三项重点工作汇报

第一篇：三项重点工作汇报

富裕县司法局围绕“三项重点”工作

全面落实2010年司法行政工作

为贯彻落实中央和省、市政法工作会议及司法部、省、市司法行政工作会议精神，我局迅速行动，多次召开专题会议深入研究司法行政机关推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的具体措施，并在全县司法行政工作会议上进行了重点部署。围绕全县总体目标和发展战略进一步明确了“三个全面提升”的工作目标，即：全面提升人民调解工作的排查、预防、止争能力，切实化解社会矛盾纠纷；全面提升安置帮教工作的教育、改造、挽救能力，切实维护社会和谐稳定；全面提升执业执法能力，切实提高司法行政队伍综合素质，为我县域经济的和谐发展提供了优质高效的法律服务和法律保障。

一、深入推进社会矛盾化解，积极护航社会和谐稳定按照市司法局《关于开展“人民调解矛盾纠纷排查调处化解专项攻坚活动”实施方案》和县综治委《富裕县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的要求，我局制定了《富裕县司法局开展人民调解矛盾纠纷排查调处化解专项攻坚活动实施方案》，以完善“调访一体化”工作机制和大调访工作模式为载体，充分发挥人民调解组织点多面广、扎根基层、联系群众的独特优势，广泛组织司法所工作人员和人民调解员深入村（社区）开展矛盾纠纷排查化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。在人民调解委员会“五有四落实”、“六有 1

四规范”的基础上进一步完善和规范，重点加强了制式调解文书的规范使用和表、簿、册的健全，规范人民调解工作表簿册，建立“民间纠纷受理调解登记簿”、“民间纠纷移交登记簿”、“民间纠纷回访登记簿”、“民间纠纷排查登记簿”、“学习、例会记录簿”等簿册,注重软件建设的拔高和典型的建立，将基础工作进一步夯实。根据市中级人民法院、市财政局、市司法局联合下发的《齐齐哈尔市促进民事诉讼与人民调解工作衔接--依法妥善化解民事纠纷意见》（齐司联发[2009]3号）精神，并结合我县民事诉讼与人民调解工作实际，我们及时与县人民法院、县财政局联系沟通，多次座谈、研究，于2009年8月12日正式联合下发了《富裕县促进民事诉讼与人民调解工作衔接--依法妥善化解民事纠纷实施意见》。并我县在法院立案庭、塔哈法庭、富路法庭和富海法庭四处分别设立了人民调解窗口，并且有具体工作人员负责，建立健全各级司法行政机关与人民法院的联系制度，采取联席会议等方式，沟通信息、推进工作。根据形势任务和人民调解工作的实际需要，在人民调解员培训、调解与诉讼衔接、调解业务指导等方面，建立健全配合机制，实现优势互补，形成工作合力。积极争取当地党委、政府对人民调解组织调解民事纠纷工作的支持，并做到有办公场所、有办公桌椅、有电话、电脑、有表簿册，有工作流程示意图、有规章制度等。

同时，充分发挥律师化解矛盾纠纷的专业优势，深化律师参与信访工作，进一步健全完善律师参与信访工作机制，制定

了《富裕县律师参与信访工作实施方案》及值班表，积极协助党委政府、有关部门处理信访问题和群体性事件，有效预防和减少了矛盾纠纷。大力开展法制宣传教育，深入宣传宪法和与经济社会发展、社会和谐稳定、群众生产生活密切相关的法律法规，促进了社会法治化管理水平的提升。

二、加强刑释解教人员管理，有效推进社会管理创新进一步强化刑释解教人员安置帮教工作。各乡镇安置帮教工作站按照县司法局的统一部署，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》，加强对刑释解教人员的衔接管控。建立司法所、家庭、村委会（社区）的衔接机制，对回归人员，我们主要采取两种安置方式：一是家住农村的回乡安置，由村级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可种；二是鼓励自谋职业，对部分一时找不到工作的人员和城镇户口人员，尽量帮助他们创造条件，自谋职业，鼓励他们从事个体经营。截止到目前，我县城镇人员分别从事经商自谋、人力车、建筑业等行业，农村人员落实责任田从事农业生产，生活达到自给自足，初步形成了齐抓共管的社会管理体系，有效防止了脱管漏管问题发生。

为加强全县司法行政系统各部门规范化建设，净化法律服务市场，整顿法律服务秩序，我局制定了《富裕县司法局法律服务机构及法律服务人员管理办法》和《富裕县乡镇司法所、“调访一体化”办公室和法律服务机构规范化建设细则》，使

我县法律服务队伍的各项素质整体提高，法律服务市场健康、有序发展，充分发挥法律服务职能作用，为全县经济社会又好又快发展提供良好的法律保障和法律服务。

三、结合实际、突出重点，切实加强公正廉洁执法

切实加强领导班子和队伍建设，确保公正廉洁执法。牢固树立政治意识、责任意识和纪律意识，不断增强政治敏锐性、政治洞察力和政治鉴别力，贪污履行宪法法律所赋予的神圣职责，大力开展纪律作风整顿教育活动，全面提高干部的政治理论素养和业务工作能力，积极创建学习型党组织和学习型机关。加强制度建设，做到用制度管权、管事、管人，切实维护制度的权威性和严肃性。认真落实党内监督条例，严格执行党内监督各项制度，加强对领导干部、关键岗位和人财物管理的监督力度，确保公正廉洁执法。

一是强化投诉查处力度。认真做好人民群众投诉的接待、记录、调查和处理工作，对一般投诉案件要在10个工作日内给予答复。加大对违法违纪法律服务工作机构及其工作人员的处罚力度，健全制度，完善调查程序，提高工作效率。

二是建立健全相关管理制度。进一步健全和完善服务质量监督制度、法律服务公示制度、建立诚信档案，并要求各法律服务机构内部建立完善学习制度、岗位责任制度、过错追究制度、内部管理制度、考勤制度、接受咨询制度以及收费、财务管理、档案管理等制度。

三是认真做好年检注册工作。严格按照有关规定，开展好年检注册工作，发挥行政监督、社会监督的作用，严格把关，严格审查，对不符合规定要求的，坚决暂缓或不予注册。

四是加强执业活动的检查监督。司法行政机关要通过多种途径，运用多种形式，加强对法律服务机构及其人员执业活动的监督。由被动管理向主动检查监督转变，要建立抽查、定期检查制度，对所有法律服务机构及其人员进行不间断的经常性的检查。同时，根据需要开展专项检查，认真解决法律服务人员在执业中存在的问题。

第二篇：三项重点工作汇报

定兴县人事劳动和社会保障局

关于深入开展“三项重点工作”的汇报

我局全面深入开展社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，深入贯彻落实科学发展观，不断开拓创新，锐意进取，不断完善社会保障体系，稳步推进人事制度改革，积极维护劳动和信访稳定，各项工作均取得了明显进展，进一步巩固了社会稳定和经济发展的良好局面，现将主要工作进展情况总结如下：

一、深入推进社会矛盾化解，不断完善企业军转干部维稳和信访调解组织建设工作。

1、企业军转干部稳定工作。

企业军转干部维稳工作是全县社会稳定工作的重要组成部分，对此我们站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，对企业军转干部维稳工作狠抓落实，取得了较好成效，完善领导机构和工作机构。按照县企业军转干部维稳工作领导小组的指示，我局成立了以局长组长，各位副职领导为副组长，各科室（局）负责同志为成员的企业军转干部稳定工作特别领导小组，严格落实单位负责制和“五包”责任制。根据县企业军转干部维稳领导小组的总体工作安排和上级精神，把企业军转干部维稳工作纳入重要议事日程，将60名军转干部维稳工作的责任，按其原工作单位、现家庭住址等分解到相关部门，各分包单位明确主管领导和具体责任人，一包到底。为59名已退休企业军转干部按时足额发放养老金；为退休企业军转干部发放养老金补贴，每人每月300—400元（副团以上400元）；将企业军转干部全部纳入城镇职工医疗保险范畴，由解困专项资金中及时为其缴纳医疗保险；每年“八〃一”、春节等节日，组织县解困维稳工作领导小组成员单位，对全县企业军转干部进行慰问，每人每次发放慰问金200元。目前我县企业军转干部思想稳定，生活 安定，无上访苗头。

2、劳动信访和争议仲裁工作。

加大劳动信访工作力度，积极面对来访企业职工，我们做到了带着感情做工作，依据劳动政策法规，耐心解释，消除误解。目前已接待来访42人次，都已圆满答复。积极完善劳动争议仲裁工作制度，树立仲裁整体形象，扩大社会影响。简化办案程序，目前已受理案件7件，开庭审理6件，不予受理1件。现已全部结案，达到结案率100%。

3、劳动监察信访工作，受理来信来访、举报投诉案件36起，涉及三百余人次，涉及工资总额二百余万元。监察大队截止今日未出现久拖不决和积压案件现象，案件发现一起，查处一起，结案率100%；在全县范围内集中开展了治理整顿砖窑活动，主要对劳动合同签订、就业准入、最低工资、工时休假以及女职工和未成年工特殊劳动保护等情况进行检查，尤其对工人工资发放进行重点检查，严防出现拖欠工资，造成大规模的上访事件，以确保我县社会稳定。此次检查活动进行了周密的安排部署，检查细致全面，收到了良好的社会效果。

二、深入推进社会管理创新，提高服务管理水平和完善社会保障体制。

加强对特殊人群的服务管理。我局按照公平对待，服务至上、合理引导、完善管理的原则，针对符合国家和先关文件要求的刑释解教人员和县域流动人口开展免费就业服务。按照国家相关政策规定，为符合侦测规定的刑释解教人员和流动人口提供免费的就业求职服务。在公共就业服务机构为他们提供求职登记、职业介绍、职业指导、培训申请、鉴定申报、社会保险关系接续、档案管理等“一站式”服务。提供灵活就业社保补贴。按照《保定市财政局、保定市劳动和社会保障局关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》（保财社[2009]22号）和《保定市劳动和社会保障局、保定市财政局关于对持〈再就业优惠证〉和〈就业失业登记证〉 的灵活就业人员享受灵活就业社保补贴的通知》（保劳社办[2009]128号）文件规定，我局对从事灵活就业的刑释解教人员，符合条件的及时给予灵活就业社保补贴，增强他们就业的稳定性。提供职业培训补贴。在我局指定的就业培训机构参加就业培训的刑释解教人员和流动人口，取得培训合格证书并且是个人全额缴纳培训费的，按照相关政策规定，凭申请材料提出申请，经劳动行政部门审核，财政部门复核后，将培训补贴资金直接支付给本人。给予小额担保贷款扶持，对自主创业从事个体经营的刑释解教人员，为符合相关政策条件的人员，我局给予2—5万元的小额担保贷款扶持，贷款期限1—2年，由财政全额贴息。同时为他们提供创业指导、创业项目、创业培训、小额贷款、后续支持等一条龙服务，积极鼓励他们自谋职业、自主创业，为其解除后顾之忧，重拾信心，重新做人。享受失业保险待遇，对于在原工作单位缴纳了失业保险的社区矫正人员，经认定符合享受失业保险金待遇的，按照国家相关政策规定给予一定时间段的失业保险金。保障其生活质量。提供职业技能等各项培训。为进一步促进我县的就业再就业工作，提高城乡劳动者的职业技能水平和职业素质，我们除了面向广大下岗失业人员、城镇登记失业人员、进城务工的农村劳动者和高校毕业生外，对符合条件的刑释解教人员和流动人口，也积极开展职业技能培训，通过订单培训、定向培训、阳光工程培训和创业培训等多种形式，努力实现“以培训促进就业，以创业带动就业”的工作目标。为提高培训合格学员的就业率，实现“以培训促进就业”的目标，我们深入京、津等地和县域内各类企业和用人单位，大力挖掘机械制造、商业营销、餐饮服务等具有县域特色的岗位。通过签订订单、定向培训等形式实现用人单位与劳动者对接，培训合格人员按订单安臵到用人单位工作，提高培训合格人员的就业率。

三、深入推进公正廉政执法，加强行政执法规范化建设，提高执法的公信力。

1、严格抓党建工作，转变工作作风，提高服务意识。党建工作是一切工作的核心和动力，在工作中，我局把党建工作与具体业务工作紧密结合在一起，把党建工作当作密切党群关系的桥梁和纽带，融入到为人民服务的具体行动当中，树立“群众的困难是我们的责任，群众的满意是我们的目标”思想意识，把为人民群众服好务作为出发点和落脚点，以信誉求生存，以效率求发展，坚持原则，依法行政，发扬“严细深实快”作风，树立快办意识，实行快办程序，严肃快办纪律，增强快办能力，提高快办质量。做到掌握情况主动办，跟踪服务及时办，找上门来抓紧办，克服困难设法办。想群众之所想，急群众之所急，为群众排忧解难，为服务对象办实事办好事。用服务质量、实际行动和工作业绩展示全体干部职工的风采，推动各项工作全面健康发展，超额完成了市下达的招标任务，社会保险工作稳步推进，逐步完善，劳动管理和监察工作有力维护了劳动者的合法权益和良好的用工秩序。

2、加强领导、全面落实党风廉政建设责任制

把党风廉政建设责任制的落实和具体工作紧密结合起来，健全了党组书记挂帅，分管领导具体抓，各科室（局）各负其责的党风廉政建设领导小组和工作机构，按照“谁主管谁负责”、“管业务管党建”的原则开展工作，坚持标本兼治，预防为主的方针，结合具体业务，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、才、物”等方面健全防范机制。

同时根据县委统一安排，结合我局党风廉政建设状况，制定了《党风廉政建设工作实施方案》，《惩防体系建设工作实施方案》，进一步明确了责任，使干部职工心中有准绳，行为有规范，做到了有计划、有安排、有举措、有落实、确保了党风廉政建设扎实稳妥的开展。

3、积极推进惩防体系建设.始终把党风廉政建设与反腐败工作作为党建工作的中心，与业务工作一道部署，一并落实。我局进一步明确了党风廉政建设与反腐败工作责任，从分解责任落实抓起，围绕县党风廉政建设 和反腐败工作任务责任分解及考核评分细则，结合我局实际，将共性任务和具体任务细分到领导班子、科室、中心和个人，健全和完善了一把手负总责、党政齐抓共管、具体任务落实到岗到人的工作格局。

在强化廉政责任落实的过程中，我们将责任落实和考核结合起来，通过考核办法和责任分解，把责任落实到人，考核到位，横向到边，纵向到底，哪个环节出现问题，就追究哪个环节责任人的责任。要求各部门在认真落实责任的同时，按照责任要求，结合自身业务制定相应措施，全面开展党风廉政和反腐败工作。加大队伍建设力度。通过学习教育加强全局

党员干部队伍建设是我们长抓不懈的方针。我局坚持执行每周五下午学习制度，通过学习党和国家的政策、制度、理论等，不断提高党员干部、职工的个人素质、理论水平、政治觉悟，从自我做起加强党风廉政建设。今年，我们主要学习和贯彻执行了《中国共产党党内监督条例（实行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等文件。全局党员干部通过学习教育，真正做到了，全年无收受红包、礼金现象，局干部无兼职兼酬情况，无用公款进行高消费娱乐和健身活动现象。加大制度建设力度。健全和完善了党风廉政建设责任制、首问首办责任制、政务公开承诺制、社会保险基金管理制度、安全管理制度、重要事项办事程序及责任追究制、信访工作管理制度等这一系列制度。各项制度建立和完善之后，我局实施积极的监督机制，保证各项制度贯彻实施和约束力度。不论是收费公示项目、业务程序，还是行风评议活动、窗口服务等，我们都分别设立了监督电话，接受广大群众对党风廉政建设责任制落实情况的监督。局内部及时对领导班子、科室、中心和个人执行责任制的情况定期进行自查和总结。从源头抓起，从萌芽抓起，目前为止未发生违纪问题。

4、强化提高人员素质，提高办案质量。

积极参加省市举办的多种培训，提高工作人员的整体素 质。健全工作制度，确保工作程序规范化。实现执法承诺制度，无论案情大小，都热情接待，依法查处，做到件件有结果，事事有回音，结案率100%，没有发生行政复议案件。法律文书制作整洁规范，建档和登统率100%。组织开展用人单位劳动用工专项检查活动。劳动用工书面审查贯穿始终、农民工工资支付检查活动常抓不懈。作为劳动监察的一个重要监察形式，审查用人单位按要求报送的书面资料始终贯穿于我们的劳动监察工作，以及时发现用人单位在上运行中出现的问题，帮助用工单位理顺劳动关系，规范用工秩序，较好地维护用人单位和劳动者的权利和义务。截止目前，共检查用人单位150余户，涉及劳动者13000多人，书面审查用人单位120户，涉及劳动者11000余人，追讨劳动者工资近200万，涉及劳动者900余人，续签劳动合同2000多份。下发了42份限期整改指令通知书，责令其补办各种手续，对36家用人单位进行了行政处罚，维护了我县良好的用工秩序，创建了良好的用工环境。

第三篇：商务局三项重点工作汇报

xxx商务局三项重点工作汇报

依据年初市政府确定的54项（74小项）重点工作中，涉及到我局职能范围内为对外开放、集贸市场建设以及企业改制三项重点工作，半年来，我们商务局在市政府正确指导下，在相关职能部门大力配合下，自加压力，加快工作进度，推行全员上阵、专班推进、定期结帐、奖惩兑现目标责任制，开创了三项重点工作新局面，现将三项工作进展情况汇报如下：

一、对外开放工作

（一）取得的成绩。

1、利用外资大幅增长。上半年我们以“会”为媒，积极推 介，搭建平台吸引外资。通过精心组织鄂浙经贸洽谈会、第七届中博会、省政府世界500强新春团拜会暨项目对接会、武汉樱花节四次大型招商活动、广东省赴湖北经贸活动、山西省赴武汉推介会、香港湖北周“走出去”高峰论坛等经贸活动，有效拓展了企业引资平台，实现实际直接利用外资 2312万美元，同比增长55.6%，完成省定目标的88.9%；引进省外资金项目106个，到资项目201个，到资金额119.5亿元，同比增长229.2%，完成省定目标的79.7%，实现了“时间过半、任务过半”。

2、外贸出口逆势上扬。组织召开全市扩大对外开放会，市直率先落实2011外贸出口奖励政策，极大地鼓舞了出口企业扩大出口的信心。通过专题调研、举办综合业务培训班、组织参与第111届春季广交会等方式，为企业解决出口难题，加大培育力度，争取项目支持。采取专题督办会、发情况通报等形式，强力推动外贸出口业务，截至6月底，全市外贸出口累计13460万美元，同比增长21.8%，增幅居全省第七，新增出口实绩的企业10家，实现出口金额478万美元。

3、“走出去”步伐加快。1-6月全市对外投资项目2个，湖北天雄科技有限公司投入103万美元收购奥地利巴伐利亚流体科技有限公司50%股权，一举获取全球领先的电磁阀技术。龙感湖管理区在澳大利亚成立的龙佑（联丰）有限公司累计完成投资额750万美元，农场建设初具雏形；窑炉业成套设备出口成为我市外贸出口和企业转型新的增长点和亮点，截止六月份我市窑炉业实现设备出口436万美元，在手外贸订单800万美元，出口供货400万美元。对外承包工程完成营业额1710万美元，完成全年目标任务的57%；全市新批赴境外投资企业1家。外派劳务合作服务平台储备人数超过1600人。上半年，全市外派劳务人员306人，占目标进度61.2%；山河集团在科威特2个承包工程施工进展顺利。

（二）存在的问题。

1、利用外资后劲不足。近年来，外商直接投资已从高速扩张阶段转为区域市场需求发展阶段，中西部地区吸引外资主要以承接沿海地区外资企业产业转移为主，地区间竞争激烈。我市处于工业化的起步阶段，方方面面的准备不足，加之利用外资结构单一，导致我市外商投资企业数量少、规模小。

2、外贸出口形势不容乐观。外需市场不景气、订单萎缩、贸易壁垒不断增多，我市外贸出口企业数量少、核心竞争力不强、抗风险能力弱，加之面临融资难、退税慢、通关成本高等因素困扰，外贸出口前景堪忧。半年全市出口已掉进度，后段必须采取有力措施，培植新的出口主体，开拓新的出口市场，补进度、促发展。

（三）下阶段思路与举措。

1、充分利用职能、获取招商引资信息和渠道，发挥招商引资的源头引领作用。利用省厅关系、各种节会加强与世界500强、大型跨国公司、境外中小型企业等战略投资者的对接，及时向市委、市政府汇报，招真商、招大商、招外商；认真筹划参加国家和省政府组织举办的系列招商引资专项活动，求真务实、高效创新；对现有外商投资企业加大上门服务、跟踪督查、协商解决问题的力度；用足用好各项投资促进扶持政策，用心安商，以商引商。

2、用实际行动抓出口。抓督办，坚持月通报季督办制度；抓重点，坚持重点企业定点联系，引导企业加强品牌建设；抓展会兴贸，开拓新市场。组团参加东盟博览会、广交会、亚欧博览会及境内外其它展会；抓基地建设，进一步推进我市船舶、生物医药基地建设及出口农产品质量安全示范区认定工作；抓协调服务，充分发挥涉外部门联席会议机制作用，协调解决外贸企业融资、通关、退税、商检、结汇、出口信用保险等方面的问题；抓项目扶持，引导企业开发新产品；抓环境，启动联合年检大楼；抓进口，加强进口政策宣传，促进贸易平衡。

二、集贸市场建设工作

xxx城区10个集贸市场建设改造是市政府今年为民办的十件实事之一。现将有关情况汇报如下：

（一）集贸市场建设进展情况

已动工建设（改造）的集贸市场有：三台集贸市场、南湖集贸市场、商城集贸市场、中心集贸市场、十字街集贸市场、天宏农产品批发市场、建新集贸市场、金桥集贸市场，余家湾集贸市场、珠明山集贸市场，共计10个。

规划报建中的集贸市场有：桐梓岗集贸市场、东郊路集贸市场、益民路集贸市场，共计3个。

拟进一步提档升级的集贸市场有：龙王山集贸市场、中和集贸市场，共计2个。

具体建设（改造）进展情况如下，xxx区8个集贸市场：①天宏农产品批发市场：二期建设工程已开工，正在进行地面打桩工程；②南湖集贸市场：主体框架结构建设已完工，现正在进行市场配套设施建设；③商城集贸市场：二期改造的框架结构已完工，现进行摊台位及相关配套设施建设和路面整修工程；④中心集贸市场：改造工程已动工，目前正进行地面和线路改造；⑤金桥集贸市场顶棚已拆除，现正进行市场相关配套设施建设；⑥桐梓岗集贸市场：正在进行旧市场拆除工作，等待规划审批；⑦余家湾集贸市场：前期土地平整工作已结束，处于等待规划审批中；⑧建新集贸市场。

开发区3个集贸市场：三台集贸市场：底层框架结构已完工，现进行二层主体工程建设；珠明山集贸市场：旧市场已全部拆除，正在进行挖土打桩的准备工作，处于等待规划审批之中；益民路集贸市场：前期的土地平整等基础性工作已完工，目前也处于等待规划审批之中。

市场管理处共计4个集贸市场：东郊路集贸市场（规划申报中）；十字街集贸市场（已动工）；龙王山集贸市场（拟升级）；中和集贸市场（拟升级）。

（二）存在的问题

1.规划审批繁琐。市规划部门对xxx城区集贸市场建设给予了大力支持，但由于一些程序上的原因，集贸市场规划审批手续不快，影响了集贸市场建设进度。

2.补贴资金未兑现。一是2011业主建设的xxx区4个集贸市场财政补贴资金迟迟没有到位，对今年的集贸市场建设政府补贴资金持观望态度，加上今年集贸市场改造投入资金压力大，建设业主顾虑重重；二是建设业主至今没有看到2012年明确的的财政补贴资金实施方案，影响业主投资信心。

3.收费减免不到位。集贸市场建设（改造）过程中，经营服务性收费、行政事业性收费没有按照《市人民政府关于推进xxx城区集贸市场建设发展的意见》精神予以减免，影响了建设业主的积极性。

4.占道经营问题突出。以路为市、占道经营现象在城区城区非常普遍，尤其在金桥集贸市场两侧通道处，占道经营常态化，严重影响了集贸市场正常的经营秩序。

（三）几点建议

xxx城区集贸市场建设事关市政府为民办实事的落实，事关党和政府在人民心中的形象，责任非常重大，涉及到规划、工商、城管、住建等多个部门，单靠商务部门力量很难推动。为了加快建设进度，确保按期完成xxx城区集贸市场改造工作，提出如下意见和建议：

1.召开协调领导小组会议。请市政府出面召集xxx城区集贸市场建设领导小组成员单位负责人会议，就相关部门责任进一步明确，尽快抽调专人成立专班联合办公，特事特办，强力推进集贸市场改造工作。定期以领导小组名义对集贸市场建设改造进展情况向“市四大家”和相关部门进行通报，引起各级各部门对集贸市场建设的重视与支持。

2.加快城区集贸市场市场规划审批速度。建议市政府协调市规划局，对城区集贸市场的规划审批能特事特办，加快审批速度，特别是部分市场在大的规划方案通过前提下，其他手续是否可以考虑边建设（改造）边补办，进一步加快推动城区集贸市场建设（改造）工作；如桐梓岗集贸市场反映底层规划不修建停车场的审批问题；珠明山集贸市场和余家湾集贸市场前期准备工作（老旧市场拆除、土地平整）基本就绪，能否加快规划审批和开工许可证办理。

3.尽快兑现补贴资金。2011年xxx区的4个集贸市场已经建设完成，按相关规定应该兑现财政补贴资金。建议财政部门迅速启动相关手续，加快资金兑现进度，减轻建设业主新建集贸市场资金压力。同时，启动2012年集贸市场建设资金补贴方案。

4.兑现减免政策。集贸市场属于公益性的基础设施，建设资金投入大、见效慢，需要方方面面给予支持。各相关单位要严格按照黄政发[2012]2号文件精神，免收各种行政性收费（如征地管理费、城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、绿化补偿费等相关费用）。涉及经营服务性收费的项目（如：建设用地拔地打桩费、规划测绘费、建设项目环境咨询费等相关费用），按照成本价收取，减轻业主资金压力，共同推进城区集贸市场建设改造工作。

5.缩短验收周期。将所有的集贸市场全部建成后再进行验收，增加了建设业主资金投入压力，不利于集贸市场建设进度。建议改变以前的验收补贴方法，实行“建成一个，验收一个，补助一个”的方法，减轻建设资金压力，提高集贸市场建设进度。

三、企业改制工作

（一）企业改制进展情况。2011年12月份，新一届市商务局党组在深入调查座谈的基础上，加大了改制工作力度，重定方案、全员上阵、专班推进、定期结帐、奖惩兑现，化解了大量矛盾，保持了社会稳定，有效推进了改制工作。

1、企业养老保险全部缴付。前期向政府借款3450万元，专项用于缴纳职工养老保险。所有职工保险已缴至2009年12月31日，实现了老有所养。

2、企业职工得到有效安臵。累计发放安臵费592万元、发放内退人员生活费73万元、应发放土地工补偿7.8万元、发放伤残军人及工伤补助30万元。截止6月底，全系统应安臵职工1166人，已安臵1145人，职工安臵率达到了98.2%。

3、离退休人员医疗问题有效解决。市政府于5月15日召开了商务企业改革专题会，明确按政策解决商务企业离休人员后续医疗费、退休人员进医疗保险的问题。目前，141名退休人员参加医疗保险的资金已于6月30日全部到位；离休人员后续医疗费也于同期一次性计提；军转干部相关待遇正在按政策落实。

4、职工权益正在紧张核实。年初，聘请三家中介机构对37家企业的账务进行核查，账务齐全的企业7家、有账但不全的有7家、无账企业达23家。前期我们会同市国资委、市人社局、市审计局、市财政局等部门对职工权益的核定进行多次对接，市审计局于5月28日对职工权益进行了专题审计，但由于账务资料不全，审计部门对所有的工资均予以否定，对其他权益均无法认定。针对审计的意见，我们正在与审计部门对接，尽最大努力维护职工合法权益。

5、职工住房问题正在按政策落实。改制办已成立专班，对系统内职工反映的住房问题，正在争取按历史遗留问题逐步处理，目前已办理权证的有 家。

6、企业公章、资产及财务资料全部集中管理。年初，已将37家企业的78枚印章、37家企业资产及其经营权、各企业的账务资料均进行了集中管理。

7、资产处臵正在稳步推进。为了保障职工权益得到有效兑付，资产处臵正在有序推进。相关测量、权证补办及债权回购等事项正有按步推进。

8、部分权益正在有序兑付。年前，筹款300万元，专项用于兑付离退休人员垫付的养老保险金和抚恤金，职工医疗费正在有序兑付。目前，已兑付垫付养老保险金和抚恤金256万元、兑付医药费50余万元。

9、职工档案有序移交。在全面完成职工安臵的25家企业中，已有13家完成职工档案移交，其他已安臵人员的档案移交工作正在进行。

（二）存在的问题。

1、职工权益难认定。一是实行捆绑改革，系统内部难平衡。同一改革基准日、同一政策、同一标准，将既有事业单位、又有企业单位，既有有账单位、又有无账单位，既有有资产单位、又有无资产单位，既有权益已成事实单位、又有权益未核定的37家性质不同、状况不同、效益不同的企业捆绑改革，难度之大、全国罕见，系统内部权益认定很难平衡。二是涉及人员较多，权益证据难收集。商务改革企业大多停业十年以上，涉及1166人且人员分布较广，权益证据特别是无账企业权益证据难以有效收集。

3、时间跨度较长，企业经理难安抚。改革初期，各公司经理（负责人）承担了门前四包、社会管理及改革前期大量工作，对他们过高的诉求难以满足，对他们的劳务补偿难以测算。

4、拖欠时间较长，离退权益难测算。除账务齐全的7家企业账务能正常反映拖欠离退休人员养老金及没有诉求的5家企业外，其他25家企业均不能从账务有效反应拖欠养老金。

2、企业资产难处臵。一是现有资产遗留问题多。资产在企业经营期间大多被抵押或担保，涉诉官司缠身，资产回购、解除抵押、担保异常艰难。二是资产产权手续不全。绝大部分资产权证抵押或遗失，重新补办权证手续程序复杂，耗时漫长。

3、档案资料不全。改革企业停业多年，相关档案资料不全，部分损毁严重，阻碍了处臵工作的推进。

3、移交社区难落实。一是移交工作涉及到人事、民政、财政、区政府等部门，部门关系难协调。二是移交社区是一项全局性工作，涉及工业、农业等部门改革企业，移交步伐难统一

(三)下阶段工作举措

1、聘用人员、夯实专班。经党组研究决定：从提出申请的负责人中择优聘用6名人员，具体负责资产处臵、矛盾化解工作。经过演讲和推荐，下一步党组将根据推荐情况，结合工作需要确定人选。

2、处臵资产、筹措资金。为了支持商务企业改革，市政府已专项借款3450万元。对于后期的权益兑付等问题，政府再不可能拿出资金，这只有靠变现资产。当前，可供变现资产不多、质效不高，还有部分资产产权错宗复杂，资产处臵难度很大。但为了维护职工的合法权益，积极筹措改革资金，我们只有克难、而不能畏难。

3、多法对接、争取权益。中介机构对37家的账务情况进行了审计调查，账务相对齐全的有七家，有账但不齐的有七家，无账企业达七家。按照政府专题会议要求，由市人社局出具工资政策、市审计局对职工权益进行认定。

4、严格审核、兑付权益。对于职工权益严格以审计结论或政府相关部门批准的方案为准。权益的审核、兑付须严格坚持原则、执行政策，所有审核必须为集体决策的体现。所申请兑付的权益必须在原申报的范围，超范围的暂不兑付，社会的不予以兑付；涉及到权益兑付的，必须凭原始票据经严格审核，有账的经与账务记录比对一致后予以兑付；无帐的凭原始票据经调查核实后予以兑付；在改制办及机关有借款事项的，在兑付时予以扣除；在原单位有欠款的，在兑付时予以扣除。从七月份开始，我们将按先简后繁、先易后难的顺序分三批逐步兑付职工权益，成熟一家、清算一家、兑付一家。

5、注重实效、化解矛盾。相关矛盾的化解将是后期工作的重心之一。以企业为单位，所有矛盾得到化解、职工权益得到兑付标示真正完成了改革任务。

6、注重日常、强化管理。加强改革的日常工作很重要，首先要加强相关档案的收集管理，替历史负责；其次要完成职工档案的移交，在七月中旬要完成已签约职工档案的移交；最后要做好改革的各项协调工作。

7、适时移交社区，实现社会化管理。

8、结账、兑现奖惩。前期，我们按月兑现了部分奖惩； 刚才我们兑现了系列奖惩。还有部分单位、部分人员的奖励没有到位，等到职工全面签约、资产处臵全面完成、职工权益全部兑付、企业矛盾全部化解时，成熟一家、结算一家，完成一家、兑现一家，绝不拖欠。

第四篇：三项重点工作汇报

大龙华乡关于三项工作的情况汇报

一、机关纪律作风建设坚持打造一支过硬的干部队伍。具体突出在三个反对：一是反对拖沓懒散以整顿上班纪律。建立健全严明的上下班纪律、岗位纪律等各项规章制度。每天早晚明确专人负责对乡干部迟到早退、脱岗误事、窜岗闲聊、网上玩乐等行为进行监督检查，集中解决自由散漫和不爱岗敬业的问题。二是反对政令不畅以整顿作风纪律。针对干部中存在的敷衍塞责、推诿扯皮、落实不到位的问题，制定了相应的考核办法，针对工作目标，严格绩效考核，强化跟踪服务，狠抓制度落实。三是反对官僚主义以整顿服务纪律。进一步规范各部门办事程序，严格执行服务承诺制，实行日常工作和临时性中心工作排名通报制度，严格执行政务公开制。特别是搬入新办公楼后，组织全体机关干部认真学习“两个务必”，使每名干部严格要求，树立形象，确保为群众提供高效、优质、便捷的服务。

二、信访稳定工作坚持稳定压倒一切的指导思想。具体做到“四心”：一是深化排查求细心。为彻底摸清全乡矛盾隐患情况，按照区域位置将全乡18个行政村划分成三片，实行包片领导负责制。领导干部变接访为下访，充分利用民情档案信息采集，逐村逐户进行走访，把老百姓的真正心声收集上来。对搜集上来的信息分门别类进行汇总，逐一筛选、分析，并明确相关责任人和解决时限，建立信访档案，实行

动态管理；二是接待来访讲耐心。建立领导干部接待日机制，由副科领导轮流接待群众来访，因来访人往往不懂法，文化水平亦不高，有时反映问题往往表达不清，一时半刻不能讲清问题，不能以“急”对“急”，以“硬”碰“硬”。耐心听取来访人的陈述，做到不厌其烦，有的放矢地解疑释惑，做好其思想工作，解开其心中的疙瘩；三是化解矛盾用真心。通过认真的分析，把握来访人的简历、家庭和社会背景等细节，留心来访人的言行举止，分析其性格特征，了解其心理活动。不断创新方式方法，针对不同类型的信访人分别采取行政手段、感情手段、经济手段、法律手段解决问题。让信访人从内心深处意识到党委政府是用真心在为他们解决问题，从而打消其心中的顾虑；四是常态管理树恒心。要持之以恒，树立常态化思想，把信访工作作为联系群众、关爱百姓的德政工程和构建和谐社会的重要工作来抓。清楚的认识到，要想发展必然会出现各种各样的矛盾纠纷，信访工作不能时紧时松、浅尝辄止，贵在坚持，重在坚守，形成常态。

三、深入贯彻省八次党代会精神，做好当前工作。具体做到了“五结合”：一是与创先争优活动相结合。以创先争优活动为载体，掀起学习宣传省党代会精神的热潮，撰写心得体会，评出优秀，进行表彰；各包片、包村干部参加一次所在村党员大会，传达精神、加强党建；二是与新农保工作相结合。以新农保的开展为手段，抓民生、促和谐，严密组织，积极发动，认真统计，为老百姓算好帐、服好务；三是与信访稳定工作相结合。以信访稳定为目标，坚持疏堵结合、预防为主的原则，各包片、包村干部深入实际，查摆不稳定因素，早发现、早处理；四是与森林防火工作相结合。以森林防火为抓手，增强干部群众建设家乡的责任感。建立防火预案，责任到人，加强宣传，清除火灾隐患；五是与换届选举工作相结合。以换届选举为契机，营造风清气正的良好氛围，选拔任用德才兼备、一心带领群众致富的实干家，净化领导干部队伍、树立政府良好形象。

第五篇：爱辉区法院三项重点工作汇报

爱辉区法院三项重点工作汇报

今年以来，区法院围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，认真践行“为大局服务，为人民司法”工作主题，充分发挥维护稳定、服务发展、保障民生、促进和谐的职能作用，扎实推进各项工作。1-8月，共受理各类案件1141件，审结824件，综合结案率为72.22%同比增长5.61个百分点。我院的主要做法是：

一、扎实推进矛盾纠纷化解，确保大局平安稳定 今年，我院按照上级“党委领导、政府支持、多方参与、司法推动”的多元纠纷解决机制的要求，从矛盾纠纷的预防、化解、清理等环节入手，丰富工作载体，积极构筑涉诉矛盾纠纷化解的“三大平台”。

一是完善矛盾纠纷排查预防平台。我院以“法律六进”活动为载体，扎实开展社会矛盾纠纷化解活动，共组织法官30余人次，广泛深入村镇、街道、社区、学校、军营和企业等社会基层一线，依托党委、政府、社会团体和基层群众自治组织等社会力量，发挥能动司法职能作用，通过开展巡回审判进社区、以案说法、法律讲座、法律咨询等活动，使司法触角延伸至一线、矛盾纠纷排查至一线、和谐司法效果至一线。

二是完善矛盾纠纷分流化解平台。我院以一切方便当事人诉讼为宗旨，修建了综合立案大厅，专门为当事人和来诉来访群众提供诉讼引导、风险告知、法律咨询等“一站式”服务。截至目前，诉讼服务中心已分流化解各类矛盾纠纷200余件。在三个基层人民法庭设立人民调解工作室，邀请基层调解组织向人民调解工作室派驻21名专职人民调解员，共调解案件28件，调解成功率达50%以上。

三是完善矛盾纠纷集中清理平台。针对当前易发、多发的案件类型，我院认真进行审判形势的分析研判，及时制定司法应对措施，妥善解决经济社会发展中出现的各类突出矛盾和群体性纠纷。成立了清理信访积案领导小组，院领导坚持带头接访听证和带案下访，就地化解社会矛盾纠纷，尽力解决各族群众的合理诉求;认真开展集中清理信访积案活动，努力完成信访“清积”目标，积极配合社会综治和平安创建工作，努力把矛盾纠纷化解在最前沿、解决在最基层。

二、扎实推进社会管理，打牢和谐平安基础

一是健全完善法院各项管理制度。我院立足自身实际，着力制度创新和措施调整，修订完善了《岗位目标管理责任制》、《党组理论学习中心组学习制度》、《车辆使用管理办法》等规章制度，促进法院管理的制度化、科学化、规范化。

二是积极参与特殊人群帮教管理工作。我院始终坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的司法原则，不断完善未成年人审判工作。今年以来，先后对两年内判处的缓刑犯进行了走访，对13名受刑事处罚的未成年人犯与机关工委工作人员联合进行座谈，促进了该类人员的自新和成长。加强监外执行和纠正罪犯混押工作，加强对被判处缓、管、免人员以及刑满释放人员的跟踪帮教，在党委领导下同其他政法部门配合搞好社区矫正工作，防止重新犯罪。

三是有效参与社会治安综合治理工作。成立以“一把手”为组长的综治工作领导小组，逐级签订工作责任状，把综治任务分解量化，落实到具体部门和人员。继续加强综治工作联系点工作，与当地党委、政府和综治委共同研究制定加强和改进综治工作的具体措施，并指导督促抓好落实。完善院主要领导综治工作档案，把院领导抓社会治安综合治理工作的实绩列入年终考核、定期考核的内容，并纳入执法档案。

三、扎实推进公正廉洁执法，有效维护社会公平正义

一是大宣传营造廉洁氛围。深入开展一次典型事迹报告会、举办一次廉政书法展、讲授一堂廉政教育课、撰写一篇廉政自查报告、召开一次廉政监督员座谈会、观看一次反腐倡廉警示教育片、进行一次《准则》和《条例》知识测试的“七个一”活动，在集中宣传法院系统廉洁奉公的先进事迹和典型人物的同时，努力在全院营造学习先进、廉洁自律的良好氛围；不定期地制作以廉政为内容板报，利用院内《爱辉审判》刊物这一平台，开辟公正廉洁执法论题讨论，择优选登；举办法院公正廉洁执法理论研讨会，提升广大法院干警理论修养和业务素质；开展“优秀审判员、优秀书记员、“优秀庭科室”提升执法能力的先进典型评比活动，营造人人争先进、人人赶先进、人人超先进的氛围。

二是大培训提升执法能力。我院以“不让一名干警掉队”为廉政建设的根本目标，积极倡导100-1=0的廉政理念，针对我院干部队伍执法能力状况，制定出台培训意见。根据培训意见要求，结合职能就专业知识、工作方法、执法技巧等方面制定有针对性、切实可行的实施方案；举办公正廉洁执法专题讲座，由院领导对法院干部就社会主义法治理念、新实施法律法规、干部廉洁从政等方面进行排期授课，进一步提升法院干部公正廉洁执法的能力和水平；开展清理涉法涉诉信访积案等专项执法活动，强化对法院干部实际执法能力的锻炼，提升法院干部有效应对重大疑难复杂执法问题、妥善处理执法中遇到的实际困难的能力。

三是大督查规范执法行为。开展涉法涉诉信访案件、矛盾纠纷大排查化解，落实责任倒查制度，促进涉法涉诉信访案件的化解；健全完善重大疑难案件集体讨论制度、案件服务质量跟踪反馈制度、首问责任制、责任追究制，结案报告制度、限时办结制、诉讼、执行案件救助机制落实情况的回访制度，创新服务承诺评估机制，与案件承办人签定廉政承诺书，承诺办理廉洁案，诉讼、执行案件救助机制落实情况的回访制度登记落实表和案件质量评查表，由承办人就案件办理过程中有无收受钱物填写监督卡，并就案件办理的质量进行满意、基本满意、不满意的评价。对执法过程中存在的突出问题，落实整改措施，坚决查处和纠正执法不公正、不规范、不文明等问题；结合上级院的“万件案件评审”活动，组织开展案卷评查活动，采取随机抽查的方式，对全院干部的各类执法案卷，从执法主体、执法内容、执法程序、执法形式、执法时限、文书制作等方面进行全方位的综合评查，查找执法活动中存在的问题和不足，及时加以督促改正，促进法院干院执法活动和执法案卷的进一步规范。

深入推进三项重点工作是当前和今后一个时期政法工作的主要内容，我们将进一步探索创新工作思路和方法，狠抓工作落实，努力开创我区审判工作的新局面！