政法“三项重点”工作

第一篇：政法“三项重点”工作

政法“三项重点”工作

三项重点工作是全国政法工作会议根据我国国情、民情和经济社会发展现状对政法工作的提出的富有针对性的战略部署。推进三项重点工作，对于树立社会主义法治权威、增进政法机关公信力、维护社会稳定具有重大的现实意义。目录 概况

相关论述

三项重点工作基本内容

概况

2009年12月18日，全国政法工作电视电话会议在北京举行。这次召开的全国政法工作电视电话会议，虽然时间仅用半天，但声音直达基层，工作部署明确，会风求新务实。会议总结了2009年政法工作，分析了面临的形势，部署了明年的政法工作，特别是***同志在会议上提出的要深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，体现了对新形势下政法工作规律性的认识，紧紧抓住了维护社会和谐稳定的关键，对政法工作具有十分重要的指导意义。

人民法院与三项重点工作的关系

深入推进三项重点工作，基层人民法院必须重在务实，切实践行“为大局服务、为人民司法”的工作主题。

狠使一股劲，拧成一股绳，促进社会矛盾化解。当前，社会矛盾多发、易发，人民法院收案数量居高不下，连年攀升。体现在受理的案件数量不断增长，案件的类型更加多元化，人民群众期待司法保障的范围不断拓展。特别是当前因贫富差距、分配不公、社会保障、劳动就业、医疗卫生等民生问题引发的社会矛盾纠纷不断增多，涉及民生问题的案件在人民法院案件总量中所占比重逐年增多，要求司法保障的领域更加集中。据统计，基层法院受理案件占总量的60%以上。为切实化解社会矛盾，基层法院在普遍案多人少的现实状况下，唯有狠抓一股劲，拧成一股绳形成合力化解社会矛盾。必须坚持“调解优先，调判结合”原则，注重案结事了，全力化解涉诉信访和执行积案，最大限度地化解社会矛盾纠纷。

一是认真落实司法便民惠民措施。充分发挥立案文明窗口作用，杜绝告状难；深入开展大走访活动和法院开放日活动，倾听群众呼声、意见；完善缓、减、免交诉讼费具体条件与标准，加强司法救助工作。

二是充分做好审判和执行工作，维护社会和谐稳定。刑事审判贯彻宽严相济的刑事政策，打击和抑制犯罪，营造安全稳定的发展环境；民事审

判平息和化解各种利益纠纷和冲突，调节和平衡各种社会经济利益关系，努力促进案结事了，营造安定和谐的社会环境；行政审判注重协调，营造便捷高效的服务环境；执行工作不减力度，更多的关注穷人，关注弱势群体，想方设法化解“执行难”，营造公平正义的政法环境。

三是大力推进审判延伸工作，服务辖区经济发展。采取主动送法进企业，服务企业和项目建设活动，保障企业可持续发展，确保重大项目建设顺利进行。密切关注经济运行中的法律政策风险，及时提出司法建议，为当地党委政府当好参谋。

勇于担当社会责任，推动社会管理创新。人民法院作为司法机关，在社会管理工作中，负有参与立法、规范秩序、保障权益、实现全社会公平正义的宪法职责。在依法治国建设社会主义法治国家进程中，“法律的”手段管理社会事务越来越普遍，越来越重要。社会管理创新，法院要善于担当社会责任。一是不断完善审判管理和诉讼管理，使司法活动更加依法公开、公正、高效，使当事人的合法权益得到更为充分的保障。要建立和完善以干警工作绩效管理为核心的岗位责任制，以审判流程管理为核心的业务操作机制、以案件质量评查为核心的效能监督和问责机制三项制度为核心的精细化管理体系，让司法公正看得到。此外，人民法官在案件的审理中要做到切实保障和改善民生，最关键的还是要树立“为大局服务、为人民司法”的意识，多做一些工作，如诉讼指导、反复沟通、调解，判后释疑、回访等举措，作为审判管理中的创新加以总结推介，真正实现案结事了目的。二是注重司法调研，建立审判信息的评估分析制度，完善审判信息预警社会问题的工作机制。通过对收结案情况及其运行态势分析，不但可评判自身法院的办案质量和效率，从而提出相应改进措施，更值得关注的是通过综合分析不同案件的运行态势，而对社会稳定及治安状况等情况作出分析判断，对经济发展面临的新情况作出分析判断，对涉及民生等方面的突出问题、热点问题作出判断，以期对下一步的审判执行作出部署，提出指导性意见。三是延伸审判职能，发挥司法建议作用。在审判工作中要善于发现普遍性、深层次的或需要提请注意的问题，及时向有关机关或单位提出解决问题的意见和建议，并完善为长效性机制。四是加强司法审查制度建设，充分发挥行政审判调整行政法律关系的职能作用。审理行政案件，就是行使司法审查职能，就是正确处理维护和监督的关系。当前，政府实施一系列经济调控、市场监管、公共服务和社会管理职能中，必然触及方方面面的利益关系和格局调整，人民法院从中积极提供有效的司法保障。对审理行政案件中发现行政管理方面有整体性、行业性的问题，要多与行政机关协调和沟通，达成共识，帮助行政机关提高行政执法水平相关论述

扎实推进三项重点工作努力实现人民法院工作新发展

《求是》2010年第14期 王胜俊

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，关系改革发展稳定大局，关系党的执政地位巩固、国家长治久安、人民安居乐业。人民法院工作与推进三项重点工作密切相关，做好每一项审判工作都是化解社会矛盾，都是加强社会管理，都必须公正廉洁执法。人民法院要从党和国家工作大局、政法工作全局的高度，不断增强推进三项重点工作的积极性、主动性和创造性，更好地为大局服务，为人民司法。

一、正确把握深入推进三项重点工作的重要意义，确保思想认识有新提高

推进三项重点工作是统筹国际国内两个大局的必然要求。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，我国面临的形势仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。在国际与国内因素相互作用、机遇和挑战相互交融的新形势下，社会矛盾成因更加复杂，矛盾化解难度更大，社会管理创新任务更重，公正廉洁执法要求更高。人民法院只有深入推进三项重点工作，才能更好地适应国际国内两个大局发展变化的要求，更好地履行司法职能，为维护国家长治久安、保持经济平稳较快发展做出应有贡献。

推进三项重点工作是中国特色社会主义司法制度本质属性的必然要求。人民法院是我国人民民主专政政权的重要组成部分，担负着化解社会矛盾、保障人民权益、维护社会稳定、促进社会和谐的重要职能。能否妥善化解各类社会矛盾，不仅关系到改革发展能否顺利推进，而且直接影响党的执政基础的巩固，影响社会主义制度的安全。人民法院只有深入推进三项重点工作，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，才能更好地发挥巩固人民民主专政基础、捍卫社会主义制度的职能作用。推进三项重点工作是人民法院履行历史使命的必然要求。在法治条件下，司法是国家通过法律管理社会的重要渠道和有效手段。作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者，人民法院在化解社会矛盾和社会管理创新中具有不可替代的重要作用。只有充分认识在推进三项重点工作中担负的重大职责，准确把握三项重点工作的内涵，人民法院才能更好地立足本职工作，履行好为大局服务、为人民服务、为社会服务的历史使命。

推进三项重点工作是人民法院积极回应群众关切的必然要求。三项重点工作集中反映了人民群众的关切和期待。从目前的情况看，人民群众对人民法院保障经济发展和人民权益、维护社会和谐稳定、保证社会公平正义的关切十分强烈，对人民法院公正廉洁司法的要求十分强烈。人民法院只有以深入推进三项重点工作的新实践，才能更好地回应人民群众的关切和期待，推动人民法院工作再上新台阶。

二、找准三项重点工作与人民法院工作的结合点，努力实现各项工作的新突破三项重点工作与人民法院工作是内在统一、相辅相成的。人民法院要以深入推进三项重点工作为契机，全面加强审判执行工作和自身建设，努力使化解社会矛盾水平有新提高，社会管理创新方法有新改进，公正廉洁司法能力有新进步，把落实三项重点工作变成推进人民法院工作科学发展的生动实践。

强化能动司法，提高服务水平。能动司法是人民法院司法理念的创新。推进三项

重点工作，不能因循守旧、被动应付，必须主动服务、积极作为。要高度关注形势的发展变化，全面贯彻党中央关于“五个更加注重”的战略部署，着力化解经济发展中的矛盾纠纷，促进经济平稳较快发展；着力解决影响社会稳定的突出问题，维护良好的社会秩序；着力提供更加便捷有效的司法服务，设立金融法庭、破产法庭或相关专业合议庭，提高司法服务水平。

强化便民利民措施，彰显人文关怀。加强司法便民工作，对于及时化解社会矛盾具有重要意义。人民法院要加强立案信访窗口建设，在规范上下功夫，在服务上做文章，完善“一站式”服务，打造综合服务平台；进一步关注妇女、儿童、老年人、残疾人等困难群体的诉讼需求，推进“诉讼场所无障碍设施”建设等工作；推广远程立案、巡回审判、预约办案等工作举措，最大限度地为群众提供方便，减轻当事人的奔波劳苦。

强化审判管理，促进司法公正。强化审判管理，创新管理方式，是促进司法公正、保障社会公平正义的必由之路。人民法院要进一步强化管理理念，细化管理标准，增强广大干警注重审判质量、追求案结事了的意识；强化均衡结案观念，重点抓好对审限内结案率的考核，形成审判、执行收结案动态平衡机制；大力推进审判管理体系建设，努力形成更加科学的审判、执行管理制度。

强化司法公开，推进司法民主。司法公开和司法民主是提升司法公信的重要保证。人民法院要完善司法公开制度，通过裁判文书上网、邀请群众旁听庭审、推行法院开放日制度等措施，拓展司法公开的广度和深度；完善“执行案件信息管理系统”，促进执行公开；完善民意沟通机制，积极回应社会关切；完善人民陪审员工作机制，充分发挥人民陪审员密切联系群众的重要作用。

强化案件调解，注重矛盾化解。调解是化解社会矛盾最有效的方式。广大法官要准确理解“调解优先、调判结合”的要求，强化调解意识，真正做到具有调解可能的案件要先行调解，不能调解的尽快裁判。要积极推进调解工作规范化建设，完善考评机制，督促法官提高调解质量和效率。要全面加强各类案件的调解、协调、和解工作，使调解贯穿审判、执行工作全过程。

强化信访工作，实行标本兼治。信访案件往往是社会矛盾复杂化、尖锐化的反映，妥善处理信访案件，是化解社会矛盾、推进社会管理创新的重要任务。人民法院要按照中央政法委的部署，坚持一手抓积案化解，一手抓源头治理，通过标本兼治，促进信访工作良性发展。要切实抓好清理积案工作，完善诉访分离制度，抓好一审、二审工作，加强信访案件源头治理，建立和完善有利于信访工作健康发展的长效机制。

强化执行工作，提高执行水平。解决执行难是对人民法院审判能力的严峻考验，是一场攻坚战。人民法院要针对工作中存在的规避执行、消极执行、程序不严格、行为不规范等问题，大力规范执行行为，改进执行工作；健全完善委托评估拍卖、执行快速反应等制度，提高执行水平；深入开展委托执行案件清理活动，切实解决委托执行不力问题；深入研究“执行不能”案件的确认标准，使应当终结的案件依法及时终结。

强化队伍建设，确保公正廉洁。公正廉洁执法既是三项重点工作的内容，又是落实三项重点工作的保证。人民法院要持续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，更加注重培养法官“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观；更加注重加强司法能力建设，提高法官做群众工作、化解社会矛盾的能力；更加注重改进司法作风，密切法官与群众的血肉联系；更加注重反腐倡廉，推广廉政监察员和司法巡查制度，严格落实“五个严禁”，确保司法廉洁；更加注重加强党建工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。

强化制度建设，推进改革创新。三项重点工作本身就是工作创新，必须以创新的精神予以推进。要完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，与其他机关及社团组织共同推进社会矛盾化解和社会管理创新；建立社会稳定风险评估机制，防止因工作不当影响社会稳定；健全司法建议和参与社会治安综合治理工作机制，维护良好的社会管理秩序。

强化基层工作，发挥基层优势。化解社会矛盾，重点在基层；推进社会管理，难点在基层；公正廉洁执法，关键在基层。上级法院要加强对基层工作的监督指导，加强对基层干警能力的培养，使他们在工作中更加得心应手；要为基层推进三项重点工作提供有力保障，努力帮助基层解决案多人少、法官断层等问题，想方设法为基层干警减压减负；要进一步完善人民法庭设置，充分发挥人民法庭在推进三项重点工作中的重要作用。

三、狠抓贯彻落实，确保三项重点工作取得新成效

深入推进三项重点工作，贵在实践，重在落实。人民法院要以正确的理念、良好的作风、扎实的工作，确保三项重点工作取得实实在在的成效。

要以科学发展为目标推进三项重点工作。三项重点工作的提出，是科学发展观在政法工作中的具体体现。人民法院要始终围绕科学发展，深入学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话精神，继续深化社会主义法治理念教育，坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”工作指导思想，努力提高广大干警运用科学理论指导实践的能力。要不断完善学习实践科学发展观活动中积累的经验做法，在推进三项重点工作的实践中推动人民法院工作科学发展。

要以执法办案为重心推进三项重点工作。人民法院要紧密结合执法办案实践，推进三项重点工作。要坚持依法办事，一切案件的审判执行，一切工作措施的出台，都必须符合宪法和法律规定。要坚持立足本职，把各类案件审理好、执行好，通过充分发挥职能作用推进三项重点工作。要坚持以人民满意为标准，充分发挥能动司法的作用，努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一，赢得人民群众的认同和肯定。要以统筹兼顾的方法推进三项重点工作。人民法院要统筹兼顾三项重点工作，以公正廉洁执法推进社会矛盾化解和社会管理创新；统筹兼顾全国四级法院工作，统筹兼顾三项重点工作与其他工作，努力实现人民法院工作全面发展。要认真研究解决推进三项重点工作的热点、难点问题，力争每年办成几件实事，解决一些突出问题，取得明显成效。

要以党的领导和人大监督为保障推进三项重点工作。人民法院要坚持党的领导，始终围绕党和国家工作大局推进三项重点工作，及时向党委汇报工作情况，紧紧依靠党的领导解决工作中遇到的困难和问题。要更加自觉地接受人大监督，确保正确履行职责。要认真接受政协民主监督、检察机关法律监督、舆论监督和社会监督，为人民法院深入推进三项重点工作创造良好环境。

三项重点工作基本内容

一、促进社会矛盾化解，促进和谐社会建设；

二、参与社会管理创新，提高自身管理水平；

三、促进公正执法，保障人民群众根本利益。

第二篇：三项重点工作总结

推进三项重点工作总结

我们根据三项工作组文件精神，结合司法所实际和工作需要，在十一月份中，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，准确把握面临的形势和挑战，准确把握潜在的问题和隐患，准确把握上级的部署和要求，不断开创新局面、取得新成效。在全辖区范围内营造浓厚的舆论氛围，利用人口普查这个重要时期，跟随普查员进入居民家，更好的向居民宣传法律知识，在全辖区掀起学法的新高潮。

社会稳定与每个人的利益息息相关。只有稳定，才能聚精会神搞建设、一心一意谋发展，使经济社会发展取得长足进步；只有稳定，辖区才能安定和谐。我们以深入推进三项重点工作为契机，健全工作机制，全面深入细致地排查化解矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，十一月份中，由司法所牵头，和综治办一起对辖区各公共单位进行排查，各公共单位及时上报本月不稳定因素和调解记录，为辖区经济社会发展营造良好外部环境。辖区内有两家医院，曾都出现过医疗纠纷，为了增强医院工作人对医疗纠纷的处理方法，十一月份，我们专门邀请律师事务所律师在辖区医院做关于医疗纠纷案例的普法大讲堂，通过律师讲解，进一步提高了对医疗纠纷的应急方法，减少了不必要的矛盾纠纷。

深入推进三项重点工作意义重大、任务艰巨，而我们工作的一项重要职能就是社会管理，使社会依法有序、和谐稳定，因此，在开展三项重点工作中，解放路司法所会保持一股迎难而上的勇气、一股敢为人先的锐气、一股一干到底的志气，满怀工作激情，扎实深入推进三项重点工作，为我辖区经济社会发展提供强大的法治保障。

第三篇：三项重点工作计划

首先立足于维护人民群众利益，深入推进社会矛盾化解，针对基层检察院实际，深入推进社会矛盾化解，要从维护人民群众合法利益出发，坚持深入群众、深入基层，将问题解决在基层，把矛盾化解在基层，三项重点工作计划。一是深入贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，有效消除矛盾。既要深入开展依法打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等，维护市场经济秩序和群众切身利益；又要着眼于消除矛盾、促进和谐，深入探索和规范刑事和解、量刑建议、附条件不起诉等办案新方式，健全完善轻微刑事案件快速办理机制，把从宽处理的每一件案件作为有效消除社会矛盾的具体实践。二是成立以主管副检察长任组长，部门负责人、案件承办人、业务骨干及内勤组成的案件风险评估小组，深入推进涉检信访风险评估机制，对侦监不批捕，公诉不起诉，反贪、反渎撤案，民行不抗诉以及控申的申诉、赔偿决定等情况进行风险评估，对拟做出的处理决定进行可行性分析，形成风险预测报告，及早发现案件的潜在隐患，有针对性地采取相应措施，对当事人做好析理说法疏导工作，有效避免涉检信访的发生。三是建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制。形成加大办案力度与矛盾得到化解相统一的工作理念，坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终；贯彻执行干警执法档案制度；全面推行以案说理和释法说理工作，尤其是对当事人及其亲属，要耐心做好法律解释、政策宣传、思想疏导等工作；同时充分发挥社区检察联络员的作用，依托社会“大调解”机制尽可能将矛盾化解在基层。

强化检察机关职能，深入推进社会管理创新。一要积极参与对特殊人群的帮教管理。依法加强和规范对监外执行人员的监督管理工作，积极探索和建立好“社区矫正”平台，加强对社区矫正的指导和监督；要不断加强与有关部门的联系，进一步发挥青少年维权岗的作用，对违法犯罪的青少年加大教育挽救力度，共同做好预防未成年人犯罪工作。二要积极参与辖区综合治理工作，密切关注社会治安动态。深入企业、社区开展法制宣传教育活动，通过宣传资料、展板、图片、检察建议、检察预防咨询以及观看警示教育片相结合的方式，增强公民法律意识、消除隐患、强化管理、预防和减少违法犯罪，促进社会治安防控体系建设。三要依法打击网络犯罪，积极参与对网络虚拟社会的建设管理。在依法打击网络犯罪的同时，充分重视检察门户网站建设和维护，充分发挥网络宣传阵地的正面引导作用，防范门户网站受到恶意攻击，杜绝损害检察机关形象的公共事件发生。同时，积极与相关媒体协调沟通，探索高效的日常网络舆情掌握与应对的工作方法。

强化检察队伍建设，深入推进公正廉洁执法，工作计划《三项重点工作计划》。一要在检察职业道德教育中争取突破，进一步提升执法公信力。领导干部要不断加强理论学习，进一步深化社会主义法治理念教育，牢固树立廉洁意识、责任意识、忧患意识，大力弘扬“忠诚、公正、清廉、文明”的检察职业道德，始终坚持“三个至上”，切实做到“四个在心中”，坚持秉公执法、廉洁办事，用自己的言行去影响和带动广大干警；同时扎实推进“建设学习型检察院”活动，根据干警不同执法岗位的职责和特点，有针对性地加强专门培训和实践锻炼，从而使干警以公正执法之心，准确办案，维护法律的尊严，维护人民群众的合法权益。二要落实党风廉政建设责任制，开展警示教育活动。建立健全廉政承诺制度、领导干部问责等制度，推进检察机关惩治和预防腐败体系建设，进一步加大检务督察、专项检查和集中治理的力度，严肃查处检察人员违纪违法案件，坚决防止和纠正检察环节不公正、不廉洁问题，加大对违纪违法干警的查处力度。三要广泛开展“恪守检察职业道德，提升执法公信力”主题教育，加强对检察人员恪守职业道德情况的监督检查，建立和落实激励约束机制。扎实推进大规模检察教育培训，采取老干警教新人、辩论赛、模拟法庭、案例教学、在线学习讨论等模式，增强教育培训实效。

一是加强法制宣传，开展犯罪预防。我院从各业务部门抽调人员成立了预防职务犯罪宣讲队，刘星同志任宣讲队队长，深入农村乡村社开展巡回宣讲，宣讲的主要内容是：检察机关的性质和职能、受案范围、举报常识、典型案例、以案说法等，向老百姓普及法律知识，增强人民群众同违法犯罪作斗争的积极性，同时也让人民群众进一步了解检察机关的性质和职能，积极举报职务犯罪，监督检察机关的执法办案活动，确保公正执法。

二是加强代表联络，自觉接受监督。建立检察官联络乡镇、社区制度，每一个检察官定点联系一个乡镇、社区，负责联络该乡镇、社区的人大代表、政协委员，每季度召开一次联席座谈会，向代表、委员们通报检察工作情况，征求他们对检察工作的意见和建议，自觉接受人大代表的法律监督和政协委员的民主监督，促进检察机关及其工作人员依法履职，公正司法。

三是延伸检察触觉，健全服务网络。建立覆盖全市各乡镇、社区的便民法律服务网络，将检察工作延伸到城区居委会、社区、农村基层组织，以方便人民群众诉求，更好地履行检察工作职能。在城区的居民委员会和社区设立“检察官社区工作站”，每周三为检察官社区工作日；在中心乡镇设置“检察长信箱”，定期派员去收集情况；在全市49个乡镇设立“检察官联系点”，分别确定一名检察官联系一个乡镇。通过这些健全的法律服务网络，了解掌握社情民意，畅通群众诉求渠道。其主要任务是：受理群众控告、申诉、举报，妥善处理涉检信访，查办群众举报的职务犯罪；开展法制宣传，提供法律咨询和开展预防犯罪工作；了解社情民意，及时掌握群众反映强烈的问题和影响社会稳定的倾向性问题，协助做好教育疏导、调处化解和稳控工作；熟悉乡镇党委政府机构情况，掌握新农村建设项目的实施情况及存在的问题；开展乡镇监外执行罪犯“脱管漏管”检察监督和社区矫正对象集中教育工作；收集了解干部、群众对检察工作的意见和建议。

第四篇：三项重点工作情况

蔡河镇做好三项重点工作深入推进十大工作

任务情况

安定民为本和谐政为先 ——蔡河镇做好三项重点工作汇报

蔡河镇距县城二十五公里，属典型的山区农业镇，也是贫困乡镇，全镇共31个行政村，284个组，40000余人。近几年来，我镇党政一班人牢固树立四种理念：即平安稳定是生产力的理念；平安稳定是全面建设小康社会的动力和保障的理念；平安稳定是政绩和造福人民的理念；不抓平安稳定的领导是不合格的领导，不会抓、抓不好平安稳定的领导是不称职的领导的理念。把政法综治工作作为推进经济社会发展的重要举措去部署,作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实，突出“四个创新”，筑牢“四大防线”，全面提升社会治安综合治理整体联动防范工程实效，努力构建社会主义和谐社会。我们的基本做法是：

一、创新目标管理责任机制，筑牢“大责任”防线。在实施目标管理责任机制上，我镇突出四个“进一步强化”，筑牢“大责任”防线。一是进一步强化党政的责任。严格执行社会治安综合治理领导责任制和责任追究制，是落实社会治安综合治理和各项措施的重要保证。主要体现在“三保”上：一是保队伍稳定。我镇把综治工作放在各项工作的首位，并选派经验丰富、工作能力强、业务素质高的干部负责这项工作，并保持政法综治队伍的相对稳定。二是保经费投入。主要用于对各村的考核，并给各村警务室、调解室、镇联动中心配齐办公设备，给综治办配置了电脑设备。三是保工作调度。综治成员单位按时召开综治工作月例会、季度治安形势分析会等，保证综治工作月月有调度，季季有安排。二是进一步强化部门和单位的责任。完善部门责任制和考核制度，促进部门加强协调配合，形成齐抓共管多方协力的工作局面。社会治安综合治理成员单位在各自的职责范围内认真履行职责，积极配合，强调“三个参与”，即参与矛盾调处，参与回访复查，参与维护稳定。各单位在工作上只能“进步”，不能“后退”；

只能加强、不能削弱；只能主动应对、不能消极应付。要自觉服从社会稳定大局，自觉服从工作调度，不折不扣坚持“谁主管、谁负责”的原则，切实做好“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”；按照“属地管理”的原则，服从统一领导，接受综治机构的指导、协调和监督。三是进一步强化村的责任。各村召开村民代表会议，将社会治安综合治理工作的重要内容写入村规民约，发挥村、组及广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。充分发挥好村治保会、调委会的作用，及时化解矛盾纠纷，保证了小矛盾不出组，大矛盾不出村。各警务室按相关的工作要求，进村入户了解组情民意，组织村义务联防队进入村组巡逻。四是进一步强化责任追究。没有严格的责任追究，社会治安综合治理工作的各项任务就会落空。我镇加强对社会治安综合治理的考评工作，定期进行考核评估，对因领导不得力、措施不落实、工作不到位，发生严重危害社会稳定问题的村、部门和单位，要及时严肃查处，坚决实行“一票否决”。对不重视综治工作而发生问题的个人，纳入镇的年终未位淘汰考核的一个重要内容。

二、创新矛盾纠纷调处机制，筑牢“大调解”防线。我镇着力从源头上预防和减少矛盾纠纷，一方面坚持把最广大人民的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点，在推进各项改革和工作决策时充分考虑群众的利益和承受能力，从源头上减少社会矛盾。另一方面是认真开展加强基层人民调解工作集中活动，进一步完善基层人民调解、司法调纠、行政调纠工作机制，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。真正做到“谁主管、谁负责”，夯实社会稳定与安全的基础。一是健全矛盾纠纷排查调处联动机制。我镇健全了党政统一领导、综治部门组织协调、有关部门各负其责的矛盾纠纷排查调处联动机制，把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，树立正确的调解指导思想，进一步完善镇、村、组三级调解网络，做到有案必受、有受必处、有处必果、有果必公，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标要求，提高调解的质效和群众满意度。对排查出来的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则、分级负责、归口管理，切实把责任落实到主管部门、单位和个人。严格实行群众信访案件的接待、回访和复查工作的首问责任制，切实维护广

大人民群众的根本利益，有效控制群众上访和群体性事件的发生。二是提高镇村组干部的调处纠纷矛盾的能力。我镇大力加强镇、村人民调解委员会的建设和村调解室的硬件建设，给镇、村调解室配备齐了办公设备，制度统一上墙，资料统一归档，使人民调解工作形成科学化、制度化、规范化。对人民调解员进行了全面的培训，提高其业务素质，转变观念，增进感情，改进作风，带着爱民之情、忧民之心，变被动接访为主动下访，变闭门办案为公开恳谈，满腔热情做好信访工作，切实解决好群众切身利益问题，使90%以上的矛盾纠纷在村组调解，做到了“小事不出组、大事不出村、难事不出镇”，基本形成了矛盾纠纷调解以村为主的格局。

三、创新社会治安防范机制，筑牢“大防控”防线。要实现“大防控”网络，必须建立和完善“三项机制”，即以情报信息为主导的预警机制，严打经常性工作机制，治安防范机制。一是建立和完善以情报信息为主导的预警机制。农村警务室是了解村情、敌情、政情，捕捉治安信息的重要途径。建立村情、敌情、治安问题3本台帐；及时登记反馈情报信息，开展农村不安定因素和治安热点问题排查，稳妥做好处置工作。二是建立和完善严打经常性工作机制。我镇坚定不移地贯彻“严打”方针，以“两抢一盗”为重点，始终保持对犯罪分子的高压态势。把经常性打击与集中行动、专项斗争有机结合起来，根据治安形势的发展变化，采取不同的斗争方式、保持“严打”斗争的强度和力度。同时，不间断地搞好治安混乱地区、单位和部位的排查整治，建立动态长效管理机制，巩固整治成果，保持治安大局的持续平稳。三是建立和完善治安防范机制。健全镇、村、组综治网络建设，在镇、村设立综治领导小组、治保委员会、调解委员会和治安巡逻队等组织网络，村民小组设立治安联防组长、民事调解组长和法制宣传员、情报信息员和“治安中心户”。开展好群防群治工作，因地制宜地推行联户联防、党员群众义务巡逻等活动，形成横到边、纵到底的治安防范网络。

四、创新人人参与齐抓共管机制，筑牢“大平安”防线。一是不断深化“平安创建”活动。深入开展“治安安全村”、“治安先进单位”等创建活动，建立和完善以自我管理、自我教育、自我保护、自我救助的“四自”特征的群众性治安自治制度。以“四在农家”创建活动为载体，深入开展创建

“平安村”活动，在群众中广泛开展争当“遵纪守法户”、“十星级文明户”活动，倡导文明进步的道德风尚，广泛发动群众支持和参与维护稳定的各项工作，形成公共安全公共管、社会治安社会治的新局面。加强对重点人员的教育管理，坚持管理与服务、管理与维权并重，推进流动人口管理工作社会化、市场化、信息化和人性化；加强对归正人员的“新生导航”教育，做到不漏管、不失控，严格落实帮教管理措施，继续开展关爱青少年和闲散青年的“三立”教育，积极探索学校、村、家庭“三位一体”的青少年教育管理模式。二是不断深化平安创建的工作力度。我镇把建设“平安蔡河”作为全镇人民的共同任务，认真落实“谁主管，谁负责”、“抓系统，系统抓”、“条块结合，以块为主”、“属地管理”等一系列原则和工作制度，进一步抓基层、打基础，抓热点、攻难点，练内功、强素质，做到“四个提高”，即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力，不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力，不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力，不断提高服务经济建设、促进改革发展的能力。总之，我镇党政一班人齐心协力，共谋思路，建立健全“五化运行机制”，即综治维稳正规化、防控网络系统化、普法宣传多元化、安全检查经常化、考核机制制度化。营造了“四个氛围”，即人人参与的氛围，各负其责的氛围，齐抓共管的氛围，协调配合的氛围。在今后的工作中，我镇将以求真务实的作风，扎扎实实地推进“平安蔡河”的创建工作，稳实推进三项重点工作，深入推进十大工作任务的开展。

蔡河镇综治办公室二0一0年五月

第五篇：三项重点工作汇报

定兴县人事劳动和社会保障局

关于深入开展“三项重点工作”的汇报

我局全面深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，深入贯彻落实科学发展观，不断开拓创新，锐意进取，不断完善社会保障体系，稳步推进人事制度改革，积极维护劳动和信访稳定，各项工作均取得了明显进展，进一步巩固了社会稳定和经济发展的良好局面，现将主要工作进展情况总结如下：

一、深入推进社会矛盾化解，不断完善企业军转干部维稳和信访调解组织建设工作。

1、企业军转干部稳定工作。

企业军转干部维稳工作是全县社会稳定工作的重要组成部分，对此我们站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，对企业军转干部维稳工作狠抓落实，取得了较好成效，完善领导机构和工作机构。按照县企业军转干部维稳工作领导小组的指示，我局成立了以局长组长，各位副职领导为副组长，各科室（局）负责同志为成员的企业军转干部稳定工作特别领导小组，严格落实单位负责制和“五包”责任制。根据县企业军转干部维稳领导小组的总体工作安排和上级精神，把企业军转干部维稳工作纳入重要议事日程，将60名军转干部维稳工作的责任，按其原工作单位、现家庭住址等分解到相关部门，各分包单位明确主管领导和具体责任人，一包到底。为59名已退休企业军转干部按时足额发放养老金；为退休企业军转干部发放养老金补贴，每人每月300—400元（副团以上400元）；将企业军转干部全部纳入城镇职工医疗保险范畴，由解困专项资金中及时为其缴纳医疗保险；每年“八〃一”、春节等节日，组织县解困维稳工作领导小组成员单位，对全县企业军转干部进行慰问，每人每次发放慰问金200元。目前我县企业军转干部思想稳定，生活 安定，无上访苗头。

2、劳动信访和争议仲裁工作。

加大劳动信访工作力度，积极面对来访企业职工，我们做到了带着感情做工作，依据劳动政策法规，耐心解释，消除误解。目前已接待来访42人次，都已圆满答复。积极完善劳动争议仲裁工作制度，树立仲裁整体形象，扩大社会影响。简化办案程序，目前已受理案件7件，开庭审理6件，不予受理1件。现已全部结案，达到结案率100%。

3、劳动监察信访工作，受理来信来访、举报投诉案件36起，涉及三百余人次，涉及工资总额二百余万元。监察大队截止今日未出现久拖不决和积压案件现象，案件发现一起，查处一起，结案率100%；在全县范围内集中开展了治理整顿砖窑活动，主要对劳动合同签订、就业准入、最低工资、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护等情况进行检查，尤其对工人工资发放进行重点检查，严防出现拖欠工资，造成大规模的上访事件，以确保我县社会稳定。此次检查活动进行了周密的安排部署，检查细致全面，收到了良好的社会效果。

二、深入推进社会管理创新，提高服务管理水平和完善社会保障体制。

加强对特殊人群的服务管理。我局按照公平对待，服务至上、合理引导、完善管理的原则，针对符合国家和先关文件要求的刑释解教人员和县域流动人口开展免费就业服务。按照国家相关政策规定，为符合侦测规定的刑释解教人员和流动人口提供免费的就业求职服务。在公共就业服务机构为他们提供求职登记、职业介绍、职业指导、培训申请、鉴定申报、社会保险关系接续、档案管理等“一站式”服务。提供灵活就业社保补贴。按照《保定市财政局、保定市劳动和社会保障局关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（保财社[2009]22号）和《保定市劳动和社会保障局、保定市财政局关于对持〈再就业优惠证〉和〈就业失业登记证〉 的灵活就业人员享受灵活就业社保补贴的通知》（保劳社办[2009]128号）文件规定，我局对从事灵活就业的刑释解教人员，符合条件的及时给予灵活就业社保补贴，增强他们就业的稳定性。提供职业培训补贴。在我局指定的就业培训机构参加就业培训的刑释解教人员和流动人口，取得培训合格证书并且是个人全额缴纳培训费的，按照相关政策规定，凭申请材料提出申请，经劳动行政部门审核，财政部门复核后，将培训补贴资金直接支付给本人。给予小额担保贷款扶持，对自主创业从事个体经营的刑释解教人员，为符合相关政策条件的人员，我局给予2—5万元的小额担保贷款扶持，贷款期限1—2年，由财政全额贴息。同时为他们提供创业指导、创业项目、创业培训、小额贷款、后续支持等一条龙服务，积极鼓励他们自谋职业、自主创业，为其解除后顾之忧，重拾信心，重新做人。享受失业保险待遇，对于在原工作单位缴纳了失业保险的社区矫正人员，经认定符合享受失业保险金待遇的，按照国家相关政策规定给予一定时间段的失业保险金。保障其生活质量。提供职业技能等各项培训。为进一步促进我县的就业再就业工作，提高城乡劳动者的职业技能水平和职业素质，我们除了面向广大下岗失业人员、城镇登记失业人员、进城务工的农村劳动者和高校毕业生外，对符合条件的刑释解教人员和流动人口，也积极开展职业技能培训，通过订单培训、定向培训、阳光工程培训和创业培训等多种形式，努力实现“以培训促进就业，以创业带动就业”的工作目标。为提高培训合格学员的就业率，实现“以培训促进就业”的目标，我们深入京、津等地和县域内各类企业和用人单位，大力挖掘机械制造、商业营销、餐饮服务等具有县域特色的岗位。通过签订订单、定向培训等形式实现用人单位与劳动者对接，培训合格人员按订单安臵到用人单位工作，提高培训合格人员的就业率。

三、深入推进公正廉政执法，加强行政执法规范化建设，提高执法的公信力。

1、严格抓党建工作，转变工作作风，提高服务意识。党建工作是一切工作的核心和动力，在工作中，我局把党建工作与具体业务工作紧密结合在一起，把党建工作当作密切党群关系的桥梁和纽带，融入到为人民服务的具体行动当中，树立“群众的困难是我们的责任，群众的满意是我们的目标”思想意识，把为人民群众服好务作为出发点和落脚点，以信誉求生存，以效率求发展，坚持原则，依法行政，发扬“严细深实快”作风，树立快办意识，实行快办程序，严肃快办纪律，增强快办能力，提高快办质量。做到掌握情况主动办，跟踪服务及时办，找上门来抓紧办，克服困难设法办。想群众之所想，急群众之所急，为群众排忧解难，为服务对象办实事办好事。用服务质量、实际行动和工作业绩展示全体干部职工的风采，推动各项工作全面健康发展，超额完成了市下达的招标任务，社会保险工作稳步推进，逐步完善，劳动管理和监察工作有力维护了劳动者的合法权益和良好的用工秩序。

2、加强领导、全面落实党风廉政建设责任制

把党风廉政建设责任制的落实和具体工作紧密结合起来，健全了党组书记挂帅，分管领导具体抓，各科室（局）各负其责的党风廉政建设领导小组和工作机构，按照“谁主管谁负责”、“管业务管党建”的原则开展工作，坚持标本兼治，预防为主的方针，结合具体业务，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、才、物”等方面健全防范机制。

同时根据县委统一安排，结合我局党风廉政建设状况，制定了《党风廉政建设工作实施方案》，《惩防体系建设工作实施方案》，进一步明确了责任，使干部职工心中有准绳，行为有规范，做到了有计划、有安排、有举措、有落实、确保了党风廉政建设扎实稳妥的开展。

3、积极推进惩防体系建设.始终把党风廉政建设与反腐败工作作为党建工作的中心，与业务工作一道部署，一并落实。我局进一步明确了党风廉政建设与反腐败工作责任，从分解责任落实抓起，围绕县党风廉政建设 和反腐败工作任务责任分解及考核评分细则，结合我局实际，将共性任务和具体任务细分到领导班子、科室、中心和个人，健全和完善了一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。

在强化廉政责任落实的过程中，我们将责任落实和考核结合起来，通过考核办法和责任分解，把责任落实到人，考核到位，横向到边，纵向到底，哪个环节出现问题，就追究哪个环节责任人的责任。要求各部门在认真落实责任的同时，按照责任要求，结合自身业务制定相应措施，全面开展党风廉政和反腐败工作。加大队伍建设力度。通过学习教育加强全局

党员干部队伍建设是我们长抓不懈的方针。我局坚持执行每周五下午学习制度，通过学习党和国家的政策、制度、理论等，不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟，从自我做起加强党风廉政建设。今年，我们主要学习和贯彻执行了《中国共产党党内监督条例（实行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。全局党员干部通过学习教育，真正做到了，全年无收受红包、礼金现象，局干部无兼职兼酬情况，无用公款进行高消费娱乐和健身活动现象。加大制度建设力度。健全和完善了党风廉政建设责任制、首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、安全管理制度、重要事项办事程序及责任追究制、信访工作管理制度等这一系列制度。各项制度建立和完善之后，我局实施积极的监督机制，保证各项制度贯彻实施和约束力度。不论是收费公示项目、业务程序，还是行风评议活动、窗口服务等，我们都分别设立了监督电话，接受广大群众对党风廉政建设责任制落实情况的监督。局内部及时对领导班子、科室、中心和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。从源头抓起，从萌芽抓起，目前为止未发生违纪问题。

4、强化提高人员素质，提高办案质量。

积极参加省市举办的多种培训，提高工作人员的整体素 质。健全工作制度，确保工作程序规范化。实现执法承诺制度，无论案情大小，都热情接待，依法查处，做到件件有结果，事事有回音，结案率100%，没有发生行政复议案件。法律文书制作整洁规范，建档和登统率100%。组织开展用人单位劳动用工专项检查活动。劳动用工书面审查贯穿始终、农民工工资支付检查活动常抓不懈。作为劳动监察的一个重要监察形式，审查用人单位按要求报送的书面资料始终贯穿于我们的劳动监察工作，以及时发现用人单位在上运行中出现的问题，帮助用工单位理顺劳动关系，规范用工秩序，较好地维护用人单位和劳动者的权利和义务。截止目前，共检查用人单位150余户，涉及劳动者13000多人，书面审查用人单位120户，涉及劳动者11000余人，追讨劳动者工资近200万，涉及劳动者900余人，续签劳动合同2000多份。下发了42份限期整改指令通知书，责令其补办各种手续，对36家用人单位进行了行政处罚，维护了我县良好的用工秩序，创建了良好的用工环境。