济南黄河路桥12月份冬季安全风险分析会

第一篇：济南黄河路桥12月份冬季安全风险分析会

济南黄河路桥12月份冬季

安全风险分析会

今天，我们召开12月份冬季安全风险分析工作会议。各级政府、各级领导对安全工作高度重视。今年以来，市政公用局多次召开会议，研究部署安全工作，把安全发展作为头等大事来抓，下达了关于安全工作的1号文件，来指导统领全年的安全工作。公用局每季度召开一次安全风险分析会，要求所属单位每个月召开一次安全风险分析会，认真查找危险源，采取有力措施，严格落实责任制度，加大责任追究力度，确保安全生产。在12月7日召开的冬季安全生产工作会议上，贾玉良局长对抓好安全工作了部署和要求：要认清形势，进一步增强责任感和紧迫感，把握风险控制能力；狠抓制度落实，强化措施，扎扎实实做好安全工作；开展白日安全检查活动，强化安全隐患排查治理；强化安全培训教育，提高全员包括配属队伍的安全意识和素质；强化组织领导，实现全员、全过程、全方位管理，对严重违章、严重失职造成安全事故的，加倍处罚，严肃处理，绝不姑息。贾局长的讲话，为我们抓好安全工作奠定了基础。多年以来，韩局长非常关心和支持黄河路桥的工作，帮助指导我们解决了很多困难，在工程建、资金支付、人才培养及企业发展方向上都给与了全力的支持。局建设处、安监处、财务处在工作

等各方面也给与了很大帮助。今天，韩永军副局长又亲自到

会参加公司召开的安全风险工作会议，还要作重要指示，进

一步指导我们更好的抓好安全工作，我们要认真学习和领

会，并贯彻落实。让我们再次以热烈的掌声对韩局长等各位

领导表示衷心的感谢！

下面我就如何做好下一步的安全工作提几点要求：

一、公司党委要高度重视，加强对安全工作的领导。

1、公司党委、各分公司支部要始终坚持把安全工作作

为党委工作、支部工作重要内容之一，要作为头等大事来抓，要纳入到党委工作、支部工作的议事工作中，要做到制度化，长期化。

2、公司主要领导、分管安全领导、分管生产领导都要

亲自部署，要亲自过问安全工作，安全和生产不能分家，坚

持一岗双责，坚持管生产必须管安全，坚持管安全必须懂生

产。

3、公司领导班子成员要经常深入一线，深刻分析安全

工作情况，把握安全动态，帮助分公司制定措施，解决问题。

4、公司领导班子成员要带头认真学习安全生产的法

律法规，认真学习《中华人民共和国安全生产法》，《国务院

关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，依法认真开展

工作，坚决贯彻落实好市政公用事业局关于抓好安全工作的各项工作部署，严格执行操作规程，取强有力措施，保证安

全生产，加大奖惩力度。

二、抓好公司的安全工作，要结合自身的特点和实际

情况。公司自身的特点是：野外工作多、工作环境多样化、点多、面广，机械化施工程度高，施工技术多样化，民工多、素质低安全意识差，这都对安全工作带来一些安全隐患。结

合工作，我们要认真分析和查找危险源，主要有：沟槽塌方，机械，地下管线破坏，触电，高空作业，高压线杆，有限空

间作业，火灾，中毒，夜间施工，酒后驾驶，交通安全，配

属队伍等。要做好安全工作，就要针对存在的这些危险因素

进行分析和总结，要重点制定安全措施和专项操作规程，并

熟练掌握和严格执行，落实责任，狠抓落实。

三、强化措施，科学管理。

1、树立安全发展理念：以人为本，安全发展。安全第一，预防为主。

2、依靠两条途径：（1）成立安全QQ小组，依靠科技进步，通过提高技术水平抓好安全工作；

（2）加强培训，依靠提高劳动者素质，抓

好安全工作；

3、坚持三项原则：（1）严格按照制度办事。健全安全体系，落实安全责任制，用制度管人，按制度办事，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法

必究。

（2）严格按照规程办事。严格执行安全操作

规程和技术操作规程。

（3）严格按照标准办事。执行安全标准，质量标准，工作标准。

4、加强三个控制：（1）全员控制

（2）全过程控制

（3）全方位控制

5、掌握科学的管理方法；PDCA管理模式：计划（P），实施（D），检查（C），处置（A）也就是五个凡是工作法和过程管理。

（1）凡是工作，必有计划；

（2）凡是计划，必有结果

（3）凡是结果，必有责任；

（4）凡是责任，必有检查

(5)凡是检查，必有奖惩

6、加强现场管理：（1）坚持项目经理（部门经理）负责制。

项目经理是项目安全生产第一责任人，层层签订安全目标责任书。经理—副经理—

项目经理（部门经理）--员工。

（2）坚持一岗双责。管生产必须管安全，管技术，管技术必须管安全，管质量必须管

安全，管安全必须懂生产，实现两个结合，无缝对接。

（3）坚持专项安全方案专家论证制度。没

有方案，方案不可行，没有经过论证审批，不准开工。

（4）坚持技术交底制度。交底要交到一线

基层人员，交代清楚，交代明白，接受人员

重述一遍。

（5）坚持安全验收制度，没有经过验收，达不到安全标准不准施工。

（6）持全员持证上岗制度，没有经过安全

培训或培训不合格，达不到岗位标准，不准

上岗。

（7）加强对配属队伍的培训和管理，杜绝

以包代管现象。

（8）加大考核和奖惩力度，加大责任追究

力度。

7、达到三项标准：标准化（安全标准化），信息化（管理信

息化），人性化（安全文化）

2011-12-6

第二篇：安全生产风险分析会

安全生产风险分析会

2011年11月12日，我公司在公司会议室组织召开了2011年11月份建筑安全生产形势分析会。会议由安全部部长李宝善主持，副总经理李俊、副总经理谌玉田出席了会议，各项目部安全管理主要负责人等参加了会议。

建筑业继续保持快速增长势头，基本建设规模快速扩大，城乡建筑增长过快，使建筑业现阶段呈现出事故高发、多发态势。2007年全国建筑业企业完成总产值50018亿元，同比增长20.35%。城镇固定资产投资达109751亿元，同比增长25.6%。全国公路、水运交通固定资产投资完成7500亿元，同比增长22.3%。近五年来，高速公路建成2.8万公里，是过去15年的总和；新改建农村公路130万公里，是过去53年的总和。全国铁路基建投资完成1749.8亿元，同比增长12.7%，相当于2003-2005年三年的总和，在建铁路大中型项目125个。这些都给建筑施工安全生产带来巨大压力。

2．建筑市场不规范，监管不严。建设工程项目投资主体的多元化，建筑市场秩序不规范，违法分包、非法转包、挂靠等现象比较普遍，建筑市场上存在着拆分项目过细、工程标价过低、不合理压缩工期等问题，特别是建筑业市场门槛儿过低，一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场，给建筑安全造成隐患。如湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”特别重大坍塌事故就是因为工程项目中标造价过低，且抢工期、赶进度，忽视质量安全等问题造成的。

3．工程建设各方主体责任落实不到位，管理滞后。在建设规模高速增长，施工战线拉长，安全风险加大的形势下，工程建设各方主体管理滞后，安全责任不落实。一是一些项目建设单位不认真履行安全管理职责，招投标环节不规范，不及时支付安全生产措施费用，任意调整和改变工期，抢工期、赶进度。二是一些施工企业技术管理、安全管理人员配备和安全管理工作不能适应企业规模发展的需要，难以实现全员、全方位、全过程、全工序的安全监控。三是一些监理单位不认真履行对施工安全的监理职责，监理人员专业素质不高、岗位资质与规范要求不符等问题。四是勘察、设计单位对工程前期安全因素重视不足，前期地质勘察设计深度不够，重大危险因素判识不明，地质类别不清，客观上缺乏对施工单位安全生产的有效指导。

4．施工现场管理不严，隐患整改不彻底，“三违”现象时有发生。一些施工企业对隐患排查治理工作不认真，对发现的隐患整改不力，对工程分包队伍资质审核不严，违规分包、转包、习惯性违章等现象还大量存在。农民工未经培训或培训不合格上岗作业，缺乏自我保护意识和自救能力。如河南郑州富田太阳城二期家居广场中心工程“9.6”模板支撑系统坍塌死亡7人事故，就是由于施工作业人员违规搭设模板支撑系统，对劳务分包队伍疏于管理，以包代管造成的一起较大责任事故。

5．违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。2007年发生的16起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安装、拆卸过程中发生的。主要原因和问题：一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失旁站监理；三是非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；四是使用单位维修人员不按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，作业现场安全防护不到位。如河南南阳锦江公寓住宅楼工地“6.5”塔吊坍塌死亡7人事故，直接原因就是租赁企业不具备塔吊安装、拆卸资质，违规作业造成的。

6．政府行业监管存在管理漏洞。建筑业专业门类较多，监管职责分属不同的职能部门，目前还没有形成统一的监管体系，造成政府监管主体责任不落实。一是一些铁路、公路、电力及其他工业建设项目等行业领域专业建设工程行业监管职责不明确，安全监管体系不健全，监管人员配备不足，责任没有完全落实；二是一些地区和部门建筑安全生产管理工作相对比较薄弱，一些领域和环节存在监管盲区，如经济开发区、高科技园区、工业园区、一些城市建设重点工程和工业建设项目、城中村、城乡结合部、村镇建设工程等游离于建设行政主管部门监管之外，存在监管盲区。

二、典型案例分析

（一）湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“8.13”坍塌特别重大事故。

1．基本情况

2007年8月13日16时30分，湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰县正在建设的堤溪沱江大桥第一孔主拱圈支架拆卸完毕，正在1号桥墩下休息人员发现第一孔主拱圈多处开裂、掉渣。至16时45分，掉落砂浆碎块体积越来越大，数量越来越多，掉渣处出现明显裂缝，并落下大块石头。此时，0号桥台侧2号腹拱下方主拱圈局部下沉，该处桥面局部下凹，靠0号桥台的1号腹拱迅速破坏下塌，2号腹拱下方主拱圈完全断裂，1号孔坍塌。受连拱效应影响，整个大桥迅速向0号桥台方向坍塌，坍塌过程持续30秒。事故共造成64人死亡。堤溪沱江大桥是在建凤凰至大兴公路（以下称“凤大公路”）控制性工程之一，属A1合同段，其建设单位是湘西自治州凤大公路建设有限责任公司；施工单位是湖南路桥建设集团公司；勘察设计单位是湖南华罡交通规划设计研究院；监理单位是湖南省金衢交通咨询监理有限公司。

2．主要原因和教训

经调查认定，这是一起由工程质量引起的生产安全责任事故。堤溪沱江大桥主拱圈材料不能满足施工规范和设计要求，上部构造施工工序不合理，主拱圈砌筑质量差，降低了拱圈砌体的整体性和强度。随着拱上施工荷载的不断增加，造成1号孔主拱圈最薄弱部位强度达到破坏极限而垮塌。受连拱效应影响，整个大桥迅速坍塌。事故的发生暴露出施工单位施工管理混乱、建设单位抢工期、监理单位未履行监理职责、勘察设计单位技术服务不到位、政府行业安全监管不力等问题。

（二）湖北恩施宜万铁路高阳寨隧道口“11.20”特别重大坍塌事故。

1．基本情况

2007年11月20日8时44分，湖北省恩施州巴东县野三关镇境内，正在建设的宜万（宜昌—万州）铁路Ⅱ线高阳寨隧道进口发生了特别重大坍塌事故。该隧道进口端线路走向与318国道近垂直相交，公路外侧为木龙河河谷，隧道与木龙河大桥相连。隧道全长4404.76m，已完成开挖4388m，在距洞口还剩5米时，隧道进口周围的危岩发生了坍塌，致使在隧道进口下方作业的4名工人和318国道上途经隧道口下方的一辆长途客车被埋压，事故造成35人死亡、1人受伤、直接经济损失1498.68万元。

2．主要原因和教训

（1）直接原因

隧道洞口边坡岩体，受施工爆破动力作用，致使边坡岩体沿原生隐蔽节理面与母岩分离，在其自身重力作用下失稳向坡外滑出，岩体瞬间向下崩塌解体，造成事故发生。

（2）间接原因

一是勘察设计单位铁道第四勘察设计院提交的相关勘察文件中有关高阳寨隧道边坡稳定性的地质勘察结论与现场实际不符，地质勘察工作深度不够，勘察设计方案中的部分措施指导性不够。二是施工单位中国铁路工程总公司所属中铁隧道集团有限公司在施工超前地质探测工作不到位；施工地质工作有缺陷；洞口段未严格按照批准的设计方案组织爆破施工；对导洞施工、洞口围岩监控监测和高边坡防护工程技术措施不到位。三是监理单位四川铁科建设监理公司的部分监理人员不具备隧道监理资质，现场监理力量不足；未做到旁站监理，疏于现场监理。四是建设管理单位武汉铁路局宜万铁路总指挥部对勘察设计的技术管理不够严格；在日常施工安全检查不严格；对监理单位的合同履约疏于监管，对现场监理的管理不到位。

（三）无锡市银仁—御墅花园D-A8号房工地“11.14”重大起重机坠落事故。

1．基本情况

2007年11月14日，江苏省无锡市银仁—御墅花园D-A8号房工程施工工地，发生一起施工升降机吊笼坠落事故，造成吊笼内11人死亡，6人受伤。

建设单位：无锡市银仁房屋开发有限责任公司。

工程总包单位：江苏南通二建集团有限公司。

监理单位：赛华监理公司。

设备生产单位：江苏启东市建筑机械厂。

2．主要原因和教训

经调查初步分析认定：该升降机西侧吊笼电磁制动电机的制动力矩承受不了吊笼内的载重荷载，导致吊笼失速下坠。降坠安全器动作后，由于下背轮的脱落、上背轮螺栓的松动，导致驱动、防坠齿轮与齿条相脱离，防坠安全器不能起到保护作用，导致事故发生。

存在的主要问题：一是施工单位安全管理不严，施工现场安全监管不力，存在漏洞。升降机为明令淘汰的落后产品，其在租赁使用的各个环节都存在问题，投入使用前未验收，未委托评估机构对升降机进行定期评估，检查和维修保养不到位，没有定期进行坠落试验，导致设备存在重大隐患并未及时发现。二是监理单位未认真履行监理职责，工作不实不细，没有对设备检查、维修和保养工作等环节实施监理。

三、主要对策措施与建议

针对建筑安全生产严峻形势和存在的突出问题，当前及今后一段时期，我们适应新形势、新任务的要求，在强化监管，在立足预防，标本兼治，重在治本上下功夫，切实做好建筑安全生产工作，为此，提出以下对策措施和建议：

（一）认真落实安全生产“隐患治理年”措施，深化建筑施工安全隐患排查治理，消除事故隐患

现阶段安全生产的主要任务就是要有效遏制重特大事故，进一步降低事故总量。隐患是生产经营单位违反安全生产法律、法规、规范、标准、规程和安全生产管理制度的规定等，存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。一句话，隐患是安全生产各种矛盾问题的集中表现，也是滋生事故的土壤，只有消除隐患，才能防范事故发生，确保生产安全。当前深化建筑施工安全生产事故隐患的排查治理，是加强建筑施工安全生产的重大举措。为此，我们要支持配合建设、铁道、交通、水利、电监等部门，督促各生产经营单位结合本单位实际深化建筑施工安全隐患排查治理，并配合有关部门加强联合督查、抽查，指导各地、各企业、各项目单位落实隐患排查治理工作措施和要求，重点做好铁路建设、公路建设、房屋建筑和市政工程以及风险较大的桥梁、隧道、电站、水利设施等专业工程建设的隐患排查治理和安全监管。同时，对台风、洪水、泥石流、山体滑坡等自然地质灾害所引发的建筑施工事故的重大隐患也要认真开展排查治理。对边坡基坑支护、脚手架工程、塔吊安装拆卸、升降机作业、施工用电、施工现场排水、临时设施等关键环节进行重点排查，严防坍塌、坠落、模板支撑构件垮落、起重机倒塌等易发事故。

（二）切实落实政府监管职责，强化建筑施工安全监管

政府及有关职能部门是安全生产的监管主体，负有建筑施工安全监管的部门是建筑施工安全生产的监管主体。当前，建筑施工安全事故多发，安全生产形势严峻的深层次原因之一，就是建筑施工安全政府监管主体不明确，职责交叉，权责脱节，多头管理，责任不落实。一些行业领域主体缺位，管理缺失，尚未形成统一、协调的建筑施工安全监管主体。为此，建议在新一轮政府机构改革中切实解决建筑施工安全监管的体制和机制问题，应依据《安全生产法》、《工程建设安全生产管理条例》等法律法规要求，在负有安全生产监管职责的有关部门“三定”方案中应明确相关的安全监管职责，建立健全对各类建筑施工领域实施由一个大部门统一监管的主体和体系。对房屋建筑和市政工程、铁路、公路、水利、电力及其他各类工业建设工程等实施统一监管。总之，要统筹城乡管理，转变政府职能，理顺监管关系，整合行政资源，形成由建设行政主管部门依法统一监管，各相关部门各司其职，各尽其职，相互配合，协调运转的大建设安全监管模式和机制。

（三）采取更加有力措施，加大监管力度，防范事故发生

必须强化事故管理，以事故教训推动工作，建立健全相关制度。一是建立建筑较大以上事故备案制度和约谈机制。凡是发生较大以上建筑事故的，要求地方政府及有关部门在事故调查处理结案后十五天之内报送国家安全监管总局备案；会同建设部及相关行业主管部门对三十天内连续发生两起较大以上事故和一起重大事故的地方政府或行业主管部门进行约谈，查找原因，吸取教训，强化督促整改措施和落实。同时，对事发企业（单位）视其不同情况，实施停业整顿，暂扣、直至吊销安全生产许可证，给予资质降级、经济处罚或组织督导组进驻现场督导。二是建立典型事故案例分析制度。对较大以上典型事故或具有同类共性的案例要组织有关企业、专家和主管部门负责人进行事故分析，找出事故发生原因，吸取事故教训，提出有针对性的防范措施建议。三是加大事故现场督导跟踪力度，掌握事故调查情况，指导地方做好事故查处工作。四是按照“四不放过”原则，对发生事故责任单位和有关责任人严厉进行追究，处罚到位，决不姑息。

（四）完善安全责任体系，落实企业主体责任

企业是安全生产的主体。防范事故发生，做好建筑施工安全生产工作，关键在于落实建设、施工、监理、勘察设计等建设各方主体责任。一是建设工程各方责任主体必须切实加强对安全生产工作的领导，主要责任人特别是法定代表人要切实负起安全生产的领导责任，承担起安全生产“第一责任人”的责任。二是要构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，健全从总公司、二级企业、项目部，到班组、作业队、一线施工人员的安全责任管理链，特别要落实企业和施工现场终端安全责任。三是强化对企业主要负责人和各级管理人员安全工作业绩考核，建立企业安全奖励激励机制，对安全管理先进的企业、个人要给予奖励、表彰，对管理不善，事故频发的企业要严肃处理，并记入安全生产不良信用档案。四是强化对工程建设各方责任主体落实安全责任的监督检查，督促企业把安全责任和各项措施落到实处。

（五）规范建筑市场，实施综合治理

建筑市场不规范，秩序混乱，严重影响建筑施工安全生产，必须实施综合治理，切实加以解决。一是规范建设业主的市场准入制度，防止不具备经营条件的投资者作为建设业主进入市场。二是加强对市场竞争行为的监管，规范招投标行为，并明确在工程招投标中，将安全生产费用专项列出，不纳入商务竞标，并要求业主对该费用的使用管理作出明确规定。同时，改变低价中标的方式，支持合理标价中标，防止一味追求压缩投资，为企业设备更新和安全投入提供一定的空间。三是着力培育建筑二级市场特别是劳务市场等，依托地方政府开办农民工培训学校，加强劳务培训，提高农民工的安全素质和基本技能，有组织和成建制地提供劳务用工服务。四是要提高建筑市场企业准入门槛，杜绝不具备安全生产条件，资质能力差，管理混乱的企业和劳务队伍进入建筑市场从事建筑施工活动。五是依法严厉处罚违法违规分包、转包、挂靠等企业和个人行为。

（六）认真研究新情况、新问题，健全安全生产长效机制

建立健全安全生产的长效机制是新形势下建筑施工安全生产工作的治本之策。一是配合有关部门修订、制定建筑安全生产监管的法律法规和行政规章，及安全技术标准、规程和规范等，完善安全法规标准体系。二是研究建筑业安全状况评价指标及要素体系，形成科学综合的评价和考核体系。建立健全相关行业领域建设工程安全死亡、重伤事故信息统计分析制度，加强制度建设。三是继续配合有关部门切实落实建筑施工安全生产费用等经济政策措施，强化工程建设项目特别是高风险项目的安全投入，推进政策治本。四是针对新情况、新问题，深化调查研究工作，进一步加强与有关部门、地方和企业的联系和沟通，及时研究安全生产的重大倾向性、共性问题，提出针对性的工作措施和政策建议等。当前应建立健全村镇农房建设安全监管体系，消除监管盲区，加强监管和指导。五是要研究建设单位（业主）全面认真履行工程建设项目安全职责的政策措施，督促落实业主在工程建设项目招投标、安全投入等方面，以及对建设各方主体加强安全监管的主体责任

第三篇：(修改)十一月份安全风险管控分析会会议纪要

十一月份双柳煤矿矿长重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析

会议纪要

时 间：2017年11月1日 地 点：生产调度会议室 主持人：宋银珠

参加人：姜新刚 李 毅 张建新 郭志宝 李步先 王升荣

郝晋辉 王国飞 张家贵 李卫平石素宝 马建忠

胡 瑞 成绍刚 张少华 李乃荣 刘国建 武振中

贵满成 侯根亮

记录人：靳红卫

会议主要内容：

本次会议主要对十月份安全风险管控项目的落实情况和管控效果进行一次检查分析，并根据评估和专项评估结果，布置十一月份安全管控重点。一、十月份安全风险管控项目的落实情况和管控效果进行一次检查分析

十月份矿井涉及较大以上安全风险四项，根据矿井月度跟踪检查分析，各项措施基本落实到位，矿井重大安全风险得到了有效控制，达到了预期的效果。根据会议要求，部分重大风险的管控措施需进行适当调整。

（一）23(4)11材巷掘进约1345米处，将进入原武家山煤矿警戒线范围内，预计原武家山煤矿采空积水量约为2.15万m，该工作面在掘进过程中可能会受到较大的水害威胁

3风险等级：较大 风险分级：橙色 风险类型：水害 责 任 人：姜新刚 管控措施：

1、地测科做好水文地质预测、预报工作；

2、综掘二队要完善排水系统，按规定配备水泵；

3、及时清挖水仓，保证水仓有效容积；

4、地测科要定期观测水量变化，及时化验水质；

5、所有职工必须熟悉水害预兆及避灾路线。

（二）在施工本煤层抽采钻孔及区域预抽钻孔过程中，可能会出现瓦斯喷孔等安全风险

风险等级：重大 风险分级：红色 风险类型：水害 责 任 人：矿长 管控措施：

（1）施工钻孔期间探放区安排人员，在除渣器侧面安装防喷孔缓冲装置，对喷孔期间涌出的瓦斯经缓冲装置后再进入瓦斯管路，保证瓦斯异常涌出后得到释放；

（2）钻孔施工完毕后不得立即提钻，等孔内瓦斯压力减小后，冲洗干净钻孔后再提钻，同时要加大施工钻孔除渣器的缓冲空间；

（3）施工过程中，要认真观察钻孔返水情况，发现异常立即停止钻进，进行处理。

（4）施工过程中安排专人巡回检查抽放管路，发现管路积水，要立即停止钻进，进行处理。

（三）、33（4）13回采工作面上隅角属通风盲区死角，可能有瓦斯积聚风险。

风险等级：重大 风险分级：红色 风险类型：水害 责 任 人：矿长

（1）通风区要安排当班瓦检员及时检查上隅角瓦斯浓度情况，检查时要保证与上隅角瓦斯探头值对比，检查位置要准确、到位，发现上隅角和回风流瓦斯异常要及时汇报；

（2）防突区加大运巷钻场高位裂隙孔和抽采巷高位裂隙孔的验收管理，确保钻孔施工到位；

（3）综采队要及时拆除两巷隅角顶、帮锚杆；杜绝两巷隅角悬顶面积超过规定，造成瓦斯积聚。

（4）加强高位裂隙孔瓦斯抽放管理，及时排放瓦斯管路积水。

（四）区域瓦斯治理底抽巷和33（4）21底抽巷所掘层位位于4（3+4）号煤以下8-10米，局部区域突水系数接近临界值，可能会受到太原组灰岩水的威胁。

风险等级：较大 风险分级：橙色 风险类型：水害 责 任 人：总工程师 管控措施：

1、定期观测太灰水水位变化情况，对太灰水疏放情况进行验证；

2、定期观测工作面积水，及时化验水质；

3、施工单位严格按规定的定期清理水仓和水沟；

4、施工队组必须及时培训所有职工，熟悉避灾路线。

二、十一月份安全风险管控重点

（一）33（4）14工作面已开始进行设备回收，工作面断面跨度大，应力集中，支架回撤后的三角区维护困难，管理不善有出现顶板事故的安全风险。

风险等级：较大 风险分级：橙色 风险类型：顶板 责 任 人：生产矿长

管控措施

1、进一步加强支架立柱、液压系统的检修，确保回收期间支架初撑力符合要求，2、回收期间要加强乳化液泵的检修维护力度，保证乳化液浓度符合规定；

3、强化撤架下方三角区管理，保证支柱齐全有效。

（二）主斜井支架运输，巷道长、坡度大，设备多，运输管理不到位，有发生运输事故的安全风险。

风险等级：较大 风险分级：橙色 风险类型：提升运输 责 任 人：机电矿长

1、主斜井运输支架前，绞车必须由有资质的单位按规定作绞车拉力试验，合格后方可进行支架运输；

2、每班拉运支架前，必须由专人对主斜井轨道进行检查，发现问题应先进行处理，确无问题后方可拉运；

3、主斜井支架运输期间，严禁皮带运输。

（三）33（4）14工作面回收期间，无极绳绞车运输支架时，由于运输战线长，巷道起伏不平，弯道多，设施不完好有发生运输事故的安全风险。

风险等级：一般 风险分级：黄色 风险类型：提升运输 责 任 人：机电矿长 管控措施

1、加强调度绞车操作工、信号把钩工的实际操作技术技能培训，特别对调度绞车操作、车辆的连接与捆绑重点培训；

2、运行前，确保运输区段的轨道、信号、安全设施、支架捆绑情况进行认真检查，保证运输线路完好，方可运输；

3、严格执行“行车不行人、行人不行车”制度，设置警戒时必须到位，同时必须做到自主保安；

4、组织作业人员学习《运输作业规程》、《操作规程》中的规定及要求，并认真落实到作业过程中；

5、使用单位必须严格执行调度绞车“五项”管理规定，严禁在运输区段内平行交叉作业。

（四）23（3）13切巷施工，巷道断面跨度大，应力集中，支护强度不够或支护质量不符合规定，有造成顶板事故的安全风险，风险等级：一般 风险分级：黄色 风险类型：顶板 责 任 人：生产矿长 管控措施

1、加强顶板及两帮在线监测；

2、严格按规定使用临时支护。

（五）33（4）16二切眼和23（4）13切巷综掘机拆、装、运管理，设备部件多、重、作业空间小、拆、装、运管理不到位，有发生事故的安全风险。

风险等级：一般 风险分级：黄色 风险类型：其他 责 任 人：机电矿长 管控措施

1、施工单位认真贯彻综掘机拆、装、运安全技术措施；

2、起吊重物时，必须严格按规定打起吊锚杆，严禁在原支护上起吊；

3、设备捆绑要严格按照运输科出台的设备捆绑规定执行，运输科要派专人监督检查；

4、运行前，确保运输区段的绞车、轨道、信号、安全设施、支架捆绑情况进行认真检查，保证绞车、运输线路完好，方可运输；

5、严格执行“行人不行车 行车不行人” 制度，设置警戒时必须到位，同时必须做到自主保安；

第四篇：安全风险抵押金执行情况说明1-12月份总结

一月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

一月份巷修工区发生1起轻伤事故。2015年1月10日中班，巷修工区职工XX在西轨大巷新修理间向15107工作面吊运刮板输送机尾部溜槽，在运行至西轨大巷800m处，溜槽上方1根锚杆突然被拉出，锚杆固定座开口处，从另1根锚杆固定处滑出，造成起吊溜尾落下，8处吊点损坏，单轨吊机车驾驶室落下，单轨吊司机XX受伤，经检查诊断为：腰椎1、2压缩性骨折。

根据XX发【2014】017号文件《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》规定：巷修工区所有安全管理人员XX8人全部不得奖。

二、出勤情况

XXXX4人出勤不达15天本月不得奖。

XX煤矿 2015.1.28

二月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

二月份全矿未发生轻重伤事故。

二、出勤情况

XXXX等90人出勤不达15天，本月不得奖。

XX 2015.2.28

煤矿 三月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

三月份运搬工区发生1起重伤事故。2015年3月22日早班，运搬工区职工XX往无极绳尾轮运送二氧化氮车和当班各区队支护材料时，行至一采北联巷口时，第一个二氧化氮车前轮掉道，副班长XX安排利用单轨吊梁做起吊点，用倒链起吊二氧化氮车，在吊起后，由于二氧化氮车偏向右边，副班长XX安排，本人和翟宏伟在右边推车，翟晓宇松倒链，下放时由于二氧化氮车重，二人未能推住，倒向右帮把XX挤伤。经检查诊断为：右髂骨翼骨折、右耻骨坐骨支骨折（闭合性）。

根据XX发【2014】017号文件《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》规定：扣罚全矿所有人员的抵押本金，进行重新缴纳抵押。

二、出勤情况

XXXX 10人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015.3.28

四月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

四月份综采工区发生1起重伤事故。2015年4月3日早班，综采工区职工XX在15102工作面运铁丝网，行至转载机时，转载机上方吊挂的液压枪管掉落在正在运行的转载机中间，由于液压枪管未关闭主供液阀门，被转载机拉断后，左右摆动把XX（伤者）打伤，右眼受伤。

四月份掘二队发生一起轻伤事故。2015年4月24日中班，掘二队职工XX在一采北轨道巷（轨道联巷）更换连接环，解链时，刹车木板打滑，链条反弹后将XX（伤者）左手打伤，经检查诊断为：左手无名指第一关节撕裂伤。

根据XX发【2014】017号文件《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》规定：扣罚全矿所有人员的抵押本金，进行重新缴纳抵押。

二、出勤情况

张建红、2人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。XX煤矿 2015.4.28

五月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

五月份准备队发生1起轻伤事故。2015年5月22日0点班，准备队职工XX在15102工作面装运采煤机行走部时，由于单轨吊起吊点偏离中心方向，栓牢后采煤机行走部受力滑向单轨吊起吊点中心位置，XX当时处于行走部滑动的方向，躲闪不及被采煤机行走部挤伤。经检查诊断结果为：左脚拇指、食指、中指、无名指脚趾骨折,脚面皮肤重度撕裂伤。

根据XX发【2014】017号文件《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》规定：扣罚全矿所有人员的抵押本金，进行重新缴纳抵押。

二、出勤情况

、戎红义3人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015.5.28

六月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

（一）综采工区发生一起轻伤事故。

2015年6月25日0点班，综采工区职工XX在15107工作面46＃支架处，准备更换液压管子，二人在扶梯子时，架间掉落矸石（200mm*150mm）把XX左脚小拇指砸伤。

（二）准备队发生一起重伤事故。

2015年6月3日8点班，准备队副队长XX在15102工作面回撤支架时，在拉支架过程中，11.4KW绞车钢丝绳打结处被滑轮卡住，支架后柱12＃钢筋环拉断，钩头反弹，把副队长XX打伤。

（三）根据《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》（XX发【2014】017号）规定：扣罚全矿所有人员的抵押本金，进行重新缴纳抵押。

二、出勤情况

XX、XX、XX和XX4人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015年6月28日

七月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

七月份综采工区发生1起轻伤事故，1起重伤事故。

2015年7月18日4点班，综采工区职工XX在15107工作面机尾110-114#架处，打锚杆时XX因抓锚杆不稳，在向里打时XX左手小拇指末节与另一根锚杆头互相挤在一起，把左手小拇指挤伤。2015年7月20日0点班，综采工区职工XX在15107工作面支架上方充填木料，然后用单体支柱升紧木料，由于单体支柱于木料不垂直，在单体支柱加液上升时，把固定木料铁丝崩断，导致木料掉落，把正在加液的端头工XX左脚砸成重伤。

根据XX发【2014】017号文件《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》规定：扣罚全矿所有人员的抵押本金，进行重新缴纳抵押。

二、出勤情况

XX、XX、XX、XX、XX 8人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015年7月28日

八月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

（一）综采工区发生两起轻伤事故。

1.2015年8月6日8点班，综采工区职工XX在15107运顺中部，发现巷道顶部锚网支护开裂，采用架梯子或搭平台方式处理，发现梯子不够高，便采用搭平台方式处理，在处理过程中，XX不慎从平台滑落受伤。

2.2015年8月20日0点班，综采工区职工XX在15107运顺转载机左帮打超前支护，扶单体支柱时，由于单体支柱柱底与底板打滑，单体支柱掉落，将XX左脚砸伤。

（二）掘一工区发生两起轻伤事故。

1.2015年8月20日8点班，掘一工区班长XX在一采北回风巷距离工作面迎头5m处挂网打锚杆，扶钻杆准备打锚杆，由于面部朝上，在观察顶板时被掉落碎矸石将其右眼砸伤。

2.2015年8月23日0点班，掘一工区职工XX在15104轨道巷打锚索钻孔退钻杆时，用锚索搅拌器砸钻杆接头，将自己右手砸伤。

（三）防突工区发生一起轻伤事故。

2015年8月7日0点班，防突工区职工XX在15109钻场打抽放钻孔，作业完毕后XX独自升井，走到15109提斜半坡将脚扭伤。

（四）根据XX发【2014】017号文件《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》规定：扣罚综采工区和掘进一区所有管理人员（具体人员）的抵押本金，进行重新缴纳抵押，其余人员不奖不罚。

二、出勤情况

XX、XX、XX、XX、XX和XX，6人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015年8月28日

九月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

（一）机电工区发生一起轻伤事故。

2015年8月28日8点班，机电工区职工XX在电修车间西侧检修80开关。在维修完毕给开关送电后，当XX用万用表测试开关电压时，万用表电线误搭上开关线路，产生电弧光将XX双手烧伤。

（二）掘三工区发生两起轻伤事故。

1.2015年9月2日8点班，掘三工区职工XX在一采北运输巷打超前支护锚杆，在打钻过程中，由于顶板掉落矸石（片石），将XX左手砸伤。

2.2015年09月24日8点班，掘三工区职工XX在一采北运输巷风门以上喷浆，在喷浆前检修喷浆机过程中，由于检修位置选择不当，空间狭小，误将右手撞到喷浆机的中心轴，右手中指受伤。

（三）根据《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》（XX发【2014】017号）规定：

1.机电工区所有管理人员（具体人员）不奖不罚；

2.掘三工区所有管理人员（具体人员XX）的抵押金全部扣除，重新缴纳抵押；

3.九月份全矿发生3起轻伤人身事故，未发生事故单位人员抵押金的奖励部分，按照50%予以兑现。

二、出勤情况

XX、XX、XX、XX、XX和XX，6人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015年9月28日

十月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

本月全矿未发生轻重伤事故。

二、出勤情况

XX、XX、XX、本月不享受奖励。

XX 2015

XX、XX、XX、XX和XX，8人出勤不达15天，煤矿 年10月28日 十一月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

（一）准备队发生一起重伤事故。

2015年10月28日4点班，准备队职工梁世红在一采北2鉴定巷安装瓦斯抽放管时，把Φ273瓦斯抽放管一端斜放在80皮带架上，班长XX安排XX、XX二人用铁管撬拄管路防止滑落，准备清理管内杂物，由于铁管打滑，瓦斯抽放管掉落，把XX左小腿砸伤。

（二）掘一工区发生一起（2人次）轻伤事故。

2015年11月17日8点班，掘一区职工XX和XX在15104高抽联巷工作面，打锚杆挂网支护时，顶板矸石掉落将二人砸伤。

（三）运搬工区发生一起轻伤事故。

2015年11月22日8点班，运搬工区职工XX在西轨大巷运送支护材料，运至西轨大巷（一采南轨道巷交叉口），对换空车过程中XX在车前拉车，XX和XX在车后推车，由于道岔安装不牢固，导致矿车落道将XX右脚砸伤。

（四）根据《2014年XX煤矿岗位绩效工资分配考核办法（试行）》（XX发【2014】017号）规定：扣罚全矿所有人员的抵押本金，进行重新缴纳抵押。

二、出勤情况

＃ XX、XX、XX、XX和XX，5人出勤不达15天，不享受奖励，只接受处罚。

XX煤矿 2015年11月28日

十二月份安全风险抵押金执行情况说明

一、安全情况

十二月份全矿未发生轻重伤事故。

二、出勤情况

XX、XX、XX、XX、XX、XX和XX，不罚。

XX 2015

7人出勤不达15天，本月不奖煤矿 年12月28日 2015年XX煤矿安全抵押金执行情况说明

一、安全抵押金按考核，参与考核人员出勤不满6个月的不奖不罚。

二、参与考核人员2015年12月份无出勤者，不奖不罚。

三、安全抵押金处罚与兑现均在2015年11月工资中予以发放或扣除。

四、2016年不再执行安全抵押金考核办法，将所有人员的安全抵押本金全额退还。

五、安全抵押金考核明细 见附表

六、安全抵押金兑现金额合计：950元，4人次； 安全抵押金处罚金额合计：143800元，156人次。

分管领导： 矿长：

2016年01月20日

第五篇：加气站冬季安全生产风险分析

加气站冬季安全生产工作方案

1、危害因素：低温、霜冻

风险：人员冻伤 设备损坏

分析：冬季气温较低，河北地区最低温度能达到零下15度左右。低温天气容易引发气站员工冻伤，加气机管线、自来水管线、阀门冻裂、加气机不能正常工作等风险。

控制措施：

（1）为员工配备棉衣、棉鞋、手套等防冻物资。（2）使用锅炉、空调等取暖设施，保证室内温度。

（3）对加气机内部管线、自来水供水管线、阀门采取保温措施。（4）发电机水箱灌装防冻液，或将水箱冷却水使用后放净。

2、危害因素：大雾、雨雪天气

风险：交通事故

分析：冬季易发生大雾和雨雪天气，发生大雾天气导致能见度降低，容易引发交通事故，进而出现加气现场、上下班途中员工受伤，加气机、立柱被撞等风险。

控制措施：

（1）对员工进行交通安全教育，严禁气站员工使用摩托车作为交通工具上下班或在上班期间办理事务。

（2）发生大雾、雨雪天气期间，加气现场员工可暂不对进站车辆进行引导，确保人身安全。

（3）发生雨雪天气时，及时对加气现场、进出站口积水、积雪进行清理，保持车道畅通。

3、危害因素：低温、结冰

风险：摔伤、高空坠落

分析：冬季的低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰，导致出现员工摔伤、高空坠落、交通事故等风险。

控制措施：

（1）及时对地面积水、积雪、冰层进行清理。（2）对外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫。

（3）要求员工在进行接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品，并进行安

全教育。

4、危害因素：气候干燥

风险：静电放电、火灾爆炸

分析：冬季干燥的气候极易导致服装、油品管线、罐车等处的静电聚集、放电；同时在气候干燥的条件下容易发生火灾、爆炸等事故。

控制措施：

（1）对站内防静电接地、跨接进行全面检测。（2）要求员工按有求穿着全套防静电工作服。（3）清理罐区周边、配电室杂物。

（4）检查静电接地报警器，并确保在操作时按有求连接静电接地报警器。（5）卸气前对阻火帽、静电拖地带等安全附件进行检查。

5、危害因素：暴雪

风险：罩棚坍塌

分析：冬季发生大雪、暴雪天气后罩棚顶部积雪过多容易引发罩棚坍塌风险，造成人身伤害、财产损失。

控制措施：

（1）密切关注天气变化和公司发布的天气预警通知，发生暴雪后提醒员工减少在罩棚下活动，必要时果断停止营业，封闭加气现场。

（2）对罩棚锈蚀程度进行检查，发现隐患及时报告片区经理、储运部。

石家庄美丹能源开发有限公司栾城分公司

2016年11月15日