第一篇:规划建设局党委2009年工作总结及2010年工作要点
2009年是实施“比学赶超”三年行动计划、推进“十一五”发展、加快“三市建设”、实现“两个率先”的重要一年。一年来,广大党员和干部职工坚持以科学发展观为指导,围绕创业创新、比学赶超总要求,深入开展党的十七大精神主题宣传教育活动,认真学习贯彻十七届三中全会精神;深入开展“深化作风建设,提升执行力”、“创业服务年、创新推进
年”和“树新形象、创新业绩”活动,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设,圆满完成了各项工作任务。现对2009年度党委工作进行总结,并提出2010年度工作要点。
一、2009年工作回顾
(一)以理论学习为抓手,指导实践、推动工作
一年来,局党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,坚持以科学发展观为统领,发扬理论联系实际的优良学风,积极开展创建学习型党组织活动,以创建工作带动全系统干部职工队伍的学习,取得了一定成效。
1.发挥中心组表率作用。局党委作出周密部署,完善了中心组学习制度,制订了理论学习计划,严格按照计划,每月不少于20学时自学时间,每月一次集中学习,并坚持学习、宣传、研究、实践相结合,做到真学、常学、深学,勤于思考,善于运用,确保学习不走形式,成效实实在在。在抓好中心组学习的同时,还重点抓好了基层党组织和全体党员的学习,注重提高理论思维能力和战略思维水平,真正把理论学习的重点放在指导实践、解决问题、推动工作上,全年共组织中心组学习15次,党委中心组学习扩大会4次。
2.圆满完成主题教育任务。根据市委的总体部署和工作要求,圆满完成了以“高举旗帜科学发展、创业创新富民强市”为主题的党的十七大精神主题宣传教育活动。在开展学习教育活动中,系统上下注重与城建工作实际相结合,使学习教育活动取得了实效,广大党员和干部职工进一步提高了自身素质,转变了工作作风,强化了服务意识,用十七大精神武装头脑并指导工作的自觉性得到进一步增强,城建系统形象得到提升。此外,为贯彻落实党的十七大精神,进一步落实中央提出的学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章的要求,组织党员群众积极参与了“贯彻十七大、学习新党章”知识竞赛活动。
3.拓展学习教育渠道。结合建设工作重点、热点、难点问题,充分发挥以正面宣传为主的舆论导向作用,采取走出去、请进来等方法拓展学习教育渠道;通过听报告讲座、座谈调研,观看电教片等形式加强教育,提高效果。围绕提升建设系统的良好形象,加大宣传力度;围绕“法治××”,认真开展“五五”普法教育工作,提高了行政执法水平和全体干部职工的法制意识;结合改革开放30周年纪念活动,深入开展党的光辉历史及基本理论、基本路线、基本纲领的学习,进一步坚定共产主义信仰,充分发挥党员的先锋模范作用;认真学好新党章,加深对党的性质、宗旨、任务的认识,增强加快改革开放和现代化建设的信心和决心;还利用党委中心组(扩大)学习会等时机开展有针对性、有效性的教育。
(二)以开展各类重要活动为契机,提高干部职工综合素质
一是扎实开展“深化作风建设,提升执行力”活动。结合本局实际,确定活动重点,组织监督员和服务对象开展督查,进行系统内、行业内的明察暗访。真正把存在的问题整改在内部,解决在萌芽状态;采取有效措施,组织全体党员干部认真学习,认真评议分析,认真剖析整改,达到了预期效果。活动中,各级领导坚持“五带头”:带头参加学习,带头查找问题,带头制定和落实整改措施,带头接受群众监督,带头解决理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面存在的问题,做到了在思想、工作、作风等方面都能起到模范带头作用。为进一步加强执行力建设,消除影响工作落实、阻碍发展的庸懒现象,切实营造解放思想、敢闯敢试、善于负责、真抓实干的良好氛围,局党委要求局属各党组织、有关单位严格按照《××市强化执行力建设责任追究办法(试行)》制度办事,做到落实制度动真格。
二是大力开展“和谐机关”创建活动。围绕增进党内和谐、建设和谐机关文化、培育和谐人际关系、营造和谐工作环境、构建和谐机关工作运行机制等五大创建目标,引进科学管理方法,运用现代团队管理理念,打造团结和谐的领导班子和高素质的党员干部队伍,开展了以“创业创新、人民满意”为主题的和谐机关创建活动。落实了“一员双岗”制度,认真部署开展了以“勤奋工作敬业岗”和“服务群众奉献岗”为主要形式的“一员双岗”制度,机关事业单位党员进行履岗承诺,广大在职党员认真履行“敬业岗”、“奉献岗”职责,争当岗位标兵,将履行“一员双岗”与深化效能建设、服务基层群众、推动工作紧密结合起来,相继建立了志愿者、城建综合服务队等奉献服务项目队伍,进一步提高了广大党员的奉献和服务意识,切实解决了一些群众关注的热点、难点问题,受到了广大基层群众的好
评。
三是积极参与“抗震救灾”活动。为支援灾区恢复重建,全体党员积极参与捐款和交纳“特殊党费”活动,全局共向灾区捐款368015元;交纳“特殊党费”129717元,参与率达100。为帮助地震灾区群众安然过冬,局机关及下属各企事业单位的党员干部向对口援助的青川灾区捐赠全新的棉被、羽绒服、毛衣、绒裤等御寒物486件,价值达34276元
。为切实加强灾区安置房援建工作的领导,不断加强和改进企业流动党员的教育和管理,发挥党员在工作中的先锋模范作用,鸿翔集团在青川救灾安置房工程现场建立了临时党支部,表现突出的洪秋杰、王赟晓、章晓忠3名赴川援建突击队队员“火线入党”,鸿翔集团圆满完成了援建四川青川县房石镇600套活动板房建设任务;建设规划测绘队也向青川灾区提供了及时、有效的测绘保障服务。他们都得到了当地政府和人民群众的充分肯定,同时,受到了上级的表彰。
四是组织开展庆祝建党87周年暨改革开放30周年等系列活动。为回顾中国共产党87年来的奋斗历程和光辉业绩,歌颂党领导人民在改革开放和现代化建设中取得的伟大成就,激励建设系统广大党员和干部职工爱岗敬业,奉献社会,服务人民,为党旗增光添彩,举办了“庆祝建党87周年暨改革开放30周年征文比赛”活动。同时,组队参加了“××市市级机关纪念改革开放30周年歌咏比赛”并获得三等奖。同时,注重了“五一”、“五四”、“十一”等重要节日的配合活动。
(三)以固本强基为出发点,加强党的组织建设
局党委在注重领导班子自身建设的同时,进一步加强了党员干部的思想作风建设,不断提高其工作能力和服务水平,并在此基础上,紧密结合党员思想教育工作的同时,切实把党员民主评议活动与争先创优活动结合起来。
一是抓好班本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/子自身建设。严格执行民主集中制原则,做到集体领导和分工负责相结合。对人事变动、干部任免、出台各项规章制度等重大问题由党委会集体讨论研究决定。班子成员注意团结,做到大事讲原则、小事讲风格,处处以身作则,有力地增强了领导班子的凝聚力和战斗力。
二是抓好干部队伍建设。加强干部队伍建设,严格执行《干部任用条例》和有关规定,认真做好干部的考察、选拔和任用工作。同时,加强对中层干部的教育与监督管理,不断提高他们的思想政治素质、业务工作能力和领导管理水平;重视对全体党员干部的思想政治建设,着力增强为民服务意识,提高做好群众工作的责任感。
三是抓好党员队伍建设。严把党员发展关,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,做到成熟一个发展一个。全年局系统吸收预备党员16人,转正25人;坚持党支部学习制度、组织生活会制度和总结评比制度,切实加强和改进对党员的教育和管理,增强党员的理论素质和党性观念;抓好非公企业的党建工作。充分发挥非公企业党组织在企业发展中的政治核心和先进性作用。
四是认真落实人才工作。落实人才引进各项政策,重视人才培养,做好人才引进宣传、组织申报和协调服务,2009年,全系统共引进各级各类人才63名,其中通过人才中心引进44名,超额完成市下达的引进任务,并召开了引进人才座谈会。
(四)以“阳光建设”为切入点,深入推进党风廉政建设
一是积极推行“阳光行政”。按照“公开、透明、规范、诚信”的原则,推行了“亮证上岗”制度,使干部职工立足本职,爱岗敬业,努力工作,自觉遵章守纪、树立良好形象。
二是完善监督激励机制。建立了广泛的监督机制和激励约束机制,最大限度地调动和发挥工作人员的主动性和积极性,用制度管人管事,形成“想干事、会干事、干成事”的工作局面,强化了岗位职责和工作效能。制定印发了《××市规划建设局行政过错责任追究暂行办法》、《××市规划建设局关于加强对局管干部管理监督的若干规定(试行)》。
三是继续抓好机关效能建设。严格遵守机关效能建设“四条禁令”,严格落实公车管理、公务接待等有关规定;为进一步推动规划建设局效能建设,制定印发了《××市规划建设局效能(行风)建设责任追究制度(试行)》。
四是开展警示教育。组织了局属企事业单位中层干部及局机关公务员开展专题警示教育,经受思想沐浴和心灵洗礼;还通过抓廉政文化建设,加强反腐倡廉和预防职务犯罪工作的制度建设。完善了廉政风险防范机制。全体党员干部职工都签订了“个人廉政风险自我防范承诺”,完善了局管中层干部个人《廉政档案》,发放了《廉政箴言》,并制定印发了《××市规划建设局党风廉政建设责任追究暂行办法》。
(五)以塑造良好形象为出发点精神文明建设成效突出
为全面提升建设系统文明单位创建水平,全系统把创建活动与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩;创建成果明显,获省级文明单位一家,嘉兴市级文明单位一家,××市级文明单位二家,规范服务达标行业一家。建立了社会监督机制,向社会公布有关规范服务标准及便民服务承诺,并继续邀请行风建设特邀监督员进行监督检查。各单位积极参与“省示范文明城市”创建活动,为顺利通过考核验收贡献力量。开展了市政公用行业民主评议行风活动,完善便民服务措施,提升了建设系统整体形象。
善于发挥群团组织在精神文明建设中的作用。各级工会认真组织开展各种文体活动,活跃职工文化生活,保证了职工队伍的健康、文明、团结和谐向上的精神风貌。为鼓励先进,促进工会工作整体水平不断提高,表彰了建设系统职业道德建设先进个人19名。工会工作继续获得市考核一等奖;共青团工作保持良好态势,获得嘉兴“五四红旗团委”称号;妇女工作成绩突出,获年度考核优秀单位;老干部工作有新的提高;综治工作按照目标管理,层层签订目标责任状,落实责任制。送温暖和结对工作成果显著。在做好本系统困难职工送温暖活动的同时,认真做好联系镇的“双结对工作”。
2009年,局党委工作虽然取得了一些成绩,但与形势的发展、上级的要求和干部职工的期望尚有不足,主要表现在:部分党员干部的素质和能力需要进一步增强,做群众工作的能力和水平有待进一步提高,思想作风、工作作风需要进一步转变;少数党员的先锋模范作用发挥还不够等等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视,切实加以改进和提高
二、2010年党委工作要点
局党委2010年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕实施“比学赶超”三年行动计划,推动科学发展,以加强党的思想、组织和作风建设为重点,有效解决干部职工队伍中存在的影响建设事业发展的突出问题,切实提高干部职工队伍素质,不断开拓创新,扎实工作,营造“想干事、会干事、干成事”的浓厚氛围,为建设事业又好又快发展提供坚强的思想政治和组织保证。
(一)学习实践科学发展观掀起“比学赶超”新热潮
局成立活动领导小组,制订“深入开展学习实践科学发展观”活动实施方案。各单位要组织广大党员干部准确把握、全面领会科学发展观意义;坚持学以致用、用以促学,创新思路、完善举措,破解难题、推进发展;努力在全系统掀起“比学赶超”新热潮。
各单位要紧密联系实际,把学习实践科学发展观作为今年一项政治任务,努力在把握其理论体系和主要观点上下功夫,在把握世界观和方法论上下功夫,在落实转化、推动工作上下功夫,把学习科学发展观同做好实际工作结合起来,切实把科学发展观落实到具体工作中,通过教育实践活动,培养广大干部职工的创新思维,不断提高创新能力。
(二)加强作风建设积极投身“两优”实践
市委、市政府决定,今年要以“优化机关服务、优化发展环境”为主线,不断加强作风建设。对此,广大党员干部要集中精力、振奋精神,转变作风、干事创业,推进建设事业新发展。着重从五个方面下功夫、求实效。一是以学习实践科学发展观活动为重点,进一步增强服务意识。二是以完善干部队伍建设机制为重点,进一步强化服务保障。三是以深化行政审批制度改革为重点,进一步完善服务机制。四是以深化企业服务为重点,进一步创新服务方式。五是以深化执行力建设为重点,进一步提升服务实效。
在“两优”实践活动中要把提高干部队伍整体素质,激发广大干部职工的工作热情和创新力作为重要任务,按照“强化责任意识、健全责任体系、优化绩效考核、加强责任监督、严格责任追究、整治平庸行为”的总体要求,通过完善责任落实机制、完善考核奖惩机制、完善督促检查机制、完善选人用人机制,切实加强制度建设。通过学习、教育、培训、检查、督促等多种形式,使广大党员干部牢记“责、精、深、活、快、廉”6个字,即牢记一个“责”字,做到用心服务;牢记一个“精”字,做到专业服务;牢记一个“深”字,做到有效服务;牢记一个“活”字,做到创新服务;牢记一个“快”字,做到高效服务;牢记一个“廉”字,做到廉洁服务。树立想干事之理想,练就会干事之本领,争创干成事之业绩,以实际行动投身“两优”实践。
(三)切实抓好党员干部教育管理培养素质优良干部队伍
指导各支部积极探索新形势下的党员教育管理新机制和新方法,完善党内双评制度。积极稳妥地做好党员发展工作,今年拟举办一期入党积极分子培训班。各单位在解决群众关心的热点问题等方面要坚持走群众路线,进行科学论证;重大问题要坚持民主决策的原则,自觉接受监督;进一步抓好非公企业党建工作。在非公企业中开展“创业创新,活力和谐”示范企业评创活动。
(四)做好人才工作充分发挥各类人才积极作用
要重视党管人才工作,进一步落实市委、市政府《关于大力实施人才强市战略的决定》精神,把人才引进、培养、使用作为党委工作的一个重要方面,在引进人才、培养人才、使用人才和为人才服务等方面继续做好工作,积极做好引进人才及招聘工作,区分不同单位性质,做好相关工作,不断充实企事业单位专业技术人才和管理人才队伍。动员企事业单位通过各种渠道引进各类人才,积极参加市大型招聘会和赴外地招聘,做好赴外地招聘的发动、联系、协调、服务工作,并注重引进人才的培养和使用。
(五)广泛开展各项活动提高党建工作实效
认真做好帮扶工作,继续开展“双结对、创文明”活动。各党组织要切实搞好在职党员在社区开展“奉献日”等活动,强化党员服务群众、接受群众监督的意识,发挥好党员的先锋模范作用。抓好组织生活规范化。要结合实际,合理安排,抓好“三会一课”制度的落实,做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化,积极开展争创“和谐班子”和“和谐单位”活动。结合喜迎建国60华诞,拟组织开展一系列有意义的活动。
(六)落实党风廉政建设责任制进一步转变工作作风
按照“教育在先、惩治在后,防范在先、处理在后”的要求,认真贯彻党内监督条例和党纪处分条例,全面落实党风廉政建设责任制,推动系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展。认真开展党风党纪教育;认真做好来信来访接待处理工作;认真坚持干部诫勉谈话制度;认真抓好重点工程、重点岗位的效能监察工作,强化对工程管理人员、工作人员廉洁自律情况的监督。继续抓好行风评议。按照服务发展、服务基层、服务群众的要求,加强服务型机关建设,提高服务质量和服务效率。
(七)充分发挥群团组织作用扎实推进精神文明建设
广泛开展群众性系列文明创建,深入开展创建文明单位、文明行业、文明服务示范点、巾帼文明示范岗、青年文明号等系列文明创建工作,切实做到服务制度规范完善、服务管理规范严明、服务形象规范文明、服务场所规范有序。继续增强工会组织的桥梁纽带作用,充分发挥工会组织维护职工合法权益,为职工办好事、办实事、送温暖的职能;继续加强对共青团和妇女组织的领导;关心离退休干部职工,不仅关心他们的生活,更要关心他们的思想、学习,及时解决他们存在的困难,加强离退休职工党组织建设,丰富他们的精神文化生活。加强对重要工作、重大任务的督促检查力度,抓好党务宣传、信息和调研等工作。
2010年摆在我们系统广大干部职工面前的任务异常繁重,我们要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,开拓创新,努力克服存在的问题和不足,积极探索增强党建工作活力的有效途径和办法,注重特色创新,激发内在活力,切实提高干部职工队伍素质;在“优化机关服务、优化发展环境”中重实际、求实效,扎扎实实地把市委、市政府部署的各项目标任务落到实处,为建设事业又好又快发展,为加快“三市”建设、实现“两个率先”作出新的更大贡献。
第二篇:泸州市规划建设局2010年纠风工作要点
泸州市规划建设局2010年纠风工作要点
2010年的纠风工作,要全面贯彻十七届中纪委五次全会、九届省纪委六次全会和六届市纪委六次全会以及全省建设系统党风廉政建设工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕规建系统中心工作,以窗口单位为重点,以群众满意为标准,认真开展专项治理工作,大力加强部门和行业作风建设,抓紧解决群众反映强烈的突出问题,为规划建设事业健康发展各项措施顺利落实提供坚强保证。
一、主要任务
(一)开展减轻企业负担工作。继续清理涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目,降低过高收费标准;纠正和查处面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为;规范行业协会服务和收费行为,纠正和查处面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为,指导行业协会加强自律管理。
(二)巩固和深化清理规范评比达标表彰活动成果。按照省清理办《关于公布四川省党群和行政等系统评比达标表彰活动保留项目的通告》规定,严格控制和规范评比达标活动,严肃查处局系统开展省清理办公布保留项目之外的任何评比达标表彰活动;严肃查处滥用财政资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助,以及利用举办庆典、论坛活动为单位或个人谋取私利等问题。
(三)继续开展建筑工程领域突出问题专项治理工作。坚持以政府投资和使用国有资金的项目为重点,拓展到房地产开发领域,充分组织、发挥局系统相关部门职能作用,排查解决在项目决策、用地、规划许可、招投标、工程质量、安全生产等方面的问题。纠正在城镇房屋拆迁中损害被拆迁人利益的突出问题,纠正拖欠工程款和农民工工资问题。促进工程建设项目规范、高效、安全、廉洁运行。
(四)开展民主评议政风行风工作。要把与群众密切相关的重点环节和窗口单位作为重要评议对象,通过多种形式,征求特邀监察员、服务对象和社会各界的意见建议,接受群众监督,督促整改落实,着力纠正部门和行业脱离群众、形式主义、弄虚作假、铺张浪费和奢靡享乐等不正之风,切实解决群众反映强烈的问题。
(五)开展专项治理公共服务行业损害消费者权益工作。在公交、水、天然气等行业继续深化公共服务行业治理损害消费者权益工作,认真清理查找是否存在自立项目收费、扩大范围收费、分解收费等不合法的乱收费问题,建立健全维护消费者权益、防范不正之风的长效机制。
(六)组织局系统相关部门参加市纪委“阳光政务”政风热线节目,及时解答和解决群众咨询、反映的问题,搭建与服务对象和群众交流的平台。
二、工作要求
(一)加强组织领导,认真落实责任制。局系统各部门要把纠风工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导,积极主动开展工作,要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,切实落实对本部门的监管责任,各司其职、各负其责,协调行动、综合治理,形成工作合力,确保各项任务落到实处。
(二)要坚持求真务实作风,深入推进纠风工作开展。局系统各部门要深入基层、深入群众开展调查研究,拓宽诉求渠道,认真倾听群众呼声,动员群众积极参与,努力在一线发现问题、解决问题。
(三)加强对局系统行风建设的检查指导。局纪检监察部门要结合机关行政效能建设和治理经济发展软环境工作,加强对局系统单位和干部职工遵守行风建设各项规定的监督检查,不断提高服务质量和水平。同时,强化案件查处,严格责任追究。对群众的投诉举报要及时受理、依法查处、按时办结、认真反馈。要突出重点,严肃查处以权以业谋私、严重损害群众利益的案件,性质严重、社会影响恶劣的典型案件,顶风违纪、破坏经济发展环境的案件以及带有苗头性和倾向性的案件,严肃追究造成损害群众利益事故事件相关领导和责任人员的责任。
第三篇:县规划和建设局工作总结暨2009年工作要点
(一)2008年工作总结
2008年,我局在县委、县政府的领导下,在市规划和建设局的关心指导下,紧紧围绕**“一路、两区、三基地,建设川东经济文化强县”的发展定位和县委、政府中心工作,狠抓城乡“45678”工程建设,城市规模不断扩大,城市功能日益健全,城市面貌明显改观。县城规划区面积6.6平方公里,建成区面积达5.4平
方公里,县城人口达到7.6万人,全县建制镇和乡镇建成区面积10.22平方公里(不含新宁、普安两镇),初步形成了以县城为中心,辐射全县20个乡镇的城镇网络体系,全县城镇化率达30.1%,较去年(28.9%)同期提高1.2个百分点。经营城市收入2947万元,完成任务数的147%。(不含国土部门)
一、规划工作有新发展
(一)抓好规划的编制和完善。在城乡规划方面,我们本着突出整体性、科学性、前瞻性和特色性的原则,在新一轮《**县城市总体规划》基础上,今年编制完成了《县城近期建设区控制性详细规划》,县城建设规划控制覆盖率达100%;对城东、城普景观大道两侧以及橄榄广场片区、普安工业园区等地段进行了修建性详细规划编制。在抓好县城规划的同时,狠抓乡镇和新农村规划编制工作,全县12个乡镇编制完成总体规划,目前,回龙镇已完成总规的地形图测绘及基础资料收集,骑龙乡总规已完成上报县政府,梅家乡已完成规划设计方案,天师镇、宝石乡总规已批准实施。“1944”新农村建设规划编制工作已基本完成,目前共编制了50多个村庄建设规划。
(二)严格规划的实施和管理。今年,为规范城乡个人建房行为,我局代县政府先后拟草出台《**县城市规划区个人住房规划建设管理实施细则》、《**县农房规划建设管理实施办法》。对万鼎.东方国际、鼎盛公寓、状元大厦、金山花园、水岸天成、励智苑、御都丽景、泰盛二期等建设项目按照规范要求,严审规划设计方案,严控建筑密度、容积率和绿地率。在规划审批办理中,认真落实“一书两证”制度,一年来,办理建设项目选址意见书16份,建设用地规划许可证115份,建设工程规划许可证94份,乡村建设规划许可证152份。通过严把规划“入口”关,有效保证了各建设项目按规实施,依图建设。在规划执行过程中同时加大建设执法监察力度,对凡不按程序提出开工申请,未办理规划手续,不符合规划设计要求而开工建设的,今年,共查处违章违法建设333起,其中立案处罚265件,依法拆除49处7236平方米。总之,随着总规、控规、详规等各种规划的编制完善和规划执行力度的加大,全县规划建设管理工作初步走上了规范化、法制化轨道。
二、项目建设有新突破
(一)市政基础设施建设稳步推进。今年,完成城市基础设施投资2963.25万元,完成目标任务数的119%(其中实施市政基础设施项目11个,总投资2263.25万元,已完成投资1470万元,各房产开发项目完成小区配套基础设施700余万元)。一是“两河”景观建设工程全面推进,投入476.06万元,主要进行下水管网和滨河路道路油化、彩化、绿化、亮化等项目建设,同时加快城市污水处理工程建设,今年已完成工程投资2300余万元,河堤治理投入1321万元;二是金马儿公园一期工程全面完成。今年完成工程投资260余万元,完成通景区道路硬化680米,休闲广场建设2688平方米,人行梯650米,广场安装高杆景观灯4盏,沿路安装路灯和景观灯29盏;三是投入465.98万元,对新安大道以南以北进行了市政改造,完善了雨污管网,统一铺装人行道2.19万平方米,整治下水道0.74万米,更换路沿石0.69万米,实施城北叉街道路黑化2.5万余平方米;四是投资50万元打造五路口转盘和新转盘景观,安装转盘高竿景观灯1盏,并进行了绿化改造;五是投资179万元打造了42米景观大道,对新宁桥至五路口的968米道路实施了排污管网敷设、隔离带设置、非机动车道设置、人行道路沿石敷设及人行道地砖铺装。六是加快建设橄榄广场,总投资745万元,对36.4亩土地完成了规划设计,并进行了施工前的技术设计、招投标和施工技术交底,目前施工方正在紧张施工,现场地已平整;七是投资189万元建成橄榄广场西侧长220米、宽36米道路一条;八是正在加紧实施建设的滨河东路景观工程总投资149.87万元,目前污水管线铺设、河堤整治已完成,县委至人大段道路已恢复,整个工程进度已完成45%;新宁桥至悼念堂滨河景观工程总投资126.9万元,工程全长500米,包括排污管网铺设、河护栏、休闲桌椅、树池等,完成了雨水管网安装,正进行滨河路基铺设和河堤抢修;清河东路景观工程总投资199.29万元,我局实施绿化、彩化、美化等景观建设。同时,投资50余万元改造整治了五路口、小南巷、建设街、龙门街、桂花街、就业局后侧道路等城市道路620米。现县城初步形成了以东西42米,南北
36米为骨架的城市棋盘式道路网路,行走畅通。
(二)房产开发项目快速实施。今年重点加快了橄榄城、金山花园二期、状元大厦、银港新城、江都花园、五路口中心花园二期、任市康力新城等20个房地产开发项目建设,开发建设规模达100.4余万平方米。由于受“5.12汶川”地震影响,目前,开发建设房屋面积31万余平方米,房地产开发投资实
现2.99亿元,完成全年计划任务数的85%,房地产业实现税收1268.7万元。建设竣工的项目总投资5587万元,建成面积74471平方米,今年完成投资2797万元。(1)建华苑建成面积8133平方米,实现投资772万元;(2)金山花园一期建成面积32920平方米,完成投资2238万元;(3)瑞祥苑总投资1687万元,建成面积16873平方米;(4)滨江华府建成面积6081平方米,今年已投资400万;(5)任市龙源小区实现投资890万,建成面积10464平方米。正在加快建设的项目总投资8.51亿元,建筑总面积92.59万平方米,今年完成投资2.3亿元,建成面积23.58万平方米。(1)橄榄城建成面积1.1万平方米,完成投资1000万元;(2)金山花园二期目前正进行基础建设,已投资580万元;(3)康力新城已建成面积3.6万平方米,已投资6600万元;(4)鼎盛公寓已建成面积3.9万平方米,已投资4200万元;(5)江都花园已建成面积4.2万平方米,已投资3000万元;(6)五路口中心花园已建成面积5.8万平方米,已投资2500万元;(7)银港新城已建成面积24800平方米,已投资2100万元;(8)状元大厦已建成面积2.5万平方米,已投资3000万元。正报建的御都丽景、万鼎.东方国际、水岸天成、励智苑、泰盛二期、西城阳光、龙腾盛世七个项目已通过规委会评审,现正在完善建设手续。一大批城建项目的建设带动了城市规模进一步拓展,县城辐射力进一步增强。
(三)积极向上争取项目资金和做好项目储备。今年,围绕城市建设主动储备项目,向省、市申报争取项目,截止目前,争取到位资金1470万元(城市污水管网改造资金710万元,廉租住房补贴520万元,廉租住房建设资金240万元)。在抓好项目建设的同时积极开展全县城乡建设调研,抢抓国家增大内需,扩大投资的时机,积极储备了一批城市基础设施、生态环境建设项目,主要有:城市污水处理设施建设、城市供水设施及管网改造、生活垃圾及无害化处理、重点镇供水及基础设施建设、城市引水设施改建工程等。
三、民生工程有新进展
在城市建设过程中,注重将项目建设与解决民生问题相结合,一是做好租赁补贴发放工作。按照全县住房保障管理办法及相关实施细则,经申报、审查核实,确定租赁补贴640户(市上目标任务600户),目前已对325户,发放了租赁补贴39万元。二是狠抓经济适用住房和廉租住房建设。经济适用住房建设任务35套2100平方米,项目选址于新宁镇五路口二里半村,落实土地3亩,财政金山投资公司投资243万元,现正进行基础建设。廉租住房建设任务80套4000平方米,项目建设位于五路口二里半村,落实建设用地3亩,建设资金360万元,目前该项目正在进行基础建设。三是狠抓“5.12”地震灾后排查和房屋重建工作。共排查出城镇居民自有产权毁损95户,受损住房加固356户,共415户。全县农村倒塌房屋235户,共5875平方米,严重受损656户,计16400平方米,直接经济损失1782万元。同时,对乡镇学校、机关也进行了排查。提供了灾后重建设计图纸,加大了对受灾农房建设的监管,确保工程质量安全。四是加大城乡环境治理工作力度,结合市政工程建设,大力实施“净化、绿化、美化、亮化”工程,重点整治乱搭乱建、乱堆乱放和加强文明施工现场管理,施工噪音、土方车“滴、洒、漏”现象明显减少,通过治理,城市面貌大为改观。五是进一步建立预防工程款拖欠长效机制,有关拖欠工程款投诉明显减少,建筑领域农民工工资发放得到有效保障。六是城市园林绿化进一步提升。按照森林走进城市,城市拥抱森林的构造,扩大绿化面积,着力提升绿化档次,营造优美的生态环境。在城市建设项目审批中严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度,新区建设中,坚持绿地率必须达到35%以上,在旧区改造中,绿地率必须达到25%以上。开展“我为城市植棵树,城市拥有一片绿”活动,引导社会各界踊跃参与植树造绿,集中打造南山金马森林公园、城西牛山寺森林公园、金山寺森林公园。今年公共绿地栽植乔木679株、灌木10.1万余株、草坪579.51平方米,春节期间在城区主干道、广场摆放了盆花3.1万余盆,美化了城市环境,增添了节日气氛。为全力实施城乡环境综合整治,今年投资200余万元,绿化打造滨河东路和滨河西路、清河东路、五路口、金马山以及城普大道等地段。
2008年我局办理县人大建议和政协提案共19件,并结合项目工作把建议和提案答复工作落到实处,满意率达到100%。今年办理市长热线13件、县长热线3件,各类领导批办件以及信访件49件,处理率95%,做到了件件有落实,事事有回音,办理结果有反馈。
四、行业管理有新思路
(一)狠抓房地产业管理,促进房地产持续稳定健康发展。一是代县政府拟草出台了《关于加强全县房地产市场秩序管理工作的通知》,制发了《关于加强商品房装饰装修活动管理的通知》。二是积极开展全县房地产市场执法检查,进一步加大房地产市场监管力度,严格审查房地产经销单位的楼盘广告,在县电视台及时进行商品房预售许可的公告,制作了没有取得预售许可证不得预售的公示牌摆放在楼盘展示厅,同时对人民群众的投诉件及时调查处理,实时监控、规范开发企业的经营行为。通过严管和引导,房地产市场秩序得到明显改变,正朝着正常有序的方向发展。三是加强物业服务的监管。组织物业服务人员参加了省、市专业培训,要求物业服务从业人员实行挂牌上岗,加强小区内的装饰装修及卫生秩序管理,物业服务水平得到了明显提高。全年办理商品房预售许可证7宗,预售面积12.63万平方米。办理房屋所有权证1152个,其中初始登记697个,面积12.6万平方米,房屋转移登记921个,面积12.1万平方米, 抵押鉴证543起。
(二)强化工程建设管理,确保建筑质量和施工安全。完成建筑业总产值4.28亿元(完成任务数的107%),建筑业保持健康稳定发展态势。一是严格工程基本建设程序,加强工程报建管理。全县房屋建筑和市政基础设施工程招标比选项目11项(其中公开招标1项,邀请招标6项,比选项目4项),严格建设施工管理秩序,办证程序,办理建设工程施工许可证15个,建筑面积23.3万平方米,总投资1.6166亿元;建设工程竣工备案6个项目,建筑面积5.767万平方米,总投资3059.9万元,工程报建率和竣工备案率均达100%。二是强化建筑质量安全生产监督管理。办理建设工程质量监督登记5个,建筑面积8.51万平方米。除加强日常监督管理外,开展了以“贯条件、查隐患、压事故、保安全”为主题的“百日安全生产”活动,多次组织全县建筑质量安全生产“拉网式”大检查,在工程监督工作中发出质量整改通知12份,发出安全整改通知书28份,并与30个建设相关单位签订了《建设工程施工安全生产责任书》。通过强化监督检查整改,建筑质量和安全生产管理水平得到进一步提高,在5.12地震后,全县在建工程无一例存在质量安全问题。三是抓好工程勘察设计管理。县建筑规划勘察设计室共完成市政建设工程项目设计5个,房产开发方案及施工图设计5个。四是加强建筑企业资质(资格)管理和从业人员教育培训,提高建筑队伍素质。对建筑施工管理人员进行了建筑质量安全生产知识培训,对农民工进行了“六大工”技能培训,通过教育培训,提高了建筑队伍人员的生产技能和安全生产意识,为预防事故发生打下良好基础。
五、集镇建设有新面貌
在小城镇建设上,以区域中心城镇为依托,积极发展特色小城镇群,加快任市、长岭、广福等8个重点小城镇建设,稳妥实施任市镇小城镇开发试点,截止目前,全县建制镇和乡镇建成区面积1021.68公顷(不含新宁、普安两镇)。在乡镇道路、供水、排水、供电、通讯、绿化和垃圾处理等基础设施建设上积极做好规划指导工作,搞好技术服务。目前,永兴、任市镇等乡镇的道路整修已完成下水道整治、路面油化硬化,讲治、甘棠镇等乡镇正在开展下水道整治。今年累计实现村镇房屋建设和市政基础设施投资0.92亿元(目标0.8亿元,完成率115%)。
六、队伍建设有新举措
一是按照全市加强机关效能建设的安排部署,全力抓好效能建设工作,及时印发了《加强机关效能建设实施方案》、《效能建设宣传方案》,与各股室和下属单位签订了《效能建设责任书》。设立了效能投诉电话和意见箱,聘请了7位效能监察员,加强各项工作监督,通过活动的开展增强了干部职工的效能意识和责任感,促进工作落实;二是为提高工作效率,优化办事程序,方便办事群众,我局成立了行政审批股,全系统审批事项全部移交政务中心,并派出专人进驻县政务大厅统一受理审批事项,今年受理1226件,办结1226件,办结率100%;三是建设系统干部职工奉献爱心,积极为“5.12”灾区捐款25.6058万元;四是抓好普法、综治、计生、党建、工会等工作,制定了相关实施方案,与系统各单位签定了文明单位、综治、计生和信访稳定等责任书,明确工作目标和工作措施,抓好机关和局属企业单位计生工作,积极配合有关部门抓好建筑工地流动人口计生管理和检查,深化文明单位建设。
2008年,我局的工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到,这离县委、县政府和广大人民群众的要求和希望还有很大距离。当前城市建设工作中还面临着许多亟待解决的问题:规划滞后,控制管理缺乏科学统筹,县城尚缺全覆盖面的修建性详规,编制了总规的乡镇,因缺资金等原因规划成果尚未投入使用。一些地方执行规划的意识不强,随意性大;在城市开发建设项目上规模小,建设品位不高,业主实力不强,项目建设进度缓慢;市政设施历史欠账大,城镇基础设施建设不配套,投资不足;城镇房屋拆迁仍存在较大困难;建筑工程安全投入不足,隐患时有发生,行业管理,特别是行业执法还需要进一步加强;工作作风和工作效率有待进一步改进和提高。对于这些问题,我们将采取有效措施,切实加以解决。今后,我们要继续开拓创新、努力拼搏,不断提高我县城乡建设管理水平,为把我县建设成山水园林生态宜居城市而努力奋斗。
(二)2009年工作要点
2009年是深入贯彻落实党的十七届三中全会精神,统筹城乡协调发展,推进城乡一体化建设的重要一年,城建工作要乘势而上,认真贯彻落实市、县“两会”精神,围绕县委县政府的工作主线,突出重点、突出民生、突出持续,突出运作,有效作为,全力推进城市建设跨越式连片开发和组团式扩张,实现城乡建设又好又快发展。
一、总体思路
以党的十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针,坚持科学发展观,按照“大力改造东城,大片开发西区,大量打造景观景点,大幅提升城镇绿化,大势推进城镇化”的思路,全面提升城市品位,努力构筑城乡一体和谐优美的山水园林生态宜居城市。
二、工作目标
2009年建设事业发展的主要预期目标是:城镇化率提高1个百分点,达31%;城市资源市场化配置收益0.8亿元;城市市政基础设施计划投入资金1500万元;新增市政道路长度10公里;建筑业实现产值3.5亿元;房地产业完成开发投资2.8亿元,开发商品房20万平方米,商品房竣工面积15万平方米;村镇建设完成投资0.6亿元。
三、工作重点
(一)注重科学定位,不断完善城镇规划
不断深化山水园林生态宜居规划理念,注重城市整体形象,突出城市个性和特色,重点做好四方面工作:一是筹措资金,取回审定控规,及时使用规划成果,严控城市建设规划;二是加快编制县城近期建设区修建性详细规划,积极打造“一街一景一特色”的城市建筑风格;三是进一步完善乡镇以及村规划。在乡镇的总规编制或修编、上报审批等工作中,积极指导、协助和搞好服务,配合新农村建设,搞好全县的新农村规划和村庄整治规划;四是加强规划管理。积极探索规划管理新机制,完善各项规章制度,规范规划审批,规范规划验收;严格规划执法,严肃查处违法用地和违法违章建筑,确保各类建设按规划实施。
(二)注重基础建设,全面改善人居环境
1.加快市政工程建设,完善城市配套功能。突出抓好橄榄广场、城普景观大道、金马山二期、两河景观、**美食城等市政项目建设,加快做好城普大道改造、东西主干道和西橄榄大道的建设前期工作,积极规划指导各乡镇市政公用设施建设。
2.加大园林绿化建设,创造舒适宜人环境。围绕山水园林城市建设目标,积极创建市级园林城市,在城市建设过程中,严格执行城市绿地系统规划和“绿线”管理制度,严控绿地率,确保新区建设绿地率达到35%以上,旧区改造绿地率达到25%以上,还空间给百姓,建绿地给市民。按照先城内后城郊、先造绿后造景的原则,加快编制“一街一景”城市绿化建设规划,抓好城区园林绿地、居住区绿地、道路两侧绿化带和大环境绿化,真正让城市绿起来。重点实施好两河景观建设工程、城普大道景观绿化建设、橄榄广场绿化建设、五路口街头花园建设、金马山公园景观建设、城北道路绿化等项目,大力开展“绿色小区、绿色社区、绿色学校、绿色机关”等绿化创建活动,积极指导各单位搞好园林式单位创建工作。
(三)注重特色建设,全力打造城市亮点
2009年主要抓好“4937”重点工程项目建设,即:银港新城、五路口中心花园、建华苑、经济适用房和廉租房建设4个竣工验收投入使用项目;加快橄榄城、江都花园、金山花园二期、滨江华府、万鼎国际花园、鼎盛公寓、泰盛商贸中心二期、任市康力新城、任市龙源小区9个在建项目建设进度;迅速启动万鼎国际新城、水岸天成、御都丽景3个新上项目开发建设;对西环路金桥宾馆片区、新法院以东、东城粮站片区、五路口西北片、蔡家院子、普安十字路口、老信用联社以西7个项目做好前期工作。通过大项目实现大开发,不断拓展城市框架。
(四)注重规范整治,不断加强城市管理
加强城市管理,是搞好城市建设的保证。今年重点抓好四个方面的管理工作:一是打好城乡环境综合治理攻坚站。围绕全县城乡环境综合治理工程总体目标和要求,全面深入实施城乡环境综合治理工程,大力实施净化、绿化、美化、亮化、规范化。二是加强基础设施维护与管理。抓好城区市政设施的维护与管理,确保城区基础设施完好率达98%;搞好城区绿化树木花草培管,确保绿化覆盖率达30%以上;深入开展“园林式单位”达标活动,积极创建市级园林县城。大力开展燃气市场清理整顿,全面规范燃气市场秩序,为广大市民提供一个良好的人居环境。三是规范建筑市场管理。根据新农村建设要求,规范好农村建筑市场管理,搞好农村建筑市场服务工作;加大建筑业劳务市场管理;建立健全项目资本金管理制度;搞好相关企业资质就位工作;开展建筑市场专项治理整顿;加强招投标管理,规范好招投标程序,规范好评委行为;依法查处施工队伍无资质、乱挂靠、打招牌等违法行为;严把《施工许可》审批关,确保工程报建报监率达100%,工程招投标率达100%。
四是加强工程质量管理。进一步规范工程质量监督行为。提高监督队伍素质和政治素质,强化责任意识和质量意识,进一步严格规范工程质量监督行为,重点对工地的五大员、资料以及挂靠等问题实施监督管理;严格规范参与建设的五方行为,强化质量责任终身负责制;最大限度地扩大工程建设监督覆盖率,监督范围要扩大到乡镇及农村,力争监督覆盖率达100%。搞好工程竣工验收程序。切实落实工程竣工备案制度,并严格按工程竣工备案程序实施工程竣工验收备案,杜绝出现劣质工程。严格治理人员假挂靠和假资料申报等问题。五是强化安全生产管理。加大建筑工地的安全监管力度,全力搞好建筑工地安全生产防范,严格要求施工单位按施工程序操作施工,严格程序。
(五)注重招商引资,全力搞好城市经营
各单位要继续搞好招商引资工作,将招商引资作为“一号工程”来抓,并重点抓五个方面工作:一是全面动员,形成招商氛围。做好招商宣传发动,形成层层招商、人人招商氛围;二是明确招商任务,强化招商责任。自加压力,层层下达指标,严格落实招商任务;三是制定和完善招商激励机制,激发干部职工招商积极性;四是优质服务,提供招商环境。搞好管理服务,为外商提供良好居住环境;搞好项目策划包装服务,为外商提供良好投资环境;搞好设施配套服务,为外商提供良好建设环境;五是积极配合有关部门盘活城市现有资产,以及搞好土地收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。
(六)注重工作实效,抓好精神文明建设
把政治文明、精神文明和物质文明建设同步推进,重点抓好六个方面工作:一是抓好作风整顿。以多种形式掀起学习新高潮,切实把全体干部职工的思想和行动统一到县委、县政府的精神上来,努力提高干部职工的综合素质。二是继续开展优化环境活动。今年我们要以更严的要求、更新的姿态、更高的标准,将优化经济环境活动继续开展下去,并做到班子不散,思想不松,为进一步规范各项管理,进一步增强优质服务意识,进一步转变干部职工工作作风,全面提升建设系统形象。三是认真抓好干部队伍和班子建设。严格落实局里的各项规章制度,强化干部职工的业务培训,努力提高整体素质。坚持民主集中制、集体决策制和领导分工负责制,以及重大问题汇报制度。四是抓好廉政建设。认真贯彻落实上级有关党风廉政建设责任制精神,加强对党员干部的廉政勤政教育,建立责任制度,逐步建立健全适合建设局实际的教育制度,坚持监督与惩治并举,完善各种防腐体系。五是认真办理“两案”。把人大议案和政协提案当作头等大事来抓,保证“两案”回复率达100%,办结率达85%,满意率达95%。六是认真搞好综合治理、计划生育管理、群团组织建设,以及县委、县政府安排的各项中心工作。
二○○八年十一月二十四日
第四篇:规划建设局工作总结
规划建设局工作总结掐指算来,我在规划建设局工作已有九个月时间了。回顾这近一年的时间,我于工作内外,多有所获;于所见所闻,颇有心得;于领导同事,深受教益。红岗区建设局是我的职业生涯的第一个家,建设局的日常工作、建设局的环境氛围、建设局的领导同事、建设局的单位文化,都对我产生了不可易动的影响,总结这些工作经历和收获,是一种宝贵的精神财富。
一、立足本职工作,扎实认真。我深知建设局是我职业生涯的起点,对以后的个人发展和成长道路都将产生深远的影响。所以,我对于自己的本职工作,不敢疏忽大意,怀着竭诚尽力的心态去面对工作中的一点一滴。建设局的工作涉及到很多建筑规范、文件规定、技术要求、办事程序等,需要有耐得住繁琐、拿得出细心、给得起耐心的劲头。为了把自己的岗位工作做好,我在业余以及松闲时段认真学习了相关文件,补充专业知识,熟记法律法规,掌握检查要领。在工地检查质量问题时,需要把发现的问题记录清楚,并作好拍照,以便能够使建筑企业在接受整改通知时能心服口服。为了能够让项目部工作人员能依法规范施工,我对市建设局的文件和通知及时发放和下达,从不拖延时间,确保把最新的要求和规定发放到相关人员手中。为了能够了解各项目的进展情况和人员配备等细节问题,常常需要打电话咨询情况和征集信息,每逢此时,我都提醒自己要耐着性子做好备案和记录工作。尽管我管的事情很小,负责的范围也不大,但是我知道应该全力发挥自己在主管领域里的作用,把监督的责任落实好,把监管的企业管理好,把监察的质量控制好。
二、协助主管领导,无私奉献。“我是打工菜鸟,没人再比我小。经得起使唤,受得了暗算......”这当然是电视剧里的一句调侃的话。但是我私下有自己的座右铭:“我是一只菜鸟,资历属我最小。心态要放低,干活不计较。腿儿要常跑,双手要勤劳。”我深知,从年龄上来说,建设局几乎所有的工作人员都是我的长辈,需要尊敬他们;从经验上来说,他们都是我的师长,需要谦虚向他们学习。在工作中,我体会到,其实干工作不仅仅是干好领导交办的任务,而且要自己发现工作,要主动去“找工作”。从为领导擦擦桌子扫扫地,到为帮大哥大姐解决一个电子文档的难题,从主动帮忙搬东西,到为迎接上级领导而忙碌,这些都是需要主动和积极的心态去自己参与,几乎都用不着别人的召唤。不想当将军的士兵不是好士兵,但是如果当不好士兵,不能为将军服务好的士兵,也不可能当上将军。协助领导开展工作,就是要有一种无私无我的精神,把建设局当成自己的家,把建设局的工作当成自己的事业。惟其如此,才能让领导满意,惟其如此,才能把工作干好。
三、团结周围同事,大局为重。独木不成林,几乎所有的工作都需要团结协作才能顺利完成。团结协作不是讲讲道理、写写口号就可以形成的。在工作中,我时刻提醒自己要牢固树立全局意识,提高团队意识,关键问题以大局为重,以局部服从全局。我坚持一个理念,就是“重剑无锋,大巧不工”,对于同侪,始终怀着与人方便,与邻为善的心态,讲到成绩,不忘别人,讲到过错,不忘自己。对于一些与别人出现重合的工作,不出头,不争名,不邀功,不嫉妒。始终怀着让利维和、财散人聚的思想去处理与同事的关系,我相信,群众的眼睛是雪亮的,用团结去对待同事,得到的一定是力量;用包容去对待别人,得到的一定是感激。
四、学习为人之道,细致用心。世事洞明皆学问,人情练达即文章。古人这句话拿到今天仍然有振聋发聩的效果,对我的为人处事都有很好的启发作用。在建设局的工作,让我深刻认识到,工作干得如何,很大程度上是与人际关系息息相关的。建设局的领导和兄长身上光辉的人格魅力感染着我,也教育着我。从孔局身上,我看到了大气开阔、务实稳健;从李局身上,我看到了平易随和、喜人亲人;从冉姐身上,我看到了敬业奉献、兢兢业业......从他们这里,我看到并且努力继承和发扬为人处事的原则、待人接物的态度、沟通交流的魅力、说话办事的方式。令我颇有心得的是酒桌文化。我要感谢孔局,每次都能安排我们这些初生牛犊到酒桌上,以给予我们一个舞台,一个视角,一个机会。我记得有一次我在致敬酒词时,对市建设局一位领导说“龙马精神,平步青云”,孔局马上从旁给我指点:用平步青云不合适。然后他为了照顾我面子,说下去之后再跟我细说。我马上意识到自己的谬误,在以后的这种场合,我牢记说话一定要按照其人其位,要“名”符其实地说话。在建设局,我学到了很多有益的东西,那就是凡事要成人之美,立人达人,要周全讲究,凡事要三思而行,谋定而后动。学习为人之道,是永无止境的。建设局的领导、长辈们,给我很多受用不尽的教诲,而我自知,还有很多东西是尚未看到或者是尚未学会的,在以后的日子里,还需要以更加谦恭好学的态度,认真观察,仔细揣摩。总之,学习为人处事的道理,就是要为全局做权衡,为他人多考虑,为自己做投资,为发展打基础。我在建设局工作的时间还不长,学习的东西还太少,很多宝贵的经历和经验需要在以后的日子进一步挖掘、揣摩、掌握。建设局已经并且将继续影响我的认知,不管到什么时候,我都将永远铭记孔局长及各位师长的言传身教。即使有一天,我的所在已经不是我的现在了,孔局长依然是我的孔局长。
第五篇:泉山区规划与建设局党委2010年工作总结及2011年工作打算
泉山区规划与建设局党委
2010年工作总结及2011年工作打算
2010年我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“攻坚克难,创新发展,争当建设江北现代服务业强区排头兵”为主题,以重点工程建设为重点,集中精力,扎扎实实地完成了各项工作。现将全年工作总结如下:
一、加大力度,拒腐防变,扎实推进党建及党风廉政建设 今年以来建设局党委围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住开展“创先争优”活动这个契机,确立了“攻坚克难,创新发展,争当建设江北现代服务业强区排头兵”的活动主题,积极探索新时期加强基层组织建设的新思路、新途径和新措施,以思想、组织、作风建设为重点,党建、城建工作一起抓,全面推进建设系统党的思想、组织、作风和制度建设,为完成今年城市建设的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供了坚强的思想、政治和组织保证。
(一)突出重点,标本兼治,抓党建促城建
1、加强党委自身建设,发挥党委核心战斗作用。我局党委组织机构健全,组织功能作用发挥明显。一是党委中心组学习制度严格。年内,党委中心组完成了12次集中学习,有效增强了党委一班人的理论素质。二是严格遵守党委议事规则。局系统干部调整、大项经费开支、重要事项部署均坚持上会审议,保证了民主集中制的规范运作和正确执行。三是定期召开党内民主生活会和组织生活会,认真开展批评与自我批评,及时查找不足并加以整改,有效加强了班子成员之间的沟通和理 解。除正常召开党委会外,局班子成员每周至少召开1次碰头会,商量具体工作,交流学习心得,使班子的战斗力得到了进一步增强,有力地带动了全体干部职工完成各项工作任务。
2、加强干部队伍建设,激发城建系统内在活力。加强党的建设,推动科学发展,重心在基层,基础在基层,活力在基层。我局根据“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则,进一步创新人才工作机制,注重培养扎实肯干的年轻干部。加大对党员干部的培训力度,增强教育的针对性、情感性、灵活性和实用性,努力提升他们的政治和业务素养。同时抽调一部分干部职工充实到拆迁一线,在拆迁的“大熔炉”中锻造,快速地提高能力增长才干,营造了“以实绩评干部”“让实干的人实惠、吃苦的人吃香”的良好氛围。坚持文明服务承诺制度,根据服务在先、承诺在先的原则,在工地开展“创先争优比奉献”活动,将文明拆迁、和谐拆迁的理念带到拆迁一线。今年共推荐后备干部10名,提拔年轻干部3人,使城建系统显现出了新的生机与活力。
3、加强党员干部教育,增强服务意识和公仆意识。以“理论、道德、制度、阵地、队伍”五个建设为着眼点,大力营造学习氛围。一是加强思想政治教育,提高干部职工的素质。着力在政治和业务学习的深度上下工夫、在调查研究的针对性上下工夫、在破解难题的实践能力上下工夫,努力破除科学发展的思想障碍,进一步统一思想、开阔视野、更新观念、解放思想。二是建立和完善学习制度。各科室部门按照局党委的要求执行政治理论学习和业务学习制度,认真践行以人为本的理念,积极了解民情民意,了解民难民忧,针对群众关注的热点难点问题,为群众多办实事好事,增强了服务意识和公仆意识。三是经常给党员干部压担子,针对存在的突出问题和群众反映 的热点、难点、焦点问题,特别是在各拆迁工地上,重点安排党员干部参与,充分发挥了党员先锋模范作用。
4、开展“创先争优”活动,发挥党员先进性作用。结合城建工作行业特点,深入开展“创先争优”活动,研究确立了“攻坚克难,创新发展,争当建设江北现代服务业强区排头兵”的活动主题,以此为契机,促进党建、城建工作双发展。一是加强领导确保活动实效。将“创先争优”活动作为一项长期的、事关全局的战略任务,纳入重要议事日程。局党委成立了“创先争优”活动领导小组,局党委书记孙海军同志任组长,局党委副书记、局长李德庆同志任副组长,各支部书记为成员。各支部成立相应的“创先争优”活动组织,明确专人负责,定期报送活动信息。在活动中,局党委召集全体党员召开了“创先争优”活动动员大会,制定了详实的活动方案。要求各基层党组织和党员以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标,深入开展“五带五争”和“五好四强”的创建活动,局领导小组多次不定期对各支部活动情况进行检查督促,及时掌握活动进度,解决活动中遇到的困难和问题,确保争创活动收到实效。二是大力宣传营造活动氛围。根据实施方案要求,各支部及明理街、杨家巷拆迁临时党支部共召开学习贯彻会议10余次,参加学习人数达到100余人,学习覆盖率达到了100%。活动中注重借鉴其他单位开展创先争优活动的好经验、好做法,引导全体干部更新思想观念,适应时代发展要求;适时发现和宣传身边感动的人和事,充分发挥其示范引领作用,使每个党员学有目标、赶有方向;充分运用报刊杂志、宣传展板、广播电视等新闻媒体,增强创先争优活动的吸引力,确保活动人人参与,特色鲜明。共制作宣传展板10余块,同时向市区各级部门报送信息近100条,其中今日泉山、区政务信息、中国泉山网等区级刊物宣传报道30余篇,在省市级报纸、刊物及各种新闻媒体上发表材料10余篇,较好地展示了规划与建设局党委干部职工在创先争优活动中,热情洋溢干事业、尽心竭力为群众的精神风貌。三是学用在“一线”体现行业特色。活动开展伊始正值杨家巷、明理街两个棚户区改造项目开始之际。我局坚持将创先争优活动与棚户区改造工作有机结合,坚持抓党建促拆迁,在拆迁一线建立“临时党支部”,设立“党员先锋岗”,组织开展了“一名党员一面旗臶,党旗在攻坚一线飘扬”活动,将近100份公开承诺上墙公示,接受群众监督。同时以“三比”即比奉献、比实绩、比服务为主题,开展业务竞赛和服务竞赛,要求一线党员亮身份,积极为拆迁群众服务,扎实推进拆迁工程进度,在工地掀起了“为民解忧,争当群众贴心人”的争创热潮。
(二)创新创廉,狠抓落实,坚定不移地抓好党风廉政建设 局党委今年继续认真落实党风廉政责任制,积极探索防腐创新举措,在狠抓规定动作质量的基础上,结合行业的特点,突出抓好自选动作的培养,提高干部职工拒腐防变能力。
1、推行政务公开,打造“阳光工程”。严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》规定,组织对系统各单位(部门)涉及行政许可、行政处罚的项目、依据、标准、流程、投诉等事项进一步梳理,报请核准后,面向社会公示;严格按照《招标投标法》、《政治采购法》规定,对50万以上项目全部实行公开代理招标,对50万元以下(零星)项目全部实行方案或价格比选;对重大事项和大额奖金使用,按照议事规则,实行事前酝酿、集体讨论和会议通过,确保政务公开。
2、实行动态监管,防患于未然。结合近几年全区建设系统发生的几个案件,在城建重点工程建设中,推行更为严密的 全程动态跟踪监管,进一步落实“关口前移、全程跟踪、预防为主”的标本兼治新构架。一是提前参与工程工作,招标代理、委托工程监理、质量检测等小额项目的方案和价格比选。二是突出参与工程的纪委和代理招标单位双向签定盖章制约。三是着力参与施工、监理、监管三方对工作量签证的现场监督。四是重点参与工程资金的审核拨付。工程结束后,设计施工、招标代理、工程监理、质量检测等各方反映都很满意,确保了工程质量高优良率。
3、创新勤廉举措,树行业新风。局党委注重结合行业特点,查找疏漏,大胆创新,积极引领全市乃至全省建设行业勤廉新思路。一是首次实行建设工程招投标廉政准入制。根据是相关要求,在道路建设招投标报名阶段首次实施廉政准入制度,要求报名企业必须持有单位所在地县级以上纪检监察部门或检察机关出具的廉政证明,方可报名。为我局打造“工程优质、干部优秀”的“双优”工程提供有力的制度保障。二是继续实行施工评标入围的双向盲抽和网上评标。在全市乃至全省率先尝试实行分标段电脑随机摇号和入围投标单位随机抽签后,通过双向一致来确定参与评标单位,然后由专家进行网上评标。参与投标各方充分认可这一公开公平公正做法,市有关部门也正试点推广这种杜绝串标围标陪标现象发生的有效做法。三是推行月末廉勤述岗。组织系统各级班子成员和工程财务等重要岗位人员,月末就廉勤工作进行对标述岗,逐一评议提醒,防微杜渐,夯实勤廉基础。
4、注重廉勤齐抓,创廉创先融合互动。在组织完成《廉政准则》学习基础上,为将学习成果推向深入,专题将《准则》的核心即“八个禁止”的内容以及勤廉从政相关警言制作成20余块宣传展板,在会议室及办公区域内醒目悬挂,形成了 良好的学习与警示氛围。针对工程的设计、监理、施工、监管等重要环节,与责任人签署廉勤承诺,每周局纪委深入现场确认工程量,对本机关现场人员出勤和施工方出工情况进行双向检查,同时邀请党风廉政监督员进行廉勤评议,较好地将廉穿勤中、勤中贯廉,确保做到了抓廉保勤、抓勤促廉。
二、求真务实,开拓进取,认真完成目标任务
(一)迎难而上,强力推进重点工程建设
1、棚户区改造积极推进。实施棚户区改造是省委、省政府加快振兴徐州老工业基地战略部署中的一项重要举措,也是广大人民群众的迫切要求。按照徐州市2010城建重点工程计划的要求,泉山区今年共需拆迁约200余万平方米。一是顺利完成棚户区摸底工作。为加快全区棚户区改造步伐,改善我区居民居住条件,我局年初即组织人员对今年棚户区改造项目开展调查摸底登记工作。经统计,共完成三环西路、彭园、亚华生态园、姚庄、十里、夹河街、泰山等涉及拆迁的8个棚户区项目120余万平方米的丈量摸底工作。二是杨家巷、明理街棚户区改造工作基本完成。今年6月下旬开始,我局实施了杨家巷、明理街两个棚户区改造项目,其中明理街拆迁面积1.45万平方米,涉及居民280余户,杨家巷拆迁面积1.98万平方米,涉及居民260余户,多为20平方米左右的困难户,是典型的“城中村”,动迁难度较大。我局结合“创先争优”活动,在工地开展服务竞赛、效能竞赛,充分调动了各方力量,科学分工,灵活运用“六心”和“拆迁十法”等工作方法,积极破解难题,打破了因群众经历多次拆迁,而造成的僵持局面,使拆迁工作顺利进行。全体工作人员坚持节假日不休息,冒酷暑,顶烈日,通过艰苦努力,现动迁期已经结束,动迁工作进入扫尾阶段。截至目前为止,杨家巷共签订协议257户,签约 率达到98%。明理街共签订协议239户,签约率达到92%。收到锦旗20余面,《彭城晚报》、《徐州日报》等省市级媒体争相报道,新闻宣传20余篇,维护了我区和谐拆迁的良好局面。三是韩山棚户区改造工作加紧推进。韩山棚户区改造项目占地约443亩,涉及拆迁居民1451户,拆迁总面积约48万平方米。在安臵方式上采取货币补偿与产权调换相结合的方式,并提供湖西雅苑定销房安臵。我局除在前期配合办事处进行摸底和办理拆迁手续外,还由局相关领导和业务骨干专门负责该项目房源梳理、数据统计、政策指导等工作,现已签订1110户。
2、重点道路建设稳步实施。纺织东路改造工程、泉山美墅道路工程和夹河街西延、韩山东路工程是今年市政重点工程,总长度3600余米,投资3300万元。遵循为民办实事的理念,我局年初就将此四条道路的改造计划纳入工作日程。其中,纺织东路改造工程全长1000米,宽20米,规划设计四车道,沥青路面,南起湖北路北至建国路,于4月12日公开招投标后进场施工,已在十一前顺利完工。泉山美墅路已完成前期手续和西侧路床修整工作,正在进行人行道铺设。
3、碧水湾一期顺利上房。此次碧水湾先期上房共31栋多层楼房,总住宅面积12余万平方米,提供安臵房屋近1700套。整个小区环境优美,规划布局合理,真正体现了以人为本、生态和谐的设计理念。小区配套功能完善,间距、容积率等指标均达到国家标准。为了确保碧水湾一期上房工作顺利进行,我局抽调专门人员,加班加点,制定相关工作方案,对此次上房涉及欧庄棚户区改造、政府西院土地整理、奎河下游道路整治等9个拆迁工地1100余户安臵居民及1574套安臵住房情况进行了全面梳理。同时还在现场实地进行模拟演练,形成应急预案,以确保上房工作能有条不紊的开展。目前,水、电、暖、燃气、通讯、宽带等配套设施已安装入户,一期上房顺利完成。
4、小街巷路灯增补工作完成。为提升泉山形象,完善城区小街巷的配套照明工作,彻底解决居民夜间“出行难”问题,根据市路灯管理处安排,我局针对市民反映强烈的小街巷路灯不亮的问题,在全区十个街道办事处的全力配合下,全面进行排查摸底。最终确定包括翟山佳美社区、矿大西门对面、恒天花园门前路及金奎小区北侧路等28条小街巷,共10132米,393盏路灯的增补计划,并于今年9月份全面完成安装任务。
5、进一步加快七里沟定销房建设。七里沟地块定销房占地159亩,20万平方米,涉及18栋小高层,6栋多层,用于安臵周庄、段庄、杨家路等棚户区改造拆迁群众。目前已完成1#楼南侧原村委会高压架空线拆除,稳步推进土建各标段基础施工,配合安装远程监控系统,办理施工许可手续。
6、行政办公楼建设有条不紊进行。泉山区行政办公楼建设前期手续已办理完毕,临水临电的搭接及土地平整工作已完成,办公楼的设计图纸现已确定,桩基招标及监理招投标结束,现正进行人工挖工桩、一桩一勘的施工和相关费用减免工作。
7、督促落实九里区重点工程建设。自九月份区划调整后,原九里区规划与建设局建设局承建的徐商公路周边棚户区改造、三环西路棚户区改造、中德合作九里湖湿地公园项目等项目均已移交我局。为进一步完成好调整后移交工程,各分管领导提前多次前往实地考察、沟通,各科室由专人负责调度落实有关情况。其中徐商公路棚户区和三环西路棚户区改造正在办理拆迁前期手续;九里湖目前征地拆迁等前期工作已经完毕,征地合同已经签订,并已进行了工程招投标,待区划调整到位后,即组织进场施工。
(二)积极协调,发挥规划龙头作用 我局严格按照管理权限审批,认真做好集体土地私有住房的初审上报、验收、办证、退押金工作。同时按照上级要求积极协助办理完成韩山、杨家路、明理街、周庄棚户区改造项目相关手续,泉山美墅西侧、南侧道路、淮海西路延长、三环西路绿地及配套等项目的拆迁前期或项目建设手续,积极协调做好项目方案设计,对于办事处及辖区内有关单位在规划方面的业务,我们认真了解情况,发挥自身优势在不影响总体规划的前提下,为辖区单位出谋划策,积极协调与市规划局业务关系,为基层和群众服务好。
(三)履职尽责,加大市政基础设施精细化管理力度
1、认真做好市政基础设施的养护。我局继续按照日常清淤和应急疏通两个层面实行限额包干与竞价承包的方式对区管道路排水进行养护,确保区管道路平整畅通;按照全区防汛会议部署要求,调整系统防汛领导工作小组,制定新的防汛预案和值班表,配备沙袋、洋镐等防汛物资,汛前对城区排水管网进行集中疏通、对低洼积水地段进行整治,共疏通各类管道24873米、检查井717座、收水井994座,保证设施防汛安全系数达到100%。
2、大力加强市政道路管理工作。加大执法力度,提高服务意识,严把道路挖掘的审批关、恢复关,狠抓了市政基础设施管理的窗口建设。共办理挖掘手续15件,查处装饰装修案件1起,进一步规范许可处罚力度,建立行政责任追究机制和长效机制。在窨井盖的管理上,严格程序,查漏补缺,对区管道路上的2380座收水井、1527座检查井的井盖,除继续坚持双巡查制度及24小时热线电话制度外,进一步将工作量化,要求接到举报或巡查,一小时内必须解决,确保窨井盖日常有人管、缺失有人补。专门申请和投入资金80余万元对区管道 路及窨井盖的维护和管养,共计增补窨井盖近150余块,补充锁扣5套。集中半个月时间对光明中路、立达路、富国街、少华街等11条道路,共摊铺沥青路面近2000平方米,水泥砼路面500余平方米,人行道板200余平方米,不仅提高了道路的承载力,畅通了路况,同时保持了道路的美观。
(四)严格举措,扎实推进信访稳控工作
针对辖区内因重点区块开发、大项目建设、征地拆迁而引发的不稳定因素呈上升态势,今年我局为维护稳定,控减信访,一是协调解决了王崇等上访老户的遗留问题,并紧抓市政府统一解决因长期遗留问题而未办理两证的契机,通过多种渠道积极梳理上报关庄组团小区5号楼居民、王永龙、水利工程处职工为办理两证的情况,稳定了上访人员情绪,为彻底解决此信访问题提供了有力保障。二是对于区领导批示的重点信访问题,我局派专人落实,根据案件情况反复联系相关单位了解情况,做到职权内的快速落实,职权外的及时转交。三是帮助申请解困资金,有针对性解决下属困难企业的实际问题。四是在上海“世博会”期间,坚持以排代访,完善制度,畅通渠道,进一步健全信息反馈网络。同时成立维稳应急小分队,积极落实24小时值班制度,制定应急预案和风险评估报告。扎实有力的推进了局内维稳工作,维护社会政治稳定,多次受到区领导的表扬。
(五)加强领导,采取有力措施遏制安全事故发生 我局认真做好安全生产工作,遏制建筑企业和市政施工企业及拆迁工地安全事故的发生。积极采取一系列的措施,加大监管力度,落实安全措施和责任制,加强重大安全事故的防范加,在拆除施工中要求做到“八到位、四不准”。组织专题讨论安全生产工作,并对拆迁建设的安全生产工作进行部署。同 时,召开建筑行业安全生产工作紧急会议,局领导分别带队对辖区的在建工地进行安全检查,制定了我局2010年平安工地、平安拆迁创建活动实施方案。同时以拆迁、建筑工地为重点,以安全生产大检查为手段,开展多种形式的创建活动,促进了全年各项工作的安全生产工作的开展,在今年8月省建管局对明理街工地的安全检查中,得到了上级领导的充分肯定。
(六)延伸跟踪,做好“两会”议案、提案的落实工作 我局高度重视人大代表建议、政协委员提案办理工作,一方面在办理中积极推行“三见面,一回访”制度,做好答复的跟踪落实工作,杜绝出现“重答复,轻办理”的现象发生。另一方面根据今年我局接收办理的9件市、区两级议案提案之中,大多数不属建设系统职责范围内的情况,不推、不等、不敷衍,专门组织人员到现场了解情况,多次与代表面谈征求对建议回复的意见,汇报工作进展情况,对有些确实无法解决的问题,争取代表的理解与支持。同时,积极向相关上级主管部门反映情况协调解决,力争将建议落实好,解决好。我局不仅在短短一个月内完成了全部提案建议的办理,同时也确保了见面率、回复率、满意率均达到100%,受到了代表们的高度赞扬。
(七)各显其能,绿委、人防、墙改工作成果显著 区绿委办全年累计完成面上增绿或改造169.261公顷,近郊造林71.4公顷,建成区绿化覆盖率达46.9%;申报42个地块、面积32.52公顷绿地创建精品绿地;申报15家单位(居住区)创建省市级园林式单位(居住区);查处各类毁绿案件171起;同时全面完成城建绿化重点工程序时进度。为改善我区生态环境、增加城市“绿肺”、提升城市形象,营造一流的居住环境增添了亮点。区人防办积极探索由人防转民防,由应 急准备向常态准备转型之路。加大对区内警报器的维修检查和及时保养力度,确保试鸣成功率达到100%,无一例误鸣现象。区墙改办除加大“禁实”宣传、规范依法行政、积极清理墙改“三金”外,针对云龙湖沿岸重点地段进行了拉网排查,杜绝违规生产实心砖的现象发生,为推广新型墙体材料,创建节能城市提供有力保障。
三、存在的主要问题
(一)有关道路管理职责急需进一步界定
经我局初步调查,目前除市管、封闭式小区道路外,全区共有道路313条,长8.8公里,总面积60万平方米,排水管网9.6公里,检查井1573座,收水井2583座,按照灯亮、水通、路平等一通五化的要求进行全区道路改造,资金缺口很大。况且在区划调整之后,我区管辖范围扩大,区管道路的管养工作量骤增,而区规划与建设局作为全区行政建设主管部门,承担着全区道路行政管理职责,但由于区级市政养护财政投入经费严重不足,不仅多年来我局无一分办公经费,而且承担城区排水清淤、防汛干沟改造任务也与辖区逐年增加的人口、新开发的小区排水管网严重不配套,辖区居民投诉和人大代表、政协委员建议议案逐年增加,目前急需添臵防汛设备及清淤车辆。
(二)人员编制急需进一步调整充实
根据原区建设局机关“三定”方案及区编委近年来调整意见,目前我局机关内设“五科一室”(市政管理科、工程规划科、开发管理科、绿化科、规划管理科、办公室),在岗职工38人,但在职除10名行政编制人员外,尚有7名全额拨款事业编制人员无处可落;另外建设局拆迁工作的开展需靠长期借用区房屋拆迁办17名自收自支人员(其中2人退休,1人离 岗退养),这部分借用人员工资福利及各项费用全靠收取掘路费完成维修后的剩余来维持。现在局里又面临今年3月份原区规划处5名分流人员工资标准尚未确定且无后续资金来源的困难,加上近年来由于城市建设日趋完善,破路现象逐年锐减,仅凭收取掘路费,正常工作将难以为继。而云龙区建设局现有全额拨款市政养护编制30名、鼓楼区建设局的全额拨款在编人员26人。但我区因历史原因却无全额拨款事业编制,形成了目前建设局编制设臵与我们所承担的繁重的工作任务严重不配套的现象,已严重制约了建设局的整体工作的开展。
(三)局属单位改制急需进一步推进
单位改制是实现政企分开,优化经济结构一项事关经济社会发展的重大战略决策。建设局下属建管站、水利工程处、市政工程处三家单位分别组建于上世纪60、70、80年代,都曾经为泉山区的经济发展做出了很大的贡献。由于种种历史原因这三家单位目前普遍存在体制老化,无资质,资不抵债,企业经营难以为继的现象,一些单位职工已长期没有领到工资,医疗费用无法报销,生活十分困难,上访事件也时有发生,给社会也带来不安定因素,这三家单位的改制已迫在眉睫。但因改制经费不到位,目前该项工作难度较大。
四、明年的工作打算
2011年是“十二五”规划的开局之年,我局将紧紧围绕区委提出的“深入贯彻落实科学发展观,率先建成江北现代服务业强区”的目标,分析形势、抢抓机遇,团结奋斗、务实奋进,全面加快我区建设步伐,努力实现城建事业新跨越。
(一)深入推进“创先争优”,确保创建活动取得实效 2011年我局将坚持以“创先争优”活动为指导,进一步解放思想,更新观念,扎实工作。一是充分做好领导点评和双 述工作,坚持每半年进行一次,保证活动覆盖面,积极发挥党员模范带头作用。二是采取多种形式,对各支部和党员开展创先争优活动情况进行评议,将评议结果进行通报,并作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。在建党90周年和“十八大”之前,对涌现出来的优秀基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,向区、市进行推荐表彰,以鼓励基层党组织和广大党员学先进、赶先进、争先进,掀起创先争优活动高潮。
(二)积极协调各方关系,发挥规划建设龙头作用 我们将继续坚持规划的先导地位,树立“没有规划的建设就是破坏性建设”的观念,在各项规划编制中,通过专家评定、公众参与等方式,增强规划的科学性、前瞻性和可操作性。同时,严格按照管理权限审批,认真做好集体土地私有住房的初审上报、验收、办证、退押金工作。积极协调做好项目方案设计,对于办事处及辖区内有关单位在规划方面的业务,要认真了解情况,发挥自身优势在不影响总体规划的前提下,为辖区单位出谋划策,积极协调与市规划局业务关系,为基层和群众服务好。
(三)努力克服困难,加快推进各项重点工程建设 尽管受到资金紧缺、拆迁难度增大等众多因素的困扰,但我局将千方百计、群策群力加快推进市委、市政府确定的实事工程和重点工程建设的决心是不会变的。新的一年,我局将继续做好我区承担的市政府投资的市政重点工程拆迁、收储地块拆迁和市政府审定的其他拆迁任务以及各类房屋拆迁工作的政策宣传、各类拆迁文书的送达及监督辖区内的拆迁行为等工作。遵照2011年徐州城建重点工程建设项目安排,在充分调查摸底、核实数据的基础上,按照区委区政府的统一部署,开 展段庄、姚庄、文亭街、茶棚东、三环西路、徐萧公路和夹河街西延及沿街等棚户区改造工程。同时,遵循为民办实事的理念,在继续推进泉山美墅道路整修工程和夹河街西延道路工程进度的基础上,将淮海西路西延、徐商公路拓宽改造工程纳入计划。在韩山棚户区改造拆迁完毕后,将组织实施韩山东路工程等道路综合治理项目。
(四)加强道路排水检修,进一步增强市政管护效能 只有夯实管理基础,才能提高管理效能。一是坚持市政养护定期巡查制度,完善快速反应机制,提高接诉处理能力;切实搞好路面坑塘、破损路牙和道板的维修工作,及时更换丢失和损坏的窨井盖、雨水井盖,努力保持区管道路和排水设施的完好率。二是要结合道路整治,组织对全区部分路段排水管网进行统一更新改造,提高局域排水管网通畅能力。三是要继续认真落实防汛各项责任制,积极开展清淤、疏通等排险预演,确保安全度汛。四是要严格道路占用和挖掘许可制度,严肃查处损毁排水设施的人和事,严防不恢复、不赔偿的现象发生。五是要搭建专业工作班子,组织对区管道路、排水管网进行一次彻底普查,摸清实情,绘制图表,健全完善全区现有市政设施各项基础台帐资料。以依法行政、建设服务型机关为目标,建立市政热线“12319”二级平台,规范执法行为,强化行政监督,大力推进政务公开,严格落实行政执法责任制,严格杜绝行政不作为、乱作为行为的发生。
(五)深化系统体制改革,进一步增强事业发展后劲 加快体制机制创新,切实增强系统企事业单位经济效益和社会效益。一是要遵循“国退民进”思路,全面实施局属未改制单位企业改制工作,搞好清产核资,确保国有(集体)资产不流失;二是要按照“彻底改,改彻底”要求,深化已改制企 业劳动人事等内部配套改革,巩固改制成果。三是要按照全区统一部署要求,启动做好全员聘任、竞争上岗和工资分配等综合配套改革工作,进一步激发事业单位干部职工积极性和创造性。四是要大力吸引外资和社会资本参与市政公用设施建设,积极探索市政养护等推行社会化运作新办法,着力构建适应社会主义市场经济要求的城建投资运营管养新机制。五是要加大道路占用费和挖掘修复费用征收力度,严格征收标准,严格减免权限,确保应征不漏;搞好与上级有关部门的对接工作,理清省市保留的区级建设收费项目,确保活源畅流、应征尽征。六是要牢固确立过紧日子思想,全面厉行节约,制止跑冒滴漏,大力压缩开支,强化成本核算。七是要继续实行安全生产党政一把手负责制,健全安全生产责任网络,强化安全隐患检查整改,落实安全生产防范措施,做到全年安全无伤亡事故。
(六)规范建设管理执法,进一步提高服务经济水平随着徐州特大城市和都市圈建设步伐的加快,对我们建设部门提出了新的更高的要求。一是要积极会同组织、人事、编制等部门,切实理顺各方面关系,依法界定部门职能。二是要认真按照法律法规赋予的职责权限,及时报请政府制定出台区级相关市政管养、拆迁管理等规范性文件,全力做好辖区市政建设、旧村改造、抗震设防和建筑市场等行业监管。三是要深入开展普法教育,深化行政审批改革,强化依法行政观念,规范管理执法行为,健全完善政务公示制、执法责任制、评议考核制和责任追究制;认真办理市、区人大代表建议和政协委员提案,主动接受社会各方监督,努力增强建设管理各项工作透明度。四是要深入开展软环境治理活动,强化亲商、便商和利商观念,严格服务承诺制度,整合优势,谋求双赢,全面提高服务经济水平。