界市镇2010年殡改工作目标管理（5篇模版）

第一篇：界市镇2010年殡改工作目标管理

附件四

界市镇2010年殡改工作目标管理

考核细则

根据隆委办[2003]40号、隆府办[2004]53号、隆界委[2003]53号文件精神，特制定本年度殡改考核办法。

一、本考核办法总分100分，分值按比例纳入季度及年终综合目标考核。其中，季度考核实行反扣25分，按目标管理考核所得分值除以100，再乘以反扣分25分折算扣分。

二、考核内容及分值

（一）殡改政策宣传（20分）

1、殡改政策固定标语各村（社区）以组为单位至少1条，总分5分，少一条扣1分,扣完为止。

2、各村（社区）每季度召开一次殡改专题会，全年不少于4次（有记录），做到年初有计划、年终有总结,总分6分，少一次扣1.5分，扣完为止。

3、村、社干部在殡改对象发生后，立即到丧家进行殡改政策宣传，如全部到场的记5分，凡未到场的，一例扣2分，扣完为止。道士到场后，村社干部应对道士宣传殡改条例，到场的记4分，未到场的，一例扣2分，扣完为止。

（二）工作程序（30分）

1、村民死亡后24小时内由村干部上报镇社事办记10分。凡超过24小时未报的，不得分，同时追究村干部责任，以扣村三职干部的工资来抵交2500元殡改费。

2、村、社干部应在规定时间内到丧家做工作，确保殡改工作不出村（社区）记20分。丧家未交清罚款而做道场，村、社干部有义务向道士（阴阳）讲清规定，争取道士、阴阳一道做丧家工作，直到交清罚款。村社干部未到场做工作的，一例扣10分，扣完为止；村社干部到场做工作后，仍无法完成的，则由驻村部门（含分管领导）到场做工作，如驻村部门（含分管

领导）不到场做工作的，一例扣10分，扣完为止；如分管领导到场做工作仍无法完成的，则由社事办组织专业队共同处理。

（三）按规定缴清殡改费（记50分）

村、社区按程序做好殡改工作，按发生对象每例2500元计算，全额收起的计满分。如未全额收起的，按实收金额除以应收总额的比例得分。未交2500元殡改费的，由驻村部门（含分管领导）、村社干部、镇社事办共同分摊，村社承担总额的60%计1500元，驻村部门（含分管领导）承担总额的25%计625元，社事办承担总额的15%计375元；没收够2500元的，差额部分分别由村社承担总额的60%，驻村部门（含分管领导）承担总额的25%，社事办承担总额的15%；其中由分管领导带队到户做工作仍无法全额或足额收起的，则差额部分按上述承担标准减半处理。

三、工作经费

殡改对象发生后，按实收金额的24%计算工作经费，由包片领导掌握用于开展工作时的费用，其中：

1、由村上做工作顺利上交的，村社干部得20%，部门得4%。

2、部门（含分管领导）下乡收起的，工作经费村得8%，其余16%由分管领导掌握分配。

3、上交社事办由专业队共同下去收起的，工作经费村得8%，驻村部门（含分管领导）得8%，社事办得8%。

四、实行举报有奖制度。凡举报殡改隐报情况，经社事办查实的，一例奖举报人200元，并严格为举报人保密，举报电话：0832-3750876。

五、严格核查制度。由社事办定期到村进行殡改工作的核查，原则上一季度不少于一次，凡查出有隐瞒不报殡改对象的，则按上述考核条例严格处罚村社干部。

五、本考核细则从2010年4月1日开始。

界市镇人民政府

二0一0年三月十八日

第二篇：殡改工作目标责任

殡改工作目标责任状

1、组织机构健全，建立以居委会主任为组长的殡改工作领导小组。

2、将殡改工作纳入居委会工作目标考核。

3、利用多种方式宣传殡葬改革的有关法律法规。

4、居民遗体火化率达100%;运送遗体火化出城时间必须确保在每天上午七点半之前。

5、积极查处生产、销售及使用土葬用的棺材、冥币、纸扎的封建迷信丧葬用品。

6、杜绝在街道、居委会公路等公共场所摆放遗体、搭设灵棚、摆设花圈。禁止丧事活动中大操大办、看风水、结阴亲、抬迎祭、撒纸钱、架高音喇叭唱大戏等封建迷信活动。

7、辖区内无坟头，骨灰无偷埋乱葬、二次装棺土葬现象。

8、全面落实适度普惠型殡葬政策，免除殡葬基本服务费。某某乡镇（街道）某某乡镇（街道）村（居）（负责人签字）（负责人签字）二〇一年月日

第三篇：民政局殡改工作有关情况汇报

去年以来，我区决以集中解决遗体偷埋土葬、乱埋乱葬等突出问题为重点，以提高火化率为目标，整体推进殡改工作。

一、关于我区殡葬管理的进展情况

一是加大土葬、骨灰入棺土葬的打击力度。实行区、乡镇（街道）、村三级跟踪制，一旦发现有人去世，由乡镇、村干部上门，耐心细致地做思想动员，将遗体送殡仪馆火化；同时劝解丧户移风移俗，克服攀比心理，直接将骨灰盒埋葬，避免骨灰入棺土葬。二是加大查处非法出售土葬用品行为。区政府多次组织有关部门对辖区内的丧葬用品市场进行检查，对xx镇一家木材市场制作的两口棺木，责令其将棺木现场销毁，对当事人进行了殡葬管理法规宣传教育，并处以3000元的罚款。三是充分发挥殡改信息员的作用。凡举报违法土葬的，经查属实，给予举报人一定的奖励。对违法土葬户进行批评教育并责令其自行起尸火化或送殡仪馆火化。去年以来，共起尸火化3具，制止土葬、骨灰入棺土葬30多次，有效地遏制了土葬行为。四是加强管理，制止不文明丧事行为。积级协调相关部门对居民办丧事违规搭灵堂，对送葬车辆沿途抛撒火纸、燃放鞭炮等丧事陋习及时制止[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章，到xiexiebang.com]，进一步净化了市容市貌。五是打好平坟还田攻坚战。制定了平坟还田工作实施意见，建立了区领导联系乡镇、部门包村制度。各乡镇抽调机关干部，驻村指导开展平坟还田工作。在实施平坟还田工作中，各乡镇主要领导都能按照区委、区政府的统一部署，亲临平坟还田一线，指挥平坟还田工作。按照平坟还田工作具体要求，先由坟主在规定的时间内自行平除，后由村、乡镇组织统一平除。去年以来，对辖区内xx国道、xx高速公路连接线、xx路、xx东路、xx路、xx路及乡村主干道两侧的坟头、墓碑，逐一进行了平除，不留死角，所平坟头均不高出地貌10公分，据统计，全区在平坟还田工作中，共动用人工2000多人次，出动机械200多台次，平坟5051座，还田 88亩，平坟还田工作取得了实实在在的效果。

二、存在的的问题

具体表现在：

一是群众传统丧葬观念落后。绝大多数群众不能深刻理解国家的殡改政策，传统的丧葬观念，根深蒂固。

二是对殡葬改革工作的重要性认识不到位。一些干部对殡葬改革工作的重要性认识不足，认为传统习俗对广大群众的影响大，工作难度大，工作起来费力不讨好，存在等待观望的思想；工作中放任自流，寻找各种理由推诿，工作中常常以各种借口抵制殡葬改革工作。

三是各部门协调配合不够。当地派出所在没有火化证的情况下也给丧属注销户口；矿务局林场、xx林场非法卖地给农户；医院允许丧户自行拉尸体；丧葬用品市场混乱问题等等。目前，xx林场、xx山林地还有1604座没有平除到位。

四是殡葬设施建设落后管理滞后。目前，全区54个村只有个别村建有公益性墓地。同时，没有明确的殡葬管理执法队伍，因此出现执法不到位的现象，对非法偷埋土葬的无处罚权，导致执法弱化。

五是丧葬用品市场比较混乱。《行政许可法》实施以后，民政部门取消了对丧葬用品的经营许可制度，管理力度明显减小，按照现有的法规要求，只能配合工商等部门对其经营的封建迷信用品进行查处。

三、下一步工作打算

1、进一步加大宣传力度。充分利用各种宣传阵地大力宣传移风易俗、殡葬改革精神文明建设的重要意义。在“清明”等民间传统节日，有针对地开展多种形式的宣传活动。

2、加强配合。进一步明确各部门职责，形成强大全力。

3、强化督查。成立督查班子，对全区殡葬管理工作特别是平坟还田情况，进行督查，及时掌握殡葬管理特别是平坟还田的进展情况。定期召开调度会议。分析殡改形势，通报进展情况。

4、严格考核。区委、区政府把殡葬管理工作纳入乡镇、街道和有关部门工作目标考核内容，按照《殡葬管理工作目标管理责任书》，严格考核，落实奖惩。

5、巩固平坟还田成果。我们将再次掀起春季二次平坟还田活动高潮，决心把我区山林、耕地、风景区、文物保护区、水库河流堤坝、水源保护区和铁（公）路两侧的坟头、墓碑彻底平除，并不再形成一座新坟。

6、积极向市局反映，要求市委市政府严厉查处矿务局林场、上窑林场非法卖地行为。

7、加大投入。加强殡葬管理基础设施建设，建设公益性公墓、骨灰堂、骨灰墙等。

第四篇：殡改工作开展情况汇报

殡改工作开展情况汇报

各位领导，同志们：

大家下午好！

破千年旧俗，建生态家园。“风俗之变，迁染民志，关之盛衰。”我们源村自2013年5月1日全面实施殡葬改革以来，在县委、县政府的正确领导下，按照《**县殡葬管理办法（试行）》和《**县殡葬管理实施细则（试行）》的要求，坚持以为民服务宗旨，围绕倡导移风易俗、节地环保、厚养薄葬新风尚，经过全镇广大职工的积极努力，做到了全面推行遗体火化、集中安葬、和规范治丧，工作取得了实实在在的成绩。现将我镇殡改工作汇报如下：

一、组织领导强保障

殡葬改革，是一场充满艰辛的风俗习惯的革命。要赢得改革的胜利，必须有一个强有力的组织体系来保障。为确保殡改工作顺利开展，我镇成立了以镇长为组长的殡改工作领导小组，各村专门组建了殡改工作指导组和殡改工作领导小组，形成镇、村、组三联动的殡改网络体系。将殡改工作纳入重要议事日程，多次召开会议安排部署殡葬改革和公墓建设工作，出台专题文件，建立健全殡葬管理目标责任制，层层签订责任书确保殡改工作顺利推进。

二、加强宣传改观念

殡改政策一出，必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。几千年的民族传统都以“入土为安，厚殓重葬”，找一块“风水宝地”作为自己生命的最后归宿，然殡改不仅要将遗体火化，而且还必须集中安葬在公墓山。要想顺利的推进殡改工作，破解“千年难题”，如何解开群众思想上的疙瘩，引导他们把亡人遗体火化，集中安葬，这是首要问题。为此我们源村所采取的办法是，宣传，宣传，再宣传。从5月起，声势浩大的宣传工作全面铺开。我们利用各种宣传途径向群众宣传殡改的重大意义，镇村广大党员干部以身作则，主动做好亲戚朋友的思想工作，积极倡导推行文明丧葬新风。全镇共制作横幅36幅；永久性殡革宣传标语54幅，发放公开信和殡改宣传手册到每家每户。在强大的宣传攻势下，广大人民群众从最初的想不通到后来的基本认同，从对政策的抵制向理解和主动配合转变，为深化殡葬改革营造了良好的社会氛围。

三、建设到位促开展

遗体火化后找一块“风水宝地”厚葬的观念，历经几千年已在广大群众思想中根深蒂固，同时也是家属对亡人的尊重。为使殡改工作人性化，最大限度满足群众意愿，在搞好殡改工作的前提下，我们经过召开群众会，在充分征求群众意愿和推进生态建设的基础上规划建设了25块公益性公墓，同时对进公墓的道进行了硬化，方便群众安葬遗体、吊唁亡人。如今，在“风水宝地”上规划的25个公益性公墓山已建设完成，安葬坟墓113穴，无不良事件发生。群众的抱怨声变少了，赞同声增大了，大家都说政府开展殡改工作是“功在当代，利在千秋”。

下一步我镇将借今天会议的东风在深化管理上做文章，在落实长效机制上下功夫。

一是继续抓思想认识的提高。继续加强对群众的宣传引导，从关注民生和维护社会稳定的高度做好殡葬改革管理工作，根除丧葬陋习，倡导厚养薄葬新风。

二是以规章制度建设为抓手，建立健全公益性公墓管理制度，确保公墓管理制度化、规范化。

三是继续加强骨灰跟踪管理，堵住私建坟墓的口子，从源头上杜绝骨灰乱葬乱埋和超标准坟墓现象的发生。

各位领导，同志们，以上是我镇前阶段殡葬改革、公墓建设的体会和认识，比较兄弟乡镇工作还有距离，尚需努力。我们定将以今天会议为新起点，再接再历，努力工作，彻底打胜打好殡葬改革工作这一硬仗！

我的汇报完了，谢谢大家！

第五篇：街道2010殡改工作情况汇报

**街道2010殡改工作情况汇报

2010年，**街道认真贯彻落实上级的殡改政策，积极转变观念，采取有力措施，层层落实殡管工作责任制，强化行政管理与考核，真抓实干，着力巩固提高火化率和推动殡葬管理各项工作深入开展，取得了良好效果，使我街道的殡管工作逐步走上了规范化、正常化的轨道。现将我街道一年来的殡管工作情况汇报如下：

一、殡改管理目标任务完成情况

（一）狠抓提升火化率。我街道把全面提升火化率做为殡改工作中心任务来抓，2010年全街道遗体火化**具，火化进度均列居全市乡镇前列。

（二）健全管理机构，层层落实责任。街道成立了殡管工作领导小组，由街道党政主要领导负总责，分管领导专门抓，街道社会事务办具体负责业务工作。村级落实党支部书记、村(居)委会主任为第一责任人，街道班子成员及干部职工、村干部层层落实包村包户责任。制定落实街道殡管工作岗位责任制，强化行政管理与考核，兑现奖罚政策，同时建立了完善的殡管制度，严格按制度办事。

（三）认真规划，扎实推进殡葬设施建设。2010年，我街道把解决骨灰存放的问题作为殡葬工作的一项重要内容来抓，为进一步加快我街道殡葬设施建设，在09年建设 生态墓园和骨灰楼投入使用后，2010年又投入资金**万元对**公益性生态墓园和骨灰楼进行扩大完善。目前，生态墓园规划占地**亩，目前已部分投入使用；骨灰楼也于

建成投入使用。

二、措施和做法

1、领导重视。一直以来，街道党委、办事处把殡葬工作摆在重要的议事日程中来抓好。2010年，街道多次召开领导班子会议分析形势，研究措施，同时也召开街道、村（居）干部大会，传达有关文件精神，并逢会必讲殡改工作，使广大干部充分认识到我街道殡改工作的重要性和严峻性，转变观念，统一了干部群众思想认识，增强做好殡改工作紧迫感和责任感。

2、强化宣传。通过每个月利用两周时间派出专门宣传车到各村（社区）进行巡回宣传，在市区四大出口和各村（社区）显眼的位置悬挂张贴横幅、标语等宣传形式，将殡葬改革的目的意义、方针政策、法律法规等相关知识宣传到千家万户，使殡改政策家喻户晓，人人皆知，使殡改工作得到社会的普遍认可和支持，从而营造全民理解、支持殡葬改革的良好社会氛围。

3、落实奖罚。为切实抓好殡改工作，提高街道和村干部的工作积极性，街道党委、办事处对干部岗位责任制的殡改工作部分进行了修改，出台了奖罚措施，对殡改工 作先进和落后的村（社区）分别进行奖罚。火化进度每季度考核一次，火化率排在前三名的村(社区)，分别给予驻村工作组、村(社区)干部1000、800、600元和在年终岗位责任制考核加3、2、1分的奖励；季度考核火化进度未达标而又排在全街道后三名的村(居)委会，给予“黄牌警告”的处分，在全街道进行通报批评，并在年终考核评分中每次扣2分，该村(社区)党支部书记在赶队会上作书面表态发言，驻村工作组长、村(社区)党支部书记、村(居)委会主任要向街道党委作检讨。连续两个季度在全街道排队倒数第一的村(社区)，给予村(社区)党支部书记停职处分、主任缓发三个月工资补贴，其他村(社区)干部缓发两个月工资补贴的处分。并在换届选举时，根据包片责任落实情况，落后的两委干部将不列入街道党委建议候选人名单。给予驻村工作组长提醒注意，并缓发驻村(社区)干部三个月下乡补助的处分，所挂片的街道班子领导要向街道党委书记作检讨，剖析落后原因，作出整改方案。所有处分直至工作进度上去为止。

4、突出重点。在殡改工作中，我们紧紧抓住起棺火化这个重点难点来开展工作，加大违规土葬的查处力度，做到发现一具，查处一具，起棺火化一具，决不姑息手软。同时，加强人口死亡信息收集，做到有土葬苗头的行为，能提前介入，降低了殡改工作的难度。2010年共计起棺火化遗体** 具。

5、加强赶队。对殡改工作落后的村（社区），街道通过召开加温赶队会、专项督查、限期整改等措施，督促、帮助后进村（社区）的殡改工作回复正常轨道。

6、加强信息采集。在街道、村两级落实了殡改信息员，建立了村级老年人健康档案，加强对人口病、死、葬等信息的收集，做到病危、死亡能及时发现，违规土葬能起棺火化。

三、存在问题。目前，我街道的殡管工作主要存在如下问题：

1、经费不足。由于乡镇一级财政困难，给殡改工作的开展带来一定的困难。

2、群众对遗体火化的观念相对淡薄。由于我街道地属山区，群众传统封建思想未完全改变，死亡之后遗体火化意识不强，主动性不高，给街道殡管工作带来一定的困难。

四、下一步工作计划

1、进一步调动街道和村两级干部工作积极性，并结合今年的工作实际对干部岗位责任制进行修改，把工作任务分解到每个干部。

2、创新监控方式。

3、加强通报。坚持实行每月中旬提醒，月底排队通报方式。