第一篇:在省司法厅巡视工作动员会上的讲话
在省司法厅巡视工作动员会上的讲话
同志们:
根据省委安排,我们省的第十三期巡视工作已经开始,省委派出我们第二巡视组几位同志来省司法厅开展巡视。4月14日省委第十三期巡视工作协调会后,省司法厅纪检组长刘静波同志与巡视组进行了工作衔接,厅里制定了配合巡视的工作方案。今天召开厅机关及全系统领导干部大会,主要是对这次巡视工作进行动员部署,以进一步增强大家对开展巡视工作重要性的认识,了解这次巡视工作的总体安排与部署,与我们共同努力搞好这次巡视工作。随后开展问卷调查。下面我讲四点意见:
一、开展巡视工作的意义和作用
建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度作出的一项重大决策和部署。2003年12月,中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》正式把巡视作为党内监督的一项重要制度;2007年10月,党的十七大把巡视制度写入党章,将这项工作以最根本的党内法规形式确定下来;2009年7月,中央颁布实施的《中国共产党巡视工作条例》,对巡视工作指导思想、基本原则、机构设置、工作程序、人员管理等都作出了明确规定。2009年11月5日,中央政治局常委会议讨论决定,成立中央巡视工作领导小组,并明确了领导小组组成成员,同时将中央纪委、中央组织部巡视组和巡视工作办公室分别更名为中央巡视组和中央巡视工作领导小组办公室。中央的这一决定充分体现了对巡视工作的高度重视,进一步提升了巡视工作的地位,标志着巡视工作进入规范化、制度化的新阶段。我们一定要认识到,开展巡视工作不会是一个短时间的权宜之计,巡视制度更不会是一个朝令夕改的临时制度,而是我们党面临提高执政能力和提高拒腐防变能力而要在今后一个较长时期内坚持实行的制度。实行巡视制度,开展巡视工作,对于完善党内监督制度,坚持党要管党、从严治党的方针,保证党的路线方针政策和中央各项重大决策部署的贯彻落实,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强领导班子和干部队伍建设,具有十分重要的意义。
(一)开展巡视工作是推动经济社会又好又快发展的重要保证。巡视工作要服从服务于全省工作大局。开展巡视工作,有利于及时发现和解决各地区各部门在贯彻落实科学发展观过程中存在的突出矛盾和问题,促进经济社会走上科学发展的轨道;有利于及时发现和解决各地区各部门在贯彻落实中央关于应对国际金融危机冲击的一揽子计划和政策措施过程中存在的突出问题,督促各地各部门把经济发展的着力点放到加快转变经济发展方式和调整经济结构上来,放到推进改革开放和自主创新上来,实现经济平稳较快发展。
(二)开展巡视工作是促进社会和谐稳定的现实需要。实践证明,巡视工作已经成为省委了解社情民意的“直通车”和反映人民群众安危冷暖的“晴雨表”。开展巡视工作,有利于及时发现和解决各地区各部门在贯彻落实中央和省委、省政府关于保障和改善民生政策措施过程中存在的问题,推动各项惠民政策的贯彻落实;有利于及时了解和掌握人民群众所急所忧所需所盼,推动各级党委、政府解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题;有利于及时了解和掌握各地区各部门特别是基层影响党群干群关系的突出矛盾和问题,推动解决各种损害群众利益的不正之风和突出问题,妥善化解各方面利益冲突和社会矛盾,维护社会
和谐稳定。
(三)开展巡视工作是加强党内监督的重要途径。巡视工作作为党内监督的一种有效方式,较好地解决了一些地方和部门领导班子长期存在的“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的问题,对领导干部既是一种有效的监督,也是一种积极的保护。开展巡视工作,有利于及时了解和发现各级领导班子和领导干部在贯彻落实民主集中制方面存在的突出问题,促进各级领导班子决策和工作的科学化、民主化、规范化;有利于及时发现和纠正各级领导干部在作风和廉洁自律等方面存在的苗头性、倾向性问题,起到防微杜渐的作用,防止小问题酿成大问题,从而有效地保护干部;有利于拓宽违纪违法案件线索来源渠道,及时揭露腐败现象和查处腐败分子。
从多年的巡视实践看,巡视制度是对领导班子及其成员特别是主要领导干部进行监督的有效形式,对促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,加强领导班子和干部队伍建设,推动中央各项重大决策的贯彻落实发挥了重要作用。开展巡视工作,从最基本的意义上讲,起码可以起到四个方面的作用:一是教育提醒作用。胡锦涛同志2004年4月在陕西视察工作期间,约见当时中央驻陕巡视组组长左连壁同志时讲:“通过巡视工作也给领导干部提个醒,领导干部放松了要求,甚至是踩线了,就要给他提个醒,提出要求,严肃批评,目的是不让领导干部放松要求甚至走上犯错误的道路。”二是强化约束作用。即便通过巡视没有发现重大问题,但由于巡视组的存在,被巡视单位的干部尤其是领导干部,在巡视期间和通过巡视之后,都会不同程度提高思想认识,强化自我约束,起到约束作用。三是惩治腐败作用。对于巡视中发现的证据确凿的腐败问题,依照法纪予以查处,可以起到惩治作用。四是改进工作作用。用二分法的观点看问题,一个地方或部门的整体工作,总不会是十全十美的,总会有一些不足之处和薄弱环节。巡视组通过集中巡视,对被巡视单位工作方面存在的问题,有针对性地提出整改的意见和建议,向省委汇报后反馈给被巡视单位,经过被巡视单位认真整改,肯定会对被巡视单位的工作有促进作用。
近年来,省委高度重视巡视工作,坚持把巡视工作纳入全省经济社会发展大局中统筹安排。乐际书记多次亲自听取巡视工作情况汇报,并对巡视工作提出明确要求。省委专门成立了巡视工作领导小组,研究解决巡视工作中的重要问题,并组建六个巡视组,加强了巡视工作力量。截至目前,省委巡视组开展了12期巡视,完成了对10个市和杨凌示范区的第一轮巡视,并对6个市开展了第二轮巡视,同时对39个县(市、区)、18个省级部门、3所高等院校、4个省属国有企业、1个重点工程建设项目和4个省直管市级单位等80个单位开展了巡视,对全省市、县、乡三级党委换届工作进行了专项巡视。经过各方面的共同努力,巡视工作取得了重要进展和明显成效。总的看,巡视监督的地位和作用不断增强,对于推进党的建设、促进改革发展稳定、提高领导班子的执政能力发挥了重要作用,得到了广大干部群众的支持和拥护。
二、巡视工作的总体要求和主要任务
巡视工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的方针,以《中国共产党章程》、《党内监督条例》和《巡视工作条例》等党内法规为依据,加强对被巡视地区和单位领导班子及其成员的监督,维护党的纪律,保证党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻落实。
根据《巡视工作条例》规定和省委巡视办通知精神,这次对省司法厅巡视的主要任务是对厅级领导班子及其成员在以下几个方面的情况进行监督:一是对贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况进行监督;二是对执行民主集中制的情况进行监督;三是对执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况进行监督;四是对开展作风建设的情况进行监督;五是对选拔任用干部的情况进行监督;六是对省委要求了解的其他事项进行监督。
上面这六条,是从全面掌握情况的角度讲巡视工作基本任务的。按照省委要求,今年,要重点围绕以下几个方面开展巡视:
一是加强对保持经济平稳较快发展以及转变经济发展方式、调整经济结构等政策措施贯彻落实情况的监督检查。要认真了解领导班子和领导干部贯彻执行中央和省委、省政府关于经济社会发展重大政策措施的情况,督促领导班子和领导干部着力解决影响和制约科学发展的突出问题,把中央和省委、省政府的决策部署落到实处。
二是加强对保障和改善民生、维护社会和谐稳定各项政策措施贯彻落实情况的监督检查。要围绕“民生八大工程”的实施和推进,认真了解被巡视地区或单位落实就业政策、整治食品药品安全、治理征地拆迁中损害群众利益问题,以及社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金、政府专项资金管理使用等情况,推动社会关注程度高、群众反映强烈的问题的解决。要把维护社会稳定决策部署贯彻落实情况作为巡视的重要内容,促进社会和谐稳定。
三是加强对领导干部作风状况和贯彻执行民主集中制情况的监督检查。要加强对领导干部作风状况的巡视监督,督促各级各部门领导干部认真解决作风方面存在的突出问题,以良好的作风不断凝聚谋发展、促和谐的力量。要认真了解领导干部执行民主集中制的情况,督促纠正违背组织和重大事项集体决定原则的行为。要认真了解领导干部执行党风廉政建设责任制、选拔任用干部规定以及廉政勤政、执行廉洁自律规定等情况。要重点检查领导干部执行《廉政准则》情况,以及执行中央和省委关于厉行节约、反对浪费的规定和要求,尤其是要了解领导干部超标准配置车辆、多占住房、公款出国(境)旅游等群众反映强烈的问题,促进领导干部大力弘扬优良作风,做到为民、务实、清廉。
三、巡视工作的总体安排和方式方法
这一期对省司法厅的巡视工作总体安排两个多月时间。从工作全过程讲,大体分六个工作环节:第一是广泛动员,听取汇报。第二是个别谈话,了解情况。第三是重要问题,深入了解。第四是综合分析,形成报告。第五是做好汇报,及时反馈。第六是定期回访,促进整改。第六个工作环节一般是在反馈意见一年后进行“回头看”。这只是一个初步的框架安排,具体安排将根据实际情况随机确定,适时调整,原则上是时间服从任务。
按照《巡视工作条例》规定,巡视工作的方式方法主要有:一是听取被巡视地区或单位党组织的工作汇报和有关职能部门的专题汇报;二是根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视党组织领导班子的民主生活会和述职述廉会;三是受理反映被巡视党组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;四是召开听取意见座谈会;五是与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是对被巡视党组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;八是对被巡视
地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研;九是对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。同时规定,巡视组对反映被巡视党组织领导班子及其成员的重要问题,可以进行深入了解。
省委要求巡视组到一个地方和单位通过较长时间的过细工作,看到上边不容易看到的问题,听到上边不容易听到的真话,要求巡视组对被巡视地方或单位领导班子的真实情况能有一个比较准确和客观的评价,对领导干部的德、能、勤、绩、廉的表现情况有一个全面的了解,尤其是对班子“一把手”的表现情况要专门做出评价,直接提供给省委掌握实情。从这个意义上讲,省委巡视组就是省委的耳目。巡视组开展巡视工作,不同于组织部门考察干部,又不同于纪检部门查案办案。要求巡视组把巡视工作中了解到的干部工作、生活、作风及其他方面的情况,如实向组织部门反映,作为领导干部业绩评定考核、奖励惩罚、选拔任用的重要依据。对巡视中了解掌握的案件线索,要按照有关规定和程序,移交纪检监察机关办理。从这个意义上讲,巡视组也是纪检部门和组织部门的帮手。同时,还要求巡视组在巡视期间,不干预被巡视地区或单位的日常工作,不处理被巡视地区或单位的具体问题,不具体查办案件,对重大问题不随意表态。
四、共同做好巡视工作的几点希望和要求
开展巡视工作是中央和省委交给我们的一项共同的政治任务,做好这次巡视工作是我们巡视组和省司法厅及全省司法系统领导干部共同的责任。为了做好这一期对省司法厅的巡视工作,借今天巡视动员的机会,我向大家提出以下几点希望和要求:
(一)希望省司法厅广大干部群众以主人翁的姿态,积极支持配合我们开展巡视工作。巡视工作是一项政治性、政策性、群众性很强的工作。巡视组这种新的工作形式,不同于过去一般意义的工作组、检查组、干部考察组,也不同于办案组。为了搞好巡视工作,除了我们自身的负责精神和认真态度外,更需要得到省司法厅及全省司法系统广大干部群众,特别是今天在座的各位领导同志们的配合支持。从有利于开展工作考虑,首先请厅党组安排好工作汇报和相关部门的专题汇报,安排好近期的个别谈话;并将厅里的重要会议、重大活动安排能提前通知我们,以便我们有选择地列席参加;巡视组在开展工作中需要调阅、复制有关名册、文件、会议记录等项资料,请有关领导和部门给予支持和配合。
(二)希望同志们讲真话。巡视工作方式方法有好多种,诸如个别谈话、开座谈会、参加会议、明查暗访、开展问卷调查、接待群众信访、查阅文件资料等等。无论采取什么办法,目的只有一个,那就是为了了解掌握真实情况。要想客观、公正地评价一个部门领导班子及其领导成员,尤其是主要领导德能勤绩廉的全面情况,有一个至关重要的前提就是必须要了解到真实情况。这里,除了我们巡视组的同志要有坚强的党性、实事求是的态度以及行之有效的工作方法外,对被巡视地方和单位的同志们来说,有一个十分重要的问题,就是希望大家讲真话。我们要求大家讲真话,一要出以公心。希望找到谈话的同志抱着对党的事业负责、对全省司法工作负责、对领导干部负责的精神,如实地反映问题,把自己了解掌握的情况能够知无不言地反映给巡视组。二要尊重事实。同志们向巡视组谈情况、反映问题,应从事实出发,而不是主观想象或道听途说。更不能从个人恩怨出发,歪曲事实,凭空捏造。三要鼓励、支持、保护干部在党内监督中发挥积极作用,对署名举报或反映问题的,我们会按照《巡视工作条例》对巡视工作人员的纪律要求,为反映问题的同志保守秘密。巡视组非常希望了解到真实的情况,也希望大家反映真实的情况。
(三)希望省司法厅领导班子成员加强党性修养,自觉接受巡视监督。多年来反腐败斗争的事实证明:不受约束的权力必然产生腐败,缺乏监督的权力容易滋生腐败。党章规定,我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己的特殊利益。党内没有不接受监督的特殊党员,每个党员不论职务高低都必须接受党内外群众监督。在我们党内,党的各级领导干部,特别是主要领导干部都掌握着一定的权力,如果不能自觉接受监督,权力的行使就可能偏离正确的方向。这些年来,我们党在加强党内监督方面采取了一系列有力措施,取得了明显成效。但如何有效地加强党内监督,仍然是当前的一个突出问题。开展巡视工作是解决这个问题的一种好形式、好方法,对领导干部既是一种有效监督,也是一种积极保护。巡视中,既可以发现和总结被巡视地区或单位的一些好的经验和做法,发现一些优秀干部,同时对领导班子及其成员的有关问题也可以早发现、早提醒、早处理,使领导干部不犯或少犯错误,起到防微杜渐的作用。对于一些比较突出的问题能及时向上级纪委、组织部门汇报,为及时采取措施解决问题提供参考依据。有人监督,有人批评,是件好事。缺乏监督,无人批评,容易坏事。乐于接受监督,自觉争取监督,真诚欢迎监督,是一种修养,是一种胸怀。我们希望也相信,省司法厅领导班子成员都能够本着对党、对人民、对自己负责的态度,牢固树立自觉接受监督的意识,养成在监督条件下努力工作、严格要求自己的习惯,主动接受巡视监督,自觉接受群众的监督,在监督中增强党性,在监督中用好权力,在监督中创造新的业绩。
最后,我代表我们巡视组也向省司法厅的同志们表示一个基本的态度,也是对巡视组自身的几点要求:
一是不因为巡视工作的严肃性而板起面孔,不因为监督工作的特殊性而高人一等。我们会以平等人格开展巡视工作。
二是正确处理好责人与律己的关系。我们巡视组负有监督的工作职责,我们自身更应该也会严格要求自己。我们一定会遵守巡视工作的各项纪律,也愿意接受省司法厅干部群众的监督。
三是请同志们相信巡视组会坚持党性原则,实事求是,公道正派,不会因为熟人、同乡、同学或其他关系而徇私情。
四是巡视组每个成员应严格遵守关于领导干部廉洁自律的规定,也请同志们支持巡视组的同志模范遵守纪律。
我相信,在省委的正确领导下,这一期我们在省司法厅开展巡视工作,一定会得到省司法厅领导班子的主动配合,一定会得到广大干部的积极支持。我们巡视组愿意和省司法厅的同志们一起,同心同德,共同努力,通过巡视工作,进一步促进省司法厅领导班子思想建设、组织建设,尤其是廉政建设,促进全省司法工作又好又快发展,不辜负省委的重托,不辜负大家的希望。
第二篇:在巡视工作动员会上的讲话
在巡视工作动员会上的讲话
同志们:
按照省委统一部署和省委巡视工作领导小组授权作者:文勤,从今天至12月底,省委巡视组对浙江金华职业学院党委开展专项巡视,时间一个月左右。下面,根据中央和省委巡视工作精神,按照九届省委第十二轮巡视工作动员部署会要求,我讲三点意见。
一、开展巡视监督是坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党的重要举措
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的战略性制度安排。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,中央政治局会议、中央政治局常委会议先后10多次研究巡视工作,习近平总书记先后14次发表重要讲话,提出一系列新思想新观点新要求,对加强和改进巡视工作做出重大决策部署,确立了中央巡视工作方针,颁布实施新修订的巡视工作条例,为巡视工作深入开展指明了方向。中央巡视工作领导小组在王岐山同志带领下,不断创新组织制度和方式方法,狠抓工作落实,不折不扣贯彻中央部署,有力推动了巡视工作向纵深发展。中央巡视组不辱使命、勇于担当,出色完成了中央交给的每轮巡视任务。党的十八大以来,中央纪委查处的中管干部,一半以上是依据
巡视移交的问题线索。从我省情况来看,省委坚决贯彻中央巡视工作方针和巡视工作条例,进一步加强对巡视工作的组织领导,2014年以来,省委常委会先后12次、省委“五人小组”9次、巡视工作领导小组21次听取巡视情况汇报,研究解决有关问题。省委书记多次强调“要坚持政治巡视,聚焦全面从严治党”“要加强巡视整改,切实做到件件有着落”“要创新巡视方式,确保实现巡视全覆盖”“巡视是政治巡视,整改是政治任务,落实巡视整改是政治纪律”,进一步明确了政治巡视定位,强调了巡视工作的目标任务,为我省巡视工作指明了方向。巡视的震慑、遏制、治本作用持续提升。十八大以来的实践表明,新时期的巡视工作,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督与社会监督、群众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手,是坚持党的领导、加强党的建设和全面从严治党的重要举措。我们必须统一思想,提高认识,切实增强做好巡视工作的自觉性和坚定性。
按照省委统一部署,本轮省委10个巡视组采取“一托N”的方式,对3个省直单位、18所省管本科院校开展集中巡视,对开展“回头看”并对其所辖6个县(市、区)开展专项巡视。同时,授权6个省辖市和省直单位党组织,对14所高职高专院校开展专项巡视。高职高专院校承担面向生产、建
设、管理、服务一线培养具有熟练操作技能和一定实践能力的技术技能人才的重任,在推动地方经济社会发展方面具有重要推动作用。高职高专院校是否坚持党的教育方针,是否坚持社会主义办学方向,是否履行全面从严治党的主体责任,不仅关系到院校自身的改革发展稳定,而且会影响到培养社会主义事业建设者和接班人等重大问题。本轮巡视将高职高专院校纳入巡视范围,充分体现了省委对高职高专院校的高度重视。我们要按照中央、省委巡视工作部署,进一步深化政治巡视,落实好各项任务要求。被巡视单位要主动接受巡视监督、积极配合巡视监督,以高度的政治责任感做好各项工作,共同完成好这一轮巡视任务。
二、把准方向,突出重点,扎实开展本轮巡视
习近平总书记强调,要坚定政治方向、坚持问题导向、坚守价值取向,坚定不移深化政治巡视。省委及时出台《关于贯彻<中国共产党巡视工作条例>的实施意见》,明确提出要坚持政治巡视定位,深化政治巡视内涵,将政治巡视的要求制度化、具体化。政治巡视,巡的不是业务,巡的是党组织和党员领导干部,是从厚植党执政的政治基础的高度去思考问题、辨析现象,对照“四个全面”,强化“四个意识”,找出差距,发现问题,也就是对党组织和党员领导干部的一次“政治体检”。按照中央和省委要求,我们将认真学习习
习近平总书记系列重要讲话,以党章党规党纪为尺子,紧扣“六项纪律”,紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题,同时注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题,突出政治巡视,重点围绕以下几个方面对学院党委开展巡视监督。
一是党的领导核心发挥情况。
突出坚持党的领导这个根本,严格对照党规,深入检查党组织领导班子是否坚强有力,是不是有强烈的政治责任感,是不是有强烈的担当精神,是否充分发挥党的领导核心作用。同时,重点了解被巡视党组织是否密切联系本地区、本单位、本领域实际,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神;是否认真落实党委领导下的校长负责制;是否注重思想理论建设,把握意识形态工作的领导权和主动权等。既要看形式,更要看行动,最终看结果,确保中央大政方针和省委决策部署落到实处。二是党的建设情况。
认真检查群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育查摆问题的整改情况,认真查阅“两学一做”学习教育方案、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况,看是不是真学真做真合格,有没有搞形式主义、走过场。对巡视中发现的不按规定交纳党费、基层党组织长期不换届、发展党员把关不严、党员管理不规范等突出问题,督促立行立改,抓住典型严肃处理,切实把合格标尺立起来,让党内生活严起来,使党的组织强起来。三是全面从严治党两个责任落实情况。
深入了解党委全面从严治党主体责任落实情况,看被巡视党组织是否做到真管真严、敢管敢严、长管长严;检查纪委和派驻纪检组是否全面履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责主业,实践“四种形态”;是否存在该发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置的情况;是否真正起到“探头”作用。四是党风廉政建设和反腐败工作情况。
深入检查“六项纪律”特别是政治纪律、组织纪律、廉洁纪律执行情况,重点关注部门廉洁风险,盯住重点人、重点事、重点问题,注意发现基建工程、科研经费、扶持资金、招生管理、职称评定等重点领域搞权钱交易、以权谋私、利益输送等违规违纪问题,坚决促进消除腐败存量、遏制腐败增量。五是中央八项规定精神落实情况。
把落实中央八项规定精神作为关注重点,逐条检查各单位制定的实施意见,对不符合实际的规定,要督促党委重新检视,及时修订完善。扭住“四风”问题不放,重点盯住现职党员领导干部顶风违纪行为,严格把握时间节点和政策界限,体现越往后越严的要求,确保中央八项规定精神落地生根。六是选人用人情况。
加强对选人用人情况的监督检查,重点看党组织是否坚持党管干部原则,坚持好干部标准和正确用人导向,强化领导和把关作用;是否严格执行组织纪律和干部任用条例;是否存在违规用人、“带病提拔”、跑官要官和“三超两乱”、档案造假、违规兼职、不如实报告个人事项等问题。三、齐心协力完成好巡视任务
省委巡视组受省委委派进行巡视监督,肩负省委的权威和信用。圆满完成这次专项巡视任务,是省委巡视组和浙江金华职业学院党委共同的政治责任。巡视组将紧紧依靠学院党委,充分听取广大党员群众意见,与大家一起同心协力共同做好这次专项巡视工作。
一是相互协调配合。
巡视工作条例明确规定,被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。学院党委要加强组织协调,积极支持、配合巡视组工作。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视工作的任务、安排和巡视组的联系方式,鼓励和支持干部群众反映与巡视有关的情况和问题。根据巡视工作条例规定,巡视组主要受理反映学院党委领导班子及其成员特别是“一把手”和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。学院党委要组织有关部门及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。
二是落实整改责任。
学院党委要切实强化整改主体责任,牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,把整改工作贯穿于巡视全过程。对巡视前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要扭住不放、立行立改;对巡视后反馈的问题,要真改快改、全面整改,并按照省委要求公开整改情况,接受党内和社会监督。党委书记作为第一责任人,要领好班子、带好队伍,抓早抓小、防微杜渐,惩前毖后、治病救人。对巡视整改落实情况,省委巡视工作领导小组办公室将适时组织开展监督检查。三是依规依纪巡视。
省委对巡视队伍作风建设和纪律建设高度重视,强调巡视干部更要接受监督,在此,我代表巡视组全体干部郑重承诺:巡视组将严格执行巡视工作各项纪律和规矩,决不接受任何形式的宴请,决不接受任何形式的馈赠,决不发生任何假公济私行为,决不泄露任何秘密。巡视组将严格按照巡视工作条例规定的13种方式开展巡视,请大家对我们进行监督,这里公布一下监督电话,省纪委干部监督举报电话是:,省委组织部干部监督举报电话是:。为便于干部群众反映情况,巡视组在对浙江金华职业学院开展巡视期间(起止时间:),设专门值班电话:;手机号码:;电子邮箱:(学院名称+巡视的简拼)。同时在学院大厅和图书馆大厅设置联系信箱,每天受理电话的时间为:8:00-18:00,欢迎大家随时与我们联系。
同志们,做好这次巡视工作,使命崇高,责任重大。我们要统一思想,振奋精神,扎实工作,共同完成好省委交给的巡视任务!
第三篇:在巡视动员会上的讲话
在巡视动员会上的讲话
同志们:
按照省委统一安排部署,省委第X巡视组从今天开始对XX市、XX区开展巡视。下面,根据中央和省委有关精神,结合XX市(区)实际,我代表省委第X巡视组,对做好这次巡视工作讲三点意见。
一、正确认识全面从严治党面临的新任务新挑战,增强做好巡视工作的责任感和使命感
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,持之以恒纠正“四风”,驰而不息惩贪肃纪,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势已经形成。但党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党依然任重道远。从我省情况看,党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效,严肃查处了一批作风和腐败问题,但反腐败斗争形势依然严峻复杂,被破坏的政治生态还远未彻底修复,滋生腐败的土壤还未铲除,还有一些存量问题没有解决,群众身边的“蝇贪”“微腐败”还在一些地方不断发生。十三届省委第一轮巡视发现,被巡视地方和单位在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题依然比较突出。在党的领导方面,被巡视地区和单位都程度不同地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、选人用人工作不规范、贯彻落实中央决策部署不及时、不全面等问题。在党的建设方面,有的党组织党建工作虚化、弱化,“三会一课”制度不落实,党内政治生活不严肃,图形式走过场现象比较普遍,党员教育管理不经常、不严格,理想信念不坚定、不信马列信鬼神信宗教的党员领导干部大有人在。在全面从严治党方面,一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,一些领导干部在十八大后不收敛、不收手,插手工程建设、靠山吃山、靠水吃水、利用职务影响捞取好处谋取私利问题比较突出,项目建设、资金管理、资产处置等重点领域腐败问题易发多发,国有资产流失风险很大。在落实中央八项规定精神方面,“四风”问题禁而未绝,有的领导班子成员带头顶风违纪,超标准使用办公用房、配备公务用车,违规发放津补贴、私设小金库等问题时有发生,一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推,对事业发展造成影响。在政治生态方面,一些地方和单位政治生态遭到严重破坏,党内政治生活极不正常,一些地方风气不正,团团伙伙、拉帮结派问题突出,政治上危险的“两面人”大有人在。在扶贫攻坚方面,对扶贫资金和项目监管不到位,侵占挪用套取扶贫项目资金的问题多发频发,对扶贫对象识别不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、基层单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。这些问题充分说明,中央对反腐败形势的判断是完全正确的,全面从严治党还远未到大功告成的时候,必须始终保持永远在路上的坚韧执着,充分发挥巡视监督的“利剑”作用,更加有效地遏制增量、更加有力地削减存量,推动反腐败斗争取得压倒性胜利。
这次巡视是X届省委第X轮巡视,主要安排脱贫攻坚任务比较重的市县作为巡视重点,既是对这些地方党组织和领导干部的“政治体检”,也是对领导干部的关心爱护和工作的大力支持。XX市、XX区领导班子和各级领导干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《廉洁自律准则》《巡视工作条例》等党内法规,深刻认识巡视监督在党内监督、全面从严治党中的重要地位和作用,进一步增强“四个意识”,提高政治站位,坚决扛起全面从严治党的政治责任,通过自觉接受监督、主动配合监督、强化自我监督,切实解决管党治党中存在的突出问题,维护党的肌体健康,保持党的先进性和纯洁性,构建良好政治生态,为各项事业不断取得新胜利提供坚强保证。
二、坚决落实政治巡视要求,扎实做好本轮巡视工作
经省委批准,X届省委第X轮巡视组建X个巡视组,对X个市(州)、X个县(市、区)开展常规巡视,同时,按照巡视巡察联动的方式,带动被巡视市县组建X个巡察组,对X个市(州)直部门、X个乡镇、X个村同步开展巡察。这次巡视是党的十九大以后开展的第X次巡视,更是贯彻《中央巡视工作五年规划》的具体实践。省委第X巡视组将认真落实《规划》要求,牢牢把握政治巡视定位,贯彻巡视工作方针,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“四个意识”为政治标杆,突出问题导向,盯住关键少数,查找政治偏差,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、深入推进反腐败斗争和上一届巡视整改情况,重点从七个方面开展巡视监督。
一是监督检查贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想情况和坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“**”主题教育;是否严格落实意识形态工作责任制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点;是否认真学习贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神,在思想上政治上行动上坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持和加强党的全面领导,紧密结合实际贯彻中央和省委重大决策部署;是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,坚定理想信念,严明政治纪律和政治规矩;是否完善和落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求,搞“七个有之”的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及破坏政治生态等问题。
二是监督检查选人用人和基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纪律办事;是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预干部选拔任用等问题;是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为;是否存在落实党建工作责任制不到位,重业务、轻党建等问题;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题;是否存在对党员干部教育管理不经常、不严格,对苗头性倾向性问题不提醒、不纠正等问题。
三是监督检查整治“四风”和不担当、不作为情况。看是否认真执行中央八项规定及其实施细则精神,结合实际制定具体落实措施;是否坚持不懈改作风转作风,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差、只说不做、衙门作风严重等突出问题;是否存在调查研究不经常不深入、为调研而调研、调研与工作脱节、调研图形式走过场等问题;是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在不担当、不作为、乱作为,推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等脱离群众的官僚主义问题;是否存在脱离实际、急功近利,群众意见大的形式主义、官僚主义的人和事;是否存在缺乏正确政绩观,搞华而不实、劳民伤财“形象工程”“政绩工程”的问题;是否存在特权思想和特权现象。这里强调一点的是,根据总书记在审议巡视工作五年规划时的指示精神,本轮巡视将把发现干部不担当、不作为问题作为重要监督内容,从贯彻党的十九大精神和党中央及省委决策部署、深化改革和攻坚克难、推动发展和改善民生、抓工作落实、化解矛盾应对危机、履行管党治党责任等6个方面,注重发现那些患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”,有关情况形成专题报告,为问责提供依据。巡视期间,省委组织部将派出选人用人专项检查组开展工作,我们将加强协作配合,形成工作合力,共同把这方面的工作做好。
四是监督检查党规党纪执行情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例;是否加强纪律教育,强化纪律执行,以政治纪律和组织纪律为重点,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。
五是监督检查领导干部廉洁自律情况。看是否认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,深入推进本地区本单位党风廉政建设和反腐败斗争。着力发现和推动查处党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,特别是政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件,重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处大搞权钱交易,疯狂剑财,大肆收受房产,追求奢侈雅好、收受古董玉器名人字画,沉溺声色犬马的重点人和事。着力发现和推动查处选人用人、审批监管、资源开发、大宗采购、土地出让、房地产开发、招标投标及公共财政支出等重点环节权力寻租和权钱交易等腐败问题。
六是监督检查扶贫领域不正之风和腐败问题。着力发现和推动查处基层党组织落实脱贫攻坚决策部署敷衍应付,监管部门失职失责,贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等向扶贫资金“伸黑手”问题。着力发现和推动整治盲目决策、弄虚作假、数字脱贫,以及扶持对象、到位措施、脱贫成效不精准等形式主义官僚主义问题;着力发现和推动查处脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题。
七是监督检查X届省委巡视整改落实情况。看被巡视党组织是否落实巡视整改主体责任,把整改主体责任作为全面从严治党的具体化;主要负责人和班子成员是否主动认领责任,带头落实整改;是否存在把整改主体责任推给下级单位,把层层传导压力变为层层推卸责任的问题。着力查找整改责任不落实、敷衍塞责、弄虚作假、应付整改等问题。在整改过程中一定要防止“新官不理旧账”的思想,干部调动、分工调整是正常的,但全面从严治党的政治责任必须一贯到底,不管谁主政,都不能当“太平绅士”,更不能当“甩手掌柜”,把责任推给前任。
这次巡视的总体时间X个月。巡视巡察组将按照巡视工作条例规定,主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话,受理反映与巡视有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况,询问知情人,调阅、复制有关文件资料等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。巡视组将严格工作程序和权限,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责,依纪依规开展巡视,确保巡视工作经得起历史和实践检验。
三、强化责任担当,严格执行巡视工作纪律
全面从严治党,要靠全党、管全党、治全党,加强和规范党内政治生活、强化党内监督是全党的共同任务,必须全党一起动手。做好本次巡视工作,是省委巡视组和XX市委、区委共同的政治责任。希望XX市委、区委及广大党员干部要正确认识、端正态度,敢于直面问题,切实增强接受监督的自觉性,确保巡视工作取得实效。
巡视组将紧紧依靠XX市委、区委开展工作,加强与市(区)委主要负责同志的沟通,在工作中密切联系群众,广泛听取各方面的意见,着力发现问题,并按照实事求是的原则,客观公正地向省委汇报巡视情况,巡视结果及时向被巡视党组织反馈,同时对整改情况进行回访督查,并根据督查情况,有重点地开展巡视“回头看”。XX市委、区委要以巡视为契机,切实落实全面从严治党主体责任,对巡视前自查的问题,要闻风而动、即知即改;对巡视中指出的违反中央八项规定精神和“四风”问题,要抓早抓小、立行立改;对巡视反馈的问题,要统筹研究、全面整改。需要强调的是,巡视工作不是“风闻奏事”,而是言出有据、掷地有声,对巡视中反映和发现的问题线索,我们都要深入了解,多方印证,做到实事求是、客观公正,既对组织负责,又对当事人负责。
XX市委、区委要按照统一部署,落实好相关工作,及时成立巡察组,配备精干力量,确定巡察重点,制定巡察方案,尽快启动巡察工作。工作中要加强与巡视组的协调配合,主动沟通情况,及时提供巡察中发现的重大问题及线索,做到资源共享、信息共享。要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡视巡察工作的任务、进驻信息和联系方式,鼓励和支持干部群众反映情况和问题。需要特别强调的是,要严格执行政治纪律和政治规矩,严禁安排工作人员或服务人员收集巡视组工作情况或打听巡视组与干部群众谈话情况,严禁统一规定与巡视组谈话的口径,上述要求将作为政治纪律来执行,如有违反,将依纪依规严肃处理、追究责任。
根据巡视工作条例规定,巡视组主要受理反映XX市、XX区领导班子成员和下一级领导班子主要负责人的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他与巡视工作无直接关系的个人诉求、涉法涉诉等信访问题,将按照分级负责、归口管理原则,转交被巡视地区和有关部门处理。为便于干部群众与巡视组联系,我们在巡视XX市、XX区期间,设专门值班电话,号码是X、X,受理时间为每天早上8:30到晚上18:00;邮政信箱是X市X信箱,同时在XX市政府招待所(巡视组驻地)和XX市委、XX区委机关大门口各设置X个联系信箱(以上信息将在省委巡视组的巡视公告里详细载明)。欢迎大家随时与我们联系。
省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视。我们将坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”、巡视工作“十不准”,坚持原则、公道正派、不徇私情,确保公正廉洁巡视,也请大家对我们进行监督。巡视期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。
同志们,省委对巡视工作寄予厚望,巡视工作使命崇高、责任重大。我们要坚决贯彻中央巡视工作战略部署,认真落实省委巡视工作要求和林铎书记动员讲话精神,统一思想、振奋精神,同心同德、务实工作,扎实推进全面从严治党向纵深发展,为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新X做出新的更大贡献!
谢谢大家!
第四篇:在某大学巡视工作动员会上的讲话
在某大学巡视工作动员会上的讲话
各位领导、同志们:
自治区党委巡视工作领导小组决定,从今天开始,自治区党委第四巡视组进驻广西医科大学开展巡视工作。今天,广西医科大学党委
在这里
召开巡视工作动员会,学校领导班子成员和教职员工、学生代表参加会议,仇小强
书记将作学校党委工作汇报和巡视工作动员讲话,这充分体现了
广西医科大学党委和全体师生员工对巡视工作的高度重视和大力支持。等一下,自治区党委巡视工作办公室主任符燕同志还要作重要讲话提出工作要求。下面,我就将要开展的巡视工作谈几点意见。
一、深刻理解新形势下开展巡视工作的重大意义
建立和完善巡视制度,是党中央从加强党内监督、提高党的领导水平和执政能力、保持党的先进性和纯洁性的战略高度作出的一项重大决策。在当前的形势下,开展巡视工作,具有十分重要的意义。
(一)开展巡视工作,是贯彻党要管党、从严治党,保持党的先进性和纯洁性的重要举措。
我们党一直以来高度重视加强自身建设。巡视既是我们党党内监督的重大制度创新,也是党建工作的重大理论创新。党在新时期实行的巡视制度,是指中央和省、市、自治区党委依据党章、《党内监督条例》和《巡视工作条例》的规定,组建和派出巡视机构,对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督的制度。这种监督制度是一种自上而下的监督和外部监督,以及集事前、事中、事后于一体的综合监督。巡视分为常规巡视、试点巡视和专项巡视。现在我们对广西医科大学的巡视属于常规性巡视。巡视成为党内监督的一项制度性、常规性工作已有十年的历史。巡视的这种特性能够较好地解决一些地方和单位存在的上级监督远、同级监督软、下级监督难的问题。同时,《巡视工作条例》明确规定,巡视监督的重点对象是各级领导班子及其成员。
习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出,巡视工作要围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心进行,切实加强对党组织领导班子及其成员特别是主要负责人的监督,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
通过巡视发现和推动解决各级领导班子及其成员存在的突出问题,对维护党的先进性和纯洁性至关重要。各级领导班子和领导干部带头保持先进性和纯洁性,就能引领各级党组织和全体党员保持先进性和纯洁性。可见,加强巡视监督,对增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持和维护党的先进性和纯洁性具有重要意义。
(二)开展巡视工作,是推进党风廉政建设和反腐败工作,完善惩治和预防腐败体系的重要途径。
当前,我国正处于体制转轨时期,各方面政策法规、体制机制还不完善,滋生腐败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的态势,反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。巡视是党内监督的有效形式,更是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,在党风廉政建设和反腐败工作格局中有其独特作用。巡视机构成立十年来,中央查处了一批腐败大案要案,其中,陈良宇、侯伍杰、杜世成、李宝金、黄瑶等一批高官因腐败问题被查处,其最初线索来源都与巡视工作有关。
最近一段时期,中央相继查办了***、刘志军、刘铁男、蒋洁敏等违纪和腐败案件,一批高官相继落马,这再次给各级领导干部敲响了警钟。
面对新的形势,中央明确要求,要把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务。
中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山同志指出:信任不能代替监督,要探索建立对领导干部尤其是主要领导干部的全方位、立体式监督方法和途径,强调巡视工作要做到四个着力,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题,要求巡视组
要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的千里眼,找出老虎和苍蝇,对违纪违法问题早发现、早报告。我们的巡视工作将认真贯彻落实好中央的新部署、新要求,更好地服务于党风廉政建设和反腐败工作这个中心,充分发挥巡视工作在从严治党、维护党纪等方面的作用,以实际成效促进党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
(三)开展巡视工作,是贯彻AA,促进领导班子和干部队伍作风建设的重要保证。
我们党的最大政治优势是密切联系群众,执政后的最大危险是脱离群众。巡视工作开展的过程,就是贯彻AA的过程。巡视工作以其特殊的组织形式和工作方式,使其成为各级党组织了解社情民意的直通车和反映人民群众安危冷暖的晴雨表。巡视工作对领导干部作风情况的监督检查、推动解决存在的突出问题方面所起到的重要作用,主要表现在三个方面:一是通过接地气、下沉一级,密切接触干部群众,及时发现领导干部作风方面存在的苗头性、倾向性问题或者是突出问题,早提醒、早反映、早制止或者是提出改进意见建议、督促整改;二是通过集中巡视或回访开展经常性、常态化的监督,保持对领导干部作风状况监督的力度和强度;三是通过巡视成果的充分运用,为客观评价领导干部作风状况提供重要依据,使党章、党纪以及作风建设的有关要求得到坚决贯彻,不良作风得到坚决纠正,违纪违法行为得到坚决惩处,使党的先进性、纯洁性建设得到进一步加强。
十年来,在自治区党委的正确领导下,在自治区有关部门、被巡视地区和单位的支持配合下,巡视工作取得了显著成效,促进了被巡视地区、单位领导班子及干部队伍建设,巡视中发现的一些违纪违法线索被依法查处,促进了中央和自治区重大决策部署的贯彻落实,为我区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。实践证明,在新的形势下,进一步做好巡视工作是十分必要的。
二、巡视工作的总体要求、主要任务和工作方式
(一)总体要求
根据中央关于巡视工作新的部署要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,结合广西医科大学的实际,重点监督检查领导干部执行党风廉政建设责任制和廉洁自律规定、贯彻落实中央八项规定精神、执行党的政治纪律、执行民主集中制、选人用人等方面的情况,深入调查研究,发现和推动解决突出问题,查找违纪违法线索,发挥巡视工作的震慑力,为进一步
推进学校党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展提供坚强的组织保证。
(二)主要任务
按照中央和自治区今年有关巡视工作的部署和要求,这次巡视的主要任务
是
对学校领导班子及其成员以下五个方面的情况进行监督检查:
第一,重点了解党风廉政建设和反腐败工作的情况。
了解学校落实中央关于《建立和健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和自治区党委《实施意见》,把建立和健全惩治和预防腐败体系工作纳入党风廉政建设责任制检查考核的情况;加强对权力运行监督,执行党内监督条例的情况;查处违纪违法案件情况。了解学校在财务管理、招生录取、基建工程、物资采购、科研经费、校办企业、学术诚信、资产管理等方面的管理工作情况;执行高等学校领导干部任期和离任经济责任审计制度情况。
着力查找领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题。
第二,重点了解贯彻落实中央八项规定的情况。
结合开展AA教育实践活动,了解
是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题;
检查校风学风、师德师风、医德医风建设,改进大学生思想政治教育、素质教育,促进教育公平、医患公平的情况;倾听师生员工呼声、关心师生员工生活,解决师生员工实际问题的情况。检查学校领导班子及其成员执行公务接待、公务用车、因公出国(境)等三公规定及费用情况;了解有无违反规定配备使用公务用车,违反规定出国(境)情况;在举办婚丧喜庆事宜方面,有无大操大办或借机敛财的情况;查看基建项目情况,了解是否按照规定程序审批并严格执行审批标准。进行实地考察,了解有无搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程。
第三,重点了解执行党的政治纪律的情况。
了解学校领导班子及其成员贯彻落实党的路线方针政策,贯彻落实中央和自治区重大决策部署,在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致的情况;检查是否存在参与非法组织和非法活动、编造传播政治谣言、泄露党和国家秘密,对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见,搞上有政策、下有对策等违反政治纪律的问题;了解学校贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向,推进学校改革发展等方面的情况。
第四,重点了解
执行
民主集中制的情况。
了解学校领导班子及其成员
坚持和完善党委领导下的校长负责制的情况;党委书记和校长是否相互尊重、相互支持,领导班子成员是否分工明确、密切配合;科学民主决策机制是否健全,议事规则和决策程序是否完善,执行
三重一大事项
(重大决策、重大工程项目、重要人事安排、大额度资金使用)集体决策制度是否严格;学术委员会、教职工代表大会作用发挥是否充分等情况。
第五,重点了解干部选拔任用的情况。
了解执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实党员干部的知情权、参与权、选举权、监督权,提高选人用人公信度的情况;检查干部考核评价机制是否健全,干部选拔任用程序是否规范的情况;检查在选拔任用干部过程中是否存在任人唯亲、买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规提拔干部等不正之风和腐败行为;严肃纠正违规违纪用人问题,营造风清气正的用人环境。
在巡视过程中,我们在重点了解上述五个方面情况的同时,将根据干部群众的反映,有的放矢,有所侧重,抓住主要矛盾,突出工作重点,集中力量对巡视中发现的突出问题进行深入了解。
(三)工作方式
在巡视期间,巡视组将主要通过以下方式开展工作:
一是
听取三年来学校党委的工作情况汇报以及纪检监察、组织人事、财会审计等有关部门的专题汇报。二是进行问卷调查。三是开展个别谈话。四是召开不同形式、不同层面人员的座谈会。五是列席和参加学校有关会议和活动。六是调阅或复印有关文件、会议记录、资料、档案。七是设立意见箱,公布举报电话和电子邮箱,受理教职员工、学生、病人及其家属的来信来访。搜集舆情社情有关反映。八是对学校管理情况和群众反映的问题,进行明查暗访。九是深入基层实地考察调研。十是在巡视过程中,如需要了解专业性较强或者特别重要问题,巡视组将商请有关职能部门和专业机构予以专业协助。
(四)工作安排
根据工作计划,我们
在广西医科大学的巡视工作从今天开始,到
月底前结束,大约用
2个半月时间。
工作大体分四个阶段进行:第一是工作准备阶段,主要是做好巡视前的各项筹备工作。第二是集中巡视阶段,从今天开始,到10
月中旬,主要是听取汇报、问卷调查、个别谈话、召开座谈会、查阅文件资料、进行实地考察等,对学校的各方面情况进行全面了解。第三是重点了解阶段,从10
月下旬至11
月下旬,主要是梳理情况,对干部群众反映强烈的热点、难点问题,及时向学校党委通报,督促学校进行整改。对有关违纪违法案件线索,及时向自治区党委巡视工作领导小组汇报,并按有关规定和程序,移交有关部门调查处理。第四是总结汇报和反馈阶段,11
月中旬至11
月底,巡视组将巡视情况向自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委汇报。巡视报告审定后,将及时向学校进行反馈。学校收到反馈意见后制定和报送整改方案,并在12
个月内将整改情况在一定范围公布,接受干部群众监督。一年后巡视组将对学校进行巡视回访。
根据《巡视工作条例》的要求,巡视组将认真贯彻执行AA,紧紧依靠学校党委和广大师生员工开展工作,在巡视过程中不干预、不影响学校的日常工作,不停课、不停工,维护学校的正常教学秩序,积极支持和配合学校做好教学和管理各项工作。
三、共同努力,切实做好对广西医科大学的巡视工作
为保证对学校巡视工作的顺利开展,希望学校党委及其有关部门在以下方面给予支持和配合:
一是
认真安排好学校党委的工作汇报和有关部门的专题汇报。
二是
要及时公布巡视工作的目的要求、主要任务、工作重点、时间安排以及巡视组的联系方式等有关信息,并采取适当方式将今天会议的精神向各部门和广大师生员工进行通报。
三是
希望大家积极配合巡视组开展工作,提前做好巡视谈话准备,并在谈话时向巡视组如实反映情况,也可以通过信访、来电、来访反映情况。
四是
巡视组在开展工作中需要调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料,请有关方面给予支持和配合。
五是
采取有效措施,确保巡视组的来电、来信、来访渠道畅通。
巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作,责任重大,任务艰巨。巡视组将认真按照中央和自治区党委的部署要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心,把发现问题、形成震慑作为巡视工作的主要任务,通过四个着力,抓好五个重点,把对广西医科大学的巡视工作做好。我们将坚持发现问题是成果,澄清问题也是成果的理念,不仅要敢于和善于发现问题,还要勇于为受到诬告错告的同志澄清事实,帮助有关同志放下包袱,轻装上阵,做好工作,达到既加强监督、源头治理、预防腐败,又保护干部、增进团结、推动工作的目的。要坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,不带框框,不先入为主,力求全面、客观、公正、准确地了解和反映学校领导班子和干部队伍建设的情况。在这里说明一下,巡视组的工作主要是了解情况,发现问题,反映问题,推进整改,不查办案件。有关违纪违法案件线索将按规定移交有关职能部门调查处理。希望广大师生员工充分行使自己的民主权利,正确运用表达自己意见、愿望和诉求的方式方法,在向巡视组反映情况时要出以公心、客观公正,知无不言、言必有据。学校领导班子和领导干部要自觉接受巡视监督,积极支持配合巡视工作,如实反映情况,认真听取意见,抓好整改落实。
在这里我想说明一下巡视工作与当前正在开展的AA教育实践活动的关系。前面我已说过,巡视是一项党内监督的制度性、常规性工作,而AA教育实践活动是今年中央部署的一项以为民务实清廉为主要内容的政治活动,两者有相通之处,都是党中央在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,其中巡视工作的四个着力、五个重点就包括有查找四风等作风建设的内容,但是两者各有侧重,工作方式和任务要求也有所不同。希望大家按照中央、自治区党委和学校党委的部署,分别积极参加和支持配合好巡视工作和教育实践活动,两手抓,双促进。
中央、自治区党委对加强巡视干部队伍作风建设和纪律建设非常重视,要求巡视工作人员严格遵守政治纪律、工作纪律、保密纪律、群众纪律以及廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定及自治区实施意见。巡视组在巡视期间,将认真履行职责,严格执行各项纪律,以身作则,做好表率,欢迎广大师生员工对我们的工作进行监督,共同把巡视工作做好。
同志们,开展巡视是自治区党委交给我们的一项重大政治任务,做好巡视工作是我们的共同责任。我们相信,在自治区党委的正确领导下,有学校党委和广大师生员工的大力支持和配合,我们一定能够完成自治区党委交给的巡视工作任务,为促进广西医科大学的党风廉政建设、领导班子和干部队伍建设以及各方面工作的顺利开展
做出新的贡献。
谢谢大家。
第五篇:在专项巡视工作动员会上的讲话
在专项巡视工作动员会上的讲话
202X年10月20日
各位领导、同志们:
刚才,XX组长就深入学习贯彻中央和省委精神,聚焦全面从严治党,开展专项巡视提出了明确要求,通报了这次专项巡视的主要任务和工作安排。下面,受省委巡视工作领导小组委托,我再强调两点意见。
一、深入学习领会中央和省委关于政治巡视的新精神,坚决落实政治巡视要求
党的十八大以来,中央高度重视巡视工作,中央政治局常委会听取每轮巡视情况汇报,习近平总书记先后15次发表重要讲话,对加强和改进巡视工作发表了一系列内涵丰富、思想深刻、要求明确的重要论述,确立了中央巡视工作方针,明确了政治巡视定位。9月22日,习近平总书记在听取中央第十轮巡视情况汇报时再次强调,要始终保持政治巡视战略定位,为深化政治巡视指明了方向。8月29日,中央巡视工作领导小组专门印发通知,明确要求各级党委党组结合“两学一做”学习教育,把学习贯彻习论摘编作为当前一项重要政治任务来抓,切实把思想和行动统一到中央的要求和部署上来。省委坚决贯彻中央部署,杜家毫书记在9月6日书记专题会议上,要求认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚定不移深化政治巡视,推动我省巡视工作向纵深发展。9月12日,省委巡视工作领导小组召开202X年第三轮巡视动员部署会,傅奎书记要求,以习近平总书记重要讲话精神为指导,坚定不移深化政治巡视,完成本届省委巡视全覆盖任务,郭开朗部长也就做好本轮巡视工作提出了明确要求。这一轮巡视,是本届省委任期内最后一次巡视,也是完成巡视全覆盖任务的关键之战。按照中央和省委的要求,巡视将聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“三大问题”,紧抓“三个重点”,通过党内的“政治体检”、作风的综合会诊、精神的集中补钙、思想的时刻警醒,加强对党组织和党员干部的监督。这既要求巡视组深刻领会、贯彻落实,也要求被巡视党组织认真学习,把握精神实质,做到内化于心、外化于行,切实履行全面从严治党主体责任,把政治巡视的要求落到实处,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
第一,以强化党的领导为根本目的。党的领导是政治领导,全面从严治党核心是加强党的领导。从近年查处的党员干部违纪案件和巡视发现的问题看,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力是根本原因。落实政治巡视要求,就要求我们紧紧围绕强化党的领导开展“政治体检”,坚持政治定位,深入发现被巡视对象管党治党方面存在的薄弱环节,善于从政治的高度分析问题、促进问题解决,推动巡视对象切实担起管党治党的政治责任,把党的领导核心作用凸显出来。益阳职业技术学院党委要深入理解党的领导的丰富内涵,时刻增强“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,把一切工作置于中央和省委的集中领导之下,更好地服从服务于中心大局。
第二,以党组织和党员领导干部为主要对象。党组织领导班子成员是党内监督的关键少数。《巡视工作条例》和省委《实施办法》规定巡视对象是“所管理的地方、部门、企事业单位党组织”。把党组织和党员领导干部作为巡视的主要对象,体现了党章对巡视工作的政治定位,明确了巡视监督对象的特定性。落实政治巡视要求,就要求我们紧扣巡视重点对象,加强对其履职尽责、执行党章、遵守党纪、落实“两个责任”等情况的监督,而不是对日常工作、业务工作的检查,确保巡视监督聚焦从严治党、依规管党,查找发现党组织治党不严、管党不力的问题。
第三,以党章党规党纪为标尺。尺子越清晰,发现问题的精准度就越高。党的十八大以来,巡视从聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,向突出坚持党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争深化,坚持以党章党规党纪为标尺,发现问题的成效不断显现,特别是《巡视工作条例》和省委《实施办法》的制订实施,成为巡视工作助力全面从严治党的利器。落实政治巡视要求,就要求我们坚持用党章党规党纪衡量被巡视党组织和党员领导干部的行为,一把尺子量到底,查找并发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的共性问题,并从政治的高度发现和分析存在的个性问题。
二、从讲政治的高度积极支持配合省委巡视组工作
《巡视工作条例》明确规定,巡视组要依靠被巡视党组织开展工作。这既是巡视工作的一项重要原则,也是巡视工作取得实效的重要保障。专项巡视时间紧、任务重、要求高,希望益阳职业技术学院党委和各级领导干部积极支持配合省委巡视组工作,共同完成好这次巡视任务。
一要充分信任。巡视是党内监督的战略性制度安排,巡视工作是国之利器、党之利器,发挥了利剑作用,顺党心、合民意,必须坚持不懈。省委巡视组受省委委派,省委巡视组组长、副组长由省委授权任命,肩负着省委的权威和信用。益阳职业技术学院各级党组织、领导干部和党员群众要充分信任巡视组,强化自觉接受监督的意识,把巡视作为一次政治体检的过程,通过巡视进行自我监督、自我纠错,不断促进党的先进性和纯洁性建设。
二要坚决支持。巡视组的主要任务是发现问题、形成震慑,进而实现标本兼治。中央和省委明确要求,有重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有如实汇报就是渎职,对巡视工作最大的支持就是实事求是、客观公正地反映情况和问题。希望大家本着对省委负责、对党的事业负责、对党员领导干部负责的精神,围绕这次专项巡视任务,按照XX组长刚才讲话的要求,认真如实向巡视组反映问题,支持巡视组深入了解问题。对妨碍、干扰、对抗巡视工作的行为,将依规严肃处理、追究责任。
三要积极配合。益阳职业技术学院要高度重视巡视工作,成立专门的联络组,纪检监察和组织人事等部门要按照职责承担好相关任务,积极配合巡视的具体工作,合理安排个别谈话,及时提供相关材料,保证信访渠道畅通,落实安全保密措施,为巡视组顺利开展工作、全面履行职责提供有力保障。要妥善处置巡视舆情,安排专人进行监测监看,重要情况及时通报巡视组,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡视期间,除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道;被巡视党组织发布执纪审查类信息,必须通过巡视组征求省委巡视办意见,防止引发舆论炒作。
四要加强监督。信任不能代替监督。益阳职业技术学院党委和各级领导干部既要认真履行党章规定的义务,自觉接受巡视组的监督,同时也要积极行使党章赋予的权利,加强对巡视组的监督。中央和省委对巡视干部队伍作风建设和纪律建设高度重视,强调必须用铁的纪律打造忠诚干净担当的巡视队伍,坚决维护巡视工作形象和公信力。省委巡视办制定印发了“六条禁令”等制度规定,希望益阳职业技术学院配合巡视组落实好相关纪律要求,帮助省委巡视组以良好的作风、严明的纪律认真履职,依规依纪进行巡视,圆满完成省委交给的巡视任务。
我就讲这么多,谢谢大家!