第一篇：乡镇工业小区能源综合利用与污染控制
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文摘：根据工业小区由企业的用能强度与生括市局的相互关系，首衣对各类多镇工业小区进行用能类型划丹将镇工韭小区作为一十系统，工业小区内的用能企业
和排污企业作为于系统．i亩过对不同用能类型的工业小区内重点耗能企业用能效率和重点污染盎、止综合治理的评价，找出适台乡镇盘业特点．井在妊崭技术上可行的能潭缘台利用与精染集中控制的措施，提出以下几点政莆建议：小匠的基础设施建设和污染浩理设施进行统等考虑；能源环境综台浩理应纳^小区总体规划之中；根据国家有关能法规．制定不同类型工业小区能源综台利用效率标准和相应的产品单耗标准．推广清洁生产和污染物资源化处理技术
关键词镇工业小区能辞练台利用污染控制
Integratedenergyutilizationandpollutioncontrolintownshipandvillageindustrialzones．Dal【n(EnergyRe—
searchInstituteofStateDevelopmentPlanningCommission．Beijing[02206jChinaEnvironmentalScience．【998．18(6j：
565～568
Abstract-BasedontheinterrelalionshipbelweenenergyconsumptionJntensltyandJivingdislribudoninIheIownshipand
villageindusbSa]zones(TVIZs)，thedifferentlypeofenergyconsumptionhasbeendefinitedfirslinIbispaperEachofIhe
TVIZsistakenasasystem．withhighenergyconsumptionandpol~ulanldischargeemerprisesa8itssub—systemsIoseekfor
themeasurec-,onintegraledertergyuli]izatiotlandpo]lulioncontrolsuitableforthoseenlerprJseswithlechno—economicfeasi—
bility，basedontheevaluationoftheenergyuseefficiencyofkeyenterprisesofenergyeonsumplionandoftheintegrated
controlofkeypollutionenterprisesThefullowingpo]iclesarerecommended：Integratedconsiderationofinfrastructurecon—
structionandpollutioneonlro]facilities；Britrgingintegratedenergy／envlronmentcontrolinlolinewiththeoverallplanning．
Formulatingtheslandardofintegratedenergyuseefficiencyandtherelatedstandardofunitenergyconsumptiontopromote
thecleanproductionandthetreatmenttechnologyofp．o]lutantsreuti]izatfon．accordingtotherelevantregu]mionsofenergy
~onsen&tlon．
Keywords：townshipandt,illageindustrialzonesenergyintegratedutilizationpoLlutioncontrol
乡镇工业小区是乡镇工业发展到产生规模
效益阶段的必然产物目前全国已有工业小区
近7000个，吸纳了约1000万农业剩余劳动力。
从1995年农业部命名的50个全国乡镇企业示
范小区情况来看，这50个小区1994年创造产值
905亿元，占全国乡镇企业总产值的2．1％【]
1大部分乡镇工业小区初步实现了通电、通讯、通
路和土地平整的“三通一平”。形成了如纺织、服
装、塑料、机电、电器、冶金、化工、建材、农副产品
和小商品等具有行业特色和地方区域特点的专
业工业区。工业小区的建设
带动了区域经济的发展，为农村小城镇建设与发展奠定了经济和
社会基础
1工业小区的发展所带来的能源与环境问题
1．1乡镇工业长期以来是以煤为主的能源消费
结构，节能潜力巨大
全国乡镇工业用能以煤炭为主，近10年消
费量急剧增长。1995年乡镇企业能源消费达
3．7亿t标准煤占全国能源
消费总量的31％。
煤炭消费约占乡镇企业能源消费总量的66．4％，其次是电力，约占能源消费总量的18．2％(图1)。据调查近7000个乡镇企业工业
小区每年消耗能源大约为3600万t标准煤约占
——～——
收稿日期：I998—03—0
3*农一ip郁皋镇帝研究课题
__
中国环境科学18卷
全国乡镇工业能源消费总量的10％
在6、00，t煤左右。
0
雌
节能潜力裹11989—1995年全国乡镇工业污染翱排放■。
年份
图11985—1994年全国乡镇工业能源消费趋势
Fig．1Trendofenergyconsumptionintownship
aⅡdvillageindustry
■原煤口焦炭叩油品国电力
东部和西部地区的乡镇工业小区由于资源
条件、行业结构、技术水平以及观念与管理水平
等的不同，在能源利用方面存在着以下问题。中
西部地区乡镇工业小区通常是从资源的开采与
粗加工开始，主要是能源密集型行业，如煤炭加
工、冶金、建材等行业，小区内行业结构趋同，资
源配置不台理，能源利用程度低，从而带来严重的大气与水环境的污染；东部地区主要是电子、轻工、纺织、机电、服装等加工型企业，其技术含
量和管理水平较高，注意使用较为清洁的能源，但在能源的利用方面仍存在着许多不台理和不
科学的问题，具有较大的节能潜力。
1．2乡镇工业的快速发展，导致其环境污染严
重，乡镇工业小区情况亦不容乐观
9O年代以来，乡镇工业持续迅速发展，其产
值占全国工业总产值的比率由1989年的23．8％上升到1995年的42．5％。与此同时乡
镇工业污染物排放量也呈增长趋势。有关近几
年乡镇工业污染变化情况见表1。
近7000个乡镇工业小区每年排放工业污水
约3000万t，占全国乡镇工业废水排放总量的5％。目前乡镇工业小区对污染物的治理仍处于
分散治理阶段，缺乏污染治理基础设施，资金分
散，技术人才不足，环境管理十分薄弱。企业集
中在工业小区内，环境自净能力明显减弱，点源
污染变为面源污染，对局部环境造成的危害更加
突出。
Table1Pollot~tdischargefromtownship
aⅡdvillageindustry(1989—1995)
指标9~1995年
1国
比
5重
1年
增5；比±’％98)9
2不同用能类型工业小区的划分
根据工业小区企业用能强度(能源品种为煤
炭、电力、焦炭)与生活布局的相互关系，将工业
小区划分为能源消费密集型、能源消费分散型、能源消费交互型3种。
2．1能源消费密集型工业小区
工业小区布局完好，区内工业以高能耗企业
为主体，能源消费主要集中在几个用能大户，其
主要能耗设备以大中型工业窑炉为主，工业区与
居民生活区有较大距离，各自形成相对独立的区
域。这类工业小区的特点是能源消耗以煤炭为
主，其污染源主要是煤烟型污染，如烟尘、粉尘、二氧化硫、氮氧化物等。
2．2能源消费分散型工业小区
工业小区布局完好，区内工业以能源消耗强
度鞍低的轻纺工业和其它加工型企业为主体，热
力与电力是企业消费的主要能源。其能源消费的特点是企业采用独立的锅炉房提供热力，由大
电网提供电力。这类工业小区能源消费分散，但
小区总体消费能源的数量加大，环境污染主要来
自生产过程的多种类型的污水排放和锅炉燃烧的废气排放。一般建在乡(镇)附近或者距居民
生活区较远的地方。
2．3能源消费交互型工业小区
这类工业小区一般是逐步发展形成的，工业
区与居民生活区的距离很近，无严格的划分界
限。工业生产的用能情况与“能源消费分散型”
类似。生产废水与居民生活废水排放共处同一
*国家环保局．农业部．财政部荨全国乡镇工业污染潭调查公
报1997
一一
Ⅲ。
__
6期戴林：乡镇Itkd,区能源综合利用与污染控制567
个排水系统。工业废水和工业粉尘污染对居民
生活造成直接影响。
3不同用能类型工业小区的能源利用与污染治
理案例分析
3．1案例选择的依据
案例类型是根据小区内各类企业的能源利
用强度、各企业问生产过程中物质的再循环和能
源供应的统一管理以及对环境荇染的综台治理
等状况所确定；无项目的生产工艺和技术代表目
前乡镇工业小区的一般情况；有项目的生产工艺
和技术要符合国家对乡镇工业小区的节能与污
染控制的宏观政策，有充分的适用性和一定的示
范作用，能够被类似的工业小区所借鉴。
3．2案例分析方法
典型案例的分析，采用国际通用的成本．效
益分析法、成本有效性分析法及环境影响评价的方法，对上述3种类型工业小区在提高能源利用
效率和污染治理方面所采用的技术、设备进行财
务和经济评价，对其能源利用和环境质量的改善
作出定量定性的分析。主要采用的评价指标有
以下3种。
财务净现值(FNPV)：
FNPV=Σ(CI—CO)(1 i)(1
1I=L
式中：CI为现金流人量(包括销售收人、回收固
定资产余值、回收流动资金等)；CO为现金流出
量(包括固定资产投资。流动资金、运行成本、税
金等)；(CI—co)，为第年的净现金流量；n为
工程项目的计算期；i为项目所属行业基准收益
率。
财务内部收益率(FIRR)：
(CI—co)(1 FIRR)～=0(2)
c=】
FIRR=折现率 [净现值1／(净现值1 净现
值z)]×(折现率一折现率)
投资回收期()：
』
(CI—co)=0(3)
I=L
式中：为投资回收期，用年表示。
特别说明，在案例的分析过程中有项目情况的设计主要部分是基于当地的实际情况，既是目
前小区的能源与环境建设的先进水平，又具有一
定的指导示范作用；另外部分则由异地实际项目
作为补充，将两部分组合起来形成一个较为完整的案例，使整个案例更为台理。这种组合后的分
析对今后工业小区的能源与环境建设十分必要。
3．3案例分析
3．3．1主要技术路线根据以上3类小区的不
同特点，分别对山西省介休市义安镇工业小区、江苏省吴县角直镇工业小区和江苏省江阴市华
西村工业小区设计出3种不同技术路线(图2，图3，图4)，进行了技术、经济与环境评价。
图2义安工业小区一能源消费密集型有项目
情况技术路线
Fig2TechnicalflowchartofYianindustrial
zone—mtensiveenergyconsumptiontype
图3角直镇工业小区一能源消费分散型
有项目技术路线
Fig．3TechnicalflowchartofLuzhiindustrial
zone—distributedenergyconsumptiontype
供电和供汽一·污水排放分管道一污水排放总管道
3．3．2评价结果能源消费密集型工业小区的基本特点是一般靠近能源产地，能源价格较低，工业企业以高能耗产业为主体。企业的主要设
备是大型工业窑炉，小区内的个体和总体能源消
费强度都很大。案例分析的主要结论：经过能源
__
中国环境科学8卷
进一步合理配置，使得整个工业小区的能源利用
效率明显提高，项目内部收益率为32％，具有很
好的经济效益；由于本案例选取的技术路线具有
明显的污染肪治效果，每年可减少CO2排放
3l276t．烟尘排放在t0mg／标m以下。节能与
污染控制的主要思路．一是要对个体大型工业窑
炉进行节能和污染控制的技术改造；二是在总体
上要考虑对工业窑炉余热的利用；三是在小区系
统中，可根据耗能强度和产品的生产方式安排生
产，实现能源梯级综合利用。能源消费分散型工
业小区的基本特点是一次能源个体消费强度较
低．而总体能源消费强度较高，具有进一步提高
能源利用效率的潜力。废气和废水排放同时存
在案例分析的主要结论是与分散治理相比．集
中污水治理具有明显的经济效益，其内部收益率
可达17．4％；污水COD出口浓度为20mg／L，口H
值、色度和BOD等指标均达到环境标准；实行热
电联供使锅炉烟尘浓度低于400mg／m，一年减
少SO263t。节能与污染控制的主要思路，一是
集中供热；二是集中进行污水处理；三是对工业
企业的耗能设备进行节能技术改造。能源消费
交互型工业小区其工业生产区与居民区交互发
展是乡镇企业尤其是村级企业的显著特征．处理
好能源消费交互型工业小区的能源利用和环境
污染问题是这些小区可持续发展的根本保障。
由案例分析可知，该类工业小区的热电厂效益显
著，项目内部收益率可达18．3％，而托水治理项
目只有当排污收费为2元／t时，污水厂才能产生
经济效益，说明应提高对污染物处理的收费标
准。其节能与污染控制的主要思路，一是集中供
热，将生产用能和居民生活用能统一考虑，二是
将生产和生活污水进行集中处理。
4相关政策建议
4．1按照不同小区类型进行长远规划尤其是对
小区的基础设施建设和污染治理设施进行统筹
考虑，处理好小区工业发展、资源综合利用和环
境综台治理协调发展的关系：
4．2把能源环境综合治理纳人小区总体规划之
中．进行工业小区的试点示范。制定小区的工
业布局、能源消费类型与品种和相应的环境质量
标准，逐步总结出不同类型工业小区的能源综合利用和污染控制的最佳模式。
43根据国家有关节能法规，制定不同类型工
业小区能源综台利用效率的标准和相应的产品
单耗标准加强工业小区的用能管理特别是能
源审计，提高工业小区的能源效率水平；根据国
家大气污染防治与水体污染防治的有关法规，建
立不同小区的环境质量控制标准，推广清洁生产
工艺和污染物资源化处理的技术，为小区建设提
供良好的环境质量保障一
图4华西工业小区一能豫交互型有项目技术路线
Fig4TechnicalflowchartofHuaxiindustrial
zone-interactiveenergyconsumptiontype
一供电和供汽⋯污水排放分管道一污水排放总管道
参考文献
1国家统计局中国农村统计年鉴北京：中国统计出版社
1997
2农韭部中国农村统计年鉴．北京：中国统计出版社I997
作者筒开
戴林女．1963年1O月生。现为国家计委能源研究所助理
研究员主要占L事能源综台规蜘、能酥项目技术经挤评价、能潭
利用的环境影响分析、可再生能源技术丑市场评价丑节能与
可再生能源政策研究主持和参加了美国能源部、敢共体、世界
银行联台国发展署、亚洲开发银行及农业部国家科委等多
个研究项目主要著作有《中国生物质能源转换技木发展与评
价》。发表论文1O亲篇
第二篇：乡镇工业小区建设规划
乡镇工业小区建设规划
在市委、市政府的大力关怀下，**镇认真贯彻落实“十六大”和“十六届四中全会”精神，开拓创新，勤政务实，锐意进取，工业取得了突飞猛进的发展。全镇现有工业企业148家，实现工业总产值2.75亿元，有酿造企业18家，实现产值1.5亿元。为适应工业发展的需要，根据市委、市政府关于工业重点镇发展工作的部署，计划新
建工业小区一个，具体建设规划如下：
一、工业小区选址及依据
根据场镇总体规划设计图，拟选址于**场镇东南方向的天灯村一、五社，该址距资乐路500米，交通方便。
二、工业小区建设用地规模及投资估算，资金筹措。
①、工业小区新建或扩建5-6户酿造企业，新征建设占地60—80亩。
②、工业小区建设计划投资2500万元左右。其中自筹2000万元，争取上级补助资金500万元。
三、工业小区水、电、气、路、通讯等基础设施现有条件及建设方案
①、用水方面，**镇天灯集中供水站能满足新建工业小区的生产、生活用水。
②、用电方面，**镇有40千伏和50千伏变压器各一台，不需增容就能满足新建工业小区生产、生活用电。
③、道路方面，由于新建工业小区距319国道只有500米远，只需新修一段500米长通园公路。
④、通讯方面，由于**场镇建有移动、联通网站各一个，同时电信电话安装也比较方便，通讯条件较好。
四、工业小区环保评价。排污难度较大。如果排污设施不经过科学规划、建设，将给**河下游两岸的农村居民户的生产、生活用水造成严重污染，从而影响这些居民的身体健康。
五、工业小区承载企业的主要经济指标及2010年发展目标。新建工业小区能承载企业年加工能力3.1亿斤，到2010年工业小区内企业年产值达到1.8亿元。好范文版权所有
六、保障措施及实施步骤
一是市委、市政府领导的高度重视，关心和支持，给园区建设提供了强有力的精神动力和资金保障。二是镇党委、政府落实专人负责，协调用地、资金等方面工作。三是企业自身有技改扩能、做大做强、上档升级的愿望和积极性，计划2005年落实好项目申报、用地指标、厂区规划、资金筹措等前期准备工作。力争到2008年全面完成工业小区建设任务。
第三篇：集团公司能源节约与资源综合利用管理办法
集团公司能源节约与资源综合利用管理办法
第一章总则
第一条为加强对能源节约与资源综合利用工作的管理，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》及其相关法规和实施细则，结合集团公司工作实际情况，制定本办法。
第二条坚持技术进步，合理用能，合理加工废弃资源，科学管理，以最小的能源和资源消耗取得最大的经济效益。
第三条本办法适用于集团公司各子（分）公司所有单位和职工。
第二章管理机构
第四条集团公司能源节约与资源综合利用工作实行集团公司、子（分）公司、生产经营单位（矿、厂）三级管理。
第五条集团公司安全环保部负责集团公司的能源节约与资源综合利用工作。其主要职是：
1、执行国家能源节约和资源综合利用方针、政策、法规、标准和各项有关规定；
2、制定相关管理制度，组织实施资源综合利用规划和能源节约计划，监督检查用能情况；
3、做好资源综合利用和节能项目组织申报工作，并督促项目进度；
4、制订节能指标，实施节能奖罚办法；
5、负责新建、改建、扩建和技术改造项目的节能审查；
6、开展企业能源审计工作；
7、配合监测部门开展企业用能监测和检查工作；
8、组织能源节约与资源综合利用宣传教育和培训工作；
9、做好能源消耗统计、分析工作。
第六条集团公司和各子（分）公司能源节约与资源综合利用管理机构，应配备有专业知识、有业务能力的管理干部和技术人员，并保持机构和人员的相对稳定。
年耗能在五千吨标准煤以上单位，应由主要负责人分管能源节约与资源综合利用工作，并明确相应管理机构。
年耗能不足五千吨标煤单位，应设专人负责能源节约与综合利用工作。
第三章资源综合利用管理
第七条集团公司将采取措施，多方筹资，加大综合利用技术开发和项目的投入，并把资源综合利用项目，纳入企业长期发展规划。
第八条充分利用国家对资源综合利用项目优先立项、优先安排资金的优惠政策，加快资源综合利用项目申报。申请认定资源综合利用单位（项目、产品）的，应报经集团公司安全环保部审核后，向资源综合利用行政主管部门和税务机关申报。经省资源综合利用行政主管部门和税务机关认定后，由省资源综合利用行政主管部门发给认定证书。
从事资源综合利用的单位，应当定期向集团公司、政府资源综合利用行政主管部门和统计部门报送资源综合利用统计资料。
第九条在矿产资源勘查评价和开发利用中，对具有开发利用价值的共、伴生资源，必须统一规划，综合勘探、评价、开采、利用。要充分利用劣质燃料与瓦斯发电，利用煤矸石、粉煤灰、煤化工等工业废渣生产建材产品。
第十条建设项目中的资源综合利用工程应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十一条资源综合利用单位（项目、产品）停、转产，应当报集团公司批准，并报政府资源综合利用行政主管部门和税务机关备案。
第四章节能统计和用能管理
第十二条根据《中华人民共和国统计法》规定，集团公司及各子（分）公司要完善能源统计体系与责任制度，建立健全能源消耗原始记录和统计台帐，按月进行能源统计、上报工作，定期对比分析，及时掌握能源消耗情况。
第十三条各子(分)公司应根据年初集团公司与其签订的节能目标，完善相关节能管理制度与能耗标准，并以文件形式制定节能计划，分解本单位节能指标。年底根据国家《关于重点能耗企业节能目标责任评价考核自查报告内容及格式》要求，编制本单位节能自查报告书，逐级认真进行考核。开展能量平衡测试工作，并要做好后期整改工作。监督检查本单位用能情况。
第十四条各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》要求，配备能源计量器具，加强能源计量管理工作。特别对煤场、油库、变电所等场所，要严格各种能源收、发管理，准确计量。
第十五条各单位要按照国家GB3485-1998《评价企业合理用电技术导则》有关规定，加强节约用电工作，严格实行节约用电制度，推广各种节电措施，降低电耗、杜绝各种浪费电能现象。
第十六条充分利用余热资源，鼓励热电联产。生产生活设施应发展集中供热，淘汰低效率锅炉。
第五章节能技术进步
第十七条各单位应积极采用节能新技术、新工艺、新装备、新材料，提高综合节能效益。新建、改建、扩建和技术改造项目，设计单位进行设计时，要充分考虑节能效益。能耗应达到国内先进指标。
第十八条各子（分）公司应制定相关管理制度与节能技改计划，并监督检查计划实施情况。
第六章节能宣传和培训
第十九条利用多种形式，大力开展节能宣传教育、信息交流活动，提高职工的节能意识和节能技术水平。
第二十条主管节能工作的负责人、节能管理工作人员和主要耗能岗位操作员工，都应当有计划的接受节能培训。
第七章节能目标考核管理
第二十一条集团公司分与各子（分）公司签订《节能目标责任书》，对各子（分）公司实行节能目标考核管理。
第二十二条节能目标考核程序和奖惩办法参照环境保护目标考核办法执行。
第八章奖罚
第二十三条对在节约能源工作中做出贡献的单位和个人，可按季度进行表彰和奖励。奖励幅度为：
节约燃料油的奖金率为节约价值的15%到20%。
节约煤炭的奖金率为节约价值的5%到10%。
节水的奖金率为节约价值的确15%到20%。
节电的奖金率为节约价值的5%到10%。
第二十四条对在综合利用工作中取得较大成绩的单位和个人，可提取利润的1%到3%作为奖励。
各单位在进行以上各项奖励时，必须先报集团公司安全环保部审批。第二十五条对超定额用能的，根据超定额比例，扣除单位责任人同样比例的工资。年终不得参加先进评比。
第二十六条对弄虚作假、谎报节约数字、滥发节约奖金的单位，一经查出，要扣回全部已发出的奖金，并要追究领导责任。
第二十七条对违反本办法的有关规定，情节较轻的单位或个人，由节能管理机构批评教育，情节较重造成重大损失的，由集团公司追究单位领导和责任人的行政责任和经济责任。
第九章附则
第二十八条本办法由集团公司安全环保部负责解释。第二十九条本办法自下发之日起实施。
第四篇：磷污染的控制与治理
磷对水体初级生产力的贡献研究现状
摘要：本文分析了导致水体富营养化的原因，指出氮、磷超标是水体富营养化的原因，将水域的初级生产力与水体中磷的浓度之间的关系进行了必要的探讨，最后提出了水体中除磷的措施。
关键词：富营养化
初级生产力
磷含量
大量研究表明，磷是富营养化的主要限制因子之一。水体磷污染导致富营养化、引起水质恶化是数十年来引起各国学者关注的主要水环境污染问题之一。水体中的磷主要来自内源性磷和外源性磷。内源性磷主要是富磷底质中的磷，它在一定条件下可向水体释放。外源性磷有点源和非点源两大类型，点源包括生活污水和工业废水非点源则包括地表径流、降雨、降雪、地下水以及养殖投饵和动物排泄粪便等。根据对我国一些富营养型湖泊的调查结果，排人水体中的磷有63.89%来自城市废水，而来自湖面沉降、湖区径流和其它来源的总量则不足40%。世界经济合作与发展组织（The world organization for economic cooperation and development）的研究指出，磷是限制水体富营养化的关键性元素，限制磷的排放防治、防治水体磷污染，对水环境保护作用重大。磷导致水体富营养化主要表现在对水域初级生产力的贡献上，水体的初级生产力即水域中的自养生物利用光能或化学能将简单无机物制造成有机物的生产能力。
1.我国水体磷污染现状
我国点源磷污染还远远未能得到控制，生活污水和工业废水往往未经净化处理就直接排人水体，而河流、湖泊流域由于养殖投饵、动物排泄粪便和农田水土保持较差，也使大量非点源污染物随径流流入水体中，导致河流、湖泊水体每年有大量的磷排人。据调查。我国湖泊、水库中水质总磷浓度为0.018~0.97mg/L，普遍大大高于许多湖泊学家认为发生富营养化的磷浓度（0.02mg/L）。在参与调查的25个湖泊中，有92%以上的湖泊中总磷浓度超过0.02mg/L，近半数的湖泊总磷处于0.2~0.97mg/L之间。如果用国外常用的总磷浓度（0.02mg/L）和总氮浓度（0.2mg/L）作为湖泊富营养化的评价值，多数湖泊总磷浓度要高出评价值的10~50倍。目前我国七大水系的磷污染也比较严重以珠江广州河段为例，水体中总磷浓度为0.126~0.286mg/L，珠江河口每年发生赤潮十多次。长江、黄河水体中总磷浓 度年均值分别为0.117mg/L和2.81mg/L，其中长江的总磷有三分之
二的样品超过国家地面水Ⅲ类水质标准，黄河的总磷浓度最大值达5.11mg/L，超过，Ⅲ类水质标准50多倍。可见，我国河流、湖泊水体磷的污染已十分严重，控制水体磷污染应成为水污染防治的一项重要任务。
2.磷对初级生产力的贡献
浮游植物是食物链中的初级生产者，其生产力直接或间接影响水域中其他生物的生产力。研究认为：营养盐、光照、温度和盐度是调节浮游植物生长的主要因素，而磷是主要的限制因子之一，研究磷对水体的初级生产力的贡献对于控制水体富营养化有重要作用。
据朱艾嘉，黄良民等对大亚湾大鹏澳海区浮游植物群落的研究认为，NO3-、urea和PO43-条件变化对大鹏澳海区浮游植物群落的叶绿素含量、初级生产力及它们的粒级结构有潜在影响，并存在季节差异。
大鹏澳海区表层叶绿素a含量季节变化不明显，春季NO3-、urea和PO43-对浮游植物叶绿素a含量都有潜在限制，与Redfield比的判断一致。夏季海区营养盐水平比春季高，但叶绿素a含量比春季低，实验表明叶绿素a含量可能受营养盐外(如摄食)的因素控制，也可能与台风影响有关。夏季叶绿素a含量在NO3-：PO43-添加比值大于30时获得最大增幅，该现象难用Redfeild比解释。秋季叶绿素N含量主要受到N元素(NO3-或urea)的潜在限制，并存在PO43-潜在的共同限制。春季NO3-、urea和PO43-对初级生产力有潜在限制。除近岸Pico-同化指数较高外，海区初级生产力粒级结构与叶绿素a的基本一致。其中urea对初级生产力粒级结构和Pico-的同化指数有较明显的影响。NO3-和PO43-对其粒级结构的潜在影响有待进一步探讨。秋季海区初级生产力粒级结构平面分布较均匀，但和叶绿素a粒级结构的平面分布差异较大，各粒级同化指数的平面变化较大。NO3-和urea对浮游植物群落的潜在影响有明显区别。春季NO3-对叶绿素a含量和初级生产力的促进作用较大，而urea则对二者粒级结构的潜在影响较大。夏季和秋季NO3-和urea对叶绿素a含量潜在影响的差异可能受PO43-含量的影响。
一般认为，磷对水体的初级生产力的贡献是不可忽视的。但是，如果水体中的林能满足水生植物的生长需求的前提下，磷可以不是水生植物的限制因子。据杨东方、王凡等对长江入海口的理化因子对初级生产力影响的研究，综合分析磷酸盐与初级生产力的断面分布和月际变化，发现长江输送的磷酸盐浓度没有周期
性的季节变化（变化范围为0.24~1.2μmol/L），长江口海域的磷酸盐浓度几乎不受长江流量变化的影响，长江输送磷酸盐浓度不能由丰水期与枯水期决定，在长江口及其附近海域，分析5个调查断面的研究资料可知，磷酸盐浓度远离近岸时，在不同月份其值变化的趋势既有上升和下降，也有摆动，有时则几乎保持不变。因此，磷酸盐浓度并不是在任何月份随远离近岸而下降，也没有周期性的季节变化，长江提供的磷酸盐浓度不能影响长江口附近的海域。初级生产力的值几乎不受磷酸盐浓度变化的影响，即营养盐磷能满足浮游植物的生长。通过长江口海域浮游植物集群分析认为，长江口浮游植物增长和减少主要是由长江口优势种骨条藻变化决定的，根据营养盐限制的判断方法和法则，在一年四季中无论初级生产力高还是低，磷酸盐浓度基本上都高于限制浮游植物生长的阈值。因此，磷能满足浮游植物的生长根据营养盐限制的判断方法和法则，确定磷不是长江口浮游植物的限制因子。
总之，如果磷是水域的浮游性生物生长的限制性因子，那么控制磷在水体中的含量就可以控制水域不富营养化；如果磷不是水域的限制性因子，那么磷的含量肯定高于水域内浮游生物的生长必需值，若要控制水域的富营养化，也必须除磷。所以，除磷仍然是保持水体健康的有效途径。
3.磷污染控制削减途径
我国水体磷污染已十分严重，如何防治水体磷污染已成为我国水环境保护一个重要课题。综合分析国内外研究资料的基础上认为，控制河流、湖泊水体磷污染除了需要制定环境标准、加强立法管理、设立管理机构和加强水质监督管理外，主要措施还有深层曝气、疏浚底泥控制泥磷的释放；控制非点源磷污染负荷；种植水生植物和养鱼；对点源磷污染实施工程治理限制含磷洗涤剂的使用，减少点源磷排放。
3.1 深层曝气，疏浚底泥
河流、湖泊水体中大量磷往往随泥沙和动植物残骸沉人水底，使底质中磷元素较丰富，而贮存于底质中的磷在厌氧条件下又会释放到水中。因此，消除或控制底质磷的释放，对防治水体磷污染是十分必要的。在河流、湖泊深层曝气充氧，使泥—水界面保持好氧状态，可抑制底泥成的释放。深层曝气法在荷兰、英国等应用于小型湖泊效果较好，但对河流、大型湖泊则受到经济和技术条件的局限。
疏浚底泥是消除富磷底泥磷污染的重要措施，通过疏浚取出河流、湖泊富磷的底泥，可消除内源性磷的污染。我国杭州西湖、南京玄武湖和广州流花湖等曾实施过疏谈底泥的工程，收到良好的效果。
3.2 控制非点源磷污染负荷
非点源磷污染具有较分散、分布面广的特点，控制非点源磷污染，除了合理利用土地、减少土壤侵蚀、防止水土流失外，还必须有效控制地面径流的过分漫流。挖掘渗透沟可以减少地表径流，但对于河流和大型湖泊，由于其流域大，工程实施较困难。
3.3种植水生植物和养鱼
大量研究表明，养殖草食性鱼类 如白维、花缝、卿鱼等不仅具有经济价值，而且可以除掉水中大量的磷。种植水生植物如水葫芦、凤眼莲等能吸收水中大量的磷，利用水生生物防治水体 尤其是湖泊水体 磷污染是一项值得重视的措施，但在实际应用中必须考虑客观条件的限制。
3.4 对点源磷污染实施工程治理
排人水体中的磷大部分来自城市废水（包括生活污水和工业废水，建设城市污水处理厂对治理点源磷污染是十分必要的，如日处理规模15万吨的广州大坦沙污水处理厂，采用先进的A2O除磷脱氮活性污泥工艺，除磷效率达60.3%，对珠江广州河段水休磷污染控制起到了较大的作用。我国城市废水逐年增多，但城市废水的处理率仅为3.3%，大部分废水未经处理直接排人水体，面现有的城市二级污水处理厂，一般都使用传统活性污泥工艺，废水中磷的去除效率只有15~25%，因此，我国城市废水中的磷基本上役有得到处理世界一些经济发达国家在城市废水除磷治理方面作了很大的工作。如瑞典，城市废水在二级处理的基础上，通过投放石灰或铝盐凝聚沉淀（即三级处理）进一步去除废水中的磷，使其排放浓度降低到0.5mg/L以下，大大地削减了磷的排放，使水体磷污染得到有效的控制。根据我国目前的经济状况，要在近期内投人大量资金来普建城市污水处理厂尚有较大的困难。
3.5 限制含磷洗涤剂的使用
据报导，城市废水中的碑有一半是来自合成洗涤荆的使用。近年来，不少发
达国家对控制合成洗涤剂中磷的含量都十分重视，许多（OECD）成员国还相应地立法或制定有关法规。随着这些国家禁磷、限磷法规的生效，无磷洗涤剂的使用已越来越广泛。在欧洲，无磷洗涤剂的比例正稳步上升，许多国家几乎实现了无磷化。在加拿大和日本，洗涤剂也基本上实现了无磷化，对控制水体磷污染已初见成效，推广使用无磷洗涤剂已成为许多国家控制水体磷污染的重要途径。
第五篇：一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599-2001
一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准GB18599－2001
国家环境保护总局，国家质量监督检验检疫总局2001－12－28批准 2002－07－01实施
前 言
为贯彻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，防治一般工业固体废物贮存、处臵场的二次污染，制定本标准。
本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等内容。
本标准为首次发布。
本标准由国家环保总局科技标准司提出。
本标准由原冶金部马鞍山矿山研究院负责起草。
本标准由国家环境保护总局负责解释。主题内容与适用范围
1.1 主题内容
本标准规定了一般工业固体废物贮存、处臵场的选址、设计、运行管理、关闭与封场、以及污染控制与监测等要求。
1.2 适用范围
本标准适用于新建、扩建、改建及已经建成投产的一般工业固体废物贮存、处臵场的建设、运行和监督管理；不适用于危险废物和生活垃圾填埋场。
引用标准
下列标准所包含的条文，在本标准中引用而构成本标准的条文。与本标准同效。危险废物鉴别标准 GB5085.1-5085.2-1996 污水综合排放标准 GB8978-1996 大气污染物综合排放标准 GB16297-1996 地下水质量标准 GB／T14848-93 工业固体废物采样制样技术规范 HJ/T20-1996 固体废物浸出毒性浸出方法 GB5086.1～5086.2-1997 固体废物浸出毒性测定方法 GB／T15555.1～15555.12-1995 生活饮用水标准检验方法 GB5750-85 环境保护图形标志-固体废物贮存(处臵)场 GB15562.2-1995 当上述标准被修订时,应使用其最新版本。定义
本标准采用下列定义：
3.1 一般工业固体废物
系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB／T 15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。
3.2 第Ⅰ类一般工业固体废物
按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且PH值在6至9范围之内的一般工业固体废物。
3.3 第Ⅱ类一般工业固体废物
按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，有一种或一种以上的污染物浓度超过GB8978最高允许排放浓度，或者是pH值在6至9范围之外的一般工业固体废物。
3.4 贮存场
将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的非永久性的集中堆放场所。场址选择的环境保护要求
5.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。
5.1.1 所选场址应符合当地城乡建设总体规划要求。
5.1.2 应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，厂界距居民集中区500m以外。
5.1.3 应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。
5.1.4 应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区。
5.1.5 禁止选在江河、湖泊、水库最高水位线以下的滩地和洪泛区。
5.1.6 禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域。
5.2 Ⅰ类场的其他要求
应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。
贮存、处臵场的类型
贮存、处臵场划分为Ⅰ和Ⅱ两个类型。
堆放第Ⅰ类一般工业固体废物的贮存、处臵场为第一类，简称Ⅰ类场。堆放第Ⅱ类一般工业固体废物的贮存、处臵场为第二类，简称Ⅱ类场。
3.5 处臵场
将一般工业固体废物臵于符合本标准规定的永久性的集中堆放场所。3.6 渗滤液
一般工业固废物在贮存、处臵过程中渗流出的液体。3.7 渗透系数
水力坡降为1时，水穿过土壤、岩石或其他防渗材料的渗透速度，以cm／s计。 3.8 防渗工程
用天然或人工防渗材料构筑阻止贮存、处臵场内外液体渗透的工程。
5.3 Ⅱ类场的其他要求
5.3.1 应避开地下水主要补给区和饮用水源含水层。
5.3.2 应选在防渗性能好的地基上。天然基础层地表距地下水位的距离不得小于1.5m。贮存、处臵场设计的环境保护要求
6.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求
6.1.1 贮存、处臵场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。
6.1.2 建设项目环境影响评价中应设臵贮存、处臵场专题评价；扩建、改建和超期服役的贮存、处臵场，应重新履行环境影响评价手续。
6.1.3 贮存、处臵场应采取防止粉尘污染的措施。
6.1.4 为防止雨水径流进入贮存、处臵场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处臵场周边应设臵导流渠。
6.1.5 应设计渗滤液集排水设施。
6.1.6 为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。
6.1.7 为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。
6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必须采取措施防止自燃。
6.1.9 为加强监督管理，贮存、处臵场应按GB15562.2设臵环境保护图形标志。
6.2 Ⅱ类场的其他要求
6.2.1 当天然基础层的渗透系数大于1.0×10-7cm/s时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层的厚度应相当于渗透系数1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。
6.2.2 必要时应设计渗滤液处理设施，对渗滤液进行处理。
6.2.3 为监控渗滤液对地下水污染，贮存、处臵场周边至少应设臵三口地下水质监控井。一口沿地下水流向设在贮存、处臵场上游，作为对照井；第二口沿地下水流向设在贮存、处臵场下游，作为污染监视监测井；第三口设在最可能出现扩散影响的贮存、处臵场周边，作为污染扩散监测井。
当地质和水文地质资料表明含水层埋藏较深，经论证认定地下水不会被污染时，可以不设臵地下水质监控井。贮存、处臵场的运行管理环境保护要求
7.1Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求。
7.1.1 贮存、处臵场的竣工，必须经原审批环境影响报告书(表)的环境保护行政主管部门验收合格后，方可投入生产或使用。
7.1.2 一般工业固体废物贮存、处臵场，禁止危险废物和生活垃圾混入。
7.1.3 贮存、处臵场的渗滤液达到GB8978标准后方可排放，大气污染物排放应满足GB16297无组织排放要求。
7.1.4 贮存、处臵场使用单位，应建立检查维护制度。定期检查维护堤、坝、挡土墙、导流渠等设施，发现有损坏可能或异常，应及时采取必要措施，以保障正常运行。
7.1.5 贮存、处臵场的使用单位，应建立档案制度。应将入场的一般工业固体废物的种类和数量以及下列资料，详细记录在案，长期保存，供随时查阅。
a)各种设施和设备的检查维护资料；
b)地基下沉、坍塌、滑坡等的观测和处臵资料；
c)渗滤液及其处理后的水污染物排放和大气污染物排放等的监测资料。
7.1.6 贮存、处臵场的环境保护图形标志，应按GB15562.2规定进行检查和维护。
7.2 Ⅰ类场的其他要求
禁止Ⅱ类一般工业固体废物混入。
7.3 Ⅱ类场的其他要求
7.3.1 应定期检查维护防渗工程，定期监测地下水水质，发现防渗功能下降，应及时采取必要措施。地下水水质按GB/T 14848规定评定。
7.3.2 应定期检查维护渗滤液集排水设施和渗滤液处理设施，定期监测渗滤液及其处理后的排放水水质，发现集排水设施不通畅或处理后的水质超过GB8978或地方的污染物排放标准，须及时采取必要措施。关闭与封场的环境保护要求
8.1 Ⅰ类场和Ⅱ类场的共同要求
8.1.1 当贮存、处臵场服务期满或因故不再承担新的贮存、处臵任务时，应分别予以关闭或封场。关闭或封场前，必须编制关闭或封场计划，报请所在地县级以上环境保护行政主管部门核准，并采取污染防止措施。
8.1.2 关闭或封场时，表面坡度一般不超过33%。标高每升高3-5m，须建造一个台阶。台阶应有不小于1m的宽度、2-3%的坡度和能经受暴雨冲刷的强度。
8.1.3 关闭或封场后，仍需继续维护管理，直到稳定为止。以防止覆土层下沉、开裂，致使渗滤液量增加，防止一般工业固体废物堆体失稳而造成滑坡等事故。
8.1.4 关闭或封场后，应设臵标志物，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。
8.2 Ⅰ类场的其他要求
为利于恢复植被，关闭时表面一般应覆一层天然土壤，其厚度视固体废物的颗粒度大小和拟种植物种类确定。
8.3 Ⅱ类场的其他要求
8.3.1 为防止固体废物直接暴露和雨水渗入堆体内，封场时表面应覆土二层，第一层为阻隔层，覆20～45cm厚的粘土，并压实，防止雨水渗入固体废物堆体内；第二层为覆盖层，覆天然土壤，以利植物生长，其厚度视栽种植物种类而定。
8.3.2 封场后，渗滤液及其处理后的排放水的监测系统应继续维持正常运转，直至水质稳定为止。地下水监测系统应继续维持正常运转。污染物控制与监测
9.1 污染控制项目
9.1.1 渗滤液及其处理后的排放水
应选择一般工业固体废物的特征组分作为控制项目。
9.1.2 地下水
贮存、处臵场投入使用前，以GB／T14848规定的项目为控制项目；使用过程中和关闭或封场后的控制项目，可选择所贮存、处臵的固体废物的特征组分。
9.1.3 大气
贮存、处臵场以颗粒物为控制项目，其中属于自燃性煤矸石的贮存、处臵场，以颗粒物和二氧化硫为控制项目。
9.2 监测
9.2.1 渗滤液及其处理后的排放水
a)采样点
采样点设在排放口。
b)采样频率
每月一次。
c)测定方法
按GB8978选配方法进行。
9.2.2 地下水
a)采样点
采样点设在地下水质监控井。
b)采样频率
贮存、处臵场投入使用前，至少应监测一次本底水平；在运行过程中和封场后,每年按枯、平、丰水期进行，每期一次。
c)测定方法：按GB 5750进行。
9．2．3
大气
a)采样点：按GB 16297附录C进行。
b)采样频率：每月一次。
c)测定方法(见表1)。
表1
大气污染物测定方法 项
目
测
定
方
法 方
法
来
源
颗粒物 重量法 GB／T 15432—1995
二氧化硫
(1)甲醛吸收副玫瑰苯胺分光光度法 GB／T 15262—1994
(2)四氯汞盐副玫瑰苯胺分光光度法 GB／T 8970—1988
标准的实施与监督
本标准由县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责监督实施。
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