进一步促进服务大厅精神文明建设。我们设置了意见举报箱，要求所有工作人员挂牌上岗并制定了严格的责任追究制，狠抓吃、拿、卡、要等违章违纪行为，严格杜绝服务态度不好、工作作风不实、对办事人员设置障碍等不良行为。

三、取得成效

自开展创建优质服务窗口活动以来，通过健全制度，加强监督，规范管理等一系列行之有效的方法措施，一站式服务窗口工作达到了“三明显”：

一是工作作风和服务规范有明显转变。工作人员忠于职守、勤奋工作，坚持原则，秉公办事，着装整洁，文明礼貌，仪表端庄，举止规范，对来办事的群众或电话咨询给予耐心释疑解难，同时档案记录完整，清晰准确，存放有序，手续完备。服务窗口工作人员从未出现因执行法律法规和工作程序不规

范而给工作开展带来影响。

二是工作思路和工作方法明显创新。根据各阶段工作进展情况，采取在群众中征求意见等方式，以方便群众作为推进工作开展的切入点，适时调整工作思路和方法，从而较好地促进了各项工作稳步有序开展。

三是工作业绩有明显提升。通过创建优质服务窗口活动的开展，有力地促进了各项工作的开展，并取得了较好的成绩。

2011年1月7日

第四篇：教育局人劳局财政局

教

育

局

人

劳

局

财

政

局

渭临教发[2010]9号

渭 南 市 临 渭 区 教 育 局 渭南市临渭区人事和劳动社会保障局 渭 南 市 临 渭 区 财 政 局

关于印发《临渭区关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核认定工作实施办法》的

通 知

各乡镇办中心校、区直学校、初中：

现将《临渭区关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核认定工作实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。

附件:

1、渭教人[2010]31号

2、渭南市曾在民教岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助表格填报说明

渭南市临渭区教育局 渭南市临渭区人事和劳动社会保障局

渭南市临渭区财政局

二〇一〇年七月二十二日

抄送：市教育局；

区政府办、人劳局、财政局；

局内各领导，各股、室、办。档

（二）临渭区关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核认定工作实施办法

为深入贯彻落实党的十七大精神，积极关注和改善民生，体现党和政府对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员的关心，根据省、市有关文件精神，结合我区实际，现制定本实施办法。

一、组织领导

区上成立临渭区曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助专项工作领导小组（以下简称区专项工作领导小组），负责养老补助发放工作的组织实施，讨论制定相关政策，研究解决实施过程中遇到的重大问题。领导小组办公室设在区教育局，办公室主任由区教育局分管领导担任，成员由教育局、区人事和劳动社会保障局、财政局抽调专人组成。各乡镇办中心校、直属学校也要成立相应机构，安排专人负责此项工作的组织实施。

二、审核权限

各乡镇办中心校、直属学校负责本辖区政策宣传，调查摸底，资格、年限初审工作；区教育局负责实施工作的统筹协调、资格审定、年限审核、报批备案工作。

三、审核对象

凡户籍在临渭区、2003年1月底以前曾在农村公办中小学民办教师岗位上工作满三年以上（含三年）的人员和代课人员，离开教学岗位后再没有被企事业单位录用，目前仍为农村居民的人员。我区符合以上条件的“农转非”且未被企事业单位招收录用的城镇无业人员，可参照农业户口人员的认定办法进行从教认定。

四、审核认定程序

1、调查摸底。各乡镇办中心校、直属学校对涉及相关人员进行政策宣传，初步调查摸底，掌握本乡校涉及人员基本情况，并将摸底情况报区专项工作领导小组办公室。

2、本人向户籍所在辖区乡镇办中心校或直属学校提出书面申请。申请中应写清楚本人身份证号、户籍类型、何时至何时在何校任教、任教实际年限、因何种原因何时离校等基本情况。

3、本人必须提供能反映任教的原始证明材料（如：原县、地区发民办教师任用证、教材过关合格证、领取工资的凭证或花名册、任教时的个人档案、荣誉证、学校档案的有关记载等资料）。对原始证明材料提供不全或未能提供的人员，每个任教时段都必须有三个证言人分别提供的证言材料，这三个证言人必须同本人在同一个学校工作过，并且至少有一名是公办教师。证言材料需经户籍所在地教育机构专人调查核实后予以确认。跨市、县（区）人员的从教认定按照陕西省教育厅电话通知精神执行。

4、乡镇办中心校、直属学校组织专人，对有关证件、材料进行初审，初审时先审户口本原件，再审任教经历（逐年审核提供的原始证件、证言材料与所在任教学校工作经历要一一对应，教龄计算截至2003年1月底以前，任教时间间断的按实际任教年限累计计算）。初审合格后，对初审结果在本人户籍所在乡镇办中心校、曾任教学校及居住村进行公示，公示期限为7天。公示结果无异议的，由本人填写审核认定登记表（一式三份），相 关证明人签字。乡镇办中心校、直属学校校长及审核人再次审查后，签字盖章。

5、乡镇办中心校、直属学校将初审符合条件人员按照省上要求统一造册（各种表册一式三份，另报电子文档，且均为Excel格式）连同公示结果、审核认定工作总结报告（以文件形式）及个人相关材料上报区专项工作领导小组办公室。

6、区专项工作领导小组组织专门人员进行审核，审核结果在本人所在乡、村、校公示10天。区专项工作领导小组办公室举报电话：2183435。各乡校均应设立举报电话，接受社会监督。

7、区专项工作领导小组进行研究认定，认定结果报市专项办审批，并报省相关部门备案，备案后再次对备案名单在乡、村、校进行公示。

五、上报材料

上报材料要求每人一档，封面注明本人姓名、填报乡校、类别（曾经在民办教师岗位上工作过的人员或代课人员）、户籍类型。档内要有目录，户口本、任用证、任教原始证明材料原件附在A4纸上统一装订。个人申请、相关原件的复印件（须有审核人签名及单位盖章）、证言材料和调查核实鉴定等按目录顺序装订，档内材料顺序为：

1、渭南市曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助审核登记表（双面打印，一式三份，不装订）。

2、装订资料目录。

3、个人申请表。

4、个人户口本原件及复印件。

5、原县、地区发民办教师任用证原件及复印件（有证现找 不见的写明原编号，无证者不提供）。

6、任教原始证明材料原件及复印件。

7、各种证言材料及调查核实鉴定。

六、工作要求

1、提高认识，思想重视

发放养老补助工作涉及人数多、时间跨度大、工作量大，影响面广，政策性强，矛盾突出，各乡校要高度重视，切实做好组织实施工作。

2、广泛宣传政策

政策宣传要严格按照省上的文件精神，充分利用宣传版面和政务公开栏、宣传单等多种途径，采取通俗易懂的方式，重点宣传开展这项工作的重要意义、基本原则、政策标准及相关审核程序。要把政策宣传到乡、校、村，宣传到政策涉及的对象，必要时乡镇办中心校要举办学习培训班，形成一支骨干力量，宣传政策，组织引导，推进工作。特别是对符合以上政策的非农业户口人员，要通过多种渠道宣传到人，力争做到不漏一人。

3、严格政策程序

各乡校要结合各自实际，认真研究制定具体的工作实施方案，细化工作程序，夯实工作责任，审核认定前要进行全面、细致的调查摸底，调查摸底要涵盖所有政策涉及对象，做到不留死角。审核认定过程中要严格按照程序和政策标准，做到资料健全，手续完备，依照原始存档及证言材料为审核依据，认定准确，一人一档，不形成遗留问题，不造成上访。

4、严格审核认定资格，认真确认任教年限。审核认定工作人员，要认真学习相关文件，领会文件精神，准确把握政策界限，熟悉审核认定程序。在审查材料时，要逐人逐年进行认真审查，对申请人所提供的原始证明材料或证人证言材料，以政策为依据，进行审核，审核无误后，进行签字签名。审核过程中，要严格按照政策要求和工作程序，做实做细审核工作，坚决杜绝审核过程中的随意性，以确保审核工作的严肃性，保证审核结果准确有效。

5、严肃工作纪律

各乡镇办中心校校长、区直属学校校长是专项认定工作的第一责任人，审核人员是直接责任人。在进行资格审核时，一定要公开、公平、公正，要严格执行审核和公示程序。对专项认定工作中出现弄虚作假、徇私舞弊，一经查实，立即取消本人享受待遇的资格，并要追究有关人员责任，情节严重的，给予纪律处分。对作假证的证明人，要严厉追究个人相关责任。

七、时间安排

7月27日前，乡镇办中心校、直属学校完成初审工作，对初审结果进行公示，初审合格人员，由本人填写审核认定登记表，相关证明人及审查人签字。

7月28日至7月30日，乡镇办中心校、直属学校上报初审结果、个人档案及表册。乡校上报完成后，区专项工作领导小组不再受理任何人的申请材料。

7月31日至8月13日，区专项工作领导小组办公室组织人员进行审核。

8月13日至8月23日，对审核结果进行公示。渭南市教育局文件

渭教人[2010]31号

渭南市教育局

转发省教育厅关于做好曾经在民办教师岗位上 工作过的人员和代课人员养老补助发放工作

相关问题的电话通知的通知

各县市区教育局：

现将省教育厅关于做好曾经在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助工作相关问题的电话通知转发你们，请遵照执行。各县市区要按照渭教人[2009]33号文件要求，务于2010年8月20日前将认定结果材料报市专项工作领导小组办公室审批。

二〇一〇年七月十五日

电 话 通 知

各市教育局、杨凌示范区社会事业局：

经省政府同意，2009年11月23日，省教育厅、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合下发了《关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》（陕教人[2009]23号）。为了切实做好曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员养老补助的发放，推进下一阶段工作的顺利开展，将此项惠民政策做好、做实，经研究，现就有关问题电话通知如下：

一、对在同一市（区）（以下简称市）内，但不在户籍所在县（市、区）（以下简称县）任教的此类人员，本人可以到原任教所在地与当地的此类人员一样，按照规定进行从教认定，并由原任教所在县教育局出具相关证明，经市级相关部门审核批准后在户籍所在县享受相关待遇。

二、对不在同一市内任教的人员，本人可以到原任教所在地与当地的此类人员一样，按照规定进行从教认定，并由原任教所在乡（镇）（以下简称乡）、县、市级三级教育行政部门出具相关证明，经户籍所在乡、县、市三级专项工作领导小组审核，报省级相关部门备案后，在户籍所在地享受相关待遇。

三、对于跨省任教的人员，由于此项政策是我省实行农村新农保的基础上，针对在省内农村公办中小学任教且户籍在我省的 居民出台的，因此，曾在外省任教而户籍现在我省的人员，以及曾在我省任教而户籍现不在我省的人员均不能享受此项政策。

四、对于2003年1月底以前在我省农村公办中小学任教，后因多种原因“农转非”且未被企事业单位招收录用的城镇无业人员，可按陕西省处理预防突出问题及群体性事件联席会议办公室专项问题会议纪要（第10次）第一条意见执行。对此类人员参照农业户口此类人员的认定办法进行从教认定。

五、按照省联席会议办公室要求，为了确保在今年国庆节前将养老补助兑现到位，对于曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员的认定工作，各市应于2010的8月31日前进行完毕，并按农村居民和城镇居民分别造册，于9月上旬报省级相关部门（一式三份）备案。

陕西省教育厅 二〇一〇年七月十三日渭南市曾在民教岗位工作过的人员和代课人员

发放养老补助表格填报说明

表一：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员

发放养老补助花名册

1.表头：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员发放养老补助花名册。

2.填报市县：渭南市＊＊县市（此表盖教育、财政、人劳三部门公章）。3.《花名册》中人员信息按照年龄由大到小顺序排列，每页20人。4.年龄栏：用2009减出生年号后填写（出生年号以身份证户口簿为准）。5.任课学校：＊＊乡（镇）＊＊学校（现审核学校）。

6.任课时间：按段填写。如77.03-83.08在＊＊学校任教；若遇间断则需要分写。

7.当年清退和离开的原因必须如实注明原因（精简、计生、整顿、身体生病、自动放弃、处分、违纪等）。

8.认定任课年限栏：填审查合格后累计任课年月去月加1。（如：8年5个月为8+1=9年）

9.发放补助年限栏填写“认定任课年限”栏核定的任课年限。10.备注栏填写由＊＊县市迁入字样。

11.此表用Excel电子表格制作，A3纸横向打印一式九份，同时报电子文档。

表二：陕西省渭南市＊＊县市曾在民教岗位工作过的人员

和代课人员发放养老补助审批表

1.表头：陕西省渭南市＊＊县市曾在民教岗位工作过的人员和代课人员发 放养老补助审批表。

2.填报市县：渭南市＊＊县市（此表盖教育、财政、人劳三部门公章）。3.序号栏各县市按照年龄由大到小的顺序编排，人员顺序与《花名册》、顺序一致，表间内容要和《花名册》完全一致。4.身份证号一栏须严格认真填写，必须准确。5.此表其他栏目与《花名册》填写要求一致。

6.此表Excel电子表格制作，A3纸横向打印一式九份，同时上报电子文档。

7.认定意见栏：每页均要签署县级认定机构认定意见。

表三：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员

发放养老补助汇总表

1.表头：陕西省曾在民教岗位工作过的人员和代课人员发放养老补助汇总表。

2.填报市县：渭南市＊＊县市（此表盖教育部门公章）。

3.“年龄”统计栏同《花名册》一致，“40岁以下”不含40，“40-50”含40不含50岁，依此类推，“60岁以上”含60及以上。

4.“认定任课年限”同《花名册》统计。3年指整3年，“3-10年”不含3年，指3年以上至整10年的人数；“10-20年”不含10年，指10年以上至整20年的人数；“20年以上”不含20年，指20年以上人数。5.此表Excel电子表格制作，A4纸横向打印一式三份，同时上报电子文档。

第五篇：人劳局2010工作总结1

焦作高新区人事劳动社会保障局

2010工作总结

五、努力构建和谐劳动关系，企业职工合法权益得到有力维护

（一）扎实做好劳动者维权工作。切实加大劳动保障监察力度，建立健全劳动关系协调机制，保护了劳动者合法权益，基本规范了企业用工行为。一是开展了农民工工资专项检查、就业准入制度情况等专项检查工作，共检查各类用人单位80余家，涉及3400余人；二是做好劳动信访稳定和劳动争议处理工作。深入辖区内建筑工地制作并发放《焦作高新区农民工维权联系卡》200余张，及时告知广大农民工朋友投诉途径和投诉电话，有效防止了因拖欠农民工工资问题引发的上访事件的发生。三是协调处理了以“新立康工地拖欠农民工工资23万元”为重点的拖欠农民工工资等系列问题，劳动者的合法权益得到有力维护。截至目前，今年累计处理企业职工投诉8起、农民工来访投诉57起，清欠农民工工资157万元，涉及人数680余人；清欠企业拖欠职工工资

2.2万元，涉及12人。四是按照相关规定开展劳动合同鉴证工作，截至目前共为辖区内40余家企业的3000余名职工开展劳动合同鉴证工作，进一步提高了劳动合同的签订率。五是做好工伤认定工作。截至目前，受理工伤认定申请5起，认定工伤4起。1

（二）认真实施劳动用工备案、最低工资制度和进城务工农民工工资支付保障金制度。本共监督退还农民工工资保障金72.8万元，保障了建筑行业农民工工资的按时发放。