省委巡视工作汇报材料[5篇范文]

第一篇：省委巡视工作汇报材料

省委巡视工作汇报材料 3 篇

省委第五巡视组于 xx 年 10 月 21 日至 11 月 15 日对我县进行了巡视，并于 1 月 10 日反馈了巡视意见，在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时，指出了巡视中发现的主要问题，对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全县上下共同努力，巡视组所反映的 5 个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：

一、高度重视，确保整改工作落到实处

迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，县委立即召开常委会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的 5 个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”，下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。

严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我县各项工作再上新台阶。

二、反馈意见整改完成情况

(一)树立正确政绩观方面

1、关于领导政绩观偏差，忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动，着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容，采取个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式，在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习，树立典型，我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河身边好人”等一系列评选活动。同时，《新香河》和县电视台也开辟“小人物正能量核心价值观在身边”专栏，目前已刊发 20 余位身边好人事迹，在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展“双承诺、双争创”活动，牢固树立服务群众观念。在全县范围内，开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺，“双争创”即争创先进单位、争创模范个人)，全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺，109 家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”

公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺，承诺内容在黄金时段分 5 期播出。同时，还通过县电视台发布了《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》，公布了监督举报电话、邮箱及网站，设置了举报箱，广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动，积极主动了解群众诉求。抽调干部 18 名，组成 6 个走访评议组，将全县的企业(门店)分成 6 个片区，摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题，听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题 16 个，均责成有关部门限期整改。同时，在全县各界聘任了 40 名党风政风监督员，拓宽社会监督范围，以便及时掌握群众意见建议，建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求，选派 1077名机关干部，组成 399 个工作组，深入到 300 个村、14 个社区、77个非公企业、4 个学校、4 个医院、5 个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。

2、关于干部干事的胆子小，存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神，培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动，县四大班子成员集中一天时间，学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话，观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于 5000 字的学习体会，集中进行学习交流。在此基础上，组织开展“"书记党课”进百村“活动，由县委书记带头，县级党员领导人人行动，深入全县 300 个村街和14 个社区，围绕学习焦裕禄精神，为基层党员干部讲党课，和广大基层党员干部交流研讨。截至目前，全县已组织举办不同层面的学习培训近40 场次，县镇领导干部已累计上党课 346 次，听课党员群众达 1.2 万余人次，解决各类问题 36 件。同时，进一步细化用人标准，研究制定《关于进一步严格干部选用标准，加强干部队伍建设”十用十不用“准则》，真正把”想干事、能干事、干成事、不出事“的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔 13 名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记，主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练，挂职干部成长迅速、进步明显，已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军，其中 4 名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔，一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位，全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河”分类立体“考评机制。搭建”三维一体“考评体系。”三维一体“考核评价指标体系以”基础指标+动态指标+综评指标“为主体构架。”基础指标“体现科学发展，在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标，加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重，着力解决唯 GDP 论英雄的问题。”动态指标“体现创优争先，加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标，将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项，使”显绩“与”潜绩“都能得到充分体现。”综评指标“体现民意

民主，以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容，扩大考核评价工作的民主，从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立”三维一体“的考评体系，真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行”实时监控、动态考核“。实行”考核责任目标具体化“管理，把各单位年度考核指标落实到被考核单位”一把手“、分解到主管副职。在此基础上，实行”随时监测进度“、”每月调度收集“、”季度分析通报“、”台帐动态管理“、”重点挂帐督考“五项平时考核制度，改年终考核为平时考核，加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立”干部提名考评系数参考“机制，为全县科级干部建立考核情况电子台帐，跟踪记载干部个人年度综合考评成绩，形成干部个人的”综评系数“，并规定干部提名”临界参照点“，对”综评系数“低于 80 分的干部慎重使用、对”综评系数“低于 90 分的干部慎重提拔，实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。

(二)党风廉政建设和反腐败工作方面

3、关于加大廉政教育力度，有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动，强化廉政教育。开展廉政教育”八个一“专项活动：通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动，打出警示

教育组合拳，努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》，组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈，进一步提高基层领导干部落实主体责任及”一岗双责“的意识。同时，组织县四大班子领导赴”新中国反腐败第一大案“展览馆，接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期 10 天的廉政书画作品展览，共展出优秀作品 70 余幅，参观人次达到 1000 余人次。筹建廉政教育基地。依托香河”万亩荷塘“品牌优势，建设香河县”清廉荷香“廉政教育基地，通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区，分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。强化对”一把手“权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门”三重一大“事项监督管理工作的实施办法》，推行党政主要领导”四不直接分管“制度，重点加强对”一把手“权力的监控。全县 95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工，”四不直接分管“制度落实率达 100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在”中国香河“网站上公开集中晾晒。截至目前，具有行政审批职能的 51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程，明晰了权力边界，规范了运行规则。同时，编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》，收录全县 31 家单位行政处罚事项 1694 项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党

纪政纪法规知识考试的实施办法》，今年已对 7 名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试，并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话，实现了监督关口的前移。

4、关于加大监督检查力度，严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年，全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件 51 件，已结案 35 件，处分党员干部 35 人，其中涉及乡科级干部案件 7 件。同时，注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制，召开反腐败协调小组工作会议 5 次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定，明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时，一并向上级纪委报告，为落实”查办案件以上级纪委为主“奠定了制度基础。同时，编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》，规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件”一为主两报告“机制，制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办”两报告“工作程序暂行规定》。同时，建立了案管备案登记制度，有效的防止了案件线索的流失。四是推进”三转“工作，落实主体责任、强化反腐能力。一方面，党委切实担起主体责任，从细化责任入手，相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、”一案双查“等

保障党委履行主体职责的多项制度，逐层夯实主体，逐级传导责任，确保各级党委主体责任不落空。另一方面，大力推进纪委”三转“工作。县委专门召开常委会，对县纪委牵头或参与的 116 个议事协调机构进行清理调整，划转和不再参与的 104 个，仅保留 12 个，精简率达 90%，并在常委会审议通过后，以”两办“红头文件形式下发全县。同时，积极指导县纪委优化内设机构，整合资源，充实办案力量，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来，为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。

5、关于个别村街干部素质低，土地流转、村街改造工作不规范，透明度低的问题。一是加强基层组织建设，配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对个别素质低、不能胜任的村干部，及时进行组织调整，实现优胜劣汰;对书记缺职村，积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员”参政“，鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县 6 个村书记缺职村，通过引能人参政的办法，全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质，多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量，组成宣讲团队，对全县 300 名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展”读原著、学纪实、看专辑、听报告“活动，采取集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行”三资“管理、村务公开、”四议一行一监督“(村级重大事务在村党组织领导下，按照村支部提议、村”两委“

联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策，村委会负责执行决议，村监会进行全程监督)等村务工作机制，规范村务工作，规范干部行为。推进村街”两室“规范化建设和便民服务站建设，落实轮流坐班制，各村每天至少安排 1 名村干部在便民服务站坐班办公，处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部，采取约谈、检查、警告、免职等措施，强化问责。今年以来，全县各村经”四议一行一监督“程序决策、执行的村街重大事务已达 1700 余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记 15 人次，起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设，净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落实情况和村集体”三资“管理的监督。同时，每月对村财务收支情况进行审核，认真审查公开内容，对存有异议的财务项目，及时提出纠正建议。截止目前，全县各村监会共参加(列席)村”两委“会议128 次，受理群众意见建议 533 条，向村”两委“反馈意见建议 225 条，协调解决村干部问题 9 件，提醒纠正村干部部廉洁问题 12 件，反映干部问题 18 件，协助纪委调查处理 2 件。全县共审计村级账务40287.67 万元，纠正不合理财务支出 125 万元。五是开展”三治理一提升“工程，大力整顿后进党组织。通过治理”两委“班子、治理党员队伍、治理村容村貌，提升基层党组织服务水平等几项具体工作，加强对后进村的整顿。目前，列入整顿的 30 个重点后进村中，已有 9个顺利转化;同步列入整顿的 97 个相对后进村街中，已有 32 个实现转化。为深化”三治理一提升“工程，县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团，深入各镇(街道、园区)就农

村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容，对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲，提升农村干部素质，受训人员达 xx0 余人。

(三)干部作风建设方面

6、关于巩固正风肃纪成果，大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动，着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪”十个专项整治“规定动作的基础上，重点对”软骨病“、”近视病“等 12 种”机关病“开展了专项治理，收集汇总了全县 91 家单位领导班子及科级领导干部对照自查表，梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果 34 项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查，组织全县科级以上及普通党员干部签定了”零持有“非正常收益保证书，并分级汇总备案。开展会所”歪风“专项整治活动。对全县 108 家单位的会所”歪风“自查自纠工作进行督导检查，联合相关部门摸排公园景区 4 个，文体馆所 3 个，未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面，结合落实”八项规定“集中检查行动，建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等 10 大类，60 余项具体事件的检查内容，常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态，公务用车封存情况，公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止 6 月 30 日，共对全县 108 家单位落实”八项规定“情

况进行明察暗访 25 次，出动人员 90 余人次，检查宾馆饭店 37 家，休闲娱乐场所 16 家，超市卖场 3 家，发现问题 15 起。另一方面，对重点问题反复查，防止作风问题反弹。开展三项治理”回头看“活动。清理腾退办公用房 4106平方米，已有 27 个单位和部门及 4 个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理”吃空饷“人员 111 名，追缴资金75 万余元;清理处置违规车辆 123 部，552.285 万元车辆处置资产全部上缴国库。同时，开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动，对倒排单位严格落实惩治措施，杜绝”中梗阻“现象。

7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实”三抓“，确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定”1+6“实施方案以及周例会、工作周报、文件传阅等 10 项制度，完善活动办工作机制，为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出 24 个督导组，建立”下沉一级、以下看上“督导工作机制，按照注重听取基层群众意见建议，注重基层单位实际情况，注重解决实际问题的”三注重“原则，深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导，现已督导单位 341 家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施”大喇叭“工程、发放”明白纸“、张贴标语等，迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出”六学“，在”深学“上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学习内容，尤其把学习焦裕禄

精神作为重点，通过深入开展基层党组织和党员”六个一“、”做焦裕禄式好党员好干部“活动等，组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查”细照“，深入查摆”四风“问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神，围绕”三严三实“要求，深入查摆问题。一方面，通过深入开展”走百村、访千户、发万卷“活动，面对面听取群众意见。截至目前，县乡各级领导干部累计走访基层党员群众 1.2 万人，召开各类座谈会150 余次，收回征求意见表 6250 余份。另一方面，依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台，组织开展”美丽香河、幸福家园金点子“征集活动，拓宽纳谏言路，”背靠背“找问题。四是发扬”笃行“精神，将为民服务落到实处。开展一些列集中行动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事：开展大气污染治理集中行动，已完成 31 台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49 个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11 家料场、8 家搅拌站、50 个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58 家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动，清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物 62101 立方米，清除河道坑塘垃圾杂物 43889 立方米;大力推进”双瓮式“、”三格化粪池式“卫生厕所，计划改厕 12873 座，现已完成 7112 座。开展春季植树集中行动，已完成造林 5.56 万亩，植树 683 万株，全县林木绿化率已达到 35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动，活动开展以来，全县侵财类犯罪发案 430 起，较去年同期下降 48.7%，有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动，目前已引进亿元以上项目120 个，总投资共 1915.4 亿元。开展民企服务集中行动，累计深入企业 150 余次，走访土地、教育、劳动、电力等相关部门 80 余次，解决问题 44 件。开展淘汰产能拆除集中行动，已于 6 月将县域内唯一一家水泥厂京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。

(四)信访稳定工作方面

8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动，处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务，县联席办对市交办的 57 件、县联席办确定的 158 件积案逐案制定工作措施，并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，市交办 57 件、县自办 158 件积案，全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查，全面掌握积案化解的工作进度，推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照”五个一“标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、”四重新“程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则，逐案落实了县级包案领

导，明确各涉案单位主要领导为责任人，确保在结案期限内全部结案。截至目前，涉及信访积案的 29 家单位，已全部上报了案件的基本情况，市交办的 57 件积案，已全部办结。我县自办的信访积案已办结92 件，66 件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度，经过梳理，xx 年以前录入涉法涉诉信访系统积案 32 件，其中强制终结的 5 件，其余 27件，均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时，我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度，对全国”两会“期间 3 起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留，并在县电视台和县调解中心公开曝光。

(五)土地管理方面

9、关于违背国家土地管理利用的政策规定，导致土地利用秩序混乱，个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组，以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前，已完成全县 xx0 年至 xx 年出让的 542 宗国有建设用地摸查工作，发现闲置土地 16 宗，面积 1xx.5亩(其中园区内闲置土地 11 宗，面积 793 亩;园区外闲置土地 5 宗，面积 408.5 亩)。根据摸查结果，按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目”入园“。积极推进园区项目用地指标结合，将土地指标优先供给园区项目，xx 年全县工业用地供应 77.851 公顷，其中三大园区内工业用地供应 72.9013 公顷，工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度，实行准入机制。坚决推行

园区项目准入机制，对园区内投资强度达不到 300 万元/亩的项目及园区外投资强度达不到 220 万元/亩的项目不予审批，保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前，全县 xx4 年供应土地 1522.35 亩，其中工业用地 230.2 亩，住宅用地1041.44 亩，商服用地 122.54 亩，其他用地 128.18 亩，所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如，省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为：京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案，现已查实：xx7 年王某某指使堂兄替其以 8 万元价格拍得东延寺村 10.3 亩废坑 30 年承包权。xx9 年，王某某未经东延寺村村委会同意，擅自将废坑土地使用权以 37 万元价格转让给该村村民。目前此案正在审理中。

三、整改后续工作及长效机制建设

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织”回头看“，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。

三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进”四风“问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。

省委巡视工作汇报材料 2

根据省委巡视组的要求，结合 xx 实际，重点汇报五个方面的情

一、xx

xx 位于河南省西南部，西汉初年置县，历史上曾是蜀汉政权的发祥地和光武中兴的策源地。因”三请诸葛“、”火烧 xx“而驰名。县域总面积 1062平方公里，辖 9 镇 5 乡，264 个行政村(居委会)，73 万人，98 万亩耕地。县城建成区面积 16平方公里，城区人口 15 万。近几年来，xx 三个文明协调发展，被确定为全国无公害蔬菜生产基地示范县、全省绿色畜产品生产基地示范县、全省城镇化建设重点县、全省新型农村合作医疗试点县，被命名为全国科技先进县、全国村民自治模范县、全国社会治安综合治理先进县，基层党建、计划生育、信访、教育、卫生、广播电视位于全省先进行列，整体在全市连续 5 年被评为目标管理一等奖。xx 年，xx 再次被省、市命名为社会治安综合治理先进县，被市委命名为全市基层党建先进县。

二、学习贯彻”三个代表“重要思想，执行党的路线、方针、政策情况

在学习贯彻”三个代表“重要思想，执行党的路线、方针、政策和省委的决议、决定方面，xx 县委态度是积极主动的，学习贯彻是深入

一是认真学习、全面贯彻党的路线、方针、政策。xx 年以来，按照中央和省委、市委关于把学习贯彻”三个代表“重要思想活动不断引向深入的要求，制定了党员干部教育培训规划，以县委党校、县党员干部培训基地、基层党校为依托，组织全县广大干部兴起学习贯彻”三个代表“重要思想新高潮。对党中央、国务院，省委、省政府以及市委、市政府召开的全局性会议、出台的重要政策和形成的决议、决定，及时组织广大党员干部特别是领导干部全面深入地学习，不折不扣地贯彻落实。对党的十六届四中全会，中央一号文件，中纪委三次、四次、五次全会和省委七届七次、八次全会，省纪委四次、五次全会精神的贯彻，县委高度重视，先后召开了常委会和中心组学习会，组织县四大班子领导成员反复学习，深入研讨，把握精神实质，结合xx 实际，研究贯彻落实的有效措施，及时作出具体部署，保证党的路线、方针、政策落到实处。

二是抓住解放思想这个总开关，进一步增强贯彻党的路线方针、政策的创造性和实效性。我们深刻认识到思想解放的程度决定着发展的速度，没有思想的大解放，就没有经济社会的大发展，xx 与先进地区的差距最根本的是思想观念上的差距。按照中央、省委关于发展壮大县域经济的一系列精神，xx 年，我们利用半年时间，在全县扎实开展了发展壮大县域经济解放思想大讨论活动，组织和动员全县上下围

绕县域经济发展、党员干部思想观念及作风等方面认真查摆问题，深入剖析原因，积极献计献策。在整个活动中，共收到各类献计献策文章 1200 多篇(条)。通过解放思想大讨论活动，引导广大干群进一步更新了观念，牢固确立了工业强县思想，形成了大开放、大发展的浓厚氛围。在此基础上，于今年初召开了县委九届三次全会，作出了《发展壮大县域经济的决定》，进一步明确了发展的思路、重点和具体措

三是扎实抓好保持共产党员先进性教育活动。xx 县委下辖 41 个基层党委，67 个党总支，851 个党支部，27002 名党员。今年以来，我们把保持共产党员先进性教育活动作为事关全局、事关长远的政治任务，严密组织，规范运作，先进性教育活动取得了阶段性成效。第一批参加先进性教育活动的县直党政机关和部分企事业单位党组织共 75 个，基层党组织 301 个，涉及党员 5580 名。在整个活动中，我们做到了认识到位、领导到位、责任到位、宣传到位。为保证先进性教育活动三个阶段、16 个环节的任务落到实处，我们制定了方案，建立了台帐，对规定动作进行了细化和量化，确保先进性教育活动按方案、按要求、按规定动作有序进行。通过领导带头学、制度推动学、专家辅导学、实地参观学、警示鞭策学、典型引导学、分类指导学等形式，增强了学习培训效果。坚持在征求意见上下功夫，在深入谈心上下功夫，在深刻剖析上下功夫，在党员评议上下功夫，扎实推进了分析评议。县级党员领导干部按照”双重责任、双重学习，双重生活、双重效果“的要求，身体力行，率先垂范，作出了表率。为最大限度

地倾听民声，集纳民意，凝聚民智，我们利用座谈会、意见箱、热线电话、上门走访、个别谈心、发放征求意见表及问卷调查等形式广泛征求意见，组织召开了”落实科学发展观，统筹经济社会发展“、”保持大局稳定，构建和谐社会“、”优化发展环境，转变作风“等 16 个专题座谈会，对征求到的意见进行了认真归纳梳理，并分层次进行了反馈。坚持边学边改、边析边改、边议边改，县委组织了 6 个调研组，分别就”三农“和工业化、城镇建设等问题，深入基层和企业开展调研，发现并及时解决经济社会发展中存在的突出问题。按照”开门教育、群众参与、创新载体“的要求，邀请群众代表全过程参与先进性教育活动，开展了”创建“五型”机关，争当“五好”党员“、”两爱三新“、”三学三看“等专题活动，受到了省市肯定。目前，保持共产党员先进性教育活动正扎实有序进行，广大党员干部对实践”三个代表“重要思想、保持共产党员先进性在认识上有了新提高，上有了新改进，作风上有了新转变，落实科学发展观、发展壮大县域经济、构建和谐社会

三、改革、发展、稳定情况

(一)县域经济。在县域经济发展上，我们立足县情，发挥比较优势，按照”县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化“的总体思路，着力培育了棉纺织、蔬菜、畜牧三个主导产业，提出了创建”全国棉纺织基地县、全国优质蔬菜基地县、全国皮埃蒙特优质肉牛基地县“的奋斗目标，通过强力实施工业立县、科教兴县、开放带动、城乡一体战略，加快了工业化、城镇化和农业

现代化进程，促进了全县经济社会的全面发展。xx 年，全县生产总值完成 72 亿元，增长 16.6(同比，下同);固定资产投资 15.4 亿元，增长36.3;地方财政收入 1.39 亿元，增长 27.9;城镇居民人均可支配收入6298 元，增长 13.3;农民人均纯收入 2810 元，增长 17.6。棉纺织、蔬菜、畜牧三个支柱产业实现产值占全县工农业总产值的 43，入库税金占全县地方财政收入的 46，农民人均现金收入的 53 来自三大特色产业。今年元至 4 月份，全县生产总值完成 17.8 亿元，增长 15.6;固定资产投资完成 2.5 亿元，增长 17.5;地方财政收入 4030 万元，增长35.3;限额以上工业增加值完成 5.3 亿元，增长 47.9，利润总额、利税总额和综合效益指数居全市第一位;各项经济指标均较去年同期有较

一是以建设全国棉纺织基地县为重点，着力提升工业化水平。按照整合资源、扩大规模、提升档次、打造品牌的思路，大力发展棉纺织产业，进一步培育壮大了新纺公司龙头。新纺公司为全国 520 家重点扶持的大型企业和全省 50 家重点企业之一，年产高档织物用纱 7万吨，服装面料 1.2 亿米，已成为国家功能性纺织产品基地，企业综合效益连年居全国同行业前 10 位、河南省第 1 位。xx 年，新纺公司完成销售收入 14.1 亿元，实现税利 1.05 亿元，出口创汇 3000 万美元。以新纺公司为龙头，全县棉纺织企业拥有纱锭 80 万枚，织机 5000 余台，形成了棉花种植加工纺织为一体的产业链，棉纺织业全年完成销售收入 33.3 亿元，入库税金 5800 万元。目前，全县以棉纺织、化工建材、食品行业为主的工业体系初具规模，从业人员 10 多万人。限

额以上工业发展到 140 家，其中年销售收入超 10 亿元企业 1 家，超亿元 5 家，超千万元 62 家。xx 年以来，完成重点技改项目 38 个，总投资 4.5 亿元。广泛开展了国际质量认证和创品牌活动，已有 8 家企业通过了 ISO9000 国际质量管理体系认证，培育了银鹏牌棉花、汉凤牌棉纱、好日子牌复合肥、豫新牌水泥、豫珠牌烹调油等知名品牌。为打造发展平台，实现产业聚集，规划建设了县工业区，目前入驻固定资产投资 500 万元以上的工业项目 28 个，其中棉纺织项目 20 个，完成固定资产投资 2.3 亿元。全部投产后年销售收入可达 5 亿元以上，实现利税 4000 万元。为解决中小企业融资难问题，组建了全市首家县级中小企业信用担保中心，目前已为 57 家民营企业发放担保贷款1.3 亿元，有效地保证了企业的正常运营。二是以做大做强蔬菜和畜牧产业为重点，全面提升农业产业化水平。坚持用工业的理念谋划农业，狠抓加工和营销，提高了产业化水平。xx 年以来，通过招商引资，与台湾康师傅、香港天益集团等国际知名大企业合作，上马了一批蔬菜和畜产品加工型龙头企业。进一步增强了县蔬菜批发交易市场、蔬菜专业合作社等龙头组织的辐射带动能力。全县蔬菜面积发展到 35万亩，其中设施蔬菜 12 万亩、订单蔬菜 10 万亩。县蔬菜批发交易市场已成为全国 151 家定点鲜活农产品批发交易市场和省定重点农业产业化龙头企业。xx 蔬菜专业合作社被确定为全国首批百家农村经济合作组织试点单位，辐射省内外 5 县区 30 多个乡镇。大力发展蔬菜配送业务，在北京、郑州、南阳等地设立了直销网点，与周边大中城市建立了业务关系。扎实推行标准化生产，建立健全了农产品质量标

准体系、质量检测体系和科技服务体系，引导农民认真落实无公害农产品生产技术规程，全县 20.6 万亩蔬菜和 5 个畜牧公司通过了省无交通和城镇基础设施建设为重点，努力提升城镇化水平。我们以全省26 个城镇化重点县为契机，坚持规划、建设、经营、管理四位一体，加大建管力度，全面提升城镇化水平。在完成县城总体规划的基础上，高起点编制了城区重点区域控制性详规和修建性详规。去年以来，累计投资 3.2 亿元，高标准建设了一批重点工程，配套完善了小城镇基础设施建设。开工建设的 3 条省道和 5 条县乡公路总里程达 214.5 公里，总投资 3.6 亿元，初步构建了县乡道、省#from 本文来自高考资源网 http://gkstkend#道、高速公路顺畅通达的交通格局。加快推进小城镇建设，全县建制镇发展到 9 个，其中星级小城镇 7 个，进入全市50 强小城镇 4

四是紧紧围绕特色产业，以长三角地区为重点，加大招商引资力度，努力扩大对外开放。我们把招商引资、扩大开放作为经济的重中之重，围绕棉纺织、农产品深加工和城镇化等优势产业和重点领域，以长三角地区为重点，坚持走出去与请进来相结合，以商招商，以产业招商。xx 年建成招商引资项目 130 个，累计完成投资 4.26 亿元，其中引资 3.73 亿元。今年元至 4 月份，新上招商引资项目 47 个，总投资 2.62 亿元。同时，通过对外合资合作，转换了企业经营机制，引进了先进的经营理念和管理人才，增强了县域经济发展的实力和后(二)社会事业。以提高人民生活质量为目标，积极发展文化事

业和文化产业，打造人文 xx。进一步优化教育资源配置，合理调整中小学布局，顺利完成了”五三“学制向”六三“学制过渡。大力发展民办教育、职业教育、成人教育，评为全省”普九“达标和职业教育先进县。大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动。今年 3 月 20 日至 5 月14 日，分三个阶段成功举办了 xx 县第六届运动会，全县共有 62 个代表团、2 万多人参加，是历年来规模最大、参赛人数最多的一次体育盛会，充分展示了 xx 人民的精神风貌，进一步激发了全县人民团结拼搏、开拓进取、建设美好家园、构建和谐社会的热情和干劲。开展了新型农村合作医疗试点，全县 41.4 万农民参加了新型农村合作医疗，占农民总数的 66.6，已有 48.9 万人次享受到了合作医疗补助。积极推行计划生育属地管理，深入开展计划生育村民自治，努力稳定低生育水平，出生率控制在 7 以内，政策生育率达到 99.4，连续多年保持了全省计划生育一类县荣誉。以打造诚信 xx 为目标，深入开展了”公民道德进万家“、”三学三争“、”一讲双信“、文明新村及文明单位、文明公民等多种形式的群众性精神文明创建活动，进一步提高了全社会的文明程度。按照统筹规划、综合改革、分类实施、稳步推进的原则，全面启动了事业单位改革，加快了经营性事业单位市场化、(三)稳定。以构建和谐社会、打造”平安 xx“为目标，落实社会治安综合治理措施，确保了省委提出的”四个领先“、”六个不发生“、”三个遏制和减少“的要求落到实处。一是切实维护农民利益。xx 年，以宣传贯彻落实中央一号文件精神为中心，在全县集中开展了”农村

政策宣传月“活动，积极推进农村税费改革、农业税降点及对种粮农民直补，对种粮农民亩均兑现补贴 11.9 元，农业税降点使全县农民直接受益 2640 万元，农民人均减负 59。二是做好困难群体救助。在全县党政机关副科级以上干部中开展了帮扶困难职工活动。扩大了社会保障覆盖面，实行企业退休人员社会化管理 5200 人，企业离退休人员养老金按时足额发放率达到 100。xx 年以来，共为 12987 名城镇低保对象发放低保金 810 万元，做到了应保尽保。新增就业岗位 7400多个，培训下岗人员 xx 多人，妥善安置了”4050“人员再就业。三是积极化解社会矛盾。认真落实信访责任制，由县领导牵头，抽调县乡机关干部组成下访包案组，集中解决了一批信访突出问题。广泛宣传国务院《信访条例》，加大贯彻落实力度，强化社会矛盾排查化解机制，对交办的信访案件加强跟踪督办，及时化解越级集体上访。xx年以来全县没有发生赴省赴京上访的群体性事件，赴市上访未突破市下达的控制指标。四是强化社会治安综合治理。认真落实社会治安综合治理领导责任制和一票否决制，适时组织了”严打整治“，集中开展了反盗抢和命案侦破攻坚战活动，严厉打击了各类刑事犯罪、经济犯罪和各种邪教组织。深入开展村民自治和民主法治村建设，进一步完善了治安防范承包责任制，有力维护了社会稳定。五是狠抓安全生产。认真落实安全生产责任制，以烟花爆竹、棉纺织企业、公共场所、交通运输为重点，建立了安全生产档案，完善了安全生产监控防

在坚持民主集中制方面，一是认真学习，吃透精神。认真组织学习了《中国共产党章程》、《中国共产党地方党委条例(试行)》及《中国共产党党内监督条例》，促使各级领导干部吃透精神，把握实质，认真贯彻，坚决执行。按照”集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定“的要求，进一步重申和明确了书记办公会、常委会、全委会的职责和议事范围、程序、纪律等。完善了领导班子议事决策机制、党内情况通报制度、重大决策论证和征求意见制度，确保了执行民主集中制原则的规范性、操作性、强制性和稳定性。二是发扬民主，科学决策。严格按照民主集中制原则作决策、办事情，凡属方针政策性的大事，凡属全局性的政治、经济、社会问题，凡属重要干部的推荐、任免和奖惩，凡属重要项目安排和大额度资金的调度使用，都由集体研究决定。特别是对重大决策，都注重通过召开会议、调查研究、个别酝酿、专家论证等多种形式，充分发扬民主，正确实施集中，力避决策失误。三是加强团结，形成合力。发挥领导核心作用，加强班子之间、班子成员之间的沟通协调，严格落实民主生活会制度，认真开展批评与自我批评，不断增强班子成员解决自身问题的能力。县委统筹全局，协调各方，使县委、人大、政府、政协领导班子形成了分工

在选拔任用干部方面，一是严格执行《条例》，坚持正确的用人导向。根据《条例》精神，完善了《关于乡科级领导干部选拔任用程序的意见》、《关于进一步加强干部的意见》。在干部选拔任用上，坚持做到原则不动摇、标准不走样、程序不变通、纪律不放松，严格按

照”民主推荐组织考察部长办公会研究县委常委会讨论审批“的程序办事。xx 年以来，全县共调整乡科级干部 5 次，涉及干部 30 人，其中提拔 14 人，平调 12 人，恢复职务 1 人，降职 3 人。二是积极推进干部人事制度改革。对县处级后备干部，进行公开推荐，充分尊重民意，集体研究上报。对列为考察对象的后备干部，考核前进行公示，接受各方面监督，增强干部选用的透明度。严格公务员考录制度，坚持”凡进必考“规定，去年我们对乡镇综治办主任等职位，在全县范围内进行了公开选拔。今年，我们制订了《xx 县公开选用县直部分党政机关人员实施方案》，为缺编较多的 8 个单位公开考试录用机关人员，目前，笔试、体检、面试已经结束，进入组织考核程序。对党政机关空缺的中层职位，实行了竞争上岗。三是加强干部监督。坚持干部年度述职述廉制度，把干部德才表现评判的尺子交给群众。坚持领导干部谈话制度和诫勉制度。xx 年以来，根据年度考核和平时掌握的情况，先后对闹不团结以及群众反映有问题的个别乡科级干部进行了诫勉谈话，及时进行警示教育。扎实推行了乡科级干部任期经济审计，完成经济责任审计项目 24 个，涉及乡科级经济责任审计对象 28 个，进一步严肃了财经纪律，强化了各级干部的自律意识。坚持以县党员干部培训基地和基层党校为载体，对农村干部进行全方位的教育培育，切实提高基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。目前，全县已顺利完成了第五届村民委员会换届选举，农村基层组织服务群众的意识进一步增强，带领群众致富的能力进一步提高。

五、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况

坚持从加强党的执政能力建设的高度看待党风廉政建设的重要性，认真落实中纪委三次、四次、五次全会和省、市有关会议精神，全面执行党风廉政建设责任制。一是明确责任，把党风廉政建设责任制落到实处。坚持把党风廉政建设和反腐败纳入党委政府整体，同经济和其他一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。注重考核结果的运用，切实把责任考核与领导班子及其成员的年终考核结合起来，与干部选拔、任用和评先表彰挂起钩来，作为评价和选用干部的重要依据。对责任制考核不合格的干部不重用，对不合格的班子坚决调整。二是突出重点，认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争。在领导干部廉洁自律上，强化了预防职务犯罪，狠刹了吃喝玩乐、婚丧喜庆大操大办两股歪风，开展了领导干部配偶、子女从业情况和领导干部拖欠借用公款情况专项清理;进一步核查清理了 xx 年以来单位车辆购置情况，对 18 辆违规小汽车进行了处理;对领导干部落实”六不准“规定进行了跟踪检查，对查处的 2 个单位人员上班时间娱乐问题进行了通报批评。狠抓了治理赌博和制售、收受有价证券和支付凭证，严格落实了领导干部重大事项报告制度。在案件查处上，重点查处领导干部以权谋私案件，去年以来，查办违法违纪案件 81 起，处分违纪人员 81人，其中乡科级干部 5 人。在纠风治乱上，狠抓了教育乱收费、纠正医药购销中的不正之风、减轻农民负担、治理公路”三乱"、优化企业环境等项，突出抓了对征用农民集体所有土地补偿费用管理使用情况的监督检查。共检查农民集体土地补偿费 2503 万元，纠正被拖欠、挪用资金 142.7 万元。对...

第二篇：山西省委巡视四组

山西省委巡视四组(阳泉辖区)公告

按照省委巡视领导小组的安排，省委巡视四组于2013年11月6日开始对阳泉市及所辖区县进行巡视，为方便广大干部群众反映情况，在阳泉市委、市政府办公楼前和泉美映像酒店楼前设立了信访信箱，由省委巡视四组派专人上锁和开启，信访受理范围：市县两级领导班子及其成员、省管干部及下一级主要负责人的问题，涉及四个着力方面存在的问题，对上述范围之外的个人诉求、征地拆迁、涉法涉诉等来访，巡视四组将按程序移交有关部门处理。希望广大干部群众积极向巡视四组反映情况。我们的联系方式是：

电话号码：***

电子邮箱：SXSWXSSZ@tom.com

通信地址：太原市长风街30号 邮编030006

写明“省委巡视四组收”

中共山西省委巡视四组

2013年11月6日

第三篇：巡视工作汇报

中共**县委工作汇报

（2011年9月21日）

自治区党委第二巡视组：

根据巡视安排，现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

2009年以来，在区市党委、政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神，千方百计抓机遇争项目，集中精力调结构促发展，综合经济实力显著增强，产业布局趋于合理，城乡面貌明显改善，社会事业稳步发展，各项工作取得了一定成绩。2010年，完成地区生产总值10.3亿元，同比增长18.4%；完成全社会固定资产投资14.1亿元，同比增长29.4%；地方财政一般预算收入突破3000万元大关，达到3290万元，同比增长39.2%，增幅居山区9县（区）第一；城镇居民可支配收入达11177元，同比增长10.5%；农民人均纯收入3478元，同比增长14.2%。截至2011年8月底，预计全县实现地区生产总值5.95亿元，同比增长12.1%；完成固定资产投资9.62亿元，同比增长45.2%；完成地方一般预算收入3724万元，同比增长47.8%；城镇居民可支配收入8132元，同比增长12.0%；农民人均现金收入2254元，同比增长17.5%。重点抓了以下工作：

一、加强理论武装，坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署

一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要

讲话精神作为重要政治任务，通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式，组织党员干部集中学习，深刻领会，先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场（次），切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来，把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话，县委都能及时传达学习，研究贯彻意见，明确责任分工，认真抓好落实，切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来，把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来，县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体，精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改，制定出台规章制度26项，修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题，为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求，以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题，以“六个新”为目标，扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场（次），举办专题讲座、交流座谈会145场（次）。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式，学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署，找准自身发展差距，推动干部群众进一步思想解放，抢抓机遇，加快科学发展，征集到各类意见建议120余条，将很多富有建设性的意见吸纳到全

县“十二五”规划及各专项规划之中，为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题，全力推动全县经济社会又好又快发展

一是紧盯增加农民收入这个核心，在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心，以创建宁南生态农业示范县为目标，以建设现代农业科技示范园区为引领，精心制定“十二五”农民收入倍增计划，强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策，制定实施补贴方案，加大宣传力度，规范发放程序，强化监督措施，保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元，提高了农业综合生产能力，促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动，累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台（辆），补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业，全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”，着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带，今年新发展设施农业0.9万亩，完成计划任务的100%，使我县设施农业面积累计达4.73万亩，设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路，先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业，高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设，倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8

万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩，一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌，全县劳务输出每年稳定在5万人以上，劳务收入达到2.2亿元，占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程，新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点，共实施危房改造8221户（其中漏风漏雨户476户），2009年完成3086户，2010年完成3340户，2011年完成990户，农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略，在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署，抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇，科学编制全县“十二五”规划，精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来，全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元，建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

三是以招商引资招才引智为抓手，在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见，紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业，规划建设**六盘山（闽宁）产业园，积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台，催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个，创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》，将招

商引资任务分解到部门，创造了大开放、大招商的人文环境，先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来，共引进招商引资项目60个，到位资金13.93 亿元，其中2010年到位资金5.79亿元，是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》，深入实施“六盘人家英才”培育工程，用好用活现有人才，积极引进急需紧缺人才，先后面向全国聘请政府高级顾问15名，与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议，成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山（**）花卉研究所，帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元；2010年完成工业总产值3亿元；全县各类非公实体达到6723个，实现增加值4.25亿元，占地区生产总值的41.1%。

四是以创建国家园林县城为目标，在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措，科学规划，统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位，以创建国家园林县城为目标，完成了第二版县城总体规划修编，形成南扩西拓格局，县城总体呈“一城四片”分布，规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里，形成“1+5”（即以县城建设为中心，辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇）的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合，“城中村”改造与新建生态小区相结合，改善人居环境与创建国家园林县城相结合，按照和谐拆迁、共建美好家园的要求，完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米，新建住宅楼1945套19万平方米，其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米，2010年新

建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程，人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程，改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里，投资6680万元，建成县城集中热源厂1座、换热站13座，县城集中供热面积达83万平方米，集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度，完成既有建筑节能改造项目，县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套，13.27平方米，总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米，总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。

五是以退耕还林补植补造为重点，在扎实推进生态林业建设和生态环境保护上取得了新成效。高标准建设六盘山珍稀(药用)植物园和古柳公园。完成1.1万亩的六盘山珍稀(药用)植物园建设，整治绿化美化渝河上游段7.6公里，达到山、水、田、林、路、沟综合治理的效果。建设占地面积300亩，集休闲娱乐、文化鉴赏、生态保护为一体的古柳生态公园，深入实施县城街道、三山公园、政务服务中心等园林广场绿化工程，县城绿化覆盖率达到44.9%，比2009年提高了1.8个百分点。扎实推进生态林业建设。大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业工程”；完成“312”国道、隆秦公路116公里绿色长廊绿化整治提升工程。三年来，完成荒山荒地造林10.8万亩、封山育林2.5万亩，退耕还林补植补造17.4万亩，验收合格率达98%；2010年，全县林木绿化率、森林覆盖率达到38.8%和20.2%，比2009年提高了7.5和4.5个百分点。严格实行“一把手”负总责的目标管理责任制，加大封山禁牧和森林草原防火力度，切实保护生态环境。加大

耕地保护力度，实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制，建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系，落实基本农田保护面积37.34万亩，划定保护区片606块。投资67.2万元，完成温堡乡土地开发治理项目，增加耕地960亩，实现耕地动态平衡。以节能减排为重点，提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度，完成饮用水源地保护22处，城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度，查处排污企业12家，限期整改16家，关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业，有效控制污染物排放总量。

六是着力打造“红色文化**”名片，在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度，推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程，建成乡镇综合文化站5个，新建“农家书屋”83家，实施邓山广播电视发射台改造提升工程，城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目，全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》，完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化**丛书、办好民间文化节“五个一”工程，建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程，搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。2009年实现文化产值1800万元，2010年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀（药用）植物园等文化旅游基础设施，设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品，不断挖掘和彰显六盘山—胜利之

山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力，提高“红色文化**”的影响力。

三、高度重视和大力改善民生，切实加强和谐社会建设 大力实施教育优先发展战略。优化整合教育资源，加快推进城乡教育一体化、均衡化发展。组建**二中教育集团，完成青少年活动中心、职教中心迁建、城关一小扩建等重点工程；加快实施校安工程、高级中学建设等工程，有效改善县城中小学“大班额”等突出问题。2009年以来，共投入教育经费3428万元，新建、改建校舍6.1万平方米、运动场9万平方米。2009年以来，全县高考上线率居全市前列，中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收，率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策，2009年以来，我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次，免教科书和教辅资料费689万元（2011年上半年除外），补助公用经费3984万元，营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生，发放生源地“信用助学贷款”2100万元，成立了“**县教育爱心协会”，募捐善款114万元，救助306名贫困学生，筹集各类资金730.7万元，资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。加快城乡基础医疗卫生事业发展，完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程，城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米，建成140个标准化村卫生室，极大地改善了城乡医疗卫生条件；全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来，共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故应急预案，建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序，严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可，不断加强后续监管和执法检查，食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡（镇）”创建活动，深入推

进少生快富工程，创建自治区级少生快富示范点15个194户，兑现各种奖励资金781.84万元，全县人口自然增长率控制在9.06‰以内，人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点，健全完善新型农村合作医疗体系，积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元，城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。2009年以来，全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里，新建20个行政村客运招呼站，行政村道路通畅率达81%以上，解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处，解决了9920户4.7万人的饮水安全问题，全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水，农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%，居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来，区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元，实施整村推进扶贫项目33项，在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件，受益群众15.6万人。严格落实“五定三包”责任制，扎实推进生态移民工程。积极主动加强与迁入县区对接协调，立足产业发展和用工需求，为生态移民进行瓦工、电焊工、家政服务各类专业技能培训，培训人员578人次。按照“近水、沿路、靠城镇”的原则和科学合理、功能完善、特色鲜明的要求，建设城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河四个移民安臵区。已建成401户，占开工建设住房的87%。整合财政扶贫、农田水利、农村饮水、民政救助、农村能源等各类资金，对县内生态移民实施住房建设、产业发展、配套设施、困难救助等6大类18项扶持措施，确保群众移得出、稳得住、能致富。加强民族

团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度，制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见，深入开展民族团结创建活动，推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理，严厉打击非法宗教渗透活动，促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真做好刑释解教人员安臵帮教工作，深入推进“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法工作，启动“六五”普法工作；扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个，党员综治责任区3628个，全县矛盾纠纷调解成功率89%，群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理，严格落实维稳和安全生产责任制，健全完善各类应急预案，扎实推进“平安**”建设。

四、以“凝心聚力增合力 党群共富促发展”为实践载体，全面加强党的基层组织建设

一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准，使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作，引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制，扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作，建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度，深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个，产业型党支部12个，党员创业带头人46名，党员致富示范户386个，在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年，组织开展以“歌颂党、创先进、争优秀、促发展”为主题的22项系列活动，进一步凝聚建设和谐秀美新**的强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，全面推行常委会和全委会选拔任用干部票决制，积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度，注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部，对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗，对6名不胜任现职干部进行了组织调整，县委全委会票决干部5次17人，县委常委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法，加大竞争性选拔干部力度，公开选拔15名领导干部，激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道，先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习，选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动，在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个，组建党群共富联合体318个，覆盖党员3000多名，带动农户1.3万户，初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织，向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名，进一步理顺了党组织隶属关系，扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作，公开选拔配备52名村干部助理，依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设，建成“六统一”村级组织活动场所122座，实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作，深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政

策要求，及时成立了县乡党委换届工作领导小组，制定了换届工作方案，印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件，召开了县乡党委换届工作会议，举办了换届工作业务知识培训班，同时，采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式，多形式、多渠道宣传换届纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境，确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作，13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育，全面推行“一线工作法”，着力转变工作作风、规范行政行为，提高行政效能，优化投资环境，对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系，对全县年初确定的重点项目、重点工作，分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上，在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。

五、认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作

一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度，层层签订党风廉政建设责任书，强化督促检查，确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项，由13名县级领导、28个牵头部门（单位）和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准

则，促廉洁从政”等主题教育，扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来，累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份，编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册，制作廉政电视节目40余期，编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作，严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度，严禁公车私驾私用，规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律，三年来，对28名领导干部进行了经济责任离任审计；对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件，结案12件，有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制，实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展，继续清理、完善反腐倡廉制度，共清理反腐倡廉制度766项，切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作，全面推行“三个单位接访，一个平台批转，多个部门办理，纪委监察局协调督办”的工作模式，增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目，拓展投诉渠道，扩大影响力，广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前，共受理群众投诉举报479件，办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

六、认真贯彻执行民主集中制，切实加强班子自身建设 坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强常委班子自身建设的关键，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力谋全局、议大事，把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作，加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工

负责相结合，对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等，坚持做到常委会集体研究确定，充分听取班子成员建议，注重征求人大、政府、政协班子的意见，在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围；定期向人大、政协和老干部通报工作情况，邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议，立足实际，科学决策，不断增强凝聚力和公信力。

三年来，我县经济社会发展取得了一定成效，在总结肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们还存在着不少困难和问题，突出表现在：一是县域特色优势产业培育刚刚起步，农业产业化、组织化程度还很低，产业链条短，市场化体系不完善，科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小，缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小，融资难、科技含量低，自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段，文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强，县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放，敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后，我们将在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署，以本次巡视工作为新的起点，更加注重思想解放，更加注重项目建设，更加注重改善民生，更加注重和谐稳定，奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

第四篇：山西省委巡视组巡视意见反馈

省委巡视四组巡视###反馈意见

（根据视频整理）（年 月

日）

一 对###县领导班子及###工作的总体印象

（一）、班子方面

###县的班子政治坚定、团结务实、坚强有力、干事创业谋发展的好班子。县委能够总揽全局、协调各方，充分发挥了政治和领导核心的作用；政府能够精心部署、狠抓落实，充分发挥政府的职能作用；人大、政协能够认真履行各自的职责，四大班子同舟共济、共谋发展。纪委、组织部也能够围绕中心、服务大局，充分发挥部门的职能作用。

县委书记###，政治成熟、有较高的理论水平，有丰富的基层经验、强烈的责任感、事业心，较强的领导驾驭和统筹协调能力，善于调动各方面的工作积极性，敬业精神强、工作泼辣、作风务实、公道正派、关注民生、注重自律，得到了广大干部群众的信任和好评。县长###同志，综合素质高，工作能力强，大局意识、全体意识、配合意识强，能够摆正位置，积极主动地支持、配合书记工作，紧紧围绕中心、狠抓落实，业务能力强、工作措施到位，依法行政、规矩办事，低调务实，平易近人,也得到了广大干部群众的信任和支持。

（二）、工作方面

1、发展思路清晰。###能够根据上级精神，结合###实际，立足资源优势、###优势，确立了###立县、农业固县、工业强县、城镇塑县、文化兴县、民生和县发展战略，加速推进###优势向发展优势转化、资源优势向产业优势转化、区位后发优势向流通优势转化，全力建设######、######、######的工作思路。我们认为这个思路既符合科学发展观的要求，又符合###县的实际和广大人民群众的愿望，凝聚人心、鼓舞士气，极大地调动了全县干部群众转型跨越的信心、决心。

2、关注民生，新农村建设成效显著。###县高度关注民生，加大民生领域的投入力度，倾力推进新农村建设、“十五个全覆盖”工程，涵盖了教育、医疗等各个方面，其中县级医疗机构达标率100%。同时又建立了百姓诉求处理、三务公开、农业信息咨询服务为一体的“### ###”社会综合服务体系。

2、工作成效显著，发展势头良好。###县近两年来实施城市基础设施建设、产业结构调整、民生改善等重点工程，建设实施了污水处理、集中供气供热等一批市政建设工程，城市建设规划进一步完善，城市建设水平有了较大提升。农业主导产业、高效农业发展充分，积极推进农副产品加工转化，特色主导产业占农民总收入的70%以上。倾力推进民营 经济发展，###120万吨焦化配套12万吨甲醇和太岳6万吨乙二醇项目，以煤为基、延伸产业链条，提高了产品附加值，成为民营经济的龙头企业。大力招商引资，借助中博会、荀子文化节成功引进了一批项目。大力实施造林绿化和蓝天碧水工程，全县林木覆盖率67.2%，###建设成效明显，提升了县城品味，连续四年位居全省首位，先后荣获全国绿化模范单位，全国###文明先进县、中国绿色名县。2011年财政收入完成10亿元，经济社会发展水平排全省第54名，跻身临汾经济社会发展第一梯，各项经济指标继续保持两位数以上的增速，经济社会保持了又快又好的发展。

二 存在的问题和不足

（一）、发展还是不足，经济结构不优，调产的步子还不大。###的发展速度与###的资源优势、区位优势、人文优势还不相符。产业机构还不合理，一产、三产比例小，农业产业结构单一，产业链不长、附加值不高，有机品牌意识还不强，有机农业、设施农业、高效农业发展不足，农业产业化水平不高、规模不大，农民增收主渠道不多。林业资源丰富，但产业意识薄弱、成效不明显；种植业、养殖业规模小、发展不足。二产结构单一，煤炭产业收入占经济总量的75%，一煤独大、大而不强。三产发展不充分，金融、商贸、物流、旅游规模不大、水平不高，内增活力不够。

（二）、干部队伍建设有待加强

1、干部队伍思想观念、作风建设还不能完全适应转型跨越发展的需要。一些干部思想不解放、作风不扎实、眼界不开阔，抓工作跑项目的主动性、积极性不高，力度不大，成效不够明显。

2、干部队伍年龄结构偏大，活力不足。

3、一些部门、单位党风廉政责任制落实不到位。干部群众对个别领导干部违规违纪、以权谋私的反映比较多。

（三）、农村基层组织建设比较薄弱

1、一些农村财务监管不到位。一些村存在招待费、报刊杂志征订费过高的现象；一些农村存在信贷员违法挪用信贷资金的问题。

2、惠农政策落实不到位。一些村的村委存在挪用克扣上级惠农补贴。

三、整改建议

（一）、进一步加快发展

1、做大企业。培养扶持大企业、龙头企业、利税大户。一方面县委、政府要加强领导、加大对企业的支持，从政策、服务等各个方面支持大型骨干企业，为企业提供优惠政策，为企业解决发展中的困难。另一方面县委、政府要引导企业为县域经济做贡献，特别是要发挥企业在项目引进上发挥作用。要引导企业出去考察、学习、引进项目。

2、做强产业(1)、做强主导产业（煤炭产业）。以煤为基、多元发展，继续抓好煤矿的兼并重组和生产的改造提升，延伸产业链条，推进精深加工，打造现代化煤企。从而扩大县域经济总量，增加财政收入。

（2）、推进非煤产业。在牢固做好煤炭产业的基础上，解放思想、开阔视野，去先进、发达地区学习，引进合作伙伴项目，引进低碳、环保、科技含量高、市场前景好的新型项目。要积极争取上级（省、中央）的各种项目。加大对外宣传、推介力度，引进项目。

（3）、发展特色产业。推进农业规模化、特色化产业，延伸链条，搞好深加工。提升品牌意识，提高附加值，增加农民收入。进一步推进旅游产业，高标准规划、高起点建设，发展###旅游、红色旅游、荀子文化旅游。通过旅游业推动开放、吸引投资，实现物质、精神文明双丰收。

（二）、提升发展环境

1、提升硬环境。积极改善县城环境，加强基础设施建设，完善城市功能，加强管理，打造宜居县城。

2、改善交通环境。提升主干路级别，连通辅线公路，修建旅游公路，构筑大交通格局。

3、优化###环境。大力实施造林绿化，进一步提升###环境。

（三）、建好发展队伍

1、加强组织建设。从严治党，对想干事、会干事、能干事、在转型跨越中有突出贡献的人提拔、奖励。完善对干部的激励政策机制。培养、发现一批有才干、有能力的中青年干部。

2、抓好作风建设。解决一些干部不作为、慢作为、乱作为的问题，解决一些干部“吃拿卡要”、刁难群众的问题，解决一些干部落实上级政令、部署不积极、执行力不强、推动力不强的问题。

3、加强思想建设。通过教育、宣传，通过“走出去，请进来”开阔眼界、增强信心，增强发展意识。树立小县也能办大事的意识、决心。

我们相信全县上下同心同德、同舟共济，同心协力，抓经济、谋发展，在转型跨越上、在非煤产业上、在特色产业上有大突破，###县一定会发展的更快、更好，一定会兴旺发达。

第五篇：贵州省委巡视工作实施办法

中共贵州省委巡视工作实施办法

第一章 总则

第一条 为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范省委巡视工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党内有关法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条 省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督,在一届任期内至少巡视一遍,做到巡视无空白,监督无例外,实现全覆盖。

省委承担巡视工作的主体责任,研究决定巡视工作整体安排、阶段任务和其他重要事项。省委常委会研究巡视工作每年不少于2次。

第三条 省委巡视工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、依规治党,落实中央巡视工作方针,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动全省党的先进性和纯洁性建设。

第四条 省委巡视工作坚持中央统一领导、省委负责；坚持实事求是、依法依规；坚持群众路线、发扬民主。

第二章 机构和人员

第五条 省委成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。

省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长由省委组织部部长担任,成员由1名省纪委副书记、1名省委组织部副部长和省委巡视工作领导小组办公室主任组成。省委巡视工作领导小组组长为组织实施省委巡视工作的主要责任人。

省委巡视工作接受中央巡视工作领导小组的领导。

第六条 省委巡视工作领导小组的职责是:

(一)贯彻中央和省委有关决议、决定；

(二)研究提出省委巡视工作规划、计划和阶段任务安排；

(三)听取巡视工作汇报；

(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议；

(五)向省委报告巡视工作情况；

—1—(六)提出巡视工作人员选配意见,对省委巡视组进行管理和监督；

(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。

第七条 省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。

省委巡视工作领导小组办公室为省委工作部门,设在省纪委。

省委巡视工作领导小组办公室为正厅级机构,内设若干职能处。

第八条 省委巡视工作领导小组办公室的职责是:

(一)向中央巡视工作领导小组办公室和省委巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻中央巡视工作领导小组和省委、省委巡视工作领导小组的决策和部署；

(二)统筹、协调、指导省委巡视组开展工作；

(三)承担省委巡视工作政策研究、制度建设等工作；

(四)办理中央巡视工作领导小组办公室交办的事项；

(五)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项及巡视移交事项进行督查督办；

(六)配合省纪委、省委组织部等有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理；

(七)承担巡视信息工作和新闻宣传工作；

(八)办理省委、省委巡视工作领导小组交办的其他事项。

第九条 省委设立巡视组,承担巡视任务。巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。

第十条 省委巡视组设组长、副组长、厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位。省委巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。

建立巡视组组长库,选择政治坚定、原则性强、公道正派、敢于担当、身体健康的厅级领导干部担任。

巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。

巡视组组长是落实巡视监督的第一责任人。

第十一条 省委巡视组组长职责是:

(一)主持巡视组日常工作,及时组织研究处理巡视中的有关事项；

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(二)向省委巡视工作领导小组报告巡视中发现的重要情况和重大事项；

(三)签批巡视报告、专题报告、反馈意见等巡视工作文件；

(四)对巡视组工作人员进行教育、管理和监督,提出巡视组工作人员选配、晋升、交流、调整、回避及考核、奖惩的建议；

(五)完成省委巡视工作领导小组及其办公室交办的其他工作。

第十二条 省委巡视组副组长职责是:

(一)根据巡视组组长要求,组织落实具体巡视工作；

(二)与省委巡视工作领导小组办公室沟通有关情况,协商有关工作；

(三)组织起草巡视报告、专题报告、反馈意见等巡视工作文件；

(四)配合巡视组组长对巡视工作人员进行教育、管理和监督；

(五)完成巡视组组长交办的其他工作。

第十三条 省委巡视组建立联络员制度,确定1名处级干部担任联络员,负责与省委巡视工作领导小组办公室及相关部门的日常联系工作,沟通协调相关事宜,协助巡视组组长、副组长做好日常工作。

第十四条 省委巡视组实行组务会制度,对下列事项进行集体研究:

(一)贯彻落实省委、省委巡视工作领导小组有关决策和部署；

(二)制定工作方案；

(三)拟进行深入了解的重要问题；

(四)拟向省委巡视工作领导小组报告的事项；

(五)人员管理方面的事项；

(六)需要研究的其他事项。

组务会按照民主集中制的原则研究决定上述事项,当存在分歧,经讨论仍不能达成一致意见时,由巡视组组长决定。对重大问题存在分歧的,应当将不同意见以适当方式向省委巡视工作领导小组办公室反映,必要时向省委巡视工作领导小组报告。

—3— 组务会根据工作需要,由巡视组组长或受委托的副组长主持召开,一般由组长、副组长、厅级巡视专员、联络员参加,其他人员由组长确定,并作好会议记录。

第十五条 巡视工作人员应当具备下列条件:

(一)理想信念坚定,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；

(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁；

(三)遵守党的纪律,严守党的秘密；

(四)熟悉党务工作和相关政策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；

(五)身体健康,能胜任工作要求。

第十六条 省委建立巡视人才库。多渠道选配熟悉纪检监察、组织人事、审计、检察、信访等业务的专业干部参加巡视工作。

健全后备干部和年轻干部到省委巡视组、省委巡视工作领导小组办公室挂职锻炼的工作机制。

第十七条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。

巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。

巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。

第十八条 对巡视工作人员的选任、晋升和调整,省纪委、省委组织部等有关单位应当听取省委巡视工作领导小组办公室和有关巡视组的意见。

第十九条 加强巡视工作人员管理监督,严格组织纪律,建设忠诚、干净、担当的巡视干部队伍。

省委巡视机构按规定建立党组织,严格组织生活和落实党建工作责任制。

实行巡视工作人员奖惩制度,对工作努力、成绩突出的,给予嘉奖、记功等奖励；对有特殊贡献或重大立功的,给予提拔使用；对有失职、渎职及其他违纪违法行为的,依照有关规定从重处罚。

第二十条 市(自治州)、贵安新区设立由党委(党工委)负责,同级纪律检查机关和组织部门牵头,有关部门参加的巡视工作联络组。

联络组组长由党委秘书长(党工委副书记)担任。

联络组明确1至2名工作人员,具体负责与省委巡视工作领导小组办公室、省委巡视组日常联络,督促移交事项的办理和有关整改工作的落实。

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第三章 巡视范围和内容

第二十一条 省委巡视组的巡视对象和范围是:

(一)市(自治州)、贵安新区、县(市、区)党委(党工委)和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员,市(自治州)中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院党组主要负责人；

(二)省委工作部门领导班子及其成员,省政府工作部门、省级人民团体党组(党委)领导班子及其成员；

(三)省管国有企业、事业单位党委(党组)领导班子及其成员；

(四)省委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员。

第二十二条 省委巡视组对巡视对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力、精准发现以下问题:

(一)违反政治纪律和政治规矩,存在违背党的路线方针政策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题；

(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；

(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；

(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；

(五)省委要求了解的其他问题。

第二十三条 省委根据工作需要,针对被巡视地区(单位)的重点人、重点事、重点问题或巡视整改情况,开展“巡查式”“点穴式”“回访式”等机动灵活的专项巡视。

第四章 工作方式和权限

第二十四条 创新巡视方式方法,坚持常规巡视和专项巡视相结合,对地方以常规巡视为主,对部门、企事业单位以专项巡视为主。

第二十五条 省委巡视组可以采取以下方式开展工作:

(一)听取被巡视党组织的工作汇报和纪检监察机关、组织人事部门的专题汇报。根据工作需要,可以听取人民法院、人民检察院等政法机关和财政、审计、信访等部门的专题汇报；

—5—(二)与被巡视党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；

(三)受理反映被巡视党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等；

(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；

(五)向有关知情人询问情况；

(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

(七)召开座谈会；

(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议；

(九)进行民主测评、问卷调查；

(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位、部门或被巡视对象上一任职地以及相关联地区(单位)了解情况；

(十一)必要时对重要问题可以采取暗访形式,进行深入核查。对重要问题进行暗访核查,应当经省委巡视组组长决定或批准,并由2名以上巡视组工作人员进行；

(十二)开展专项检查；

(十三)提请有关单位予以协助；

(十四)省委批准的其他方式。

第二十六条 省委巡视组依靠被巡视党组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第二十七条 省委巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中发现的下列重要情况和重大问题及时向省委巡视工作领导小组请示报告。

(一)严重违反政治纪律和政治规矩的重大问题以及突发的带政治性的重大事件；

(二)被巡视党组织领导班子成员以及省委管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题；

(三)被巡视党组织严重违反民主集中制原则,领导班子软弱涣散,或者党政主要负责人存在严重矛盾,影响工作正常开展等情况和问题；

(四)被巡视党组织管理的干部特别是重要岗位领导干部的严重违纪问题；(五)巡视工作人员违反党的纪律,特别是严重违反巡视工作纪律等问题。

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特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告。

第二十八条 巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,省委巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或政法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视党组织提出处理建议。第五章 工作程序

第二十九条 省委巡视组开展巡视前,应当向纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门和单位了解被巡视党组织领导班子及其成员,人民法院、人民检察院党组主要负责人的有关情况,有关部门应予以配合。

省委巡视组根据了解的情况和问题,应当研究制定巡视工作方案,必要时制定突发事件应急方案,并报省委巡视工作领导小组办公室备案。

巡视工作方案应当包括巡视内容、方法步骤、人员分工、时间安排等内容。

第三十条 省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后,应当向被巡视党组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。

对反映被巡视党组织领导班子及其成员,人民法院、人民检察院党组主要负责人的重要问题和线索,省委巡视组可以进行深入了解。

第三十一条 巡视了解工作结束后,省委巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。

对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。

第三十二条 省委巡视工作领导小组自收到巡视报告之日起15个工作日内听取省委巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报省委决定。

第三十三条 省委应当召开常委会议、“五人小组”会议,及时听取巡视工作领导小组有关巡视工作情况汇报,研究并决定巡视成果的运用。

第三十四条 经省委巡视工作领导小组同意后,省委巡视组应当及时向被巡视党组织领导班子和主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。

根据省委巡视工作领导小组要求,省委巡视组将巡视的有关情况通报省委、省政府有关领导及其职能部门。

第三十五条 被巡视党组织收到省委巡视组反馈意见后,应当在党委常委会或者党委(党工委、党组)会议上进行专题研究,查找存在问题的原因,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限,认真进行整改,并于2个月内将整改情况和主要负责人组织落实情况,报送省委巡视工作

—7— 领导小组办公室。

被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。

第三十六条 对巡视发现的问题和线索,省委巡视工作领导小组提出分类处置意见并报省委“五人小组”同意后,省委巡视工作领导小组办公室依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:

(一)对被巡视党组织领导干部涉嫌违纪的问题线索和作风方面的突出问题,移交有关纪检监察机关；

(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织人事部门；

(三)其他问题移交相关单位。

第三十七条 有关纪检监察机关、组织部门收到巡视移交的问题或线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈省委巡视工作领导小组办公室。

相关职能部门对省委巡视组移交的专题报告和有关材料应当认真研究,提出处理意见,并将处理结果及时反馈省委巡视工作领导小组办公室。

第三十八条 全省各级党组织及其组织人事部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。

第三十九条 在巡视期间,被巡视对象拟被提拔的,省委组织部或有关干部考察组应当听取省委巡视工作领导小组办公室或相关巡视组的意见。

第四十条 省委巡视工作领导小组办公室应当加强巡视成果运用台账管理,会同省委巡视组对整改落实情况、移交事项办理情况采取适当方式进行了解和督办,并向省委巡视工作领导小组报告。

省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视党组织有关整改情况的汇报。

第四十一条 巡视进驻、反馈、整改等情况,应当通过媒体、党内通报等方式公开,接受党员、干部和人民群众监督。

第四十二条 省纪委、省委宣传部和省委巡视工作领导小组办公室应当加强巡视宣传工作,营造有利于巡视工作开展的舆论氛围。

第六章 纪律与责任

第四十三条 省委巡视工作领导小组应加强对巡视工作的领导,及时解决巡视工作中遇到的重大问题。对领导巡视工作不力,发生严重问题的,依据有关规定追究相关责任人的责任。

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第四十四条 建立健全协调协作机制,纪检监察机关、政法机关和组织、审计、信访等部门及其他有关单位,应当支持配合巡视工作,为省委巡视组开展工作提供信息、人员、专业支持。

对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人的责任。

第四十五条 省委巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的；

(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的；

(三)泄露巡视工作秘密的；

(四)工作中超越权限,造成不良后果的；

(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；

(六)违反中央“八项规定”和省委“十项规定”的；

(七)有违反巡视工作纪律的其他行为的。

第四十六条 被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合省委巡视组开展工作。

党员有义务向省委巡视组如实反映情况。

第四十七条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人,给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

(一)隐瞒不报或故意向省委巡视组提供虚假情况的；

(二)拒绝或不按照要求向省委巡视组提供相关文件材料的；

(三)指使、强令有关单位或人员干扰、阻挠巡视工作,或诬告、陷害他人的；

(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或不按照要求整改的；

(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

(六)其他干扰巡视工作的情形。

—9— 第四十八条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本办法第四十五条所列行为的,可以向省委巡视工作领导小组或者省委巡视工作领导小组办公室反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。

第七章 附则第四十九条 本办法由省委办公厅负责解释,具体工作由省委巡视工作领导小组办公室承担。

第五十条 本办法自发布之日起施行。2011年5月12日中共贵州省委办公厅印发的《贵州省实施〈中国共产党巡视工作条例(试行)〉办法》同时废止。

中共贵州省委办公厅2015年12月10日印发

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