第一篇:社区工作站与居委会的区别
社会工作091班
社区工作站和居委会职责的划分
(一)社区工作站与居委会的联系
1、从机构设置上看
社区工作站是政府、党委在社区的工作平台,是在社区党委、居委会的领导下工作,接受街道和有关部门的业务指导。因此,从机构设置层面来看,社区工作站是
2、从人员配置上看
社区工作站有一个站长、一个常务副站长、两到三个副站长和社工构成。其中站长由社区党委书记兼任,常务副站长由居委会主任兼任,而副站长一般由社区党委副书记和居委会副主任兼任。因此,从人员配置上看,社区工作站的领导人主要由社区和居委会领导担任。
3、从任务目标的设置和完成上看
居委会应将社区工作站的工作目标纳入社区总体工作目标和任务统筹之中,进行统一规划、统一管理、统一检查、统一考核。因此,从任务目标的设置和完成上看,社区工作站需接受居委会的统一规划和部署。
4、从居委会服务的角度看
街道、社区居委会要为社区工作站开展工作提供一切便利,并统一计划安排其办公用房、办公设备、办公经费、人员经费等。因此,从居委会服务的角度看,居委会应该为社区工作站开展工作提供一切必要的便利。
(二)社区工作站与居委会的区别
社区工作站是从繁忙的居委会工作中分离出来的,承担了居委会的部分职能,而居委会也从行政事务中脱离出来,成为了真正意义上的“社区居民委员会”,称为一个同“农村居民委会”一样的自治组织,而不再是于众多繁杂事务于一体的混合性基层组织,真正称为居民自治组织。
1、社区工作站的主要职责
社区工作站的主要职责是承担政府工作部门委托交办的治安、人口、计生、文化、市政、城管、安全生产、维稳综治及离退休人员管理等工作任务,积极配合、支持和帮助社区居民委员会依法开展工作,支持社会力量开展便民、利民社区服务。
这些以前都是居委会的职责,而现在真正意义上的“社区居民委员会”正从繁杂的政务中脱身而出,将这些工作职能给予了社区工作站,真正开始称为独立的“城市居民自治委员会”。
2、居委会的主要职责
居委会全称“社区居民委员会”,作为同“农村村民委员会”一样的自治团体,主要开展民主自治建设(如居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督)和定期接待和走访居民,主动关心困难群体和弱势群体,掌握居民区各类人员的基本情况,倾听群众呼声以及负责办理公共事务和公益事业,提升社区居民的自我意识,挖掘社区居民的潜能,协调各方资源帮助社区居民真正的实现自治,从而达致社区的和谐建设。
第二篇:社区居委会、工作站职责
社区居委会工作职责
一、宣传宪法、法律法规和国家的政策,维护社区居民的合法权益,教育社区居民依法履行应尽的义务,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动,建设和谐社区。
二、在社区党组织的领导下,健全完善民主监督机制、社情民意表达机制、社区居民参与机制、民主决策机制、共驻共建机制。制定民主管理、居民会议提案、社情民意表达、居民会议、资源共享等制度。制定和修改社区自治章程和居民公约,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
三、发挥社区自治组织作用,定期向居民会议报告工作、执行居民会议的决议并向居民会议负责。
四、研究商议本社区发展规划和本工作计划。协助政府做好社区公共服务工作,整合社区资源,开展共驻共建,发展社区公益事业,扶持和组织社区服务。
五、讨论决定涉及本社区居民利益的相关事项,包括居民反映突出的问题,涉及多数居民利益的公益性问题以及其他重大问题。畅通民主诉求渠道,及时向政府反映社情民意。
六、指导业主委员会工作,监督物业管理企业依法履行职责。
七、建立健全社区工作站(社区服务站)制度,明确社区工作站(社区服务站)成员岗位职责,负责对社区工作站(社区服务站)成员的考核、评议和聘用。
八、负责社区居委会内设委员会工作,领导社区工作站完成本社区公共事务、公益事业及政府交办的相关工作任务。
九、组织社区居民对政府相关部门及其派出机构在社区的工
作进行监督、评议。
社区工作站工作职责
社区工作站接受社区居委会的领导,接受街道办事处的业务指导。社区工作站接受社区居委会和居民群众的监督、考评。其工作职责是:
一、承担《中华人民共和国城市居民委员会组织法》确定的居委会任务中的具体事务,落实社区居委会提出的工作计划,执行居委会会议决定。每季度向社区居委会汇报工作,听取意见和建议。
二、协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益相关的社区公共卫生、社区服务、社会保障、社会治安综合治理、民事调解、人口与计划生育、优抚救济、环境保护、老年服务、社区民间组织等项工作。
三、依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》,协助政府提供社区公共服务、组织社区居民开展自助和互助服务、为发展社区服务提供便利条件、培育社区服务类民间组织、组织开展社区志愿服务活动。在社区内为居民开展“便民、公开、依法、高效”的一站式服务,负责受理、承办、代办、转办社区居民事务。
四、落实“分片包户”制度,及时收集和听取社区单位和居民的意见和建议,接受来电、来信、来访。做到事事有记录,承办有专人,答复有时限,诉求有反馈。
五、负责社区基础数据的管理工作,规范社区基础信息的采集,保证社区各项基础数据的准确性和时效性。积极推进和落实社区楼门院长报告制度和专兼职信息员制度。
六、对社区协管人员实行统筹调配,统一管理。
第三篇:社区社会工作站与社区居委会的区别和权力平衡
社区社会工作站与社区居委会的区别和权力平衡
目前,服务型政府建设加快了政府职能社区化进程,围绕居委会减负而开展的社区体制改革,使居委会建设面临两难困境:要么过度行政化,要么再度边缘化。居委会的两难困境,成为社区体制改革的瓶颈。
居委会是“社会桥梁”,是国家与社会在基层社区的中介,是国家政权在基层的延伸,是基层政权的组织载体和实体,又是基层群众的利益表达者;居委会是“社会水泥”,它通过组织居民开展民主自治和互助服务,将原子化的个人黏合为社会;居委会是“社会减压器”,它组织居民自治而增强社会自治能力,它促进政府与居民合作,增进政府与居民的相互信任。为居委会减负成为社会各界强烈的共同呼声,也成为政府推动社区体制深化改革的出发点。制度是调整权力关系的规则。要规避居委会的“过度行政化”和“再度边缘化”,制度设计需要建构政府、居委会、社区工作站之间的权力平衡关系。深化社会专业分工,其核心是要将街道社区服务中心和社区公共服务站(江汉区之所以用社区公共服务站替代社区工作站,一方面是为了凸显其服务属性,另一方面是为了与社区其他服务如社区商业服务、社区志愿服务等区别开来)定位为社会组织,定位为具体承担社区公共服务的专业机构。
首先先从定义上来看,社区事务工作站即社工站既非一级政权组织,也非行政事业机构,它是独立于居委会之外的一个小区服务机构,受街道办事处的管理、受居委会的监督。作为一种新型小区服务机构,今后,下岗再就业、计划生育、低保等这些居民身边大事小情,将从居委会转交到社工站办理。这标志着小区党支部、小区居委会、小区事务工作站组成的“三驾马车”式新型小区管理机制形成。而社区居民委员也称小区居委会是群众性自治组织,长期以来,小区居委会承担了政府的多项职能,成了政府的“一条腿”。
为有效解决小区居委会行政化倾向,民政局按照“居民自治、议行分设”的原则,在小区设置了小区事务工作站,在小区党组织领导下,居委会和社工站分别承担居民自治和社会行政事务。这一举措,减轻了居委会工作负担,使小区居委会有更多的时间开展自治,同时,将纷繁的行政事务从居委会剥离开来,理顺了小区居委会与政府职能部门、街道办事处的关系。
在社区服务上,社区工作站的主要职责是承担政府工作部门委托交办的治安、人口、计生、文化、市政、城管、安全生产、维稳综治及离退休人员管理等工作任务,积极配合、支持和帮助社区居民委员会依法开展工作,支持社会力量开展便民、利民社区服务。比如居住证办理、少儿医保办理、开入学证明、怀孕检查、随迁入户等要开计划生育证明,以及廉租住房申请、低保申请、下岗再就业、办老年证、办独生子女证等等。这些以前都是社区居委会的主要职责,社区居委会作为居民自治组织,正从繁杂的行政事务中脱身并实现居民自治。
居委会全称是社区居民委员会,主要职责是开展民主自治建设,如:定期接待和走访居民,主动关心困难群体和弱势群体,掌握居民区各类人员的基本情况,倾听群众呼声。还负责办理公共事务和公益事业: 1、办理居民会议形成的决议。
2、办理本居民区的公共事务和公益事业,组织开展各类公益活动。
3、协助镇党委、政府和驻区单位做好与社区居民利益有关的社会治安、公共卫生、计划生育、社会保障、环境保护、老年服务、社区就业等项工作。
4、代表本居民区全体居民的利益,指导、协调和监督辖区内的各类社会组织的工作。
5、向镇党委、政府和驻区单位反映居民的意见、建议和要求。
那么,社区社会工作站如何与居委会协调好关系,权力平衡呢?可以通过社区工作站负责政府在社区开展的各种行政性工作,居委会负责居民自治得以实现。性质上的差异,决定了这两种组织在范围上可以有所不同。深圳正在推行“一站多居”的社区管理体制,即根据社区的实际情况和最佳的服务半径,合理地设置社区工作站,由一个社区工作站服务若干个居委会。以较小范围的居委会方便居民自治,促进基层民主的发展;以较大范围的社区工作站便于更有效地整合社会资源,加强社区管理,控制管理成本。从社区工作站与居委会的不同性质,可以看到“一站多居”模式的合理性。“一站多居”体制可以通过两种方式实现:首先,对于范围较大的居委会,在保持社区工作站的规模不变的前提下,通过适当调整划分居委会,实现“一站多居”。
居委会范围过大,不利于居民相互间的沟通和协调,不利于增强社区的凝聚力和影响力。在“一站多居”和“居站分设”的条件下,由于分设的只是居委会,加上居委会不从事政务类工作,可以维持低成本运作,所以,在有较多居委会需要分设的情况下,设立社区工作站有利于控制社区管理成本。
其次,对于规模比较小的居委会,在保持居委会的范围不变的前提下,在若干居委会的范围内设立一个社区工作站,通过整合,实现“一站多居”。
第四篇:社区居委会和工作站的工作制度及工作职责范文
社区居委会工作制度
1、居委会是在区政府的指导下,在居民区党组织领导下开展工作的群众性自治组织。主要职能:议事、协调、服务和监督。
2、居委会的基本工作方法:切实依法办事,充分发扬民主,实行
居民自我管理、自我教育、自我服务。
3、居委会每月召开一次全体成员会议,由居委会主任召集主持,讨论居民提出的意见和建议;传达和布置办事处提出的指导意见;汇报和检查各工作委员会开展工作情况;居委会应该讨论的其它问题。
4、居委会根据需要,设立党的建设、社会保障、城市管理、人口与
计划生育、治安保卫、人民调解六个专业工作委员会。
5、居委会成员要经常走访社区居民、了解居民需求,及时向办事处
传达民意,提出工作建议。
6、居委会要引导和支持居民自发组织、自愿参加、自主活动的“社
区志愿者协会”等群体,充分发挥他们的特长,上为政府分忧,下为邻里解难,形成居民之间和谐、新型的人际关系。
社区居委会工作职责
社区居委会由社区居民代表大会选举产生,在社区党组织的领导下开展工作,其主要职责是:
一、依法组织自治活动
1、积极宣传开展精神文明建设活动;
2、召集社区居民会议或居民代表会议办理社区居民的公共事务和
公益事业。
3、开展便民利民的社会服务活动,兴办有关服务事业的工作。
4、开展群防群治,调解民间纠纷、化解矛盾。
二、依法协助政府工作
协助基层政府做好与居民利益相关的计生、公共卫生、优
抚救济、社区教育、就业、保障、救助、文化体育、消费维权残疾人、未成年人、流动人口等工作。
三、依法依规组织监督活动
1、组织居民参与对基层人民政府或其它机关工作人员和社区建设
情况进行民主评议和监督,指导居民协商议事会和居务委员会开展开展监督和协商,自行解决院内事务、保证公开透明;
2、指导和监督业主委员会筹建、成立、换届;
3、指导和监督社区内社会组织、业委会、业主代表大会、物业服
务开展工作,实现院落物业全覆盖,维护居民合法权益;
4、依托社区居委会的相关职能室(居民学校、未成年人活动室、社区网吧、科普活动室、心理咨询室等),开展形式多样的文化体育活动;
5、定期不定期收集居民大会、居民代表大会和居民对社区管理服务的意见和建议,向社区党组织、社区工作站、社区综治办反馈并跟踪落实情况。
社区工作站工作制度
社区工作站在主任领导下开展工作,副主任、成员协助主任分管
各项工作。
一、政务公开制度:将工作站工作内容、成员分工、办公时间和联系电话等内容,通过居务公开栏、联系卡形式向居民公开。在明显位置公开工作事项内容、办理程序、工作流程和具体要求,为居民提供一站式服务。工作站人员在工作时间内挂牌上岗。
二、首问负责制度:第一位接受讯问的工作人员即为首问责任人,首问责任人负有为其服务的责任,属于职责范围的事项,要按规定予以办理,不属于职责范围的,要负责向对方明确告知有关承办部门或单位。
三、限时办结制度:对居民办理事项,政策规定和上级有明确要求的,时限内办结,没有明确要求的,由站长(副站长)明确时限要求。
四、监督通报制度:自觉接受社区居委会的监督,定期向居委会通报工作情况,对于居委会和居民反映的问题,及时研究解决并反馈。
五、档案管理制度:各类档案明确专人管理,做到齐全、完整、分类清楚、布置有序、查阅方便。
六、学习培训制度:定期组织工作站人员学习党的路线、方针政策、国家的法律、法规条例和开展各项工作所需的业务知识,积极参加各类工作培训活动,不断提高政策水平和工作水平。
七、文明服务制度:做到使用文明,规范用语,禁止粗暴语言,耐心讲解,认真受理,服务周到。
八、工作考勤制度:认真遵守工作时间,严格遵守工作纪律,落实好请销假制度。
社区工作站职责
社区工作站在社区党组织领导下开展工作。全面承接和履行政府延伸至社区的各项社区公共管理与公共服务职能,接受社区居委会监督,定期向社区居民会议通报工作,并接受办事处职能部门的业务指导。
其主要职责是:
一、办理政府在社区的各种公共服务事项(低保、社保、医保、就业、救助、优抚、慈善、老龄、残联)事务。民政工作:宣传社会福利方针、政策,做好扶贫帮困、助老、助残工作和社区双拥优抚工作;通过动态管理低保对象,实行应保尽保;组织社区居民开展救灾、救济、募捐等公益性活动,协助做好就业困难人员、“零就业家庭”的就业再就业援助工作;积极开展城镇居民医保及社会保险政策咨询及相关服务,协助处理劳动保障信访、监察、维权工作。计划生育工作:准确了解社区育龄人员的情况,做好辖区居民(常住、流动)计划生育宣传、建档、录入、管理与服务工作;协助做好对独生子女家庭的各类奖励及其他服务工作。城建管理工作:积极开展卫生健康知识宣传、普及教育工作;开展病媒生物防治、控烟及疾病防疫工作;督促辖区物业单位及时更换垃圾容器、做到垃圾日产日清;监督各家属院环境卫生、及时清除家属院乱贴乱画、乱种乱养、乱摆乱放。
二、负责信息化建设、搭建社区各组织信息资源共享平台。
三、协助社区居委会办理本社区的公共事务和公益事业。
四、支持和配合社区居委会依法开展社区居民自治。
五、建立与居委会、综治办沟通机制。定期听取社区居委会和综治办的意见和建议,定期向党组织汇报工作,向综治办和社区居民会议通报工作开展情况。
六、做好办事处布置的其他政府工作。
第五篇:社区工作站、居委会职责(具体分工)
社区工作站、居委会职责
(物业管理)
一、社区工作站工作职责
(一)直接承办的责任
1、小区公共用房等公共设施的管理、维护、使用;
2、全面负责工作站辖区内物业管理工作。
(二)协助落实的职责
1、协助物业办做好物业管理工作;
2、协助落实公共用房等公共设施移交工作。
(三)监督督促的职责
1、监督督促居民委员会、业主委员会、物业企业履行工作职责;
2、监督建设单位按规划建设、交付社区办公服务用房及活动场地。
二、居委会工作职责
(一)直接承办的责任
1、指导、监督业主大会、业主委员会依法开展业主自治管理;
2、在无业主委员会的小区代替行使业主委员会权利;
(二)协助落实的职责
1、协助街道办事处开展社区管理、社区服务中与物业管理有关的工作;
(三)监督督促的职责
1、监督督促业主委员会履行职责;
三、社区工作站、居委会共同工作职责
(一)直接承办的责任
1、召开业主大会,选举业主委员会等工作,居委会负责具体组织实施,工作站负责指导监督工作;
2、调解小区内物业管理纠纷,居委会负责本小区物业管理纠纷,社区工作站负责辖区内物业管理纠纷;
(二)协助落实的职责
1、协助开展小区维修改造,居委会负责维修改造项目摸排工作,社区工作站负责维修改造项目审核工作;
2、协助物业办开展物业服务质量考核工作,居委会负责日常检查考核工作,社区工作站参与定期考核工作;
(三)监督督促的职责
1、督促物业服务企业开展服务工作,监督服务质量,居委会负责本小区物业服务质量监督督促工作,社区工作站负责辖区内各小区物业服务质量监督督促工作。