年全市卫生工作计划安排（小编整理）

第一篇：年全市卫生工作计划安排

年全市卫生工作计划安排

年全市卫生工作总的指导思想是，以党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委提出的“努力快发展，全面建小康，振兴xx”的目标，树立和落实科学发展观，加强公共卫生体系建设，预防控制重大疾病，大力加强农村卫生工作，进一步发展社区卫生服务，整顿规范医疗服务秩序，认真研究解决群众“看病难、看病贵”问题，加强精神

文明建设，促进行业作风好转，为构建和谐社会做出新贡献。

一、进一步完善公共卫生体系，加强重大疾病防治

加强公共卫生体系应急机制建设。逐步将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、转换机制上来，在已有工作的基础上，进一步加强突发性公共卫生事件应急机机制的建设，建立通畅、快速、准确的公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情和突发性公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统，实现资源共享和有效利用。进一步建立建全相关责任制度，明确各级各类公共卫生机构的职责分工，加强对疾病控制和卫生监督人员的业务培训，使业务人员熟练掌握相关的工作预案和防控规范，进一步增强我市应对突发性公共卫生事件和重大传染病暴发疫情的应对能力。

不断完善经费保障机制和管理运行机制。积极协调有关部门，力争实现公共卫生机构人员和工作经费由政府保障，努力做到公共卫生人员的全部精力用于维护公众健康和公共卫生安全，为有效应对突发性公共卫生事件提供有力的制度保障。

完善全市紧急救援网络体系建设。市区内紧急救援分中心力争再扩增1～2个，启动各县（市）紧急救援分站的设置试点工作，完善紧急救援机构的内涵和功能建设。规范二级以上医院急诊科（室）、icu病房设置。实现市紧急救援中心、各区（县）分中心（站）及二级以上医院急诊科三级配置，初步建成覆盖全市区域的紧急救援服务体系框架。完善各级卫生行政部门和医疗机构应急预案，健全应急处置机制、工作规范和技术方案，组织开展急诊急救综合演练。

完善传染病医疗救治体系建设。加强二级以上综合医院感染性疾病科（门诊）建设，构建以市传染病院为中心，以部分二级以上综合医院传染病区（科）为纽带，以二级以上综合医院感染性疾病科、门诊及预检分诊点为基础的三级传染病医疗救治体系。完成对公共卫生突发事件医疗救治应急小分队的培训和演练，优化物资储备和应急装备。规范全市艾滋病医疗救治管理，制定下发《xx市艾滋病治疗工作规程》。

积极推进卫生监督体系建设。认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，积极争取地方财政加大对当地卫生监督体系建设的投入力度。切实加强各级卫生监督机构房屋、执法交通工具、现场快速检测设备和取证工具等基础设施建设，改善执法工作条件，完善执法技术手段。建立和完善各项规章制度，加强各级卫生监督机构的制度化、规范化建设。加强行政效能管理，建立行政监督执法、行政审批、卫生监督稽查相分离的监督管理模式。加强对区县（市）卫生监督机构的业务指导和稽查，推行行政执法责任制和责任追究制，提高卫生执法监督水平，树立良好卫生监督队伍形象。

加强重大传染病和地方病防治。抓好鼠疫监测和鼠疫监测点建设，有效应对和控制人间鼠疫的发生和流行。加强霍乱监测，坚持肠道门诊制度，大力开展健康教育，防止疫情的暴发。加强不明原因肺炎的监测,及早发现非典和人感染高致病性禽流感病例，提高各级疾病预防控制中心及流感监测哨点的工作水平，做好人感染高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和应对流感大流行的各项准备。贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》和《艾滋病防治条例》，深入开展宣传培训和高危人群行为干预，进一步加强监测工作；落实“全国农民工预防艾滋病宣传教育工程”，使农民工艾滋病防治知识知晓率达到65。强化临床用血安全管理，坚决打击非法性病诊疗活动，做好艾滋病患者的抗病毒治疗，落实艾滋病防治“四免一关怀”政策，遏制艾滋病的扩散。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》，整顿规范预防接种门诊和村级接种点，提高疫苗接种率和接种质量，逐步扩大免疫规划范围，开展预防接种异常反应监测，做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续加强对重点地区结核病防治工作的督导检查力度，保持现代结核病控制策略（dots）覆盖率100；新发涂阳肺结核病人发现率保持在70以上；涂阳肺结核病人治愈率保持在85以上，综合医疗机构肺结核病人和疑似病人报告率达到100，应转诊肺结核病人和疑似病人总体到位率达到70；追踪率达到90，追踪到位率达到85以上。加强流行性出血热和布病防治工作，强化部门协调，加强监测和宣传教育，落实综合性好范文版权所有防治措施，严格控制疫情。继续做好碘缺乏病、大骨节病等重点地方病的监

测、病情调查和防治工作。

加强慢性非传染病防治工作。进一步加强慢病报告和示范社区建设，普及健康知识，实施行为干预，继续拓展牙防、精神卫生和学生常见病防治工作。

二、进一步加强农村卫生工作，努力减轻农民的就医负担

进一步完善乡镇卫生院基础设施建设。按照国家的统一部署，年内要抓好双城、依兰、木兰、五常25所

乡镇卫生院17630㎡国债项目建设工作。各有关地区要落实配套资金，加强建设项目管理，确保专款专用，不得挤占挪用。加强建设项目规划设计和监管，严格按照国家乡镇卫生院建设标准进行施工，保质保量完成乡镇卫生院房屋改建和扩建任务。

继续深化农村卫生管理体制改革。深化农村卫生体制改革，加大政府投入力度，完善医疗机构运行机机制，采取有效措施扼制农村医疗费用不合理增长。全面推行乡村卫生服务好范文版权所有管理一体化工作。要在原有工作基础上，认真总结经验，积极扩大覆盖面，力争以县级为单位普及率达到80以上，形成以乡带村，协调发展的良好局面。继续深入进行乡（镇）卫生院运行机制改革，引入竞争机制，积极进行人事制度和分配制度改革，在全市乡（镇）卫生院普遍实行人员聘用合同制，按照因事设岗、以岗定员的原则，使人员做到竞争上岗；并按照按劳分配、多劳多得的原则，全面推行绩效工资制，使职工的收入同技术能力、服务态度和劳动贡献挂钩，进一步调动医务人员的积极性，增强乡镇卫生院的生机和活力。继续搞好乡（镇）卫生院院长的公开招聘工作，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在全县或更大范围内不拘一格选院长，提高乡（镇）卫生院的管理水平。

强化乡（镇）卫生院内涵建设。加强乡（镇）卫生院整章建制工作，建立起责任明确、工作有序、管理规范的规章和制度，形成民主管理、自我约束和自我激励的运行机制，使乡（镇）卫生院步入良性运行的轨道。以提高乡镇卫生院综合服务能力为重点，进一步加强乡镇卫生院预防接种门诊、疫情网络直报和56个查痰点，以及急诊急救、产科和特色科室建设，不断增强乡镇卫生院的服务能力。积极引导乡镇卫生院转变服务模式、服务观念，走出院门，走进田间地头和农民家中，开展农村社区卫生服务工作，方便农民就医，做到“小病不出村，大病不出乡”。

抓好农村初级卫生保健和新型农村合作医疗试点工作。着力做好尚志市和双城市第二周期农村初级卫生保健试点工作，认真指导试点地区按照初级卫生保健规划目标，做好达标推进工作，形成政府领导、部门配合、群众参与、卫生部门发挥主体作用的新格局，以此带动整体工作上水平。继续扩大新型农村合作医疗试点范围。在去年试点工作的基础上，按照国家和省的统一部署，启动阿城市和尚志市新型农村合作医疗试点工作，争取红十字会、基金会、慈善机构等社会力度支持农民参加新农合。进一步完善新型合作医疗的管理体制、运行机制、筹资机制和监督机制，为农民提供医疗保障。

继续做好城市医院支农工作。认真落实市委、市政府的总体部署，组织开展城市医院对口支援农村、卫生技术人员支农和卫生三下乡活动。按照“错层下沉”的工作思路，市级医院重点支援县（市）级医院，城市二级医院重点支援中心乡（镇）卫生院，县（市）二级医院重点支援乡（镇）卫生院或村级医疗机构，深入开展对口支援、主题支农和巡回医疗、送医送药活动。进一步推进“万名医师支援农村卫生工程”，积极开展农村卫生技术人员培训工作，不断提高基层医院人员素质和技术水平、增强农村卫生事业的造血机制，进一步提高医疗卫生服务水平。继续开展“光明行动在农村”活动，为贫困的农村白内障患者免费实施复明手术。

三、加强社区卫生服务网络与功能建设

加快全市社区卫生服务网络建设步伐。继续实行政府宏观调控与市场机制相结合，努力推进城市卫生资源战略性调整，加快卫生资源向社区转移，打破部门垄断和所有制界限，引入竞争机制，走多元化发展社区卫生服务的新路，积极引导二、三级医疗机构兴办社区卫生服务，加快社区卫生服务网络建设，尽快在我市形成布局合理、功能健全、方便群众的新型社区卫生服务体系。

进一步强化社区卫生服务机构功能建设。按照国家关于城市社区卫生服务功能和任务的定位要求，切实抓好全市社区卫生服务机构的功能建设，不断提高全市社区卫生服务供给能力。要积极引导社区卫生服务机构转变服务观念和方法，以老年人、妇女和儿童等脆弱人群为重点，针对不同人群的患病规律与特点，组织医务人员深入社区和居民家庭，通过开展防病知识宣传和健康状况调查，了解和挖掘社区居民健康需求，积极开展有别于大医院的特色服务项目，打好社区卫生服务品牌，发挥好社区卫生服务机构的优势作用，不断拓宽服务领域。

进一步抓好社区卫生服务机构建设提档升级工作。继续搞好全市社区卫生服务机构标准化建设有关情况调研与测算工作，有计划、分步完成全市社区卫生服务机构标准化建设工作，不断提高全市社区卫生服务机构建设的档次和水平。按照《全国社区卫生服务示范区评估标准》要求，进一步研究和落实有效措施，切实抓好南岗和道里两区创建全国社区卫生服务示范区成果的巩固和提高工作，使之巩固成绩，不断发展提高。深入开展创建“全市社区卫生服务示范中心（站）”和“有中医药服务特色的社区卫生服务示范中心（站）”活动。

积极探索农村社区卫生服务试点工作。借鉴城市社区卫生服务工作经验，将社区卫生服务模式引入农村。在继续抓好阿城市农村社区卫生服务试点工作的基础上，今年我们要选择一至两个县（市）抓好扩大试点工作，进一步整合乡村两级卫生资源，探索建立适合农村特点的社区卫生服务网络和模式，根据广大农民健康需求，开展集医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导于一体的综合性卫生服务工作，有效保护广大农民身体健康。

四、继续深化城市医疗服务体制改革，构建适应新形势需要的城镇医疗卫生服务体系

抓好转换医院运行机制的试点工作。要建立平价医院或平价病房，选择市传染病院、市四院分院作为建立平价医院或平价病房的试点单位；要在各级政府的支持下，协调有关部门，积极创造条件，对平价医院（病房）试行预算式全额管理，收入上缴，支出由政府核拨，主要为参合农民、下岗职工、低保人员、农民工及老人、儿童提供基本的医疗卫生服务。继续落实减轻群众就医负担的各项措施。积极推广辅助检查互相认证制度，严格执行抗生素审批管理制度和传染病人归口管理制度等一系列规定，努力减轻人民群众的就医负担。

减少和规范特需医疗服务项目和内容。公立医院用于特需医疗服务的病床数不得超过总床位数的10，防止盲目扩大特需医疗服务规模，影响基本医疗服务供给。公立医院从事特需医疗服务取得的收入，除弥补医疗服务成本外，建立医疗救助基金，用于解决弱势人群的特殊困难。对于危重病人和需要救助的病人，要坚持先救治后结算的原则，绝不允许见死不救。各医院都要严格控制非医保目录药物的应用。要严格非医保服务技术的准入，减轻群众就医负担。

科学发展民营医疗服务事业。根据我市民营医疗机构需求现状，提出切实可行的发展规划，促进民营医疗机构健康快速发展。重点加强民营医疗机构的内涵建设，突出专科特色，增强其技术、人才、质量、文化和诚信等方面竞争力。积极开展民营医疗机构量化分级管理和民营医疗机构准入的招投标试点工作。

开展社区卫生服务机构首诊制试点。建立双向转诊制度，明确社区卫生服务机构与医疗机构的双向转诊关系、职责任务和转诊程序；制定互惠互利和方便患者的措施，引导社区卫生服务机构及时将疑难重症患者转到大医院，引导大医院及时将恢复期患者转回到社区卫生服务机构，促进患者就诊合理流动。努力实现居民“小病进社区，大病进医院”，减轻群众的就医负担。

继续推进企业医院分离工作。认真贯彻落实市政府《关于xx市国有企业分离办社会职能的指导意见》和有关文件精神，继续稳步推进企业医院分离工作，加强指导，切实帮助企业医院解决分离过程中的困难，为国有企业发展创造宽松环境。

五、加强医疗服务质量管理，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风

加强对医院院长的监督管理工作。各级卫生行政部门要明确下达医院院长的管理目标和管理责任，把维护群众利益作为公立医院院长的第一位责任，并严格考核。医院院长要把提高医疗质量，加强科学管理，提供安全服务，控制医疗费用作为当前管理工作的重点。对管理混乱、医疗纠纷不断、群众意见大，或有令不行、有禁不止的医院，要及时撤换院长。

认真落实医疗质量的定期督查和通报制度。按照《2006年xx市各区、县（市）卫生局医政工作考核标准（试行）》的要求，各区、县（市）卫生局每年对所属医院医疗质量专项督查不少于2次，督查覆盖面要达到100。定期组织对医疗质量进行评估，召开医疗质量通报会、讲评会、展示会等，监督整改意见的落实，每年不少于2次。

继续组建相关专业的临床诊疗质控中心。按照《xx市专业医疗质量控制中心管理规范》的准入要求，年内再建立5～10个质控中心；逐步完善各质控中心职能，编写专业质控手册，开展专项质控督导，发挥其行业自律和专家参与医疗质量评价的作用。对督导中发现的违法违规问题，卫生行政部门要依法予以处罚。

加强对医疗机构的监督检查。重点检查二、三级医院在规范服务收费、监督合理用药、规范内部收入分配、提高医疗服务质量、减少医疗纠纷、维护群众利益等方面的实际情况，坚决取缔科室承包、开单提成、小金库等违法行为，对存在违规违纪问题的医疗机构要通报批评，并定期将检查结果向社会公示，接受社会和舆论监督。

进一步加强卫生行风建设。以解决群众反映的突出问题为重点，深入开展纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。加强对医疗卫生人员的职业道德教育，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，大力弘扬对工作极端负责任，对同志、对人民满腔热情，对技术精益求精的白求恩精神和战胜军精神，引导广大医务人员把人民的利益放在首位，为人民群众办好事、办实事，做保护人民健康的忠诚卫士，努力建设一支人民群众信赖的卫生队伍。集中开展治理商业贿赂工作。严肃查处药品、设备器械及建设项目中的商业贿赂问题。加强价格管理，规范收费行为。严格禁止和严肃查处自立项目、分解项目等重复收费、乱收费行为，要重点加强对icu病房的收费管理。严格落实纠风工作责任制。强化监督检查，对疏于管理、屡屡发生问题的单位和部门要逐级追究领导责任。继续推进药品集中招标采购工作。加强监督检查，严肃查处不执行招标合同，不使用中标药品，不执行中标药品降价规定，不遵守招标规则的问题，努力减轻患者的用药负担。

六、大力开展专项治理工作，进一步加大卫生监督执法力度

做好相关食品卫生监管工作。认真贯彻落实国务院和卫生部关于加强食品卫生工作的意见，继续推行和实施食品卫生监督量化分级管理制度，在餐饮业、食堂全面量化的基础上，提档升级，逐步减少d级单位，降低食品安全风险程度；落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》各项要求，加强对餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂的食品卫生日常监督监测。继续实施食品放心工程，积极与有关部门密切配合，形成强大的整治合力，继续开展大型专项整治行动，不断加大执法工作力度，做好大型活动、重要会议及重大节日期间的食品卫生安全保障工作。

继续抓好职业卫生和放射卫生工作。按照职责分工，开展对建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收情况进行卫生审查受理工作。组织开展对用人单位职业健康监护情况、职业卫生技术服务机构工作情况进行监督检查；加强对医疗机构放射防护的监督检查；进一步加强《职业病防治法》宣传教育工作，参与开展“2006年职业病防治法宣传周”活动。

加强传染病防治监督执法队伍建设。依法开展传染病疫情报告、消毒隔离、免疫接种、消毒产品等专项检查，加大对各级各类医疗卫生单位、重点人群和重点行业的监督执法力度，建立健全传染病防治监督执法管理文书和管理档案，定期发布监督检查情况通报。

做好公共场所卫生监督监测。加强对游泳场馆、美容美发店、洗浴业、商场等公共场所的卫生监督监测工作，重点开展对小餐馆、小旅馆、小理容店、小浴池、小歌厅五小单位的专项卫生监督检查，督促经营单位切实做好公共用具、空调通风系统等部位的消毒工作，严格落实各项卫生防病措施，提高公共场所预防传染病的能力。进一步加强对化妆品、生活饮用水、健康相关产品的卫生监督监测工作。

进一步加强医疗服务监督执法工作。依法严格实行医疗机构、医务人员、诊疗科目和临床应用医疗新技术的准入制度。继续清理整顿医疗机构承包、出租科室，聘用非卫生技术人员或不具备外聘资格人员从事医疗卫生技术工作的违法行为。开展打击非法行医行动，重点打击无《医疗机构执业许可证》从事医疗活动的“黑诊所”、“坐堂医”，严肃查处各类非医疗机构擅自开展的各类“义诊”、“咨询”活动和生活美容场所违法开展医疗美容行为，规范性病门诊。会同有关部门打击违法医疗广告，对医疗机构刊播的违法医疗广告依据有关法律法规进行严肃处理。

依法加强采供血及临床用血监督管理工作。贯彻落实相关法律法规，建立血液整治的长效管理机制，层层签定责任状，落实当地卫生行政部门负责监督管理的法律责任。区、县（市）卫生行政部门每年至少开展四次血液工作的专项检查，严厉打击非法采供血行为，强化二级以上医院输血科建设，规范临床输血“三单一书”管理，确保临床输血法定项目检测到位。

七、努力做好妇幼保健和爱国卫生工作

切实规范母婴保健技术服务行为。以贯彻“一法两纲”为核心，以提高妇女和儿童保健水平为重点，进一步加强执法监督和管理工作，规范各级母婴保健技术服务机构和人员的服务行为，严厉打击非法接生和倒卖出生医学证明等违法违规行为。对全市产科单位组织一次大检查，重点是农村乡镇卫生院的产科，依据我市产科设置规划，对全市医疗保健机构产科和计划生育门诊进行专项整顿，依法取缔无照行医和非法接生。

进一步降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。开展5岁以下儿童死亡评审和各区县死因顺位调研工作，找出妇幼保健工作存在的问题，制定并采取相应措施，进一步降低婴儿死亡率。继续做好孕产妇死亡评审工作，查找出孕产期保健管理、产科质量管理工作中存在的薄弱环节，为改进工作提供依据。进一步加强《母子健康手册》和《出生医学证明》的管理，健全农村县、乡、村三级网络建设，提高孕产妇及儿童保健系统管理率。2006年孕产妇保健覆盖率城市与农村要分别达到93和72，儿童保健系统管理率城市与农村要分别达到80和30；加强高危孕产妇的筛查与管理工作，严格实行《xx市高危妊娠管理工作常规（试行）》，全年高危孕产妇监护率城市与农村分别达到95和90。充分发挥各级妇幼保健机构的职能作用，加强基层工作指导、监测和人员培训工作，不断提高工作质量和保健水平，年内孕产妇死亡率控制在24/10万，婴儿死亡率要控制在18‰以下。

深入开展爱国卫生运动。在全市全面启动创建国家卫生城市工作，继续加大居民庭院、背街小巷、城乡结合部清理整治和卫生管理力度，开展除四害和“五小行业”达标活动，加快建设和完善城市垃圾无害化处理场和城市生活污水处理厂，实施大环境绿化工程，力争年底创建国家卫生城市10项申报条件基本达到国家标准。要继续抓好健康教育工作，普及卫生科学知识，增进广大群众健康意识和自我保健能力。进一步改变城乡卫生面貌，继续做好农村改水改厕项目建设，争取年内新增自来水受益人口7.74万人，年递增1.5；新增卫生户厕1.48万座，年递增1。

八、做好卫生科教工作，加强卫生人才建设

继续抓好面向社区、面向农村为重点的继续医学教育工作，全面提高卫生队伍整体素质。制定《xx市医学继续教育“十一五”规划》，建立和完善继续教育监督评估体系和约束机制。通过多种形式、渠道完成卫生系统专业技术人员全员培训任务，培训人数力争突破40000人次。

进一步加强重点专科（学科）梯队建设，创造条件提档升级。组织制定和实施重点专科（学科）建设年度计划，逐步增加市级以上重点专科（学科）的数量，形成以省、市、局、院四级重点专科（学科）梯队建设的格局。在对优势专科进行重点扶持的同时，加大开展科技攻关的力度，鼓励支持中青年科技骨干开展科研活动，创新科研机制，争取完成医学科研立项20项。进一步加强与国内外医学技术合作与交流，引进、应用、推广、评选新技术，并加大高层次人才引进、培养和使用力度。

九、加强中医药工作

推动中医继承与创新，积极培养中医实用人才。完成我市高级中医临床人才研修项目的培养任务。继续举办乡村卫生院中医临床骨干培训班和开展中医中专学历教育。积极开展中医经典理论大温课活动，推动中医的继承与创新。

加强中医院重点专科（专病）建设，实施“三名”工程，突出中医特色。加快市中医院重点专科（专病）的建设步伐。以三年为一个建设周期，启动基层中医院重点专科（专病）建设项目。

推进农村中医工作。加强县中医院和乡镇卫生院中医科建设，完善服务设施，强化服务功能，发挥中医药在防治常见病、多发病和慢性病中的优势作用。中医药要主动参与“新农合”试点工作，按要求将适宜的中医药技术和中成药、中草药纳入试点项目的补助范围和基本用药目录。继续推动农村中医工作先进县建设。

十、进一步抓好信访和四防安全工作

要高度重视信访和四防安全工作。各地区卫生行政部门和各医疗卫生单位要切实加强领导，进一步强化“一把手”负责制，层层落实责任制。对于信访案件，要耐心接待，积极做好上访人的稳控工作；要协调处理，及时解决，把矛盾解决在基层。对于四防安全中存在的问题，能解决的要当即整改；暂时不能解决的，要制定整改计划限期整改；存在安全隐患暂时没有条件整改的单位，要做到死看死守，防患于未然，真正把四防安全的各项制度和措施落到实处。

第二篇：年全市卫生执法监督工作计划

年全市卫生执法监督工作计划

××年全市执法监督工作计划

××年全市卫生执法监督工作要以党的“十六届三中”全会精神为指导，以实践“三个代表”重要思想为宗旨，以卫生监督体制改革为统领，围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理，积极开展好范文版权所有以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作，在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破，力争在全市执法人员的共同努力下，使全市卫生执法监督工作取得新的成绩，确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。

一、卫生法制工作目标

一积极推行依法行政。

⒈全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。

⒉组织半年和年终行政执法目标责任制考核。

⒊做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。

（二）法制建设工作

⒈完善全市卫生执法监督体系，配齐全市专兼职法制工作人员，建立法制工作信息反馈系统。

⒉完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度，并组织实施。

⒊推行新版卫生执法文书使用，确保××年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。

⒋完成全市卫生监督员证件换发工作。

（三）法制宣教工作

⒈开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。

⒉认真做好“四·五”普法工作。

⒊拟在适当时机，举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。

⒋文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵个；建立监督员考核挡案，对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比，评选十佳监督员名。

⒌在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。

⒍开展全市执法文书书写评比活动。

⒎按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。

二、卫生监督体制改革工作

（一）拟在今年月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。

（二）拟在年底前完成县（市、区）级卫生监督和疾病预防控制体制改革。

三、卫生监督工作

一医疗市场监督工作

⒈《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。

⒉依法进行医疗市场监督管理，对超出诊疗许可范围，出租、出借执业许可证、执业证书，非法行医等现象进行专项治理。

⒊依法对医疗机构进行监督管理。

（二）食品卫生工作

⒈积极推行食品卫生量化分级管理。

⒉开展卫生许可证、健康证专项整治活动。

⒊协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。

⒋开展集贸市场、小食品批发、超市的专项整治工作。

⒌开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业，特别是小型加工企业专项整治。

⒍开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。

⒎开展桶装水的专项整治。

（三）职业卫生工作

⒈进一步宣传贯彻《职业病防治法》。

⒉开展对放射卫生工作专项整治。

（）对放射工作人员持证情况进行监督检查，建立放射工作人员管理档案。

（）加强对放射工作人员防护知识培训，举办放射工作人员防护学习班。好范文版权所有

⒊开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治

（）对全市范围内的有毒有害企业重新进行验证、审核，建立职业危害企业档案。

（）对有毒有害企业法人及经营使用危险化学用品的有关单位进行整顿。

（四）环境卫生工作

⒈按照《绥化市歌舞厅管理暂行办法》对歌吧、舞厅等进行重新审核发证。

⒉开展化妆品专项整治。

⒊开展对游泳馆、洗浴、美容美发、大型宾馆的环境卫生综合治理。

⒋开展大型公共场所环境卫生综合治理。

⒌开展生活饮用水、二次供水专项整治工作。

（五）学校卫生工作

⒈开展学生食堂专项整治。

⒉开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治。

⒊开展学校校园周边环境的专项整治。

（六）消毒工作

⒈开展对生产一次性食品包装企业专项整治。

⒉对饮食业的消毒情况进行整治。

⒊加强对大型公共场所的消毒管理。

⒋对消毒药品进行清理整顿。

⒌加强对消毒企业的专项整治工作。

⒍加强对个体医疗市场消毒工作管理。

（七）行业管理工作

⒈依法对全市新式卫生监督统计报告系统

第三篇：XX卫生工作总结暨XX年工作安排

XX卫生工作总结暨XX年工作安排

**县XX卫生工作总结 暨XX年工作安排

全县卫生工作，在县委、政府的正确领导下，在市卫生局的指导和各级各部门的关心支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的各项方针政策。以提高医疗服务质量、加强防疫保健工作、加大卫生监督执法力度、全面推进新型农村合作医疗工作、解决老百姓看病难、看病贵问题为重点，卫生系统干部职工齐心协力，团结一致，按照市、县卫生工作会议精神，认真落实各项卫生工作。一年来，我县的医疗、防疫保健、新型农村合作医疗、卫生执法监督、艾滋病防治等各项卫生工作均稳步推进和发展，取得了一定成绩，为提高全县人民的健康水平、构建和谐**、促进全县社会经济发展作出了应有贡献。现将XX卫生工作总结如下：

一、基本情况

全县设卫生行政机关1个，设全民医疗卫生机构19个，其中县直医疗卫生单位5个，乡镇卫生院13个,社区卫生服务中心1个。全县卫生系统在岗职工569人，其中局机关在岗职工13人、医疗卫生单位在岗职工556人。学历结构：本科68人，专科172人，中专286人，高中及其以下43人。人员结构：公务员11人；参公管理5人；卫生专业技术人 员469人，其中正高职2人、副高职20人、中职150人、初职147人、初职90人、未定级60人；其他卫技人员31人，其中中职 3人、初职 10人、初职18人；工勤人员53人，其中技师1人、高级工 27人、中级工23人、初级工2人。每千人口有卫生专业技术人员1.14人。全民医疗卫生机构设病床459张，每千人口有病床1.12张；全县设村卫生所82个，在岗乡村医生300人，其中女村医170人，有中专学历266人。

二、主要工作完成情况

卫生行政管理逐步规范

一年来，通过严格管理，狠抓监督，狠抓落实，我县的卫生行政管理工作得到了明显加强和规范。

1、根据卫生工作方针、政策和卫生法律、法规，围绕县委、政府的中心工作，认真贯彻落实各项卫生工作。

2、召开全县卫生工作会议，认真贯彻落实全市卫生工作会议精神，以市人民政府与县人民政府、市卫生局与县卫生局签定的目标责任书为重点，结合我县实际制定卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构。

3、加强政治思想、精神文明、行业作风、农村卫生、财务、疾病预防控制、妇幼保健、行政执法、医疗市场整顿、医疗护理、人才培养、基础设施、新型农村合作医疗等卫生 工作的管理。

4、为规范服务和方便群众，卫生行政许可由专人负责，统一在政务中心办理。

5、制定“四项制度”实施方案，认真贯彻落实“四项制度”，规范工作行为和提升工作服务质量。

6、建立健全规章制度，强化劳动纪律，加大纪检监察和工作督导检查力度，维护良好医疗秩序。

卫生改革不断深入

一年来，我县进一步深化卫生体制改革，全面贯彻落实科学发展观，有效推进卫生改革和促进卫生事业的发展，提供强有力的组织保证和人才支持。为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务，从满足人民群众卫生需求，优化卫生人员资源配置，提高卫生服务质量为核心，搞活用人制度，逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。

1、为规范用人制度，努力提高医疗服务水平，更好地为人民群众健康服务，卫生局严格按照《**县医疗卫生单位人事管理规定》，加强对各医疗卫生单位人员的管理。对各医疗卫生单位领导、科室负责人的管理、专业技术人员实行职务聘任制，并建立劳动用工登记管理制度、解聘、辞聘、考核制度，对新进人员实行公开招聘制度。

2、稳步推进城市医疗体制改革，科学确定公立医疗的规模和结构，加大投入，严格管理，改革内部运行机制。加 强医疗服务价格的管理。

3、进一步完善乡村一体化管理，加强对乡村医生的管理，适应新型农村合作医疗的服务需求。

4、对新型农村合作医疗药品实行统一竞价采购、统一配送，规范新农合定点医疗机构进药渠道和医疗用药行为，有效降低医疗服务中的药品价格，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益。

党风、行风建设进一步加强

卫生系统通过认真学习，加大纪检监察力度，抓好教育、监督、管理和制度落实，广大干部职工的政治理论水平、思想素质得到了进一步提高，全心全意为人民服务的思想得到了巩固，全系统的党风廉政建设和行业作风建设得到了进一步加强。

1、党风廉政建设。一是与各单位签订《党风廉政建设责任书》，安排部署党风廉政建设工作。二是各单位每月组织1次以上学习，以职业道德教育、爱国主义教育，党风廉政建设、荣辱观、相关法律法规等为主要内容，牢固树立全心全意为人民服务的理念。三是开展全卫生系统警示教育活动，提高干部职工廉洁意识，加强拒腐防变能力。

2、行业作风建设和反腐败工作。一是严格执行国家的各项法律、法规政策和卫生局制定的各项工作职责、制度。二是坚持政务公开、廉政执法，遵循“政事分开、分类指导、依法推进”的方针，加强“行业作风”监督举报箱、举报电话的管理，加大违法违纪问题的查处力度。三是继续深入开展医药购销领域中商业贿赂专项整治活动，加强医疗机构管理，严厉打击在药品、设备、耗材采购活动中和工程建设中，以各种名义收受财物和回扣的行为。四是严格按照行政许可范围进行卫生行政执法，严格遵守国家的各项法律、法规。

基础设施建设明显改善

卫生局积极组织卫生基础设施建设，加强项目建设的监督管理，保证项目建设质量和进度。一年来，我县县、乡、村卫生基础设施得到明显改善，为我县改善就医条件，为新型农村合作医疗开展提供良好的医疗环境。

1、县人民医院门诊综合楼建设，计划规模5553平方米，投入资金981.8万元，其中国债资金210万元，自筹资金771.8万元。XX年11月10已开工建设。

2、完成县中医院门诊综合楼3328平方米、住院部3500平方米建设，总投资432.3万元。已竣工验收，并投入使用。

3、完成桃源、江底、火德红、小寨、乐红、龙树、水磨、铁厂8个卫生院建设，完成项目投资596万元,建筑面积7577平方米，已竣工验收，并投入使用。新街乡卫生院建筑面积595平方米,投资65万元,现第一层墙体已砌筑完成,完成投资22万元。

4、完成国债项目60个村卫生室建设，每个村卫生室3.85 万元，总投入资金231万元，主要采取与村委会合建的方式进行建设。

5、完成市红十字会投入“5•12”地震8个村卫生室恢复重建项目，每个村卫生室投入资金5万元，共投资40万元。

医疗服务能力得到有效提高

我县医疗工作以提高医疗服务质量为重点，患者满意为中心，继续加强职工的思想政治工作和职业道德教育，树立职业责任感和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，加强业务培训，提高医疗护理技能和服务能力。一年来，我县医疗服务质量和服务水平得到了有效提高和进步。

1、主要技术指标完成情况：

门诊诊疗：

XX年全县全民医疗机构完成门诊诊疗272030人次，比上年242761人次增长12.06%，其中：县人民医院完成101831人次，占总人次的37.43%；县中医院完成85368人次，占总人次的31.38 %；县保健院完成3204人次，占总人次的1.18%；13个乡镇卫生院完成81627人次，占总人次的30.1%。

收住院治疗：

XX年全县全民医疗机构完成住院治疗24949人次，比上年22651人次上升10.15%，其中：县人民医院完成7954人次，占总人次的31.88%；县中医院完成2899人次，占总人 次的11.62%；县保健院完成1119人次，占总人次的4.49%；13个乡镇卫生院完成 12977人次，占总人次的52.01%。

2、主要经济指标完成情况：

XX年全县全民医疗机构完成总业务收入3165.63万元，比上年2350.61万元增长34.67%，其中县人民医院完成1600万元，占总收入的50.54%；县中医院完成520万元，占总收入的16.43%；13个乡镇卫生院完成1045.63万元，占总收入的33.03%。

3、“医院管理年”活动

我县按照《云南省开展医院管理年活动实施方案》，继续在县人民医院和县中医院开展“医院管理年”活动。把“提高医疗质量，保障医疗安全；改进服务流程，改善就医环境；提高服务意识，改善服务态度”作为工作目标和重点要求，切实采取有效措施，加强“三基”培训和继续教育，构建和谐医疗环境，规范医德医风，严格医疗操作规程，为患者提供优质服务。通过“医院管理年”活动的开展，医院的服务能力和服务水平得到了进一步提高。今年5月，县人民医院被云南省卫生厅表彰为XX—XX云南省医院管理年活动先进单位。

4、万名医师支援农村卫生工程

实施“万名医师支援农村卫生工程”是新时期加强城市卫生支援农村卫生的重大决策。有利于加强农村人才培养，提高农村医疗服务能力，促进城乡卫生事业全面协调发展，减轻农村“看病难”问题。

昆医附一院派出的第四批医疗队在县人民医院开展支援工作。医疗队在我县期间，积极努力开展医疗服务和培训工作，为我县的人才培养、业务技能、服务质量的提高起到了积极推动作用。

县医院、中医院派出的第四批支援农村医疗队18人，分别到梭山、新街、铁厂、水磨、火德红、小寨、翠屏卫生院支援卫生工作。通过医疗队的支援，乡镇卫生院的服务能力得到了较大提高。

5、“平安医院”创建

XX年，为推进医院治安综合治理工作，建立和谐医患关系，维护人民群众就医安全，构建和谐社会，县医院、中医院按照卫生部等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》组织开展了“平安医院”创建活动。一是制定方案，建立完善组织机构；二是切实加强医院管理，妥善处理矛盾纠纷，严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为；三是建立平安医院建设长效机制，确保医院正常医疗秩序。通过“平安医院”创建活动的开展，医院内部治安案件、安全隐患得到有效控制，矛盾纠纷明显减少，医疗秩序正常。

6、食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿筛查和医疗救治

XX年9月，我国“三鹿奶粉”事件发生后，为确保所有 患儿能够得到及时有效的救治，卫生局及时按照上级的有关要求，组织对辖区内食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿实施筛查和医疗救治。截至到XX年11月12日，共筛查婴幼儿1880人，确诊食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系统结石患儿8人，治愈出院6人，院外观察1人，转市级医院救治1人。

疾病预防控制工作深入开展、各类传染病得到有效控制

XX年，我县认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，继续坚持重点疾病重点防治、重点人群重点保护、重点地区重点预防的防治原则，全面加强传染病、地方病的防治，对重点疾病非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、霍乱、疟疾、结核、艾滋病等实行主动监测，开展扩大计划免疫工作。通过疾病预防控制工作的深入开展和各项防控工作的认真落实，各类传染病得到有效控制，有效保障了全县人民群众的身体健康和生命安全，我县XX年无重大疫情暴发流行。

1、疫情报告

XX年1-10月，全县共报告乙类传染病14种发病522例，报告发病率为128.15/10万，死亡10例，死亡率为1.92/10万。

2、AFP病例管理：共发现报告AFP病例4例，均按国家要求采样送云南省疾控中心进行检验，已排除脊灰野毒株感染的可能。

3、计划免疫

全县共运转“十三苗”五轮次，共建卡3876人。卡介苗接种3789人次，接种率97.75％；麻疹疫苗初种5338人次，接种率90.9％，麻风二联疫苗接种2370人次，接种率94.88％；麻腮二联疫苗接种2712人次，接种率90.88％；脊灰疫苗初种第一粒5427人次，接种率97.64％，第二粒接种5723人次，接种率97.69％，第三粒接种5515人次，接种率98.55％，四岁组加强接种7640人次，接种率98.31％；百白破三联疫苗初种第一针接种5027人次，接种率96.97％，第二针接种5339人次，接种率98.14％，第三针接种5081人次，接种率97.92％，二岁组加强接种6125人次，接种率98.65％，七岁组百白破二联疫苗接种7957人次，接种率97.49％；乙肝疫苗第一针接种3911人次，接种率97.12%，第二针接种4470人次，接种率95.88％，第三针接种4533人次，接种率95.92％；24小时内乙肝疫苗及时接种1588人次，及时接种率40.60％；乙脑疫苗初种4538人次，接种率94.13%；流脑疫苗第一针接种5495人次，接种率96.98%，第二针接种4429人次，接种率96.72%；流脑A+C三岁组接种2817人次，接种率86.52%；甲肝疫苗接种2105人次，接种率92.04%。

4、结核病防治

共接诊结核病可疑患者965人，共确诊病人170人，纳入项目管理155人，初治涂阳病人124人，复治涂阳病人10 人，初治涂阴21人。

5、地方病防治

地甲病防治：全年分别在5月、7月、10月抽取碘盐监测3次，碘盐合格率分别为81.25％、86.66％、81.7％。

鼠疫监测：1—10月共捕鼠158只，均采集鼠血清份作血清学检测，检测结果均为阴性。鼠密度为6.4%。

地氟病防治：XX年，上级给予地氟病防治项目任务改炉8000套，已完成基线调查和培训工作，已收集个人集资5600套，炉具已开始在农户中安装使用。

6、麻风病防治

XX年新发麻风病11例，均按要求进行网络报告和联合化疗治疗。全县现有麻风病人61人，服药麻风病人33人。对麻风病患者家属随访检查829人。检查线索求诊者140余人次。

7、手足口病防治

XX年5月，我县境内发生首例疑似手足口病病例，疫情发生后县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，成立预防控制领导组及专业应急组织，制定防治方案，明确部门工作职责。在县委、政府的领导下卫生部门充分发挥行业优势，立即组织相关医疗专业技术工作人员，组成疾病监测调查组及治疗组。积极采取有力措施有效控制该病在我县的蔓延和流行。我县累计报告临床诊断病例30例，治愈30例，无重 症及死亡病例发生。通过有效的预防控制，我县未造成手足口病疫情大面积暴发流行，疫情得到较好控制。

8、狂犬病防治工作

狂犬病防治工作得到了有效控制和加强。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作，制定出台《**县养犬管理规定》，明确了禁限结合的原则、部门职责、养犬人的责任和义务。印发了《**县狂犬病综合防制工作方案》，成立了**县狂犬病综合防制工作领导小组。各乡镇各部门严格按照“严格限制，严格管理，禁限结合”的原则，认真贯彻落实《**县养犬管理规定》，加强沟通协调，克服困难，通力合作，成立了县、乡、村三级管理机构，层层签订管理责任书，形成了“政府领导、部门配合、群众参与”的狂犬病防制长效机制，切实加强了防制工作。县疾控中心和全县13个乡镇卫生院开设了狂犬病防制门诊，均储备有狂犬疫苗，及时开展狂犬疫苗接种工作和犬伤处理，确保犬伤人员能及时进行疫苗接种，1─10月共进行预防接种犬伤人员2962人。全县狂犬病发病9例，9例患者都已死亡。加大捕杀力度，控制发病态势，今年以来共捕杀病犬、流浪犬1991只。

艾滋病防治工作成绩突出

为认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，进一步加强艾滋病防治工作，有效预防和控制艾滋病的传播和蔓延，救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，保障人民群众身体健康和生 命安全，维护社会稳定，我县认真开展艾滋病防治工作。在县委、政府的领导及市艾滋病防治委员会的指导下，艾滋病防治工作得到进一步加强，一定程度上控制了艾滋病的传播和蔓延。

1、加强领导、明确工作目标。结合**县艾滋病疫情态势和防治工作现状，制定工作方案、落实工作人员、明确工作责任和目标任务。县防艾办与成员单位签订目标责任书，并进行定期或不定期督导，在督导中针对存在的问题和工作薄弱环节认真分析，提出改进意见，并督促落实。

2、加强宣传教育、普及防治知识。以中英艾滋病防治项目为契机，组织开展了多形式的宣传教育活动，使全县禁毒和艾滋病防治宣传工作做到家喻户晓，进一步为深化防治艾滋病夯实了基础。

3、安全套促进。积极推广安全套的正确使用，通过项目的实施加强与计生局等部门协调，创新工作机制，组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育，对娱乐场所推广使用安全套预防性病、艾滋病工作进行了安排布置，并认真落实业主负责制，确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处，利用妇女健康中心、外展服务、性病健康服务门诊、美沙酮门诊、针具交换点、自愿咨询检测点、同伴教育等向目标人群免费发放安全套。

4、XX年，争取了中英艾滋病防治项目的支持，根据项目实施要求成立相关组织、制定方案计划、搭建了自愿咨询检测、美沙酮维持治疗门诊、规范性病服务门诊、清洁针具交换、抗病毒治疗、妇女健康中心服务平台，并开展相关工作，完成自愿咨询检测6558人，婚前HIV血清检测2546人，孕产妇HIV检测1519人，培训、教育暗娼763名，美沙酮门诊累计收治274人，实际服药158人，对艾滋病病人实行免费抗病毒治疗23人。

5、通过艾滋病防治工作的不断深入，总结出清洁针具交换、艾滋病感染者关怀互助的成功经验，在云南省艾滋病防治工作会上进行交流和推广。

妇幼保健工作进一步加强

XX年，我县妇幼保健工作，主要是加强对妇女儿童的管理和救助，降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率，大力宣传妇幼保健知识。认真做好初级卫生保健工作，按照“降消”项目要求开展工作，开展县、乡、村“三基”培训。进一步明确职责，强化管理，加大宣传力度，提高系统管理质量，扩大系统管理范围，注重高危孕产妇的筛查与管理。

1、全县共出生5463人，活产5437人，死胎死产26人。孕产妇建卡5335人，建卡率98.30%，孕产妇系统管理5224人，管理率96.25%，接受一次以上保健服务5319人，保健覆盖率98%。新法接生5340人，新法接生率98.39%。住院 分娩4087人,住院分娩率75.30%。

2、孕产妇死亡3人，死亡率55.27/10万。无新生儿破伤风发病。

3、共筛出高危孕产妇1144人，筛查率21.07%；管理1144人，管理率100%。高危孕产妇住院分娩1128人，高危住院分娩率98.60%。共抢救危急孕产妇23人，抢救成功21人，抢救成功率91.30%。抢救危急儿童31人，抢救成功29人，抢救成功率93.55％。

4、全县0—6岁儿童46849人，保健管理44303人，保健覆盖率94.57%。0—2岁儿童17583人，系统管理16037人, 管理率91.20%。共筛查出高危儿童5828人,筛查率17.58%，管理5807人,管理率99.64%。5、5岁以下儿童死亡监测，全县婴儿死亡108人，死亡率19.86‰；新生儿死亡64人，死亡率11.77‰；5岁以下儿童死亡141人，死亡率25.93‰。

卫生监督执法工作进一步规范和完善

我县的卫生监督执法工作，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范，有效维护了医疗卫生市场的正常秩序，保障了人民的就医和饮食卫生安全, 卫生监督执法工作进一步规范和完善。

1、为扩大卫生监督面，我县在每个乡镇成立了卫生监 督站，加强卫生监督执法工作。

2、认真开展打击非法行医活动，清理整顿医疗市场，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。共监督检查全民医疗机构及营利性医疗机构165个次。根据执业中存在问题的16医疗机构,下发了限期整改监督意见书和作出了相应的行政处罚，规范医疗服务行为。打击非法行医23起，没收违法所得5825.90元，处罚款2XX元。

3、食品卫生监督管理。检查餐饮经营户1425户次，检查副食品经营976户次，生产加工户77户次，检查公共场所370户次。当场处罚6户次，处罚款1850元。

4、学校卫生监督管理。对县乡中、小学校、幼儿园进行监督检查16所，共检查学校食堂及学校周边食品经营场所458户次，主要检查学校食堂卫生状况、环境卫生等是否达学校卫生标准，检查中对不合格的食品当场依法进行没收销毁，对不符合卫生要求、标准的学校，提出整改。

5、化妆品卫生管理。为保护消费者的身体健康，杜绝不合格化妆品在我县流通，对化妆品的品名、产地、厂名、批号或代号、生产日期、保质期、成分等进行监督检查，共监督检查38户次70余个品种，未发现不合格产品。

6、医疗废物监督管理。按照《医疗废物管理条例》对全县各医疗卫生单位进行执法检查。

7、职业卫生监督管理。全县开展放射的医疗机构13家，工作人员22人，取得“放射工作人员证”15人，健康体检建档15人。全县有职业病危害的生产企业18家，接触职业病危害因素1197人，进行体检491人，体检合格491人。

8、共受理食品卫生许可办理1004户，公共场所卫生许可94户，医疗卫生许可119户。

9、加大了医疗、食品从业人员相关卫生知识和法律法规的培训，分别举办餐饮业、副食品业、食品生产加工业、公共场所从业户、个体诊所、学校医务室等从业人员进行卫生知识和相关法律法规培训6期，共培训人员491人。

10、全县未发生用血安全事故。

新型农村合作医疗工作顺利推进

我县新型农村合作医疗工作，得到了县委、政府、市卫生局以及各级各部门的高度重视和关心支持，卫生局切实加强了医疗护理质量、服务能力的管理，加强了财务及各项卫生工作的监督，为新型农村合作医疗提供更好地服务。新型农村合作医疗各项工作稳步推进，进一步缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题和减轻了老百姓的医疗负担。

1、为了提高群众参合率，县卫生局加大了宣传力度，在各级各部门和乡镇党委、政府的大力支持下，我县XX年的参合人数达329968人，参合率达87.13%，比XX年83.3%的参合率上升了3.83%。

2、根据XX年资金使用情况，结合我县实际，XX年** 县新型农村合作医疗实施方案在经省合管办同意的情况下，对以下比例作了调整：一是乡镇住院补偿由XX年的60%调整为70%，提高了10%；二是县级住院补偿由XX年的50%调整为60%，提高了10%；三是住院封顶线由XX年的8000元调整为15000元，提高了7000元；四是外出务工人员报账比例由XX年的30%调整为35%；提高了5%。五是将县级中医门诊处方的针灸和理疗纳入新农合报账，比例为20%；门诊报账比例和县级以上住院报账比例均不变。

3、XX年1至10月份共减免16838589.78元，共减免652579人次，其中门诊减免628460人次，减免资金5254180.41元，占减免资金的31.2%；住院减免24119人次，减免资金11584409.37元，占减免资金的68.8％。参合群众受益率为197.78%。

4、加强对新型农村合作医疗经费的监管，为保证新农合资金运行的安全性和真实性，县合管办以不定期的方式对新农合工作进行督查，共对18家定点医疗机构和82个村卫生室进行了合作医疗减免、报销的相关手续和财务督查，入户抽查了857户，随机抽查处方2856张，住院病人1038人次。通过督查，对资料管理不规范、药价混乱、置换药品、服务态度和服务质量差等现象突出的6家村级医疗机构，作出了限期整改及处罚的处理。

5、制定下发了《关于加强新型农村合作医疗管理的相 关规定》、《关于调整新型农村合作医疗村卫生所医疗服务项目收费标准的规定》、《**县新型农村合作医疗民主义务监督工作实施方案》等文件对相应管理进行明确和补充。转发了《XX市新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定》、《XX市新型农村合作医疗管理规定》、《河南省人民政府办公厅关于固始县杨集乡卫生院违规套取新农合基金情况通报》等文件，并结合我县实际提出相关要求，进一步加强新农合的监督管理。

6、为有效降低医疗服务中的药品价格，规范新农合定点医疗机构医疗用药行为，减轻参合农民群众医药费用负担，维护广大参合农民群众的根本利益，按照省、市要求和结合我县新农合的实际，我县开展了药品统一竞价采购、统一配送工作。并于XX年9月1日起正式实行，全县新型农村合作医疗定点医疗机构已全面实行药品配送,实现县、乡、村三级同药同价。

7、截止XX年11月10日，我县共筹集XX年新农合资金3554700元，已完成46.55%的参合率。

人才队伍建设

为加强和充实人才队伍，提高业务技术水平，适应患者需求，更好地服务于患者，卫生局积极向人事部门和上级部门多次争取高学历人员，补充紧缺岗位，同时培训县、乡卫生技术人员，并采取送出去学，请进来讲的方法，加快人才 队伍建设。全系统培训各种业务知识、法律法规1000余人次，共有26人外出进修学习和培训，其中9人到县级进修学习，5人到市级进修学习，12人到省级进修学习和培训。

健康教育力度进一步加大

为提高全县广大人民群众健康意识，掌握一些疾病预防知识，让全社会参与对各种疾病的预防控制。卫生局在各种宣传活动日，采取电视、宣传单、黑板报等措施，进行对艾滋病、妇幼保健、《传染病防治法》及《疫苗流通与预防接种管理》、《食品卫生法》、新型农村合作医疗等相关卫生知识和法律法规进行宣传，提高社会知晓率和预防能力。一年来，开展对各种知识宣传活动共12次，在广场出宣传橱窗10期。共发放各种宣传资料20余万份，接受咨询16000余人次。

中医工作进一步加强

我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》及《云南省发展中医条例》等相关法律法规，坚持“中西医并重”的方针，积极推进中医事业发展步伐，充分发挥中医在医疗、预防、保健、康复等方面的重要作用，中医工作得到了进一步加强。

1、中医人才队伍不断加强。XX年，全县医疗机构中有中医药技术人员119人。

2、中医专科建设进一步加强，中医工作开展逐步扩大。县中医院、县人民医院中医骨伤、痔瘘、针灸、儿科、内科等专病专科建设进一步加强。全县13个乡镇卫生院有11个能开展中医药工作。

3、大力开展中医培训，中医技术水平进一步提高。今年我县继续举办了乡村医生中医药适宜技术培训，共培训乡镇卫生院、村卫生所100余人。

4、县中医院建设成效显著。县中医院建设发展科学、合理，设施健全，为我县全面推进中医事业发展打下了坚实基础。县中医院门诊综合楼、住院部的投入使用，为我县广大人民群众提供良好的医疗服务环境和服务需求，进一步促进了我县中医事业的发展。

爱国卫生成效明显

为提高广大人民群众的健康意识，清洁和美化城市卫生环境，进一步改善农村生产生活环境，提高我县城市品位，争创省级甲级卫生县城。我县切实采取措施，互相协调，调动一切积极因素，形成齐抓共管的良好局面，认真开展了环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、健康教育、疾病预防等的宣传、检测、监督和管理工作。通过云南省第八次卫生县城检查团的实地检查，对我县的甲级卫生县城创建工作给予了充分肯定和好评，并推荐为云南省甲级卫生县城。

取得成绩的经验

我县卫生工作成绩的取得，有力促进了我县卫生事业的 全面发展，维护了广大人民的身体健康，为**的经济和社会发展，构建和谐**作出了积极的贡献。以上工作成绩的取得，是认真贯彻落实各项卫生政策、方针的结果，是县委政府重视、各级各部门支持配合、全卫生系统干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。

一是各级党委政府重视。卫生工作在县、乡镇党委、政府的高度重视和正确领导下，致力于改革创新、狠抓服务质量和各项措施的落实，较好地完成了各项目标任务。

二是加强卫生行政管理。结合我县实际建立完善各种制度，制定详细的卫生工作目标责任书，将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构，并按目标要求加强管理和监督，实行追踪问效，使各项工作不间断、不松懈，共同协调推进。

三是狠抓医疗服务质量。对医务人员进行医疗规范、职业道德教育，使广大干部职工增强责任感和紧迫感，提高思想认识，转变服务态度。采用送出去进修、培训等方法，提高医疗技术水平。采取监督检查、工作督导的方法，规范医疗服务行为。

四是加强防疫保健工作的管理和落实。落实好计划免疫预防接种，落实好疫情的监测报告，加强妇女儿童的管理，建立和完善乡村医生管理制度，切实加强乡村医生队伍的管理力度。

五是严格卫生监督执法，扩大卫生监督面。加大全民医疗机构及营利性医疗机构的监督检查，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范。

三、存在的主要困难和问题

卫生人员编制少，并且业务素质差，不能满足群众看病需求。按国家卫生人员配置标准每千人口要有医生0.74人、护士0.8人、医技人员0.32人，我县医生、护士、医技人员总数要达760人，现在我县医生、护士、医技人员只有469人，还需292人。

我县贫困面较大，且外出打工农民较多，新农合筹资比例提高到每人20元后，大部分外出打工农民不愿交纳，新农合筹资困难，要达到90%的参合率难度较大。

医疗机构自我发展能力较弱，乡村两级仍靠“老三件”开展工作，医疗设备不能适应现代发展需要；卫生监督所和疾控中心缺乏取证、检测设备，监督和疾病控制工作不能及时有效开展。

乡村医务人员数量不足，由于新农合开展后业务量增加，深入村社时间减少，但防保任务又不断增加，一定程度上影响了防保工作。

乡村医生报酬未得到合理解决，每人每月只有70元的 补助，因待遇太低，与沉重的防保工作任务不相匹配，乡村医生队伍不稳定。

乡镇卫生院和村卫生室建设补助标准低，建设材料、费用增长太快，虽然已建设完成，但欠账太大。

基础条件差，各乡镇因冷链设备严重不足，满足不了扩大计划免疫后的疫苗储存条件。

被犬咬伤的群众接种疫苗费用高，群众承受能力有限，难以支付费用，给防制工作带来了较大困难。

医疗事故、医疗纠纷防范意识不强，医疗事故、医疗纠纷的发生明显上升。

四、XX工作安排

积极争取上级加大对我县卫生的投入力度，扶持我县医疗卫生基础设施建设，改善我县卫生基础设施现状。一是积极争取卫生基础设施的立项建设；二是积极争取县、乡、村医疗机构放射、B超、心电图、检验等基本检查和冷链设备的配置；三是争取提高乡村医生待遇。

争取增加卫生人员编制，并给予补充，解决人员不足问题，进一步满足人民群众的医疗服务需求。

争取解决乡镇卫生院和村卫生室建设缺口资金。由于全国性建材价格与人工费上涨和增加附属工程，通过决算，9个乡镇卫生院和60个村卫生室建设缺口资金100余万元。

加强管理，增强医务人员的服务宗旨意识，从思想上转 变服务态度，建立和谐医患关系，进一步提高医疗护理质量和服务质量。

加强卫生工作的督导、管理和人才队伍建设，提高医疗护理质量，重点加强新型农村合作医疗的宣传、监督、管理，保证新型农村合作医疗的顺利开展，切实让老百姓得到实惠，减轻老百姓医疗负担，真正缓解和解决老百姓“看病难、看病贵”问题。

加强卫生监督执法体系建设，严格卫生监督执法的管理，提高执法能力，加大公共卫生领域的监督执法力度，强化对健康相关产品的监督，为广大人民群众的生产、生活提供可靠的卫生保障。继续加大清理整顿医疗市场，打击非法行医活动，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。

切实加强疾病预防控制和预防保健工作，提高广大人民群众的防病意识和防病能力。深入贯彻《传染病防治法》，加强重大传染病防治工作，强化疫情预测和预警报告制度，落实干预和防控措施，努力降低传染病发病率和控制传染病的暴发与流行。

认真贯彻落实《母婴保健法》和《云南省母婴保健条例》，强化孕产妇系统管理和0—2岁儿童系统管理质量，降低“两个”死亡率，提高危急孕产妇和急重症儿童的管理率和抢救成功率。

加快突发公共卫生事件应急体系建设和医疗救治体系 建设，深入贯彻《突发公共卫生事件应急条例》，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。

加强艾滋病防治工作，抓好美沙酮维持治疗门诊和中英艾滋病项目工作的开展，有效控制艾滋病的传播。

加强医疗事故、医疗纠纷防范，减少医疗事故、医疗纠纷的发生。

加强基础设施在建项目的监督管理，保证质量和进度。

加强社会治安综合治理和安全生产工作，抓好“平安医院”创建。

二〇〇八年十一月十八日

第四篇：二00六年全市卫生工作计划安排

文章标题：二00六年全市卫生工作计划安排

2006年全市卫生工作总的指导思想是，以党的十六届五中全会精神为指导，紧紧围绕市委提出的“努力快发展，全面建小康，振兴XX”的目标，树立和落实科学发展观，加强公共卫生体系建设，预防控制重大疾病，大力加强农村卫生工作，进一步发展社区卫生服务，整顿规范医疗服务秩序，认真研究解

决群众“看病难、看病贵”问题，加强精神文明建设，促进行业作风好转，为构建和谐社会做出新贡献。

一、进一步完善公共卫生体系，加强重大疾病防治

加强公共卫生体系应急机制建设。逐步将公共卫生体系建设的重点转移到健全职能、落实责任、增强能力、提高水平、改善服务、转换机制上来，在已有工作的基础上，进一步加强突发性公共卫生事件应急机机制的建设，建立通畅、快速、准确的公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情和突发性公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和应急处置指挥系统，实现资源共享和有效利用。进一步建立建全相关责任制度，明确各级各类公共卫生机构的职责分工，加强对疾病控制和卫生监督人员的业务培训，使业务人员熟练掌握相关的工作预案和防控规范，进一步增强我市应对突发性公共卫生事件和重大传染病暴发疫情的应对能力。

不断完善经费保障机制和管理运行机制。积极协调有关部门，力争实现公共卫生机构人员和工作经费由政府保障，努力做到公共卫生人员的全部精力用于维护公众健康和公共卫生安全，为有效应对突发性公共卫生事件提供有力的制度保障。

完善全市紧急救援网络体系建设。市区内紧急救援分中心力争再扩增1～2个，启动各县（市）紧急救援分站的设置试点工作，完善紧急救援机构的内涵和功能建设。规范二级以上医院急诊科（室）、ICU病房设置。实现市紧急救援中心、各区（县）分中心（站）及二级以上医院急诊科三级配置，初步建成覆盖全市区域的紧急救援服务体系框架。完善各级卫生行政部门和医疗机构应急预案，健全应急处置机制、工作规范和技术方案，组织开展急诊急救综合演练。

完善传染病医疗救治体系建设。加强二级以上综合医院感染性疾病科（门诊）建设，构建以市传染病院为中心，以部分二级以上综合医院传染病区（科）为纽带，以二级以上综合医院感染性疾病科、门诊及预检分诊点为基础的三级传染病医疗救治体系。完成对公共卫生突发事件医疗救治应急小分队的培训和演练，优化物资储备和应急装备。规范全市艾滋病医疗救治管理，制定下发《XX市艾滋病治疗工作规程》。

积极推进卫生监督体系建设。认真贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》，积极争取地方财政加大对当地卫生监督体系建设的投入力度。切实加强各级卫生监督机构房屋、执法交通工具、现场快速检测设备和取证工具等基础设施建设，改善执法工作条件，完善执法技术手段。建立和完善各项规章制度，加强各级卫生监督机构的制度化、规范化建设。加强行政效能管理，建立行政监督执法、行政审批、卫生监督稽查相分离的监督管理模式。加强对区县（市）卫生监督机构的业务指导和稽查，推行行政执法责任制和责任追究制，提高卫生执法监督水平，树立良好卫生监督队伍形象。

加强重大传染病和地方病防治。抓好鼠疫监测和鼠疫监测点建设，有效应对和控制人间鼠疫的发生和流行。加强霍乱监测，坚持肠道门诊制度，大力开展健康教育，防止疫情的暴发。加强不明原因肺炎的监测,及早发现非典和人感染高致病性禽流感病例，提高各级疾病预防控制中心及流感监测哨点的工作水平，做好人感染高致病性禽流感等重大新发传染病的应急处置工作和应对流感大流行的各项准备。贯彻落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2006-2010年）》和《艾滋病防治条例》，深入开展宣传培训和高危人群行为干预，进一步加强监测工作；落实“全国农民工预防艾滋病宣传教育工程”，使农民工艾滋病防治知识知晓率达到65。强化临床用血安全管理，坚决打击非法性病诊疗活动，做好艾滋病患者的抗病毒治疗，落实艾滋病防治“四免一关怀”政策，遏制艾滋病的扩散。贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》，整顿规范预防接种门诊和村级接种点，提高疫苗接种率和接种质量，逐步扩大免疫规划范围，开展预防接种异常反应监测，做好乙肝、脊髓灰质炎、流行性乙型脑炎、流行性脑脊髓膜炎等传染病的预防控制。继续加强对重点地区结核病防治工作的督导检查力度，保持现代结核病控制策略（DOTS）覆盖率100；新发涂阳肺结核病人发现率保持在70以上；涂阳肺结核病人治愈率保持在85以上，综合医疗机构肺结核病人和疑似病人报告率达到100，应转诊肺结核病人和疑似病人总体到位率达到70；追踪率达到90，追踪到位率达到85以上。加强流行性出血热和布病防治工作，强化部门协调，加强监测和宣传教育，落实综合性防治措施，严格控制疫情。继续做好

第五篇：XX年卫生监督员工作计划

XX年卫生监督员工作计划

XX年卫生监督工作总体的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕上级领导的各项工作部署，解放思想，改革创新，继续深入推进食品安全法的宣贯落实，全面提升行政监督执法水平和服务理念；立足食品安全，完成临时性任务和专项整治行动，努力做到监管与发展、服务、执法、宣教“四个统一”；以提高监管能力和增强凝聚力为重点，强化队伍纪律作风、廉政建设和执行力建设，努力做出新贡献。@@@@@将在卫生局和监督所领导班子的领导和重视下，紧紧围绕党的十七大和科学发展观，提出的卫生工作目标任务，以食品卫生工作为重点，突出抓好涉及食品安全民生工程，积极推进辖区食品卫生监督工作稳步、持续地发展。

XX年@@@@以***辖区内餐饮服务单位为中心，加强食品卫生监督管理，力保辖区内不发生食物中毒、食源性疾患相关责任事件，结合我科实际情况，规范卫生监督执法工作，制定XX工作计划：

一．加强廉政建设和执法教育，树立良好形象

加强政治思想工作建设和党风廉政建设。认真贯彻落实，深入开展反腐倡廉教育活动，继续推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德防线；积极推进制度改革和创新，健全落实行政许可、行政处罚以及各项反腐保廉制度，科室内部规范行政处罚自由裁量权试点，抓好制度的落实；加强权力运行风险重点环节的制约和监督，努力从源头上预防和治理腐败；坚决纠治吃、拿、卡、要等损害群众利益的不正之风，严格依纪依法办案，充分发挥查办案件的治本功能。树立“高效、廉洁、负责”的良好形象；完善落实依法行政责任制，加强执法教育、执法指导和执法监督，进一步规范执法行为，促进严格执法、公正执法和文明执法。

强化业务技能培训，提高基层监管效能。着重加强行政执法技能、电脑操作技能、法律法规专业化等方面的培训，着力提升监督员履行监管职能的能力和水平。坚持以人为本，以贯彻为契机，开展队伍学习教育活动，全科争当业务骨干。定期组织开展有益于监督员身心健康、锻造团队协作精神的各种活动；采取各种有效措施，激发监督员的工作激情，全面调动工作积极性，不断增强队伍活力和凝聚力，努力营造团结向上、锐意进取、平安和谐的良好氛围。

二、落实规章制度，提升监管效能

实现监督工作的量化考核，是进一步解放思想、贯彻落实科学发展观的重要举措。我们将在正确处理好传统监督模式的基础上，找准贯彻实施的切入点，勇于探索，大胆实践，狠抓落实，大力推进卫生安全监督工作向现代化监管升级的转变，监管模式从单一模式向复合模式升级的转变，监管对象从个案执法向规范行业经营和信用管理升级的转变，监管方式在量化分级管理的基础上向标准化综合管理转变，监管层次从低端监管向高端监管服务转变，不断提升监管水平和效能。做到整顿与规范并举；打击与扶优并重；继续加大清理整治力度，坚持日常巡查监督和集中专项整治相结合，联合各方面的执法资源，发挥联合执法的威力，切实加大违法成本，营造良好的餐饮服务环境。探索和创新并进，明确监督重点，勇于创新，敢于探索，转变监管方式，提升监管水平和效能。建立健全科内的各项管理制度，协调与其他科室以及其他部门的工作关系。

三、按照“巩固、规范、提高”的方针，坚持不懈开展食品安全专项整治行动，加强食品安全监管

食品安全监管是最为突出的民生问题，是我科的重点工作，我们将按照“巩固、规范、提高”方针，全力推动餐饮服务卫生安全要求和食品安全专项整治行动向纵深发展，不断建立和完善餐饮单位食品安全长效监管机制。采取行之有效的措施，大力巩固专项整治的成果，继续严格坚持食品安全监督卫生安全指标要求，以强化日常规范管理为重点，加大监管执法和巡查力度，进一步完善和规范卫生监督程序；推进监管关口前移，从源头上确保食品安全。

1、贯彻实施,推进餐饮服务食品安全，大力查处无证经营行为，重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、小型餐饮单位的餐饮食品安全。探索提高食品快速检验检测能力的有效方法。抓好重点时段、重大活动、重点区域餐饮服务食品安全事故预防。深入开展保健食品市场专项整顿工作。

2、重点对餐饮服务单位原料索证、加工经营场所、加工操作环节、从业人员健康状况、餐饮具消毒等内容进行检查，定期实施食品卫生专项整治，完成日常监督、监测工作和健康相关产品的监测工作。

3、科内也将不定期对劳动纪律、监督笔录、等监督执法情况、行政处罚档案、工作计划、工作小结进行检查，并有记录。科内监督频次和覆盖率信息公示，逐月完成量化考核。

4、对群众来信、来访、电话投诉工作做到及时调查处理，及时回复。及时上报各项工作的信息，每项工作完成后及时进行资料整理，年底按时上交归档。按时完成每月工作，上报各种报表做到准确。

5.组织学习相关的法律法规，进一步规范监督执法程序、行政处罚档案的立案、建档工作。

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