水电厂安全工作奖惩制度及两措计划

第一篇：水电厂安全工作奖惩制度及两措计划

水电厂安全工作奖惩制度及两措计划

为配合开展双文明达标班组活动及安全先进班组创优工作，结合站具体情况，以利促进厂安全生产及精神文明建设。制定安全工作奖惩制度如下：

1、班组及个人发生以下事故，按厂有关文件处理，奖金扣发以厂文

件规定执行。

A、重大事故B、一般事故C、一类障碍D、五类恶性事故E、违章事故

2、班组及个人，年内发生二类障碍，班组扣奖金100元及个人扣岗位工资10%，厂扣奖另计。

3、各班组及个人由于违反操作制度，导致设备运行异常，（捞冰机脱轨，排冰闸钢丝绳出槽，电动机异常运行）。

4、各班组未按厂、站规定，履行本岗职责，致使发电量降低，产生影响的，一次扣奖金10%。

5、各班组及个人填写各种报表、日志、记事，发生漏记、错记、涂改、数字不准确、报表不及时，每项每次扣5%，重大记事未记录或各项记录有虚假行为，扣奖10%。

6、各班组及个人无故不参加厂组织的各项考试，一次扣奖5%，不及格按厂规定处理。

7、由于人责任而造成工器具丢失、设备损坏；300元以下按价值的10%扣奖，300元-500元按价值的20%扣奖，500元以上按价值的50%扣奖。

8、各班组未按规定对设备巡查；记录检查结果少一次扣检查员10%。

9、设备维修保养检查后，在一个月内不出任何问题，若出现返工现象，责任制负，材料费用自付，并扣责任人50%奖金。

10、各班组几个人学邯钢、降成本、修旧利废、效益显著，年底效益兑奖20%。

11、维修班消缺应做到，修必修好，保质保量。凡发生不到、验收不合格，扣奖20%。

12、各班组几个人积极向厂领导提合理化建议，建议被采纳者奖10%-30%。

13、各班组几个人由于责任心不强，未发现设备缺陷而造成后果者，扣除当月奖金。未造成后果按规定处理扣奖10%。

14、厂、站组织的各种会议、活动，无故不参加者，或未按时到场，一次扣奖金5%。

15、上班时间，发生打架、吵架、酗酒、溜岗、脱岗现象，扣当月奖金。

16、值班时间，迟到、早退、打扑克、下棋、干私活、睡岗、看与生产无关书籍，扣奖金10%，旷工按厂有关规定执行扣奖。

17、各班组及个人违反厂规厂纪，触犯综合治理有关条例，扣当月奖金。未造成影响者，扣奖30元，再发生扣月奖金50%。

18、各班组责任区卫生，当值班组设备、地面卫生、工作现场未清扫、站检查不合格，每次扣班长5%。

19、独生子女照顾假、人员事故、病假、公休假的扣奖、按厂规定执

行。

20、各班组及个人违反厂制定的违章举例条款，按条款执行。

21、各种记录、表单发生乱写、乱画、乱撕，每次扣带班负责人或值班员5%的月奖。

22、运行、维修、锅炉人员未按规定保证上岗人数充足，班长调整不当，扣责任班长10%。

23、正副班长公差、事假、病假、补休达15天及以上，奖金系数按值班员系数发放，副班长、安全员享受相应的奖金系数。

24、锅炉采暖期间，发生生产现场、生活区供气不足，扣责任班组及个人月奖10%，其他扣奖按锅炉房现场管理制度执行。

25、后勤业务人员参照岗位责任制考核，按规定条款处理。

xxxxx水电厂

水电厂两措计划

为认真做好xxx年的安全生产工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，完成电力公司下达的2008年安全指标，不发生一般事故，消灭重大事故，防止人身伤亡事故的发生，确保发电设备及水工设施的正常运行。电站根据生产实际情况，制定2008年反事故措施和劳动保护技术措施。

反事故措施：

1、各班组及电站生产管理人员应认真执行国家的安全法规和有关

条例，组织全体职工学习《电业安全工作规程》及厂发安全文件，参加厂组织的《电业安全工作规程》规定考试。

2、电站管理人员要抓好安全管理工作，带头遵守安全规定、规程的要求，严格遵守安全岗位责任制，落实反事故措施，把反违章指挥、反违章操作、反违章作业作为安全管理的重点。

3、加强基层班组两票三制执行情况的量化管理，细化班组安全管

理小指标的考核，坚持设备操作监护、唱票、复诵制度，重大设备检修、清扫的操作电站管理人员必须到场。

4、厂房值班人员坚持设备值机制度，严密监视机组及辅助设备的运行情况，发现问题应及时报告，联系解决处理，防止故障扩大为事故，严禁因人员监视不到位而造成的冷却水中断、轴瓦烧坏及设备损坏的事故发生。

5、电站实施运行人员巡视到位登记制度、违规、违章登记制度，强化人员的工作责任心和遵章守纪意识，展开安全管理日常化，安全检查规范化，安全考核制度化等工作，加大电站安全管理力度，确保生产有序进行。

6、冬季前池工作人员值班工作中，要认真落实工作监护、许可终

结制度。在捞冰机、平台、导冰筏上打冰时，工作人员要系安全绳，在陡坡、排冰闸后打冰，要履行工作票手续，值班工作人员应做好安全措施，方可工作，打冰期间禁止向工作段排冰。

7、前池工作人员严格控制工作闸充水高度及提闸速度，按规定清

除工作闸槽内、补气孔内的杂草、积冰，确保补气孔畅通、闸门无阻，防止压力管爆管事故的发生。

8、落实职工的安全意识教育，强化劳动管理。前池人员、弧型闸

人员积极做好防草洪、冰洪，防机组甩负荷、防水位超高漫顶、防水位调节不当、防坠水、溺水伤亡的预防工作，上述地点及水工渠系，禁止单人值班、单人操作。

9、认真监督锅炉房安全工作管理制度的执行情况，坚持电站管理

人员每日的锅炉房巡视检查工作，及时整改锅炉附件存在的问题，检查司炉人员安全操作情况，严禁违章操作，防止锅炉爆炸、缺水、满水事故发生，供暖期间确保两人值班。

10、冬夏两季前池排冰、排水泄沙时，值班人员严格控制冲沙闸、排冰闸泄水量，以防陡坡翻水冲坏挡墙，造成水淹厂房。对冲沙闸、排冰闸提起高度标注明显标记，防止陡坡翻水冲坏挡墙，排冰闸地脚螺丝拔起的事故，定期对陡坡设施进行检查，冬季及时清理陡坡挡墙的岸冰，利于排冰泄水。

11、站维修班做好站属设备的维护保养工作，定期对所属设备全面

检查，使设备处于正常运行状态，辅助设备检修（含锅炉检修）及临检工作要严格履行热力工作票、手续，检修完工后，做好设备移交手续。

12、值班人员加强集水井水位及对冬季检修机组或水不检查机组尾

水水位监视，防止尾水水位超高，造成人员伤亡，水淹厂房事故。机组水下检查工作必须履行工作票、工作监护、终结制度，监护人员不得擅离岗位。值班负责人要及时联系梯调调节尾水闸后的水位，防止从闸板溢水。

13、做好职工熟悉设备构造、位置、性质操作技术的培训工作，提

高事故分析判断能力，本年度组织进行现场技术练兵两次，根据季节特点定期对班组进行反事故演习。

14、全站职工认真执行厂站制定的消防管理制度，加强楼房区，生

产区的用电管理，定期对发配电设施的消防器械检查，特别是机组消防水系统的检查，针对消防器械不完备的，打报告申请补充。本年度进行两次消防学演习。

15、电站管理人员监督维修人员认真执行国家机械工器具操作规

定，厂站关于炔、氧气使用管理规定，汽油使用规定，督促维修人员严格遵守安全工作规定要求，防止机械

第二篇：水电厂安全生产奖惩制度.

故县水电厂安全生产奖惩制度 1.目的

为进一步落实故县水电厂各级人员安全生产责任制,在安全生产中做到奖罚分明,充分调动职工安全生产积极性,提高安全生产水平,确保人身、设备安全,根据部颁《电力生产事故调查规程(DL558—94》及《地方电厂事故调查规程》的有关部分和我厂实际情况,特制定本制度

2.范围

本制度适用于故县水电厂。3.内容

3.1本条例由厂安全生产委员会(简称安委会进行组织实施,负责考核,考核结果由安委会审定。

3.1厂技术科专职安全员负责收集整理有关资料,并进行考核和保管考核结果。3.3本条例考核办法: 3.3.1考核以分场(科室为单位,每月考核一次。各单位按本规范考核,并将考核结果于每月25日前报厂专职安全员处,厂技术科专职安全员将各单位考核结果及抽查情况汇报安委会。在次月第一周安全生产会议上认定。

3.3.2安委会成员因故不能出席月安全生产会的,要遵守安委会评议结果。3.3.3全厂所有职工都有监督举报的权力,凡举报属实者给予奖励,若弄虚作假、诬陷他人的加倍处罚。

3.3.4本条例奖惩金额多少作为年终评先的重要条件。

3.3.5本条例若有不当或相互冲突之处,在考核过程中逐步完善修订。

3.3.6本条例若与局有关制度及规定相冲突时,以局有关制度及规定为准。3.4本条例考核内容包括全厂范围内发生的事故、障碍、异常,“两票三制”的执行情况和设备缺陷的管理情况。

3.5各单位发生事故、障碍、异常均应事实求是的及时上报厂安委会,对隐瞒不报,弄虚作假者,加倍处罚。

3.6各级领导应支持安全监察人员对本标准的实施,各单位不得擅自更改和违犯。

3.7本条例解释权在厂安委会。4.事故

4.1凡符合部颁《事故调查规程》2.1、2.2、2.3、2.4各项规定者,均列为事故。4.2事故分特大事故、重大事故、违章责任事故、恶性误操作事故、一般责任事故、设备事故(污闪、鼠害、洪水、继电保护误动及其它灾害等,生产重伤事故、内部考核事故和统计事故。

4.3凡发生事故,均按部颁《事故调查规程》执行。5.障碍

设备异常运行出现下列情况之一者,均统计为障碍。

5.1异常运行引起全厂有功出力降低,比电力系统调度规定的有功负荷曲线数值低5%以上,连续时间超过15分钟,但未超过1小时或一台主设备出力下降50%以上,且连续时间超过15分钟或一台主设备出力下降至“零”。

5.2水轮机操作油压低于2.0MPa。

5.3水轮发电机组系统漏油,致使油位低至报警油位时,或由于人员过失造成轴承温度异常升高超过60℃时。

5.4发电机定子、转子温度超过极限值。5.5主变压器因冷却装置故障而降低出力。

5.610KV以上电气设备因试验错误引起的绝缘击穿。5.7由于检修人员过失造成发电机线棒或绝缘损坏。5.8发电机灭磁开关不能正常合、跳。

5.9 尾水、快速闸门故障(包括磁力启动器拒动不能正常启闭。5.10 10KV系统带负荷拉、合刀闸,或带地线合闸,带电挂地线(已造成事故者按事故考核。

5.11 400V系统带负荷拉、合刀闸,造成设备损坏。5.12 10KV以上线路跳闸(不属我厂范围者除外。

5.13 直流接地后2小时之内选择出接地点,4小时之内没有消除接地者,直流中断5分钟者。

5.14 电机绝缘损坏。

5.15 主要电气设备误投、误停,少停保护者,主要保护拒动或误动但未构成事故者。

5.16 通讯设备故障造成失去联系,影响了发、供电设备的运行操作或电力系统的正常调度。

5.17 通讯电源全部中断时间超过10分钟。5.18 运行中设备的透平油,绝缘油质量不合格者。

5.19 跑油、跑酸、跑树脂造成损失价值超过1000元至6000元或造成严重污染。

5.20 生产场所发生火灾造成直接损失达1000元至6000元。5.21 机械加工设备损坏造成损失达1000元至6000元。

5.22 修配加工零配件,不符合质量要求造成返工,影响检修工期或造成经济损失达1000元至6000元。

5.23 起吊设备时,指挥或操作不当、错用起重工具造成严重异常者。5.24 仪表、仪器、工具损坏,造成经济损失达1000元至6000元。5.25 其它重大异常,经技术科提出,厂安委会认定为障碍者。

5.26 未经有关人员同意,从运行中设备上取用电源,造成后果但未构成事故者。5.27 障碍发生后,由技术科负责组织调查,所在单位的安全员和专业技术人员参加。

5.28 障碍发生后,当事人员和有关人员实事求是的写出原始情况,不得隐瞒事实真象。

5.29 填写障碍表一式三份在5日内交技术科备案。6.异常

凡属人员过失,监视不严、检查疏忽、联系或调整不当、操作错

误、设备缺陷发现处理不及时,工艺作业和检修质量不良、违反规程制度等原因,造成设备异常运行、设备损坏、设备停运返工者,均统计为异常。

6.1主要辅助设备在运行、备用、或启动中,因故障被迫停运或进行临时检修,但未达到障碍规定者。

6.2 一般辅助设备在运行中发生主要部件损坏进行检修者。

6.3 备用设备起不到备用作用,未按规定时间投入运行,未构成障碍者。6.4 未按设备定期维护、切换、试验制度进行工作,发生问题而未构成障碍者。6.5 未经上级(调度、值长批准,擅自操作或更改批准的操作命令者。6.6 由于人员过失,主要辅助设备的检修工期超过计划期限者。6.7 误开、停主要辅助设备、误断设备电源未造成后果者,应该投入的闭锁装置误断开者。

6.8 值长、监护人下达错误操作命令,未构成障碍者。

6.9 主要辅助设备由于维护不当,致使轴承温度升高到最高限度或冒烟,但尚未损坏设备者。

6.10 由于人员过失,未按规定投入(忘投、误投或解除继电保护,自动装置未构成障碍者。

6.11 主辅设备未按规定进行定期校验、维护者(因设备有异常情况除外。6.12 检修人员或其它人员擅自操作运行设备,未造成后果者。6.13 运行人员擅自拆除转动设备的防护罩。

6.14 工作不慎造成电气一、二次交直流回路短路,未构成障碍者。6.15 未经有关人员同意,擅自从运行设备上取用电源未造成后果者。6.16 设备检修未做安全措施而发出工作票允许开工者。

6.17 工作票经值长允许,安全措施已做好,检修人员不及时开工,致使设备退出时间超过2小时者。

6.18 运行、检修、试验等人员误动,误碰运行设备,引起设备异常运行或工作中误拆,忘拆接线未造成后果者。

6.19 生产场所设备被水淹,水深至地脚螺丝处。6.20 擅自取消或遗漏规定的检修项目和试验项目者。6.21 设备检修不符合质量标准,需返工延误设备投入运行者。6.22 限位开关装错,不起限位作用,造成后果者另定。

6.23 系统或设备检修时,所装的堵板在检修后未取出,复检时被发现者。6.24 未经运行人员同意,擅自将运行中的主要电气表计、自动保护装置停用或校验检修者。

6.25 在高压设备上装不符合规定的阀门、法兰、弯头及其它部件,造成后果者另定。

6.26 因防冻措施不全,造成设备、管道、阀门、表计、水箱、油箱等,冻裂、冻结、爆破,后果严重者另定。

6.27 出于人员过失,如操作不当,误操作及检修维护质量不良,引起溢油、跑油,造成经济损失100元以上者。

6.28 由于错绘图纸,看错图纸,领错材料,机械加工不良或检修质量不良,造成返工、报废,人工达2个工作日,或材料费用达100元以上1000元以下者。

6.29 人员过失造成生产设备等损坏,损失达100元以上或损失虽未达100元,但情节严重者。

6.30 在厂房内吸烟者。

6.31 明火禁区内未办理动火工作票,而擅自动火,造成后果者另定。

6.32 高空作业未按规定使用安全带进行冒险作业者。

6.33 脚手架、扶梯在使用中发生断裂、倒塌或由于脚手架板未固定而发生倾斜,造成后果者另定。

6.34 脚手架严重超载或已明显弯曲者。

6.35 由于高空平台,脚手架缺乏拦杆不牢固、或楼板孔洞未盖好,又无明显警示,险些造成高空坠落或井、孔、洞、电缆沟等盖板未盖好,造成摔跌而未伤亡者。

6.36 使用不合格或未经定期检验的安全带、安全绳、腰带等安全工具,工作中发生断裂,造成后果者另定。

6.37 未按规定使用梯子,在使用中发生滑动、倾斜、发生高空坠落者。6.38 工作人员从2米以上高空跌下,未造成伤害者。6.39 人站在起吊物上(必须站人时经技术科批准。6.40 应戴而未戴安全帽者。

6.41 未设置警戒措施,又未派人看守,在有可能进入的区域内发生工具、杂物、材料等高空坠落者。

6.42 在搬运较大物件时,发生物件翻倒。

6.43 超铭牌起吊重物,造成钢丝绳断,造成后果另定。6.44 未经专业培训合格,擅自指挥起重设备者。6.45 不听劝阻,从悬吊物下强行通过者。

6.46 因安装或操作不当,使用中砂轮碎裂迸出未伤人者。

6.47 未按规程做好防止转动的措施,而在转动部件上或转动的设备内工作者。

6.48 在转动部件旁做维护保养、清洗等工作,不慎险些被卷入者。

6.49 转动部分未装防护罩或装后拆除防护罩,危及人身安全者。6.50 使用钻、车床等转动设备及大锤时带手套,或长发、长辫未戴工作帽者。

6.51 工作人员的工作服被转动部分绞住,未造成伤害者。6.52 车床加工件飞出但未造成伤害者。

6.53 400v及以下的电气设备带负荷拉、合刀闸、带负荷取、投保险(规定允许的除外,带地线合闸、不验电挂地线未造成障碍或400V 以上电气系统带负荷拉、合刀闸、带电挂地线,带地线合闸等未遂者。

6.54 带负荷拉、合有闭锁装置的高压刀闸,尚未造成闸刀动作者(包括未拉开地刀而合进出线刀闸者或带负荷拉合高压刀闸未遂者。6.55 任意玩弄运行中的防误闭锁设施,操作中发现问题在未查明原

因前,擅自退出防误闭锁装置者,防误装置有故障,两天不反映,不处理者。6.56 因操作未合到位或检修不良,10KV以上刀闸接触不良发热,需要重新操作或停电处理者。

6.57 辅助设备操作时发生短路、接地,造成电源开关跳开或保险熔断。6.58 辅助设备误切,误送电者。

6.59 由于操作不当,使重合闸等自动装置动作者。

6.60 由于调整、操作不当,使发电机强励或过负荷动作,未构成障碍者。6.61 操作或检修后,工具、用具或其它物件遗忘在电气设备上,未造成后果者。6.62 强油循环变压器投运后,冷却装置未投入或工作失常,造成严重后果另定。6.63 自动重合闸,厂、站用电备投装置未按规定投入或解除者。

6.64 继电保护发生误整定、误接线、误碰,尚未产生后果者,保护压板(或保险误投,忘投或误退、忘退,运行中误动、拒动以及继电保护试验时造成误联动,尚未构成事故障碍者。

6.65 未做好定期工作,使滑环打火达3级,24小时内不处理者。6.66 操作或寻找直流接地,忘将某路直流电源恢复送电者。6.67 电动机烧毁或因人员过失造成电动机内进水。

6.68 主要电气仪表和自动装置检修后,投入运行时,不能正确指示 或不能及时使用,造成返工和延期使用者。

6.69 检修后的电气设备在投运过程中,发现一、二次回路漏接线,错接线,未造成后果者。

6.70 电气设备停运检修,漏装接地线、漏挂标示牌,投运时漏拆接地线,漏收标志牌,尚未造成后果者。

6.71 低压开关在运行中拒跳、误跳或合不上,影响设备及时投运或退出者。6.72 巡回检查中,遗漏检查项目者。6.73 巡回检查未做记录者。

6.74 巡检记录未填时间、人员、内容及发现的设备缺陷者。6.75 巡检工作弄虚作假者。6.76 班组无巡回检查路线图者。6.77 厂抽查巡检工作不合格者。

6.78 定检、预试、定期工作、定期维护和保养工作没有提前报出申请者,无故遗漏或无故拖延者。

6.79 在定期工作、预试、维护和保养方面弄虚作假者。6.80 由于维护、保养不及时造成设备异常或发生事故者。

6.81 其它情况,经安监人员提出,厂领导认定为异常者(如发生的不安全情况,性质恶劣的失职行为。

6.82 不论生产现场、科室、生活服务、材料供应等工作,由于人员过失,如在工作中措施不当,人员疏忽失职造成设备、人工及材料费用损失价值在100元以上300元以下均统计为异常。

7.奖惩 7.1 特殊贡献奖 对于在安全生产中做出特殊贡献的集体或个人，经分场、科室及 技术科提名，厂长批准，据贡献大小报局申请奖励(一年一次。7.1.1 认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，在改善劳动 条件，防止工伤事故中，作出显著成绩者。7.1.2 认真贯彻规章制度，制止违章作业，消除隐患，避免发生人 身设备事故者。7.1.3、严格执行规章制度，实现千次操作无差错，百票无异常者。7.1.4 发生事故时积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财 产免受或减少损失者。7.1.5 在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术，提出合理化 建议，有重大发明创造或科研成果，成绩显著者。7.1.6 千方百计保质保量及时解决生产中急需的材料、设备，对安 全做出贡献者。7.1.7 在领导和组织本单位安全生产中指挥有方，措施得力，使本 单位安全生产取得显著成绩或无责任事故者。7.2 安全奖 安全奖由各分场、科室提出请奖报告，经技术科门审批，一、二 级报厂部批堆，四级报技术科门批准，三、依安全奖励单据拔款下发。一级：能够避免重大事故奖 30 元一 300 元。二级：能够避免一般事故奖 30 元一 100 元。

三级：能够避免障碍奖 30 元一 60 元。四级：能够避免异常奖 10 元一 50 元。7.3 处罚及罚款： 7.3.1 特大事故：根据《安全生产法》有关规定处理。7.3.2 重大事故：根据《安全生产法》有关规定处理。7.3.3 考核事故：根据局有关安全

生产处罚条例处理。7.3.4 统计事故：根据局有关安全生产处罚条例处理。7.3.5 设备障碍，对责任单位扣 300 一 500 元。7.3.6 责任障碍，对责任单位扣 600 一 1000 元。7.3.7 设备异常，对责任单位扣 50—100 元。7.3.8 责任异常，对责任单位扣 100—300 元。7.3.9 对事故障碍未按“四不放过”的原则进行分析，未按规定时 间写出报告者，扣责任单位 500 元。7.3.10 担。7.3.11 发生一次火警未构成经济损失罚款 100—300 元。7.3.13 对发现的安全隐患无故不按期整改，除追究领导责任外，每 项扣责任单位 100—500 元。7.3.13 对技术科下发的安全检查整改通知书，无正当理由，未按时 消除者每项罚款 50 元，罚款后继续拖延者加倍处罚。7.3.14 由于个人责任，造成违犯调度命令，调度纪律使本厂受到罚 款时对责任者罚款 100—300 元。发生统计事故，障碍罚款的 30℅，由责任单位有关领导承

7.3.15 由于部门(个人责任造成材料、物品损失以及其它经济损 失，损失额在 500 元以内，视情节按损失总额的 10—30℅由部门责 任人赔偿，损失额在 500 元以上者视情节按损失额的 5—10℅由部门 责任人赔偿。附加说明： 本标准由故县水力发电厂安全标准化建设办公室提出 本标准审核人： 本标准修编人：

第三篇：两措计划

今年以来，XX县电业公司生产系统各变电站始终如一坚持“预防为主，安全第一”的原则，运用科学的方法制订了《XX县电业总公司变电站反事故技术措施计划与安全劳动保护措施计划》（简称“两措”计划），加强了对变电站安全工作的规范化、标准化、制度化管理，做到早布置、早安排、早落实，全力构筑安全保障体系，实施了安全工作“六个一”活动（即安全教育一堂课、安全提醒一句话、安全帮教一个人、安全监督一张网、我为安全进一言、处理一个安全隐患）。确保总公司安全生产与安全供电目标顺利完成。特编制了变电站“两措”的实施计划。

一、“反事故措施计划”是有计划、有重点地组织反事故斗争的重要方法，其目的是为了在有限人力、物力和财力的条件下，优先保证那些对消除重大不安全因素有突出作用和明显效果的反事故组织措施和技术措施得以实现。基层编制的“反措计划”由安全监察、生产技术部门汇总，经企业领导召集有关部门研究确定报上级部门备案。企业在编制大修、更新改造和教育培训计划时，对“反措计划”项目优先予以安排。其内容包括：

1、上级颁发的反事故措施和事故通报；

2、技术部门提出的有关提高设备可靠性的重大技术改进措施；

3、本单位事故报告中提出但尚未落实的重要对策；

4、消除威胁生产安全的设备重大隐患和缺陷的计划；

5、上级有关安全生产的指示、要求等；

6、生产现场照明的改进；

7、电气操作安全工器具的增设。

反措计划的具体实施：

每年，各变电站将对运行人员进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训活动，来加强本站的反事故措施计划。

1、每季度将组织一次，针对典型设备的反事故演习。反事故演习由站长负责，技安员组织实施，演习内容、方式以书面形式向站长汇报。

2、每年，六月是全国安全生产月，变电站务求“安全月”活动收到实效，不走过场。将在本月进行一次针对性的反事故演习。

3、每季度进行一次变电站安全分析会，总结事故教训及安全管理上存在的薄弱环节，综合分析变电站安全趋势，研究采取本站预防事故的对策。

4、全年，变电站不定期的要求全站职工，提出安全生产的合理化建议。将由变电站技安员汇总，相同或相似的安全生产合理化建议，说明这条建议在安全生产中具有普遍性，是大家共同的感受与要求，应该引起格外的重视。月底站长将以书面的形式向总公司领导汇报。

5、技术问答，每人每月一题。

6、;定期向总公司安监部汇报本站的变电安全运行形式。

7、;定期向当地派出所汇报本站的环境安全问题。

二、编制“安全技术劳动保护措施计划”（简称“安措计划”），其目的主要是有计划地改善劳动条件，改造、更新各种安全工具，消除生产中危及人身安全的因素，防止尘、毒、噪声等职业危害，保证职工的安全和健康。其主要内容包括：

1、防止人身伤亡事故的对策；

2、防尘、防毒、防噪声等的治理措施；

3、改善劳动条件，防止职业病和职业中毒的措施；

4、人身安全防护状况；

5、设备设施安全技术状况；

6、安全用具、起重机具、登高用具、运输设备的管理和定期试验。

安措计划的具体实施：

1、为了加强变电站的安全运行管理水平，消除变电运行中误操作和习惯性违章，危及人身安全的因素，各站应将所有35KV隔离开关全部上锁。

2、提高运行人员的可靠性是防止误操作的一个主要方面，误操作几乎是违章造成的。而违

章则是人的可靠性降低的表现，它是多方面的原因引起的。因此，对每个事故都要进行认真的分析，找出原因，摸索规律，有针对性地采取有效的措施，特别是强化劳动纪律和岗位培训。

３、严格执行《电业安全工作规程》和倒闸操作制度，是防止误操作的重要保证，也是防止误操作的重要组织措施之一。

４、加强电气误操作的技术措施。

５、一定要不折不扣地坚持“四不放过”的原则，认真分析和找出误操作的原因，制定对策，吸取教训，防止同类事故的重复发生。

６、各站应做好危险点预测及控制措施，防止人身事故和设备事故的发生，在预防上狠下功夫，找出生产过程中的危险加以控制，变被动防范为主动控制，达到确保变电运行安全的目的。

各变电站应坚持“以人为本”的管理理念，提高责任心和安全素质，下达“两措”计划，严格要求各变电站积极行动起来，尽快组织实施，明确责任人，投入资金，限期整改到位。在反事故技术措施的计划中，坚持“保电网、保设备”安全为重点，在“安措”计划中，加大“开展事故预想和反事故演习”力度，坚持每季度开展一次（站）事故预想及作出解决措施的活动，制定电网运行方式，重大节假日、重大活动、用电高峰保电方案，各变电站积极落实“两措”计划同时，推动安全生产工作进程，始终把“思想到位、措施到位、责任到位、规章到位、检查到位”作为安全工作的龙头，全方位地开展安全活动。对“两措”计划工作抓紧抓好，加大反违章力度，杜绝人身伤亡事故、大面积停电事故、重大设备损坏事故等，认真开展危险点分析，用健全完善的组织措施和技术措施，保证人身、电网和设备的安全。

一、根据人员实际情况，对各个无人值守变电站的设备情况进行学习，熟练掌握操作技能，组织操作人员到各个无人值守变电站进行学习，对各个无人值守变电站设备的性能、使用范围、操作方法、存放位置进行熟悉，达到使用时人人心中有数、得心应手、操作正确规范。

二、根据当月实际情况、设备运行情况，每月每人进行一次事故预想，每月应进行一次反事故演习，进行反事故演习时全队人员必须参加，演习结束后进行总结评比，对反事故演习人员出现的问题进行批评，制订以后采取的措施。杜绝次类问题在以后演习中再次发生。

三、针对各个无人值守变电站设备的型号不同操作方法有异，由各站对设备熟悉的人员进行讲解，提前制订操作方案，做到全队人员在最短的时间内都能熟悉各个无人值守变电站设备的操作方法，杜绝误操作，确保设备安全运行。

四、防汛期间全队人员全体值班，做好一切防汛准备，加强对各个变电站的巡视检查，特别是张楼变、萌山变电缆沟，发现问题及时汇报处理，对防汛设备、物质进行清点检查，一旦遇到大雨临近，确保能拿的出用的上，确保各个变电站能安全度过防汛期。

五、协调公司有关部室搞好各个变电站的设备定级工作，发现设备缺陷及时汇报，及时进行消缺，争取设备一类完好率达到100%。

六、加强四防工作认真执行“安全第一、预防为主”的方针，认真巡视设备，认真执行“两票、三制”，保证不发生设备及人身伤亡事故。控制设备异常及障碍，杜绝各种违章。在春、秋检时积极配合检修公司及各有关部室的工作，对发现的设备缺陷及时进行汇报，及时进行消缺。

七、继续开展安全性评价工作，按照标准进行自查，对发现的问题，列出整改方案，制定整改措施。

八、继续开展无违章班组活动，严格按照无违章班组标准上的要求去工作，九、加强值班纪律，严禁值班期间饮酒，饮酒后交接班。

十、加强对变电站图像监控及调度自动化的监控，发现异常及时汇报。

根据有关规定和上级文件精神，认真做好2006年的各项工作，继续按照省级一流的标准去考核自己，争取创国家一流企业全面完成和实现。

第四篇：电力两措计划

电力生产“两措”计划

电力生产“两措”计划

——摘自《电力生产危险点分析及预控措施》第27-32页

安全技术措施、反事故技术措施计划（简称“安措”、“反措”或“两措”计划），是把安全生产纳入科学管理轨道的重要手段，是实行有重点、有计划地对安全生产中总结的经验教训和暴露出来的隐患及薄弱环节组织开展反事故斗争的重要方法，是坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”方针的重要部署。通过“两措”计划的实施，使事故在萌芽中得以消除，为有效地防止人身和设备事故的发生，为企业实现安全生产目标提供坚实的基础。

（一）安全技术措施计划编制的依据和范围

1.“安措”计划编制的依据

安全技术措施计划是电力企业为消除生产过程中的不安全因素、防止伤害和职业危害、改善劳动条件和保证生产安全所采取的技术组织措施。根据国务院“关于加强企业生产中安全工作的几项规定”，企业在编制生产、技术、财务计划的同时必须同时编制安全措施计划。编制安措计划的依据是国家颁布的劳动保护法令和产业部门颁发的劳动保护标准，安全检查中所发现的尚未解决而又影响人身安全的问题；预防火灾、爆炸、工伤、职业病、职业中毒所需采取的技术措施；生产发展需要的安全措施及广大职工提出的有利于安全生产的合理化建议等。

2.“安措”计划的项目范围

“安措”计划包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒等为目的而采取的一切技术组织措施，可分以下几个方面。

（1）安全技术措施方面。以预防伤亡事故为目的的一切技术措施，如防护装置、保险装置、信号装置以及安全防爆措施等。

（2）工业卫生技术措施方面。以改善劳动条件、生产环境、卫生、预防职业病为目的的一切技术措施，如防尘（粉尘治理和防尘肺）、防毒、防噪声、防振以及通风设施等。

（3）有关保证生产安全、工业卫生所必需的房屋及设施。如有害作业工人的淋浴室、更衣室、消毒室、女工卫生室等。

（4）安全宣传教育所需的设施。如安全技术教材、图书、仪器、安全刊物、安全技术展览的设施等。

（5）其他。如作为安全试验研究所需设备、材料等。

（二）反事故技术措施计划编制的依据和范围

1.“反措”计划编制的依据

反事故技术措施计划是企业以防止设备事故发生及由此诱发的人身事故，保证设备安全可靠运行为目的所采取的技术组织措施。编制的主要依据是电力部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》，本企业安全生产中存在设备隐患和重大缺陷，企业有计划地改造、改善、更换威胁设备和人身安全的不合理的设备部件或者设备本身和设备安全保护措施，已经在本企业内发生了的设备损坏事故或由此导致人身事故的教训等。

2.“反措”计划的项目范围

（1）按照《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》和上级机关颁发的反事故措施，结合本企业的实际情况，制定具体的反事故措施；

（2）需要列入反措计划进行整改的防止事故、障碍、异常情况的防范对策；

（3）需要消除的影响安全生产的重大设备缺陷，以及为提高安全性能的重大技术改进措施；

（4）需要编制、修订、贯彻的有关安全生产的规程制度以及全厂（局）性的培训计划、活动等。

（三）“两措”计划的编制和下达

1.“两措”计划的编制

“两措”计划涉及到各方面的工作，企业在编制大修、技术改造和财务计划之前，必须编制“两措”计划。在措施计划的提出、形成和编制过程中，要充分发挥各职能部门和广大职工积极参与的作用，从本企业安全生产的实际出发，按不同专业、不同工种、不同劳动条件、不同工作环境，制订出有针对性、实际性、合理性和可操作性的两措计划项目，以达到全方位预防人身事故和生产设备事故的目的。

“两措”计划的编制原则是自下而上。在编制“两措”计划前必须事先做好准备工作，为使有些重大“两措”计划项目能够落实在机组大、小修中完成，因此编制“两措”计划项目与编制机组计划大、小修项目的时间必须同步进行。每年6月份，企业在布置编制次年检修计划和技改项目的同时，必须布置编制次年的“两措”计划项目，由企业主管生产厂长（局长、经理）或总工程师组织生产技术、安全监察、工会等部门和各分场（工区）提出下安全技术措施和反事故技术措施计划的编制重点。分场（工区）根据编制重点，结合本部门所管辖生产设备安全和职工劳动条件，作业环境的实际，以及安全生产中暴露、积累的实际问题，充分发动班组、职工提出初步意见，由分场（工区）汇总初审后，形成本部门的送审两措计划项目。

分场（工区）提出的送审“两措”计划项目，按照编制职责的分工，安全技术措施报企业安监部门，反事故技术措施报生产技术部门。安监部门根据各分场（工区）的安措计划项目，依照上级颁布的劳动保护法令、标准，结合本企业的实际，进行必要的补充和平衡调整，以及对每一项目的费用估算，并编制成本企业安全技术措施计划项目安排表。生产技术部门在汇总各分场（工区）的“反措”项目的基础上，依照部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》，结合本企业生产设备的实际和积累、暴露的问题，进行必要的调整和补充，并根据下机组大、小修及技改计划，编制企业反事故技术措施计划项目安排表，然后交安监部门会审。安监部门根据企业已发生的事故、障碍、异常的防范对策和落实情况，以及企业需要修订、完善各项安全生产管理制度的情况，进行相应的补充，从而使反事故技术措施更切合实际，更合理，更完善。

为使“两措”计划项目的编制安排具有直观性、明确性和可操作性，应采用表格形式。在表格中设置项目名称、类别、措施内容、计划完成时间、主办单位、协办单位、项目负责人、实际完成时间等栏目。“两措”计划项目表中每一项目还应专设费用估算栏目，以便费用估算后上报审批。在实际操作中，应分门别类，逐栏逐条加以落实，做到项目、时间明，责任、分工清。

“两措”计划项目完成初编后，经企业主管生产厂长（局长、经理）或总工程师组织安监、技术、工会、财务、劳资、分场（工区）负责人进行平衡性审核。审议“两措”计划项目编制的必要性、可行性，并确定计划项目，所需资金来源，计划完成期限，主办、协办单位及负责人，然后经企业厂长（局长、总经理）批准，并在每年7月以正式文件上报省局主管部门审批。

2.“两措”计划编制要求

在编制“两措”计划项目时，要遵循轻重缓急顺序的原则，同时要注重针对性、实际性、合理性和实效性。

“两措”计划项目编制的注意要点：安措和反措计划项目的编制应按各自规定的范围严格加以区分，做到“安措”与“反措”两条主线清晰，轮廓分明，不能互相混淆；“反措”项目不要与机组大、小修标准项目混淆，如设备解体大修、定期预试等。

3.“两措”计划的下达

在主管部门的“两措”计划项目下达后，如与本企业上报项目有变动的，或另有重大问题需列入两措的，则在每年12月或次年初对原制定的两措项目作相应调整，经厂长（局长、经理）批准以正式文件下达企业各部门、班组，同时上报省局备案。

4.“两措”计划的资金来源

“两措”计划项目确立后，要认真做好资金和供应方面的工作，保证“两措”计划项目的全面贯彻实施。企业财务和技术部门要根据项目实施所需资金，按规定积极落实好费用的渠道，筹备资金。列入检修计划和技改计划的“两措”项目，由技术部门报主管部门。物资供应部门要及时制订供应计划，落实购置设备的渠道。

（四）“两措”计划的实施

“两措”计划的制订，其最终的目的是要通过付诸实施来取得安全效果。企业的“两措”计划项目一经制订和下达，就必须采取强制的措施尽最大的努力加以认真贯彻执行。在落实执行中各有关职能处室和分场（工区）要密切配合，通力协作，积极创造和提供条件，严格按项目计划安排表中的职责与分工，逐项逐条加以落实和实施。在这个过程中，技术部门应按安全保证体系的职能，不失时机地做好项目的布置与安排工作；安监部门应按安全监察体系的职能，做好项目全面实施的监督工作，使每一项“两措”计划项目从制订到完成，切实做到有始有终，以保证“两措”计划的全面实现。

1.“两措”计为的执行渠道

（1）凡列入大、小修和技改的“两措”计划项目，技术部门在编制机组大、小修项目时，应按照“两措”计划项目完成的时间，分别列入各机组或设备的大、小修项目中，安监部门在审核项目时应重点把关，防止遗漏。

（2）凡列入日常维修中实施的“两措”计划项目，技术和计划部门在编制月度生产计划任务时，应按照“两措”计划项目完成的时间，列入各月度的生产计划任务中，安监部门在制订月度安全工作计划时，以联系单的形式提交技术部门，督促其编入月度计划。

2．“两措”计划的执行监督

为了确保“两措”计划项目的实施，安监部门应认真履行监察的职能，经常监督检查“两措”计划项目实施和完成情况。对安全影响大和施工难度大的重大项目要实行全过程的跟踪监督，确保项目的安全和工程质量。“两措”计划项目在布置和执行过程中发现的问题，安监部门除应及时向主管生产的副厂长（局长、经理）和总工程师报告外，必须采取相应的监察手段进行督促，如采用开具安全监察通知单的形式，按职能分工进行监督，并与考核奖惩制度挂钩；在本企业《安全简报》上每月公布“两措”计划应完成和实际完成的项目，便于各部门对照检查，并在企业月度安全分析例会上提出和落实限期整改的措施。

3.“两措”计划在实施中的修订和补充

企业的“两措”计划项目，在执行过程中，根据工作的进展情况和安全生产中出现的新问题，如需必要的修订和补充，则“反措”项目由技术部门、“安措”项目由安监部门负责归口修订、补充，经主管生产的副厂长（局长、经理）或总工程师批准，并上报上级主管部门备案。上级主管部门指定的项目，在变动前必须征得其同意。

（五）“两措”计划的竣工验收、评估和考核

“两措”计划的竣工验收和评估工作是对项目完成的质量是否达到标准，安全性能是否达到应有的效果进行全面检验的工作，它直接关系到项目的竣工结果能否达到编制的初衷目的，因而我们必须十分重视该项工作。

1．“两措”计划的竣工验收和评估 “两措”计划项目的竣工验收和评估工作，先由分场（工区）按竣工一项申报一项的原则，填写“两措计划项目竣工申报表”。报表栏目分为类别、项目完成简述、要求完成时间、实际完成时间、技术部门验收评估意见、安监部门验收评估及奖励意见等。分场（工区）填表后报安监部门，由安监部门牵头，会同技术部门对项目的工程质量、技术要求、安全要求和项目完成的及时性进行验收和评估，并根据验收情况、存在问题分别在竣工申报表中签述评估意见，经技术、安监部门主管审核，报经生产副厂长（局长、经理）批准，项目的实施方告终结。对于安全技术措施中的有关安全防护和劳动保护用品方面项目的验收、评估，安监部门应会同工会和采购部门对用品的安全性和质量进行检验，合格后方可发放使用。

每后一个月内安监部门应对本“两借”计划项目完成情况、完成率、实际效果、未完成主要原因以及存在问题进行总结，并上报上级主管部门。

2.“两措”计划的考核

鉴于“两措”计划项目的实施在安全生产中的重要性，为了保证项目实施的及时性、安全性和质量，必须运用安全考核与奖惩手段，实行奖优罚劣。奖惩标准应在企业安全考核制度中确定。

（1）奖励

根据“两措”计划项目验收评估意见、项目的大小、施工的难度和完成的及时性，由安监部门逐项对项目主办单位提出奖励额度，经主管领导批准，在月度奖中兑现。其资金来源在安全奖励基金中列支。

（2）扣罚

1）“两措”计划在年终总结时，由安监部门按实际未完成项对项目主办单位进行扣罚。对由于特殊原因确实无法完成的项目酌情或免于考核。

2）对已安排而未及时实施的项目，在安监部门开具安全监察通知单后仍未按要求执行的，则按通知单对项目主办单位考核。

3）对已执行的项目，验收前由于质量和安全性严重达不到要求且整改不力，或由此造成不良后果的（构成各类事故的还应按有关规定考核），则对项目主办单位进行考核。验收后如发生此类不良后果的，则同时对参加验收的部门进行相应的考核。

上述扣罚由安监部门负责执行，经主管领导批准后在月度奖中扣除。

第五篇：发电厂“两措”计划管理办法

“两措”计划管理办法

1.主题内容与适用范围

本办法规定了国电大寨水力发电厂“两措”计划管理内容和要求，组织实施等。本办法适用于国电大寨水力发电厂。

2.引用标准

《中华人民共和国安全生产法》

《中国国电集团公司安全生产工作规定》 《中国国电集团公司重大事故预防措施》 《中国国电集团公司反事故措施管理办法》

3．管理内容和要求

3.1反事故措施计划：

3.1.1反事故措施计划的目的：反事故措施计划的目的是消灭电力生产运行中存在的不安全因素，改变反事故斗争的被动局面。消除可能发生的隐患为对象，做到有重点、有系统、有计划地消灭事故。

3.1.2反事故措施计划： 3.1.2。

定月度工作计划时，必须保证完成当月的反事故措施计划项目，因此，月度计划应首先完成反事故措施计划项目。

3.1.5反事故措施计划的监督：

3.1.5.1安生部应协助生产副厂长（或总工程师）监督各部室(公司)、部门将所有应定计划的反事故措施计划项目一个不漏的列入年、季、月度计划内。

3.1.5.2安生部应定期和不定期地检查各部室(公司)、部门反事故措施计划完成情况及措施效果，对措施效果逐项提出评价意见，向生产副厂长（或总工程师）报告，由生产副厂长（或总工程师）给予表扬、批评。

3.1.5.3反事故措施计划由安生部应按季、年做出完成情况的总结，报厂领导和集团公司。3.2各级人员在执行反事故措施计划中应负的责任：

3.2.1厂长负责及时批准厂反事故措施计划，解决保证完成措施计划的材料、资金问题。3.2.2生产副厂长（或总工程师）负责组织和领导反事故措施计划的编制、执行和监督工作，解决执行计划的各部门平衡问题，组织技术部门解决保证完成计划的技术问题。

3.2.3执行部门领导人负责编制和执行反事故措施计划，并保证计划的完成和质量。

3.2.4安生部在生产副厂长（或总工程师）领导下提出反事故措施计划的编制要求，负责监督各部室(公司)、部门完成计划及对执行结果做出评价。

3.2.5安生部参加编制反事故措施计划和负责解决反事故措施计划的技术问题，并保证在提出各种计划时不漏掉反事故措施计划项目。

3.2.6供应部门负责及时提供反事故措施计划项目所需的材料。3.3安全劳动保护措施计划：

3.3.1安全技术劳动保护措施计划的目的：安全技术劳动保护的目的是为了给职工创造和改善劳动条件，保证职工在生产中的安全与健康。凡以防止伤亡事故或预防职业病为主要目的的设备改进及新设备的投运等措施均属安全技术劳动保护措施范围。3.3.2安全技术劳动保护措施计划的编制：

3.3.2.1安全技术劳动保护措施计划，由各部室(公司)、部门提出本部门的安全技术劳动保护措施项目，召开有基层工会主席参加的会议进行讨论、研究，并报送厂安生部进行审核，安生部以此为据拟定全厂的安全技术劳动保护措施计划项目，提交生产副厂长（或总工程师）审核，由厂长批准后执行。同时送厂工会委员会一份。

3.3.2.2由厂长召集安生、财务、卫生等部门会同厂工会共同讨论提出全厂的安全技术劳动保护措施计划项目，(属集团公司管理项目报集团公司批准)报集团公司备案。