“区公路部门反腐倡廉工作规划”社区工作计划(范文大全)

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第一篇:“区公路部门反腐倡廉工作规划”社区工作计划

一、以活动为载体,坚持廉政主题教育,筑牢思想道德防线

深入基层、深入工作实际,多形式、全方位地开展廉政公路主题教育,以“廉政公路”为主题,以党员领导干部和重要岗位的管理人员为重点,创新教育为手段,拓宽教育载体,活跃教育形式,丰富教育内容,进一步推动公路行业的廉政建设。

1、举办廉政主题辅导讲座。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和反腐倡廉教育有机结合起来,深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育,促进党员干部廉洁从政。派副科级以上干部及项目经理参加市处、区交通局举办的反腐倡廉辅导讲座,并将其纳入每月双周四的学习中。

2、落实廉政谈心、任前谈话制度。坚持普遍教育与个别教育相结合,局领导班子成员要经常与党员干部交心谈心,根据职务晋升、进入重点部门和关键岗位、参与重大项目管理以及出现需要报告的重要事项等不同情况,及时进行廉政教育,不断提高教育的针对性。同时,对新任职干部,及时开展任前谈话,并做好谈话内容、资料的整理。

3、开展以案促廉警示教育活动。把组织干部职工集中收看典型案例电教片和到警示教育基地接受警示教育,作为开展廉政教育的重要形式,一年至少安排一次,结合案例开展讨论,利用反面典型对干部党员进行警示教育,总结教训,警醒干部。参加上级举办的腐败案件案例分析讲座,并举一反三,结合实际,写出2000字以上的心得体会文章,对写得较深刻的文章将在公路网上交流,并向上级推荐。

4、开展廉政文化创建活动。注重充分调动广大干部职工的积极性和创造力,结合工作实际和行业特点,认真研究和探索开展廉政文化的切入点和突破口,用干部职工喜闻乐见的形式,不断丰富廉政文化建设的内涵和形式,营造浓厚的廉政氛围。参加上级举办的廉政诗歌朗诵活动。

5、开展“廉政典型”评学宣传活动。以“廉洁从政,从我做起”为主题,全面加强廉政典型培育、推荐、宣传力度,充分发挥廉政典型的示范作用,创建公路廉政品牌,树立公路良好形象。一是抓好典型挖掘和培育。注重挖掘一批在重要岗位上严谨工作、在平凡岗位上无私奉献、具有鲜明代表性和行业特色的廉政典型,加大培育工作力度,以点带面,促进工作。在各部门中着力培育廉政项目典型。二是抓好典型评选和推荐。组织廉政典型推选活动,扩大群众参与面,并对评选出来的廉政典型积极向上级有关部门推荐。三是抓好典型宣传和学习。采取多种形式广泛宣传廉政典型,在《公路简报》上及时报道典型评选活动,并在公路网站上开设“廉洁从政、从我做起”宣传专页,对廉政典型的先进事迹进行宣传。

二、以规范为核心,树立公共服务意识,深化公路行风建设。以依法行政、规范执法为重点,加强队伍建设,深入持久地开展专项治理,提高工作透明度,提高行政效能,进一步深化行风建设,创规范、廉洁单位。

1、继续开展文明执法示范路创建活动。继续巩固公路无“三乱”成果,进一步总结“国道段文明执法示范路”创建经验,加强行政执法队伍建设,规范执法行为,提升示范效应。

2、开展行业风气经常性评议活动。根据工作实际和工作重点,及时调整、充实行评代表,聘请廉政监督员,并与行评代表、廉政监督员保持经常性的联系,主动听取他们的意见和建议,深入了解掌握社会、人民群众和广大职工对公路建设、管理、廉政工作的评价,认真研究,切实改进工作,促进工作作风、职业道德、服务质量和执法水平的不断提高。召开行评代表交流座谈活动,邀请行评代表评议工作。

3、加强行政效能监督。认真贯彻《行政监察法》和《行政许可法》,充分发挥廉政监察、效能监察、执法监察的职能作用,把各项工作融入到公路工作中心和管理活动之中。

4、健全完善公开公示制度。进一步完善、推广路政执法、公路工程招投标的公开公示工作,不断提高依法行政、严明执法的水平。不断深化政务公开工作,完善政务信息公开办法,明确公开范围、方法和程序,逐步实行决策程序及过程的公开制度。完善公开的载体,加快电子政务建设,提高公路管理行为的透明度和管理效率。

三、以治本为目标,着力廉政制度建设,预防建设领域腐败。

加强公路建设领域廉政工作的一项重要内容就是不断加强制度建设,通过廉政制度的健全、完善、创新和落实,实现预防腐败的治本作用。

1、建立公路工程廉政工作领导联系点制度。成立由审计、工会、信访、廉政部门组成的公路工程廉政工作领导专班,每个工程项目均指定一名领导蹲点,定期了解情况,分析廉政工作动态,指导工程项目廉政工作,确保廉政责任和措施落实到位。并将掌握的情况及时上报两级党委。

2、建立重要岗位业务往来人员督查回访制度。对在工程项目关键环节工作的管理人员廉政工作情况进行重点督查,在对其业务往来人员进行登记的基础上,通过上门了解、函询等形式开展廉政督查回访工作,加大监督力度。

3、加强廉政合同执行情况的监督检查。在继续落实公路建设工程“六制”的基础上,重点加强对廉政合同执行情况监督检查,在工程进行过程中,不定期地了解廉政合同执行情况,在工程竣工验收时,接受上级纪检监察部门对廉政合同执行情况的检查考核。

4、健全完善审计和财务管理制度。认真落实《交通行业内部审计工作规定》,加强公路系统的内部审计,深入开展重点部门、重点项目、重点资金的审计监督,认真落实建设项目建设前期、建设期间和竣工决算的审计制度。进一步改革和完善内部资金管理制度,积极探索工程建设资金监管模式,完善基本建设资金管理程序,严格实行建设资金专款专用以及资金拨付的有关规定和要求,保证资金安全,提高资金效益,进一步规范财务管理工作。

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第二篇:部门工作规划

商学院团委学生会“为民社”青年志愿者协会10-11学年工作规划

金秋的九月,美丽的校园将会重新绽放青春的活力,迎来一批充满激情与活力的新生。他们渴望奉献自己的青春,展示自己的才华;他们满怀梦想和期待,盼望早日成才。“为民社”,这个充满爱心和活力的集体,这个凝结学子对社会对国家殷殷赤子情的团队,也将因他们的加入而更加充满爱心和活力。为了更好地服务于广大师生,奉献爱心于社会,并为了给广大同学提供一个更好的锻炼平台,“为民社”本学年制定了如下规划:

一、继承发展,力求突破

1、为了更好地服务社会,践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,本学年第一学期我们将继承“为民社”的光荣传统,争取新增一个服务基地。

2、我们将向院团委和主席团建议,争取出版一期宣传青年志愿者行动的板报或刊物,积极地在校内外媒体进行广泛宣传,以期在院内乃至校内掀起青年志愿者服务活动的高潮。

二、开展特色志愿者活动

本学年每学期我们将计划各开展两次特色活动,一次是“为民社”独立承办;一次是争取与其他组织机构联合承办,合作对象为校青协、校勤工服务队、兄弟学院志愿者服务队、院学生会其他部门、腾讯职场精英发展协会等。活动包括“七十周年校庆献礼系列活动”、“师大学子爱心之旅-送网络知识下乡”活动、“爱心支教”活动、“鄱阳湖生态经济区”宣传活动等。

三、做好精品志愿者活动

1、麻丘敬老院

我们将继续做好麻丘敬老院的服务活动,每周六上午派青

年志愿者前去麻丘敬老院服务,第一周“为民社”全体成员参与,以后各周由我们“为民社”的志愿者带领我们商院10届各班的同学前往。

(1)活动内容

A、陪老人聊天、散步、锻炼身体。

B、给老人讲故事、读报纸。

C、帮助老人打扫、清洁敬老院和卧室。

D、与老人交流健康保养知识。

E、游戏互动,并为老人献上丰富多彩的文艺节目。

(2)活动目的陪伴老人,活跃老年人的身心,丰富老年人的精神文化生活, 让老人感受到家的温暖。

(3)活动说明

A、本活动由各班负责开展,“为民社”派人监督指导。

B、各班在活动后上交一份活动后感至“为民社”,再由“为民社” 交给宣编部。

C、去敬老院的前两天由本班负责人将各班去敬老院的名单发到 “为民社”部长邮箱,对不配合活动的班级和个人将给予一定的处罚,对积极参与活动的班级和个人在评先评优时将优先考虑。

2、邮电社区

我们将继续做好邮电社区的服务活动,每周日上午派青年志愿者前去邮电社区服务。活动内容包括:服务老人,义务支教,家电维修,卫生清洁,开展心理咨询,教社区居民认假币、识别安全生产标志、认定食品安全,宣传消费者权益保护知识识、环保知识、法律知识、健康卫生知识。

3、南昌市武警中队

我们将继续做好南昌市武警中队的服务活动,每半个月派青年志愿者前去南昌市武警中队军营服务。

(1)活动内容

A、为报考军校的战士做文化课辅导。

B、开展丰富多彩的文艺活动,丰富士兵们的精神文化生活。

C、举办相关话题的讲座。

D、与武警探讨,交流对当今时事和国家法律政策的理解和看法,并学习军人吃苦耐劳的精神,提高志愿者的个人素质与修养。E、迎接新兵入伍,让新兵感受到大家的关心。

(3)活动目的A、了解军营生活,搜集相关信息,丰富军营生活。

B、对同学们进行爱国主义教育,集体主义和遵纪守法教育,弘扬爱国主义精神,进一步发扬军政军民团结互助的优良传统。

C、响应“十七大”,促进军民“双拥”,构建社会主义“和谐社会”,“和谐军营”,“和谐校园”。

D、迎接新兵入伍,让新兵感受到大家对他们的重视,使他们能更快、更好地融入部队这个新集体。

4、义务支教

我们将继续做好“爱心支教”的服务活动,在学校招募志愿者义务支教,每个月派一批青年志愿者到师大附近贫困地区的中小学开办兴趣文化辅导班,为学生做课外文化辅导。

5、做好新的服务基地的志愿者活动

在与新的服务基地建立合作关系后,我们将不断奉献我们的青春,全力做好志愿者服务。

四、做好常规工作

1、青协的内部管理与建设

(1)招新后进行学干培训。

(2)青协内部的破冰:沟通与交流,组织青协全体成员外出活动,在活动中让大家相互了解,相互合作,增强青协的凝聚力。

(3)建立青协的QQ群、飞信群,修改和完善青协的博客。2、2010年10月中下旬,校运会临近,青协将成立校运会服务

队,为运动员们提供良好有序的后勤保障。

3、2010年11月中旬的“寝室废品回收”和“环保征文比赛”活动。4、2010年12月1日举办“爱滋病宣传”活动。

5、2010年12月5日的“国际志愿者日”活动,包括播放电影,在全校范围内广泛开展志愿者精神宣传、《江西省青年志愿服务条例》的学习宣传等活动。

6、2010年12月中下旬的“拒绝课桌文化,做文明大学生”活动。7、2011年3月开展以“青年志愿者服务月”为主题的系列活动。

(1)3月5日的“青年志愿者注册仪式”。

(2)3月9号的“清理护校河河”活动。

(3)3月12日的“植树节”和“爱鸟护鸟”活动。

(4)3月15日与权益纪检部的“消费者权益保护”活动。

(5)3月25日的“回收废旧品”活动,作为评“绿色文明寝室”的主要 依据。

(6)3月下旬的“志愿者献血”活动。

(7)3月份最后一个星期六的“地球一小时”活动。

8、2010年4月上旬的 “食品安全宣传” 和“志愿者活动”等系列 图片展活动。

9、2010年4月下旬的包括回收旧电池,清除校园垃圾,清除校园 “乱张贴”在内的“共建美丽校园”活动。

10、2010年5月的消防知识、法律知识和无烟宣传活动。11、2010年6月的“优秀志愿者”评选活动。

另:本学年的寒假和暑假我们也将努力做好“南昌铁路局春运志 愿者”和“高考志愿者”服务的工作。

四、做好志愿者服务的其他工作

除此之外,我们“为民社”青年志愿者协会还将结合志愿者的 性质和特点以及自身专业的特色,积极配合校团委、院团委、校 青协、院学生会开展其他的相关工作,包括“努力争取做中博会的 志愿者”、“携手红十字会的爱心捐款”、“关爱农村留守儿童”、关爱聋哑儿童的“助残行动”等活动。

“志在今朝献青春,愿在当代盼成才”,以上就是“为民社”青 年志愿者协会本学年的工作规划。新的学年, “为民社”将面临新 的挑战和机遇,相信在老师的指导下,在主席团的领导下,我们一 定能够把工作做的更好!

我们青年志愿者的宣言是:

我年轻,我奉献;我奉献,我快乐!

我们骄傲,我们自豪!

江西师范大学 商学院团委学生会 “为民社” 青年志愿者协会 二〇一〇年九月十四日

第三篇:部门工作规划

自律权益部11-12学年工作规划

2010年已经过去了,很快新的一个学年就要到来了,那那时我们自律权益部又将招入新的成员,而新的成员将为我们自律权益部注入新鲜的血液。而我们老的干事,也将会各有各的选择,或走或留。或留在学生会,继续为部门的发展建设做贡献,或离开学生会,去寻找更适合自己的发展的道路。

在学生会的众多部门中,我们非常为我们所在的自律权益部感到骄傲!虽然我们自律权益部是通信学院团组织学生会中最年轻的一个部门,但我们具有旺盛的生命力和无穷的活力。我们有着强烈的集体荣誉感和团队合作精神。部门里每一个人都在尽心尽责为部门做事,为老师和同学服务。

这一年在自律权益部我们都或多或少的成长和锻炼了自己。在学姐和学长的带领和指导下,我们部门中的每一个人,都加深了对学生会的了解和对大学生活的了解。

为了在下一个学年,我们部门能够有更好的发展,特制定11-12学年部门工作策划。

一:部门10-11学年工作总结。

自律权益部,顾名思义就是提倡遵纪守律和维护自身权益的部门。其职责就是,加强本院学风和文明建设,为广大师生维护自身权益提供咨询和帮助。

为了贯彻部门的宗旨和目标,部门这对自律与维权举办和策划了一系列的后动。例如在上学年,部门就和经济管理学院自律权益部

联合举办了以“身边权益,我来维护”为主题的系列活动。在活动中两个学院合作的非常愉快,活动从策划到举办都进行的非常顺利。且为了加深部门成员之间的感情,部门之间还进行了一系列的部门活动和聚餐。

而在下学年,我我们针对“3.15”消费者权益日。又与计算机科学与技术学院,经济管理学院,两个学院的自律权益部举办了“3.15”法律知识竞赛,活动取得了非常不错的反响。并让我们三个学院之间的感情的到了进一步的加深和巩固。虽然在这些活动中我们还处在些许的不足与需要改进的地方。但总体来说这一学年部门的活动和事务开展得非常顺利。到此本学年部门的活动已经基本结束。

二:部门11-12学年活动安排

(一)11-12学年部门纳新

下学年自律权益部的纳新将会工作如期进行,其中部门将优先录取态度端正,谦虚谨慎、能力较强的新生。以便部门能在接下来的一年里继续发扬上届自律权益部的良好团队精神并以崭新的精神面貌迎接新的挑战和开展接下来的活动。

(二)部门新干事培训

为了能让新进部门的干事能够更好的了解部门的职责和主要活动安排,我们将针对新招入的干事进行干事培训。并将就培训结果进行总结和检查。以便能跟好的了解新干事的能力与态度。

(三)11-12学年部门活动安排

将针对自律与权益开展一系列部门活动,力求活动新颖,有特色。

且脱离以往的活动模式与主题。力求活动办的出色和精彩,且能发挥部门中每个成员的特色与能力,让部门中的每个成员能在活动中得到锻炼和成长。

初步设想的部门活动有,权益知识讲座,法律知识竞猜,校园话剧表演…这这些活动都有待进一步的改进和完善,在此仅为初步设想。

部门内部也可为调动部门成员积极性,和部门成员之间的感情,可进行部门聚餐,春游,球赛和校外生活体验。也可进行学院之间的联谊,以此进一步加深兄弟学院之间感情与交流。

(四)部门例会

下学期将遵照团总支学生会的指示按时召开部门例会,每周一次(特殊情况除外)。

例会主要内容包括:

加强成员之间的沟通交流,帮助部门的大一新生适应大学生活。根据学院的安排,分配部门任务,解决工作各方面的问题。共同商议加强对学风建设,营造良好学习与工作环境的新举措,实现突破创新,活跃部门中的气氛。

三:11-12学年部门发展目标

(一)进一步加强部门内部建设和部门精神文明建设,力求使部门发展为学院内的优秀部门,让部门能得到更多老师和学生的认可,以及部门能更好更快的发展。

(二)多渠道,多形式开展部门活动,努力让部门活动能做到新颖和独特。且能真正贯彻自律与维权的宗旨。

(四)开展部门合作,学院合作,以让部门成员的能力能得到进一步的提高与锻炼。且仅一步丰富大家的大学生活,努力让部门成员能锻炼自己的交际能力与口头表达能力。

总之,部门的发展与建设非一蹴而就之功,也非一朝一夕之事,需要全部门上下共同努力,同心同德,付出百倍的汗水和努力,同时也需要校内广大师生的大力支持,才能实现部门的长足发展。

我相信在部门所以成员的努力与坚持下下学年部门能得到更好更远的发展。

通信学院团总支学生会自律权益部

二零一一年四月二十九日

第四篇:部门工作规划专题

勤工助学管理中心公共外联部部门工作规划书

前言:湘潭大学勤工助学管理中心隶属湘潭大学学生工作部(处),是学校对学生勤工助学活动实施管理、指导和提供服务的具体业务机构,是学校学生工作的重要组成部分。“中心”通过面向全校公开招聘、选拔了一批品学兼优的学生参与“中心”日常具体管理工作。而公共外联部是中心今年新增的重要职能部门之一,新一届的主要干部的组建已经结束,外联部纳干纳新工作在新生报到后即将进行。此次新组建的干部队伍面向湘大全体学生。外联部主要工作在于拉取赞助,解决中心工作经费问题。对于一个团体来说,资金是各部门活动的基础,在这个层面上说,外联部工作做得好坏与否,对整个中心的工作会产生重大影响。外联部与其他各部一样,是隶属于中心的相互协调的部门,这就决定了外联部的工作离不开各个部门以及理事会的配合与支持,同时,外联部只有积极配合其他部门以及理事会的工作,才能使整个协会的工作正常运转起来。

一、人员编制:

1、部长:1名 负责整个部门工作的协调、管理和开展。

2、副部长:4名 协助部长工作并主要负责组织全体部员开展工作

3、干事:22名 主要负责部门外联活动策划,外出寻求商家赞助和支持,并为中心的活动提供主持人和礼仪人员。

二、工作流程:

1、活动策划

2、人员安排

3、经费预算

4、活动组织、开展

5、工作总结、金费结算并备案

三、部门管理:

通过中心和部门工作章程和条例的制订和完善,淡化“等级”观念,努力营造外联部特有的部门文化氛围,使得部门工作有章可循,确保工作高效、顺利。

1、奖惩机制。明确奖惩,既可提高部员的积极性,又可让他们严于律己、充分发挥榜样作用,以点带面地拉动整个部门。

2、工作程序化、规范化机制。将各大块的工作程序化,提高部门工作效率,保证每个成员都有锻炼的机会,防止个别部员因占用过多时间而影响学习。发现人才,提拔人才,设立重点培养对象,给予机会,重点培养。

3、竞争机制。有竞争才有创新,创新是一个组织永保活力的源泉。通过竞争,让部员充分发挥各自的才能,尽力完成本职工作和积极创新。与奖惩机制相结合,充分调动每个人的积极性、挖掘其潜力。

4、持续性机制。在工作中不断总结经验和教训并备案,不忘对新成员的培养,使得上下两届交接时,在人力、物力、经验、信息资源上承接良好。优化,完善人员内部机制,在迎新的时候就开始做好中心和部门的宣传等前期工作,在九月份外联部开始招新,招新认真把好入部关口,保证新招收的干事能够有能力有责任心把部内工作做好

6.确认每学期大小工作时间安排,部门定期召开小型会议,明确分工,分工细致,各行其事。

7.外联部的工作应该是长期性,持续性的。在平时就密切注意一些与同学们相关的厂商,发掘潜在的赞助商,掌握一定厂商资料,以备不时之需;策划组平时手中应有多种成型的策划方案,可作不同活动和厂商合作方案使用。

8.集中力量搞好每学期活动的重头戏,迎新晚会等等,力争配合中心协调同级部门把部门建设好。

9.定期召开部门例会,总结经验,改善工作中出现的不足,并明确近期工作任务。

10.营造部门和谐融洽的工作氛围,活泼但不松懈;例会和活动都要进行签到,严明纪律。

11.每次活动之前召开统筹会议,结束之后召开总结会议,参加活动的部门成员要上交活动的工作经验总结分析或口头总结。

12、外联部可以牵头搞一些活动,如联系溜冰场、中国移动公司、中国联通公司等,帮助其进行活动宣传,开拓其销售领域,达成互惠互利的合作关系并与其保持长期密切的联系。和一些品牌服装等联系,举办广场秀,间插联欢、游戏等形式进行互动性的宣传,13、在十月至十二月份之中,外联部可以组织联系参观一些厂家。并拉动其他部门积极参与协作,并争取厂商的支持与赞助,为举办学生会阶段性成果展的经费减轻负担。拉赞助的经费还要保留一部分做2014年上学期中心的十周年庆典活动。

14、在对外活动中引进工作组概念,使全部门通力合作,大家不分彼此,以提高工作效率。同时,加强活动的代表性和轰动性,加深活动品牌效应的概念。以中心组织的活动为主,部内组织的活动为辅,使活动成系列、成规模,更有气势的开展下去。其次,在宣传上,我们力求迅速,集合网上、海报、宣传栏等多元化、立体化的宣传方式。

四、部门金费预算:

1、资料打印费。

2、外出车费。

3、和商家联系时的电话费。

以上为外联部的一些工作设想,在具体实施过程中,由于各种因素的影响,也许会有一些变更与调整。相信勤工助学管理中心新增的公共外联部的各位一定会结合中心的支持把部门建设好的。

第五篇:张喜庆 浅谈新形势下公路部门反腐倡廉工作

浅谈新形势下公路部门反腐倡廉工作

许昌市公路管理局直属分局 张喜庆

【内容摘要】 反腐倡廉工作是当前和今后深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作,做好这项工作要贯彻标本兼治、预防结合、综合治理。目前,我们许昌市公路系统正在按照市委、市政府的要求强有力的开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题教育。公路局党委也把形象提升作为公路系统的一个主要任务来抓。提升公路系统的形象,做好系统的廉洁自律工作刻不容缓。所以,充分认识构建防腐倡廉体系,研究分析这一体系建设的特点和功能,切实抓好重点领域和关键环节的反腐倡廉工作,建立健全符合行业特点的重点岗位和关键环节的惩治和预防腐败体系,是公路部门当前和今后反腐倡廉工作的重要任务。

本人到直属分局工作以来,在抓好各项工作的同时,更加注重抓紧抓好党风廉政和反腐倡廉工作。“打铁还需自身硬”,因此,我从自己做起,从小事抓起,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。更深深的懂得,领导有正气,职工有士气,单位有朝气。两年来,我们直属分局在廉洁自律方面呈现出了良好的局面,我们的主要做法一是完善制度。要求每个科室重新制定或者修订管理制度,真正用制度约束人,用制度管理人。党总支和每个科室都签订了党风廉政责任书,并进行部门内部细化分解,落实到每个科室成员和相关责任人,切实做到领导到位、责任到位、工作 1 措施落实到位。二是实行公开、透明的民主集中制原则。直属分局无论大小事情,一律实行公开、公正、透明的民主集中制原则,重大问题集体研究,即大家说了算。从单位人事调整,到中层干部任用;从庭院和门面房屋对外出租,到机械设备租赁和出售处理,我们无一不坚持透明公开的民主集中制。三是压缩一切不必要的开支,开源节流,堵塞不廉洁根源。如党总支研究决定班子成员上下班不接送,停驶车辆,减少开支,又要求各项费用压缩10%,财务开支实行预决办理,真正降低能耗。四是抓好路政执法人员的廉政建设工作。路政执法人员在执法过程中,会遇到很多问题,是矛盾的集中点,做好路政执法人员的廉政建设工作是很重要的。我们一是多次邀请纠风办领导前来为路政执法人员进行法律知识讲座,使路政执法人员警钟长鸣。二是特邀市纠风办领导和社会人士为义务监督员,随时监督路政执法人员的执法工作。三是和路政执法人员签订廉洁承诺书,并交纳风险金,使关口前移,杜绝执法人员违法乱纪现象的发生。结合工作实际,本人也感受颇深,下面就公路部门反腐倡廉工作浅谈一二。

一、深化宣传教育,构建自律机制

筑牢拒腐防变的思想道德防线,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分和基础性工作。坚持把思想道德建设放在党的建设的首位,注重加强党员的思想道德教育,是我们党的优良传统和政治优势。用工人阶级政党的思想道德体系来教育每一个共产党人,关键是着力提高党员干部特别是领导干部的思想政治 2 素质和精神境界。这样就能有效地清除引发腐败的思想动因,有力地防止和减少违法乱纪问题的发生。

(一)在教育体制上,要以构建宣教工作大格局为立足点,把党风廉政教育纳入思想政治工作和干部学习教育总体规划,列入党风廉政建设责任制,整合党政合力,发挥党政共同优势,在工作上进行统一部署、统一要求、统一检查考核,形成强有力的教育管理机制。

(二)在教育对象上,要坚持以领导干部、关键岗位和执法执收人员为重点,同时,覆盖全面,将教育贯穿于公路部门的每一名干部和职工成长的各个阶段。对领导干部,以党委(党支部)中心组、二五学习日和民主生活会为契机,进行经常性的党风廉政教育,促使领导干部加强学习党纪法规,使其知其任、明其责,自觉履行党风廉政建设责任制,管好自己和所管辖的部门;对一般干部和关键岗位职工,要根据所处的具体岗位、业务工作的特点制定轮训计划,确定培训内容,重点抓好腐败现象易发多发部门如路政大队、超限站、流动执法大队等站(队)负责人、工作人员的廉政教育。

(三)在教育内容上,要形成以正确的人生观教育为核心,以增强法纪观念教育为目标,以党纪政纪条规教育为重点的教育体系。要大力加强对各级领导干部执政为民的宗旨教育,加强对执法人员的职业道德教育,严格纪律,进一步促进在执法执收队伍中形成“诚信为民”的良好氛围。一是要把提高党员干部的政 3 治理论素养作为抓好政治思想教育的根本。要坚持以科学的理论来武装党员干部,使其树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观,从根本上增强政治免疫力,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。二是要把坚持理想信念,增强宗旨观念作为政治思想教育的核心内容。共产主义理想是共产党人的政治灵魂和精神支柱。坚持全心全意为人民服务,是共产党人先进性的集中体现。党员干部要确立崇高理想,增强宗旨观念,并为之不懈奋斗,把内在的道德要求付之于长期的从政实践,真正做到廉政、勤政、优政。真正做到立党为公,执政为民。三是要把提高党员干部的精神境界和自律意识作为政治思想教育的重点内容。每一位领导干部都要随时随地严于律己,慎于小节,管住自己。要重点解决一部分党员干部精神境界不高、自律意识不强的问题。

(四)在教育形式上,要克服表面化、概念化的学习方法,做到培训与自学相结合,静态和动态教育相结合,不断创新形式和载体,使教育入脑入心,收到实效。一是坚持领导干部每年要为本单位或分管部门的党员干部上一次党风廉政党课,通过讲课促进领导干部自觉学习,自觉提高;同时激发党员干部学习热情,增强严格自律的意识。二是深入开展学习实践科学发展观教育活动,提高落实和实践科学发展观的自觉性和能力;三是每年聘请专家教授等做廉政专题报告;四是在监狱建立反腐倡廉警示教育基地,组织在监服刑的职务犯罪人员现身说法,对党员干部进行 4 警示教育。五是坚持每月向中层以上领导干部推荐一篇廉政警示文章,要求读廉政文章写廉政心得。六是组织党员到西北坡、八一南昌起义等革命纪念地,进行党的优良传统教育。七是把反腐倡廉教育贯穿于公路部门各类培训之中,作为培训班的必修课。通过教育,使党员干部慎独、慎微,始终处于谨慎清醒的状态。

二、加强制度建设,构建防腐机制

依靠制度惩治和预防腐败,是做好反腐倡廉工作的根本途径和重要保证。要深化体制改革和制度创新,构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败”、“不易腐败”的制度体系,形成按制度办事、靠制度管人的有效机制,规范从政行为。要结合公路部门工作实际,坚持制度创新,健全科学的制度运行机制,着力抓好公开、执行、监督、反馈四个环节。

(一)加强制度公开化建设。抓好重点管理部门权力运行和执法关键环节运作公开化建设,实施阳光工程。阳光是最好的防腐剂。总结多年来公路建设的廉政经验,加大从源头上预防腐败工作力度,关键是要推行阳光操作、打造阳光工程,核心是要治理权力结构、避免暗箱操作,根本方法是深化改革创新、强化制约监督。要针对招标投标、物资采购、变更设计、分包转包、资金拨付等重点环节,以推进行政管理体制改革为契机,进一步科学配置权力,强化监督制约;进一步改进管理手段,强化科学管理,建立健全经济责任审计、行政问责、绩效管理等制度;进一步完善公开机制,促进权力运行既相互制约又公开透明,提高工 5 作透明和公信力,确保“工程优质、干部优秀、资金安全”。通过政务公开制度的实施,不断提高干部的政治素质,牢固树立法制纪律意识,提高执法水平。

(二)完善谈话制度。在公路部门内部积极推行“三必谈”制度。一是建立任前把关“说廉”、任职宣誓“倡廉”、任中述职“述廉”、任期年终“评廉”、离任审计“定廉”、任后档案“存廉”等环环相扣的“监督链”。特别是要落实干部任前廉政谈话制度,对新任职的干部要有针对性地提出廉洁自律的要求。二是建立诫勉谈话制度,发现党员干部存在的苗头性问题,要早打招呼,及时提醒。三是建立警示谈话制度,对有群众反映的必须进行警示谈话,严格要求,使他们少犯或不犯错误。

(三)完善廉政制度。一是实行党风廉政建设责任制。“一把手”与各分管领导、各分管领导与各部门负责人层层签订目标责任书,做到“一把手”负总责,分管领导按照业务分工各司其责,抓好分管部门的党风廉政建设,树立全员抓廉政建设的责任意识。二是积极推行述职廉报告制和党风廉政建设民主测评。三是依法进行招投标和对工程施工进行全过程监督。四是建立健全工程管理规章制度,进一步完善工程质量运行和约束机制,使工程建设者没有腐败的机会和空间。五是落实公路建设工地纪检监察员派驻制度。六是落实凡涉及重大决策集体讨论决定制度。七是严格执行财务管理制度。纪检监察和财务部门要加强对大宗物资采购的监督、检查和管理,逐步建立有效的监督制约机制。

三、强化监督约束,构建反腐机制

加强对权力运行的监督制约,是有效预防腐败的关键。从近年来反腐败斗争的实践看,许多大案要案都涉及权力过于集中而又缺乏有效监督制约的问题。在拥有干部人事权、执法执纪权和行政审批权等关键岗位,很容易产生腐败行为,而监督机制不完善、监督不到位是一个很重要的原因。解决这一问题,必须进一步加大对权力的监督力度,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的监督制约机制。减少以至根本遏制权力腐败,关键在于建立一整套便利、管用的权力制约机制,依法对权力运作实施有效的监督,使之合乎法制规范。为此,必须适当分解并合理配置权力,把决策、执行、监督等三权分离开来,形成相互制衡的关系,切实改变个人过分集权的状况;规范财权、用人权和重大事项决策权的运作程度,强化对领导干部职权行为的监控机制;完善加强事前、事中监督制度,强化对领导干部违法违纪行为的防范预警机制,切实改变监督滞后的状况; 加大对打击报复举报人行为的查处力度,切实保障群众依法行使民主监督的权利,并通过深化政务公开等制度,加强对权力运作过程的民主监督;进一步理顺监督体制,强化纪检监察机关等专门监督机构的监督作用,使之真正能依法制权、以权制权。

(一)加强党内监督,发展党内民主。健全党内监督制约机制,把党内民主与人民民主结合在一起,让广大党员充分行使党内的民主权利,让人民群众真正当家作主。做到三个方面的监督:一 7 是要加强对各级干部的监督。二是充分发扬党内民主。三是把党内监督与党外监督结合起来,不断扩大人民群众的监督范围。强化社会舆论监督,既是人民群众享有言论自由的表现形式,又是人民群众实施权力监督的重要途径。

(二)健全经常性监督制约机制。重点从四个方面加强建设:一是加强信息渠道的管理。二是加强联络员队伍建设。三是建立信息交流制度。四是营造“勤政廉政大家议”氛围。干部职工对加强公路部门勤政廉政建设提出有价值的创新建议或提供重要案件线索的,经局党委研究后要给予适当奖励。

(三)健全重要部门、执法环节的监督制约。强化对权力运行的监督,要加大重要部门、执法环节公开的力度,使权力运行的关键环节能够进入监督主体的视野;科学合理配置权力行使范围,制定相应的监督实施办法和措施;逐步建成组织监督、职能部门监督、社会监督等全方位、多层次的立体式监督网络,形成监督合力。

建立健全具有公路特色的惩治和预防腐败体系,涉及教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等方面的工作,是一项长期的战略任务,也是一项复杂的系统工程。在推进惩治和预防腐败体系建设过程中,必须坚持突出重点,抓住公路部门腐败现象易发多发的重点领域和关键环节以及人民群众反映强烈的突出问题,以重点工作的突破带动整体工作向前推进。

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