第一篇:XX年卫生工作总结及XX年工作计划_2
XX年卫生工作总结及XX年工作计划
XX年,在县委、县政府及州卫生局的关心、支持、指导下,XX县卫生局以社会稳定和长治久安为着眼点,按照自治区、自治州卫生工作要点,扎实推进各项工作任务,现将全年工作总结如下。
一、工作开展情况
㈠深入推进医药卫生体制改革
今年,县委、县政府高度重视医药卫生体制改革工作,1月份县人民政府组织卫生、发改、财政、人社等部门开展了为期1个月的医改专题调研,全面摸清了我县医改存在的问题及资金需求,并向县委、县政府主要领导做了专题汇报。5月份县政府分管领导带领县卫生局、县医院相关领导赴焉耆县就医疗联合体、公立医院改革、乡村医疗机构标准化建设进行了考察学习。县委、县政府还多次召开专题会议研究部署、推进医改工作,研究制定并出台了《XX县全面推进医药卫生体制改革实施方案》、《XX县乡镇卫生院和村卫生室标准化建设推进方案》、《XX县关于进一步加强乡村医生队伍建设实施意见》等一系列配套文件,明确了医改各项目标任务、工作措施。为落实好医改任务,县人民政府决定加大对医疗卫生工作的资金投入,自XX年起,将连续三年、每 年不少于1000万的资金纳入财政预算。
1.积极推进县级公立医院改革。一是加强内涵建设,打造优势学科。在县政府解决设备资金投入及业务用房困难的基础上,县医院计划用3-5年的时间将眼科、耳鼻咽喉科打造成为州域特色专科;完成面向XX县人民医院自聘人员开展的50名县域干部指标招考工作。二是扎实开展药品零差率销售。1月,县医院取消药品零加成销售让利患者265万元。三是探索建立县域医疗联合体,实施县乡村医疗服务一体化管理。XX年6月,经过前期摸底调研、全面考察学习、多方反复讨论,我县决定实施县乡村医疗服务一体化管理试点工作,试点一年后进行全面推广,成熟一个推广一个。通过县人民医院对试点卫生院大河沿子镇卫生院实施“八统一”的全面托管理,不断提升卫生院的服务能力及水平,让基层群众享受到公平可及的医疗服务。1月,县医院对各乡镇卫生院开展技术帮扶,共开展医疗业务查房90余人次,医疗、护理、院感培训12场次550人次,现场指导12场次,专家门诊接诊214人次。四是发挥自治区、县、乡三级远程会诊平台的作用。由县财政投入80.3万元,建设以县人民医院为中心的区、县、乡三级远程会诊、远程影像、远程心电系统,在全县5个乡场卫生院实施。1月,开展区县远程会诊142例,县乡远程会诊14例。五是加强与自治区三甲医院、援疆医院的交流协作。6月21日,XX县人民医院与 自治区人民医院正式签约,成为自治区人民医院医疗集团联合体成员单位。眼科、皮肤科、超声影像科、肛肠科、医务科等5个学科从科室管理、人才培养、专科技术等方面形成长效帮扶机制。加强与湖北襄阳、荆门援疆医疗机构交流对接,借助援疆人才、技术优势提升医院专科技术水平。
2.巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。一是扎实实施基本药物制度。进一步规范乡村医疗机构基本药物的使用,加强对乡村医疗机构的督导检查,保障基层用药的安全有效和方便可及。二是积极争取县财政为乡镇场卫生院化解基础设施建设债务200万元。三是加快推进乡村医疗机构标准化建设。XX年将完成托托镇卫生院、八家户农场卫生院及16所村卫生室的标准化建设。县财政将投入600万元用于卫生院的设备购置,目前正在进行购置前的准备工作。五是加强乡村医生队伍建设。提高乡村医生补助,将乡村医生工资补助由800元提高到1200元、1200元提高到1800元。进一步完善和落实乡村医生养老保险政策,解决乡村医生养老问题。
3.提升基本公共卫生服务质量和水平。XX年,进一步加大基本公共卫生服务工作力度,组织相关人员赴博乐市、温泉县学习考察。积极落实45元人均基本公共卫生服务经费,中央、自治区430万元已到位,已将80%资金预付到各项目执行单位。截止目前,城镇居民建档31510份,建档率75%,农村居民66396份,建档率83%。累计发放宣传资料21598份,接受健康讲座及咨询3222人次。登记管理高血压患者75%人,规范管理率100%。登记管理Ⅱ型糖尿病患者2586人,登记规范管理率100%。登记管理65岁及以上老年人10472人,登记规范管理6818人,管理率65%。登记管理重性精神疾病患者102人,规范管理率100%。群众对基本公共卫生服务工作总体满意率达到90%以上。
4.全力抓好重点卫生项目工程建设。XX年,全县共实施医疗卫生基础建设项目5个。中医院建设项目中业务综合楼已完成总进度的90%,力争早日完工投入使用。行政办公楼已完成主体建设。中医院的人员配置、设备购置同步推进。托托乡卫生院门诊住院综合楼已基本完工,年内可投入使用。八家户农场卫生院业务用房建设项目,建设规模1500平方米,总投资400万元,目前仍在办理前期招投标等手续。16所村卫生室建设项目通过县发改委下发的《关于加快乡镇场村卫生室标准化建设工作的通知》,明确由乡镇场政府进行建设,目前15所已完成选址,其中12所已开工建设,均为组织共建。县疾控中心实验室建设项目已基本完成主体施工。
㈡切实抓好疾病防控和卫生应急工作
全面落实一类疫苗免费接种措施,接种率达95%以上。完成两轮脊髓灰质炎补充免疫工作,接种率均达99%,顺利 通过区、州快速评估。认真做好免疫规划专项整治行动,针对自治区督导提出的问题全面开展了整改。全力做好麻疹、结核病、艾滋病等重大传染病防控工作,1-9月全县共报告法定传染病14种,报告病例723例,死亡1例,较去年同期发病数下降19.31%,无甲类传染病;报告麻疹病例13例,其中实验室确诊4例,排除9例;发现活动性肺结核病人80例,其中新发涂阳33例、复治涂阳11例,新发涂阴36例,分别完成76.74%、137.5%、64.28%,将肺结核患者纳入城乡居民医疗保险,门诊报销比例达100%,住院报销比例达90%。开展艾滋病筛查18098人,完成100%,新报告艾滋病感染者病例15例,抗病毒治疗8例。鼠疫监测捕获长尾黄鼠400只,分离血清400份,脏器400份,从蚤体上检出鼠疫菌1株。检测居民食盐300份,合格碘盐299份,合格率99.7%。认真做好死因监测工作,报告死亡卡360张,死亡率3.08‰。严重精神障碍管理治疗在管患者有38人,非在管患者6人。稳步实施心血管高危人群早期筛查与综合干预项目已完成了初筛9600人,占全年工作任务81%,其中筛出高危对象2685人,干预1402人。进一步健全县、乡、村三级卫生应急管理体系,不断充实卫生应急队伍,加强规范化管理,认真落实麻疹疫情的防范与应对措施。
㈢进一步加强妇幼卫生工作
1-9月全县孕产妇1025人,系统管理899人,管理率 87.71%;住院分娩活产数1015人,住院分娩率99.03%;无孕产妇死亡。7岁以下儿童10960人,系统管理9023人,管理率82.33%;3岁以下儿童5674人,系统管理4826人,管理率85.10%。5岁以下儿童死亡13例,死亡率12.81‰,其中,婴儿死亡13例,死亡率12.81‰;新生儿死亡4例,死亡率3.94‰。稳步实施妇幼卫生项目,开展农村孕产妇住院分娩补助483人,补助金额24.15万元,完成60.38%;开展农牧区妇女免费宫颈癌检查1000人,完成100%;为521名孕妇提供了免费叶酸片的发放服务,服用率65.13%;开展预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目检查855人,完成57%;新生儿疾病筛查488人,占新生儿出生数的48.08%。认真落实免费婚前医学检查政策,登记初婚人数470对,婚检数418对,婚检率88.94%。
㈣强化卫生执法监督
1-9月,办理办结公共场所卫生许可证68家。对171家公共场所进行了400余户次监督检查,监督覆盖率100%。对医疗机构进行了院感管理、传染病防治等专项监督检查138户次,监督覆盖率100%。对16所学校进行了专项监督检查,监督覆盖率100%。抽检生活饮用水样品27份,合格率100%。先后开展了集中式宾馆旅店、除四害、环湖赛、那达慕大会等4项专项监督检查工作;开展了非法行医专项检查,取缔无证行医2起,没收全部诊疗器材。各项监督检查共下达卫 生监督意见书157份。
㈤积极开展爱国卫生运动
集中开展了春季环境卫生集中治理、爱国卫生月、环赛湖自行车赛、那达慕大会、自治区文明县迎检等5次环境卫生集中整治活动,提高了城乡环境卫生质量;深入开展卫生防病宣传和健康倡议活动,发放宣传资料1XX余份;进一步推进了控烟工作,“世界无烟日”控烟履诺宣传活动发放宣传材料3000余份;认真开展“除四害”活动,对各宾馆、餐饮店开展了“四害”消杀工作。
㈥进一步加强医疗安全监管
继续巩固“医疗质量万里行”活动成果,深入开展“三好一满意”活动,扎实推进改善医疗服务行动计划和“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。进一步加强医疗质量控制体系建设,加强临床路径应用和单病种质量控制,县人民医院进入路径的病种由21个增加至41个,住院患者临床路径管理率为17%。以特殊药品、抗菌药物、基本药物和大型检查为重点,加强临床用药和诊断手段的监控力度,认真开展基层医疗机构医院感染管理专项工作,积极推进抗菌药物专项整治活动,规范医疗行为,控制诊疗费用。
㈦全力做好全民健康体检工程
自9月30日自治区召开XX年全民健康体检工程动员电视电话会议以来,我县高度重视,强力推动、迅速行动,成 立了由县长担任组长、分管县领导为副组长、各乡镇场、各部门主要领导为成员的XX县全民健康体检工程领导小组,研究制定了《XX县全民健康体检工程实施方案》方案,召开了动员会进行动员部署,广泛开展了宣传发动,确定了8家定点体检医疗机构,10月8日起全民健康体检工作在全县6个乡镇场全面铺开。截止10月17日,全县累计完成体检4557人次,全民健康体检工程取得阶段性成效。
㈧加强卫生人才队伍建设
一是加强在岗人员的进修与培训。开展乡村卫生专业技术人员在岗培训85人,选派3名专业参加自治区乡村医在岗师资和全科医生师资培训,选派2名专业技术人员到自治区三甲医院进行骨干医师培训,选派8名大专协议生参加全科医师规范化培养,选派5名医师参加全科医师转岗培训,选派7名专业技术人员赴湖北进行3-6月的进修培训。二是开展对口扶持,采取专家坐诊及下派形式安排县级专业技术人员到乡镇场卫生院下乡支医。三是加强卫生专业人员继续医学教育,组织参加XX年指令性和全员培训937人。四是做好考务管理工作。受理全国卫生专业技术资格考试初级68人,护士执业资格考试24人,执业助理医师资格考试53人、执业医师35人。
㈨扎实做好新一轮卫生援疆工作
1-9月,XX县7名援疆医生累计接诊病人4430人次,开展手术825余台次,开展新技术、新项目4项。XX年争取湖北援疆资金1200万元,用于XX县中医医院生活服务楼、餐厅及医疗设备购置,目前已到位资金950万元。3月,县委、政府组织的卫生代表团、县人民医院、县妇幼保健院、大河沿镇子中心卫生院分别组团赴湖北襄阳市、荆门市进行了对口帮扶对接交流。XX县选派7名专业技术人员赴湖北培训学习。同时,卫生援疆干部人才利用休息时间开展了结对帮扶、社区共建等活动。卫生援疆工作得到一定成效,得到了XX县干部群众的一致好评。
㈩扎实开展维护稳定、去极端化及民族团结工作
一是认真开展“去极端化”宣传教育。全县各医疗卫生单位共开展“去极端化”各类宣讲、培训、活动72场次,参加人员7180人次,发放各类宣传资料13000余份。二是深入开展打击“三非”活动。广泛宣传严禁在医院过道、病房等场所做“礼拜”,对发现“蒙罩留”及时报告公安部门。三是强化安全防范措施。全系统11家医疗机构按照封闭管理要求进一步加大投入加强“三防”建设,配备了x光安检机、安检门等设备,完善了硬隔离、围墙等实施,补充了安保人员,切实提高反恐维稳和安全防范能力。四是认真做好情报信息报送。依靠县乡村三级医疗机构及驻村工作组,广泛发动群众,检举揭发上报各类情况,各医疗卫生单位共报告涉稳类信息48条。五是开展流动人口和出租房屋清理工 作,共清理登记流动人口123人。六是加强维稳政策文件学习。组织干部职工学习一反两讲、一条例、州县党委稳定工作会议精神及各级领导在维稳工作上的讲话等内容,使干部职工进一步提高思想认识、增强对维稳工作的信心和决心。七是扎实开展民族团结进步年活动。积极申创民模单位,集中学习双语知识,组织卫生系统民族团结知识竞赛活动,组织医疗专家赴维稳重点村开展义诊活动,与“访惠聚”帮扶村队党员、群众开展了“三八节”联谊、端午节“包粽子、吃粽子”、“肉孜节”走访慰问、庆祝建党95周年参观博州党风廉政教育基地、“好媳妇、好邻居”表彰等民族团结融情活动,积极开展“结对子、交朋友”活动,结对帮扶33户,先后开展慰问活动5次,投入慰问资金96000元,帮助贫困家庭解决生活难题。
(十一)统筹做好其他各项卫生工作
认真开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育活动,教育引导广大党员在工作、学习和生活中起到先锋模范作用;紧紧围绕社会稳定和长治久安这个总目标,抽调3名干部赴八家户农场3个村队驻村开展“访惠聚”活动;继续推进党风廉政建设和反腐纠风工作,认真落实工作目标责任;认真开展干部保健工作,4月20日起共体检995人;以各项目标责任为抓手,进一步做好卫生信访、综合治理、安全生产、环境保护、档案管理、消防、普法、工会等 工作;大力推进依法行政,加强干部职工的法制、民族团结、维护稳定教育,进一步规范、巩固平安医院、平安家庭创建工作成果,努力构建和谐稳定环境。
二、存在的问题
㈠人才队伍匮乏。一是卫生行政管理人员配备严重不足。县卫生局领导班子人员配备不足,卫生局及卫生监督所工作人员严重匮乏,编制28名,在岗19名。二是县乡医疗机构编制不够。县医院按照标准化建设应配备编制420名,现实有编制246名;县妇幼保健院现实有编制11名,严重缺编;6个乡镇卫生院按照标准化建设应配备编制303名,现实有编制145名。三是县乡两级卫生医疗机构自聘人员比例过高。县医院自聘179名,6个乡镇卫生院89名,自聘人员工资均由医疗机构自行承担。四是村医呈老龄化趋势、队伍萎缩、后继无人现象十分突出,应加强乡村医生后备力量建设,需要新增30名乡村医生替换老乡村医生。
㈡新农合基金不足制约了县乡两级医疗机构的发展。医保部门对各医疗机构实行的总额预付与医保基金分配,一方面遏制过度医疗,另一方面与不断提升县乡两级医疗机构服务能力与水平、将90%的患者留在县域内是不相适应的。XX年-XX年县医院和6所乡镇卫生院共垫付新农合补偿金额1685.65万元,其中XX年757.14万元,XX年232.79万元,XX年1月695.72万元。
㈢基层卫生机构负债严重。县医院在药品、卫生耗材、物资设备、基建工程、为新农合垫资等费用共负债4461万元。各乡镇卫生院XX-XX年,实施基础建设项目共产生债务564.85万元,尚欠430.84万元),为新农合垫资119.6万元。
㈣村卫生室建设项目资金不足,进展缓慢。由于村卫生室项目资金少,配套资金不足,各乡镇政府在实施过程中进展缓慢。
㈤中医院人员编制仍未落实。中医院建设项目已进入尾声即将投入使用,但人员编制仍未得到落实。
三、XX年工作计划
㈠加快中医院建设进度。加快中医院二期装修工程进度,力争早日完工投入使用确保年内完工;积极推进中医院医疗设备购置,落实人员编制,落实人员需求和组团式援疆方案,为中医院运营做好各项准备。
㈡积极推进乡镇场卫生院和村卫生室标准化建设。完成托托乡卫生院、八家户农场卫生院及33所村卫生室建设项目。加快乡镇场卫生院医疗设备购置进度,到XX年底实现乡镇卫生院和村卫生室标准化建设全覆盖。
㈢认真做好全民健康体检工作。稳步推进XX县全民健康体检工作,落实专业技术人员、医疗设备方面的需求,切实将该项医疗惠民政策做实做好。
㈣推进县级公立医院改革。积极争取财政支持,逐步解决县人民医院人员、资金等方面存在的问题,提升公立医疗机构服务能力和水平,有序推进县乡村医疗卫生一体化管理试点工作,逐步建立基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式,落实医疗服务价格调整,提高医疗服务整体水平。
㈤进一步推进基本公共卫生服务均等化。进一步扩大服务人群,提高服务质量,规范技术服务标准、操作规范,完善考核办法,提高服务水平。
㈥扎实落实国家基本药物制度。加大对各级医疗机构使用国家基本药物情况的监管,确保临床合理、规范使用基本药物,努力减轻群众看病就医负担。
㈦认真做好疾病预防控制工作。完成县疾控中心实验室建设项目,继续抓好结核病、艾滋病等重大疾病的防控工作,全面落实一类疫苗的免费接种措施,进一步做好卫生应急工作,提高应急防控能力。
㈧做好妇幼保健工作。加强孕产妇和儿童保健服务质量,稳步实施妇幼卫生项目,继续推进免费婚前医学检查、妇女病普查、儿童体检和健康教育工作。
㈨做好卫生监督执法工作。加快卫生监督体系建设,落实食品安全综合协调职责,加强医疗执法监督,加大非法行医打击力度。
㈩大力开展爱国卫生运动。深入开展城乡环境卫生整洁 行动,推进全民健康教育和健康促进工作,扎实开展创建无烟医疗卫生单位活动,全面落实农村改水改厕项目。
(十一)努力提高中民医药服务水平。积极落实XX县中医院建设项目,加强县人民医院中医科建设,提升乡镇卫生院中医服务能力,不断提高中医药服务水平,更好的满足人民群众的需求。
(十二)统筹做好其他各项卫生工作。继续扎实做好维护稳定工作,深入开展民族团进进活动,扎实开展“访惠聚”工作,推进党风廉政建设和反腐纠风工作,认真做好新一轮卫生援疆工作,进一步加大卫生信访、综合治理、安全生产、环境保护、消防、普法等工作力度,努力推进卫生事业健康和谐发展。
第二篇:XX年卫生工作总结及XX年工作计划(精选)
XX年卫生工作总结及XX年工作计划
今年以来,按照《福建省人民政府关于印发福建省XX年深化医药卫生体制改革实施方案的通知》、XX市《医药卫生体制改革近期重点实施方案》文件精神,围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,以全面完成XX-XX年六项重点改革任务为目标,扎实做好重大疾病防控和医疗卫生服务工作,加强卫生监督执法,促进中医药发展,统筹推进卫生基础设施建设、健全卫生服务体系、卫生信息化等各项卫生工作。
XX年工作总结
一、全力抓好医改阶段性目标任务
1、新型农村合作医疗制度不断完善。XX年,全市共有258.4万人参加新型农村合作医疗,农民参合率达99.84%,比去年增加1.43%。出台《XX市XX年新型农村合作医疗统筹补偿方案》,新农合政府补助标准提高到每人每年200元,进一步优化补偿方案,提高报销比例,乡镇级达到90%。将慢性丙型病毒性肝炎等地方性病纳入特殊门诊病种范围,病种扩大到20种,重症尿毒症等补偿封顶线达到4万元。扩大门诊统筹实施范围,全面开展普通门诊统筹和提高农村儿童疾病医疗保障水平,实现全市各县区交叉定点、即时结报,方便群众就医。稳步推进支付方式改革,推动新农合向精细 化管理迈进。1-9月份新农合基金累计支出3.3亿元。继续完善大病补偿补偿方案,住院内累计最多可补偿33万元,最大限度降低重大疾病患者的医疗费用负担。
2、国家基本药物制度稳步实施。全市49家基层医疗机构全部配备和使用基本药物并100%实施基本药物零差率销售。同时, 我省455种基本药物全部纳入新农合补偿范围,实行100%报销补偿。建立健全基层医疗卫生机构补偿机制,联合相关部门以市政府出台《XX市基层医疗卫生机构补助暂行办法》,落实政府专项补助和经常性收支差额补助,确保基层医疗卫生机构正常运转。基本药物制度初见成效,基层医疗卫生机构门诊人均药品收费持续下降。
3、基层综合改革全面推行。努力建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的基层医疗卫生机构运行新机制。7个县均完成核定任务、核定收支工作,落实基层医疗卫生机构经常性收支差额补助以及专项补助,均落实基层医疗卫生事业单位绩效工资。全市49家政府办基层医疗机构100%完成竞聘上岗并签订聘用合同。实现村卫生所和乡村医生100%覆盖。在全市选择首批170家村卫生所开展新农合普通门诊统筹试点,并实行一体化管理。市政府5月份出台《关于进一步加强农村卫生所建设的意见》,加快推进乡村卫生服务一体化管理,规范乡村医生执业行为,继续推行乡村医生养老保险制度,解决乡村医生后顾之忧,计划分两年时间对516 所村卫生所进行标准化建设。
4、继续加强人才队伍建设。加强以培养全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,为乡镇卫生院培养人才,1-10月份选送了19名医师参加省卫生厅组织的全科医师转岗培训,62名医师参加全科医师岗位培训,19名中医师参加全科医师岗位培训。面向乡镇卫生院,委托XX学院,招收46名临床医学定向委培生。招聘临床医学专业本专科学历的往应届毕业生充实到乡镇卫生院,依托市第一医院和XX学院附属医院,培训66名全科医师,为卫生院储备后备人才,启动新一轮的乡村医生规范化培训,对2260多名乡村医生进行培训。举办了乡镇卫生院院长和社区卫生服务中心主任培训班,对49名院长进行管理和业务知识培训,提高基层医疗卫生机构的管理水平。XX年,与市人事人才公共服务中心联合举办继续医学教育培训班,对2400人进行12天的业务培训。加强对管理对象的卫生知识培训,重点对经营单位负责人、卫生管理人员进行卫生法律法规和卫生知识培训,不断提高管理相对人的守法经营意识和卫生管理水平。成立市健康教育促进中心,整合各方力量,扎实做好卫生健康宣传、教育工作。
5、基本公共卫生服务均等化逐步提升。1-9月份城市居民健康档案规范化电子建档率51.89%、农村50.46%,已完成全年目标任务。继续开展XX-XX年城乡已婚低保妇女常见 妇女病免费检查为民办实事工作,通过新农合补偿、民政部门医疗救助、民间慈善机构捐赠等渠道,为确诊“两癌”的低保妇女进行免费治疗,目前正在制定计划、组织统筹,其中仙游县、荔城区、秀屿区、北岸开发区已完成摸底工作。实施增补叶酸预防神经管缺陷项目,在省内率先通过婚检医学检查和乡村医生两个渠道为目标人群发放叶酸,努力提高目标人群增补叶酸知识知晓率和服用率,1-9月,全市共有33241名农村育龄妇女免费或自购增补叶酸。对符合国家政策的农村孕产妇住院分娩给予人均400元的补助,1-9月完成农村孕产妇住院分娩补助18828人,完成率68.51%。实施农村孕妇免费产前筛查诊断项目,拟在仙游县、荔城区、城厢区和涵江区开展7000多例,市卫生局、财政局已下发《关于印发XX年XX市农村孕妇和城市低保孕妇免费产前筛查诊断项目实施计划的通知》。1-9月,全市血清学筛查共255例,完成率3.64%;超声筛查共124例,完成率1.77%。继续实施艾滋病母婴传播阻断措施,在城厢区启动“中央补助地方预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目”。实施为民办实事“光明行动”项目。已为912例贫困白内障患者免费开展复明手术,所有手术患者术后视力均达到脱残标准,无出现一例严重并发症和不良反应。继续做好农村卫生改厕工作,农村卫生改厕1-9月份已完成省下达改厕任务的95%。
6、公立医院改革稳妥推进。全市所有的三级医院均开 展预约诊疗服务,建立市县级医院与社区卫生服务中心的医疗联合体,通过人才、技术、管理、资金等形式开展对口支援双向转诊试点工作。在全市范围内推进城市医院、社区卫生服务中心和家庭三级康复体系建设。建立疾病预防控制机构与公立医院、基层医疗卫生机构在慢性非传染性疾病预防、治疗和管理的分工协作机制,推广慢性病医院—社区一体化防治管理模式。全市三级医院和30%的二级甲等综合医院开展临床路径管理,全市县及县以上医疗机构医药费用增长幅度控制在规定水平,加快临床重点学科建设,重点推进建设儿科、感染性疾病科、重症医学科等3个临床急需发展学科。
7、医疗服务质量不断提升。全市二级以上医院全面开展“三好一满意活动”。深入开展预约诊疗服务、优化医院门急诊环境和流程、便民门诊服务、推广优质护理服务示范工程、建立医疗服务行为公示制度、推进同级医疗机构检查、检验结果互认等十项惠民便民服务措施,积极探索、创新,有计划、有重点地推进各项改善医疗服务的措施,做到安排合理、服务热情、流程顺畅,不断促进医疗服务水平的提高。组织开展医院评价、抗菌药物专项整治和11个医疗质控中心的专项督导,进一步规范医疗行为,提升医疗质量。认真开展医疗事故技术鉴定工作,1-9月份共受理医疗事故鉴定8例,中止1例,已进行医疗事故技术鉴定7例,其中4级医 疗事故1起,均不属于医疗事故,协调医疗纠纷15例。
8、卫生信息化加快建设。升级改造区域卫生信息专网的网络基础设施,保证全市医疗机构的业务系统的7*24小时不间断稳定运行,并将专网触角延伸至村卫生所;建设以居民健康档案为核心的区域卫生信息平台,采用云计算、云存储先进技术,集中全市各主要医疗机构医疗业务系统应用,实现医疗资源共享;加快县级及以上医院改革,在全市推进以病人为中心的区域电子病历系统,提高医疗工作效率和加强医疗质量等环节管理;推进区域PACS建设,在全市建立两个医学影像诊断中心,为基层医疗机构提供诊断服务,实现集中诊断和协同医疗;完善基层医疗机构信息系统居民电子健康档案录入模块,提高录入效率,使用居民身份证号作为唯一索引,实现居民健康档案的灵活应用;方便群众就诊,全市各医疗机构已实现社保卡就诊一卡通和新农合“以卡代证”功能,新农合参合人员能够跨县区和异地报销补偿;开发村卫生所医疗业务系统,开展普通门诊即时结报,扩大新农合受益面,提高基金使用效益和参合农民保障水平。
9、各类重大活动、会议卫生保障有力。扎实做好海峡论坛活动、艺博会、省第七届少数民族运动会、全国射击冠军赛、全国飞碟锦标赛预赛、全省科技人才活动周、XX市党代会、电视剧《妈祖》开机仪式等重大会议和大型活动的卫 生保障工作,1-9月,共参与重要会议和大型活动共22个,出动卫生监督员共1526人次,检查执法525多次;派出医护人员1426人次,急救车185多辆次,保障人数达225万多人次,诊治4922人次,确保了卫生防病及食品安全保障工作万无一失。
二、强化重大疾病控制和公共卫生能力建设
1、加强疾病预防控制工作。及时做好各种疫情的防控工作,传染病发病数得到有效控制。继续加强免疫规划工作,巩固我市无脊髓灰质炎成果,做好其他常规免疫工作。开展地方病和慢性非传染病防治工作,制定XX市碘盐监测方案,对全市5个县区食用碘盐进行监测,监测地氟病病区改水工程13个。启动无烟医疗卫生单位创建工作,下发文件,制定控烟工作计划和具体实施方案,及时召开创建工作培训会,全面部署禁烟工作。充分利用世界防治麻风病日、3.24世界防治结核病日、4.25的预防接种宣传周、职业病防治法宣传周、5.15世界防治碘缺乏病日、爱牙日等开展卫生防病科普宣传,提高广大群众的卫生防病意识。
2、抓好公共卫生机构建设。加快迁建市妇幼保健院前期工作,加快XX学院附属医院新区搬迁,加快市皮肤病防治院门诊大楼建设,加强公共卫生机构设备配备,扶持市疾病预防控制中心实验室、市卫生监督所检测能力建设,加强“120”急救指挥调度系统升级及救护车等医疗设备采购。
3、中医药工作取得新进展。组织市级检查评估专家对照《XX年中医医院管理年活动检查评估细则》,通过听取汇报、查看资料、现场考察和个别访谈等方式对各中医院进行实地检查评估,对检查中存在的问题要求及时整改,确保中医医院管理年的实施效果。目前,我市已顺利通过省卫生厅检查评估。
4、深入开展爱国卫生运动。大力推进城乡环境整洁行动,把城乡环境卫生整洁行动作为今年民生工程战役的重要内容来抓,结合迎接省级卫生城市五年复核验收,全面强化措施,扎实开展城乡环境卫生整洁行动三个阶段各项工作。积极探索长效管理机制,继续开展城乡除四害工作以及卫生评比工作,健全完善以块为主、分工协作的工作机制。认真做好可能出现的台风暴雨等自然灾害期间的卫生消杀准备工作,严格控制病媒生物传播的传染病发生和流行。继续参与推进农村改水改厕和家园清洁行动,完成农村改水自来水监测任务,全面完成省下达的重大公共卫生服务农村改厕项目任务,农村卫生户厕普及率达到80%以上。积极推进各级创建省级卫生乡镇、卫生村、卫生社区,继续组织开展爱国卫生月活动,深入开展健康教育,逐步提高市区群众卫生知识普及率和卫生行为形成率。
5、着力提升卫生应急能力。面对“9.1”特大强降水袭击,科学组织卫生系统干部职工开展灾后自救、卫生防疫消 杀、食品饮用水监测及健康教育等工作,确保大灾之后无任何疫情。加强急救网络建设,1-9月份,市120急救中心急救电话共接到求救电话101701次,出诊14957人次,出动医务人员33306人次,接诊病人11102人次,抢救危重伤员成功率92.8%。加强突发事件卫生应急管理与报告,下发《关于规范事故灾难紧急医疗救援信息报送工作的通知》,明确事故灾难紧急医疗救援信息报送范围、报送报告主体及报送方式等。荔城区正在创建省级卫生应急示范县区,组建由各专业医务人员组成的突发公共卫生事件应急队伍。市本级组建了一支由医疗救治、消杀、流行病学调查、卫生监督、检验等共50名专业人员组成的综合医疗救治队伍,成立了手足口病、霍乱防治等专家组,确保突发公共事件得到及时、有序、高效处置。抓好突发事件监测预警工作,开展突发事件监测预警现状与需求调查,掌握突发公共卫生事件监测现状和制度建设需求,为预警制度建设提供依据。落实应急值守制度,做好节假日期间和强台风、强暴雨等自然灾害期间和重大活动期间的的卫生应急保障。组织各医疗单位开展全员应急培训,做好防灾救灾急救技能演练,提高医务人员对应急卫生事件的诊疗水平。加强健康教育,提醒广大群众注意个人卫生,提高自我保护意识。
三、卫生监督执法持续加强
1、扎实开展食品安全卫生监督。圆满完成各类重大活 动和重要领导人在莆期间的食品安全保障工作,未发生食物中毒事故。制定下发了《XX年XX市餐饮服务食品安全监督抽检方案的通知》,开展餐饮服务食品安全专项整治工作,建设“食品放心工程”,有效治理“餐桌污染”,维护人民群众身体健康。
2、狠抓医疗机构监督管理。深入开展打击非法行医专项行动,出动执法人员405人次,车辆103车次,检查医疗机构143家次,取缔医疗机构19家,罚款6.3万元。对全市8家持证美容医疗机构进行督查,检查发现的问题督促限期整改到位。结合打击非法行医专项行动和医疗美容服务专项整治工作,切实加强对医疗广播广告和影视广告的监督监测,密切关注报纸和户外医疗广告的发布情况,对发现违规发布医疗广告的医疗机构负责人进行约谈,责令整改。
3、加大公共场所和生活饮用水监管力度。严格按照公共场所卫生监督量化分级管理的要求对监管单位进行监督指导,对公共场所进行复核监测。开展生活饮用水卫生管理,完成上半年全国城市饮用水水质卫生监测工作,完成省餐桌污染上半年的二次供水监测抽检任务,共抽检34份水样,合格率100%。
4、加强职业与放射卫生监督工作。深入重点厂矿企业,排查各企业职业卫生工作存在的突出问题和薄弱环节,提出整改意见并督促整改。对7家市管医疗卫生单位和10家市 管民营医疗机构开展放射诊疗防护情况调查,督促其采取有效措施,完善具备与其开展放射诊疗工作相适应的设施,确保放射防护安全与放射诊疗质量符合有关规定和标准。开展职业卫生、放射卫生重点监督检查、职业病危害项目申报、重点企业职业病危害预警监测、涉尘高毒作业场所职业病危害专项整治等各项工作。开展《职业病防治法》宣传活动,分发宣传材料6000多份,接受群众咨询158人次。
5、开展传染病及消毒产品卫生监督工作。强化传染病监管力度、扼制传染病疫情蔓延,对医疗卫生机构急性肠道传染病防控工作进行督查,对3个县的疾病预防控制中心、5个乡镇卫生院预防接种门诊的疫苗预防接种管理工作进行检查,加强对学校传染病防控工作进行现场督查,共抽查全市33所学校。积极开展消毒产品监督,促进生产企业规范管理,开展消毒产品生产企业产品卫生监督检测,对消毒产品生产企业的部分产品进行抽样,并对检查发现问题的生产企业进行曝光。对消毒产品生产企业从业人139人进行预防性健康体检并进行卫生知识培训。
6、强化卫生监督督导检查。组织市、县50多名卫生监督员参加全市卫生监督员培训班,提升业务水平。落实卫生监督员派驻督导工作,加强对社会关注的热点卫生问题的监督管理,选派市级食品、公共场所、医疗、职业与放射卫生监督员定期进驻各县开展卫生监督执法帮扶督导,深入全市 开展了职业与放射卫生工作督导、学校食品安全专项督查、学校及托幼机构自备供水工作督查、基本公共卫生服务项目督查、急性肠道传染病防控工作督查等。
四、卫生党建和卫生行风建设进一步加强
深入开展创先争优活动,开展“大干开局之年,实现超千争百”主题教育,开展丰富多彩的庆祝中国共产党成立90周年系列活动,加强基层医疗卫生单位党组织建设和发展党员工作,开展新一轮“创文明行业,建和谐海西”竞赛和创省级文明单位活动,推进全市卫生系统精神文明建设。开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选活动,营造评先进、学先进、赶先进的良好氛围。举办市直卫生系统“唱红歌、颂党恩”文艺晚会,人民满意的健康卫士”先进事迹巡回报告,“新卫生新跨越”巡回图片展,“我与卫生同行”有奖征文活动等。认真落实党风廉政建设责任制,健全卫生系统惩治和预防腐败体系,深入开展治理商业贿赂工作,加强长效机制建设。扎实做好党务、院务公开,公共资源市场化配置等工作。强化监督检查,严肃行业纪律,坚决查处损害群众利益的行为。以开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”活动为契机,进一步加强医德医风教育和医德考评工作,推动行风建设上新台阶。
五、存在问题
1、基层医疗卫生机构综合改革滞后。以政府为主导的 多渠道补偿长效机制尚未完全建立,虽然“三核定”工作已完成,但仍未明确工作数量和质量,基层医疗卫生机构债务化解困难。人事制度改革尚未到位,内部竞争机制尚未形成,编外人员考核聘用工作进展缓慢,基层医疗卫生机构人员缺编情况较为普遍,绩效工资制度实施不够理想,激励机制尚不完善,医务人员的积极性未得到充分调动。
2、医疗卫生人才依然匮乏。我市每千人口拥有卫生技术人员数2.23人,远低于全省3.64人的平均水平,且基层医疗卫生机构卫生技术人员素质普遍不高、特别是卫生执法监督人员和全科医生数量严重不足。新农合管经办机构力量薄弱,配置严重不足,需要加强经办队伍建设,提高基金运作效率。同时,卫生信息化人才缺乏,基层工作人员计算机水平相对滞后,各级卫生行政部门和医疗卫生单位普遍缺少既熟悉卫生工作又精通信息化管理的相关人员,而且高层次卫生信息化人才储备不足。
3、基层卫生服务体系建设投入不足。全市基层卫生投入增长机制还没有完全建立,个别县区财政配套能力不足,财政缺口仍较大,建设投入与实际需求的差距较大,基层卫生服务体系建设总体进度滞后于经济社会发展和群众需求。
XX年工作计划
一、深入推进医药卫生体制改革
继续做好新农合工作,加强宣传,参保率稳定在98%,不断提高筹资水平和报销补偿比例,扩大补偿范围,提升保障水平。加快基础依然卫生机构综合改革,加快建立新的运行机制。全面实施国家基本药物制度,做好基层医疗卫生机构服务任务、财务收支的核定工作,人员经费补助要同核定编制数挂钩,同实有人数脱钩,不断提高基层医疗卫生机构减员增效的积极性。完善城市卫生服务体系,在市第一医院、XX学院附属医院建设10个市级重点专科,引进培养中青年学科带头人和高层次医学人才30名。设立高层次人才专项奖励资金,提高生活及工作待遇。对社区卫生服务中心卫技人员进行分类补助。做好基层医疗卫生单位清理化解历史债务工作,认真进行逐项、逐笔清理核实后剥离给政府。加强医疗质量管理,健全市级医疗质量控制中心建设。加快推进公立医院改革,建立公立医院与城乡基层医疗卫生机构分工协作机制,鼓励公立医院通过联合办医、技术支持、人员培训等方式,把优质医疗资源辐射到基层医疗机构,实现合理分流和双向转诊。完善公立医院补偿机制,改革以药补医机制、人事管理和收入分配、绩效考核、优质护理、总额预付、实施临床路径、推进信息化建设,建立县乡医疗联合体等为重点的综合改革。
二、大力推进卫生信息化建设
扩展区域卫生信息平台的应用,整合全市医疗机构业务系统,实现机房集中托管,资源共享;建设区域检验信息系 统,成立区域检验中心,为基层医疗机构提供检验服务,实现集中检验和信息共享;实施建设全市统一预约诊疗服务平台,通过全国公共卫生热线12320电话和12320网站等途径,面向公众提供预约诊疗服务;健全120急救调度指挥系统,引入数字XX地理空间项目成果、固话“三字段”自动显示和手机反向定位等功能;在全市医疗机构推广使用电子认证和电子签名技术,实现无纸化病案管理,降低医院管理成本,提高系统安全性,防止“统方”,为医患纠纷提供证据;完善新农合信息系统软件功能,建立完备的数据备份和系统容灾机制;建设数字化心电信息管理系统,实现静息心电、运动心电和动态心电的网上存储和传输,实现从申请、计费、心电采集、诊断到报告传递等心电图检查全程信息化;建设医疗辅助决策系统,以各专业应用系统为信息源,通过对各专业应用系统的数据进行采集、汇总,形成准确有效的统计信息来支持卫生局对所辖区域的卫生监督、疾病预防控制工作的分析、决策;开展突发公共卫生事件应急指挥与决策信息系统市级平台建设,集成各类相关数据库和信息资源,实现指挥与决策的动态信息展示,提高各部门联动的应急处置能力;健全血液管理系统,规范临床用血管理,实现省、市、县卫生行政部门、采供血机构和医疗机构间的用血信息互联互通,实现全市血液溯源管理,稀有血型血源和血液库存调剂调配管理;推进妇幼保健机构信息化建设,统一配置妇幼 卫生管理和业务系统软件,实现全市妇幼卫生服务网络化管理;建设干部保健信息系统,加强干部保健信息的动态管理和系统分析,建立有效的健康体检、健康评估、疾病预警、动态监测、追踪服务机制;开展医院无线医疗应用,无线覆盖整个医院,实现医生移动查房、护士床边采集患者体征数据等功能,提高查房效率及就诊效率。
三、加快疾病控制、卫生监督、卫生应急体系建设
加大对疾病控制、卫生监督、卫生应急资金投入,加强实验室检测能力建设,应急设备配备、添置,特别是山区、海岛和中心乡镇卫生院的急救设备添置。争取至XX年仙游县、荔城区、城厢区、涵江区将疾控机构的A类设备配置完整;至XX年,秀屿区、湄洲湾北岸、湄洲要将疾控机构的A类设备配置完整。有条件的县区要按照国家要求配齐A和B类的设备。到XX年,基本完善卫生应急救援队伍,各类应急装备达到国家卫生应急队伍装备标准80%以上。
四、加强人才队伍建设
针对基层医疗卫生机构人才需求实际,进一步放宽考录门槛,招录一批大专及以上学历的医学专业毕业生充实到基层。利用XX学院医学院资源,用3年时间,争取举办影像、检验专业的委培生,充实到乡镇卫生院工作;委托XX卫校培养定向的乡村医生中专学历的人才,充实到村卫生所。争取由市财政出资,开展乡村医生临床技能规范化培训。提高 全市医疗卫生机构高、中级专业技术职务比例,对长期在农村基层工作的卫生专业技术人员,在申报职称晋升时适当放宽条件,主要注重实际工作能力,对取得中级专业技术资格的人员可优先聘任。每年从乡镇卫生院和社区卫生中心选拔100-150名基础好的临床医师,参加全科医师岗位培训、转岗培训、骨干和规范化培训。落实卫生人才优惠政策,对县级医院在编制内补充全日制医学类本科、医技类大专及以上学历的毕业生,基层医疗机构在编制内补充全日制医学类大专及以上学历的毕业生和护理类、医技类中专及以上学历的毕业生,积极争取由县卫生行政部门报县人事行政部门同意,直接采取面试、考核的方式招聘。
五、加快卫生事业项目建设
争取三年内,二级以上医院的床位规模在现有的基础上增加30%。鼓励、支持和引导民间资本及外资投资优质医疗资源,举办二级以上医疗机构。加强对市妇幼保健院搬迁新建工程、市皮肤病防治院门诊大楼工程、市中心血站扩建工程、市卫生局卫生监督所业务综合大楼建设项目建设。启动仙游县、荔城区、城厢区、涵江区4个县区的卫生监督机构办公场所业务用房建设,市、县财政按照1:1比例,各投入20万元资金用于7家县区级卫生监督机构添置设备。加快仙游县医院、妇幼保健院、皮防院,荔城区中医院、北高卫生院,城厢区医院,涵江区医院、XX平民医院、XX华侨 医院,秀屿区医院、笏石卫生院等基层医疗卫生机构建设。加强三级健康教育网络建设,争取市财政每年从人均基本公共卫生服务经费中预留100万元作为市级健康教育促进经费。
XX市卫生局
二〇一一年十月十九日
第三篇:XX年卫生防疫站工作总结及XX年工作计划
XX年卫生防疫站工作总结及XX年工作计划
XX区卫生防疫站XX年工作总结
XX年,XX区卫生防疫站在区委、区政府的正确领导下,在区卫生局、市疾病预防控制中心、市卫生监督所等上级业务部门指导下,全站干部职工团结一心,奋力拼搏,紧紧围绕XX区工作中心,认真落实“预防为主”的工作方针,进一步完善疾病预防控制体系和卫生监督工作体系,以疾病预防控制绩效考核工作为契机,全面提升了突发公共卫生应急事件处理能力,落实重点传染病防控措施,切实加强卫生监督执法工作力度,积极推进食品安全整治工作进程,圆满地完成了各项工作任务,现将全年工作总结如下:
一、加强职工思想作风及业务素质建设,不断提升服务质量。
1、我站高度重视职工思想政治和精神文明工作,把思想政治和精神文明建设作为提高工作效率和质量的重要手段来抓,以党和政府满意、以人民群众满意为目标,认真贯彻落实区委《关于在全区深入开展“唱讲学做创”活动的实施意见》精神,结合我站工作实际,一是在建党九十周年庆祝活中组织全站职工高唱红歌;二是引导全体干部群众以郭明义等先进人物为榜样,爱岗敬业、钻研业务,全面提升综合素质;三是在创建全国文明城市工作中,大部分的干部职 工放弃了节假日的休息,连续加班,扎实有效地开展创城工作,圆满地完成了全国文明城迎检工作。通过活动的开展,使全站干部职工的思想政治素质、工作作风和工作质量得到了明显提高,有力地促进了各项工作的发展。
2、为提高职工业务素质,我站积极选派技术骨干参加省、市业务部门举办各项培训班30余人次,组织职工开展《传染病防治法》、《食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》等卫生法律法规学习,不断提升服务能力,为更好地开展疾病预防控制工作和卫生监督工作打下了夯实的基础。
二、以疾控绩效考核工作为契机,规范管理,落实各项疾病预防控制工作
㈠、认真完成疾控绩效考核工作,使防病工作更加规范有序。
疾病预防控制绩效考核工作是科学评价疾病预防控制工作落实程度及成果,是促进和完善疾控机构自身建设,不断改进和提高服务质量与服务水平及综合能力,推动和促进疾病预防控制机构履行基本公共职责的重要手段,更是推动我区疾病预防控制事业全面可持续发展的有效措施。根据省卫生厅《关于开展县级疾病预防控制绩效考核工作的通知》辽卫函字[XX]167号文件精神,按照《辽宁省疾病预防控制机构绩效考核工作实施方案》的相关要求,我站通过制定实 施方案、强化组织领导、落实责任指标、实施全员培训、完善基础数据、整理装订档案、开展绩效评估等工作,有力有序地完成XX、XX、XX三个的绩效考核工作。按时完成疾病预防与控制、突发公共卫生事件处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究、综合能力等共计8类35项104个指标的上报,及时将考核指标相关数据全部录入国家管理系统,三个的自评结果全部为良好,且每自评结果明显优于前一。市卫生局考核现场评审专家对我区绩效考核工作给予了充分肯定。
㈡、围绕预防控制重点疾病,积极开展突发公共卫生事件应急处理工作
1、建立“信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共卫生事件应急管理机制,成立了突发公共卫生事件应急办公室,及时调整应急小分队人员,实行24小时值班,保证对突发公共卫生事件的应急处理。
2、进一步完善了应急物资储备制度
根据我区实际情况,按《辽宁省卫生应急储备目录》要求,储备了一定数量的应急物资,并每半年进行一次更新、清点,做到了账物相符。库房内应急物资、设备摆放整齐,标识清晰,为应对突发公共卫生事件的快速反应提供了保障。
3、制订预案、认真培训演练
我站编制了《XX区卫生防疫站突发公共卫生事件应急预案》等一系列专项应急预案。与卫生局共同完成了XX年霍乱肠道传染病的应急演练工作,我站积极认真地设计了演练方案,在市疾控及站内相关人员的帮助支持下很好地完成了今年的演练。
㈢、免疫规划工作常抓不懈,科学有效地做好疫苗接种工作。
1、常规免疫接种工作:按《预防接种工作规范》的要求认真开展常规免疫预防接种工作,加强对全区适龄儿童计划免疫接种的管理,做好生物制品的计划、领取、发放、使用、接种统计、上报和分折等工作,建立建全冷链系统,保证每月冷链正常运转,严格按照上级的要求使用疫苗,努力做到不漏种、没有误种,基础免疫接种率达到95%以上,截止9月30日接种疫苗数量为:脊髓灰质炎疫苗7921人次,百白破疫苗7518人次,麻疹疫苗3757人次,乙肝疫苗5463人次,乙脑疫苗4045人次,流脑疫苗6794人次,甲肝疫苗2364人次,白破疫苗1468人次。
2、强化免疫接种工作:XX年开展了甲肝疫苗查漏补种、麻疹疫苗强化免疫、脊髓灰质炎疫苗查漏补种三次强化免疫接种工作。在强化免疫及查漏补种工作中,区卫生局、卫生防疫站的领导高度重视,成立领导小组和督导组,积极组织、协调辖区内接种门诊配合,组织人员认真进行摸底调查,卫生防疫站人员深入基层进行现场指导,及时完成强化免疫接种工作,其中甲肝疫苗查漏补种接种儿童1311人次;麻疹疫苗的强化免疫完成接种1813人。接种率90.65﹪;脊髓灰质炎疫苗查漏补种,常住及流动儿童共补种273人。
3、免疫相关疾病主动监测工作:每旬对脊髓灰质炎、麻疹和破伤风进行主动收搜,主动监测,每旬报告,报告及时率达100%。对AFP疑似病例6例、流行性腮腺炎101例、风疹66例等进行流行病学调查,流调率100%。
每天对风疹、腮腺炎病例进行网上查询,发现病例及时核实,特别是学校、幼儿园等人群密集地方发现病例立即与校医取得联系,及时对病例进行隔离,场所进行消毒,对疑似病例没有就诊的学生,各学校卫生老师报告区卫生防疫站,我站立即到学校核实、处理。
4、免疫规划常规管理:坚持每月召开例会制度,实行一苗一训,熟练掌握每种疫苗的接种对象、接种部位、剂量、方法和禁忌症及异常反应的判段,充分做好接种前的准备工作,同时将市疾控中心文件精神及时传达给基层预防门诊医生,以便更好的落实到基层计划免疫工作中。每年对接种门诊医生进行培训,合格后才能上岗。
5、免疫规划宣传:4月25日“预防接种日”我站开展了以 “接种疫苗 宝宝健康”为主题的宣传活动。使广大市 民了解免疫规划和预防接种对保护儿童健康的重要意义和我国疫苗的安全性、有效性,增强群众对免疫规划工作的信心。为更好地开展全国儿童预防接种宣传周活动,我站向辖区内所管辖的11个预防接种门诊, 传达了卫生行政部门的文件精神,要求各单位要根据实际情况,采取多种多样的宣传形式。此次宣传活动,全区共出宣传横额2条,电子屏幕9块,参加宣传人员62人,发放宣传画册200余份。发放免疫规划疫苗宣传材料5000份。
㈣、认真做好疫情管理工作,加强重点传染病的防控工作。
1、加强传染病监测和疫情报告管理工作:每天至少四次登陆国家疾病报告信息系统和传染病自动预警系统,认真审核、订正、查重传染病报告卡片,每天对预警的聚集病例进行监测,发现可疑病例及时通知相关人员进行流行病学调查及处理。XX年1月到10月1日我区共发生传染病2646例,较去年同期下降8.8%,传染病预警118起,排出114起。每月对全区的传染病疫情报告情况进行动态分析,并做出质量评价。4月份、8月份对辖区内26家医疗单位进行《疫情报告管理检查方案》的两次培训。全年对辖区内县级以上单位医疗单位各检查两次,每家卫生院检查一次。
2、手足口病防控工作:每日密切关注辖区内两家定点医院及妇儿医院报告的手足口病病例。对发生在幼儿园、学 校的手足口病病例认真进行督导检查,开展流行病学调查和消毒工作,XX年我区共发生手足口病82例,流调率100%,无暴发疫情,督导幼儿园9所,停班9次。
3、肠道传染病防制工作:加强以霍乱为重点的肠道传染病疫情监测和外环境监测工作,尤其着重对饮食服务行业从业人员、学校、建筑工地等重点地区和人群的疫情监测。5月至9月每月对海产品进行采样检测,均为阴性。对外环境水进行监测,均为阴性。
4、艾滋病性病防治工作:
⑴、加强艾滋病性病疫情监测和检测:每天对艾滋病网络直报病例进行审核。XX年共报告艾滋病20例,性病3种135例。在加强艾滋病性病疫情检测和检测方面采取了以下措施:
一是艾滋病病毒感染者和病人的随访:新增病例全部于10个工作日内完成了首次随访,流调率100%,首次随访率100%。至今存活可随访到的艾滋病病人8人,本死亡1人,随访率为100%,CD4检测比例为85.71%。二是实施艾滋病自愿咨询检测,XX年共对713人进行自愿咨询检测,并按规定日期录入上报,其中HIV待复检1例、梅毒1例。艾滋病抗体筛查检测5276人次。共使用省、市下拨试剂7盒,快检试剂6盒。三是完成国家哨点监测工作,XX年4-7月对400名FSW进行调查问卷和采血,并完成了录入上报。
⑵、艾滋病高危人群干预:外展干预流动人口1121人次,发放安全套1904支,宣传材料1123册,发放爱心联系卡1296张,干预场所31家次,外展干预FSW人员3904人次,发放安全套6554支,宣传材料4697册,发放爱心联系卡4053张,干预场所152家次。
⑶、艾滋病防控培训:根据中转付工作要求,对辖区内的医疗单位进行了梅毒病例报告,艾滋病初筛阳性病例的送检及丙肝检测报告工作进行培训,进一步明确要求,加强工作报送的及时性和准确性。对辖区内公共场所业主进行艾滋病防治知识的培训,加强外展干预工作力度,促进工作的全面开展。
㈤、积极开展地方病、慢性病防制工作
1、碘盐监测:从13个办事处中按东、西、南、北、中抽取9个办事处中的36个社区288户居民,每户收集150克食用盐,在现场进行半定量检测,288户居民食用的盐均为合格碘盐,碘盐合格率为100%,碘盐覆盖率为100%。现场检测完成后将150克食用盐分3份密封避光运送至检验室做定量检测,随机抽取320份进行了食用盐碘定量检测,合格率100%。
2、死因监测:每天登录《死因登记报告信息系统》,认真审核每一张死亡卡片,XX年1月至8月共审核死亡卡片3123张。审核及时性高于90%,死因准确性高于95%。每月 对《居民死亡医学证明书》,分类、整理后,严格执行国际ICD-10疾病分类法则编码根本死因,编码正确率达95%以上,与公安部门符合率达100%,对不合格卡片及时与相关医疗单位及死者家属联系,确保录入的每一张卡片内容准确、完整。1月至8月全区共死亡2498人。XX年为居民查询《居民死亡医学证明书》1000余次
3、肿瘤报告工作:认真审核每一张肿瘤报卡,报卡合格率达95%以上,医院住院病例的肿瘤漏报率降为0。XX年1月至8月XX区共报告恶性肿瘤994 例。
㈥、按时完成虫媒监测消杀工作:
1、四害监测:按照市疾控中心的工作计划及部署,我站定期对“四害”的生长繁殖情况进行监测,了解其生存环境及存在密度情况,以便更好地制定相关传染病的防控措施。鼠密度监测,布夹数680个,捕鼠0个。蟑螂布板监测180张,阳性板27张。蝇布笼监测数12个,捕蝇数770个。蚊监测布灯数22个,捕蚊数119个。并制作标本蚊109个,蟑1个。
2、春季灭鼠前后鼠密度调查:配合全市的春季统一灭鼠行动,进行了灭鼠前后的鼠密度监测,在东山宾馆主楼、师范学院食堂布粉块100块。鼠密度前后均为0。
3、消毒效果监测:对XX区托幼机构两家幼儿园及医疗机构重点科室消毒效果监测:空气、使用中消毒剂、物体表 面、医务人员手、剩余血标本消毒液共188份,合格率96,8%。压力蒸汽消毒10份,合格率100%。测紫外线灯管20个合格率50%。
4、传染病监督:对XX地区所管辖医疗机构进行了一次传染病防治(重点医疗垃圾处置)及消毒技术规范培训。培训人数156人。对管辖的医疗机构监督 90 次。
三、依法履行职责,加强食品安全工作,扎实开展卫生监督工作
㈠、卫生监督工作基本情况:
XX年,我站认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生管理条例》《传染病防治法》等法律法规,不断加大执法力度,规范执法行为,积极开展各项卫生监督工作,全区共发放《餐饮服务许可证》475张、公共场所《卫生许可证》392张,其中XX年新发《餐饮卫生许可证》152张,新发公共场所《卫生许可证》200 张,监督检查共出动监督车辆545台次,监督人员2930人次,监督检查2167户次,监督覆盖率100%,处理投诉举报12起,件件有回复。全年从业人员健康体检及卫生知识培训9320人。
㈡、食品安全工作:
1、食品安全专项整治:针对当前社会关注的和切实关系人民群众身心健康的热点、难点问题,开展了严厉打击食 品非法添加和滥用食品添加剂、地沟油整治和餐厨废弃物管理、清查清缴问题乳粉、打击餐饮服务环节辣椒制品中的非法添加行为、餐饮服务环节使用含瘦肉精的肉及肉制品、建筑工地食堂食品安全专项检查、葡萄酒白酒质量安全专项整治、查处违禁违规保健品、火锅底料自制调料公示等10余项专项整治工作。
⑴、餐饮服务单位食品安全工作会议:5月12日,XX区卫生防疫站召开了XX区餐饮服务单位食品安全工作会议,部署各项食品安全专项整治工作,为全区餐饮服务单位负责人及从业人员进行了卫生知识培训,并向到会人员发放餐饮服务环节食品安全科普知识手册、采购索证索票管理规定、承诺书、自制产品中食品添加剂使用备案表、食品中可能违法添加的非食用物质和滥用食品添加剂名单等3000多份,要求餐饮服务单位进一步完善食品添加剂管理制度、强化责任落实,规范餐饮服务单位的索证索票、进货查验和采购记录管理,严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂,杜绝违法添加和滥用行为,向消费者承诺不非法添加和滥用食品添加剂,并将食品安全承诺书张贴店堂明显处,永久向消费者承诺,切实维护人民群众饮食安全。
⑵、加强餐饮服务业地沟油整治和餐厨废弃物管理工作,我站制定了此项工作方案,成立专项整治领导小组,明确整治任务,确定了重点环节,对各餐饮单位食用油采购登 记和索证索票情况开展监督检查,坚决杜绝从非法渠道购进食用油和使用“地沟油”加工食品的行为,严防“地沟油”回流餐桌,在餐饮服务单位开展使用安全合格食用油承诺活动,承诺不采购、不销售、不使用非正规来源的食用油,共有404家餐饮服务单位签订了承诺书,利用食品宣传周向广大消费者发放食品安全常识宣传单、餐饮服务食品安全知识科普读物手册及宣传展板,使广大消费者了解食品安全知识,以便共同监督。
⑶、乳品质量安全及清查清缴问题乳粉工作:全面贯彻落实《关于进一步加强XX区乳品质量安全工作方案的通知》文件要求,加强对大中餐饮单位、西餐厅、咖啡馆、幼儿园食堂进行重点检查,严把入店关,建立严格进货查验记录制度和索证索票制度的落实,对查出采购的乳品和含乳制品来源不明、或者采购和使用问题乳粉的,要立即停止使用和销毁,并追查来源,依法严肃查处。彻查标识为“**乳多宝乳业有限公司青冈分公司”和“印有”报废“字样的问题奶粉,我区未发现问题奶粉。
2、食品安全监测:开展熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗、消毒等重点环节的监督抽检工作,全年餐具采样1553 份,不合格253份,合格率为83.7%;风险食品采样90份,合格率为100%。根据检验结果和风险高低,督促餐饮服务单位完善制度,提出预防措施,指导餐饮服务 单位全面加强食品安全管理,预防和减少食物中毒事件。
3、全力做好重大节日和重要活动餐饮服务食品安全保障工作,提高对餐饮服务食品安全事故应急处置,节日期间强化了应急值班,每日有领导带班,24小时有人值班,确保信息畅通。制定《节日期间食品卫生安全检查的实施方案》,做到了提前介入,强化监督,使节日期间食品安全监督保障工作常态化,有效地保障了节日、中、高考期间餐饮服务单位食品卫生的安全,全区餐饮服务单位食物中毒零报告,确保了广大消费者餐饮消费安全。
4、学校食品安全工作:为进一步做好学校及托幼机构的食品卫生安全工作,消除食品安全隐患,防止集体食物中毒现象发生,在9月份新学期开学之即,我们与区教育局共同举办了全区中小学校一把校长参加的安全工作会议,会议上强调了食品安全工作的重要性,布置了新学期的工作任务,并提出了具体的工作要求。并且我们还与区教育局安全科共同检查了全区中小学校食堂,覆盖率达100%,监督检查中发现不符合食品卫生要求的行为,责令立即整改。对违法现象严肃处理,绝不姑息迁就。各单位签订了餐饮服务承诺书,使我区的学校及托幼机构食堂的食品安全工作得到保证。
㈢、公共场所卫生工作:
1、加强开展公共场所量化分级工作,不断提高公共场 所卫生监督管理水平,建立公共场所卫生信誉度评价体系,增强卫生监督信息透明度,XX年,我站对366家公共场所进行了公共场所量化分级工作,游泳池、住宿、沐浴三类场所量化率100 %,美容美发量化87%。公共场所量化分级工作的开展,促进我区公共场所卫生水平不断提高。
2、开展对游泳场所游泳池水质的抽检、公共场所集中空调使用情况的摸底调查工作,按照抽检计划,明确职责,落实责任,对辖区内3家游泳场所进行了抽检,并按照方案要求的时限及时上报汇总表和相关的执法文书复印件。在工作中严格按照法律法规标准和规范要求操作,保证了抽检程序合法,结果准确可靠。
3、开展《公共场所卫生管理条例实施细则》培训:8月17日XX区卫生防疫站举办了全地区公共场所负责人的《公共场所卫生管理条例实施细则》培训会议。145家单位负责人参加了培训,会上逐条详细解读了《公共场所卫生管理条例实施细则》修改的背景、意义、内容变化等情况,同时向与会者发放相关法规手册200多本,并要求参会人员对本单位从业人员进行宣贯。通过培训提高了他们的法律意识,了解了公共场所卫生安全的意义和重要性,更好地促进了公共场所卫生管理工作,培训会收到了良好的效果。
㈣、学校卫生工作:
1、学生预防保健及因病缺课工作:在全区范围内设立 三所关于学生预防保健及因病缺课情况统计的监测点校,其中小学2所和中学1所,已按照上级要求于9月10日前,进行报表的分析汇总。
2、症状监测工作
为及时了解全市中小学校及托幼机构儿童的身体状况,掌握学生因病缺课情况,变事后应急处置为事前干预,按照上级要求,我区设立了1所小学,2所幼儿园为XX市中小学校学生及托幼机构幼儿的传染病症状监测预警系统试点单位,同时建立健全了本辖区内的症状监测系统及监测点校文件夹,并做到每日上网浏览各校的上报情况,并下载备份。工作中发现问题及时与点校或市CDC进行沟通,并经常对3所监测点单位进行督导,发现问题及时解决。
3、传染病、常见病防控工作
为进一步加强学校常见呼吸道及肠道传染病的防控工作,防止传染病疫情的暴发流行,对全区中小学校进行检查,书写督导记录30余份。通过检查我们看到,全区各中小学校均能够认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》,建立健全了《传染病防控应急预案》、《甲型H1N1流感的防控应急预案》和学生健康档案,制定了传染病疫情报告登记制度、晨检制度、因病缺课病因追查登记制度、通风消毒登记制度等等,为防止传染病的暴发流行奠定了良好的基础。
四、积极开展宣传工作,全面推进健康教育工作。
1、结合各种卫生主题日,开展预防控制艾滋病、结核病、肝炎、心脑血管病、肿瘤、糖尿病、精神卫生、碘缺乏病等重大重点疾病的健康教育宣传活动。
2、围绕重大重点疾病防治,继续做好食品、公共场所从业人员的卫生知识培训工作,全年共培训9320人次。依据《食品安全法》做好食品安全健康教育工作,通过多种形式普及食品安全知识,增强广大群众的安全消费意识和能力。积极与媒体合作,开展食品安全知识公益宣传活动。
3、贯彻落实《关于XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》、《辽宁省医疗卫生系统全面禁烟实施意见》及《XX市医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》,加强《烟草控制框架公约》履约能力建设,明确责任,推进工作。通过营造控烟氛围,加大控烟履约宣传力度,逐步推动无烟场所建设和工作场所、公共场所的控烟工作。
五、XX年工作思路
1、加强突发公共卫生事件的预防与控制工作,根据需要进一步完善突发公共卫生事件的应急处置机制,加强各级卫生专业技术人员的培训和必备物资的储备,增强应急处置能力,有效控制可能发生的各类突发公共卫生事件。
2、传染病防治工作,加强疫情管理及网络直报工作,加大传染病监督执法力度,规范传染病信息报告制度,使医 疗机构网络直报率达到100%。发现疫情,及时报告,及时处理。加强对辖区内医疗机构传染病防治工作的监督、检查、指导。做好学校的疾病预防控制工作。
3、加强免疫规划工作,积极做好儿童基础免疫及强化免疫工作,接种率达98%以上。继续巩固消灭脊髓灰质成果,维持无脊灰状态。提高乙型肝炎的防治工作力度,在成人中推广乙肝疫苗免疫接种。
4、做好艾滋病防治工作,重点做好全球基金艾滋病项目的管理工作,充分发挥高危人群干预工作队的作用,落实对高危人群的干预措施及“四免一关怀”政策,认真完成特殊人群的HIV抗体检测工作。加强对现有艾滋病病人的管理,继续开展艾滋病防制宣传工作。
5、继续做好重点传染病的防治工作,加强对流感、布病、流行性出血热、登革热、霍乱、伤寒等传染病的监测与防治工作。做好对“四害”及院内感染的监测与评价。完成全国碘盐日常监测工作任务。
6、加强培训,提高行政执法人员业务素质。按照新的《卫生监督员培训大纲》和《卫生监督培训系列教训》做好全站职工的各方面业务知识培训,提高全员业务素质及应对突发公共卫生事件的能力,加大监督执法力度,树立良好的卫生行政执法形象。
7、认真贯彻执行相关的法律法规,继续加大对辖区内 食品安全、公共场所及医疗单位的监督执法力度,做到监督到位、指导到位、服务到位。严把卫生许可准入关,建立健全各项规章制度,逐步完善卫生许可的申报审批程序。
8、进一步抓好餐饮业、学校托幼机构食堂卫生监督检查,全面实行量化分级管理,重点做好中、小型饭店的整顿工作,预防食物中毒发生。
9、继续做好公共场所的卫生监督工作,特别要加强小美容院、小理发店、小浴池等的卫生监督检查工作。
10、开展学校卫生工作,做好学生预防保健及因病缺课工作的管理,做好学校传染病、常见病的防控工作,抓好学校食品安全工作。
11、加强健康教育工作,进一步做好全区食品及公共所从业人员培训及各行业人群的健康教育。
XX市XX区卫生防疫站
第四篇:年全市卫生执法监督工作计划
年全市卫生执法监督工作计划
××年全市执法监督工作计划
××年全市卫生执法监督工作要以党的“十六届三中”全会精神为指导,以实践“三个代表”重要思想为宗旨,以卫生监督体制改革为统领,围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理,积极开展好范文版权所有以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作,在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破,力争在全市执法人员的共同努力下,使全市卫生执法监督工作取得新的成绩,确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。
一、卫生法制工作目标
一积极推行依法行政。
⒈全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。
⒉组织半年和年终行政执法目标责任制考核。
⒊做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。
(二)法制建设工作
⒈完善全市卫生执法监督体系,配齐全市专兼职法制工作人员,建立法制工作信息反馈系统。
⒉完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度,并组织实施。
⒊推行新版卫生执法文书使用,确保××年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。
⒋完成全市卫生监督员证件换发工作。
(三)法制宣教工作
⒈开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。
⒉认真做好“四·五”普法工作。
⒊拟在适当时机,举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。
⒋文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵个;建立监督员考核挡案,对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比,评选十佳监督员名。
⒌在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。
⒍开展全市执法文书书写评比活动。
⒎按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。
二、卫生监督体制改革工作
(一)拟在今年月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
(二)拟在年底前完成县(市、区)级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
三、卫生监督工作
一医疗市场监督工作
⒈《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。
⒉依法进行医疗市场监督管理,对超出诊疗许可范围,出租、出借执业许可证、执业证书,非法行医等现象进行专项治理。
⒊依法对医疗机构进行监督管理。
(二)食品卫生工作
⒈积极推行食品卫生量化分级管理。
⒉开展卫生许可证、健康证专项整治活动。
⒊协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。
⒋开展集贸市场、小食品批发、超市的专项整治工作。
⒌开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业,特别是小型加工企业专项整治。
⒍开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。
⒎开展桶装水的专项整治。
(三)职业卫生工作
⒈进一步宣传贯彻《职业病防治法》。
⒉开展对放射卫生工作专项整治。
()对放射工作人员持证情况进行监督检查,建立放射工作人员管理档案。
()加强对放射工作人员防护知识培训,举办放射工作人员防护学习班。好范文版权所有
⒊开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治
()对全市范围内的有毒有害企业重新进行验证、审核,建立职业危害企业档案。
()对有毒有害企业法人及经营使用危险化学用品的有关单位进行整顿。
(四)环境卫生工作
⒈按照《绥化市歌舞厅管理暂行办法》对歌吧、舞厅等进行重新审核发证。
⒉开展化妆品专项整治。
⒊开展对游泳馆、洗浴、美容美发、大型宾馆的环境卫生综合治理。
⒋开展大型公共场所环境卫生综合治理。
⒌开展生活饮用水、二次供水专项整治工作。
(五)学校卫生工作
⒈开展学生食堂专项整治。
⒉开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治。
⒊开展学校校园周边环境的专项整治。
(六)消毒工作
⒈开展对生产一次性食品包装企业专项整治。
⒉对饮食业的消毒情况进行整治。
⒊加强对大型公共场所的消毒管理。
⒋对消毒药品进行清理整顿。
⒌加强对消毒企业的专项整治工作。
⒍加强对个体医疗市场消毒工作管理。
(七)行业管理工作
⒈依法对全市新式卫生监督统计报告系统
第五篇:xx年全县卫生工作总结
xx年全县卫生工作总结
撰写人:___________
日
期:___________
xx年全县卫生工作总结
一、主要工作指标
1.基础设施建设。今年以来,先后实施6个基础设施建设项目,新建或改建规模达1.46万㎡,预算投资1525万元,争取中央和省补助资金655万;申报省扶持乡镇卫生院医疗设备共21台件,总额170万元。投入500万元,对7个城市社区卫生服务站进行统一改扩建,统一配备设施、器械,城市社区卫生服务标准化建设覆盖率达100%。
2.创建任务。成功创成省农民健康工程先进县、省健康促进示范县、省新农合管理先进单位、省妇幼卫生先进县。创成2个省示范镇卫生院、2个省示范中医科建设单位、3个市示范中医科、1个市标准化卫生院、3个市慢性病综合防控示范镇。
3.综合医改。基药零差率制度,在镇卫生院、村卫生室实现全覆盖,基本药物费用下降达50%,被省表彰为“实施基药先进集体”。基层医疗卫生机构建立“双考核、双挂钩”绩效考核和绩效工资机制。
4.新型农村合作医疗。今年全县新农合参保人数达63.5万人,参合率达99.44%;人均筹资300元,个人缴纳60元、各级财政补助240元全部到账,统筹资金计19064.31万元。参合农民受益228.37万人次,受益率达359.4%,补偿资金1.91亿元,资金使用率达100.41%;免费为5万人进行全面健康体检。县镇医疗机构住院政策补偿比达75.2%。人均住院补偿由去年的2107元提高到2796元;万元以上补偿2387人,最高补偿14.9万元;二次补偿1770人次,补偿资金493万元,一般诊疗费补助310万,医改补助950万。住院实际补偿比达54.8%,县内同比提高10%、县外同比提高5%。县内各定点医疗机构全部实现网上即看即报。儿童先天性心脏病、白血病及宫颈癌等8种疾病纳入重大疾病保障范围。新农合支付方式改革全面启动,实现异地联网结算,启动“一卡通”。
5.公共卫生。基本实现国家10类41项基本公共卫生服务项目全覆盖,项目经费及时拨付。居民电子健康档案累计建档72.7万份,建档率90.5%,更新24.6万份。慢病登记管理率95%。重性精神病人住院规范管理率不断提高。全县共报告甲乙类传染病总发病率为151/10万,甲乙类传染病报告及时率100%。一类疫苗接种率均在95%以上,新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达90%以上。结核病、艾滋病、手足口病防治工作有序推进,正常开设腹泻病门诊,强化霍乱疫情监测。结核病DOTS覆盖率为100%,病人治愈率达90%以上。EV71项目取得显著成效,各项指标均处全省第一。开展查螺面积330.3637万M2,流行季节查病2523人。
6.医政管理。医疗机构建档率100%,实行不良执业行为记分。医患纠纷第三方调处组织正常运行。医疗机构凭证执业率和医务人员持证执业率100%。一级以上医疗机构及村卫生室参加医疗责任保险率100%,二级医疗机构均实施预约诊疗服务。毒、麻、精、放特殊药品规范使用率100%,医疗废物全部依法实行集中处置。
7.妇幼卫生。全县孕产妇死亡率为0,婴儿死亡率3.19‰,妇女平均期望寿命达到80.09岁,出生缺陷发生率3.49‰;孕产妇保健覆盖率99.94%,7岁以下儿童保健覆盖率99.91%,儿童免疫接种率以乡镇为单位97.86%,新生儿苯丙酮尿症筛查率99.79%,新生儿甲状腺功能低下筛查率99.79%,新生儿听力筛查率99.73%,7岁以下儿童视力筛查率95.6%,孕产妇产前筛查率85.8%,艾滋病、梅毒和乙肝检测率100%,孕产妇住院分娩率100%,剖宫产率42.2%,妇女病普查覆盖率100%,婚检率99.65%。xx年完成28501人次“两癌”检查任务,完成率100%,农村孕产妇住院分娩补助3144人,完成率101.8%,补服叶酸4271人,完成率104.5%。
8.爱国卫生。建成3个省级卫生镇(、、)、20个省市卫生村,农村无害化户厕普及率达66.25%。
9.卫生监督。经常性卫生监督检查覆盖率100%,监督检查频次3户次以上。办结各类卫生行政许可事项1071件。“说理式”卫生行政执法覆盖率100%,行政指导开展率100%。无证经营查处率、日常性卫生监督覆盖率100%。饮用水卫生安全监测覆盖率100%,开展学校卫生、非法行医等巡查1846次。办结各类卫生行政许可事项1071件,其中餐饮服务许可350件、公共场所卫生许可410件、医疗机构311件;发放健康证8320个。
10.卫生科教。推广适宜新技术5项以上,申报省市新技术4项,省科研课题立项1项,获得市科技进步奖1项。组织3人参加全科医师规范化培训,1090人次参加县级基层卫技人员业务培训,1000人次参加县级急救技能培训。15名镇卫生院业务骨干参加“务实进修”,8名二级医院骨干医生到上级医院进修,14人参加市全科医学骨干人员培训,40人参加市级儿科医师培训,60人参加省级放射、药学人员全科培训。开展10次乡村医生培训,累计培训超过2周。组织3人参加省卫生院院长培训,5人参加省二级医院院长培训。
11.积极上争政策资金。年内上争资金1.36亿元,同比上升28%。
12.是相关投诉和建议、提案办理情况。及时回复网上咨询投诉,全年办理“寄语市长”51件、县委书记(县长)信箱23件,办结率100%;认真负责办理人大代表建议和政协委员提案,共办理各类建议、提案16件(主办9件、协办7件),做到件件有着落,事事有回音,办结率、满意率均为100%。
二、主要工作
(一)加大卫生投入,城乡医疗卫生服务体系不断完善
1.标准化建设稳步推进。积极开展“省示范”和“标准化”建设,全面启动新一轮村卫生室标准化建设,镇、村医疗机构标准化建设率分别达100%、70%。、曹甸镇卫生院成功创成“省示范卫生院”,沿河卫生院创成“市标准化卫生院”。、氾水镇卫生院成功创成“省示范中医科建设单位”,、、小官庄镇卫生院成功创成“市示范中医科”。完成卫生监督所业务用房建设项目。、广洋湖、黄塍镇卫生院病房楼项目有序推进。目前我县已建成4个省示范镇卫生院,群众看病就医环境明显改善,3个镇建成农村急救医疗点,城乡居民“15分钟健康服务圈”初步形成。
2.医疗卫生应急能力不断提升。以人民医院为急救医疗站,以氾水、射阳湖、曹甸镇中心卫生院为急救医疗点,以中医院、妇保院、二院和各镇卫生院为县内院前急救网络医院的卫生急救网络已建成,车辆、设备、人员配备到位,实行24小时值班,覆盖城乡的医疗急救网络基本形成。
3.人才队伍建设有力加强。组织3000多人次参加各级业务培训。今年,2名同志被评为省“333”工程高层次人才,2名同志分获市、县有突出贡献的中青年专家荣誉称号。去年以来,全系统共招聘医学类毕业生39人,近三年定向培养26人。对符合规定资质的45人择优进编。加强城乡对口支援工作,有5名三级医院业务骨干对口支援我县,3个二级医院44人对口支援镇卫生院。
4.卫生信息化建设有序推进。全面推进农村卫生信息化建设,医院HIS系统、区域卫生信息平台、农村居民电子健康档案系统逐步完善,完成新农合县级系统与省系统的对接。全面推进新农合“一卡通”工程。推进全县医疗卫生信息管理系统建设,与神州数码信息(有限公司签订软件技术服务合同,积极调研、组织实施硬件设备采购。
(二)公共卫生服务全面落实,均等化进程不断加快
1.公共卫生明显加强。人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元,县级配套资金827万元足额到位,基层卫生机构基本公共卫生服务经费按规定计划下拨。加强居民电子健康档案工作,录入体检信息,逐步完善居民电子健康档案。结核病、艾滋病、手足口病、霍乱、结核、性病等防治监测工作有序规范。组织开展卫生应急大练兵大比武活动,不断提高突发公共卫生事件卫生应急处置能力。强化霍乱疫情监测工作,多次对全县各医疗卫生单位的肠道传染病工作进行督查,发现问题,及时沟通整改,促进肠道传染病防治工作的运转。强化预防接种与管理,加大计划免疫门诊建设督导力度,努力提高免疫规划疫苗接种率。积极开展卫生宣教工作,全年开展大型公众健康咨询活动数149次,举办各类讲座1609场次,发放资料116万份。强化慢病管理巡回培训,率先推动区域卫生信息平台相关数据录入,提高基层慢性病管理业务水平。小官庄、、西安丰三镇成功创成市慢性病综合防治示范镇。
2.卫生监督保障有力。卫生监督体系建设处于全省领先位次。今年共举办各类培训班10期。对全县餐饮单位从业人员、学校食堂相关人员、各级医疗机构负责人进行卫生法律法规、传染病防控、法制警示等内容的培训,依法开展依法治县六件实事工作。先后开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、食用油、乳及乳制品、生猪及其产品等多项食品安全专项检查,联合教育局开展对学校、幼儿园集体食堂进行拉网式联合检查,共对24家食堂作出责令整改。全年作出一般行政处罚41起,罚款30多万元,未出现行政复议和行政诉讼案件。加强“两节”、高考、“两会”等重大节日、重大活动食品安全保障工作,提前安排、尽早介入,事先制定食品安全卫生保障预案,没有发生一起食物中毒,保障了广大人民群众的身体健康和社会稳定。
3.妇幼卫生不断推进。各项妇幼保健指标达到或超过省定标准。全县妇儿保门诊完成规范化建设,统一建立妇幼保健服务信息系统,出生医学证明实现联网发放,实现计算机系统管理,三网监测工作有序进行。在全市率先全面完成乡镇妇儿保门诊规范化建设,妇幼卫生工作已成为我县在省市条线工作中的一个品牌,成功创建“省妇幼卫生先进县”。
4.爱国卫生深入开展。积极组织卫生镇村创建,推进健康促进行动,建成3个省级卫生镇,市级卫生镇实现全覆盖。农村无害化户厕普及率达66.25%。去年我县再次被命名为“国家卫生县城”。顺利通过了省“农民健康促进行动省级示范县”考核验收。
(三)新农合稳步运行,重大疾病保障水平不断提升
我县把巩固发展新农合制度作为实施农民健康工程的重点,实行目标同创、推进同步。成功创成“省新农合管理先进单位”。
1.信息系统改造升级。县内235家定点医疗机构全部实现门诊和住院网上即看即报。完成了新农合县级业务系统改造,实现与省级平台联接。与9家省级联网定点医院签订异地转诊结算协议,实现参合人员新农合结报补偿与医疗救助同平台结算。与县农行合作的“一卡通”工程正稳步实施,参合农民持卡就医、缴费、转诊和健康管理等功能即将实现。
2.支付方式改革启动实施。全县今年从xx月xx日起试行新农合支付方式改革,门诊费用以镇为单位总额预算包干,住院实行按病种、按床日付费。在床日付费上,将参合住院病人分为急危重、择期手术、儿科、精神科和其他病人等5类,将全县定点医疗机构归集为8类,分别明确床日付费标准。目前,全县各定点医院以支付方式改革为切入点,在降本增效、强化管理、规范服务上主动应对,取得了预期效果。今年,全县新农合住院病人次均医疗费用增长幅率和县外就诊比例得到了有效控制,分别为3.9%、12.2%。
3.重大疾病保障水平大力提升。在实施儿童重大疾病保障的基础上,制定出台了《县开展提高农村居民终末期肾病等六种疾病医疗保障水平实施方案》,全县儿童先心病、白血病及宫颈癌等8种疾病纳入重大疾病保障范围,至目前共受益313人,补偿资金324.8万元,8种重大疾病实际补偿比达到了70%以上。
(四)推动精细化管理,卫生管理不断规范
1.创新实践精细化管理。年初,在全市卫生系统率先创新实践“亲情服务、精细管理”工作,先后在射阳湖镇卫生院、县妇幼保健院召开了现场会和推进会。各医疗单位以“亲情服务、精细管理”为主题,以“六精六细”为要求,细化落实“六化六主动”措施,加强医院内部管理,提升服务质量。围绕“细节”、“专业”、“量化”等核心概念,结合工作实际,进行创新和实践,有力推动了卫生管理工作。目前,“精细化管理、亲情化服务”的理念已逐步在全系统得到深化和拓展,精细化的理念深入人心,精细化的机制初步建立,精细化的内涵不断丰富,医院服务质量、服务效益、群众满意度不断提升,得到省政协、卫生厅及市县领导的充分肯定和好评。
2.严格加强医院质量管理。重视和加强医院内涵建设,规范医疗服务行为。大力规范医疗服务行为,完善医疗质量监控体系和医疗管理台账制度,落实环节质控措施,医院内部管理工作逐步规范。严格机构、技术、人员等要素准入,建立不良执业行为记分制度,医疗机构建档率100%,医疗机构凭证执业率和医务人员持证执业率100%。定期开展处方、病历点评,及时通报,督促整改。统一医疗机构管理台帐,健全医疗质控体系,定期督导与飞检相结合,加强医疗质量和安全管理。进一步推进二级医院预约诊疗服务、临床路径管理、“优质护理服务示范工程”和一级医疗机构供应室、抢救室达标建设。深入开展等级医院创建,妇幼保健院建成“二甲”妇幼保健院,人民医院顺利通过“二甲”综合医院复评,二院通过二级综合医院县级初评,拟接收市级考核验收,博爱医院建成“一甲”综合医院。
3.全面推进镇村一体化规范管理。把推进镇、村医疗卫生一体化管理,作为推进服务模式转变的重要抓手,提请县政府下发《全县镇村医疗卫生机构一体化管理办法》,进一步明确镇、村医疗卫生机构工作重点和工作方式。全县镇村卫生机构规范实施一体化管理率100%。全县组建以镇卫生院医、药、护、防人员组成的健康管理团队75个,定期到村开展巡回医疗,实施健康管理,指导规范村卫生室服务等。向社会公示团队成员名单、联系方式和下村时间,有效促进了基本公共卫生服务的开展和医疗服务能力的提升,也方便了群众看病就医,得到基层群众一致好评。城区18个家庭医生服务团队即将组建,健康管理团队服务将进一步规范,社区卫生模式将有效转变。
(五)全面落实基层医改任务,卫生惠民实效不断显现
1.全面实施并巩固基本药物制度。从去年底起,全县所有镇卫生院和村卫生室全面实行基药零差率销售,并建立相应补偿机制,全面开展基药物制度和临床应用培训,认真落实处方评价制度。以适应群众需求和临床需要为原则,严格做好基药采购计划调整工作。顺利通过基药工作“回头看”省级督查,被省表彰为“实施基药先进集体”。实施基本药物制度一年来,社会效益明显体现,基本药物费用下降达50%以上,乡镇卫生院出现“两升三降”的良好局面,即:门急诊、住院人次分别上升54.64%、17.25%;门急诊、住院均次费用分别下降26.04%、5.6%,个人住院自付金额下降10.7%。
2.积极落实绩效考核管理。制定基层医疗卫生机构绩效考核办法,按照核定任务、核定收支、绩效考核、差额补助的原则,推行以工作数量、工作质量、劳动纪律、职业道德为主要内容的绩效考核,指导基层医疗卫生机构不断完善以服务质量、效率和群众满意度为核心的“双考核、双挂钩”的绩效考核机制,全部实行绩效工资制度,有力调动了基层医疗机构和广大医务人员的工作积极性。
3.稳步推进基层综合医改。对各镇卫生院(社区卫生服务中心)856名人员进行核编定岗,15个政府办的乡镇卫生院(社区卫生服务中心)院长全部实行公开选拔上岗,45名有资质人员通过竞争性选拔被纳入编制管理。对改制的氾水镇中心卫生院、黄塍医院进行租赁终止和产权流转。镇村公立医疗机构全面实行一般诊疗费制度,基层医疗卫生机构呈现全新运行机制。同时,建立并严格执行基本医疗服务规范,实行双向转诊,广大农村居民切身感受到了医改带来的新变化、农民健康工程带来的新保障、新实惠。
(六)加强卫生行风建设,群众满意度不断提升
始终坚持“管行业必须管行风”的工作方针,坚持把行风建设渗透到卫生工作的各个环节。全县医疗卫生单位的综合满意度达到了95%,民主评议工作跃居全县第一名,卫生行业形象得到重塑。
1.围绕民主评议着力整改提升。围绕民主评议政风行风,组织各医疗卫生单位向社会公开服务承诺,通过开展网上满意度调查、调查问卷、聘请行风监督员,多次召开行评代表、监督员、服务对象和群众代表座谈会等形式,主动、广泛接受社会监督。主动邀请行风监督员、市民观察团成员,对全县各医疗卫生单位进行暗访检查,对暗访中发现的问题及时进行通报、落实整改。各单位对xx名评议对象开展了“五个一”(即电话联系一次、上门拜访一次,健康服务一次、征求意见一次、接受评议一次)的沟通交流活动,积极征求建议,认真落实整改。深入开展“卫生系统感动患者十大举措”评比活动,“你的满意,我的心意”、“先住院后付费”、“温馨健康驿站”、“双评四好”等举措得到社会好评。
2.强化风险防控规范权力运行。继续推进党务、政务和院务公开,加强药品设备采购、新农合和公共卫生项目资金使用、基建项目等部位和环节重点监督。实施公开招标、程序控制、诚信承诺等对医疗设备采购过程进行精细化监管。严格基药网上计划审核和督查考核,对20元以上品规采购进行严格控制。对救护车使用进行专项整治,以十个不准规范救护车使用管理。组织对15个镇卫生院任职5年以上的总帐会计,进行轮岗交流,规避岗位风险,规范权力运行。城区11个党支部实行公推直选式换届改选。
3.立足纠风长效优化服务环境。定期组织住院出院病人电话、问卷调查,公布投诉流程和举报电话,今年以来,共受理群众举报13期,核实6起,处罚违规医务人员8人。开展廉政文化进医院活动,在医疗卫生单位公示医德医风服务标准、“六条禁令”和“八项规定”等廉政文化标牌。组织百名领导干部和重点岗位人员到廉政教育基地参观学习,集体接种廉政疫苗。xx余名卫生工作人员全部建立医德医风电子档案,并与聘用、工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩。在3家二级医院安装防统方软件,对统方行为进行监管。制定卫生窗口优质服务14条标准,增设开水桶、便民箱、意见簿等便民服务设施。进一步完善值班制度,向社会公布值班电话,全力打造24小时不休息的服务型机关和单位。
全县卫生工作虽然取得一定成效,但在人才建设、卫生投入、调动积极性的手段、卫生资源配置优化等方面,距离群众日益增长的健康需求还有一定差距。下一步,全县卫生工作将紧紧围绕提升卫生服务水平、加强卫生保障能力、优化卫生服务资源,进一步拓展工作思路,创新工作方法,优化政风行风,不断推动整体卫生工作水平。
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