在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

第一篇：在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

同志们：

今天我们召开由农村、社区支部书记和全体机关干部参加的党建工作专项述职会议，目的是认真落实《中共xx市委组织部关于做好党建工作专项述职的通知》精神，进一步强化党委管党的意识，强化基层支部书记抓党建工作“第一责任人”的意识，切实加强对基层党组织建设工作的领导，为全力打造“实力xxx、和谐xxx、魅力xxx”提供坚实的组织保证，营造浓厚的工作氛围。在全处上下唱响干事、为民的主旋律，营造创一流业绩、带一流队伍、树一流作风，让干事的人扬眉吐气，不干事的人羞羞答答的良好氛围。刚才各村和社区支部书记分别就上半年党建工作进行了专项述职，下面我对各村、社区的述职情况简要进行点评，并就全处党建工作讲三个方面的意见。

一、述职情况的简要评价

从刚才大家的发言中可以看到，今年以来各基层支部以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕夯实党建基础工作、坚持好党内“三会一课”等项制度，发挥党务公开的实效性，全面加强班子建设，加强党员的发展教育和管理、文明生态村的创建、保持辖区稳定和发展等项工作做了大量工作，取得了一定成绩。如上念头、大石桥、北关、东关、邱庄、王字街等支部党建基础工作扎实，班子战斗力较强，有好的村务工作运行机制，各项工作能够有计划按程序进行。尤其是上念头党支部，注意加强班子建设，减少班子成员之间的摩擦和内耗形成合力和拳头，促进了全村各项事业的发展，近年来他们翻新了“两室”，引进二十几家企业，安置了村内部分剩余劳动力，增加了农民的收入。目前上念头党支部结合社会主义新农村建设和城中村建设正在积极谋划城中村改造项目。一个农业自然村正在发生着翻天覆地的变化。

今年七月份，在庆祝中国共产党诞辰85周年之际，上念头党支部被保定市委评为先进基层党组织，被xx市委评为“红旗党支部”，刘春福同志本人被评为“党支部书记标兵”。还有东关社区党支部，工作中注意规范党支部工作，在保持共产党员先进性教育活动和庆祝建党85周年纪念活动中组织广大党员开展形式多样的活动，较好地加强了党员的教育和管理工作，广大党员较好地发挥了党员的先锋模范带头作用，去年春节前东关社区作为保定市的党建示范社区接受了保定市委组织部的检查验收，为我处的党建工作争得了荣誉。

二、存在的主要问题和面临的严峻形势

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与市委对我们的要求相比，与广大干部群众的期望相比，我处的基层党组织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对构建和谐社会的新形势还存在着一些急待解决的问题：

一是个别支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不充分，支部书记“第一责任人”作用发挥不到位。个别支部综合素质偏弱，执政能力偏低，不能很好发挥领导核心作用。班子软弱涣散，处于维持状态，凝聚力、战斗力不强，更有个别支部“两委”班子存在“两张皮”现象。这些问题直接影响村内的稳定和发展，一些单位集体经济实力薄弱，“无钱办事”的问题仍很突出，集体欠帐太多，群众长期得不到实惠，干部在群众中没有威信。这一问题如不能很好解决，党在基层的执政地位也将受到影响。一些干部尤其是支部书记管党意识不强，对肩上的责任认识不清，没有把主要精力放在全村的稳定和发展上，对党建工作想得少、管得粗，缺乏必要的党建业务知识。对党建中的难点问题，被动应付，敷衍塞责，甚至放任不管，“第一责任人”作用发挥不充分，甚至根本没有发挥。支部职能弱化的现象直接影响党在基层的执政基础和执政地位。

二是部分支部工作标准低，干部工作状态低迷。思想上不能做到与时俱进，跟不上形势的发展，习惯用老眼光看问题，用老办法解决问题。工作标准不高，满足于被动应付，干事抓不住主要矛盾，干不到点上，遇到问题绕着走，不敢触及问题实质。工作中怕字当头，不能挺起腰板干事。

三是少数党员先锋模范作用发挥得不够好。部分党员思想僵化、作用弱化，达不到先进性要求，适应新形势新任务的能力不强，缺乏基本知识、基本技能，带头致富、带领群众致富的能力差，在群众中缺乏良好的示范带头作用。有的党员干部作风不民主、办事不公道、方法简单粗暴，不善做、不会做新形势下的群众工作；有的甚至无视党纪国法、违法施政，以权谋私、贪污腐败。

四是社区党建工作还相对薄弱。党建基础性工作不扎实，还缺乏规范化管理，与加强城市社区工作的形势不适应。

五是发展党员工作还存在着瓶颈现象。个别支部书记在发展党员工作上摆脱不了家族和派别的小圈子，与当前构建和谐社会的新形势和发展党员工作的要求不相适应。

六是创新意识不强，支部工作没有特色，缺乏亮点。部分支部满足于常规性工作，缺乏创优争先、创新工作载体的意识。

三、今后一个时期党建工作的主要设想和工作思路

基础不牢，地动山摇。党支部建设工作水平如何，直接关系党的执政地位，关系着全处稳定发展大局。在当前新形势下，大力加强基层党组织建设，提高干部执政能力，巩固党在基层的执政地位具有十分重大而深远的意义。今后一个时期全处党建工作的总体思路是：认真贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，坚持一个统揽（抓班子、带队伍，强党风、带民风），强化两种意识（党要管党，以人为本），突出三项重点（制度化建设、规范化管理、民主化监督），提高四种能力（执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定），实现“五个好”目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）。具体要抓好以下几项重点工作：

（一）、以提高凝聚力和战斗力为重点，着力加强两委班子建设。加强班子建设，关键在支部书记。没有规矩不成方圆，支部书记要自觉维护党委的权威，教育两委干部要树立大局意识，讲政治、懂规矩，坚决执行、服从上级党委、政府的决定，重大事项在履行村级决策程序之前，必须向党委政府请示报告，坚决杜绝以对村民负责为借口，不接受上级党委领导，搞先斩后奏现象的发生。对有令不行，有禁不止的人和事要依据有关规定严肃查处，以确保全处政令畅通。同时要广泛听取群众意见，集中民意，汇集民智，使上级精神具体化，充分发挥村级民主决策程序的作用，调动好、维护好广大村民建设新农村的积极性。其次支部书记要胸怀宽广，要善于团结班子成员使工作形成合力。做到大事讲原则，小事讲风格，勤恳敬业，简单做人。尤其是在今年换届过程中由于竞争引起的矛盾和摩擦，支部榧且叨戎厥樱】煜逃刹吭诟墒轮惺髁⑼牛玫吃焙腿褐诘挠祷ず托爬怠７彩前嘧硬煌沤帷⒋迥诓晃榷ā⒏刹坎桓墒禄蚋刹怀墒碌牡ノ唬Р渴榧鞘紫纫幼陨聿檎以颉４Φ澄诖寮蹲橹慕ㄉ璺矫妫炕持Р康恼蕉妨Γ氐憬饩觥坝腥斯苁隆钡奈侍狻９惴嚎埂叭嗨保ò雅┐逯赂荒苁峙嘌傻吃保训吃迸嘌芍赂荒苁郑延判闩┐宓吃迸嘌纱甯刹浚岣叩吃备刹康拇分赂弧⒋烊褐诠餐赂坏哪芰Γ┗疃饩雠┐甯刹亢蠹涛奕宋侍猓岣叽甯刹康闹赂荒芰Α⒋凰刂省⒐哺痪辰纾古┐寤愕匙橹分赂挥小叭恕保芾矸褚灿小叭恕薄Ｔ诖寮蹲橹淖魑矫妫诩涌旆⒄埂⒋倜裨鍪丈嫌闷Γ氐憬饩觥坝星焓隆蔽侍狻Ｕ攵阅壳安糠执濉凹寰梦奘盗Α⑽癜焓挛弈芰Α钡奈侍猓轿刹恳视π滦问啤⑿乱螅脊睦┟裣敕缴璺ㄍ乜碓鍪涨溃岣吲┟裆钏健Ｔ诖寮蹲橹墓ぷ髟诵蟹矫妫∪晟聘飨罟ぷ髦贫龋氐憬饩龊谩鞍凑吕硎隆蔽侍狻Ｒ岢钟弥贫鹊陌旆ㄗスぷ鳎ダ斡跋旃ぷ髟俗汀傲轿惫叵档闹氐慊方冢剿髦贫ㄒ恍┪袷怠⒐苡玫闹贫群桶旆ǎ绱寮恫莆瘛叭笾啤保丛诖宀葡绻艿幕∩希謇锩勘手С黾逖芯亢笊瓯ǎ裰骼聿菩∽樯蠛恕⒋逯魅紊笈⒅椴檎撕笕胝省６哉庑┖弥贫龋Ｍ蠹胰险嫜敖杓⒔岷细髯允导剩欢洗葱拢ü∪飨罟嬲轮贫龋徊矫魅反逯Р俊⒋逦岬闹霸鸱止ぃ娣豆ぷ髟俗硭场傲轿惫叵担鼋沤幔酆狭Γ餐贫寮豆ぷ鞴娣痘⒅贫然⒎ㄖ位?br>

（二）、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党建工作，关键要不断提高基层党员干部队伍的素质能力，使广大党员干部在经济社会发展的实践和维护社会稳定构建和谐社会中体现先进性。一要加大教育培训力度。各支部要采取党员电教、上党课等多种形势教育党员，多开展必要的组织活动，使支部生活正常化、正规化。二要做好党员发展工作。各支部要始终把党员发展工作纳入党建工作的重中之重，牢牢抓在手上，继续试行“六项制度”，即发展党员台帐、预警、市处两级预审、公示、责任追究和月通报制度，进一步优化党员结构。新发展的党员中，35岁以下、高中文化程度的要逐步达到75％以上，要力争用3年左右时间，基本解决党员年龄结构老化和部分支部党员队伍“青黄不接”的问题。同时各支部在发展党员工作中要认真落实《xx市农村发展党员工作规程》，把好发展程序关。三要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的长效机制，重点在健全完善党员学习培训、激励约束、管理监督、联系群众和党内民主参与等方面取得新突破，努力使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。

（三）、以适应新形势的需要，积极探索社区党建和非公有制企业党建工作。随着城镇化进程的不断加快，社区的地位越来越重要，承担的任务日益繁重，目前越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。我处社区的党建工作远远不能适应变化了的新形势，有的支部常年不发展党员，不做积极分子培养工作，部分支部习惯思维、维持现状，远远不能适应变化了的形势。面对新形势，我们将按照中共中央《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，以优化工作环境为起点，以规范干部管理为亮点，以服务群众为重点，大力加强社区党建规范化管理，各社区党支部要围绕社区党建“五个好”目标要求，夯实党建基础，坚持好党建各项制度，完善社区的工作机制，转变干部的管理和工作方式，确保扩大党的社会影响力，巩固党的执政基础。同时，下半年我们将根据我处企业的不同情况，因企制宜，采取多种方式，组建企业党组织，加快促进非公有制企业党建工作步伐，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

（四）把发展作为第一要务，大力推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐。当前我处要下大力做好以下三项工作：第一，要把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，希望这三个村要精心谋划，认真组织实施，确保年底通过检查验收。已通过验收的村要搞好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也要把创建工作纳入全年工作重点，不能有松懈思想，要突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时，创新基层文化生活的载体和手段，满

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第二篇：在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

在全处基层党支部党建工作专项述

职会上的讲话

在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话2007-02-08 08:04:0

5在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

同志们：今天我们召开由农村、社区支部书记和全体机关干部参加的党建工作专项述职会议，目的是认真落实《中共xx市委组织部关于做好党建工作专项述职的通知》精神，进一步强化党委管党的意识，强化基层支部书记抓党建工作“第一责任人”的意识，切实加强对基层党组织建设工作的领导，为全力打造“实力xxx、和谐xxx、魅力xxx”提供坚实的组织保证，营造浓厚的工作氛围。在全处上下唱响干事、为民的主旋律，营造创一流业绩、带一流队伍、树一流作风，让干事的人扬眉吐气，不干事的人羞羞答答的良好氛围。刚才各村和社区支部书记分别就上半年党建工作进行了专项述职，下面我对各村、社区的述职情况简要进行点评，并就全处党建工作讲三个方面的意见。

一、述职情况的简要评价

从刚才大家的发言中可以看到，今年以来各基层支部以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕夯实党建基础工作、坚持好党内“三会一课”等项制度，发挥党务公开的实效性，全面加强班子建设，加强党员的发展教育和管理、文明生态村的创建、保持辖区稳定和发展等项工作做了大量工作，取得了一定成绩。如上念头、大石桥、北关、东关、邱庄、王字街等支部党建基础工作扎实，班子战斗力较强，有好的村务工作运行机制，各项工作能够有计划按程序进行。尤其是上念头党支部，注意加强班子建设，减少班子成员之间的摩擦和内耗形

成合力和拳头，促进了全村各项事业的发展，近年来他们翻新了“两室”，引进二十几家企业，安置了村内部分剩余劳动力，增加了农民的收入。目前上念头党支部结合社会主义新农村建设和城中村建设正在积极谋划城中村改造项目。一个农业自然村正在发生着翻天覆地的变化。

今年七月份，在庆祝中国共产党诞辰85周年之际，上念头党支部被保定市委评为先进基层党组织，被xx市委评为“红旗党支部”，刘春福同志本人被评为“党支部书记标兵”。还有东关社区党支部，工作中注意规范党支部工作，在保持共产党员先进性教育活动和庆祝建党85周年纪念活动中组织广大党员开展形式多样的活动，较好地加强了党员的教育和管理工作，广大党员较好地发挥了党员的先锋模范带头作用，去年春节前东关社区作为保定市的党建示范社区接受了保定市委组织部的检查验收，为我处的党建工作争得了荣誉。

二、存在的主要问题和面临的严峻形势

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与市委对我们的要求相比，与广大干部群众的期望相比，我处的基层党组织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对构建和谐社会的新形势还存在着一些急待解决的问题：

一是个别支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不充分，支部书记“第一责任人”作用发挥不到位。个别支部综合素质偏弱，执政能力偏低，不能很好发挥领导核心作用。班子软弱涣散，处于维持状态，凝聚力、战斗力不强，更有个别支部“两委”班子存在“两张皮”现象。这些问题直接影响村内的稳定和发展，一些单位集体经济实力薄弱，“无钱办事”的问题仍很突出，集体欠帐太多，群众长期得不到实惠，干部在群众中没有威信。这一问题如不能很好解决，党在基层的执政地位也将受到影响。一些干部尤其是支部书记管党意识不强，对肩上的责

任认识不清，没有把主要精力放在全村的稳定和发展上，对党建工作想得少、管得粗，缺乏必要的党建业务知识。对党建中的难点问题，被动应付，敷衍塞责，甚至放任不管，“第一责任人”作用发挥不充分，甚至根本没有发挥。支部职能弱化的现象直接影响党在基层的执政基础和执政地位。

二是部分支部工作标准低，干部工作状态低迷。思想上不能做到与时俱进，跟不上形势的发展，习惯用老眼光看问题，用老办法解决问题。工作标准不高，满足于被动应付，干事抓不住主要矛盾，干不到点上，遇到问题绕着走，不敢触及问题实质。工作中怕字当头，不能挺起腰板干事。

三是少数党员先锋模范作用发挥得不够好。部分党员思想僵化、作用弱化，达不到先进性要求，适应新形势新任务的能力不强，缺乏基本知识、基本技能，带头致富、带领群众致富的能力差，在群众中缺乏良好的示范带头作用。

有的党员干部作风不民主、办事不公道、方法简单粗暴，不善做、不会做新形势下的群众工作；有的甚至无视党纪国法、违法施政，以权谋私、贪污腐败。

四是社区党建工作还相对薄弱。党建基础性工作不扎实，还缺乏规范化管理，与加强城市社区工作的形势不适应。

五是发展党员工作还存在着瓶颈现象。个别支部书记在发展党员工作上摆脱不了家族和派别的小圈子，与当前构建和谐社会的新形势和发展党员工作的要求不相适应。

六是创新意识不强，支部工作没有特色，缺乏亮点。部分支部满足于常规性工作，缺乏创优争先、创新工作载体的意识。

三、今后一个时期党建工作的主要设想和工作思路

基础不牢，地动山摇。党支部建设工作水平如何，直接关系党的执政地位，关系着全处稳定发展大局。在当前新形势下，大力加强基层党组织建设，提高

干部执政能力，巩固党在基层的执政地位具有十分重大而深远的意义。今后一个时期全处党建工作的总体思路是：认真贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，坚持一个统揽（抓班子、带队伍，强党风、带民风），强化两种意识（党要管党，以人为本），突出三项重点（制度化建设、规范化管理、民主化监督），提高四种能力（执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定），实现“五个好”目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）。具体要抓好以下几项重点工作：

（一）、以提高凝聚力和战斗力为重点，着力加强两委班子建设。加强班子建设，关键在支部书记。没有规矩不成方圆，支部书记要自觉维护党委的权威，教育两委干部要树立大局意识，讲政治、懂规矩，坚决执行、服从上级党委、政府的决定，重大事项在履行村级决策程序之前，必须向党委政府请示报

告，坚决杜绝以对村民负责为借口，不接受上级党委领导，搞先斩后奏现象的发生。对有令不行，有禁不止的人和事要依据有关规定严肃查处，以确保全处政令畅通。同时要广泛听取群众意见，集中民意，汇集民智，使上级精神具体化，充分发挥村级民主决策程序的作用，调动好、维护好广大村民建设新农村的积极性。其次支部书记要胸怀宽广，要善于团结班子成员使工作形成合力。做到大事讲原则，小事讲风格，勤恳敬业，简单做人。尤其是在今年换届过程中由于竞争引起的矛盾和摩擦，支部书记要高度重视，尽快消除，要教育干部在干事中树立威信，赢得党员和群众的拥护和信赖。凡是班子不团结、村内不稳定、干部不干事或干不成事的单位，支部书记首先要从自身查找原因。处党委在村级组织的建设方面，将强化党支部的战斗力，重点解决“有人管事”的问题。广泛开展“三培双带”（把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把

优秀农村党员培养成村干部，提高党员干部的带头致富、带领群众共同致富的能力）活动，解决农村干部后继无人问题，提高村干部的致富能力、带富素质、共富境界，使农村基层党组织带头致富有“人”，管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要在加快发展、促民增收上用气力，重点解决“有钱办事”问题。针对目前部分村“集体经济无实力、为民办事无能力”的问题，两委干部要适应新形势、新要求，积极引导鼓励农民想方设法拓宽增收渠道，提高农民生活水平。在村级组织的工作运行方面，要健全完善各项工作制度，重点解决好“按章理事”问题。要坚持用制度的办法抓工作，抓牢影响工作运转和“两委”关系的重点环节，探索制定一些务实、管用的制度和办法，如村级财务“三审制”，即在村财乡管的基础上，村里每笔支出集体研究后申报，民主理财小组审核、村主任审批、支书查账后入帐。对这些好制度，希望大家认真学习借鉴，并结合各自实

际，不断创新，通过健全各项规章制度，进一步明确村支部、村委会的职责分工，规范工作运转，理顺“两委”关系，增进团结，凝聚合力，共同推动村级工作规范化、制度化、法治化。

（二）、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党建工作，关键要不断提高基层党员干部队伍的素质能力，使广大党员干部在经济社会发展的实践和维护社会稳定构建和谐社会中体现先进性。一要加大教育培训力度。各支部要采取党员电教、上党课等多种形势教育党员，多开展必要的组织活动，使支部生活正常化、正规化。二要做好党员发展工作。各支部要始终把党员发展工作纳入党建工作的重中之重，牢牢抓在手上，继续试行“六项制度”，即发展党员台帐、预警、市处两级预审、公示、责任追究和月通报制度，进一步优化党员结构。新发展的党员中，35岁以下、高中文化程度的要逐步达到75％以上，要力争用3年左右时

间，基本解决党员年龄结构老化和部分支部党员队伍“青黄不接”的问题。同时各支部在发展党员工作中要认真落实《xx市农村发展党员工作规程》，把好发展程序关。三要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的长效机制，重点在健全完善党员学习培训、激励约束、管理监督、联系群众和党内民主参与等方面取得新突破，努力使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。

（三）、以适应新形势的需要，积极探索社区党建和非公有制企业党建工作。随着城镇化进程的不断加快，社区的地位越来越重要，承担的任务日益繁重，目前越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。我处社区的党建工作远远不能适应变化了的新形势，有的支部常年不发展党员，不做积极分子培养工作，部分支部习惯思维、维持现状，远远不能适应变化了的形势。面对新形势，我们将按照中共中央《关于进一步

加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，以优化工作环境为起点，以规范干部管理为亮点，以服务群众为重点，大力加强社区党建规范化管理，各社区党支部要围绕社区党建“五个好”目标要求，夯实党建基础，坚持好党建各项制度，完善社区的工作机制，转变干部的管理和工作方式，确保扩大党的社会影响力，巩固党的执政基础。同时，下半年我们将根据我处企业的不同情况，因企制宜，采取多种方式，组建企业党组织，加快促进非公有制企业党建工作步伐，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

（四）把发展作为第一要务，大力推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐。当前我处要

下大力做好以下三项工作：第一，要把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，希望这三个村要精心谋划，认真组织实施，确保年底通过检查验收。已通过验收的村要搞好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也要把创建工作纳入全年工作重点，不能有松懈思想，要突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时，创新基层文化生活的载体和手段，满足群众多层次、多方面的精神文化要求，倡导健康文明新风尚，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐邻里、和谐村街创建活动，引导我处文明生态创建工作向纵深发展。年底，文明生态创建工作全处要进行专项总结。第二，要积极稳妥地推进“城中村”改造工程。“城中村”改造工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程，有关单位要结合本村实际情况，认真进行谋划，扎实稳步地

推进。第三，要不断壮大集体经济，消除公益事业欠帐问题。随着税费改革的逐步深入，集体欠帐问题更加突出。为此，各支部要把发展作为第一要务，要集中精力，俯下身子，千方百计地解放思想，寻求发展机遇，壮大集体经济，彻底解决“无钱办事”的问题。

（五）切实做到科学执政、民主执政、依法执政。

1、实现决策的科学化、民主化、法制化。随着社会的进步和发展，树立科学的发展观，提高执政能力和水平，是对我们基层干部的又一严峻考验。在发展的过程中，我们要切记靠简单的拍脑门和想当然，是不可能把事情办好的，甚至还可能给以后的发展留下后遗症。为此，在决策前，我们要通过专业的论证和考察，并履行相关的民主程序和法律程序，比如我们的“城中村”改造项目，要规划先行，认真核算，并经过必要的民主程序取得群众的支持，确保把好事办好，维护稳定，促进发展，造福子孙。

2、搞好村（居）务公开，化解各种矛盾，保持社会稳定。

目前，既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期。为了更好地实现这个过渡，我们要把加强基层组织建设同推进基层民主政治建设紧密结合起来，各基层支部要切实保证按程序抓好村（居）务公开，扩大民主监督，推进工作、权力的公开透明。防治腐败现象的发生，从根本上解决因财务问题引发的不稳定因素和群体性事件的发生。

同志们，加强基层党组织建设，事关长远、事关根本，我们要进一步贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，努力发扬成绩，克服不足，持之以恒地加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，努力为推动全处各项工作争创一流提供坚实的组织保证。我相信，有全处广大干部群众的共同努力和拼搏，我们一定能克服困难和矛盾，抓住这千载难逢的发展机遇，实现xxx办事处的跨越式发展！

第三篇：在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

同志们：今天我们召开由农村、社区支部书记和全体机关干部参加的党建工作专项述职会议，目的是认真落实《中共xx市委组织部关于做好党建工作专项述职的通知》精神，进一步强化党委管党的意识，强化基层支部书记抓党建工作“第一责任人”的意识，切实加强对基层党组织建设工作的领导，为全力打造“实力xxx、和谐xxx、魅力xxx”提供坚实的组织保证，营造浓厚的工作氛围。在全处上下唱响干事、为民的主旋律，营造创一流业绩、带一流队伍、树一流作风，让干事的人扬眉吐气，不干事的人羞羞答答的良好氛围。刚才各村和社区支部书记分别就上半年党建工作进行了专项述职，下面我对各村、社区的述职情况简要进行点评，并就全处党建工作讲三个方面的意见。

一、述职情况的简要评价

从刚才大家的发言中可以看到，今年以来各基层支部以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕夯实党建基础工作、坚持好党内“三会一课”等项制度，发挥党务公开的实效性，全面加强班子建设，加强党员的发展教育和管理、文明生态村的创建、保持辖区稳定和发展等项工作做了大量工作，取得了一定成绩。如上念头、大石桥、北关、东关、邱庄、王字街等支部党建基础工作扎实，班子战斗力较强，有好的村务工作运行机制，各项工作能够有计划按程序进行。尤其是上念头党支部，注意加强班子建设，减少班子成员之间的摩擦和内耗形成合力和拳头，促进了全村各项事业的发展，近年来他们翻新了“两室”，引进二十几家企业，安置了村内部分剩余劳动力，增加了农民的收入。目前上念头党支部结合社会主义新农村建设和城中村建设正在积极谋划城中村改造项目。一个农业自然村正在发生着翻天覆地的变化。

今年七月份，在庆祝中国共产党诞辰85周年之际，上念头党支部被保定市委评为先进基层党组织，被xx市委评为“红旗党支部”，刘春福同志本人被评为“党支部书记标兵”。还有东关社区党支部，工作中注意规范党支部工作，在保持共产党员先进性教育活动和庆祝建党85周年纪念活动中组织广大党员开展形式多样的活动，较好地加强了党员的教育和管理工作，广大党员较好地发挥了党员的先锋模范带头作用，去年春节前东关社区作为保定市的党建示范社区接受了保定市委组织部的检查验收，为我处的党建工作争得了荣誉。

二、存在的主要问题和面临的严峻形势

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与市委对我们的要求相比，与广大干部群众的期望相比，我处的基层党组织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对构建和谐社会的新形势还存在着一些急待解决的问题：

一是个别支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不充分，支部书记“第一责任人”作用发挥不到位。个别支部综合素质偏弱，执政能力偏低，不能很好发挥领导核心作用。班子软弱涣散，处于维持状态，凝聚力、战斗力不强，更有个别支部“两委”班子存在“两张皮”现象。这些问题直接影响村内的稳定和发展，一些单位集体经济实力薄弱，“无钱办事”的问题仍很突出，集体欠帐太多，群众长期得不到实惠，干部在群众中没有威信。这一问题如不能很好解决，党在基层的执政地位也将受到影响。一些干部尤其是支部书记管党意识不强，对肩上的责任认识不清，没有把主要精力放在全村的稳定和发展上，对党建工作想得少、管得粗，缺乏必要的党建业务知识。对党建中的难点问题，被动应付，敷衍塞责，甚至放任不管，“第一责任人”作用发挥不充分，甚至根本没有发挥。支部职能弱化的现象直接影响党在基层的执政基础和执政地位。

二是部分支部工作标准低，干部工作状态低迷。思想上不能做到与时俱进，跟不上形势的发展，习惯用老眼光看问题，用老办法解决问题。工作标准不高，满足于被动应付，干事抓不住主要矛盾，干不到点上，遇到问题绕着走，不敢触及问题实质。工作中怕字当头，不能挺起腰板干事。

三是少数党员先锋模范作用发挥得不够好。部分党员思想僵化、作用弱化，达不到先进性要求，适应新形势新任务的能力不强，缺乏基本知识、基本技能，带头致富、带领群众致富的能力差，在群众中缺乏良好的示范带头作用。有的党员干部作风不民主、办事不公道、方法简单粗暴，不善做、不会做新形势下的群众工作；有的甚至无视党纪国法、违法施政，以权谋私、贪污腐败。

四是社区党建工作还相对薄弱。党建基础性工作不扎实，还缺乏规范化管理，与加强城市社区工作的形势不适应。

五是发展党员工作还存在着瓶颈现象。个别支部书记在发展党员工作上摆脱不了家族和派别的小圈子，与当前构建和谐社会的新形势和发展党员工作的要求不相适应。

六是创新意识不强，支部工作没有特色，缺乏亮点。部分支部满足于常规性工作，缺乏创优争先、创新工作载体的意识。

三、今后一个时期党建工作的主要设想和工作思路

基础不牢，地动山摇。党支部建设工作水平如何，直接关系党的执政地位，关系着全处稳定发展大局。在当前新形势下，大力加强基层党组织建设，提高干部执政能力，巩固党在基层的执政地位具有十分重大而深远的意义。今后一个时期全处党建工作的总体思路是：认真贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，坚持一个统揽（抓班子、带队伍，强党风、带民风），强化两种意识（党要管党，以人为本），突出三项重点（制度化建设、规范化管理、民主化监督），提高四种能力（执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定），实现“五个好”目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）。具体要抓好以下几项重点工作：

（一）、以提高凝聚力和战斗力为重点，着力加强两委班子建设。加强班子建设，关键在支部书记。没有规矩不成方圆，支部书记要自觉维护党委的权威，教育两委干部要树立大局意识，讲政治、懂规矩，坚决执行、服从上级党委、政府的决定，重大事项在履行村级决策程序之前，必须向党委政府请示报告，坚决杜绝以对村民负责为借口，不接受上级党委领导，搞先斩后奏现象的发生。对有令不行，有禁不止的人和事要依据有关规定严肃查处，以确保全处政令畅通。同时要广泛听取群众意见，集中民意，汇集民智，使上级精神具体化，充分发挥村级民主决策程序的作用，调动好、维护好广大村民建设新农村的积极性。其次支部书记要胸怀宽广，要善于团结班子成员使工作形成合力。做到大事讲原则，小事讲风格，勤恳敬业，简单做人。尤其是在今年换届过程中由于竞争引起的矛盾和摩擦，支部书记要高度重视，尽快消除，要教育干部在干事中树立威信，赢得党员和群众的拥护和信赖。凡是班子不团结、村内不稳定、干部不干事或干不成事的单位，支部书记首先要从自身查找原因。处党委在村级组织的建设方面，将强化党支部的战斗力，重点解决“有人管事”的问题。广泛开展“三培双带”（把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把优秀农村党员培养成村干部，提高党员干部的带头致富、带领群众共同致富的能力）活动，解决农村干部后继无人问题，提高村干部的致富能力、带富素质、共富境界，使农村基层党组织带头致富有“人”，管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要在加快发展、促民增收上用气力，重点解决“有钱办事”问题。针对目前部分村“集体经济无实力、为民办事无能力”的问题，两委干部要适应新形势、新要求，积极引导鼓励农民想方设法拓宽增收渠道，提高农民生活水平。在村级组织的工作运行方面，要健全完善各项工作制度，重点解决好“按章理事”问题。要坚持用制度的办法抓工作，抓牢影响工作运转和“两委”关系的重点环节，探索制定一些务实、管用的制度和办法，如村级财务“三审制”，即在村财乡管的基础上，村里每笔支出集体研究后申报，民主理财小组审核、村主任审批、支书查账后入帐。对这些好制度，希望大家认真学习借鉴，并结合各自实际，不断创新，通过健全各项规章制度，进一步明确村支部、村委会的职责分工，规范工作运转，理顺“两委”关系，增进团结，凝聚合力，共同推动村级工作规范化、制度化、法治化。

（二）、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党建工作，关键要不断提高基层党员干部队伍的素质能力，使广大党员干部在经济社会发展的实践和维护社会稳定构建和谐社会中体现先进性。一要加大教育培训力度。各支部要采取党员电教、上党课等多种形势教育党员，多开展必要的组织活动，使支部生活正常化、正规化。二要做好党员发展工作。各支部要始终把党员发展工作纳入党建工作的重中之重，牢牢抓在手上，继续试行“六项制度”，即发展党员台帐、预警、市处两级预审、公示、责任追究和月通报制度，进一步优化党员结构。新发展的党员中，35岁以下、高中文化程度的要逐步达到75％以上，要力争用3年左右时间，基本解决党员年龄结构老化和部分支部党员队伍“青黄不接”的问题。同时各支部在发展党员工作中要认真落实《xx市农村发展党员工作规程》，把好发展程序关。三要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的长效机制，重点在健全完善党员学习培训、激励约束、管理监督、联系群众和党内民主参与等方面取得新突破，努力使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。

（三）、以适应新形势的需要，积极探索社区党建和非公有制企业党建工作。随着城镇化进程的不断加快，社区的地位越来越重要，承担的任务日益繁重，目前越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。我处社区的党建工作远远不能适应变化了的新形势，有的支部常年不发展党员，不做积极分子培养工作，部分支部习惯思维、维持现状，远远不能适应变化了的形势。面对新形势，我们将按照中共中央《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，以优化工作环境为起点，以规范干部管理为亮点，以服务群众为重点，大力加强社区党建规范化管理，各社区党支部要围绕社区党建“五个好”目标要求，夯实党建基础，坚持好党建各项制度，完善社区的工作机制，转变干部的管理和工作方式，确保扩大党的社会影响力，巩固党的执政基础。同时，下半年我们将根据我处企业的不同情况，因企制宜，采取多种方式，组建企业党组织，加快促进非公有制企业党建工作步伐，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。原创文章，尽在网络www.xiexiebang.com网。

（四）把发展作为第一要务，大力推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐。当前我处要下大力做好以下三项工作：第一，要把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，希望这三个村要精心谋划，认真组织实施，确保年底通过检查验收。已通过验收的村要搞好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也要把创建工作纳入全年工作重点，不能有松懈思

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第四篇：在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话 党建党委

在全处基层党支部党建工作专项述职会上的讲话

同志们：今天我们召开由农村、社区支部书记和全体机关干部参加的党建工作专项述职会议，目的是认真落实《中共xx市委组织部关于做好党建工作专项述职的通知》精神，进一步强化党委管党的意识，强化基层支部书记抓党建工作“第一责任人”的意识，切实加强对基层党组织建设工作的领导，为全力打造“实力xxx、和谐xxx、魅力xxx”提供坚实的组织保证，营造浓厚的工作氛围。在全处上下唱响干事、为民的主旋律，营造创一流业绩、带一流队伍、树一流作风，让干事的人扬眉吐气，不干事的人羞羞答答的良好氛围。刚才各村和社区支部书记分别就上半年党建工作进行了专项述职，下面我对各村、社区的述职情况简要进行点评，并就全处党建工作讲三个方面的意见。

一、述职情况的简要评价

从刚才大家的发言中可以看到，今年以来各基层支部以保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕夯实党建基础工作、坚持好党内“三会一课”等项制度，发挥党务公开的实效性，全面加强班子建设，加强党员的发展教育和管理、文明生态村的创建、保持辖区稳定和发展等项工作做了大量工作，取得了一定成绩。如上念头、大石桥、北关、东关、邱庄、王字街等支部党建基础工作扎实，班子战斗力较强，有好的村务工作运行机制，各项工作能够有计划按程序进行。尤其是上念头党支部，注意加强班子建设，减少班子成员之间的摩擦和内耗形成合力和拳头，促进了全村各项事业的发展，近年来他们翻新了“两室”，引进二十几家企业，安置了村内部分剩余劳动力，增加了农民的收入。目前上念头党支部结合社会主义新农村建设和城中村建设正在积极谋划城中村改造项目。一个农业自然村正在发生着翻天覆地的变化。

今年七月份，在庆祝中国共产党诞辰85周年之际，上念头党支部被保定市委评为先进基层党组织，被xx市委评为“红旗党支部”，刘春福同志本人被评为“党支部书记标兵”。还有东关社区党支部，工作中注意规范党支部工作，在保持共产党员先进性教育活动和庆祝建党85周年纪念活动中组织广大党员开展形式多样的活动，较好地加强了党员的教育和管理工作，广大党员较好地发挥了党员的先锋模范带头作用，去年春节前东关社区作为保定市的党建示范社区接受了保定市委组织部的检查验收，为我处的党建工作争得了荣誉。

二、存在的主要问题和面临的严峻形势

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与市委对我们的要求相比，与广大干部群众的期望相比，我处的基层党组织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对构建和谐社会的新形势还存在着一些急待解决的问题：

一是个别支部领导核心和战斗堡垒作用发挥不充分，支部书记“第一责任人”作用发挥不到位。个别支部综合素质偏弱，执政能力偏低，不能很好发挥领导核心作用。班子软弱涣散，处于维持状态，凝聚力、战斗力不强，更有个别支部“两委”班子存在“两张皮”现象。这些问题直接影响村内的稳定和发展，一些单位集体经济实力薄弱，“无钱办事”的问题仍很突出，集体欠帐太多，群众长期得不到实惠，干部在群众中没有威信。这一问题如不能很好解决，党在基层的执政地位也将受到影响。一些干部尤其是支部书记管党意识不强，对肩上的责任认识不清，没有把主要精力放在全村的稳定和发展上，对党建工作想得少、管得粗，缺乏必要的党建业务知识。对党建中的难点问题，被动应付，敷衍塞责，甚至放任不管，“第一责任人”作用发挥不充分，甚至根本没有发挥。支部职能弱化的现象直接影响党在基层的执政基础和执政地位。

二是部分支部工作标准低，干部工作状态低迷。思想上不能做到与时俱进，跟不上形势的发展，习惯用老眼光看问题，用老办法解决问题。工作标准不高，满足于被动应付，干事抓不住主要矛盾，干不到点上，遇到问题绕着走，不敢触及问题实质。工作中怕字当头，不能挺起腰板干事。

三是少数党员先锋模范作用发挥得不够好。部分党员思想僵化、作用弱化，达不到先进性要求，适应新形势新任务的能力不强，缺乏基本知识、基本技能，带头致富、带领群众致富的能力差，在群众中缺乏良好的示范带头作用。有的党员干部作风不民主、办事不公道、方法简单粗暴，不善做、不会做新形势下的群众工作；有的甚至无视党纪国法、违法施政，以权谋私、贪污腐败。

四是社区党建工作还相对薄弱。党建基础性工作不扎实，还缺乏规范化管理，与加强城市社区工作的形势不适应。

五是发展党员工作还存在着瓶颈现象。个别支部书记在发展党员工作上摆脱不了家族和派别的小圈子，与当前构建和谐社会的新形势和发展党员工作的要求不相适应。

六是创新意识不强，支部工作没有特色，缺乏亮点。部分支部满足于常规性工作，缺乏创优争先、创新工作载体的意识。

三、今后一个时期党建工作的主要设想和工作思路

基础不牢，地动山摇。党支部建设工作水平如何，直接关系党的执政地位，关系着全处稳定发展大局。在当前新形势下，大力加强基层党组织建设，提高干部执政能力，巩固党在基层的执政地位具有十分重大而深远的意义。今后一个时期全处党建工作的总体思路是：认真贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，坚持一个统揽（抓班子、带队伍，强党风、带民风），强化两种意识（党要管党，以人为本），突出三项重点（制度化建设、规范化管理、民主化监督），提高四种能力（执行政策、加快发展、依法办事、维护稳定），实现“五个好”目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好）。具体要抓好以下几项重点工作：

（一）、以提高凝聚力和战斗力为重点，着力加强两委班子建设。加强班子建设，关键在支部书记。没有规矩不成方圆，支部书记要自觉维护党委的权威，教育两委干部要树立大局意识，讲政治、懂规矩，坚决执行、服从上级党委、政府的决定，重大事项在履行村级决策程序之前，必须向党委政府请示报告，坚决杜绝以对村民负责为借口，不接受上级党委领导，搞先斩后奏现象的发生。对有令不行，有禁不止的人和事要依据有关规定严肃查处，以确保全处政令畅通。同时要广泛听取群众意见，集中民意，汇集民智，使上级精神具体化，充分发挥村级民主决策程序的作用，调动好、维护好广大村民建设新农村的积极性。其次支部书记要胸怀宽广，要善于团结班子成员使工作形成合力。做到大事讲原则，小事讲风格，勤恳敬业，简单做人。尤其是在今年换届过程中由于竞争引起的矛盾和摩擦，支部书记要高度重视，尽快消除，要教育干部在干事中树立威信，赢得党员和群众的拥护和信赖。凡是班子不团结、村内不稳定、干部不干事或干不成事的单位，支部书记首先要从自身查找原因。处党委在村级组织的建设方面，将强化党支部的战斗力，重点解决“有人管事”的问题。广泛开展“三培双带”（把农村致富能手培养成党员，把党员培养成致富能手，把优秀农村党员培养成村干部，提高党员干部的带头致富、带领群众共同致富的能力）活动，解决农村干部后继无人问题，提高村干部的致富能力、带富素质、共富境界，使农村基层党组织带头致富有“人”，管理服务也有“人”。在村级组织的作为方面，要在加快发展、促民增收上用气力，重点解决“有钱办事”问题。针对目前部分村“集体经济无实力、为民办事无能力”的问题，两委干部要适应新形势、新要求，积极引导鼓励农民想方设法拓宽增收渠道，提高农民生活水平。在村级组织的工作运行方面，要健全完善各项工作制度，重点解决好“按章理事”问题。要坚持用制度的办法抓工作，抓牢影响工作运转和“两委”关系的重点环节，探索制定一些务实、管用的制度和办法，如村级财务“三审制”，即在村财乡管的基础上，村里每笔支出集体研究后申报，民主理财小组审核、村主任审批、支书查账后入帐。对这些好制度，希望大家认真学习借鉴，并结合各自实际，不断创新，通过健全各项规章制度，进一步明确村支部、村委会的职责分工，规范工作运转，理顺“两委”关系，增进团结，凝聚合力，共同推动村级工作规范化、制度化、法治化。

（二）、以提高素质、保持先进性为重点，全面加强党员队伍建设。加强党建工作，关键要不断提高基层党员干部队伍的素质能力，使广大党员干部在经济社会发展的实践和维护社会稳定构建和谐社会中体现先进性。一要加大教育培训力度。各支部要采取党员电教、上党课等多种形势教育党员，多开展必要的组织活动，使支部生活正常化、正规化。二要做好党员发展工作。各支部要始终把党员发展工作纳入党建工作的重中之重，牢牢抓在手上，继续试行“六项制度”，即发展党员台帐、预警、市处两级预审、公示、责任追究和月通报制度，进一步优化党员结构。新发展的党员中，35岁以下、高中文化程度的要逐步达到7xxxx以上，要力争用3年左右时间，基本解决党员年龄结构老化和部分支部党员队伍“青黄不接”的问题。同时各支部在发展党员工作中要认真落实《xx市农村发展党员工作规程》，把好发展程序关。三要积极探索新形势下加强党员教育管理工作的长效机制，重点在健全完善党员学习培训、激励约束、管理监督、联系群众和党内民主参与等方面取得新突破，努力使广大党员“长期受教育、永葆先进性”。

（三）、以适应新形势的需要，积极探索社区党建和非公有制企业党建工作。随着城镇化进程的不断加快，社区的地位越来越重要，承担的任务日益繁重，目前越来越多的“单位人”转为“社会人”，大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区。我处社区的党建工作远远不能适应变化了的新形势，有的支部常年不发展党员，不做积极分子培养工作，部分支部习惯思维、维持现状，远远不能适应变化了的形势。面对新形势，我们将按照中共中央《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》，以优化工作环境为起点，以规范干部管理为亮点，以服务群众为重点，大力加强社区党建规范化管理，各社区党支部要围绕社区党建“五个好”目标要求，夯实党建基础，坚持好党建各项制度，完善社区的工作机制，转变干部的管理和工作方式，确保扩大党的社会影响力，巩固党的执政基础。同时，下半年我们将根据我处企业的不同情况，因企制宜，采取多种方式，组建企业党组织，加快促进非公有制企业党建工作步伐，不断扩大党组织的覆盖面和影响力。

（四）把发展作为第一要务，大力推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐。当前我处要下大力做好以下三项工作：第一，要把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，希望这三个村要精心谋划，认真组织实施，确保年底通过检查验收。已通过验收的村要搞好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也要把创建工作纳入全年工作重点，不能有松懈思想，要突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时，创新基层文化生活的载体和手段，满足群众多层次、多方面的精神文化要求，倡导健康文明新风尚，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐邻里、和谐村街创建活动，引导我处文明生态创建工作向纵深发展。年底，文明生态创建工作全处要进行专项总结。第二，要积极稳妥地推进“城中村”改造工程。“城中村”改造工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程，有关单位要结合本村实际情况，认真进行谋划，扎实稳步地推进。第三，要不断壮大集体经济，消除公益事业欠帐问题。随着税费改革的逐步深入，集体欠帐问题更加突出。为此，各支部要把发展作为第一要务，要集中精力，俯下身子，千方百计地解放思想，寻求发展机遇，壮大集体经济，彻底解决“无钱办事”的问题。

（五）切实做到科学执政、民主执政、依法执政。

1、实现决策的科学化、民主化、法制化。随着社会的进步和发展，树立科学的发展观，提高执政能力和水平，是对我们基层干部的又一严峻考验。在发展的过程中，我们要切记靠简单的拍脑门和想当然，是不可能把事情办好的，甚至还可能给以后的发展留下后遗症。为此，在决策前，我们要通过专业的论证和考察，并履行相关的民主程序和法律程序，比如我们的“城中村”改造项目，要规划先行，认真核算，并经过必要的民主程序取得群众的支持，确保把好事办好，维护稳定，促进发展，造福子孙。

2、搞好村（居）务公开，化解各种矛盾，保持社会稳定。

目前，既是发展的黄金期，又是矛盾的凸显期。为了更好地实现这个过渡，我们要把加强基层组织建设同推进基层民主政治建设紧密结合起来，各基层支部要切实保证按程序抓好村（居）务公开，扩大民主监督，推进工作、权力的公开透明。防治腐败现象的发生，从根本上解决因财务问题引发的不稳定因素和群体性事件的发生。

同志们，加强基层党组织建设，事关长远、事关根本，我们要进一步贯彻落实市委四届四次全会和市委第五次党代会精神，努力发扬成绩，克服不足，持之以恒地加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，努力为推动全处各项工作争创一流提供坚实的组织保证。我相信，有全处广大干部群众的共同努力和拼搏，我们一定能克服困难和矛盾，抓住这千载难逢的发展机遇，实现xxx办事处的跨越式发展！

第五篇：在全市加强基层党建工作专项述职测评会上的讲话

在全市加强基层党建工作专项述职测评会上的讲话

市委书记、市人大常委会主任 朱以庄

（2011年1月4日）

去年以来，各区县委书记、市级部门党（工）委书记对抓基层党建工作的意识不断强化，带头落实责任制，带头研究解决基层党建工作中遇到的困难和问题，基层党建工作取得了明显成效。

下面，我就进一步加强基层党的建设讲几点意见。

一、强化责任意识，把加强党的建设作为推动事业发展的根本性、基础性工程

当 前，全市正处在加快发展的关键时期，越是加快发展，越要牢固树立抓发展必须抓党建的意识，真正认识到抓党建就是更好担当发展使命的根本要求、巩固发展基础 的必然选择、驾驭发展大局的有力手段、凝聚发展力量的组织保障。各区县委书记、部门党组（党委）书记要自觉肩负起抓党建“第一责任人”的职责，真正把抓好 基层基础工作，让人民群众不断加深对党的感情，坚定紧跟共产党走中国特色社会主义道路的决心和信心，作为推动事业发展的根本性、基础性工程，把加强党的建 设各项工作抓在手上、落实在行动上。

二、履行工作职责，把加强基层党建的重要问题抓落实、抓到位

各区县委书记、部门党组（党委）书记要树立“抓党建必须抓基层”意识，重点在总体谋划、部署动员、统筹协调、督促落实、投入保障等方面切实担负责任，着力夯实基层基础。

第 一，要牵头抓总。一是科学规划。要围绕推进“十二五”规划，科学制定干部人才选拔培养、基层党组织建设、基层干部培训等规划。二是抓好发动。要结合各个时 期党建工作的要求和重点任务，及时抓好部署动员，把各级党组织和党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委的部署要求上来。三是健全机制。要从加强党的 建设高度，健全党建工作考核评价和激励机制，用制度措施来推进工作落实。

第二，要狠抓关键。区县委书记和部门党组（党委）书记，必须把 抓好党务干部队伍特别是党组织书记队伍建设作为加强基层党建的重要抓手。一是切实选配好。要注重选拔政治思想素质好、业务能力强、创新意识强的优秀党员干 部担任基层党组织书记，配强本地本单位本系统的党务干部，为抓好基层党建提供人才保证。二是培训教育好。要定期开展党务干部培训，督促他们熟悉基层党建工 作的政策规定，掌握做好经济工作和群众工作的方式方法，增强他们履职尽责和做好基层党建工作的实际本领。三是管理使用好。要强化管理，把党务干部真正放在 基层党建工作岗位上，支持他们的工作，发挥他们的作用。各区县在抓党务干部队伍建设的工作中，要特别注意加强以村（社区）党组织书记为重点的基层党组织带 头人队伍建设，抓紧开展新任村（社区）干部培训，研究有效的管理措施。要提前谋划好今年的乡镇党委换届，选准配强乡镇党委书记，积极推进乡镇党委科学化建 设。同时，要加强以组织员队伍为重点的专兼职社区党群工作者

队伍建设，推动党建工作各项任务落实。

第三，要抓好工作保障。基层党建是惠 及长远的基础性工程，需要加大投入，强化保障。一是要确保有场所办事。要下决心帮助基层党组织落实办公活动场所，特别是要加大村（社区）活动场所建设力 度，注重发挥场所作用，确保党员群众有处办事、有场所议事。二是确保有人办事、有钱办事。按照省上的要求，区县委组织部从事基层党建工作的人员要在1/3 以上，各区县要注意抓好人员的选配。同时，要加大党建工作经费投入力度，按时足额兑现基层干部待遇报酬，落实基层党组织正常运转的工作经费。三是确保有积 极性干事。要健全激励措施，定期组织开展评选表彰活动，优先提拔使用优秀基层党组织书记和专职党务干部，树立重视基层党建的良好导向。要认真帮助基层党务 干部解决遇到的实际困难，激发他们做好党建工作的热情。

第四，抓活动载体。好的活动载体，是激发基层党组织和党建工作活力的重要手段。今年既是“十二五”开局之年，也是建党90周年，还是“创先争优”活动深化之年。要认真总结开展“创先争优”活动的有效做法，提前谋划好今年“创先争优” 和基层党建的工作思路。特别是要围绕推进“五大任务”的落实，继续深化“党员月评、支部季评”活动，紧扣中心工作任务研究部署推进措施，带头开展领导点 评、兑现公开承诺，大力营造党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，全社会“创先争优”的浓厚氛围。要继续深化“三级联创”和“挂包帮”活动，积极整合城 乡基层党建工作资源，建立健全区县、乡镇、村三级工作运行机制，着力打造一批“五好四强”基层党组织。要建立区县、乡镇驻村工作帮扶队，加大软弱涣散基层 党组织整顿转化力度，加快推进扶贫解困和新农村建设进程。

三、改进工作方法，把加强基层党建的工作任务落实好、完成好

一 要强化责任，坚持上下联动。要坚持“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作思路，认真落实党建工作责任制，形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、一 级带一级、层层抓落实的工作格局。要健全完善承诺、述职、评价、问责“四位一体”的党建工作责任体系，坚持定期开展党组织书记述职测评，强化基层党建工作 实绩考核和结果运用，切实增强各级党组织负责人抓党建的自觉性和主动性。区县委书记、市级部门党组（党委）书记要坚持定期听取党建工作汇报，带头深入基层 开展调查研究，指导帮助基层解决党建工作中遇到的热点难点问题。

二要整合资源，坚持合力推进。要注重整合基层党建工作各方面力量，努力 形成党委牵头抓总、组织部门具体负责、职能部门通力协作的“大党建”工作运行机制。要以开展“挂包帮”活动为契机，加大城乡基层党建工作资源整合力度，积 极开展城乡基层党组织结对共建活动，构建城乡基层党建互帮互促机制，统筹推进城乡基层党建协调发展。三要培养典型，坚持示范带动。要健 全完善党建工作领导联系点制度，把经济发展慢、困难多、矛盾突出的地方和单位作为联系点，把联系点建成党建示范点。要注重发现、精心培育党建工作先进典 型，集中打造一批党建示范点、示范片、示范带，通过“一点一点地抓，一线一线地连，一片一片地推”，形成规模集群效应，努力使党建工作成效最大化。