第一篇:国家质检总局党组召开会议专题听取巡视工作汇报
国家质检总局党组召开会议专题听取巡视工作汇报
8月16日,国家质检总局党组书记、局长支树平主持召开党组会议,专题听取了国家质检总局巡视工作汇报。党组副书记杨刚,党组成员蒲长城、魏传忠、王炜、陈钢、张沁荣出席会议,总工程师刘卓慧列席会议。
支树平代表国家质检总局党组对2011年上半年巡视工作给予了充分肯定,认为总局巡视办认真贯彻总局党组的部署要求,精心组织实施,总局巡视组严格按照巡视工作要求和程序,认真开展巡视工作,为总局党组决策提出一些有价值的意见和建议,对推动领导班子建设和质检工作起到了较好的促进作用。支树平强调,要通过巡视工作,全面、客观地反映被巡视单位领导班子和干部队伍在思想、工作、作风等方面的实际情况,推动被巡视单位领导班子和干部队伍建设及质检事业发展。在推动领导班子和干部队伍建设方面,要完善机制,强化监督,营造良好选人用人风气,不断规范和强化竞争上岗工作力度,进一步提高质检系统干部队伍综合素质。在推动质检事业发展方面,要坚决贯彻落实总局工作部署,注重加强与地方政府和相关部门的沟通联系,使质检事业发展更好地融入地方经济社会发展全局。
会议专题听取了总局巡视组对山西、上海、贵州、云南检验检疫局的巡视工作概况,被巡视单位班子、主要负责人的总体评价和民主测评情况,主要工作成绩和特点,上一轮巡视意见的整改情况,以及巡视中发现的主要问题和建议等。会议对各被巡视单位高度重视巡视整改落实工作表示肯定,要求切实抓好整改落实,务求见到实效。会议还要求总局有关职能部门依照职责分工,认真研究分析对总局提出的工作建议,积极解决存在的问题,确保巡视结果发挥效力。会议还研究了2011年下半年巡视工作安排意见,并明确下一步巡视要重点抓好的几方面工作:一是认真做好下半年6个单位的巡视工作。二是认真组织做
好巡视整改落实情况回访检查工作。三是进一步探索总结直属局对分支机构开展巡视工作的经验,研究提出在系统内开展对分支机构巡视的意见,加强对分支机构巡视工作的指导。四是进一步加强巡视队伍建设,健全和完善总局巡视工作规章制度,研究制定巡视成果运用的措施,充分发挥质检巡视成果的作用。
办公厅、人事司、计财司、内审司、机关党委、监察局负责人,总局巡视组各组长及巡视办有关工作人员列席了会议。
第二篇:局党组专题听取老干部工作汇报
局党组专题听取老干部工作汇报
3月11日上午,省局老干办专题汇报离退休干部工作及2011年工作思路,省局党组成员集体听取了工作汇报。
在听取老干工作汇报后,董局长充分肯定了2011年离退休干部工作思路能紧扣省局总体工作思路,各项工作安排的很周到,要求认真抓好落实。
董局长要求:离退休干部工作是党的干部工作和组织工作的重要组成部分,省局党组高度重视,要认真做好离退休干部工作,切实做到政治上尊重老干部、生活上关心老干部。
从事老干部工作的同志要多聆听老同志的意见建议,多做耐心的疏导工作,要受得起委屈。老干办要将党的方针政策特别是涉及老干部新出台的政策及时传达给老同志,对一些热点、难点的问题要做好耐心细致的宣传解释工作。
董局长还建议老干办与省局机关团委联合开展活动,充分发挥离休老干部传帮带作用,让团员青年多接受传统教育,传承中华民族敬老爱老的光荣传统。xx副局长在会上强调:省局党组集体听取老干工作汇报,足以说明党组对离退休干部工作的高度重视。
2011年要紧紧依托政策支持,抓住工作重点,认真做好离退休干部工作。创办《老干部工作情况》期刊的形式很好,可以以此为平台宣传党的老干部工作方针政策及省局老干部工作情况,加强工作交流。要认真落实离退休干部“两项待遇”。要积极支持老同志参加有益于身心健康的活动,让老同志心情舒畅。
要根据离退休干部大多进入“双高期”的实际,改变出行方式,让离退休干部能够就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。
根据离退休干部大多进入“双高期”的实际,改变出行方式,让离退休干部能够就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。
第三篇:区政协召开会议听取民生工程工作汇报
区政协召开会议听取民生工程工作汇报
7月19日,迎江区政协召开七届二次常委会议。区政协主席丁士甲主持会议并讲话。副主席钱军、储霞文、李应秀、尚可,秘书长钱青及常委共21人参加了会议。区委副书记田辉,区委常委、区政府常务副区长周凯应邀出席会议。区政协各专门委员会主任、各乡镇政协工委主任、街道联络组组长以及临港经济开发区、区经信委、区商务局、区财政局、区统计局、区招商局等部门单位主要负责同志列席了会议。
会议专门听取了近五年来迎江区民生工程实施情况的通报。与会政协常委围绕通报的内容进行了热烈地座谈发言,并提出了很多好的意见和建议。
会上,就做好民生等工作,田辉要求:一是继续做好保障类工程,按照上级要求扩面提标;二是加强工程项目管理,推进在建项目进度;三是加大公益项目投入,完善社区配套公益事业。
丁士甲在讲话中强调,我区正处于实现跨越发展、和谐发展的关键时期,全区政协各级组织和广大政协委员要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,按照区委确立的目标任务,认真履行政协职能,深入开展调查研究,广思发展之策,善谋改革之计,多建利民之言,为我区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。在下一步工作中要着力抓好五个方面:一是加强学习,注重实践,在思想认识上要有新提高。二是围绕中心,服务大局,在促进发展上展现新作为。三是广泛团结,凝聚力量,在维护社会稳定中做出新贡献。四是关注民生,反映民意,在维护群众利益上取得新成效。五是夯实基础,创新进取,不断提高政协工作整体水平。
第四篇:国家林业局党组听取我区工作汇报
坚持实施生态发展战略推进林业更好更快发展要闻加入时间:2009-12-259:03:28点击:59 坚持实施生态发展战略推进林业更好更快发展国家林业局党组听取我区工作汇报国家林业局党组书记、局长贾治邦作重要讲话国家林业局副局长李育材孙扎根纪检组长陈述贤 总工程师姚昌恬出席汇报会 宋希斌汇报我区工作 单增庆等出席本报北京12月24日电(记者荆学华)今天下午,国家林业局党组听取了我区工作汇报,国家林业局党组书记、局长贾治邦在汇报会上作了重要讲话,他强调,要深入贯彻落实科学发展观,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,正确处理好兴林与富民的关系、生态建设与产业发展的关系、保护与利用的关系、改革与稳定的关系,促进林业更好更快发展,国家林业局党组听取我区工作汇报-宋希斌汇报。国家林业局副局长李育材、孙扎根,纪检组长陈述贤,总工程师姚昌恬出席汇报会。地委书记宋希斌代表地委、行署、林管局向国家林业局党组汇报了我区工作。地区领导单增庆、赵明、吴玉波、李英瑞、包国荣,国家林业局驻大兴安岭森林资源监督办专员孙国吉出席了汇报会。贾治邦在讲话中对我区一年来各项工作取得的成绩和下步工作思路给予了充分肯定,并代表国家林业局向我区广大干部职工表示亲切的慰问和新年的祝福。他指出,近年来特别是今年以来,大兴安岭按照国家林业局的要求,在黑龙江省委、省政府的正确领导下,在地委、行署、林管局的团结带领下,全区各级领导干部和广大职工认真贯彻落实科学发展观,解放思想,转变观念,开拓创新,锐意进取,努力克服金融危机等不利因素影响,积极推进全区经济和社会各项事业向前发展,林区经济持续保持较快的发展速度,各项工作均取得了显著成效。主要表现在四个方面:生态建设和资源保护取得重大进展。在去年主动调减活立木产量72.81万立方米的基础上,今年又调减65.51万立方米,直接减少森林资源经营性消耗94.98万立方米,以煤代木、殡葬改革、砂金禁采等触及林区深层次矛盾的重大举措得到有效巩固,有效地保护了森林资源。产业发展取得新突破。生态旅游、林产工业、矿产开发、绿色食品等林区特色接续产业快速发展,改变了“独木支撑”的经济格局。森林防火取得新成效。始终坚持预防为主方针,不断加大森林防火投入力度,提高综合防灭火能力,火情火警发生率和林地过火率等有较大幅度的下降,极大地促进了生态建设和资源保护工作。职工生活有了新改善,工作汇报《国家林业局党组听取我区工作汇报-宋希斌汇报》。职工收入得到不断提高,棚户区改造工程进展顺利,基础设施建设不断完善,人居环境更加优越,百姓生活水平和质量得到明显提升。贾治邦指出,一年来,大兴安岭经济社会发展实现了新的跨越,进入了新的阶段,成效显著。成绩的取得,得益于地委、行署、林管局坚决贯彻中央、省委的一系列路线、方针和政策,得益于全区上下真抓实干,艰苦奋斗,得益于地委、行署、林管局坚持改革开放,高度关注民生、着力改善民生,得益于全区紧抓项目建设不放松,以项目建设带动改革开放,以项目建设带动经济社会发展。对于大兴安岭取得的成绩,应给予充分肯定。贾治邦指出,要进一步统一思想,提高认识,增强做好林业工作的责任感和紧迫感。加强生态建设,维护生态安全,是我国经济社会可持续发展的重要基础,林业是生态建设的主体,肩负着建设生态文明的重大使命,做好林业工作意义十分重大,因此,广大务林人要以时不我待的精神,抢抓机遇,在推进生态文明建设中有所作为。此外,以森林、湿地为主要经营对象的林业,通过复杂的循环过程间接地生产出生态产品,包括吸收二氧化碳、制造氧气、涵养水源、保持水土、净化水质、防风固沙、调节气候、清洁空气、减少噪音、吸附粉尘、保护生物多样性、减轻洪涝灾害等。因此,当前林业工作的总体形势是机遇好、潜力大、任务重、前景美好,一定要认清形势,把握机遇,全力推进现代林业建设。贾治邦强调,要按照国家林业局对林业工作的总体部署和省委、省政府的要求,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,努力构建林业生态体系和产业体系,开发林业的多种功能,满足社会对林业多样化需求,不断推进传统林业向现代林业转变,实现林业更好更快发展。要正确处理好兴林与富民的关系。兴林富民是林业工作的根本目的,是林业的宗旨,必须始终不渝地坚持,牢固树立兴林为了富民、富民才能兴林的理念,将林业建设与群众致富紧密结合起来,做到在兴林中富民,在富民中兴林。只有把富民作为林业建设的目的,才能充分调动人民群众的积极性,为林业的改革和发展注入活力;只有人民群众生活富裕了,才能为林业建设提供物质保障和精神力量,更好地推动林业发展。要正确处理好生态建设与产业发展的关系。在建设林业生态体系和产业体系的过程中,树立生态里有产业、产业里有生态的理念,推进生态建设产业化、产业发展生态化,这是由林业自身规律决定的。要正确处理好保护与利用的关系。坚持保护优先、开发有序的原则,在严格保护的前提下,科学合理地开发利用资源,在科学利用中实现自觉有效的保护,真正走出一条在保护中发展,在发展中保护的道路。要正确处理好改革与稳定的关系。林业必须深化改革,不改革就没有出路,只有深化改革,才能进一步增强林业的活力,挖掘林业的潜力,发挥林业的效益,促进林区稳定;也只有确保林区稳定,才能进一步凝聚人心,集聚力量,搞好改革,促进林业更好更快发展。贾治邦要求,要大力加强生态建设。着力在“造、育、管”三个方面下功夫,即广泛开展植树造林,全面做好森林经营抚育,切实加强资源管理。要突出重点,加快接续产业发展。积极发展生态旅游、林木产品精深加工、绿色食品等特色产业,并在保护生态的前提下,合理有序开发矿产业,不断增强林区发展后劲。要积极推进林业体制改革。按照有利于生产力发展,有利于生态建设,有利于提高百姓生活水平的原则,积极稳妥地进行体制机制改革。贾治邦指出,国家林业局有关司局对大兴安岭要一如既往的给予支持关心,能够倾斜的政策要全部倾斜到位,能够支持的项目要积极协调各有关部委争取到位,创造更加有利于资源保护、经济发展、民生改善的良好环境,为加速大兴安岭经济社会发展做出积极努力。地委书记宋希斌,行署专员、林管局局长单增庆在汇报会上表示,一定学习好、贯彻好国家林业局对林业工作的部署和要求,同时把国家林业局对大兴安岭的高度重视和亲切关怀化为做好各项工作的动力,继续发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统,推动林区经济和社会各项事业取得新的成就。国家林业局有关司局负责人,行署秘书长王连春,地林直有关部门主要负责同志参加了汇报会。
第五篇:巡视工作汇报
中共**县委工作汇报
(2011年9月21日)
自治区党委第二巡视组:
根据巡视安排,现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
2009年以来,在区市党委、政府的坚强领导下,我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神,千方百计抓机遇争项目,集中精力调结构促发展,综合经济实力显著增强,产业布局趋于合理,城乡面貌明显改善,社会事业稳步发展,各项工作取得了一定成绩。2010年,完成地区生产总值10.3亿元,同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元,同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关,达到3290万元,同比增长39.2%,增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元,同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元,同比增长14.2%。截至2011年8月底,预计全县实现地区生产总值5.95亿元,同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元,同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元,同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元,同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元,同比增长17.5%。重点抓了以下工作:
一、加强理论武装,坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署
一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要
讲话精神作为重要政治任务,通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式,组织党员干部集中学习,深刻领会,先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次),切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来,把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话,县委都能及时传达学习,研究贯彻意见,明确责任分工,认真抓好落实,切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来,把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来,县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体,精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动,使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改,制定出台规章制度26项,修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题,为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求,以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题,以“六个新”为目标,扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场(次),举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式,学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署,找准自身发展差距,推动干部群众进一步思想解放,抢抓机遇,加快科学发展,征集到各类意见建议120余条,将很多富有建设性的意见吸纳到全
县“十二五”规划及各专项规划之中,为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。
二、突出加快科学发展主题,全力推动全县经济社会又好又快发展
一是紧盯增加农民收入这个核心,在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心,以创建宁南生态农业示范县为目标,以建设现代农业科技示范园区为引领,精心制定“十二五”农民收入倍增计划,强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策,制定实施补贴方案,加大宣传力度,规范发放程序,强化监督措施,保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元,提高了农业综合生产能力,促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动,累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆),补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业,全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”,着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带,今年新发展设施农业0.9万亩,完成计划任务的100%,使我县设施农业面积累计达4.73万亩,设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路,先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业,高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设,倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8
万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩,一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌,全县劳务输出每年稳定在5万人以上,劳务收入达到2.2亿元,占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程,新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点,共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户),2009年完成3086户,2010年完成3340户,2011年完成990户,农村人居环境明显改善。
二是认真实施项目带动战略,在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署,抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇,科学编制全县“十二五”规划,精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》,为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来,全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元,建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。
三是以招商引资招才引智为抓手,在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见,紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业,规划建设**六盘山(闽宁)产业园,积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台,催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个,创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》,将招
商引资任务分解到部门,创造了大开放、大招商的人文环境,先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来,共引进招商引资项目60个,到位资金13.93 亿元,其中2010年到位资金5.79亿元,是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》,深入实施“六盘人家英才”培育工程,用好用活现有人才,积极引进急需紧缺人才,先后面向全国聘请政府高级顾问15名,与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议,成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山(**)花卉研究所,帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》,积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元;2010年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个,实现增加值4.25亿元,占地区生产总值的41.1%。
四是以创建国家园林县城为目标,在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措,科学规划,统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位,以创建国家园林县城为目标,完成了第二版县城总体规划修编,形成南扩西拓格局,县城总体呈“一城四片”分布,规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里,形成“1+5”(即以县城建设为中心,辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合,“城中村”改造与新建生态小区相结合,改善人居环境与创建国家园林县城相结合,按照和谐拆迁、共建美好家园的要求,完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米,新建住宅楼1945套19万平方米,其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米,2010年新
建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程,人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程,改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里,投资6680万元,建成县城集中热源厂1座、换热站13座,县城集中供热面积达83万平方米,集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度,完成既有建筑节能改造项目,县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套,13.27平方米,总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米,总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。
五是以退耕还林补植补造为重点,在扎实推进生态林业建设和生态环境保护上取得了新成效。高标准建设六盘山珍稀(药用)植物园和古柳公园。完成1.1万亩的六盘山珍稀(药用)植物园建设,整治绿化美化渝河上游段7.6公里,达到山、水、田、林、路、沟综合治理的效果。建设占地面积300亩,集休闲娱乐、文化鉴赏、生态保护为一体的古柳生态公园,深入实施县城街道、三山公园、政务服务中心等园林广场绿化工程,县城绿化覆盖率达到44.9%,比2009年提高了1.8个百分点。扎实推进生态林业建设。大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业工程”;完成“312”国道、隆秦公路116公里绿色长廊绿化整治提升工程。三年来,完成荒山荒地造林10.8万亩、封山育林2.5万亩,退耕还林补植补造17.4万亩,验收合格率达98%;2010年,全县林木绿化率、森林覆盖率达到38.8%和20.2%,比2009年提高了7.5和4.5个百分点。严格实行“一把手”负总责的目标管理责任制,加大封山禁牧和森林草原防火力度,切实保护生态环境。加大
耕地保护力度,实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制,建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系,落实基本农田保护面积37.34万亩,划定保护区片606块。投资67.2万元,完成温堡乡土地开发治理项目,增加耕地960亩,实现耕地动态平衡。以节能减排为重点,提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度,完成饮用水源地保护22处,城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度,查处排污企业12家,限期整改16家,关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业,有效控制污染物排放总量。
六是着力打造“红色文化**”名片,在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度,推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程,建成乡镇综合文化站5个,新建“农家书屋”83家,实施邓山广播电视发射台改造提升工程,城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目,全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》,完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化**丛书、办好民间文化节“五个一”工程,建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程,搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。2009年实现文化产值1800万元,2010年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀(药用)植物园等文化旅游基础设施,设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品,不断挖掘和彰显六盘山—胜利之
山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力,提高“红色文化**”的影响力。
三、高度重视和大力改善民生,切实加强和谐社会建设 大力实施教育优先发展战略。优化整合教育资源,加快推进城乡教育一体化、均衡化发展。组建**二中教育集团,完成青少年活动中心、职教中心迁建、城关一小扩建等重点工程;加快实施校安工程、高级中学建设等工程,有效改善县城中小学“大班额”等突出问题。2009年以来,共投入教育经费3428万元,新建、改建校舍6.1万平方米、运动场9万平方米。2009年以来,全县高考上线率居全市前列,中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收,率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策,2009年以来,我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次,免教科书和教辅资料费689万元(2011年上半年除外),补助公用经费3984万元,营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生,发放生源地“信用助学贷款”2100万元,成立了“**县教育爱心协会”,募捐善款114万元,救助306名贫困学生,筹集各类资金730.7万元,资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。加快城乡基础医疗卫生事业发展,完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程,城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米,建成140个标准化村卫生室,极大地改善了城乡医疗卫生条件;全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来,共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故应急预案,建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序,严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可,不断加强后续监管和执法检查,食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡(镇)”创建活动,深入推
进少生快富工程,创建自治区级少生快富示范点15个194户,兑现各种奖励资金781.84万元,全县人口自然增长率控制在9.06‰以内,人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点,健全完善新型农村合作医疗体系,积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元,城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。2009年以来,全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里,新建20个行政村客运招呼站,行政村道路通畅率达81%以上,解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处,解决了9920户4.7万人的饮水安全问题,全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水,农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%,居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来,区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元,实施整村推进扶贫项目33项,在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件,受益群众15.6万人。严格落实“五定三包”责任制,扎实推进生态移民工程。积极主动加强与迁入县区对接协调,立足产业发展和用工需求,为生态移民进行瓦工、电焊工、家政服务各类专业技能培训,培训人员578人次。按照“近水、沿路、靠城镇”的原则和科学合理、功能完善、特色鲜明的要求,建设城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河四个移民安臵区。已建成401户,占开工建设住房的87%。整合财政扶贫、农田水利、农村饮水、民政救助、农村能源等各类资金,对县内生态移民实施住房建设、产业发展、配套设施、困难救助等6大类18项扶持措施,确保群众移得出、稳得住、能致富。加强民族
团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度,制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见,深入开展民族团结创建活动,推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理,严厉打击非法宗教渗透活动,促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,认真做好刑释解教人员安臵帮教工作,深入推进“法律七进”活动,圆满完成“五五”普法工作,启动“六五”普法工作;扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个,党员综治责任区3628个,全县矛盾纠纷调解成功率89%,群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理,严格落实维稳和安全生产责任制,健全完善各类应急预案,扎实推进“平安**”建设。
四、以“凝心聚力增合力 党群共富促发展”为实践载体,全面加强党的基层组织建设
一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准,使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作,引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制,扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作,建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度,深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个,产业型党支部12个,党员创业带头人46名,党员致富示范户386个,在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年,组织开展以“歌颂党、创先进、争优秀、促发展”为主题的22项系列活动,进一步凝聚建设和谐秀美新**的强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,全面推行常委会和全委会选拔任用干部票决制,积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度,注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部,对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗,对6名不胜任现职干部进行了组织调整,县委全委会票决干部5次17人,县委常委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法,加大竞争性选拔干部力度,公开选拔15名领导干部,激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道,先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习,选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动,在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个,组建党群共富联合体318个,覆盖党员3000多名,带动农户1.3万户,初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织,向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名,进一步理顺了党组织隶属关系,扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作,公开选拔配备52名村干部助理,依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设,建成“六统一”村级组织活动场所122座,实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作,深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政
策要求,及时成立了县乡党委换届工作领导小组,制定了换届工作方案,印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件,召开了县乡党委换届工作会议,举办了换届工作业务知识培训班,同时,采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式,多形式、多渠道宣传换届纪律要求,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境,确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作,13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育,全面推行“一线工作法”,着力转变工作作风、规范行政行为,提高行政效能,优化投资环境,对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系,对全县年初确定的重点项目、重点工作,分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上,在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。
五、认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作
一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度,层层签订党风廉政建设责任书,强化督促检查,确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》,将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项,由13名县级领导、28个牵头部门(单位)和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准
则,促廉洁从政”等主题教育,扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来,累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份,编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册,制作廉政电视节目40余期,编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作,严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度,严禁公车私驾私用,规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律,三年来,对28名领导干部进行了经济责任离任审计;对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件,结案12件,有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制,实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展,继续清理、完善反腐倡廉制度,共清理反腐倡廉制度766项,切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作,全面推行“三个单位接访,一个平台批转,多个部门办理,纪委监察局协调督办”的工作模式,增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目,拓展投诉渠道,扩大影响力,广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前,共受理群众投诉举报479件,办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。
六、认真贯彻执行民主集中制,切实加强班子自身建设 坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强常委班子自身建设的关键,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,集中精力谋全局、议大事,把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作,加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工
负责相结合,对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等,坚持做到常委会集体研究确定,充分听取班子成员建议,注重征求人大、政府、政协班子的意见,在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;定期向人大、政协和老干部通报工作情况,邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议,立足实际,科学决策,不断增强凝聚力和公信力。
三年来,我县经济社会发展取得了一定成效,在总结肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,我们还存在着不少困难和问题,突出表现在:一是县域特色优势产业培育刚刚起步,农业产业化、组织化程度还很低,产业链条短,市场化体系不完善,科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小,缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小,融资难、科技含量低,自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段,文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强,县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放,敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后,我们将在区市党委、政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署,以本次巡视工作为新的起点,更加注重思想解放,更加注重项目建设,更加注重改善民生,更加注重和谐稳定,奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。