第一篇:2005年质监局工作总结及2006年计划打算
各位领导、同志们:sO100
2005年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2005的工作作简要回顾,并通报2006年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2005年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100%,企业受检覆盖率达93%以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100%;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作:圆满完成年度预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证年度收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效
时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心2003年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;2004年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键,有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去慰问、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工办理了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持共产党员先进性教育活动,我局开展“**局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键,有效解决发展空间的问题。实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
4、扭住优化服务的关键,有效解决政企“双赢”的问题。我们注重增强服务的有效性,在履行职能中强化服务,在优质服务中促进发展。今年,我们与企业建立了联系制度,把质监工作融入到了服务经济建设主战常研究制定了“三全措施”,即:全员参与、全面推进、全方位服务。县局班子及中层干部分别与5—10家企业结成帮扶对子,深入企业生产一线“把脉会诊”,主动帮助企业解决在质量、计量、标准化及特种设备安全监察等方面遇到的实际困难,得到了企业的充分认可。如我局检测中心在服务企业过程中,发现一家从事棉籽收购加工企业的地中衡可能存在失准问题,就及时联系市检测中心对该企业的地中衡进行检定,当场发现该地中衡被安装一个微型遥控器,操纵遥控器时,每车棉籽可加重8-9吨,为企业挽回了巨大的经济损失。我们的一系列做法受到**县委、县政府主要领导的高度评价和社会各界的充分认可,在八月份的**经济工作汇报会上,县委书记苗得雨对**质监局的工作特别提出表扬,要求全县各单位、各部门向质监局学习。
5、扭住勤政廉政的关键,有效解决外树形象的问题。在领导班子中开展了“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”的“五廉”活动,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。邀请部分人大代表、政协委员和社会各界人士做廉政监督员,向各部门、企业发放征求意见函300余份、公开信500余份。
三、存在问题
尽管我县质监事业得到长足发展,但也存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面:
1、执法水平有待进一步提高。我局尽管没有出现“两错”案件,但仍不同程度的存在文书书写不规范、处罚不到位等问题。
2、行风、政风、机关作风建设需要进一步加强。在行风评议中,我局的行风建设都得到了加强,取得了前二十名的较好成绩,但一些问题也逐步暴露出来,都需要我们不断加强和改进行风建设。同时,机关作风、工作效能不够高的问题也不容忽视。
&
nbsp;
3、技术机构基础薄弱。检测检验能力低,还不能适应市场经济条件下的需要和满足执法监督的要求。
对于以上问题,在今后的工作中,我们将采取有效措施,加强人员管理,强化作风建设,加大工作投入,打牢工作基础,以创新的思路、完善的规划、严格的管理逐步加以解决。
三、2006年的工作思路及打算
2006年我局的工作指导思想和总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕省局提出的“树立三种意识,搞好两大服务”,按照市局的工作部署,进一步解放思想、与时俱进,突出重点、狠抓落实,克难攻坚、加快发展,努力推动质监工作再上新台阶。
按照上述指导思想的要求,明年的工作着重抓好以下几个方面,即“围绕一个中心、突出两个重点、抓好三项工作、强化四项保障”。
(一)围绕一个中心。即以服务经济建设为中心。要深入开展调查研究,进一步开拓服务领域,积极探讨和创新适应目前形势的服务方式和服务方法,增强服务的有效性。
(二)突出两个重点。即发展和还债。要在实现多赢中扩大影响,在服务经济中膨胀实力,铸就**质监部门的服务品牌和过硬形象。同时,要加大收入,勤俭节约,艰苦奋斗,力争解开**局的债务死结,使我局能够尽快轻装前进。
(三)抓好三项工作。
一是继续深入开展“五项工程”。“五项工程”是促进质监事业发展与服务地方经济的最佳结合点,我们要把此项工作作为一项长期工作,切实抓紧抓好,抓出成效。
二是继续做好技术机构改革。进一步加大技术机构投入,扩大业务范围,提高检测水平,力争建立一支适应市场经济和执法打假需要的技术队伍。
三是继续抓好打假扶优活动。完善打与扶、打与帮、打与治三结合的打假机制,将名牌产品作为重点保护对象,将区域性制假行为扼制在萌芽状态,确保重点区域不出问题。
(四)强化四项保障。
一是加强内部管理。加强干部职工队伍建设,坚持不懈地抓好政治理论学习,搞好业务知识培训,强化管理,确保人员稳定,人心思进。
二是加强党风廉政。完善教育防范机制和自律机制,进一步夯实廉政建设基矗要不断完善制约机制,健全监督网络,进一步推进政务公开和服务承诺,提高工作效率和工作质量,树立较好的行业形象。
三是加强外部协调。在服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入,扩大影响,营造氛围,为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二OO五年十二月十五日
第二篇:2006年质监局工作总结及2006年计划打算
各位领导、同志们:sO100
2006年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2006的工作作简要回顾,并通报2007年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2006年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100%,企业受检覆盖率达93%以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91%。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100%;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100%;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作:圆满完成预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展,有力促进了农业增效、农民增收,受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点,积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《**县食品生产企业专项整治方案》,并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点,积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班105人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点,积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
(二)进一步了加强党风廉政建设工作
一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。
一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员
进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。六是从源头遏制腐败产生。财务收支实行民主理财制度,进一步完善了财务管理制度,规定2000元以上开支必须经局班子研究后方可开支。继续推行政务公开,对群众关心的热点、难点、焦点问题,通过多种形式进行了公开,提高了透明度,有效遏制了不正之风。大力发扬艰苦朴素的精神,局党组一班人坚持做到可花可不花的钱不花,必须花的钱少花,从自身做起,起到了较好的模范带头作用。进一步完善廉政灶管理,要求凡公务招待,除特殊情况外,来客一律在职工食堂就餐。否则,局不予报销花费,从源头上堵住了奢侈浪费的现象,刹住了吃喝风。七是认真开展“两项治理”工作。成立了“两项治理”领导组,制定了“两项治理”工作方案。局纪检组、监察室通过多种方式,检查落实情况。并把落实情况在全局通报。通过一系列措施的执行,全年未出现一起违规违纪现象。
以上工作成绩的取得,是市局党组和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全局干部职工振奋精神、精诚团结、扎实苦干的结果。回顾一年来的工作,**质监工作之所以在困境中前进,在发展中突破,主要有以下几点体会:
1、扭住自主创业的关键,有效解决队伍“消肿”的问题。由于历史原因,**质监局存在一定的富余人员,面临着队伍“消肿”、工作提速的繁重任务。为有效解决这一问题,我们大力提倡有经商头脑、能力的人离岗创业,同时在局内部搞优化组合,双向选择,对于组合不上的每月200元待岗学习一年,等待明年的组合。为解除离岗人员的后顾之忧,我局规定凡自愿离岗创业者,其待遇、身份不变,每月发放200元的生活保证金。这一政策一经推出,就有几位同志主动签订了离岗协议。他们“不恋机关闯市潮,在充分发挥自己才能的同时,也取得了丰厚的回报。一年来,全局离岗创业人员已达15人。检测中心2006年底,上班的有40人,有18人只领了半年工资;2007年,上班30人,工资基本领齐;今年上班25人,目标任务比去年超额完成12.7%,预计到年底,有相当一部分人会领到奖金和津贴。**县人民政府《政务简报》今年第六期加编者按专题编发了我局的这一做法,指出我局不但成为了**县“二次创业”的排头兵,而且也走出了政府部门“机关臃肿”、“人浮于事”和“养人收钱、收钱养人”的怪圈,精简了队伍,提高了效率,以成功的实践为全县各机关在人事管理、开展业务和发展经济等方面提供了宝贵的经验。
2、扭住人本管理的关键,有效解决人员稳定的问题。一是在危难时全力相助。在我局职工生活困难、生病住院时,局党组都及时伸出关爱之手,前去慰问、探望,送温暖、送爱心。二是在生活中关怀备至。每逢重大节日,局班子成员都亲自到老干部家中慰问,嘘寒问暖。每位同志生日时,由人教股代表局党组送去一个生日蛋糕和一份生日贺卡。局领导亲自在生日贺卡上写上祝福的话语。同时,在局经费极其紧张的情况下,为全局干部职工办理了医疗保险。三是在发展上群策群力。通过不定期的召开座谈会、交流会,广泛倾听各种呼声,听取不同意见。5月份,结合保持共产党员先进性教育活动,我局开展“**局要发展,我该怎么办”的大讨论,局党组与每位干部职工进行一对一谈心活动,通过谈心,听取意见,发现矛盾,解决问题,温暖了人心、凝聚了人心,增强了主人翁意识。
3、扭装连心”发展的关键,有效解决发展空间的问题。实事求是地说,作为垂直管理单位,质监部门工作的开展与地方利益之间在一定程度上存在对立统一关系。在工作中,我们以实施“连心工程”为着力点和切入点,既有效推进了质监工作的开展,又最大程度上维护了地方利益。所谓“连心工程”,就是把质监工作与地方发展紧密结合起来,充分与地方政府协调配合,围绕地方经济发展做贡献,取得地方领导的支持,从而赢得更大的发展空间。如在代码数据整改工作中,面对时间紧迫、任务繁重的情况,我们积极向主管县长汇报,动之以情,晓之以利,取得了县领导的支持。随后,县政府专题召开了代码数据质量整改专题会议,全县16个乡镇(场)长,水利局、公安局、教育局、工商局、司法局等县直单位局长及在本次整改中涉及到的企事业单位的主管领导都参加了会议。会议要求各相关单位必须在一周内把手续补齐,交县技术监督局,逾期不交者将在全县通报。会议召开后,此项工作在全县迅速展开,代码室工作人员加班加点进行数据的整改与输入。不到一个月的时间,我局679份需整改数据就完成了618份,完成百分比是91%,受到市局的通报表彰。同时,由于联系紧密,沟通及时,一年来,**县纪检会、纠风办、检察院、物价局等各职能部门对质监工作也给予了充分的理解和支持,审计局也顺利审核通过了我局的财务报告。
服务地方经济中发展自身,在服务企业中获得多赢,协调外部关系,增强服务的有效性,为我局的发展赢得更广阔的空间。
四是加大宣传力度。加大信息宣传投入,扩大影响,营造氛围,为质监工作的顺利开展奠定坚实的基矗
二OO五年十二月十五日
第三篇:2005年质监局工作总结及2006年计划打算
2005年质监局工作总结及2006年计划打算
各位领导、同志们:
2005年,**县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进**经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效
性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对2005的工作作简要回顾,并通报2006年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及2005年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100,企业受检覆盖率达93以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办**家,年检、换蒸**家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训105人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作:圆满完成预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。
一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量**、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《**县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了**县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开
第四篇:XX年质监局工作总结及XX年计划打算
XX年质监局工作总结及XX年计划打算
各位领导、同志们:
XX年,××县质量技术监督局在市局以及县委、县政府的领导下,认真围绕省局“树立三种意识,搞好两大服务”,解放思想、开拓创新、与时俱进、扎扎实实地开展工作,为促进××经济持续、快速、协调、健康发展做出了应有的贡献。同时,积极扩大服务领域,增强服务的有效性,业务收入保持了稳定增长,还债工作有序进行。下面,我代表局党组对XX的工作作简要回顾,并通报XX年工作要点,请大家评议。
一、目标任务完成情况
1、质量监督工作:培育7家企业为名优产品培育对象,组织2家企业获得了河南省优质产品,打破了我县在优质名牌方面的空白;帮助7家食品生产企业获证;对无证企业进行查处;完善了30家重点服务企业建档工作;对食品生产加工企业进行专项调查;制定了我县食品生产企业“五定”监管方案及XX年农村食品质量安全专项整治方案等一系列活动方案,开展了无证企业的查处工作;认真填写,按时报送打假报表和质量监督报表工作,每次报表都能够及时准确地上报;认真完成产品监督检验计划,完成率达100,企业受检覆盖率达93以上,检验报告差错率小于0.5‰。
2、标准计量工作:建立国家级农业标准化示范项目1家,省级2家;培训农技推广人员60人;食品标签培训40家,151个产品标签通过审核;为56个产品标准注册审核;建立企业标准1家,备案3家;代码新办××家,年检、换蒸××家,条码办理4家;代码数据整改完成618家,完成率达91。
3、锅容管特工作:与教体局联合对全县中小学在用锅炉压力容器进行了拉网式大检查,并联合下发了监察通报;对全县进行安全监察,年检率达100;对重点设备、场所进行了专项安全监察,下发《安全监察意见书》、《安全监察指令书》共计90份;组织司炉工培训109人次,大大提高了持证上岗率;建立了特种设备六级安全监察网络。
4、宣传信息工作:截至目前共发稿件110篇,其中国家级3篇,省级45篇,市级50篇,县级12篇,完成了年初目标任务。
5、党风廉政工作:认真贯彻党风廉政建设责任制,深入扎实的开展了保持共产党员先进性教育活动和行风政风整顿。继续推行政务公开,切实提高各项工作的透明度,一年来未发生违规违纪事件。
6、行政执法工作:共查处案件56起,结案率达100;无一例行政诉讼败诉案件和行政复议撤销案。
7、财务管理工作:圆满完成预算计划,严格依法组织收入;财务制度健全,认真落实“收支两条线”规定;严格按预算安排支出,确保全局干部职工的工资发放,未增加新的债务。
8、还债情况:根据我局实际收入情况,在勤俭节约、打紧开支、确保工资发放及费用及时兑现,并保证收入计划完成的前提下,我局目前已还债近20万元。
二、主要工作开展情况
(一)认真落实了“五项工程”。一年来,我们围绕“五项工程”,脚踏实地、务实创新,认真履行职能,取得了显著的成绩。
1、突破难点,积极推进质量振兴工程。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量××、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把质量振兴工程工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们在深入调研和广泛征求意见的基础上,以县政府名义下文制定了《××县实施名牌战略培育和发展五年规划》,确定了今后一段时期的名牌培育方向。对列入培育计划中的企业在政策及技术方面予以重点扶持,免费为其开展质量培训,帮助完善质量保证体系、计量检测体系和标准化体系。局领导多次与乐涛面业、力神机械有限公司等企业的负责人一起跑周口、上郑州,积极协调有关部门,做好名优产品的推荐申报工作。在我们的努力下,该两家企业顺利通过了河南省优质产品的审核并颁发了证书,力神机械有限公司还获得了河南省质量管理先进企业称号,另外三家企业也获得了周口市质量管理先进企业称号。实现了××县无名牌、无优质的零的突破。同时,带动一大批企业走上了质量效益型发展道路,为地方经济的发展注入了生机和活力。
2、发展亮点,积极推进农业标准化工程。按照“政府积极推动,市场正确引导,龙头带动企业,农民积极实施”的工作方针,农业标准化示范县建设成果得到进一步巩固。3月份,我县申报“肉牛养殖产业化标准化示范项目”由省级项目顺利升格为国家级重点项目,“优质冬枣标准化示范项目”由市级项目升级到省级项目。目前,我县农业无公害蔬菜标准化示范基地发展到10个,农业产业化龙头企业及涉农企业发展到21家,发布农业地方标准7项。今年8月份,为提高农产品的质量安全水平,加快农业产业化经营,我局还免费对16个乡、镇主抓农业的领导、农技站负责人以及农产品生产加工的龙头企业负责人等相关人员开展了为期3天的农业标准化知识培训,取得了良好的社会效果。农业标准化工作的开展,有力促进了农业增效、农民增收,受到广大农民朋友和社会各界的一致好评。
3、盯紧热点,积极推进食品安全健康工程。为将食品安全工作抓紧抓实,我们勤汇报,多沟通,争取县委、县政府对此项工作的支持。县里成立了以副县长为组长、相关局委一把手为成员的领导小组,制定了《××县食品生产企业专项整治方案》,并由县政府召开了专题会议进行了总体部署。我局抽调技术骨干,安排了车辆,配置了专用微机,为全县所有食品生产企业建立了详实的企业质量档案,确保了食品生产企业专项普查整顿工作按时圆满完成。在开展企业普查工作中,注重把普查建档工作与实施名牌战略、加强区域监管等工作有机结合起来,通过认真普查,摸清了全县企业的生产设备、认证认可、质量检验、计量检测、标准化采用等基本现状,并根据企业实际,实行了分级管理和分类帮扶,按照“五定监管方案”,对已获证企业进行了巡查,对无证企业或未申请取证生产企业依法进行了查处,并责令其停产销售,提高生产许可证工作质量,狠抓了食品质量安全市场准入,从源头上提高了企业的技术基础工作和质量管理水平。
4、抓好重点,积极推进特种设备安全工程。一是抓好宣传,营造氛围。在特种设备安全生产活动宣传日中,通过新闻报道、悬挂过街联、设立咨询台等形式,大张旗鼓的开展特种设备安全生产宣传活动,有效增强了相关单位和人员的安全意识。二是健全制度,完善体系。通过年初签定安全生产责任状等形式,进一步完善特种设备动态监督管理体系、安全监察管理体系,建立信息化管理体系,突出了监管重点,提高了全县在用设备的注册发证率、定期检验率、操作人员持证上岗率和隐患治理率。三是加强检查,排除隐患。加强了对特种设备的安全大检查,下发《特种设备安全监察指令书》18份、《特种设备安全监察意见书》72份。其中,我们与县教育体育局联合下文,对全县33所中小学在用的71台锅炉进行全面检查,及时排除了安全隐患,维护了学校师生的安全。四是加强培训,提高水平。我们加强了特种设备作业人员培训考核发证工作,共举办作业人员和管理人员培训班109人次,有效提高了特种设备安全管理和使用的水平。
5、打牢基点,积极推进优化经济环境工程。一是进一步落实打假责任制。按照“一案一图两手册”,建立了打假责任区,进一步落实了打假责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是扎实开展了专项打假。组织执法人员相继开展了食品、棉花、地条钢等专项打假,特别是对食品生产加工企业和棉花收购加工企业,我局集中人力、物力,对其进行了“拉网式”检查,共出动执法人员1360人次,车辆480车次。保护了人民群众的合法权益不受侵害。三是加强了与公安、新闻等部门的联系,得到了他们的配合,形成了打假合力,提高了打假工作的有效性。四是加大宣传力度。充分利用新闻媒体向人民群众讲解识别假冒伪劣商品的知识,并向社会公布打假举报电话。
(二)进一步了加强党风廉政建设工作一年来,局党组切切实实的把党风廉政建设工作作为各项工作的核心、保障、龙头来抓,抓紧抓好、抓出成效。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年初,局党组分别与各股、室,稽查队、检测中心签订了党风廉政建设目标责任书。二是结合保持共产党员先进性教育活动扎实开展了廉政教育活动。年初,制订了党风廉政建设教育培训计划,并抓好落实,由局党组成员轮流主讲。还邀请主管县长为全局干部职工作专题报告。根据学习内容,定期不定期考试,并把考试成绩纳入个人廉政档案。今年,举办党风廉政建设专题讲座6次,考试2次。三是狠抓了干部廉洁自律工作。对局股级以上干部不准收受现金、有价证券、支付凭证规定进行了检查。四是落实民主集中制。召开了2次民主生活会,认真开展批评与自我批评,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,提高了班子成员的凝聚力、战斗力和向心力。五是加强监督制约机制,严格责任追究。局纪检组、监察室,定期走访行政相对人、服务对象,查看质量技术监督工作人员是否有吃拿卡要报的现象,听取他们对质量技术监督工作的意见和建议。根据走访出的问题,对有关人员进行了责任追究。今年,共走访行政相对人60多人,企业20家,采纳合理化建议5条,对1人进行了诫免谈话。
第五篇:质监局工作总结和计划
质监局工作总结和计划
一、工作总结
**年,**市质监局在**市局和**市委市政府正确领导下,全面贯彻十八大精神,围绕我市“四大奋斗目标”和“五大行动计划”,深化“一强三大”和“三个质监”建设,各项工作稳步推进,质监事业迈上新台阶,质量强市工作取得新突破,安全监管取得新成效,依法行政达到新水平,技术
能力建设取得新进展,干部队伍建设得到新提升。回顾一年的工作,主要抓了以下四个方面:
(一)强政策、抓载体,质量强市实现新突破。
一是率先出台质量强市扶持政策。**年,我市在原有政府质量奖、品牌建设、标准化等政策保障基础上,在全省率先出台了质量强镇、强区、强业、强企“四强”创建扶持政策,对获得省、市两级“四强”示范先进的单位,分别给予30万元、10万元奖励。积极开展质量强市建设,申报省级质量强市示范县;我市获得**市质量强市先进县(市),洲泉、**继濮院之后,被评为**市质量强镇;市经济开发区获**市质量强区,濮院毛衫管委会获**市质量强业示范单位,3家企业获**市质量强企。
二是首次实现省、市、县三级政府质量奖全入围。通过“早谋划、早动员、早落实”,深化“千争创万导入”活动,积极帮扶指导企业申报各级政府质量奖,推动质量管理创新。组织申报推荐各级政府质量奖8家,其中巨石集团入围省政府质量奖初选名单,双箭橡胶获**市长质量奖,2家企业获得**市市长质量奖。
三是名牌创建、标准创新实现**领先。**年,我局着力强化名牌培育和标准创新,夯实企业质量基础、提升产业发展质量。全市新增**名牌5个,居**市首位;拥有13家省级和16家市级标准化创新型企业,数量列**第一;指导濮院针织产业集群申报“全国知名品牌创建示范区”;组织申报“**旅游服务标准化试点”项目,该项目被列入**年全省首批旅游标准化试点项目,成为**市唯一一个旅游标准化项目;指导帮扶3个单位主导制订国家标准1项、行业标准1项,参与制订行业标准7项。
(二)强机制、重结合,安全监管取得新成效。
一是结合法治质监,提升依法行政水平。进一步完善“自评、互评、月评、点评、批评”三审五评机制,组织开展法制培训、执法比武、学法考试等活动,依法行政水平取得长足进步。全年共立案查处97起,移送公安部门6起;妥善应对处置职业打假人投诉举报42起。2个案卷分获**市十佳行政处罚案卷和十佳说理性行政处罚案卷;我局丁国强同志荣获**年全省质监系统执法大比武暨“办案能手”评选第一名,并成功入围全国质检系统**执法打假办案能手评选。
二是结合平安**,确保质量安全底线。组织开展食品安全大整治“百日行动”,约谈、培训、签订承诺书“三个一”活动完成率达100%,食品立案查处31起, 移送公安1起,食品合格率95.5%,比**年提高2个百分点。着力推进特种设备全面、专项、常态化监察,完成特种设备全面检查和重点检查两大行动,强化“打非治违”、液化气充装、化工压力容器等7个专项执法行动,特种设备保持安全平稳。
三是结合中心工作,构建“站所+行业”管理新模式。加大基层质监站所建设力度,开展强监管、强服务、强效能“三强争先”主题实践活动,完善小站小局区域监管、村站网络点对点对接、块状产业管理分合互动“三大机制”,建立局领导与镇(街道)、行业联系制度,强化行业监管和服务。结合市委市政府“退低进高”工作,开展“小轧钢”行业整规,共查处6起案件,移交公安3起,所涉非法企业全部关停,整治工作得到市政府主要领导批示表扬,我局也被市政府表彰为“两退两进”先进部门。强化蚕丝被行业整治提升,针对央视曝光**假蚕丝被事件,我局在市政府统一领导下积极应对处置,共检查蚕丝被生产加工单位171家,查处问题企业4家,两家被曝光企业已注销,一家网店售假案件已移送公安;与洲泉镇共同推进落实蚕丝被长效监管措施。应对处置工作得到省政府毛光烈副省长、**市政府盛全生副市长批示肯定。
(三)强项目、增实力,平台建设达到新高度。
一是立足科研促项目。全年局属技术机构共完成4个省级、国家级科研项目申报。质检所(省羊毛衫检测中心)被国家质检总局列入Ⅰ类产品质量监督检验机构;由**皮研所与陕西科大联合申报的科技合作项目成功获批国家自然科学基金项目,成为全省质监系统首个皮革类自然科学基金项目;由**市皮研所牵头组建的“毛皮产业转型升级共性技术研发团队”成功获批**市重点科技创新团队,受到**市政府表彰;**市皮研所牵头申报的**省**皮毛产业技术创新服务平台被省科技厅批准为“**省重大科技创新平台”,有力助推了崇福皮毛产业创新发展。我局连续两年被市委市政府评为科技进步目标责任制考核先进单位。
二是立足标准促提升。局下属技术机构共主导5项国家、行业标
准制修订;**市皮研所积极参加**皮革技术委员会年会,利用年会平台开展技术交流,成功加入全国皮革标技委,并成为全国首批5家皮革制鞋验证试验实验室之一;帮扶两家企业成为全国制鞋标技委观察员单位,有效提升了行业话语权。
三是立足业务促合作。技术机构积极与有关国际行业组织、国内高校等开展业务合作,依托毛衫、皮草等产业分别与东
华大学和陕西科大就建立专业学位研究生培养基地达成一致,联合培养行业优秀人才,其中皮研所与陕西科大联办的工程硕士研究生班,已于9月开班。**市第二届皮毛产业专家咨询委员会正式成立,相比第一届,第二届皮毛产业专家咨询委员会规格更高(由皮革行业唯一的院士石碧任首席专家)、范围更广(专家来自行业协会、龙头企业、大院名校、科研机构等多方面)、人员更多(由11名增至16名),成为全国皮毛专家活动的平台。
四是立足筹建促进度。国家质检中心筹建有序推进,市政府成立了以市长为组长的筹建领导小组,上报了筹建任务书。目前,机构、编制已得到市编办批复,事业单位法人登记已经完成,为我局增加了公益类事业编制16名。国家质检中心总面积12000平方米的综合研发大楼建设项目已获市发改局批复,25亩建设用地已规划落实,7000万元建设资金全额由财政解决,500万元检测设备的招标工作已完成。国家质检中心已引进人才10名,其中高工1名、硕士研究生7名。进一步注重高素质人才的培养和引进,到目前我局已拥有硕士研究生12名、工程师以上职称专技人才32名。
(四)强制度、谋创新,行风效能呈现新面貌。
一是“五大创新”推进质监队伍行风效能建设。通过工作格局、工作载体、工作方法、工作理念、工作机制“五大创新”,构建行风效能建设新机制。制定了《惩防体系建设实施细则》、《干部职工违反日常行为规范处理办法》、《**市质监局工作人员外出活动管理制度》等,召开了全局警示教育、廉政教育大会和效能建设推进会,组织了4次集中教育学习,开展领导班子和中层干部“公述民评”活动。我局被市委市政府表彰为“**机关效能建设先进单位”。
二是“八推八化”构建行风效能建设长效机制。着力推进领导机制系统化,工作机制长效化,教育机制常态化,质监服务品牌化,问题查纠经常化,效能建设制度化,法治建设规范化,党务政务公开一体化。今年我局荣获**年**市创建“满意行业”优胜单位,2个站所获**市级满意站所称号,1个站所获**市满意站所,濮院质监站成功获得省级文明规范站所称号。
三是“四联四强”提升质监新形象。选派驻村干部2名,结对困难户22户,联系企业39家。编制了《进村入企业服务手册》,开展“二进二送”(进村(社区)、进企业,送法律、送服务)活动,投入慰问帮扶资金3.5万元;组建了蓝箭服务队、工程师服务队,开展便民惠企服务活动236家次。
回顾**年,质监工作在取得成绩的同时,也还存在一些差距和不足。一是我们的工作贴近中心、贴近产业、贴近民生还不够,与党委政府的主要工作和关注点还有距离。二是质量工作基础仍比较薄弱,质量保障力度还有欠缺,企业质量责任尚未真正落实,监管力量和监管能力依然不足。三是技术支撑能力还需提升,工作的亮点、经验还需进一步挖掘、总结和推广。四是一些干部职工责任意识、行风效能意识不强,自我要求不高。这些问题,需要我们高度重视,认真加以解决。
二、**年工作思路
**年全市质监工作的总体要求是:以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,按照省局和**市局的部署,坚持“狠抓落实、大干快上”的工作主基调,以“勇于改革、善于创新”为主动力,围绕“强投入、强管理、强效能、重民生”的工作目标和“五大行动计划”,深入推进“一强三大”和“三个质监”建设,凝心聚力,勇于担当,务实奋进,努力开创**质监事业科学发展新局面,为**“四市一地”和“两富”现代化建设作出新的更大贡献。
重点抓好以下五个方面工作。
(一)以质量强市为主线,着力提升质量发展水平。
一是深化“五强”联创。深入开展质量强市、强镇(街道)、强区、强业、强企“五强”示范创建。积极争创**省质量强市示范县(市),建设增加2个以上**市质量强镇。以毛衫产业、蚕丝被产业和皮草产业为重点,推进质量强业示范创建;以**经济开发区、高桥新区、崇福经济区、**国际旅游区、临杭经济区作为我市质量强区重点培育对象。强化“一镇强一业”活动和“一三五七”工程,开展质量强企“5个一批”建设,即树立一批质量管理标杆企业,培育一批品牌创建企业,创建一批标准创新型企业,建设一批节能降耗先进企业,培养一批在企业中发挥中流砥柱作用的质量负责人、注册质量工程师、质量管理与检验人员。
二是强化区域行业管理。建立区域管理和行业管理领导联系制度,根据**区域块状经济特点,结合区域监管实际,对全市辖区及生产行业进行划分,由每一名局领导班子成员负责划定区域乡镇和行业质量监管和质量服务的组织协调、沟通联系,紧密我局与乡镇政府、行业协会的工作联系和协调,更好地开展区域质量监管和服务工作,提升区域和行业管理效能。进一步落实蚕丝被长效监管措施,提升**蚕丝被质量水平。
三是强化基础质量管理。全面建立实施质量问题企业约谈制度,强化落实企业质量主体责任。大力实施“二三工程”,即组织开展百家企业质量培训、百家企业健全诚信制度、三十家企业争创质量管理先进、三十家企业导入卓越绩效模式、三十家企业建立总经理质量奖。
四是优化质量强市政策保障。在继续实施品牌标准、政府质量奖等政策奖励基础上,集合质量强市工作推进要求,进一步优化完善政策体系,扩大政策扶持覆盖面,推动政府将服务业标准化、知名品牌创建示范区、企业导入先进有效质量管理方法等纳入政府政策扶持奖励范围,更好地发挥政策导向效应。
(二)以品牌标准为抓手,着力助推经济转型升级。
一是加快名牌战略推进步伐。围绕我市区域块状特色产业经济,深化名牌培育,重点抓好崇福皮草、**杭白菊、石门女鞋等块状产业区域名牌培育创建,力争创省级名牌3个以上,**名牌10以上,崇福皮草争创**区域名牌。发挥我局作为濮院毛衫品牌建设联谊会和顾问会成员作用,进一步规范和扩大濮院毛衫省级区域名牌标志推广使用,力争标志使用企业达到35家以上。通过区域品牌与块状产业的结合,使块状经济具有更高的品牌价值,提升区域品牌整体竞争力。
二是深化标准技术创新实施。支持优势企业参与国内外标准化活动,实现标准研制与产业发展同步,争取全年制修订国家标准或行业标准10项以上。加强规上企业产品采标工作,主导产品采标率达到60%以上。开展服务业标准化项目建设,重点抓好运输物流业服务标准化试点项目,力争实现省级立项1项以上。加快农业标准化实施,以石门湾现代生态农业综合示范区旅游开发建设为载体,组织开展“千万亩农业标准化示范推广工程”,实施省级农业标准化示范项目1项以上。围绕省政府确定的产业集聚区建设目标,以毛针织产业和纤维产业为重点,做好联盟标准项目的调研、培育、实施,推进块状产业转型发展。
(三)以质量安全为底线,着力保障社会平安稳定。
一是强化区域食品安全网格化监管。根据市政府出台的关于食品安全“网格化管理、组团式执法”活动的实施意见,建立和创新食品质量安全“网格化管理、组团式执法”工作模式,把全市食品质量安全监管对象范围划分为8个网格片、14个网格区和若干个网格块、网格组、网格点,实现食品质量安全监管网与社会维稳综治网对接,建立职能部门与镇(街道)联合责任监管小组,实施以动态监管、定期巡查、联合执法等工作为主的网格化管理,努力实现“二个对接、一个提升”,即实现县市级食品质量安全监管部门之间监管工作“无缝对接”,实现食品质量安全监管部门与各镇(街道)在监管和服务上“无缝对接”,确保进一步提升区域食品质量安全综合监督管理水平。巩固深化“百日行动”成果,对重点问题和重点区域进行树立和回头看。加大食品生产加工小作坊监管力度,有序推进小作坊生产许可工作。今年,我局要在食品安全监管上要做出好的典型示范。
二是强化特种设备安全监察。推动落实特种设备“四个率”考核,严厉打击特种设备非法制造、非法安装、非法使用的“三非”行为。深化特种设备隐患排查治理,完善应急联动机制建设,确保不发生较大特种设备安全事故,确保零死亡率。
三是强化执法办案工作效能。研究建立典型案例指导制度。通过对历年来行政处罚案件违法行为的梳理分析,确定一批不同性质的多发、易发违法行为,形成案件办理的基本规范,确定典型指导案例,作为执法办案的参考依据,进一步提高全局执法办案水平。重新组建稽查大队,完善执法联动机制,加大执法力度。培育新的省市级执法办案能手,努力争创依法行政先进单位。加快12365投诉举报中心建设,围绕投诉举报受理、调查处理、结果回复等环节,完善机构设置,加强人员力量,推进实施12365中心统一受理、相关科室和质监站分头办理、受理中心统一回复的工作模式,进一步畅通质量诉求渠道,提升投诉举报满意度。进一步加强文明规范基层站所创建,启动梧桐质监站建设。
(四)以平台建设为载体,着力强化技术支撑能力。
一是加快国家质检中心建设步伐。落实好国家纺织服装产品质检中心建设项目资金,抓好项目设计、规划和基础建设,确保基建项目年内开工。加强高新尖人才的培养和引进,提升实验室检测专业化水平,培育检测强项,提升实验能力;新购检测设备早日到位运行,着力做专、做精、做出特色,力争国家纺织服装质检中心通过实验室验收。
二是发挥技术平台交流、咨询和服务功能。围绕毛衫、皮草等产业,依托毛衫中心、皮研所等平台,开展与大院名校及科研机构的技术交流合作,加强在检验检测、标准制订、科研项目、技术培训、文化创意等方面的服务。进一步提升技术机构在质量分析、安全监测预警以及突发事件应对方面的能力。今年力争培育出省市级技术能手,检测技术水平上一新台阶。
(五)以行风效能为重点,着力提升质监队伍素质。
一是加强领导班子和队伍建设。深入学习党的十八精神,严格执行中央“八项规定”和上级有关规定。坚持民主集中制,切实发挥党委核心领导作用,不断提高把握大局和解决问题的水平。着重抓好两支队伍建设,即行政执法队伍建设和检测技术队伍建设,完善考核机制,在干部队伍中进一步确立“无为即是错、无功便是过”的导向;大兴“勤政”之风,善为“能政”之道,坚守“廉政”之节,全面提升凝聚力、执行力和战斗力。
二是实施干部教育培训工程。创新干部职工教育培训模式,建立实施领导班子、中层干部、后备干部和业务技术骨干等分类培训培养制度,切实加强干部教育培训工作科学化、规范化、制度化、经常化。进一步规范干部选拔任用,通过公推公选、公述民评、后备干部公开选拔等营造有利于年青干部和各类人才脱颖而出的良好环境。
三是搭建质监文化建设载体。通过“以质取胜、以文化人”质监文化长廊、机关文化走廊等载体,进一步培育、展示、传播、提升质监文化。全面推进省级文明单位创建,深化创先争优,开展“作风行风深化年”、“品牌建设年”活动,打造“党旗下的质监人”党建品牌和“菊乡蓝箭”服务品牌,争做“最美质监人”。落实新一轮惩防体系建设,深入开展满意行业、满意站所创建,发挥表率、当好示范、树好标杆,全面提升质监形象。