蚌埠市淮上区人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件的若干规定(试行)

第一篇：蚌埠市淮上区人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件的若干规定(试行)

蚌埠市淮上区人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件的若干规定（试行）

为贯彻落实市政法委和市中院有关蚌埠城区道路交通事故损害赔偿民事诉讼案件统一由淮上区法院管辖的规定,为依法公正、及时地审理好道路交通事故赔偿案件,本着“集中办理、减化环节、方便诉讼、提高效率”的原则，特制定如下办案规定。

一、办案组织和办案人员

1、淮上区法院（以下简称法院）审理道路交通事故损害赔偿案件（以下简称道赔案件）。

2、法院派出审理道路交通事故案件的巡回合议庭，由审判业务庭的审判人员和其他工作人员构成，负责道赔案件的立案、收费、审判和督促履行等有关工作。

3、道赔案件由巡回合议庭审理，但在巡回合议庭力量不足、需要回避、或受理案件过多时，经巡回合议庭庭长提出，经院长同意后决定将部分案件分流由院里其他业务庭处理。

二、立案和收费

4、交通事故损害赔偿合议庭负责受理由交警支队事故处理大队已进行责任认定并结案的交通事故案件。案件除符合民诉法第一百零八条规定的条件外，还应当具备下列条件：

（1）能够出具责任认定书；

（2）车辆损失已进行定损的；

（3）提供事故处理大队出具的含有引导当事人向人民法院起诉内容的《当事人须知》； 不符合上述第（1）项条件的案件，由院内其他业务庭负责审理。

5、道路交通损害赔偿案件由巡回合议庭审查立案，当事人到院立案庭起诉的，由立案庭审查立案，立案庭应于立案后的三个工作日内将案件移交巡回合议庭。

6、当事人到巡回合议庭立案，工作人员应当对案件进行审查，对符合立案条件的，由合议庭与立案庭联系，立案庭根据巡回合议庭的要求为巡回合议庭预留案号，但巡回合议庭应当保证每月所预留的案号当月使用完毕。

7、为方便诉讼，巡回合议庭可以指导当事人填写格式化起诉状和损失清单。

8、经区财政局同意为巡回合议庭开设的帐户由院办公室管理。巡回合议庭直接从财政局领取诉讼费专用票据，每季度配合院办公室与财政局结算一次，已结案件的诉讼费用及时上缴财政，实行收支两条线管理。为方便当事人退费，院办公室为巡回合议庭提供一定数额备用金，巡回合议庭凭退费发票与院财务结算，备用金数额由院里决定。

9、巡回合议庭的内勤向当事人开具诉讼费收费通知等手续，告知当事人到指定的银行帐户交纳诉讼费，凭银行交费凭证开具诉讼费收据后方可立案。

10、巡回合议庭所办理的案件结案后应当退费的由承办法官按照诉讼费收费办法提出意见，经庭长同意签字后，由内勤办理退费手续。

11、当事人提出缓交诉讼费，符合缓交条件的，巡回合议庭庭长可以批准缓交，但要求减免的须由院长审批。

12、当事人自愿在巡回合议庭复印诉讼材料和证据材料等卷宗材料的，按照《人民法院诉讼费收费办法》第十一条的规定，收取一定的工本费，费用由内勤负责登记。

三、诉前保全和先予执行

13、当事人申请诉前保全和先予执行的，由巡回合议庭审查，具备条件的应及时按照民诉法的有关规定及时作出保全裁定，并与交警部门办妥手续。

14、异地当事人申请诉前保全时只能提供财产凭证复印件的，可先行办理保全手续，同时要求当事人在三日内予以证实。三日内不能够证实的裁定解除保全，具体证实的方法和不证明的后果应由当事人出具承诺书。

（对此类问题，是否可以采取向交警部门发出便函请求给予上述三天时间的宽限。等条件齐备时再进行保全）

15、当事人申请诉前的财产保全、诉讼保全及解除财产保全的裁定由合议庭长签发。巡回合议庭可采用格式化裁定书，裁定书先行盖好法院印章，待文书签发后立即制作发出。先行盖章的裁定书由庭长统一保管，使用时进行登记备案。

16、诉前保全的被申请人提供担保款的，由巡回合议庭的具体负责收费的内勤存入银行帐户，并出具收据，待解除财产保全时由被申请人凭法院收据退还。

17、当案件分流到院里其他业务庭审理时，巡回合议庭所在地事故大队暂扣车辆的案件的诉前保全工作可留由巡回合议庭办理，不影响案件分流。

四、案件的简便处理

18、事故处理大队移交的赔偿权利人、赔偿义务人齐备的案件，以及立案后能够及时将上述人员通知到巡回合议庭的，审判员应及时组织调解，征得双方当事人同意后可不受答辩、举证期限的限制。

19、双方当事人或者代理人自行调解达成协议的，由书记员制作简易的调解笔录，填写格式化调解书，审判员审查符合法律规定后署名。

20、各方当事人同意庭前调解的，审判员按照《最高人民法院民事调解工作若干问题的规定》的规定，对案件进行庭前调解，书记员制作调解笔录。调解成功后，制作民事调解书经审判员审查署名由庭长签发后送达。

21、调解结案案件诉讼费用的负担可以按照当事人的意见写入调解协议，由当事人负担，不受减半收取规定的限制。

22、案件的部分内容能够先行调解的，应当就该部分内容组织当事人达成调解协议并制作调解书。

23、巡回合议庭可以采用格式化调解书，并可以先行盖好院印，由内勤凭庭长签发的份数交付给案件主审法官。

五、案件的常规审理

24、对于不能够通过调解结案的案件，由书记员进行排期，书面确定各项时间，排期时，由书记员填写各类诉讼文书，通知当事人到法庭领取，并及时通知审判人员。

25、必须适用普通程序审理的案件适用普通程序进行审理，其余案件均适用简易程序进行审理。

26、庭审进程中仍注重调解程序，尽可能的引导当事人调解解决赔偿事宜，平息纠纷。

27、简易程序案件力争一次开庭审结，切实做到公正及时地裁决纠纷，缩短办案期限，减少当事人负担。

28、巡回合议庭办理的案件，民事调解书由庭长签发。民事判决书由庭长核稿，由分管院长签发。

29、案件生效后，巡回合议庭处理的案件，由本庭内勤开具诉讼费结算票据，由书记员装订入卷宗。

30、巡回合议庭每月按立案庭的要求时间，将结案信息卡报至民一庭统一制作报表。并按规定将案件卷宗报送立案庭归档。

六、生效案件的督促履行

31、案件生效后，赔偿义务人主动要求自动履行的，或经巡回合议庭督促后愿意自动履行的，主审法官应当及时办理，通知双方当事人到场自动履行。

32、履行钱款如不能当面送交的，债务人同意给付的，可由法庭暂收，但要存入法院帐户，法庭凭当事人交款的银行收款凭证进行登记。及时通知债权人到庭领款，当事人领款由主审法官开出付款通知由庭长签字后到院办公室办理领款，办公室凭巡回合议庭主审法官和庭长签字的付款通知给予办理，必要时还应电话确认，承办人不得直接收款。

33、当事人因向保险公司理赔需要票据等证据材料的，经庭长同意，由法庭内勤从卷宗内复印，并注明出处，加盖法院调查材料专用章。复印可以收取工本费。

七、附则

34、法院派出的巡回合议庭工作人员，要遵守本院的各项规章制度，作风正派、清正廉洁、公正司法、举止文明，按规定着装，保持良好的精神风貌。

35、巡回合议庭工作人员要做好信访稳定工作，热情接待，耐心解答来访人提出的问题，提供法律咨询和服务，同时注重维持好法庭秩序，遇紧急情况和突发事件要及时向院领导汇报。

36、为保证巡回合议庭办案需要，院里为合议庭配备办案用车一辆，每月提供价值1000元的汽油，保证在市内办案所需，如因办案需要出差，燃油费由当事人负担。院办公室应根据财力可能情况为巡回合议庭办公、办案提出力所能及的保障。

37、本规定自2008年 1 月 1 日起试行。

第二篇：最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件解释（定稿）

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最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件解释

最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件解释

(2017年9月17日最高人民法院审判委员会第1556次会议通过)

为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

一、关于主体责任的认定

第一条机动车发生交通事故造成损害，机动车所有人或者管理人有下列情形之一，人民法院应当认定其对损害的发生有过错，并适用侵权责任法第四十九条的规定确定其相应的赔偿责任：

(一)知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的;

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(二)知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的;

(三)知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的;

(四)其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。

第二条未经允许驾驶他人机动车发生交通事故造成损害，当事人依照侵权责任法第四十九条的规定请求由机动车驾驶人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。机动车所有人或者管理人有过错的，承担相应的赔偿责任，但具有侵权责任法第五十二条规定情形的除外。

第三条以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由挂靠人和被挂靠人承担连带责任的，人民法院应予支持。

第四条被多次转让但未办理转移登记的机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由最后一次转让并交付的受让人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

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第五条套牌机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求由套牌机动车的所有人或者管理人承担赔偿责任的，人民法院应予支持;被套牌机动车所有人或者管理人同意套牌的，应当与套牌机动车的所有人或者管理人承担连带责任。

第六条拼装车、已达到报废标准的机动车或者依法禁止行驶的其他机动车被多次转让，并发生交通事故造成损害，当事人请求由所有的转让人和受让人承担连带责任的，人民法院应予支持。

第七条接受机动车驾驶培训的人员，在培训活动中驾驶机动车发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任,当事人请求驾驶培训单位承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

第八条机动车试乘过程中发生交通事故造成试乘人损害，当事人请求提供试乘服务者承担赔偿责任的，人民法院应予支持。试乘人有过错的，应当减轻提供试乘服务者的赔偿责任。

第九条因道路管理维护缺陷导致机动车发生交通事故造成损害，当事人请求道路管理者承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持，但道路管理者能够证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到安全防护、警示等管理维护义务的除外。

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依法不得进入高速公路的车辆、行人，进入高速公路发生交通事故造成自身损害，当事人请求高速公路管理者承担赔偿责任的，适用侵权责任法第七十六条的规定。

第十条因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。

第十一条未按照法律、法规、规章或者国家标准、行业标准、地方标准的强制性规定设计、施工，致使道路存在缺陷并造成交通事故，当事人请求建设单位与施工单位承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。

第十二条机动车存在产品缺陷导致交通事故造成损害，当事人请求生产者或者销售者依照侵权责任法第五章的规定承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

第十三条多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，当事人请求多个侵权人承担赔偿责任的，人民法院应当区分不同情况，依照侵权责任

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法第十条、第十一条或者第十二条的规定，确定侵权人承担连带责任或者按份责任。

二、关于赔偿范围的认定

第十四条道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”，是指机动车发生交通事故侵害被侵权人的生命权、健康权等人身权益所造成的损害，包括侵权责任法第十六条和第二十二条规定的各项损害。

道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”，是指因机动车发生交通事故侵害被侵权人的财产权益所造成的损失。

第十五条因道路交通事故造成下列财产损失，当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：

(一)维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用;

(二)因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用;

(三)依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事

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相应经营活动所产生的合理停运损失;

(四)非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。

三、关于责任承担的认定

第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险(以下简称“交强险”)和第三者责任商业保险(以下简称“商业三者险”)的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：

(一)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿;

(二)不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿;

(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。

被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。

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第十七条投保人允许的驾驶人驾驶机动车致使投保人遭受损害，当事人请求承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持，但投保人为本车上人员的除外。

第十八条有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，人民法院应予支持：

(一)驾驶人未取得驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的;

(二)醉酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后驾驶机动车发生交通事故的;

(三)驾驶人故意制造交通事故的。

保险公司在赔偿范围内向侵权人主张追偿权的，人民法院应予支持。追偿权的诉讼时效期间自保险公司实际赔偿之日起计算。

第十九条未依法投保交强险的机动车发生交通事故造成损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。

投保义务人和侵权人不是同一人，当事人请求投保义务人和侵权人在法律咨询s.yingle.com

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交强险责任限额范围内承担连带责任的，人民法院应予支持。

第二十条具有从事交强险业务资格的保险公司违法拒绝承保、拖延承保或者违法解除交强险合同，投保义务人在向第三人承担赔偿责任后，请求该保险公司在交强险责任限额范围内承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。

第二十一条多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，损失超出各机动车交强险责任限额之和的，由各保险公司在各自责任限额范围内承担赔偿责任;损失未超出各机动车交强险责任限额之和，当事人请求由各保险公司按照其责任限额与责任限额之和的比例承担赔偿责任的，人民法院应予支持。

依法分别投保交强险的牵引车和挂车连接使用时发生交通事故造成第三人损害，当事人请求由各保险公司在各自的责任限额范围内平均赔偿的，人民法院应予支持。

多辆机动车发生交通事故造成第三人损害，其中部分机动车未投保交强险，当事人请求先由已承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。保险公司就超出其应承担的部分向未投保交强险的投保义务人或者侵权人行使追偿权的，人民法院应予支持。

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第二十二条同一交通事故的多个被侵权人同时起诉的，人民法院应当按照各被侵权人的损失比例确定交强险的赔偿数额。

第二十三条机动车所有权在交强险合同有效期内发生变动，保险公司在交通事故发生后，以该机动车未办理交强险合同变更手续为由主张免除赔偿责任的，人民法院不予支持。

机动车在交强险合同有效期内发生改装、使用性质改变等导致危险程度增加的情形，发生交通事故后，当事人请求保险公司在责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。

前款情形下，保险公司另行起诉请求投保义务人按照重新核定后的保险费标准补足当期保险费的，人民法院应予支持。

第二十四条当事人主张交强险人身伤亡保险金请求权转让或者设定担保的行为无效的，人民法院应予支持。

四、关于诉讼程序的规定

第二十五条人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，应当将承保交强险的保险公司列为共同被告。但该保险公司已经在交强险责任限额

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范围内予以赔偿且当事人无异议的除外。

人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件，当事人请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予准许。

第二十六条被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，未经法律授权的机关或者有关组织向人民法院起诉主张死亡赔偿金的，人民法院不予受理。

侵权人以已向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院不予支持。

被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，支付被侵权人医疗费、丧葬费等合理费用的单位或者个人，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。

第二十七条公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据推翻的除外。

五、关于适用范围的规定

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第二十八条机动车在道路以外的地方通行时引发的损害赔偿案件，可以参照适用本解释的规定。

第二十九条本解释施行后尚未终审的案件，适用本解释;本解释施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本解释。

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第三篇：最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释

最高人民法院审理道路交通事故损害赔偿案件司法解释

（征求稿）

（第五稿20100520）

为正确审理道路交通事故损害赔偿案件，根据《中华人民共和国侵权责任法》（以下简称侵权责任法）、《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称道路交通安全法)、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判实践，制定本解释。

第一条 【诉讼地位】

机动车发生交通事故后，被侵权人起诉的，人民法院应当将机动车第三者责任强制保险的保险公司和侵权人列为共同被告。

机动车一方具有商业第三者责任保险的，人民法院可以根据当事人的请求，将商业第三者责任险的保险公司列为共同被告。

第二条 【交通事故认定书的证明力】

人民法院应综合公安机关交通管理部门依法制作的交通事故认定书和其他证据认定案件事实。当事人提出相反证据足以推翻交通事故认定书的，人民法院可以确认其证明力。

第三条 【保险公司的责任性质】

机动车发生交通事故致人损害的，不论机动车一方有无责任，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以全额赔偿。但交通事故是因受害人故意造成的除外。

第四条 【交强险中的第三者】

被保险机动车发生交通事故时，处于被保险机动车之外的人员都属于道路交通安全法第七十六条规定的机动车第三者责任强制保险中的“第三者”。

第五条 【人身伤亡与财产损失的理解】

道路交通安全法第七十六条规定的“人身伤亡”是指因道路交通事故导致受害人（被侵权人）的人身损害，包括《侵权责任法》第十六条所规定的物质损害和《侵权责任法》第二十二条规定的精神损害。

道路交通安全法第七十六条规定的“财产损失”是指因道路交通事故导致受害人的车辆等财产毁损、灭失的损失，人民法院应当依照《侵权责任法》第十九条的规定计算其数额。

第六条 【财产损失的范围】

因道路交通事故导致受害人的车辆等财产毁损、灭失的损失，包括车辆的维修费用、经营性车辆修复期间的停运损失、因交通事故导致车辆的使用中断所造成的损失、待销售车辆或明确适用于交易目的的车辆的贬值损失以及受害人的其他财产毁损、灭失的损失。

前款所称的“车辆的使用中断所造成的损失”，人民法院可以根据受害人为获得通常的替代性交通工具所支付的费用确定；前款所称的“贬值损失”，人民法院可以根据鉴定结论以及该车辆的使用年限、受损程度等其他因素确定。

第七条 【交强险与商业险并存时精神损害赔偿的次序】

同一机动车同时投保机动车第三者责任强制保险和机动车商业第三者责任保险的，发生交通事故后，先由机动车第三者责任强制保险的保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，由商业第三者责任保险的保险公司根据保险合同予以赔偿。

同一机动车同时投保机动车第三者责任强制保险和机动车商业第三者责任保险的，精神损害赔偿与物质损害赔偿在机动车交通事故责任强制保险中的赔偿次序，请求权人有权选择。请求权人选择优先赔偿精神损害，物质损害赔偿不足部分由商业第三者责任保险公司根据保险合同予以赔偿。

第八条 【未投保交强险的责任承担】

未按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的机动车，发生交通事故造成损害的，由机动车第三者责任强制保险的投保义务人在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。投保义务人和行为人不一致的，由投保义务人和行为人在机动车第三者责任强制保险限额内承担连带赔偿责任。不足部分，按照道路交通安全法第七十六条和侵权责任法的有关规定承担赔偿责任。

第九条 【保险公司拒绝承保的责任】

机动车一方有证据证明具有从事机动车责任强制保险业务资格的保险公司拒绝或者拖延承保，机动车一方在依据本解释第 条的规定向第三人承担赔偿责任后，有权请求该保险公司承担相应的赔偿责任。

第十条 【多辆车导致一起交通事故的责任承担】

两辆或两辆以上的机动车发生交通事故致人损害的，由各该机动车的第三者责任强制保险的保险公司在各自责任保险限额内平均承担赔偿责任；不足部分，依照道路交通安全法第七十六条及侵权责任法的相关规定承担赔偿责任。

牵引挂车的机动车发生交通事故致人损害的，适用前款规定。

两辆或两辆以上的机动车发生交通事故致人损害，有的机动车不具有机动车第三者责任强制保险，应先由已投保机动车的保险公司在其责任限额内予以赔偿，不足部分，依照本解释第六条的规定承担赔偿责任。

第十一条 【多辆车导致一起交通事故的责任分配】

两辆或两辆以上的机动车发生交通事故造成同一损害，难以查清各行为人的过错大小和原因力比例的，适用侵权责任法第十一条的规定。

第十二条 【多个受害人情况下的责任承担】

机动车发生交通事故导致多人损害的，由侵权行为发生地人民法院管辖。

机动车发生交通事故导致多人损害，仅有部分受害人起诉的，人民法院应当追加其他受害人参加诉讼。受害人已明确表示放弃实体权利的，可不予追加；既不愿意参加诉讼，又不放弃实体权利的，仍追加为共同原告，其不参加诉讼，不影响人民法院对案件的审理和依法作出判决。

各个受害人从机动车第三者强制责任保险限额中获得赔偿的数额，应当按照各自损失占总损失的比例确定。

第十三条 【被保险机动车转让未办理保险合同变更手续】

被保险机动车所有权转移后未办理机动车第三者责任强制保险合同变更手续，发生交通事故致人损害的，保险公司以未办理合同变更手续为由主张免除赔偿责任的，人民法院不予支持。

第十四条 【盗抢、无证驾驶、醉酒驾驶等情形下保险公司的责任】

有下列情形之一导致人身损害的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿，保险公司自向第三者赔偿之日起，有权向交通事故责任人追偿：

1、盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故的；

2、驾驶人未取得驾驶资格、醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品后驾驶发生交通事故的；

3、被保险人故意制造交通事故的；

保险公司在前款规定情形下已垫付抢救费用的，适用侵权责任法第五十二条之规定。

第十五条 【擅自驾驶他人车辆的责任承担】

未经许可擅自驾驶他人机动车发生交通事故的，依照侵权责任法第四十九条的规定承担责任。

第十六条 【好意同乘】

个人之间免费搭乘机动车发生交通事故造成搭乘人损害，属于被搭乘机动车一方责任的，可以适当减轻其对搭乘人的赔偿责任。

第十七条 【挂靠机动车的责任承担】

从事道路运输经营的机动车发生交通事故，实际经营人与名义经营人不一致的，由实际经营人和名义经营人对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害承担连带责任。

第十八条 【城市出租车的责任承担】

城市出租车发生交通事故致人损害的，由出租车的经营者对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害承担赔偿责任。

第十九条 【出质中的机动车发生交通事故的责任承担】

出质中的机动车发生交通事故造成受害人损害，由机动车使用人对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害承担赔偿责任。出质人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。

第二十条 【修理或者保管期间发生交通事故的责任承担】

机动车送交修理或者保管期间发生交通事故造成受害人损害，由机动车使用人对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害承担赔偿责任。机动车所有人对损害的发生有过错的，应当承担相应的赔偿责任。

第二十一条 【分期付款或所有权保留的机动车的责任承担】

采取分期付款方式购买机动车，出卖人在买受人付清全部价款前保留车辆所有权并交付机动车的，发生交通事故后，由买受人对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害承担赔偿责任。

第二十二条 【融资租赁的机动车的责任承担】

以融资租赁方式购买的机动车已交付给承租人的，发生交通事故后，由承租人对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的部分承担赔偿责任。

第二十三条 【连环购车情形下的责任承担】

同一机动车被多次以买卖等方式转让并交付，都未办理办理所有权转移登记，发生交通事故后，由使用人对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的部分承担赔偿责任。

拼装或者已达到报废标准的机动车被多次以买卖等方式转让，发生交通事故造成损害的，由所有的转让人和受让人承担连带责任。

第二十四条 【非因实施雇佣行为发生交通事故的责任承担】

用人单位的工作人员因执行工作任务驾驶机动车发生交通事故致人损害的，对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害，适用《侵权责任法》第三十四条之规定；用人单位的工作人员非因执行工作任务，驾驶用人单位的机动车发生交通事故的，适用《侵权责任法》第四十九条之规定。

个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务驾驶机动车发生交通事故致人损害的，对超出机动车第三者责任强制保险责任限额之外的损害，适用《侵权责任法》第三十五条之规定；提供劳务一方非因劳务驾驶接受劳务一方的机动车发生交通事故致人损害的，适用《侵权责任法》第四十九条之规定。

第二十五条 【非机动车驾驶人、行人不承担民事责任的情形】

机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故导致双方都受到损害，非机动车驾驶人、行人有过错的，机动车一方要求非机动车驾驶人、行人赔偿其损失的，人民法院不予支持；仅机动车一方受到损害的，适用《侵权责任法》第三十一条之规定。

第二十六条 【高速公路管理者的赔偿责任】

机动车在高速公路行驶过程中发生交通事故的，高速公路管理者未尽到安全防护、警示等管理义务的，应当承担相应的赔偿责任。

行人、非机动车驾驶人进入高速公路引发交通事故，造成自身损害的，高速公路管理者已尽到安全防护、警示等管理义务的，应当免除高速公路管理人的责任。

第二十七条 【公共道路的遗撒物、倾倒物、堆放物责任】

在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成交通事故致人损害的，行为人应承担侵权责任；公共道路的管理人不能证明自己没有过错的，应当承担相应的赔偿责任。

第二十八条 【拍卖款优先支付人身损害赔偿费用】

人民法院拍卖肇事机动车所得价款，清偿债务的顺序是：

(一)交通事故人身损害赔偿费用；

(二)车辆保管费用；

(三)其他债务。

第二十九条 【诉讼时效】

因道路交通事故遭受人身损害的，诉讼时效期间一般从受害人首次治疗终结之日起算。受害人因道路交通事故致残的，应在首次治疗终结后1年内，申请伤残等级鉴定。受害人申请伤残等级鉴定的，诉讼时效从鉴定机构作出鉴定结论之日起计算。

第三十条 【时间上的效力】

本解释自公布之日起施行。

本解释施行后尚未审结的一审、二审道路交通事故损害赔偿案件适用本解释的规定。

本解释施行前已经审结的道路交通事故损害赔偿案件，当事人以违反本解释为由申请再审的，人民法院不予支持。

交强险合同中的责任限额是指被保险机动车发生交通事故，保险人对每次保险事故所有受害人的人身伤亡和财产损失所承担的最高赔偿金额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。其中无责任的赔偿限额分为无责任死亡伤残赔偿限额、无责任医疗费用赔偿限额以及无责任财产损失赔偿限额。

1、死亡伤残赔偿限额为50000元；

2、医疗费用赔偿限额为8000元；

3、财产损失赔偿限额为2000元；

4、被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额为10000元；无责任医疗费用赔偿限额为1600元；无责任财产损失赔偿限额为400元。死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。医疗费用赔偿限额和无责任医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费。

第四篇：关于一起道路交通事故损害赔偿案件的调查报告

关于一起道路交通事故损害赔偿案件的调查报告

道路交通问题不是小事，几乎与每个人都有密切的关系，特别是《道路交通安全法》及其实施条例实施后，引起了社会的关注，时常听人说起与原《道路交通事故处理办法》理赔的一些变化，所以本人在江苏南京方胜律师事务所社会调查的课题选择了对这方面的学习。

在学习期间，正值方胜所接受委托代理了几起交通道路事故人身损害赔偿案件，有的是被告的代理，有的是原告的代理，我想通过如下方胜所代理的一个典型案例来总结一下学习的成果：

2004年10月17日，受害人（已死亡）赵某驾驶二轮摩托车带着其妻张某（受害人）沿淳溧线宁杭高速段由北向南行驶，与肇事司机涂某驾驶桑塔纳轿车由南向北行驶相撞，造成赵某死亡，张某严重受伤的严重交通事故。事故经溧水县交通警察大队作出事故认定，涂某负全部责任，赵某、张某不负责任。

经查：

1、赵某经抢救10日后死亡，花去医药费74000元；张某住院150天出院，花去医疗费80000元；经鉴定为七级伤残。

2、赵某有老母戴某、有未成年女儿赵某某、兄弟一人。

3、肇事车车主为南京某汽车服务有限公司并在中华联合财产保险南京分公司投保了第三人强制保险，保险额为20万元。

该起事故经交警大队主持调解，双方因数额相差太大，未达成赔偿的最后方案。本起案件中的肇事司机涂某，被司法机关追究刑事责任，先本案作出了刑事判决（有期徒刑三年缓刑三年）。

本案，原告方委托了恒山所律师所代为主张赔偿的权利，原告律师通过调查取证，结合新的《交通安全法》及相关的条例以及最高院的《人身损害赔偿解释》，拟定了起诉状。我认真的就诉讼的主体、诉讼请求和事实与理由及诉状的格式作了详细的了解：

律师起诉状中，律师将赵某的老母戴某、女儿赵某某、张某作为共同原告，列肇事司机涂某、南京某汽车服务有限公司、中华联合财险南京分公司作为共同被告，诉讼请求为医疗费、死亡赔偿金，残疾赔偿金、后续治疗费、丧葬费、误工费、被抚养人生活费、财产损失、精神损失费等。同时，张某也单独提起自己损害部分的诉讼，合并审理。

通过庭审，律师将支持诉讼请求的证据递交给法庭，经过庭审中原被告双方的质证，法院作出了支持原告诉讼请求的判决（精神损失除外），该判决中最明显的是判决要求保险公司在第三者强制保险范围内对原告承担责任。

为此，我总结了以下一些新旧法律法规在处理交通事故中的变化：

一、诉讼主体和案件类型的变化

新的《交通安全法》及实施条例是于2004年5月1日起生效，在这之前，我国处理交通事故的法律依据是国务的《交通事故处理办法》，而本案发生在2004年10月，法律的适用当然是新的《交通安全法》及实施条例。

原告的主体方面：已死亡的受害者的近亲属是案件的共同诉讼原告，从本案来说，受害人赵某已死亡，则其配偶张某、被抚养人女儿赵某某（张某为法定代理人）、被抚养人其母戴某为共同诉讼原告。

责任（被告）主体方面：车主、肇事司机、及保险公司作为共同诉讼的被告。对这一方面，最大的变化是，原告将保险公司作为被告是一个最大的变化，也是社会讨论最多的变化。

涉及保险公司的案件道路交通安全法第七十五条规定：肇事车辆参加机动车第三者责任强制保险的，人民法院在审理这类案件时，可根据当事人提出的先予执行申请，裁定先予执行，而不宜要求当事人就先予执行申请提供担保。因为这是法律规定保险公司应当无条件承担的义务。同时，该法第七十六条第一款规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。”

这区别于道路交通事故处理办法第13条有关“交通事故造成人身伤害需要抢救治疗的，交通事故的当事及其所在单位或者机动车的所有人应当预付医疗费，也可以由公安机关指定一方预付，结案后按照事故责任承担。交通事故责任者拒绝预付或者暂时无法预付的，公安机关可以暂时扣留交通事故车辆”的规定。

而对于机动车的所有人作为责任主体。具体分两个方面：第一，垫付责任方面。道路交通事故处理办法第31条规定了“承担赔偿责任的机动车驾驶员暂时无力赔偿的，由驾驶员所在单位或者机动车的所有人负责垫付。”但新条例实施后，废止了旧办法而道路交通安全法又没有相关的规定，因此，机动车的所有人在新法实施后不在负垫付责任。第二，赔偿责任方面。分两种情形：一是机动车已购买第三者责任

强制保险时对超出责任保险限额范围的赔偿。二是机动车未购买第三者责任强制保险的赔偿。这种情形下，所有人应对全部赔偿承担相应的责任，有关行政主观部门还应对其进行行政处罚。

机动车实际支配人（管理者）作为责任主体。这种情况下，当机动车驾驶员是实际支配人本人或者其雇用的人时，则承担责任的主体应是实际支配人无疑。以所有人是否对实际支配人具有运行支配力和运行利益作为其是否承担责任的标准？如果所有人对实际支配人具有运行支配力和运行利益，则其应承担相应的责任。

对肇事司机承担责任的问题，根据《人身损害赔偿》解释，司机作为雇员履行职务行为，如因自己和故意和重大过失，也应对第三者的损害（保险外）承担连带赔偿责任。所以本案的诉讼主体的安排是从上述方面考虑的。

二、诉讼方式的变化

道路交通安全法第七十四条则规定：“对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”即新法不再将公安机关交通管理部门的调解作为诉讼的前置程序，而是由当事人自愿选择，可以请求公安机关交通管理部门调解，调解不成后再诉讼，或者直接向人民法院提起民事诉讼。本案中的一个特点还有是原告方也未提起刑事附带民事诉讼，据律师告知，附带民事诉讼还不收诉讼费，但本案原告为何在刑事终结后提起民事诉讼程序，原由是想诉求精神损害赔偿。

三、归责原则变化

道路交通安全法实施前的归责原则。具体体现在该办法第十九条：“一方当事人的违章行为造成交通事故的，有违章行为的一方应当负全部责任，其他方不负交通事故责任。两方当事人的违章行为共同造成交通事故的，违章行为在交通事故中作用大的一方负主要责任，另一方负次要责任；违章行为在交通事故中作用基本相当的，两方负同等责任。三方以上当事人的违章行为共同造成交通事故的，根据各自的违章行为在交通事故中的作用大小划分责任。”

道路交通安全法实施前的归责原则。具体体现在该法第七十六条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任现额的部分，按下列方式承担赔偿责任

（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各

自过错的比例分担责任。

（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人，行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的，机动车一方不承担责任。”

所以本案中，原告诉请中华联合保险公司在第三者强制责任保险中承担赔偿责任并得到法院的支持。是有法律依据的。

四、赔偿项目及标准的变化

2004年5月1日起，道路交通安全法实施条例正式实施，国务院道路交通事故处理办法同时废止。但新条例在废止旧办法的同时，并未就相应的损害赔偿项目及标准作出规定，而是在该条例第九十五条第二款规定：“交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行”。而涉及人身损害赔偿标准只有最高人民法院颁布的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）因此，人民法院在审理交通事故损害赔偿案件时，确定赔偿项目及标准只能依倨该司法解释。

《解释》在赔偿项目和赔偿标准方面贯彻了全面赔偿的原则。具体体现在解释

第17条、第18条的规定：

1、受害人遭受人身损害的赔偿项目包括：医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、康复费、必要的营养费。

2、害人因伤致残的赔偿项目除第1项外还包括：残疾赔偿金、残、疾辅助器具费、被抚养人生活费、康复费、护理费、后续治疗费。

3、受害人死亡的赔偿项目包括：除第1项费用外，还包括丧葬费、被抚养人生活费、死亡补偿费、精神损害赔偿。

赔偿标准方面，《解释》所确定的赔偿标准与旧办法的规定有所不同。《解释》确定的标准更加符合侵权法中的填补损失原则。具体体现在：

1、残疾赔偿金。过去的赔偿标准，对残疾受害人的收入损失不予赔偿，只赔偿其生活补助费；《解释》所规定的残疾赔偿金，则是按照城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均可纯收入标准，赔偿受害人的收入损失，是对既有标准的矫正，体现了损害与赔偿相一致的原则。

2、被抚养人生活费。《解释》规定以城镇居民人均消费性支出或农村居民人均年生活消费支出作为赔偿被抚养人生活费的标准，也体现了赔偿与损害的一致。

3、死亡赔偿金。司法解释对死亡赔偿从几个方面作了调整：第一，将死亡赔偿金界定为财产性质的收入损失赔偿。第二，死亡赔偿金的赔偿标准也调整为人均可支配收入或者农村居民人均纯收入。第三，赔偿年限由过去的10年提高为20年。

4、辅助器具费。旧办法规定按普及型器具的费用计算。司法解释第26条第1款规定残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理费用标准计算，而不仅限于国产普及型产品。

5、对实际支出的费用和误工损失，按照差额据实赔偿。司法解释第20条第3款对有固定收入的当事人的误工损失不设最高限额；对无固定收入的当事人的误工损失按照其最近3年的平均收入计算。

6、康复费、后续治疗费。司法解释第19条第2款首次将康复费、后续治疗费明确纳入赔偿的项目。此外，《解释》还创设了申请给付定期金的制度。这项制度是针对赔偿义务人的请求设置，但在适用定期金给付方式时，赔偿义务人应提供相应的担保。

对于本案，我还发现，法院判决未支持精神损害赔偿请求，判决书说明2002年最高院的司法解释规定，对被追究刑事责任的案件，在附带民事诉讼或刑事案件审结后单独提起民事诉讼的，对精神损害赔偿法院不予支持。

但律师对法院这方面的判决向我解释，我国法院有不同的判决结果，这种判决是否正确，是对司法解释的理解不统一的现象，也是我国司法解释不统一造成，这还须进一步讨论研究。

总之，通过学习调查，使我对交通事故处理的一些法律规定的变化有了一定的了解，这对我非常重要，无论在今后的学习、生活和工作中，无论是宣传《交通法》还是适用法律都非常重要。

第五篇：郑州市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的指导意见)

郑州市中级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的指导意见

作者:李永超 时间:2011-03-20 查看(94)评论(0)

郑州财产损失包括财产毁损、灭失、车辆维修费用，车辆贬值、修复期间停运损失等。

一)二)三)上述所需费用的数额需由鉴定机构或医疗机构确定。

第十八条 有下列情形之一致人损害的，由保险公司在交强险限额内予以赔偿，保险公司在赔偿后有权向责任人追偿：

(驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；

(被保险机动车被盗抢期间肇事发生道路交通事故的；

(被保险人故意制造交通事故的。

第二十条 驾驶人员因交通肇事受到处罚的，赔偿权利人仅对驾驶人员所提起的精神损害赔偿，法院不予支持。

一)二)产权三)四)五)六)第二十二条 无偿搭乘他人车辆发生交通事故造成搭乘人员损害的，驾驶人员应承担相应的责任。

第二十三条 擅自驾驶或者利用与车辆所有人之间有某种便利条件，雌及其他未经许可驾驶他人车辆发生交通事故的，由驾驶人承担赔偿责任，但有证据证明车辆所有八存在过错的，车辆所有人承担相应的赔偿责任。

第二十五条 出租人将车辆出租给承租人，承租人在控制、支配该车辆时发生交通事故的，由承租人承担赔偿责任；

出租人与承租八均有过错的，按过错原目大小承担按份责任。

由借用人承担赔偿责任。但有下列睛彤之一的，出借人承担补充赔偿责任：

(明知车辆有缺陷而出借，且该缺陷与事故存在因果关系的；

(明知借用人无驾驶资质或饮酒或有疾病不宜驾驶等因素的；

(借用人下落不明的；

(其他明显过错的。

第二十八条 承包他人机动车在承包期内，发生交通事故的，由发包人和承包人承担连带赔偿责任。第三十条 机动车已转让并交付，但转让人怠于履行登记协助义务或者容忍、许可受让人以其名义运行该机动车发生交通事故的，由转让人承担补充赔偿责任。

车辆转让后未办理交强险合同变更手续发生交通事故的，保险公司以此为由主张免除赔偿责任的，法院不予支持。

以分期付款方式购车，出卖方在未全部收回车就前，保留所有权的车辆发生交通事故造成他人财产损失的，由购买方承担赔偿责任。

原驾驶入有过错的，应承担与其过错相应的赔偿责任。

条规定，由被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，可以由保险公司承担。