市地税局工会二00八年工作计划

第一篇：市地税局工会二00八年工作计划

市地税局工会二00八年工作计划

为了充分发挥工会工作的职能和作用，体现市局领导对工会工作的支持和对全体地税工作者的关心，让全体地税干部职工不仅是在团结紧张的工作，更能享受到丰富的业余文化体育生活，保持良好的精神风貌和饱满的工作热情，市局工会拟订二00八年工作计划，具体安排如下：

一、活动计划

除每月举行一次生日活动，以及统一组织外出学习考察的活动外，其他活动安排如下：

1、一月份。开展对“独（双）女”、“贫困母亲”、“特困户”的帮扶活动；“温馨家庭才艺展示”活动准备。

2、二月份。开展“温馨家庭才艺”展示活动；举行“八十分”及其他运动项目的比赛。

3、三月份。参加市妇联组织的“三八节”活动。

4、四月份。配合税收宣传月开展活动。筹备春季职工运动会。

5、五月份。组织参加全市乒乓球比赛；组织垂钓比赛；举办春季职工运动会。

6、六月份。组织职工体检。

7、七月份。组织中国象棋比赛。

8、八月份。开展体育器械运动方面的比赛。

9、九月份。组织垂钓比赛。

10、十月份。组织参加全市篮球比赛；组织第三届财政、地税职工运动会。

11、十一月份。筹备第三届温馨家庭才艺展示活动。

12、十二月份。组织开展温馨家庭才艺展示活动。

二、相关要求

为能保证整体工作计划的顺利进行，要求全体工会会员必须按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定，不仅是只享受会员的权利，同时更要承担会员的义务。为此，工会决定对不能尽到会员义务的人，以及不积极参加工会举行的活动的人，或不服从工会安排参与活动的人，工会的各项待遇将不予安排或降低待遇。

三、列入考核

按照局党组的要求，今年的工会工作要列入岗位责任制考核。因此，工会将对每一次活动的开展情况，以及临时布置的大型群体活动情况进行记录。

二○○七年十二月六日

地税局机关工会年度工作总结

一年来，我局机关工会工作在省直工会、省局党组和机关党委的领导下，在各分工会及工会小组的大力支持下，机关工会以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照党建带工建的要求和省直工会的年度工作安排，结合地税工作实际，在组织干部职工圆满完成工作任务，维护干 部职工合法权益，做好机关职工的思想政治工作，活跃职工文体活动等方面，发挥了工会组织的应有作用。现将机关工会2006年工作总结报告如下：

一、围绕地税工作目标，积极建言献策，组织广大干部职工尽职尽责完成工作任务2006年，机关工会以“多帮忙、不添乱、顾大局、谋权益”为工作总要求，进一步增强工作责任感，找准工作的切入点，转变思维的方式，主动把工会工作融入到全局工作之中，为地税工作目标的全面完成发挥了工会组织特殊的作用。

（一）建言献策为全局工作服务。机关工会以每年职代会召开为契机，鼓励广大干部职工为机关工作多提可操作性强、有价值、有成效的建议，为党组和党委的决策提供服务。在4月召开的职代会上，我们共收到干部职工建议23类99条。这些建议内容多、涉及面广，内容涉及员工福利待遇、干部使用、制度

建设、内部管理、增强干部职工凝聚力等等，有些建议很中肯，具有可操作性，能解决实际问题，引起局领导的高度重视，并就这些问题进行了认真研究和逐步解决。

（二）开展为“地税添光彩、为海西立新功”读书活动。开展为海峡西岸经济区建功立业读书活动是贯彻党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的实际步骤，是创建学习型工青妇组织、建立学习型社会的重要举措。机关工会在局机关党委的统一领导下，将读书活动拓展为“为地税添光彩，为海西立新功”，精心组织了该项活动，通过开通省地税局内网“电子书库”，推荐有关书目、举办学习论坛、开展征文比赛和读书心得交流，向上级有关部门推荐优秀文章等，推动读书活动的深入开展，进一步提高了地税干部职工政治思想素质、道德修养素质、科学技术素质、生理心理素质，增强了服务海峡西岸经济区建设的本领。读书活动得到了上级领导的好评，并在省直机关工、青、妇座谈会上作经验发言。

（三）建设“暖人心”工程，凝聚力量，使干部职工积极投身地税事业发展。今年机关工会多次协同机关党委组织开展了职工思想状况调查，认真听取了职工群众的意见和呼声，同时继续坚持了对干部职工“六必访”和“三知道”的制度，对职工的婚丧嫁娶，会同机关党委一起前往慰问、看望；春节前都对离退休职工和困难干部职工进行慰问和探访；每有职工生病或住院，我们都请有关领导、机关党委的负责同志或委托工会小组长前去看望。今年，共慰问看望职工、家属116人次，我们还经常到职工家中或通过工会小组了解职工的困难和要求，对3位家庭成员因患重病导致生活确有困难的干部职工给予了补助。这些“暖人心”工程，凝聚了干部职工的力量，促进了工会工作任务的完成。

二、积极开展模范职工之家的活动,为广大干部职工营造一个温馨的地税大家庭在开展模范职工之家的工作中，机关工会向广大干部职工发出以税为家、爱税如家、用心建家，共同建设地税美好家园的号召，坚持“维护、凝聚、育人、服务”的方针,重点突出以下三方面要求:一是坚持把活动的重点摆在改进工作作风和提高工作效率上;二是把开展模范职工之家的基点放在维护职能的履行上;三是把开展模范职工之家的目标定在“四有”干部职工的培育上。不断充实创建内容,使职工之家建设与文明机关建设同步提高。在去年票装局获得省直“模范职工小家”荣誉后，今年票装分局又上一个台阶，获得省级“模范职工小家”光荣称号。今年XX分局XX科被全国总工会授予建功立业标兵岗光荣称号。省局机关劳务工入会工作得到了上级工会专项奖励，走在省直机关的前列。

（一）继续办好“职工之家”。我们根据机关干部职工的年龄结构，文化素养，兴趣爱好，经常性开展各类活动，充分利用活动室、健身房、图书室、体育场等，做到月月有活动，节日有安排，形式多样，内容丰富，格调高雅。由于大家的努力，去年省局机关工会全国模范职工之家越办越有特色，越办越有内涵。

（二）加强与兄弟单位的交流，增进干部职工之间的友情。如今年9月份，我们组织参加了省财政厅举办的乒乓球友谊赛，取得了较好的成绩。12月份，还组织人员参加了“XX杯”第X届省直机关羽毛球邀请赛，赛场上我局选手各显身手，奋力拼搏，充分展示了地税干部职工勇创一流的精神风貌。与此同时，我们还将举办明年“地税杯”第六届省直机关羽毛球邀请赛，借助比赛平台，吸引干部职工积极参与体育活动。

（三）增进与系统各设区市局工会的互动，促进系统家庭大团结。10月份，我们定期召开了XX地税系统工会主席座谈会，交流工会工作和经验。不仅如此，我们还积极响应省委宣传部等9部门关于开展全民健身的号召，在全局范围内开展了全民健身活动。通过建立网球队、羽毛球队、乒乓球队、气排球队、老年门球队等，将广大干部职工引导到积极健身的热潮中去，收到了很好的效果。在第三届全省地税系统球类邀请赛上，机关代表队获得体育道德风尚奖，老干部门球队获得团体季军。

三、关心群众生活，做好劳务工入会，为职工办好事、实事XX机关工会始终把关心干

部职工生活，为大家办好事、实事当成一项经常性的重要工作来抓。一是为了保障职工的身体健康，坚持了一年一次的职工体检和妇女健康检查。还有针对性地举办了卫生健康知识讲座，增强大家防病治病的能力。二是不断完善了对职工的福利待遇规定。将职工的生、老、病、死，生活困难，生日慰问以及有关的工作待遇和生活福利纳入机关制度，规范执行，有章可循。工会每年都将对特殊困难职工开展调查，摸清情况，酌情给予补助，让干部职工深深感到组织的温暖，视工会为娘家。三是积极办理劳务工入会。2006年，机关工会把劳务工入会当作工作重中之重抓紧抓好，在年底前，机关工会成立了报社和后勤保障人员两个分工会，实现劳务工百分之百入会，同时劳务工还办了医疗保险，切实保障了他们的合法权益。四是帮助干部职工解决历史遗留问题。比如针对大家集中反映的2001年XX局干部职工办理的“年金养老保险”历史遗留问题，新一届工会班子没有推诿扯皮，而是迎难而上，先后召开了四次专题会议，多方想办法，多方协调，综合论证，研究最佳方案，最终使问题圆满解决，使大家的利益没有受到损失，得到了广大干部职工的好评，工会的作用得到真正体现。今年下半年，工会顺利完成了XX公司的改制问题，实行员工工资奖金与效益相结合的工效挂钩办法，进一步规范了财务管理，企业经营运转正常。此外我们还每年举办一次全局职工春节团拜会，增强职工的凝聚力，使职工感到工会的温暖。

四、开展丰富多彩的文体活动,活跃机关生活,增强干部职工的身体素质搞好文化体育建设,活跃机关生活,营造良好的文化环境,培育机关文化,是提高文明机关建设的重要方面。为此，我局工会采取多种形式抓好干部职工的文化知识学习,精心组织高雅向上的各种文化体育活动,陶冶情操,活跃机关生活。一是为了满足职工学习的需要，我们专门订了20余种报刊杂志供大家阅读。二是在重大节日和庆典活动来临之际，工会能结合形势和地税文化建设需要，确立鲜明活动主题，创新活动方式，积极组织职工开展丰富多彩的文体活动。一年来举办了庆“五一”系列游园活动、“七一”“新的跨越”歌咏比赛、“平安福建”激情广场大家唱等等活动，充分活跃了机关气氛，增加了干部职工的团队精神和集体荣誉感。三是积极组织干部职工参加多种健康向上的文体活动。在“三八”节前夕组织全局机关全体女职工到XX茶博园和地质公园参观学习，并与XX市局女职工一起联欢庆祝自己的节日。积极响应省直机关党工委等九部门号召，开展全民健身运动，组织干部进行登山活动，增强了干部职工的身体素质，受到了大家的欢迎。“

五、广泛开展各种宣传教育活动，充分发挥工会组织在精神文明建设中的作用

（一）按照机关党委的部署,组织工会干部和职工群众认真学习胡锦涛同志的“七.一”重要讲话、党的十六届六中全会和省第八次党代会精神。在学习中,积极引导干部职工紧紧围绕每次会议和讲话的主题、灵魂和精髓,深刻理解报告中提出的一系列新思想、新观点、新论断,全面准确地把握每次会议的基本精神。在学习中,引导干部职工全面认识地税组建以来所取得的辉煌成绩,正确把握地税“十一五”规划的战略思路。在学习中,紧密联系干部职工的思想和工会工作的实际,在职工中广泛开展回顾成就看变化、展望未来看前景、认清责任看行动的“三看”主题活动,为全面推进小康社会建设、构建和谐社会尽责出力。在学习中，各个工会小组分别组织了学习、讨论，写读书笔记，加深对新时期党的方针、政策的理解，与时俱进，争做一个积极进取的模范会员。

（二）注意掌握职工思想动态，反映职工意愿和要求，做好机关职工思想的政治工作。机关工会配合机关党委的同志分别下处室和个别谈话方式，比较广泛地听取和收集了干部职工的思想反映，对收集到的意见和建议，分门别类地综合整理，及时向党组报告了有关情况，为局领导掌握全局干部职工的思想动态，有的放矢地开展思想教育，提供了依据。

（三）协助做好开展创建“文明机关”、“文明处室”活动。在年度考评中，协助机关党委开展了文明处室评选，按照文明处室评比标准，评出了文明处室7个，并给予了表彰奖励。

（四）开展了普法教育。在职工中开展了长期不懈的普法教育。9月份与机关党委、法规处共同举办了“依法行政”法律专题讲座，请XX行政学院XX教授主讲，使干部职工深受法制教育。12月份，在工青妇业务骨干培训会上，对小组长以上工会干部进行了有关党代会知识和工会法律、法规的学习，通过这些有效的措施，推动了工会学习宣传活动的深入开展。

（五）办好工会宣传园地，反映职工精神风貌。借助XX局局域网这个宣传平台，介绍工会工作、文体活动，反映职工精神风貌，同时有活动，有举措就及时向省直工会报送信息。如我们将“平安XX”激情广场大家唱活动录制DVD挂在内部网“职工之家”栏目上，让大家欣赏自己表演的作品，获得职工好评。当然，一年来，工会也不断健全机构和制度，加强自身建设，提高工会干部队伍素质。如对因工作需要，调离工会岗位的人员，及时进行增补，并用以会代训的方法对新任工会干部进行了工会基本法规的培训；健全了工会财务制度，经费收支严格按工会财务制度执行，坚持厉行节约的原则，使有限的经费在工会活动中发挥了较好的作用。对工会经费的收缴、上解均做到了足额、按时。

一年来，XX地税局机关工会明确定位、主动融入、服务大局，做了我们应该做的工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足，比如由于人少事多，工会工作的群众性、深入性开展得还不够；深入了解职工的思想动态，切实解决职工的后顾之忧方面还有待加强。这些都需要我们在今后的工作中予以克服，争取工会工作更上一层楼，使广大干部职工以饱满的热情和工作状态，为地税事业发展和“海西”建设作出应有的贡献。

苏州市地方税务局二○○八年度工会工作意见

2008年，是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是举国上下喜庆奥运之年。新的一年，市局工会工作的指导思想：以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照本局的工作部署和要求，始终坚持以组织收入为中心，按照打造“三个一流”的要求，不断加强基层工会建设，充分发挥工会的职能作用，团结和动员广大干部职工为全面推进苏州地税又好又快发展做出新的贡献。

一、认真履行工会职能，实施会员素质提升工程

全面实施会员素质提升工程，充分发挥会员在构建和谐机关、和谐地税中的重要作用。

1．各级工会组织要把学习贯彻十七大精神作为首要政治任务，引导广大职工深刻领会十七大的主题，自觉把思想和行动统一到十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实十七大提出重大战略部署和各项重大任务上来。各分工会要充分利用市局工会的网站和墙报、板报等多种形式，大力宣传和弘扬“崇文、融和、创新、致远”的苏州城市精神，市局工会网站每个单位每月报送信息不少于2篇，我们每季将报送录用情况进行通报，年底组织评比。

2．争创学习型组织，争做学习型职工。各分工会要根据机关工会工作的特点，结合各级党组织布置的学习要求，有计划、有组织地开展创造学习型组织活动，积极构建学习型平台，组织职工参加各类政治理论、行政法规和税收业务学习。我们要通过“苏州地税网上学校”这个平台，结合我局推行学分制考核管理，制定学习积分制管理办法来促进会员的在职学习。要积极开展各种读书征文、格言征集、职工DV、摄影比赛等活动，提升干部职工文化素养，加强岗位练兵考核，努力打造一支“学历上高层次，知识上复合型，业务上过得硬，结构上多元化”的地税职工队伍。

二、深入开展创建活动，发挥工会的桥梁纽带作用

各级工会要在同级党组织的领导下，围绕地税工作中心发挥工会的各项职能作用，积极开展争创“全国模范职工之家”、“五一文明岗”、“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”、评先创优、“和谐家庭”及“提一条好建议”等活动。

1．各级工会组织要进一步以创建职工之家为载体，努力打造工会工作品牌。要把建和谐地税、建职工之家、建工会工作机制三者有机结合起来，增强建家活动新的动力，创新活动内容和方式，建立并完善职工评议制度，把职工的满意率作为建家成效的重要评判指标。以争创“全国模范职工之家”的标准充实“建家”内容，今年力争创建“全国模范职工之家”。

2．深入开展争创“五一文明岗”活动，不断优化纳税服务工作。要切实减轻纳税人不必要的办税负担，不断完善申报纳税“一窗式”管理、涉税事项“一站式”服务，提升创建“五一文明岗”、“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”的内涵。已获得省级称号的一线大厅，要百尺竿头更进一步；没有获得省级称号的要对照标准进一步细化工作要求和完善工作措施，力争创建省级“五一文明示范岗”和市级“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”及争当“优秀工会工作者”、“优秀工会积极分子”、文明公仆。

3．各分工会五一前夕要广泛开展一次以加强“地税干部的作风建设，效能建设”为主题的“好建议”、“金点子”征集活动。通过这一活动在广大会员中大力倡导“八个方面”的良好风气，增强广大干部的忧患意识、公仆意识、节俭意识，牢固树立责任观念，始终保持脚踏实地的工作作风和奋发有为的精神状态。

三、多办实事多做好事，服务于和谐地税建设

各级工会要积极开展调查研究，善于倾听干部职工的意见和建议，要在干部职工所需、党政所想、工会所能上下功夫。

1．“职工之家”工会网站今年将增添“健康讲座和论坛”充分发挥网站功能。

2．继续组织35周岁以上干部的体检，对前两年体检中发现的疑点问题，进行及时复查、治疗。

3．组织各类先进人员赴杭州短期疗休。

4．各级工会组织要认真做好“五必访”工作，积极关心女职工的特殊权益，做好妇女“五期”保护和计划生育工作。配合退管会做好离退休干部的服务工作。

5．继续尽力解决干部职工小孩的入学入托，为自愿出资的干部职工办理家庭财产险、人生意外伤害险。

6．继续在市区广大会员中开展“和谐”家庭评比活动，评选标准：“遵纪守法、辛勤劳动、崇德尚教、教子有方、家庭和睦、邻里友善、崇尚科学、倡导文明”，做到人人皆知，户户争创，为构建和谐地税从自身做起。

7．各级工会要积极开展送温暖、献爱心活动，特别是专兼职工会干部要以“热心、爱心、耐心、细心、恒心”的态度为职工提供服务，逐步成为职工的“连心线”、“好帮手”。开展以“温馨节日”为主题的温馨家园建设活动：通过送一束鲜花、一张贺卡、一盒蛋糕及组织一场文艺晚会，开展一次文体比赛等系列活动来建立和谐的内部关系。不仅要关心劳动模范和离退休、患病的干部职工，而且对目前我局已建立的结对帮扶对象21户，各分工会每季度走访不少于一次，每半年以书面形式向市局工会报送结对帮扶情况。做好救助关心、脱贫调整工作。同时，各级工会组织要积极配合党组织开展“同在蓝天下”慈善募捐献爱心等活动。

四、组织系列健身活动，致力于机关文化建设

各分工会要以全国上下喜庆奥运之年为契机，组织好系列健身活动，推动机关文化建设和全民健身运动。

1．今年市局工会以“中国奥运年”为契机，拟根据各级工会的特点，因地制宜，在苏州市地税系统组建乒乓、羽毛球、游泳等10个各具特色的文体活动俱乐部，进一步丰富广大干部职工的业余文化生活。

2．在全市地税系统范围内举办羽毛球、游泳比赛。

3．在市区范围内围绕10个俱乐部开展各项活动，组织棋牌、台球、拔河、蹬山、钓鱼、汽车倒车比赛，对19个兴趣小组分期分批进行培训，并对上年度培训过的网球、壁球、课间操等项目进行复训。积极参加省地税局和上级工会组织的各项活动，并积极组队参加第12届市运动会。

4．各分工会要以上级组织的各项活动为契机，积极开展一些职工喜闻乐见、健康有益的球类、棋牌类、歌舞、智力竞赛等文体活动，组织参加系统、社区的文体活动以及机关单位之间的体育交流活动。努力营造“全民健身从我做起”的良好氛围，打响地税文体活动的品牌。

地税分局工会工作总结

地税分局工会工作总结2004年即将结束，一年来我们地税*分局工会在市局、分局党组的正确领导和

各级政府及各级工会组织的大力支持和关心下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终围绕完成税收任务这个中心，充分发挥工会的桥梁、纽带作用，组织全局干部职工开展了丰富多彩、形式多样的系列活动，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力，在搞好工会基础工作的同时，重点抓了创建国家级模范职工之家的准备工作，全面完成了各项工作任务，取得了较大的成绩，现总结如下：

一、加强思想政治工作，以十六大精神为指导，努力学习领会“三个代表”重要思想的科学内涵，用“三个代表”重要思想统领工会工作全局，把“三个代表”重要思想贯穿工会的各项工作中，通过思想政治教育工作，促进机关工作作风的转变，树立地税新形象，全面完成各项工作任务。同时协助人教、监审等部门开展好全局性思想政治教育工作，不断增强全局干部职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，培养全局干部职工清正廉洁、克己奉公、全心全意为人民服务的思想。在全局范围内营造出了一个文明、团结、活跃、向上的氛围，形成了忠诚奉献、公正清廉、求是创新、兴税报国的新局面。

二、在规范管理年，我局工会将规范管理作为日常工作的重点，继续搞好整章建制工作，规范工会工作程序，在原有工会档案材料的基础上，不断充实、完善档案内容，力争使工会档案管理更加规范化，使我局这方面的工作达到国家级模范职工之家的要求。

三、2004年我局工会工作的重点是为创建国家级模范“职工之家”做准备。对此，分局领导非常重视，大力支持工会创建工作，拨专款购置了各类书籍，充实图书室，还购买了沙弧球等体育设施，使“职工之家”的硬件建设更具规模和特色。我们在抓好硬件建设的同时，也没有忽视软件工作的建设，对近几年来的工会工作按照创建要求进行补充整理、归档，纳入微机管理，使这项工作上了一个新台阶。

四、健全工会组织的各项民主制度，加强同干部职工的密切联系，经常下科所了解情况，定期召开工会委员和工会小组长会议，研究、布置工会工作，收集会员们对分局及工会工作的意见和建议，并及时汇报给分局党组，为群众办实事，尽可能为干部职工解决一些实际问题，为群众排忧解难，使工会真正成为能够代表群众利益、反映群众要求和愿望的、群众信赖的基层群众组织。

五、搞好工会日常工作，为全体会员办实事

1、关心全体会员的工作和生活。每位会员生日提前祝贺，会员生小孩前往家中看望，会员及会员家属（父母及配偶）生病住院及时探望慰问，会员的父母去世前往悼念，把组织的温暖和关怀及时送到干部职工的心坎上。

2、搞好职工福利。每逢重大节日，我们都及时组织好节日物资的采购和发放，为大家搞好后勤服务工作，解决职工的后顾之忧。

3、关心离退休老干部的生活。平时认真听取老干部的意见，并尽可能地采纳他们的建议，使他们感到老有所依、老有所乐。2004年10月重阳节，分局工会、人教、办公室等部门一起，组织离退休老干部前往金星休闲度假村搞活动，老同志们玩得非常开心和满意。

4、关心下一代的健康成长。暑假期间，工会与分局关协一道，组织职工子弟开展了“我们爱科学”的夏令营活动。2004年8月，组织44名职工子弟前往烈士公园科技乐园参观，培养他们的动手能力，亲身体验科学的奥秘，还观看了科幻电影《蜘蛛侠2》，收到了很好的效果。

5、搞好计划生育工作。时刻关心育龄妇女的身体健康，及时发放计生用品，并按照上级计生部门的要求搞好计生基础工作，及时上报各类计生报表，计生工作在有关部门的各次检查中都得到了好评。

六、开展全员参与、丰富多彩、健康活拨的文体活动，活跃了全局文化生活，推动了分局精神文明的建设。1、2004年3月，分局工会委员会组织全体女同志前往岳麓公园搞户外活动，纪念“三八”妇女节。大家踊跃参与了跳绳、呼啦圈、飞镖比赛，决出了三个项目的一、二、三等奖，并发给了奖品，女同志们玩得非常开心，感受到了组织的温暖。2、2004年4月，工会经过精心策划和准备，组织了一场全员参与的趣味运动会，比赛项目有齐心协力、平衡竞赛、定点投篮。经过几轮激烈的比赛，最后每个项目决出了前三名，并给予了奖励。这次比赛组织得非常成功，分局的气氛空前活跃，大家情绪高涨，纷纷称赞这次活动开展得好。3、2004年5月，市局系统举办新世纪首届乒乓球赛。我们分局与六分局组成了男女乒乓球联队，为参加比赛球队进行了封闭式集训，工会全力为队员们搞好后勤服务，请教练、安排训练场地、购买比赛用品和服装等，使队员们能在比赛中保持充沛的精力，经过队员们的全力拼博，分局女队取得了团体第五名的好成绩。4、2004年9月，工会组织全体会员在**公园进行了“勇攀高峰”登山比赛。比赛按年龄分为男女青年组和男女中年组四个组。经过比赛，决出了团体和个人名次，市局领导*局长、*局长等亲临现场指导工作，并为获奖科所和选手颁发奖金及奖品，体现了领导们对这次活动的高度重视。5、2004年9月，为迎接国庆节的到来，市政府准备组织一场群众性歌咏活动，地税系统组成一个方队参加，各分局派人参与，工会精心挑选了十六名同志参加，并做好后勤服务，负责安排车辆接送，多次看望慰问，圆满完成了市局交给的政治任务。一年来，分局工会在上级工会和分局党组的正确领导下，在工会委员和工会小组长的全力配合和全体会员的积极参与下，做了很多工作，也取得了不少的成绩，但我们清醒地认识到还存在许多不足之处。在新的一年里，我们将更加努力，用“三个代表”的重要思想指导工会工作，在新世纪、新阶段，研究新情况，解决新问题、总结新经验，不断进行探索和创新，把分局工会工作开展得更加活跃、更加有特色，最大限度地调动和发挥广大会员的积极性和创造性，努力向国家级模范职工之家迈进，使工会这个群众组织真正成为大家温暖的家。

第二篇：市地税局2013工作计划

XX年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是xx地税实施“二次创业”的关键之年，做好今年的地税工作，意义重大，影响深远。根据xx地税发展所面临的形势，我局拟把XX年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。XX年全市地税工作的总体思路是：以科学发展观为引领，深入贯彻落实党的xx届五中全会精神，按照省局和市委、市政府工作部署，以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题，以改革创新为动力，围绕“一条主线”（转变地税发展方式），突出“两项业务”（税收征管、纳税服务），强化“三个理念”（依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念），提升“四个水平”（税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平），确保XX年地税收入平稳较快增长，深入推进xx地税“二次创业”，为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。

主要工作目标：

一是地税收入实现新增长。加强收入分析，强化收入调度，确保地税收入持续较快增长，“两个比重”有所提高，收入质量稳步提升，地方税收的财力保障作用进一步增强。XX年，全市地方税收力争达到42.5亿元，增长19%；奋斗目标45.7亿元，增长28%。

二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高，税收执法规范化程度增强，税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。

三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上，税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。

四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段，深化征管改革，构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础，以计算机网络为依托，税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐，力争达标率达到10%以上。

五是服务水平得到新提升。丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念，初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进，星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。

六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升，干事创业的激情不断激发，干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上，取得各类专业技术资格的达到72%以上，“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩，文明创建再结硕果，各项竞赛排名靠前，绩效考核“保先争一”。

落实上述思路，实现上述目标，全市地税部门XX年将重点抓好以下工作：

（一）突出职能发挥，进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划，坚持按月、按季、按专题召开收入分析会，做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析，加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则，严格征收纪律，大力清缴陈欠，严格控制新欠，规范缓税审批，确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用，努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动，准确把握税收政策的调控意图，找准落实政策与服务经济社会发展的结合点，使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间，为产业优化和结构调整助力。跟踪问效，加强政策执行检查，评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析，从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征，反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析，全面了解税收政策内容和目标，研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析，针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析，为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议，当好参谋助手。

（二）突出风险防范，进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程，完善《税收执法风险管理办法》，改进税务风险管理软件，提高化解税收执法风险能力，防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制，有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流，进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制，扩展执法责任制适用范围，大力推行执法责任制的自动化考核，完善追究范围与形式，严格执法过错责任追究，确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作，做到查前有方案、有培训，查中程序规范，查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化，做好人工检查与计算机考核的有机结合，注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度，稳步推进分类稽查和一级稽查，建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度，强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度，坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育，营造公平、公正的税收环境。

（三）突出专业管理，进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程，建立税源专业化管理工作机制，实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上，按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项，对税源进行科学分类，并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务，推行相对集中统一管理，完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调，建立健全各级地税机关之间，地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合，内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。

（四）突出信息管税，进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能，提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制，建立两级服务保障责任对应关系，加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控，做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统，稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导，加强业务与技术的融合，提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道，加强涉税信息的分析应用，提高税收征管数据的分析能力和应用水平，推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》，融入税收全面质量管理理念，坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越，做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一，不断增强税收征管能力和税收服务能力。

（五）突出和谐兴税，进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动，进一步优化办税服务环境，简化审批手续，优化办税流程，规范涉税检查和收费行为，开辟“服务创业绿色通道”，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查，规范创业服务投诉管理，坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制，营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册，对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设，开通12366咨询服务热线，加强地税网站建设，规范纳税服务行为，建设纳税服务文化，构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系，防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段，巩固完善多元化申报纳税方式，拓展网上办税功能，积极推行税库银联网，提高办税效率；积极推进同城办税，方便纳税人就近办理涉税事项；继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务，最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。

（六）突出创先争优，进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头，围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作，从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手，在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识，激发干部职工干事创业的主观能动性，为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标，强化工作学习化、学习工作化理念，完善教育培训体系，整合教育培训资源，推广网络培训方式，不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训，不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试，加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理，从源头上预防腐败，构建“大预防”工作机制；加强廉洁从政、廉洁自律教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局；强化“两权”监督制约，形成“大监督”工作体系，不断取得反腐倡廉建设新成效。

第三篇：市地税局工作计划

市地税局工作计划

xxxx年，我局拟将“坚持一个中心、抓住两个重点、强化三项建设”作为全年工作思路，即坚持以依法组织收入为中心，以推进依法行政和税收征管改革为重点，全面加强纳税服务质量建设、干部队伍素质建设和党风廉政建设，确保完成各项目标任务，为全市经济持续健康发展和社会和谐稳定做出新的贡献。

（一）以依法组织收入为中心。坚定工作信心，树立攻坚克难的决心，认真分析并准确把握当前经济税收形势，科学合理分解xxxx年收入计划。加强税收收入分析，加强收入质量评价，认真落实组织收入措施，严格执行组织收入原则。加强基金和社保费征缴工作，确保高质量完成各项税费收入任务。

（二）以推进依法行政为重点，着力提升服务经济发展的能力

1、严格落实税收政策。严格落实税收政策特别是税收优惠政策，支持实体经济发展。

2、全面推进依法行政。认真做好依法行政示范单位创建工作，深入开展税收执法督察，认真执行税收执法责任制及其考核追究通报制度，严格税收规范性文件制定管理，全面落实税务行政处罚裁量权基准、重大税务案件审理和大额减免税审批制度。

3、着力规范税收秩序。深入开展税收专项检查和区域税收专项整治，以查处大案要案为突破口，集中力量查处一批社会影响较大的涉税违法案件。

（三）以推进税收征管改革为重点，全面提升税源专业化管理水平

1、创新税收征管。进一步深化税收征管改革，强化信息比对分析，综合运用风险管理信息系统，对涉税数据进行分析。强化纳税评估，以风险管理系统上线为契机，强力推进日常及专业纳税评估工作。把纳税评估案头分析方法引入稽查选案工作之中，实现纳税评估与税务稽查的良性互动。

2、强化专业化管理。优化征管资源配置，明确专业化管理职责，实现税源管理的专业分工和流程管事，建立完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”良性互动机制。细化分类分级标准，推进重点税源分级分类管理，扩大重点税源监控范围。强化重点税源直报系统，加强重点税源扁平化管理。

3、加强征管基础工作。加强与国税部门的配合协作，开展国地税户籍比对清查，调动社会各界协税护税的积极性。进一步加大网络在线发票推广力度完善发票管理制度，加强发票行政许可事项审核，强化发票日常管理检查。积极推进网上报税应用工作，进一步夯实征管基础。加大税收执法监督，推进依法治税。

4、提升税种管理质量。深入推进房地产一体化管理工作和煤炭、黄金、房地产等重点行业的专业化管理。深入推进汇算清缴申报管理系统和纳税评估系统建设，做好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。强化自然人股权转让管理，扩大个人所得税管理系统应用范围，加快推进个人所得税网络申报。加强土地增值税等小税种管理。

5、加快信息化建设步伐。继续完善第三方信息平台建设，扩大信息管税覆盖面。优化完善网上办税系统功能，扩大财税库银横向联网、同城通办、电子评定税和批量扣税系统应用范围。加强数据管理、审计、通报和考核，强化数据比对、分析和利用。

（四）以提升满意度为目标，强化纳税服务质量建设

1、拓展国地税协作范围。加大与国税部门的协作力度，巩固在联合办税、联合税法宣传、纳税咨询、信用等级评定等事项上的合作，同时积极拓展国地税协作的范围，尝试在联建“纳税人学校”开展联合办学，联合开展纳税人权益保护、“双定户”管理等方面进行协作，不断推进合作进程。

2、优化办税服务。优化调整办税服务厅职能，规范办税服务厅“软硬件”建设，落实服务管理规范，加强人员素质培训。开展星级办税服务厅、三八红旗集体和纳税服务明星评选表彰活动。对各县市所尝试的能切实减轻纳税人负担、更好服务纳税人，受到纳税人和社会各界认可和好评的一些服务新举措、新形式、新思路，将不遗余力的进行发掘和推广。

3、加强税法宣传。完善12366服务热线、税收短信平台、地税门户网站的服务和宣传功能，加强坐席人员业务培训，定期发送政策提示短信，优化网站栏目设置，开展税收宣传月和普法宣传活动，强化涉税舆情引导和税收信息报送。

4、维护纳税人合法权益。规范纳税人学校运行机制，落实联系企业制度。推进纳税信用体系建设，建立市、县两级纳税人维权服务中心。公布涉及纳税人权益的事项，畅通税务行政复议申请渠道。

（五）以文化兴税为载体，强化干部队伍素质建设

1、加强系统党的建设。组织党的十八大精神专题辅导及培训，将其列入党组中心组和各类培训班的重要教学内容，增强干部职工贯彻执行党的路线、干好地税工作的自觉性和坚定性。加强思想理论建设、党性教育和道德建设，认真学习贯彻新《党章》。

2、强化领导班子建设。加强各级班子的思想政治建设和作风建设，不断提高领导干部履职能力。全面推进领导班子和领导干部考核研判，健全完善干部选拔任用机制。

3、加强人才队伍建设。做好市局级人才库的补充更新工作，加大税源管理、纳税评估、纳税服务、综合写作以及思想政治等方面人才培养。结合省局要求，制定xxxx年干部教育培训方案，全面开展各类人才、岗位的业务培训。

4、加强地税文化建设。围绕陕西地税精神，积极有效地开展地税文化建设，以党组织、工会、共青团、妇联等为依托，组织开展丰富多彩的文体活动，积极开展经常性的文化、艺术、健身等主题活动。

5、强化目标责任考核。修订完善并严格执行目标责任考核办法及实施方案，强化日常督促检查和重点跟踪考核，编印系统目标责任考核简报，推动各项目标任务完成。

（六）以树立行业新形象为落脚点，不断加强党风廉政建设

1、严格落实党风廉政建设责任制。完善细化党风廉政建设责任制实施办法和考核标准，加强对重大决策部署和工作安排落实情况的监督检查，执行廉政问题“一票否决”制。

2、推进惩防体系建设。围绕决策权、执行权、监督权的行使，明确重点领域、重点部位和关键环节的工作责任，强化流程控制，加强风险管理，推广廉政风险防控软件，构建上下协同、整体联动的惩防体系网络。

3、深化反腐倡廉教育。落实领导干部“一岗双责”、“七个一”和“重大事项报告”制度，强化领导干部廉洁自律。以廉政教育基地为平台，开展廉政教育活动。整合廉政文化资源，拓宽廉政文化载体，创新廉政文化作品，构建“大宣教”工作格局。

4、推进政风行风建设。开展“人民群众满意基层单位”创建活动，推进明察暗访和政风行风评议，纠正影响地税形象、损害纳税人利益的不正之风。

5、严肃查处违法违纪案件。健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，落实“一案双查双报告”制度，执行重大案件剖析和通报制度，确保地税事业健康持续发展。

第四篇：市地税局工作计划安排

（一）大力组织收入，严格依法征收

1、合理安排收入计划。牢固树立组织收入是第一要务的思想，及时做好与各级地方政府的任务衔接，努力使税收计划与地方经济发展和税源状况相适应，综合各方面的情况，力求实现税收计划的最大合理化。加强调查研究，全面掌握组织收入工作的有利条件和不利因素，不断强化税收分析和预测工作，提高税收分析质量和税收预测的准确性，为领导决策提供科学、翔实的参考依据。

2、加强组织收入工作考核。层层分解落实收入目标，严格目标管理考核，实行组织收入“一票否决制”。坚持依法征税、应收尽收的原则，做好税收进度协调，提高组织收入工作的主动性和针对性保证税收收入的均衡、足额入库，确保～完成全年税收任务。

3、严格依法征收。进一步严肃征收纪律，规范征收秩序，充分发挥税收会计的监督职能，加强日常监督、检查，抓好申报、征收、入库、减免、提退等各环节的管理工作，杜绝混税种、混级次入库等违法违纪问题的发生。

（二）强化税源监控，加强税收管理，堵塞税收流失

1、加大对重点税源的监控力度。结合我市税源的实际状况，在今年重点税源监控工作的基础上，进一步扩大税源监控范围，使监控税源实现的税收占到全局总收入的一半以上。特别是加强对xx高速公路的管理，保证税收收入的稳定增长。

2、加强核定征收管理，积极推进纳税评估工作。按照“抓大控中定小”的要求，加强对两个所得税及个体税收的核定征收管理工作。在做好核定征收工作的基础上积极推进纳税评估，准备在企业所得税方面进行试点，重点搞好企业相关数据资料的搜集整理，充分利用现有的涉税信息，加强分析比对，丰富完善行业纳税评估指标体系。通过建立规范的纳税评估操作规程，积极探索纳税评估的有效方式、方法和途径，建立科学、实用的纳税评估工作模式，最终形成“征收”、“纳税评估”和“稽查”三位一体疏而不漏的全面监控机制，逐渐实现通过评估工 />-->，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。对符合条件的纳税人全面推行机开发票，对经营规模小的纳税人实行定额发票；积极开展发票集中整治活动，加大发票打击力度。

3、加强征管质量考核，提高征管水平。继续加强税收“六率”考核，把登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率和处罚率等“六率”指标作为衡量一个单位征管工作水平的主要指标，纳入目标责任考核，并实行计算机自动生成考核指标，自动进行考核评价。

（四）强化税务稽查，加大执法力度

1、进一步加大执法力度。继续开展欠税清缴活动，建立欠税档案，落实欠税公告制度，加大清欠力度。对拒不履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关，严厉打击偷、逃、欠税行为。同时严格规范减免税审批，严厉打击骗取减免退税行为，营造公平、公正的税收环境。

2、规范执法行为，提高执法水平。认真落实税收执法责任制，按照xx市局《税收执法岗责规程》的要求，层层签订税收执法责任书，分解细化税收执法权，落实执法责任，明确执法标准，严格执法程序，强化监督制约，实行稽查复查制和错案责任追究制，促进执法水平的提高。

3、大力开展税务稽查。以房地产、建筑安装、交通运输、涉外企业等行业为重点，继续大力开展整顿和规范税收秩序活动，改善税收环境。根据市局要求，努力实现由普遍稽查向行业稽查、重点稽查的转变和由收入型稽查向执法型稽查的转变，加大稽查深度和广度，大力开展延伸稽查，提高稽查工作质量和效率。

（五）加快税收信息化建设步伐，推进科技兴税

1、抓好计算机网络硬件平台的搭建工作，进一步发挥计算机网络在税收征管中的支撑作用。针对我局计算机机房布局不合理的情况，完成机房的优化改造，以达到青岛市局的要求标准。

2、依托比较完善的计算机网络资源，不断加快计算机软件开发和应用步伐。从加强培训辅导入手，继续大力推进企业电子申报工作，方便纳税人。推广应用税控收款机，促进以票控税，堵塞税收流失，增加税收收入。

3、加快数据应用系统建设。对税收查询系统进行改造，使其更适用当前的工作

和软硬件环境。建设市局辅助分析系统，实现税收情况的分析和对基层所工作情况的分析监督。加快信息化整合完善的步伐，拓展与税收工作有联系的政府有关职能部门的信息共享范围，实现征收、管理、稽查之间的信息沟通和资源共享。

（六）优化税收服务，提升地税形象

1、稳妥地推进纳税服务中心工作运转。加强纳税服务中心软、硬件建设。结合工作实际，健全完善《纳税服务工作流程》和《纳税服务工作规范》，建立严密协调的岗责体系和考核体系，形成责任明确、流程规范、传递快捷、衔接有序、办事高效的服务格局，把税收服务贯穿于税收工作的各个环节。

2、进一步提高工作效率和服务质量。结合开展“机关建设年”活动和“税企金桥”服务品牌创建活动，深入开展办税“零埋怨”、执法“零缺陷”、服务“零投诉”活动，大力推行“一窗式”服务，努力实现办税服务窗口的“一窗多能”，简化办税手续，减少审批环节，提高办事效率。广泛推行网上申报、电话申报等多元化纳税申报方式，方便纳税人。

3、发挥职能作用，服务地方经济。认真执行和落实各项税收优惠政策，对符合政策规定享受税收优惠的纳税人，积极主动地按规定程序予以审报、办理。牢固树立经济税收意识，积极参与地方招商引资工作，促进地方经济发展，培植后续税源。

4、大力开展税收宣传。加强税收政策宣传和培训辅导，对上级新出台的税收政策，采取编制个性化宣传手册、办培训班、以会代训等形式，及时让纳税人了解掌握。充分利用地税“12366”服务热线，为纳税人搞好税收政策咨询和涉税服务。坚持集中宣传和日常宣传相结合，广泛深入地开展多种形式的税收宣传活动，不断增强公民纳税意识，营造良好的社会税收环境。

（七）坚持以人为本，加强领导班子和干部队伍建设

1、加强领导班子建设。继续开展创建“先进领导班子”活动，加强领导班子的思想和作风建设，提高各级领导班子的执政能力和水平，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。

2、加强干部教育培训，提～部整体素质。制定《xx地税局二○○六年干部教育培训计划》，实施干部素质工程，重点加强对干部的税收业务技能、计算机知识、税收英语及国内外经济形势方面的培训教育。加强对干部职工的政治理论教育、时事政治教育、党风廉政教育、纪律教育、道德教育和爱国主义教育，不断提～部队伍的政治业务素质。

3、深化干部人事制度改革。根据xx市局干部管理的有关规定和我局实际，进一步修订和完善双向选择、竞争上岗、等相关干部管理工作制度，建立富有生机和活力的干部管理运行机制，造就一支精干、廉洁、高效的干部队伍。

4、深入开展党风廉政建设和反～工作。严格实行党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”，加强对领导班子特别是对“一把手”的监督，不断完善“权力制衡”机制，进一步扩大“阳光工程”实施范围，健全社会监督、群众监督、～监督和党政、纪检监督网络，继续搞好财务审计和离任审计工作。严格按照市局《税收执法权和行政管理权监督制约办法》，规范税收执法行为和行政管理行为。加大案件查处力度，提高纪检监察办案水平。结合开展反渎职活动，建立中层领导干部述职、述廉制度，加强与检察院的工作联系，建立预防工作机制和联席会议制度，定期开展预防职务犯罪警示教育，推动预防工作的深入开展。

第五篇：市地税局2010年工作计划

2010年是是全面贯彻落实党的十七届四中全会精神的第一年，也是全市地税部门“关注民生、强化责任”的重要一年。全市地税工作的指导思想是：坚持以党的十七大精神为指导，用科学发展与社会和谐的理念统领全市地税工作，紧紧围绕“税收与民生”这一主题，坚持以人为本，关注民生，强化责任，着力让税收更加近距离地融入民生、改善民生、服务民

生、保障民生，圆满完成党和政府交给的各项工作任务和目标，为全市经济社会又好又快发展与和谐襄樊建设作出新的贡献。

根据省局和市委、市政府的统一部署，结合全市社会经济形势要求，2010年全市地税工作的总体目标是：确保各项收入总规模突破40亿元，其中税收收入突破20亿元，社保费收入17亿元，其它收入3亿元。全市地方一般预算收入达到15.5亿元。具体而言，重点抓好六大民生工程：即财力保障工程、服务民生工程、阳光温暖工程、扶贫济困工程、“两个减负”工程、地税文化工程，始终不渝为基层干部解决实际困难，坚持不懈为纳税人办实事、解难事、做好事。

2010年，全市地税系统要紧紧围绕上述总体要求和目标，牢牢抓住科学发展与和谐社会这一时代主流，切实把握关注民生、强化责任这一主线，确保各项工作落实到位，让地税在改善民生上展示更大的作为，取得更大的成效。

一、建立持续稳定的和谐税收增长机制，为发展民生提供坚实的财力支撑

（一）促进全市经济又好又快增长。按照科学发展观的要求，充分发挥税收职能作用，促进生产要素流动，优化资源配置，不断优化经济结构和布局，推进襄樊经济实现又好又快发展，为地方税收提供丰厚的经济税源。要按照全市经济工作会议精神的部署和要求，用足用活、全面落实好支持经济发展的各项税收优惠政策，大力支持和鼓励全市优势产业、重点企业和重点项目，以及县域经济、民营经济发展壮大，提高效益，大力培植地方经济税源，不断壮大全市经济总规模，做大做强全市经济“蛋糕”。同时大力支持涉及“三农”的农业产业化、龙头企业及其服务业发展，并对一些能耗高、污染大、破坏性的产业、行业、企业加大执法力度，相应保护和发展循环型、环保型、生态型产业和企业，不断实现经济的可持续发展。

（二）坚持按经济规律收税。坚持不惟需求订计划、不惟计划抓收入的指导思想，不断加强税收与经济的分析工作，让税收收入都建立在可靠的税源基础之上，让收入计划成为指导我们抓收入的一个抓手。要坚持收入服从政策、政策服务收入的工作方法，以税收政策为准则，让政策成为组织收入的指南。要坚持正确的政绩观，不以收入规模论英雄，切实把税收征管的质量和效率放在更加突出的位置，建立一个以考核税收政策执行、实现应收尽收为主要目标，以考核税收征管质量和效率为主要内容的定性与定量相统一的收入评价体系，真正把税务干部的主要精力放在执行税收政策、加强税收征管、堵塞税收漏洞上。

（三）严格组织收入原则。严格遵循“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则，严格执行税收政策，不断提高税收政策落实的准确率和到位率，充分挖掘收入的潜力，继续保持地税收入持续稳定增长，努力扩大地方可用财力规模。要严明收入工作纪律，严禁私设税款过渡户，不准延压税款，严防收入混级混库，确保各项目、各税种、各级次收入平衡稳定增长。

二、加快推进信息标准化建设，着力依靠信息化手段改善民生

（四）夯实办税服务厅信息标准化建设。按照面向纳税人、面向社会、面向信息化的要求，进一步夯实办税服务厅信息标准化建设。要统一建立办税服务厅岗责考评体系，梳理、整合、规范办税服务厅各项业务管理工作流程，实现办税服务厅业务工作流程标准化。统一建立办税服务厅人员行为规范、服务承诺、票款结报制度、岗位监督制度、票税比对制度、信息管理制度、考核奖惩制度、责任追究制度，形成完备的管理制度体系，实现办税服务厅制度管理标准化。统一建立办税服务厅办税公开目录及运作程序，统一编印配发对外政策宣传和纳税服务手册，以办税服务厅为主阵地，将各级地税机关政务公开及“税务八公开”的相关内容及时公开，实现办税服务厅办税公开标准化。统一制定城区办税服务厅和农村办税服务点必备的办税硬件设施及软环境建设基本标准，在软环境建设上，要重点从环境优美、仪态标准、功能多样、程序便捷、公开透明等五个方面不断改进，实现办税服务厅软、硬件设施标准化。

（五）加快全市征管数据大集中步伐。以实现全市征管数据大集中为重点，加快信息标准化建设步伐。重点完成系统集成建设和市局机房改造，完成全市三级网络线路扩容，整合全市征管信息数据，实现所有税费征管业务集中管理、统一处理，在全市推广税收精细化管理平台，加快流程再造、业务整合，进一步规范和完善各项业务，形成信息标准化基础上的新的业务模式和流程。

（六）围绕税收信息一体化提升信息标准化应用水平。围绕税收信息一体化管理，进一步整合税政、征管、法规、计统、社保、发票等主体应用系统，使之纳入一体化管理，以征管信息系统的标准和流程为依据，结合我市实际情况，修订业务岗责体系，制定全市信息标准化操作规范，以业务一体化促进信息一体化，进一步优化和规范征管业务工作流程，使各项流程适应计算机处理的要求，以业务整合推动税收管理信息化资源整合。扩大第三方信息应用的范围，加强与技术监督、公安、交通、测绘、国税等部门的信息比对，逐步实现同有关政府部门和行业管理机构的数据交换，扩充地方税源库。制定征管信息系统管理办法，建立系统日常运行保障机制，建立数据质量监控机制，积极探索征管数据日常监控体系，清除垃圾数据，杜绝虚假信息，确保“零差错率”。年内在全市范围内推广运用gps技术测量土地使用税计税依据的方法，提高税源管理的科学化、精细化水平。

三、加大税收惠民政策落实力度，着力让党的阳光普照民生

（七）着力落实好扶助社会弱势群体的优惠政策。就业是社会弱势群体面临的最大难题，是民生之本。要认真执行下岗再就业税收优惠政策，重点在资格上把好下岗再就业优惠证这个关口,在程序上简化手续、限时办结、搞好服务，在管理上抓好跟踪监控，保障政策执行到位。要认真执行税收起征点调高政策，重点做好纳税人起征点的调查、测算、评估、评议、公示，防止出现该征不征、不该征的征收，特别是针对农村、边远乡镇的分散、小型个体经营户，达不到起征点的坚决不能征，严禁因收入任务而加重弱势群体的税收负担。要加大扶助社会弱势群体方面优惠政策的宣传力度，加强对基层落实优惠政策的督查督办，确保各项优惠政策执行到人、落实到位，真正让党的政策之光普照民生，温暖纳税人。

（八）大力落实民政福利型企业等促进就业的优惠政策。要落实好促进残疾人就业的优惠政策，重点从有保险、有岗位、有收入的“三有”环节严格把关，促使企业为残疾人交纳保险、安置岗位、保证收入，鼓励企业招聘、录用残疾人。同时抓好残疾人保障金征收工作，支持残疾人事业发展。要落实好民政福利企业、资源综合利用企业和高新技术企业等促进就业的优惠政策，激励企业扩大社会就业的积极性，引导和帮助下岗失业人员实现再就业。

（九）认真执行有利于维护社会公平和正义的税收政策。社会公平和正义是民生的期盼，关注民生应该维护社会公平和正义。要重点加强高收入行业和高收入个人的税收管理，充分发挥税收调节收入分配的功能，积极维护社会公平和正义。要切实抓好年收入12万元以上纳税人个人所得税自行申报工作，对经营收入100万元以上的私营业主、高收入行业、大中型企事业单位经理、高管人员等建立高收入个人档案，加强收入监控，落实双向申报制度，并全面推行个人所得税全员全额扣缴申报软件应用工作，防止收入流失。要严格按照市局“一户一档、终身负责、检查监督、市局备案”的管理要求，突出加强房地产税收一体化管理。要突出加强饮食行业税收管理，着力改变饮食行业税负偏低的状况。

（十）切实规范涉农税收管理。“三农”问题是最大的民生问题。要切实规范加强涉农税收管理，建立农村税收征管直通车，凡向涉及向农民征收税款，都要经县级以上税务机关审核备案，做到严肃政策、严格程序、严明纪律、注意方法。凡是涉农税收优惠政策，该兑现的必须兑现到位，比如针对农村交通车辆车船税该兔的必须兑现。凡是涉及农民利益的农村基础设施、农民建房、引水等政府民生项目，要积极参与，全力支持。要加大涉农税收优惠政策宣传、检查、考核力度，做到政策公开、程序透明、服务到位，严禁加重涉农税收负担。要以贯彻新的企业所得税法为契机，抓好一法一条例的贯彻落实，认真落实好关于扶持农、林、牧、渔业发展的税收优惠政策，积极扶持农村经济发展。同时，抓好保康扶贫点的扶贫济困工作，做好扶贫帮困献爱心活动。

四、全力抓好社保费征缴工作，为保障民生加固一道安全网

（十一）进一步规范税式管理。充分发挥税收管理的整体优势，实行社保费与税收一体化管理，进一步规范同征、同管、同查、同考核的征管体制，实现社保费日常管理的“七上”，即上税收管理员手册、上每月税费收入通报、上征管质量检查报告、上执法监察报告、上税务检查税务处理决定书；上党风廉正建设目标责任书；上执法检查报告。做好社保费结算工作，结算面达到100%。

（十二）不断推进依法治费。依法治费是促进社会公平正义的必然要求，也是构建和谐社会的基石。2010年要重点解决执法错位、缺位和欠位的问题，逐步实现由被动执法向主动执法转变，解决放弃加收滞纳金、罚款、强制执行等执法权的问题；由无据可依向有法可依转变，解决地税执法依据不足和劳动部门不作为的问题；由执法缺位向执法到位转变，解决执法主体不明的问题，严格执行省政府230号令。

（十三）优化缴费服务环境。要进一步完善首问责任制、服务承诺制、预约服务制、绩效考核制、举报监督制；要加快推进委托代征、委托代缴、刷卡缴费等多元化申报缴费服务方式；推行“五零”服务制，即登记零差错、程序零障碍、用语零违禁、服务零投诉、保费零错收；要推行一票征收，方便缴费人，减少费收成本；要加强信息化建设，打造数字社保，确保市区今年与劳动部门联网成功。

（十四）积极协助劳动部门做好扩面工作。继续发扬地税部门积极沟通、善于征管的优势，主动做好与劳动部门的配合与衔接工作，确保扩面征缴率达到95%以上。要借助税收管理平台，主动向劳动部门提供未参保户信息。要以税费同征管为基础，认真做好新增参保户的档案管理工作。要以分类管理为依托，切实做好新增参保户缴费能力的认定工作，以确保扩面征缴的真实性。要以精细化管理为重点，牢牢掌握新增参保户的费源分布状况，实行重点征收和重点欠费大户的动态管理工作。

五、大力优化税收服务，为服务民生营造一个优越环境

（十五）牢固树立以纳税人为中心的服务理念。把纳税人的需要作为第一需要，把纳税人的呼声作为第一信号，把纳税人的满意作为第一标准，在税收制度制定、税收政策执行、管理流程设置、纳税事宜办理等方面，坚持以纳税人为中心，充分为纳税人着想、分忧、解难，努力形成尊重纳税人、感恩纳税人、服务纳税人、保护纳税人的良好风气。年内要举办2-3期由企业财务人员及老总参加的税法培训会，为纳税人学法、知法、守法创造有利条件。

（十六）不断探索个性化、人性化的税收服务方式。要延伸税收宣传触角，从学校做起，从农村做起，与市妇联、共青团、教委等几条战线、几个战场统一行动，协同作战，以提高纳税人对税法的遵从度。突出民生问题，为弱势群体享受优惠政策开辟“绿色服务通道”。在继续抓好办税厅规范服务工作的同时，加快建设“电子办税厅”（为纳税人服务平台），大力推行网上纳税申报、网上缴税。建好“12366”纳税服务热线和襄樊地税网站建设，积极做好政策发布、税务咨询等服务项目，方便纳税人咨询。进一步推进税务、政务公开，及时向社会公开与纳税人办税密切相关的行政事项、税收政策规定、审批程序和办事标准，提高办税的透明度。要建立科学规范的纳税服务考核评价机制，加强对纳税服务质量监督与考核。要畅开言路，畅通监督渠道，自觉接受社会监督。年内至少召开三次由纳税人及社会各界代表参加的开门纳谏会，广泛征求群体意见和建议，不断提高税收服务的针对性和时效性。

（十七）在“两个减负”方面迈出实质性步伐。认真清理、简并、统一要求纳税人报送的各类财务报表，以及基层税务机关报送的各类统计报表，进一步优化业务流程，简化办税环节，促进信息共享，加强考核管理，真正把纳税人和基层税务机关不必要负担减下来。要重点在乡镇农村税收、个体税收和信息标准化建设等方面积极探索“两个减负”的具体办法，把一些不必要的征管资料和无用信息减下来，真正减轻纳税人和基层税务机关的工作量。要面向纳税人实行“五个一”工作法，即一窗式服务、一户式管理、一网式办税、一站式办结、一次式检查，不断提高服务质量和效率。要大力探索源头减负的具体举措，积极建立“两个减负”的长效工作机制，防止负担反弹，以实际行动取信于民。

六、强化税收执法责任，着力防止不当执法行为侵害民生

（十八）认真落实税收执法“两制”。以认真学习掌握总局关于地方税收执法责任制“一个范本”、“两个办法”和市局关于税收执法过错责任追究办法为基础，明确岗位职责，让地税干部明白自己应该做什么、怎么做、做到什么程度、做不好要负什么责任，在全系统全面执行税收执法责任制和执法责任过错追究制，着力解决不作为、乱作为行为，以全面规范干部执法行为。

（十九）切实规避税收执法风险。在全面规范税收执法行为的同时，进一步加强税收执法监督检查工作，重点加强对执法行为的事前监督、执法环节的事中监督和执法过程的事后监督，不断加强税收执法检查，提高自我防范和纠错能力，坚决防止和纠正执法偏差，做到执法主体、执法权限、执法依据、执法程序、执法手续全部合法，切实规避税收执法风险。

（二十）建立责任追究的长效机制。要以税收执法责任制、党风廉政建设责任制为基础，在《公务员法》框架内，明确责任追究的主体、对象、范围、标准、程序、时限，建立健全责任追究的长效机制，让责任追究形成一个规范，变为一个常态。市局要组成一个包括法规等相关部门在内的税收执法监督工作委员会，实行季度例会制，对重大税收执法过错实行集体认定，明确法规、监察、人事部门在过错认定和责任追究中的职责，使各业务职能部门的税收执法监督检查与过错责任追究相衔接，将责任追究渗透到税收分析、税源监控、纳税评估、执法检查、税务稽查、发票管理等税收业务工作的全过程，形成对税收执法重大过错齐抓共管、整体联动的工作机制。

（二十一）严格实施过错责任追究。各单位要以执法过错责任追究为主线，按照有责必问、有错必究的原则，通过加强执法检查、税务稽查、执法评议考核等途经，对干部执法过错责任严格实施责任追究，确保地税人员按照法定权限和程序程序行使权力、履行职责，做到“有权必有责、用权受监督、擅权要追究”。同时制定《襄樊市地税局行政问责暂行办法》，定期不定期对工作事项落实和完成情况进行评估考核，对各岗位、各部门、各单位工作落实不力的人和事，严格按党纪、政纪、税纪进行问责，以提高工作落实效力。要坚持在责任追究面前人人平等，充分发挥责任追究的积极作用，把责任追究转化为工作的推动力和落实力，以确保各项工作落实到位。

七、坚持以人为本，努力建设一支重视民生的和谐地税队伍

（二十二）着眼于加强税风建设，让地税干部更加近距离地关注民生。作风体现税风，直接影响对于民生的重视和关注程度。2010年，各级领导干部和机关干部，都要从转变作风、优化税风开始，把自己的主要精力和注意力转向基层，深入基层，关注民生。局领导要求三分之一，至少五分之一的时间深入基层，调查研究，及时解决基层遇到的实际困难和问题。市局机关科室下基层检查指导工作，必须提高针对性和实效性，做到有工作事项、有情况分析、有对策建议，有落实结果，真正引导干部把主要精力和注意力转向基层，推动工作落实。认真总结市直高新分局机构改革试点经验，按照“征管业务流程化、组织机构扁平化、管理方式集约化”的原则和要求，积极稳妥地推进城区机构改革。同时，继续做好综合治理工作，确保继续荣获全市“平安单位”称号。

（二十三）着眼于增强队伍活力，建立健全多元化激励机制。积极探索新形势下的干部激励方法，变单一的职务激励管理为职务、精神、物质相结合的多元化综合激励管理，为地税干部提供多种途径的自我实现渠道，建立起自我加压、不断进取的个体发展动力机制。建立符合襄樊地税实际的公务员分类管理、能级激励和绩效考核机制。加大争先创优的力度，继续开展各类能手评比等活动，挖掘典型，宣传先进，带动后进。制定爱护先进、鼓励先进、充分发挥先进人物示范作用的办法，为树立和弘扬学先进、赶先进的风气提供制度保证。设立“襄樊市地税局创新奖励基金”，制定《襄樊市地税局工作创新奖励办法》，激励干部大胆开展工作创新，对有创新价值的工作成果和突出贡献的地税干部给予重奖。加强和改进思想政治工作，创新思想政治工作的方式与方法，注重人文关怀和心理疏导，引导干部正确对待自己、他人和社会，正确对待成绩、荣誉和困难。

（二十四）着眼于改善素质结构，持续开发地税人力资源。注重干部的培养教育与提拔使用相结合，进一步加强对高层次人才的跟踪管理和后续培养，建立起各类人才库，造就一批业务精湛的涉外税务、计算机、文秘、法律等专业人才队伍。继续加强教育培训工作，不断创新培训方式，搭建网络学习的平台，增强培训的针对性和实用性。2010年，在参加省局培训的基础上，组织班子成员和中层干部进行高层次培训，分期、分批输送到清华、北大、人大等高等学府接受培训。

（二十五）着眼于增强监督合力，推进纪检监察体制创新。按照十七大提出的反腐倡廉要“坚持深化改革和创新体制”的要求，理顺市、县局纪检监察管理体制，构建“大监察”格局。按照“一岗双责”的要求，全面落实党风廉政建设责任制，制订具有地税系统特色的责任机制、教育机制、制度机制、保证机制、惩治机制、预警机制。抓好案件查处工作，充分发挥查处案件的惩治腐败和威慑犯罪的作用。切实加强预防税务职务犯罪工作，促进纪检监察工作与税收业务工作更加紧密地结合。