第一篇:民主理财小组
民主理财小组
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2004〕17号)文件精神,为进一步规范村务公开监督小组和民主理财小组的工作,特制定本工作规则。
第一条 监督小组、理财小组的产生。监督小组由村民会议授权村民代表会议在村民代表中推选7-9人组成;理财小组必须从监督小组成员中推选3-5人组成,分别设组长1人,成员6-8人、2-4人。
第二条 监督小组、理财小组成员的必备条件:
1、遵纪守法、热爱集体、公道正派、坚持原则;
2、熟悉财会业务和村级管理知识,有一定的议事能力;
3、能积极反映群众意见,认真依法履行工作职责;
4、具备适应本职工作的身体条件;
5、村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组、理财小组成员。
第三条 监督小组、理财小组的主要职责:
(一)监督小组职责
1、认真审查村务公开的各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范;
2、经常征求村民对村务公开的意见和建议,并及时反馈给村党组织、村民委员会和村务公开工作领导小组;
3、对本村的村务工作实行全面监督,并注重审查财务支出的合理性,监督公开内容的真实性;
4、及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。
(二)理财小组职责
1、负责对本村集体财务活动进行民主监督;
2、参与制定本村集体财务计划和各项财务管理制度;
3、检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项;
4、定期对村级项目投资,包括投资规模、资金使用方向,支出票据等进行审核; 5、及时对村级日常管理开支,包括其必要性、合理性和限度等进行审核;
6、否决不合理开支,对不合理的开支提出处理意见,对改进村级财务管理提出意见和
办法。
第四条 村务公开监督小组参与村务公开监督的主要形式:
1、对村务公开内容不真实的,或者村民提出的质询问题,监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等。
2、在乡镇、街道纪检监察部门的指导下,村党组织和村务公开工作领导小组的具体组织下,负责监督检查村务公开、组务公开工作制度的执行情况(公开程序、形式、内容、效果)。
3、做好人民群众来信来访工作,及时向村党组织、村民委员会、村务公开工作领导小组反馈意见。
第五条 村务公开监督小组认为村务公开内容不真实、不全面而又未及时纠正的,有权向上级和有关机关举报,村民委员会和有关人员不得以任何借口阻拦。
第六条 村党组织应充分发挥村民会议、村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组等民主监督机构在村务公开中的作用,主动接受村务公开工作机构的监督,切实保障村民参与村务公开民主监督的权利。
第七条 镇人民政府对村务公开监督小组、民主理财小组的工作应给予指导、支持和帮助,定期对他们进行业务培训,不断提高他们的民主参与意识和合法行使自己民主权利的能力。
第二篇:民主理财小组工作总结
民主理财小组工作总结
陈集中心学校三和小学新一届民主理财小组,在学校党支部的正确领导下,充分发挥民主理财、民主监督的职能。从本学期开始对学校的公用经费、资料费以及学生生活费按上级在关文件精神进行了审核后再按时上报,最后把上报情况及时公示,得到了学校教职工的好评。现就我们本学期的工作作如下小结:
一、认真学习,按时理财。我们民主理财小组成员从任职以来,深感责任重大,肩负着学校教职工对学校各项财务的监督职能,为此,我们从思想上高度重视,认真学习民主理财章程,工作中认真仔细,从不马虎,积极吸取群众意见,及时反映给学校领导。我们把每月底定为学校民主理财小组民主理财日,这一天,我们小组成员认真查阅学校在本月里的各种收、支票据,逐张逐页地进行核对,对票据严格把关,对各种收入与支出情况进行如实记载,严格按照理财程序予以审查,对不符合财经报销的单据,一律不予通过,并把每次审查的内容作好记录,积极参与学校的各种有关财务会议,并把会议精神传递给群众,从中听取群众意见,充分发挥民主理财的作用。
二、按时报帐,及时公示。
按照中心学校规定,我们每月对公用经费、资料费、学生生活费的财务单据进行一次审查,并按时上报到中心学校。然后,把本月的学校财务情况予以公示,增强了学校的各项财务透明度。
三、审核大型维修预算,并及时报告审批。
本学期按照中心学校的财务审批制度,我们根据校委会的安排,对学校提出的地面硬化、电改水改、屋面维修等项目进行了审核,并及时上报中心学校,得到中心学校批复后,再进行实施。这样规范了操作程序,让学校财务管理走上了规范化的轨道。
通过一年以来的工作,我们深刻体会到,民主理财真正体现了人民当家作主,真正做到了“还干部一个清白,给群众一个明白”,真正增强了领导和群众的凝聚力,真正巩固了领导在群众中的廉政形象,从而,使领导在群众中的工作更具说服力。
每个学期末由工会组织的对学校经费审查,实质就是学校的内部审计。内部审计我们通常称其为内审。内审成员都是由校工会经审小组成员组成。我校每期期末都对本期的账务进行审查。但每次经审之后总存在些问题,其主要问题归纳如下:
第一、经审人员结构单一。经审人员以往全部是工会委员,没有其他成员,没有普通教师代表。还不完全符合民主监督的条件。第二,经审人员业务能力不强,绝大部分不懂基本的财务知识,如发票的三要素是什么,学校的经费如何计算等等。缺乏基本的财务知识,经审只会走过场,马虑了事。第三,经审人员态度不端正,有的审账不认真,审后四下造摇,造成不好影响。第四,经审内容不全面。每次经审大致内容是:①看发票、②查收入、③勾账、④汇总,对校长,行政的补助:招待费、租车费。清查出纳库存等没有纳入经审范围。
为了提高学校内审质量,加强民主理财意识,建议从以下几方面入手:
一、成立学校审计小组。审计小组组长由工会主席担任。组员由工会财务委员、党支部委员、教师代表担任。审计小组成员不宜太多。包括审计组长一共5-7人。审计对象是学校校长、总务主任一期内处理的各项财务问题。
二、审计小组成员必须掌握基本的财务知识。知道合理发票的要素,各种会计科目及子科目的关系。如何清查学校的可用经费,如何盘查出纳库存等。
三、明确经审内容:①审收入是否入库。②审开支是否合理。③审发票手续是否齐全。④审出纳库存是否正确。⑤审行政补助是否超过教师人均补助的二倍。⑥审招待费、租车费是否超标。⑦审学校是否亏空。⑧审账面是否平衡。这八审就是对学校全面的审计。审计工作的完成。其主要作用有:
1、指导今后的工作。正确对待审计结论可以克服工作中的不足和发扬工作中的优点。
2、充分发挥了民主监督作用。使“校务公开”得到了很好的落实,让每个教职工都有主人翁的感觉,为学校今后的开源节支创造了条件。为学校的振兴打下了经济基础和群众基础。
第三篇:民主理财小组监督制度
民主理财小组监督制度
一、为了实行民主监督制度,我村建立村民民主理财小组,对财务活动进行公开监督。民主理财小组成员在村民代表议事会成员中推选5人组成。
二、民主理财小组成员,必须是村民代表议事会中德高望重,认真负责、公道正派、熟悉财务、懂得法律、法规、制度、条例、规定的村民。
三、民主理财小组对财务的监督,应以会计资料为依据,以财务制度、财务法规为准则,对村财务活动的资料真实、正确、合理、合法性进行检查。
四、审查监督的内容主要包括:
(一)财务计划:
1、财务收支计划;
2、固定资产构建计划;
3、农业基本建设计划;
4、兴办企业及资源开发投资计划;
5、收益分配计划。
(二)各项收入:
1、财政补助收入;
2、发包及上交收入;
3、集体统一经营收入;
4、集资款;
5、土地补偿款;
6、救济扶贫款;
7、上级部门专项拨款;
8、其他收入。
(三)各项支出:
1、生产性建设支出(包括构建生产性固定资
产支出);
2、公益福利事业支出(包括构建公益性固定
资产支出);
3、村组(社)干部工资及奖金;
4、招待费支出;
5、集体统一经营支出;
6、救济扶贫专项支出;
7、管理费用支出;
8、其他支出。
(四)各项财产:
1、现金及银行存款;
2、产品物资;
3、固定资产;
4、其他财产。
(五)债权债务:
1、农户往来;
2、内部单位往来;
3、外部单位和个人往来;
4、银行(信用社)贷款;
5、其他债权债务。
(六)收益分配:
1、收益总额;
2、提取公积金数额;
3、提取公益金数额;
4、提取福利费数额;
5、投资分利数额;
6、其他分配。
(七)农户承担的“一事一议,筹资筹劳”或以资代劳等情况;
(八)土地征用补偿费标准和相关经费补偿情况;
(九)新型合作医疗的收缴、补贴及支付情况。
五、对会计核算资料和有关经济活动的分析和监督,加强内部控制,改善经营管理。
六、监督村务资金的合理使用,揭露损失浪费现象。
七、检查各项承包合同的执行,兑现情况、正确处理国家、集体、个人三者利益关系。
八、公布的财务账目必须真实可靠。在进行财务公开以
前,必须经理财小组对全部财产、债权债务和有关经济往来账目进行一次全面核实。财务公开的内容要经乡农村合作经济经营管理部门认可,同时要有村委负责人、民主理财小组负责人和主管会计签字。
九、会计检查时对经济活动的一种事后的审查监督。民主理财组对各种财务经济活动审查后,要及时向议事会写出书面情况汇报。
十、民主理财小组同时可以行使下列监督权:
1、有权对财务公开情况进行检查和监督;
2、有权代表群众查阅审核有关财务账目、反映有关财务问题;
3、有权对财务公开中发现的问题提出处理建议;
4、有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。
十一、对财务违纪问题,民主理财小组经核实签字,上报农经管理部门查处。
第四篇:民主理财小组工作制度
XXX村民主理财小组工作制度 为落实村民委员会的民主理财,民主决策,民主监督和健全村务,财务公开等制度,有效促进农村两个文明建设和干部廉政建设,特制订本制度。1、村民委员会,村民小组必须设置民主理财小组,村委会由村民代表会议选取举产生村委会民主理财小组成员八名,村民小组由村小组股东代表选举产生民主理财小组成员七名,实施对村务和财务管理的监督。2、每月5号审查上月收支情况和有关帐目及开支。3、民主理财小组成员必须认真加强政台思想教育学习国家有关财经纪律法规,提高自身业务素质和法律意识,积极参与区,村举办的业务培训,认真做好对村务财务的监察院督工作。4、民主理财人员的职责:(1)有权参加本村各种会议,参与制定财务预算计划,决定分配方案和发展经济项目等重大事项,并监执行情况。(2)参与集体投资基建项目的立项,论证,投标及工程验收工作。(3)参与和监督土地转让,宅基地分配方案的制定和实施工作。(4)有权根据村民反映意见,对有关人员进行取证核实,弄清真相,向群众做出解释或提交上级处理。(5)监督集体资金流向,盘点存款和审议财务收支数据。并对一切不真实,不符合制度的开支拒绝入帐。(6)监督集体资产管理,俩权俩务的结算及经济合同签证,兑现工作,防止集资历产流失。(7)认真做好民主理财日的财务收支审查,监督财务人员定期公布帐目,接受村民监督。5、民主理财人员本着对村民负责,执行制度,尽忠职守,对完善村务,财务工作做出优异成绩的,由村民理财日工作的,报村民委员会批准后作除名处理。6、本制度公布之日起实施。
第五篇:民主理财小组工作制度
xxx村民主理财小组工作制度 为落实村民委员会的民主理财,民主决策,民主监督和健全村务,财务公开等制度,有效促进农村两个文明建设和干部廉政建设,特制订本制度,民主理财小组工作制度。1、村民委员会,村民小组必须设置民主理财小组,村委会由村民代表会议选取举产生村委会民主理财小组成员八名,村民小组由村小组股东代表选举产生民主理财小组成员七名,实施对村务和财务管理的监督。2、每月5号审查上月收支情况和有关帐目及开支。3、民主理财小组成员必须认真加强政台思想教育学习国家有关财经纪律法规,提高自身业务素质和法律意识,积极参与区,村举办的业务培训,认真做好对村务财务的监察院督工作,管理制度《民主理财小组工作制度》。4、民主理财人员的职责:(1)有权参加本村各种会议,参与制定财务预算计划,决定分配方案和发展经济项目等重大事项,并监执行情况。(2)参与集体投资基建项目的立项,论证,投标及工程验收工作。(3)参与和监督土地转让,宅基地分配方案的制定和实施工作。(4)有权根据村民反映意见,对有关人员进行取证核实,弄清真相,向群众做出解释或提交上级处理。(5)监督集体资金流向,盘点存款和审议财务收支数据。并对一切不真实,不符合制度的开支拒绝入帐。(6)监督集体资产管理,俩权俩务的结算及经济合同签证,兑现工作,防止集资历产流失。(7)认真做好民主理财日的财务收支审查,监督财务人员定期公布帐目,接受村民监督。5、民主理财人员本着对村民负责,执行制度,尽忠职守,对完善村务,财务工作做出优异成绩的,由村民理财日工作的,报村民委员会批准后作除名处理。6、本制度公布之日起实施。