疾病控制中心2010年工作计划（共5篇）

第一篇：疾病控制中心2010年工作计划

2010年是疾控史上非常重要的一年，是落实科学发展观全面实施医改的一年，将公共卫生服务纳入政府的一项重要民生工作，责任重，事情多。在2010年国家开始对疾控中心实行绩效工资，同时对疾控工作全面实行绩效考核制，就我中心而言，既是考验也是机遇。***市也将迎来全新的发展机遇，同时也给我市的疾控工作提出了更高的要求。****市

疾控中心将认真落实科学发展观，加强疾病预防控制能力建设，加快改革步伐，完善疾控体系，转变工作模式，增强防控能力，为全市经济社会发展提供政府满意、社会满意、群众满意的疾病预防服务，结合我市实际，现将我中心本年度工作安排如下：

一、政治思想工作

根据市委的总体要求，按照局党委的部署，政治思想工作要以学习贯彻党的十七大精神和落实科学发展观为指导，促进疾病预防控制事业的全面进步和技术人员的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，为建设一流的疾病预防控制队伍提供强大思想保证。

（一）抓好理论教育，提高思想政治水平。

组织中心党员职工认真学习党的各项方针、政策及路线，把全体干部职工的思想统一到行动上，组织党员职工学习先进典范，提高党员干部的理论水平。做好党员“一带一”工作，把先进的、优秀的青年知识分子发展、吸收到党的组织中来，以增加党的新鲜血液。中心要始终把提高职工的政治素质和业务素质摆在首要位置，以“内强素质、外树形象、强化职责、严格管理”为要求，把全体干部职工的智慧和力量凝结到提高和改进全市人民公共卫生安全的目标上来，以解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，以与时俱进、开拓创新的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，进一步推动我市经济建设和疾病控制事业的稳步前进。

（二）加强职业道德教育，提高敬业精神

进一步加强职工职业道德教育和精神文明建设，以诚为本努力提高服务质量。教育干部职工树立良好的社会公德和职业道德，立足本职，爱岗敬业，热忱服务于民。巩固政风行风评议成果，树立良好形象，提倡文明用语、文明行为，抵制门难进、脸难看、事难办、服务态度恶劣等现象。

（三）通过学习，增强职工的政治意识、大局意识、责任意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强识别和抵制各种错误思想的能力。

二、业务工作

（一）卫生应急 进一步健全应急工作机制，完善各类应急预案，规范应急物资储备与管理，建立各部门联动机制，加强对重大突发公共卫生事件的预防与控制。

（二）传染病管理 传染病发病率控制在近五年平均发病率水平以下，及时调查处理甲类传染病、按甲类管理的乙类传染病以及其它需进行个案调查的相关传染病，进一步降低传染病漏报率。

（三）计划免疫 计划免疫疫苗的单项接种率达95％以上，提高全市流动儿童的接种率。保证安全接种，不发生人为的安全接种事故。确保免疫接种信息管理系统正常运行，各项指标达到省厅要求。认真落实扩大国家免疫规划工作，保障疫苗按照计划使用和发放。

（四）慢性病、地方病防治 巩固碘缺乏病防治成果，做好碘盐监测工作。开展地方病健康教育活动，开展全人群死因登记监测网络直报工作，做好漏报调查。完成2000口降氟炉灶工作。

（五）结核病防治 按《规划》要求完成各类资料报表的搜集、整理上报工作；对所有病人进行督导访视；对网络直报结核病人开展追踪工作，督促及时就诊。

（六）艾滋病防治 强化项目工作高危人群安全套使用率达到90％；凡符合治疗条件的艾滋病病人，治疗率达到100％；娱乐场所艾滋病防治宣传资料张贴或摆放率达到90％；艾滋病主动监测各项指标任务按省文件精神要求完成；开展全市孕妇艾滋病病毒抗体免费检测工作；开展全市艾滋病自愿咨询免费检测工作；帮助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落实各项救助政策；开展全市各级卫生工作者及管理人员艾滋病知识培训;开展全市各乡镇卫生院艾防工作指导,督促其完成年度工作目标责任状;开展全市农民工艾滋病预防健康教育工作。

（七）卫生工作

1、职业卫生工作 2009年完成健康监护资质申报工作，今年开展对全市有毒有害场所职业人员进行健康监护，争取覆盖率5０％。

2、学校卫生工作 加强学校常见病的管理与督导，预防学校重大传染病的发生并控制其蔓延。进一步完善预警机制，落实学校与基层防保机构职责，健立畅通的沟通机制。

3、环境卫生工作 配合卫生监督部门进一步做好公共场所的卫生监测，配合水利局等部门进一步搞好城镇、农村安全饮用水的监测。

4、食品安全 按照《食品安全法》的要求，提升自身食品安全事件处置能力，调整体检项目。

（八）检验工作 重点完成实验室等级达标工作与食品安全从业人员体检检验项目的调整。

（九）质量管理 在完成健康监护资质申报的基础上，进一步完成职业技术服务与职业病诊断资质的申报。同时做好中心疾控工作疾效考核与评估，建立中心对科室的绩效考核体系。

（十）健康教育

建立健全市乡两级健康教育机构，提高专业人员素质，全面提升工作能力和水平。中学健康教育开课率达100%，小学健康教育开课率达90%，100%乡镇卫生院提供健康教育服务，传播核心信息知晓率达85%，艾滋病、结核病健康知识知晓率达80%，控烟覆盖率达90%，创建卫生乡镇、卫生社区、卫生单位，普及健康教育，市级医院健康教育各项工作指标达到示范医院标准。

（十一）其它工作

1、业务培训 采取走出去与请进来相结合的措施，加大人才培训力度，各科室根据工作情况选派人员到省cdc进行为期1-3个月的短期进修。

2、人才引进 积极争取人事部门进人指标，召收应届大学毕业生，充实中心人才队伍，改善专业人员结构。

3、加强财务管理力度，严格财经纪律，规范药品、试剂、生物制品的管理。加强综合治理，确保无违法乱纪、被盗及火灾等事件发生。

4、加强档案管理 在创省a级基础上，再上新台阶。

三、措施

各科室按计划将各项任务分解落实。办公室对照计划采取抽查与考核相结合的方法，定期与不定期对各科工作的开展情况进行检查、评估,确保中心2010年各项工作的顺利完成。

1、各科室将任务分解到个人，科主任为责任人，要认真负责，各司其职。

2、在年中、终考核，未按期完成任务，科主任年终考核定为不合格。

3、科室发生如火灾、被盗、损坏公物等责任事故（失职），并追究科主任责任。

4、各科室要同心同德、团结协作、鼓足干劲、克服困难、开拓进取，紧紧围绕年度工作计划提出的各项工作任务，狠抓落实。

第二篇：承德县疾病预防控制中心2018工作计划

承德县疾病预防控制中心 二〇一八工作计划

2018，在党的十九大会议精神指导下，在县委、县政府正确领导下，按照上级业务部门工作目标管理考核方案要求，本着全心全意为人民服务的工作方针，结合我县工作实际，为进一步夯实疾病预防控制工作基础，努力控制传染病的发生与流行，及时处理各种突发性公共卫生事件，保障全县人民身体健康，顺利完成全年工作任务指标，特制订2018工作计划：

指导思想：坚持全面贯彻落实党的十九大会议精神，本着预防为主的方针，全心全意为人民服务，扎实做好各项疾病预防控制工作工作，努力提高疾控队伍的整体素质，及时处理突发公共卫生事件，继续夯实免疫规划基础，努力控制重大传染病的发生与流行，落实慢病、地方病系统管理，以规范职业病防治为重点，逐步开展职业危害检测，强化食品安全检测。

一、基础工作

在县财政支持下，计划在县妇幼保健中心建设数字化接种门诊并投入使用，为县城群众提供健康支持。逐渐改善办公环境，力争实现环境美化、硬化；完善各项措施，建立制度，实行政务公开，承诺优质服务，争创文明单位。

二、免疫规划工作

继续夯实免疫规划基础工作，加强系统资料管理工作，各种疫苗接种率以乡为单位达到95%；强化接种门诊建设，普及乡镇接种门诊工作，按照市统一要求，规范接种门诊行为，坚持乡镇门诊周接种、县接种门诊日接种。做好人员培训，所有人员持证上岗，努力减少异常反应的发生。加强对第二类疫苗的管理，按省市统一要求，认真开展有针对性的二类疫苗接种工作，以防止相关疾病的发生与流行；加强冷链系统管理，完善各种登记、记录，保证疫苗运输、储存、使用。

加强对在校学生的接种证查验工作，加强对适龄儿童的管理，儿童上卡率、建证率达100%，卡、证、表一致率100%，逐步提高儿童家长对计划免疫工作的知晓率。

三、疾病预防控制工作

传染病防治：严格执行《传染病防治法》等法律法规，努力控制传染病的发病率，进一步加强针对突发性公共卫生事件的处理能力，坚持24小时值班制度，接到疫情报告，迅速出发，及时处理疫情，防止疫情蔓延，保护群众健康。

认真开展主动监测工作，完善网络报告系统，加强网络直报人员的培训，减少责任事故的发生，防止“0”报、漏报、错报现象的发生，发现疫情立即按规定时限上报。

1）艾滋病防治：做好项目工作，按照项目要求，认真完成各项指标，加强项目资金管理使用。

2）结核病防治：加大结核病防治工作力度，规范督导结核病防治各项工作。

3）地方病防治：继续开展碘缺乏病、地方性氟中毒、鼠疫及布病防治工作。加强碘盐监测，防止无碘盐进入我县市场，继续对监测点校开展监测，根据儿童甲状腺生理肿大情况，制定防止措施。按市里要求，碘盐监测率100%，合格率95%以上。

4）慢性病防治工作：继续巩固慢病示范区工作成果，进一步创建慢病防治示范单位，规范慢性病病人管理，落实慢病防治各项工作。认真完成国家心血管疾病监测项目，规范资金使用。

四、公共卫生工作

做好职业卫生防治工作，在各相关部门的配合下及时完成对全县公共卫生场所从业人员及触尘触害人员的职业健康体检及档案建立工作。努力争取完成职业危害监测资质的验收；配合其他部门工作，做好食物中毒等公共卫生事件的调查处理工作。对所有前来我中心体检人员，热情服务，认真免费检查，及时发放健康卡，对体检不合格人员，及时通知有关部门。完成对全县境内所有涉及范围的单位及个人检测任务，出具规范的报告单。为全县所有工矿企业、饮食服务行业、学校等单位建立档案，做到底数清，档案全。

五、健康教育工作

认真开展宣传教育工作，以常见传染病防治宣传为重点，加大宣传力度，提高广大群众的自我保护意识；以防病信息形式逐步普及宣传范围，实行健康干预。及时反馈上报信息，与其他部门合作，开展多种形式宣传，实现控制疾病传播、保护群众健康的目标。

六、其他工作

完成全县消毒、杀虫、灭鼠工作的指导及所有检测检验任务，完成上级交给的其他各项工作任务。财务运转符合管理要求，无违纪、违法现象发生。

七、具体业务指标

儿童建卡率 100% 儿童建证率 100% 各苗合格接种率 95% 艾滋病人管理督导率 100% 碘盐监测率 100% 疫情及突发公共卫生事件及时处理率 100%。

二〇一七年十一月二十七日

第三篇：疾病预防控制中心团支部工作计划

某某疾病预防控制中心团支部工作计划

（注：某某指某地，以下相同）

在新的一年到来之际，为了做好团支部的各项工作，提高团员、青年的思想政治水平和业务技术素质，团结全体青年、团员，充分调动每一个人的主观能动性和工作积极性，扎扎实实的做好自己的本职工作。我们将组织开展各项活动，增加团组织的凝聚力及感召力，密切配合区、局团委及党支部各项工作，完成上级下达的各项任务，现将新的一年我团支部工作计划如下：

一：继续加强团员、青年的政治思想教育，组织学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，为建设新北京，办好新奥运，把北京建设成一个绿色首都奉献自己的一份力量。同时加强国情教育和革命传统教育，激发他们的爱国热情，树立民族自尊心，坚定社会主义信念。

二：认真执行上级团委和中心党支部下达的各项工作任务，建立健全各项制度，带领广大团员、青年认真做好自己的本职工作，为疾病预防事业贡献力量。

三：为了增强团组织的凝聚力和感召力，我们将组织各项活动，调动每一个人的积极性，让每一个人感受到大家庭的温暖，以便能更好的做好自己的本职工作。

1﹑3月份：为了纪念老一辈无产阶级革命家为雷锋同志题词40周年，配合区、局团委开展“学雷锋大型公益活动”，继续深入持久的开展学雷锋活动，做到爱岗敬业，无私奉献，将学雷锋活动推向新的高潮。

2﹑4月份：以“春天的某某”为主题，组织全体团员、青年踏青。在桃花烂漫的季节里欣赏某某的春天，放松紧张的心情，缓解工作压力，以便投入到更紧张的工作当中去。

3﹑5月份：5月4日是我们青年人的节日。纪念“五四青年节”，继续发扬老一辈无产阶级革命家的优良传统，时刻不忘祖国，以建设祖国为己任。

4﹑7月份：进行“不忘国耻”爱国主义思想教育，组织团员、青年参观卢沟桥。激发他们的爱国热情，激励振奋广大团员、青年投身祖国建设，时刻不要忘记落后就要挨打。

5﹑10月份：金秋十月，和风飒爽，组织团员、青年赏某某美景，感受丰收季节的喜悦。

6﹑12月份：组织团员、青年进行联欢活动。四：做好党组织的后备力量

1﹑对团员、青年、入党积极分子进行党章培训，做好党团工作的衔接，积极动员团员、青年要求进步，向党组织紧密靠拢。

2﹑“推优入党”工作

对党组织和共青团工作高度负责，严把质量关，将优秀团员推荐做党的发展对象，提高团员、青年的政治思想素质，为党组织输送合格人才。

搞好团组织的各项工作，最终目的是把广大团员、青年团结在团组织周围，提高团员、青年的思想政治觉悟，调动每个人的工作积极性，使其在本职工作中充分发挥创造性和主观能动性，扎扎实实的做好自己的本职工作，为社会主义建设发光发热。

某某疾病预防控制中心团支部

第四篇：疾病预防控制中心2010年工作计划

疾病预防控制中心2010年工作计划

为加强疾病预防控制工作管理，提高疾控工作水平，增强疾控工作的针对性和计划性，推动疾控事业科学发展，结合中心实际，制定工作计划如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持预防为主工作方针，突出一条主线，即以绩效管理为主线；坚定一个目标，即以创建一流地市级疾病预防控制中心为目标；通过五项举措，即抓创新，促经济社会效益双增长；抓管理，促向先进管理模式转变；抓人才，促事业可持续发展；抓项目，促跨越式发展；抓形象，促四个建设同步提升，努力实现疾控事业科学快速发展。

二、工作目标

创建国家一流的地市级疾病预防控制中心，为全市经济社会发展和群众健康做出积极贡献。具体要求是：整体工作上台阶，用2—4年左右时间步入全省先进疾控中心行列；单项工作争第一，即在全省争名次、在全国有影响。

三、工作任务

（一）重点工作

以全市“传染病防控管理年活动”为契机，继续加强“一个基础三个重点”，认真履行政府赋予的公共卫生职能，大力推行绩效管理和绩效评估，扎实做好免疫规划、结核病防治、艾滋病防治和突发公共卫生事件应急等工作。

1、全面实施绩效管理 为提高科学管理水平，激发职工的竞争意识和干事创业热情，今年中心将全面实施绩效管理，通过制定绩效目标，实行绩效考核，推行绩效分配，完善激励机制，体现多劳多得和优劳优得。要通过绩效管理，鼓励科室利用技术优势，积极寻找新的经济增长点，在向社会提供服务中增加收入。科室内部也要体现绩效原则，拉开分配档次，让干者有其获，能者有其位。

2、扎实开展免疫规划工作

继续巩固免疫规划管理年活动成效，以“三规范一指导意见”为工作准则，实施免疫规划工作的科学化、规范化管理，积极落实“河南省2009年扩大免疫规划项目实施方案”中的项目工作。狠抓基础免疫，继续保持无脊灰状态，加速消除麻疹、控制乙肝进程，保持并提高国家扩大免疫规划疫苗接种率，城市达到95%以上，农村以乡为单位达到90%以上。提高免疫规划针对疾病监测及暴发疫情处置能力，完成省下达的疾病监测任务指标，完善免疫规划信息管理网络，强化信息的分析与利用，加强技术培训和工作检查督导，努力使全市免疫规划工作再上一个新台阶。

3、科学落实结核病防控措施

落实结核病防治规划，继续实施结核病控制项目。加强结核病项目管理，强化病人发现和规范化治疗，提高结核病防治信息化系统报告使用质量，确保新涂阳患者发现率、治愈率分别达到70%和85%以上，结核病DOTS覆盖率达100%。完成上级下达的新涂阳肺结核病人发现任务。强化结核病人归口管理，抓好“五率”，即医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人系统管理率达95％以上，病人追踪到位率、病人家属筛查率达85％以上。规范填写三个登记本，初诊可疑肺结核病人三次查痰率在95%以上。严格项目药品管理，组织开展“3.24世界防治结核病日”宣传活动，确定一类目标人群积极开展结核病健康促进行动，举办2期县级结防人员结核病防治知识培训，全年对县级督导4次。

4、进一步巩固艾滋病防治基础 全面落实艾滋病防治措施，积极开展艾滋病自愿咨询检测和高危人群干预工作，完成省下达的检测任务并及时上报艾滋病综合防治信息系统。加强单阳配偶管理，督导各县市（区）完成单阳家庭配偶和阳性育龄妇女随访、检测及数据库录入工作。开展监管场所羁押人员HIV监测，组织对艾全市滋病感染者和病人开展4次CD4T淋巴细胞检测。加强“五种”血源性传染病监测，完成4次检测任务。规范艾滋病抗病毒治疗信息系统管理，提高艾滋病病人免费接受抗病毒治疗率。做好预防艾滋病母婴传播信息报告与管理工作。确定一类目标人群开展艾滋病健康促进行动，对县级艾滋病专业人员培训2次，全年开展2次对各县艾滋病防治工作督导。

5、不断提高突发公卫事件应急能力

建立健全突发公共卫生事件预警机制，实行疫情会商评估制度，争取启动95120应急与服务平台。完善应急队伍专业结构，建立多支反应灵敏、专业合理的应急预备队伍。每月、每季分别组织一次单位或全市相关专业人员参加的疫情分析评估会，对疫情形势进行分析和预警。定期开展以“三基”(基本知识、基本操作、基本技能)为主要内容的全员培训，组织开展多种情况下应急演练，确保在各类突发公共卫生事件面前应对科学，处置规范。

6、深入推进传染病防控工作

加强重点传染病监测与预防控制工作，认真做好甲型H1N1流感、手足口病等重大疾病防控工作。要建立健全反应敏感的监测哨点、布控覆盖全面的疫情监测网络。进一步规范传染病网络直报，提高报告质量。对全市疫情实行定期分析评估制度，开展疫情漏报调查。及时开展重大传染病防治知识培训，每季度组织一次全市督导检查。做好疟疾防治工作，开展1种以上寄生虫病监测与防治。

7、大力加强职业病防治工作

根据职业卫生防治形势需要，不断提高技术服务水平，加大职业危害因素监测、卫生学评价以及职业健康监护工作力度，扩大职业技术服务覆盖面，积极开发新的职业卫生经济增长点，努力实现经济效益和社会效益双丰收。树立法律意识、为民意识，完善职业病诊断与管理程序，不断提高职业病诊断水平。强化学习和演练，掌握职业中毒事件应急处置知识。积极参与并探索职业危害因素控制效果评价相关工作。

8、着力抓好绩效评估工作

积极做好疾控机构绩效评估工作。要严格对照考评标准，细化量化考评目标，分解落实工作指标，采取切实有效措施，扎实开展绩效考评工作，做到工作细、底子清、资料实、档案全，确保在2010年底前一次通过疾控机构绩效考核评估。

9、切实加强实验室管理

要以标准实验室建设和新仪器设备投入使用为契机，切实加强实验室内涵建设和规范化管理。利用技术优势，通过经济共享，扩大检验服务范围，开发县级医疗卫生和社会相关部门检测市场，为社会提供更全面的检验检测技术服务。要按照国家疾控机构实验室建设指导意见要求，检验项目开展率达85%以上。实验室管理体系完整，无实验室安全事故。检验设备达标率≥90%，检检设备正常运行率≥95%。优化常规检测工作，上级质控保合格、争优良，质量检测合格率达100%。积极引进新技术，开展技术服务创新。加强对市本级和县级疾控机构实验室人员培训、考核，做好市本级确认实验室和辖区HIV初筛实验室的质量控制工作。

（二）其他工作

1、管理工作要有新面貌

一要巩固省级文明单位创建成果，保持荣誉。加强政风行风建设，落实优质服务承诺，树立良好形象。

二要实施项目带动，积极争取并做好中央、省市相关公共卫生项目。

三要实行全员考核制度，岗位技能培训率100%，专业人员下基层指导不少于30天。四要确保各项工作资料齐全，内容完整，档案管理标准化。

五要推行后勤服务社会化，疫苗、药品、试剂和办公用品集中采购率达95%以上。

六要加强安全生产综合管理，全面落实计划生育、综合治理、依法治市和信访等各项措施，全年无安全信访事件。

2、地方病预防控制工作要有新效果

要以《河南省重点地方病防治规划（2005-2010年）》评估和河南省实现消除碘缺乏病目标考核验收为契机，继续争取项目支持，发挥媒体宣传作用，进一步做好以碘缺乏病防治为重点的各项地方病防治工作，确保消除碘缺乏病达标率100%。认真按照河南省2010年工作意见和监测方案要求，做好大骨节病、克山病及地方性氟中毒防治工作。积极开展地方病健康促进，提高病区群众防治知识知晓率。

3、妇幼保健工作要有新改变

学习外地妇幼保健工作先进经验，拓宽思路，以技术创新和服务创新为切入点，不断扩大服务范围与层次。加强孕产妇和儿童系统化管理，做好围产期保健技术指导和“降消”项目指导工作。开展孕产妇和5岁以下儿童两个死亡评审及质控工作。孕产妇死亡率控制在60/十万以下，婴儿死亡率控制在28‰以下。加强托幼机构管理和妇女病查治工作，提高妇幼保健年报质量。

4、虫媒及自然疫源性疾病控制工作要有新进步

加强医疗卫生与托幼机构消毒监测管理，提高院内感染控制监测评价水平，直管单位消毒监测覆盖率达100%。扎实做好突发公共卫生事件应急消杀与处置相关工作，虫媒及自然疫源性传染病规范处置率100%。按照监测方案要求，规范开展“河南省鼠密度及蟑螂密度监测点”工作，创造条件开展病媒生物抗性监测，病媒生物监测完成率达100%。借助卫生城市创建，利用病媒生物控制技术优势，开拓创新，积极探索有害生物防治（PCO）管理及社会性公共卫生优质服务最大化。

5、慢性非传染性疾病预防控制工作要有新起色

继续以社区为基地开展慢病综合防治工作，推广使用1-2项适宜技术。以湖滨区为试点，规范开展居民健康档案建档和慢性病病人规范管理工作。积极实施控烟项目，扎实开展2010年中国戒烟大赛工作，指导戒烟门诊做好戒烟服务。深入开展慢病知识进社区活动，通过形式多样的宣传教育行动，提高社会群众的慢病防治知识。

6、健康教育与促进工作要发挥新作用 加大疾病预防控制知识传播普及力度，积极探索目标人群健康教育与促进工作的新方式和新方法。大力开展疾病预防控制工作宣传，圆满完成大型活动的宣传报道和各宣传日的健康教育任务。媒体报道疾病预防信息及宣传文章10篇以上。全年主要卫生宣传活动次数达到10次以上，配合相关业务科室做好目标人群健康促进工作。

7、美沙酮门诊工作要取得新成效

认真做好美沙酮维持治疗宣传教育和培训工作，积极扩大服务覆盖范围，加强与公安部门合作，进一步提高维持治疗人员的入组率，确保每天服药人员保持在68人以上。完成服药病人艾滋病抗体、丙型肝炎抗体、梅毒、尿吗啡及甲基苯丙胺检测上报工作。规范网络直报，按规定上传每日服药情况和新入组病人、病人退出情况报表。保证不发生药品外流失窃现象。

8、质控管理工作要有新气象

紧紧围绕绩控机构绩效考核评估和单位绩效管理，认真做好各项业务和管理的质量控制工作，定期督查业务科室目标完成情况，不断提高事业发展质量。精心组织好绩效考核评估工作，对照绩效考核评估指标，明确职责，分解任务，确保顺利通过绩效考核评估工作。

9、公共卫生工作要有新进步

密切配合卫生监督部门做好食品、生活饮用水和公共场所的卫生监测工作，加强营养和人群合理膳食研究指导，积极开展学生健康体检和学生常见病预防控制工作，全力为农村改水改厕工作提供技术支持，确保公共卫生服务水平进一步提高。

10、社区卫生服务要迈出新步伐 理顺社区卫生服务中心工作体制，积极适应新形势下社区卫生服务工作形势和要求，不断拓宽服务领域，努力完成社区免疫规划、慢病管理、居民基本诊疗、健康教育等工作任务，不断提高社会和经济效益，建成“六位一体”的示范性社区卫生服务中心。

11、开发区工作要实现新跨越

加强预防接种门诊建设，强化接种管理，确保国家免疫规划扩大后各种疫苗接种率达95%以上，保持无脊灰状态，加速麻疹消除进程。继续做好辖区甲型H1N1流感、手足口病、结核病、艾滋病等重大传染病的防治工作。积极开展入园儿童体检工作，建立健全儿童健康档案。以国家公共卫生服务项目为契机，积极探索开发区疾病控制工作发展新思路，全面完成卫生监督和开发区管委会下达的各项工作任务。

四、工作措施

2010年，各科室和全体职工要对照目标，以昂扬向上的工作精神，迎难而上，通过大力实施五抓五促工作措施，确保工作质量有较大提高，经济收入有较大增长，职工待遇有明显改善，圆满完成各项工作目标。

（一）抓创新，促进经济社会效益双增长

创新是事业发展的源泉和永恒动力。中心决定将2010年确定为疾控事业创新与发展年，通过创新寻找新的经济增长点，以创新激发职工敢为人先、勇创一流的理念和勇气。全体职工要树立创新意识，立足本职，事事想创新，人人比创新，创新理念，创新机制，创新技术服务，创新经济收入来源。设立创新奖，奖励在疾控事业发展中取得明显经济社会效益的创新项目。各科室要紧密结合疾控事业发展，围绕三个结合大力创新。一要结合自身优势抓创新，提升工作层次，完成一流工作目标；二要结合防与治抓创新，积极拓宽发展渠道；三要结合社会需求抓创新，围绕市场做服务，不断增加服务收入。要通过创新，取得最大的经济或社会效益，并确保有更多工作走在全省前列。

（二）抓管理，促向先进管理模式转变 一要全面推行绩效管理。通过实行绩效管理，建立绩效激励机制，努力改变干多干少一个样、干优干劣一个样的现象。健全绩效目标体系，建立主任对主管主任、主管主任对科室、科室对职工的三级绩效目标责任机制。绩效目标要包括指令性工作、疾控机构绩效评估和自主工作三方面内容，绩效目标的制定要定位在跳起来才能够得着的层次上。在建立绩效目标基础上，实行绩效考核和绩效分配，制订绩效考核和绩效分配办法，同时对绩效目标进行月总结、季考核，并依据绩效考核进行绩效分配。

二要划小核算单位，实行以成本核算为基础的中心、科室、项目三级核算。要树立成本意识，加强成本管理，成本核算将作为绩效分配的重要依据。

三要积极探索以副养主，以辅补主，多元化、多方位的发展模式，探索后勤社会化管理，进一步提高科学管理水平。

四要继续抓好管理抓规范、业务抓质量的深化细化工作。五要大力开展节约型单位建设。坚持网上无纸化办公，发挥视频会议室作用，减少出差次数，提倡节俭行为，从节水、节电、节物品等小事做起，努力降低各项经费支出。

（三）抓人才，促事业可持续发展 实施人才带动战略，建立适应单位发展实际的专业技术人才培养选拔机制。根据疾控事业发展需要，积极引进具有学术带动作用的拔尖人才和可以出色解决工作中实际问题的实用人才。加强人才培养，鼓励职工参加在职进修教育，激励大家结合工作开展现场调研与科研课题，开展优秀论文与科研项目评奖活动。

（四）抓项目，借水行舟，促跨越式发展

大力实施项目带动战略，依托项目招智引资、借资发展，搭建项目实施平台，谋取事业共同发展。要通过上引下联，建立共享共得机制。向上，用我们的现场资源优势，积极与国际组织、国家、省及行业相关部门密切合作，达到经济共受成果共享。向下，延伸我们的技术服务优势，与县乡医疗卫生部门、相关单位携手联合，技术共享受益共得。向社会积极开展群众需求的服务项目，利用行业特点与技术优势，为建设和谐社会服务。各科室要强化项目意识，把抓项目提高到同抓收入同等重要的战略位置，清醒认识项目建设在事业发展和科室管理中的推动作用。对争取到的计划外项目资金实行激励机制，鼓励争取更多卫生项目，为疾控事业发展提供强有力支撑。

（五）抓形象，促四个建设同提升

要大力加强政风行风建设。按照全市政风行风工作安排，深入开展作风纪律整顿，严格指纹签到和考勤抽查制度，杜绝上班时间打游戏、聊天、炒股等违纪现象。结合实际，广泛征求社会意见，深入查处不正之风，坚决杜绝“四难”现象，形成良好政风行风，确保在全市行风评议中排名靠前。

要大力加强机关效能建设。深入开展服务创新活动，严格坚持首问诊负责制，不断提高服务质量和水平。支持职工带着问题下基层，关注民生到一线，积极深入基层一线开展工作，调查研究，形成求真务实的工作作风，进一步提高工作效率和机关效能。要大力加强单位文化建设。要践行在创建省级文明单位时形成的单位文化，确保将单位确立的中心精神、奋斗目标、职工准则体现在行动中，落实到工作中。适时开展三门峡市疾控中心站歌站旗设计征集活动。结合重大节日和传统佳节，组织职工开展形式多样的文体活动、进一步活跃业余文化生活。在全体职工中深入开展“我为中心发展建言献策活动”，广泛征集职工对疾控事业发展的意见和建议，充分发挥大家的聪明才智。要加大宣传力度，广泛在各级新闻媒体上宣传报道，进一步扩大疾病控制工作影响力，对超额完成信息发表任务的将给予适当奖励。

要大力加强文明单位建设。各科室和全体职工要牢固树立人人是形象的思想观念，时刻注意自已言行，处处维护单位形象，不让自已的言行影响到单位声誉。巩固省级文明单位创建成果，确保复检顺利通过。根据工作需要，适时开展团队拓展训练活动，增强职工的团队意识，全面提高单位的向心力。

五、工作要求

一定要认清形势。2010年是全面启动国家疾控机构绩效评估的第二年，是省级文明单位创建巩固保持的第一年。困难与机遇同在。各科室要充分认识疾控事业发展的艰巨性和重要性，增强责任感和紧迫感，加强领导，科学安排，确保全年目标任务圆满完成。

一定要狠抓落实。各科室要严格对照疾控机构绩效考核标准，量化目标，细化举措，层层建立责任机制，推动绩效考核评估工作扎实开展。要按照“五抓五促”措施要求，带着问题学，立足岗位干，狠抓目标任务落实，推动各项工作健康开展。

一定要确保实效。各科室在业务开展和绩效考核工作中，要创新思路，强化管理，不断探索新形势下加强疾控工作的新思路和新举措。要加大宣传力度，加强协调配合，形成强大合力，为疾控事业和谐健康发展发挥作用。

以科学发展观为指导，强化管理

以“五抓五促”为举措，促进疾控中心全面发展---三门峡市疾控中心主任 吴彦领

同志们： 今天，我们在这里召开市疾控中心2010年工作会议。会议的主要任务是总结回顾2009年中心的全面工作，贯彻落实2010年全市卫生工作会议和市直卫生工作会议精神，认真分析中心当前面临的形势和任务、机遇和挑战，制定2010年的重点工作。下面，我代表中心领导班子讲四方面内容，供大家思考！

一、强化管理，落实科学发展观，促进中心快速全面发展。按照唯物主义辩证法，任何事物都有其自身发展特点和规律。对于疾控事业，我们就要研究、认识疾控事业发展的特点和规律，遵循其发展要求。要实现疾控事业科学快速全面发展，一是要思路清、二是要目标明。

（一）理清发展思路

1月28日，市卫生局党委书记、局长齐秋安给疾控中心新一任领导班子和全体职工在新形势下提出了新的要求后，中心领导班子认真学习讨论了齐局长的指示精神，并结合全市卫生工作与市直卫生工作会议精神，集班子的集体智慧，提出了疾控中心2010年发展思路，即中心事业的发展之“本”。

（二）明确发展目标

创建国家一流地市级疾控中心是我们的奋斗目标。要利用三至四年的时间使疾控中心的整体工作跨入全省先进行列，单项工作要在全省争名次、在全国有影响。达到“三有”：整体工作质量和工作水平有较大提高；单位的经济收入有较大增长；职工的福利待遇有明显改善。

二、建平台，明举措，抓管理，向先进管理模式转变。

我们在理清了疾控中心发展思路，明确了发展目标之后，下面就要进一步研究确定实现发展目标的具体措施，以“五抓五促”来确保“三有”目标的实现，即中心事业的发展之“举”。

（一）抓创新，促社会经济效益增长。

创新是事业发展的源泉和永恒动力。中心决定将2010年确定为疾控事业创新与发展年，通过创新寻找新的经济增长点，以创新激发职工敢为人先、勇创一流的理念和勇气。全体职工要树立创新意识，立足本职，事事想创新，人人比创新，创新理念，创新机制，创新技术服务，创新经济收入来源。设立创新奖，奖励在疾控事业发展中取得明显经济社会效益的创新项目。各科室要紧密结合疾控事业发展，围绕三个结合大力创新。一要结合自身优势抓创新，提升工作层次，完成一流工作目标；二要结合防与治抓创新，积极拓宽发展渠道；三要结合社会需求抓创新，围绕市场做服务，不断增加服务收入。要通过创新，取得最大的经济或社会效益，并确保有更多工作走在全省前列。

（二）抓管理，促先进管理模式转变。一要全面推行绩效管理。通过实行绩效管理，建立绩效激励机制，努力改变干多干少一个样、干优干劣一个样的现象。健全绩效目标体系，建立主任对主管主任、主管主任对科室、科室对职工的三级绩效目标责任机制。绩效目标要包括指令性工作、疾控机构绩效评估和自主性工作三方面内容，绩效目标的制定要定位在跳起来才能够得着的层次上。在建立绩效目标基础上，实行绩效考核和绩效分配，制订绩效考核和绩效分配办法，依据绩效考核进行绩效分配。

二要划小核算单位，实行以成本核算为基础的中心、科室、项目三级核算。要树立成本意识，加强成本管理，成本核算将作为绩效分配的重要依据。

三要积极探索以副养主，以辅补主，多元化、多方位的发展模式，探索后勤社会化管理，进一步提高科学管理水平。

四要继续抓好管理抓规范、业务抓质量的深化细化工作。对政府出资的公共卫生工作要“求优求实”，做到社会效益最大化，彰显以人为本的公共品牌；对社会出资的公共卫生工作要“求深求大”，做到经济效益最大化，突出疾控特色。五要大力开展节约型单位建设。坚持网上无纸化办公，发挥视频会议室作用，减少出差次数，提倡节俭行为，从节水、节电、节物品等小事做起，努力降低各项经费支出。

（三）抓人才，促事业可持续发展。

实施人才带动战略，建立适应单位发展实际的专业技术人才培养选拔机制。根据疾控事业发展需要，积极引进具有学术带动作用的拔尖人才和可以出色解决工作中实际问题的实用人才。加强人才培养，鼓励职工参加在职进修教育，激励大家结合工作开展现场调研与科研课题，开展优秀论文与科研项目评奖活动。就是要靠事业造就人才，靠环境凝聚人才，靠机制激励人才。疾控中心是知识人才集中的地方，有大量不同专业人才。但是，就像我们有很多专业，现有的技术力量不足以胜任其岗位工作一样，在各个管理岗位上存在着管理知识缺乏，甚至缺乏岗位所需基本知识，难于胜任其工作。

（四）抓项目，借水行舟，促跨越式发展。

一要大力实施项目带动战略，依托项目招智引资、借资发展，搭建项目实施平台，谋取事业共同发展。要通过上引下联，建立共享共得机制。向上，用我们的现场资源优势，积极与国际组织、国家、省及行业相关部门密切合作，达到经济共受成果共享。向下，延伸我们的技术服务优势，与县乡医疗卫生部门、相关单位携手联合，技术共享受益共得。向社会积极开展群众需求的服务项目，利用行业特点与技术优势，为建设和谐社会服务。

二要清醒的认识到项目的带动作用，把抓项目提高到同抓收入同等重要的战略位置上来，要清楚项目在疾控工作开展、科室建设中的积极作用。单位将制定争取项目的激励机制。三要强化项目意识，把抓项目提高到同抓收入同等重要的战略位置，清醒认识项目建设在事业发展和科室管理中的推动作用。对争取到的计划外项目资金实行激励机制，鼓励争取更多卫生项目，为疾控事业发展提供强有力支撑。

（五）、抓形象，做好四项建设管理工作

一要大力加强政风行风建设。按照全市政风行风工作安排，深入开展作风纪律整顿，严格指纹签到和考勤抽查制度，杜绝上班时间打游戏、聊天、炒股等违纪现象发生。结合实际，广泛征求社会意见，深入查处不正之风，坚决杜绝“四难”现象，形成良好政风行风，确保在全市行风评议中排名靠前。

二要大力加强机关效能建设。深入开展服务创新活动，严格坚持首问诊负责制，不断提高服务质量和水平。支持职工带着问题下基层，关注民生到一线，积极深入基层一线开展工作，调查研究，形成求真务实的工作作风，进一步提高工作效率和机关效能。

三要大力加强单位文化建设。要践行在创建省级文明单位时建立的单位文化内容，确保将单位确立的中心精神、奋斗目标、职工准则体现在行动中，落实到工作中。适时开展三门峡疾控中心站歌站旗设计征集活动。结合重大节日和传统佳节，组织职工开展形式多样的文体活动、进一步活跃业余文化生活。在全体职工中深入开展“我为中心发展建言献策活动”，广泛征集职工对疾控事业发展的意见和建议，充分发挥大家的聪明才智。要加大宣传力度，广泛在各级新闻媒体上宣传报道，进一步扩大疾病控制工作影响力，对超额完成信息发表任务的将给予适当奖励。

四要大力加强文明单位建设。各科室和全体职工要牢固树立人人是形象的思想观念，时刻注意自已言行，处处维护单位形象，不让自已的言行影响到单位声誉。巩固省级文明单位创建成果，确保复检顺利通过。根据工作需要，适时开展团队拓展训练活动，增强职工的团队意识，全面提高单位的向心力。

三、2010年的工作任务

2010年我们要以全市“传染病防控管理年活动”为契机，继续加强“一个基础三个重点”，认真履行政府赋予的公共卫生职能，扎实做好免疫规划、结核病防治、艾滋病防治和突发公共卫生事件应急等工作。大力推行绩效管理，开展绩效评估，即中心事业的发展之“任”。

（一）重点工作

1、要全面实施绩效管理 全市卫生工作会议上对疾控工作提出了要推行绩效管理的明确要求。因此，为提高中心的科学管理水平，激发职工的竞争意识和干事创业热情，今年将将按照上级要求全面实行绩效管理。通过制定绩效目标，建立绩效考核，实行绩效分配，体现多劳多得、优劳优得原则，完善激励机制。通过绩效管理，鼓励科室利用技术优势，积极寻找新的经济增长点，在向社会提供服务中增加收入。科室内部也要体现绩效原则，拉开分配档次，让干者有其获，能者有其位。

2、要扎实开展免疫规划工作

继续巩固免疫规划管理年活动成效，以“三规范一指导意见”为工作准则，实施免疫规划工作的科学化、规范化管理，积极落实“河南省2009年扩大免疫规划项目实施方案”中的项目工作。狠抓基础免疫，继续保持无脊灰状态，加速消除麻疹，控制乙肝进程，保持并提高国家扩大免疫规划疫苗接种率，城市达到95%以上，农村以乡为单位达到90%以上。提高免疫规划针对疾病监测及暴发疫情处置能力，完成省下达的疾病监测任务指标，完善免疫规划信息管理网络，强化信息的分析与利用，加强技术培训和工作检查督导，努力使全市免疫规划工作再上一个新台阶。

3、要认真落实结核病防控措施

落实结核病防治规划，继续实施结核病控制项目。加强结核病项目管理，强化病人发现和规范化治疗，提高结核病防治信息化系统报告使用质量，确保新涂阳患者发现率、治愈率分别达到70%和85%以上，结核病DOTS覆盖率达100%。完成上级下达新涂阳肺结核病人发现任务。强化结核病人归口管理，抓好“五率”，即医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人系统管理率达95％以上，病人追踪到位率、病人家属筛查率达85％以上。规范填写三个登记本，初诊可疑肺结核病人三次查痰率在95%以上。严格项目药品管理，组织开展“3.24世界防治结核病日”宣传活动，确定一类目标人群积极开展结核病健康促进行动，举办2期县级结防人员结核病防治知识培训，全年对县级督导4次。

4、要进一步巩固艾滋病防治基础 全面落实艾滋病防治措施，积极开展艾滋病自愿咨询检测和高危人群干预工作，完成省下达的检测任务并及时上报艾滋病综合防治信息系统。加强单阳配偶管理，督导各县市（区）完成单阳家庭配偶和阳性育龄妇女随访、检测及数据库录入。开展监管场所羁押人员HIV监测，组织对艾全市滋病感染者和病人开展4次CD4T淋巴细胞检测。加强“五种”血源性传染病监测，完成4次检测任务。规范艾滋病抗病毒治疗信息系统管理，提高艾滋病病人免费接受抗病毒治疗率。做好预防艾滋病母婴传播信息报告与管理工作。确定一类目标人群开展艾滋病健康促进行动，对县级艾滋病专业人员培训2次，全年开展2次对各县艾滋病防治工作督导。

5、要进一步提高突发公卫事件应急能力 建立健全突发公共卫生事件预警机制，实行疫情会商评估制度，争取启动95120应急与服务平台。完善应急队伍专业结构，建立多支反应灵敏、专业合理的应急预备队伍。每月、每季分别组织一次单位或全市相关专业人员参加的疫情分析评估会，对疫情形势进行分析和预警。定期开展以“三基”(基本知识、基本操作、基本技能)为主要内容的全员培训，使大家在现场流行病学调查、采样、消杀灭技术操作、宣传教育、组织发动群众、应急处置等方面的技能有明显提高，确保在各类突发公共卫生事件面前应对科学，处置规范。

6、要深入推进传染病防控工作

加强重点传染病监测与预防控制工作，认真做好甲型H1N1感、手足口病等重大疾病防控制工作。要建立健全反应敏感的监测哨点、布控覆盖全面的疫情监测网络。进一步规范传染病网络直报，提高报告质量。对全市疫情实行定期分析评估制度，开展疫情漏报调查。及时开展重大传染病防治知识培训，每季度组织一次全市督导检查。做好疟疾防治工作，开展1种以上寄生虫病监测与防治。

7、要大力加强职业病防治工作

根据职业卫生防治形势需要，不断提高技术服务水平，加大职业危害因素监测、卫生学评价以及职业健康监护工作力度，扩大职业技术服务覆盖面，积极开发新的职业卫生经济增长点，努力实现经济效益和社会效益双丰收。树立法律意识、为民意识，完善职业病诊断与管理程序，不断提高职业病诊断水平。强化学习和演练，掌握职业中毒事件应急处置知识。积极参与并探索职业危害因素控制效果评价相关工作。

8、要着力抓好绩效评估工作

积极做好疾控机构绩效评估工作。要严格对照考评标准，细化量化考评目标，分解落实工作指标，采取切实有效措施，扎实开展绩效考评工作，做到工作细、底子清、资料实、档案全，确保在2010年底前一次通过疾控机构绩效考核评估。

9、要切实加强实验室管理

要以标准实验室建设和新仪器设备投入使用为契机，切实加强实验室内涵建设和规范化管理。利用技术优势，通过经济共享，扩大检验服务范围，开发县级医疗卫生和社会相关部门检测市场，为社会提供更全面的检验检测技术服务。要按照国家疾病控制机构实验室建设指导意见要求，检验项目开展率达85%以上。实验室管理体系完整，无实验室安全事故。检验设备达标率≥90%，检检设备正常运行率≥95%。优化常规检测工作，上级质控保合格争优良，质量检测合格率达100%。积极引进新技术，开展技术服务创新。加强对市本级和县级疾控机构实验室人员培训、考核，做好市本级确认实验室和辖区HIV初筛实验室的质量控制工作。

（二）、其他工作

1、管理工作要有新面貌

我们常说管理是科学，涉及行政、人力、财务、业务、后勤服务，但在实践中又常常忽略。所以，我们省级文明单位转入常态管理，要按照省级文明单位标准来管理；质管科室要定期学习地市县级绩效考核评估标准，指导和管理我们的考评工作；管理资产物资的岗位，要具备国家资产和物资管理知识；负责招标采购的管理岗位要非常熟悉国家有关的操作规定；有项目的要有项目实施、管理、上报资料等方面的知识。加强管理，首先要踏下心来，认真学习。不懂管理知识，不可能搞好我们管理，管理岗位，就必须懂得管理。一要巩固省级文明单位创建成果，把文明单位建设纳入常态管理；二要加强政风行风建设，落实优质服务承诺，树立良好形象；三要实施项目带动，积极争取并做好中央、省市相关公共卫生项目；四要实行全员考核制度，岗位技能培训率100%，专业人员下基层指导不少于30天；五要确保各项工作资料齐全，内容完整，档案管理标准化；六要推行后勤服务社会化，疫苗、药品、试剂和办公用品集中采购率达95%以上；七要加强安全生产综合管理，全面落实计划生育、综合治理、依法治市和信访等各项措施，全年无安全信访事件。

2、地方病预防控制工作要有新效果

要以《河南省重点地方病防治规划（2005-2010年）》评估和河南省实现消除碘缺乏病目标考核验收为契机，继续争取项目支持，发挥媒体宣传作用，进一步做好以碘缺乏病防治为重点的各项地方病防治工作。确保消除碘缺乏病达标率100%，认真按照河南省2010年工作意见和监测方案要求，做好大骨节病、克山病及地方性氟中毒防治工作，积极开展地方病健康促进工作，提高病区群众防治知识知晓率。

3、妇幼保健工作要有新改变

学习外地妇幼保健工作先进经验，拓宽思路，以技术创新服务创新，扩大服务范围与层次。加强孕产妇和儿童系统化管理，做好围产期保健技术指导和“降消”项目指导工作。开展孕产妇和5岁以下儿童两个死亡评审及质控工作。孕产妇死亡率控制在60/十万以下，婴儿死亡率控制在28‰以下。加强托幼机构管理和妇女病查治工作，提高妇幼保健年报质量。

4、虫媒及自然疫源性疾病控制工作要有新进步 加强医疗卫生与托幼机构消毒监测管理，提高院内感染控制监测评价水平，直管单位消毒监测覆盖率达100%。扎实做好突发公共卫生事件应急消杀与处置相关工作，虫媒及自然疫源性传染病规范处置率100%。按照监测方案要求，规范开展“河南省鼠密度及蟑螂密度监测点”工作，创造条件开展病媒生物抗性监测，病媒生物监测完成率达100%。借助卫生城市创建，利用病媒生物控制技术优势，开拓创新，积极探索有害生物防治（PCO）管理及社会性公共卫生优质服务最大化。

5、慢性非传染性疾病预防控制工作要有新起色

继续以社区为基地开展慢病综合防治工作，推广使用1-2项适宜技术。以湖滨区为试点，规范开展居民健康档案建档和慢性病病人规范管理工作。积极实施控烟项目，扎实开展2010年中国戒烟大赛工作，指导戒烟门诊做好戒烟服务。深入开展慢病知识进社区活动，通过形式多样的宣传教育行动，提高社会群众的慢病防治知识。

6、健康教育与促进工作要发挥新作用

加大疾病预防控制知识传播普及力度，积极探索目标人群健康教育与促进工作的新方式和新方法。大力开展疾病预防控制工作宣传，圆满完成大型活动的宣传报道和各宣传日的健康教育任务。媒体报道疾病预防信息及宣传文章10篇以上。全年主要卫生宣传活动次数达到10次以上，配合相关业务科室做好目标人群健康促进工作。

7、美沙酮门诊工作要取得新成效

认真做好美沙酮维持治疗宣传教育和培训工作，积极扩大服务覆盖范围，加强与公安部门合作，进一步提高维持治疗人员的入组率，确保每天服药人员保持在68人以上。完成服药病人艾滋病抗体、丙型肝炎抗体、梅毒、尿吗啡及甲基苯丙胺检测上报工作。规范网络直报，按规定上传每日服药情况和新入组病人、病人退出情况报表。保证不发生药品外流失窃现象。

8、质控管理工作要有新气象

紧紧围绕绩控机构绩效考核评估和单位绩效管理，认真做好各项各项业务和管理的质量控制工作，定期督查业务科室目标完成情况，不断提高事业发展质量。精心组织好绩效考核评估工作，对照绩效考核评估指标，明确职责，分解任务，确保顺利通过绩效考核评估工作。

9、公共卫生工作要有新进步

密切配合卫生监督部门做好食品、生活饮用水和公共场所的卫生监测工作，加强营养和人群合理膳食研究指导，积极开展学生健康体检和学生常见病预防控制工作，全力为农村改水改厕工作提供技术支持，确保公共卫生服务水平进一步提高。

10、社区卫生服务要迈出新步伐

理顺社区卫生服务中心工作体制，积极适应新形势下社区卫生服务工作形势和要求，不断拓宽服务领域，努力完成社区免疫规划、慢病管理、居民基本诊疗、健康教育等工作任务，不断提高社会和经济效益，建成“六位一体”的示范性社区卫生服务中心。

11、开发区工作要实现新跨越

加强预防接种门诊建设，强化接种管理，确保国家免疫规划扩大后各种疫苗接种率达95%以上，保持无脊灰状态，加速麻疹消除进程。继续做好辖区甲型H1N1流感、手足口病、结核病、艾滋病等重大传染病的防治工作。积极开展入园儿童体检，建立健全儿童健康档案。以国家公共卫生服务项目为契机，积极探索开发区疾病控制工作发展新思路，全面完成卫生监督和开发区管委会下达的各项工作任务。

四、工作要求

一是要认清形势。2010年是全面启动国家疾控机构绩效评估的第二年，是省级文明单位创建巩固保持的第一年。困难与机遇同在。各科室要充分认识疾控事业发展的艰巨性和重要性，增强责任感和紧迫感，加强领导，科学安排，确保全年目标任务圆满完成。

二是要狠抓落实。各科室要严格对照疾控机构绩效考核标准，量化目标，细化举措，层层建立责任机制，推动绩效考核评估工作扎实开展。要按照“五抓五促”措施要求，带着问题学，立足岗位干，狠抓目标任务落实，推动各项工作健康开展。

三是要确保实效。各科室在业务开展和绩效考核工作中，要创新思路，强化管理，不断探索新形势下加强疾控工作的新思路和新举措。要加大宣传力度，加强协调配合，形成强大合力，为疾控事业和谐健康发展发挥作用。

同志们，2010年，我们面临着更为繁重的工作任务，我们要集中精力，以科学发展观为指导，强化管理，落实“五抓五促”各项措施，全面推进疾控事业快速健康发展，为维护人民群众的健康安全，为和谐社会的建设做出更大的贡献。

第五篇：2008年襄樊市疾病预防控制中心工作计划

2008年襄樊市疾病预防控制中心工作计划

2008年是疾控中心开篇之年，为加强疾病预防控制工作，不断提高业务工作能力，开创疾病预防控制工作新局面，全面落实各项工作任务，结合我中心实际，特制定本工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，进一步落实科学发展，切实抓好重大疾病防治，努力减轻传染病疫情对社会经济的影响和对人民群众健康的危害，保护公众身体健康和生命安全，促进和谐社会建设。以深入开展疾病预防控制中心管理年为基础，以加强疾病预防控制体系建设和服务能力建设为重点，以加强人才培养、提高人员素质为依托，深化体制改革和人事制度改革，完善内部运行机制，加强疾病预防控制内涵建设和工作规范化建设，提高科学管理水平，促进疾病预防控制事业全面可持续发展。

二、总体原则

1、立足“二个定位”：一是定位于建设名副其实的省域副中心城市，建立与之相适应的疾病预防控制体系，力争全市疾病预防控制工作的发展进入全省同类地区的前列；二是定位于构建“和谐疾控”，关注民生，努力实现“健康中国2020”卫生战略目标，为广大人民群众提供优质的卫生服务。

2、紧扣“三个适应”：一是适应市场经济体制需要；二是适应人民健康需求；三是适应全市经济社会发展水平。

3、狠抓“两个重点”：一是疾病控制中心能力评估和建设；二是加强重点疾病防治力度和突发公共卫生事件处置。

4、提高“三项能力”：一是提高疾病预防控制能力；二是增强竞争能力；三是提高服务能力。

5、实现“总体目标”：圆满完成各项工作任务，提升疾控中心综合实力。

三、主要目标

（一）加强疾病预防控制体系建设和服务能力建设，建立和完善内外部运行和协调机制

深化疾病预防控制体制改革及事业单位人事制度改革工作，不断创新机制、完善制度，建立适应时代发展的疾病预防控制工作新体系。一是开展疾病预防控制机构人力资源配置研究;二是建立和完善覆盖城乡的疾病预防控制体系，健全市、区、乡镇（社区）三级预防保健网络，明确工作职责，落实工作措施；三是建立健全内部运行机制和管理制度，强化科学管理，确保各项目标任务的完成；四是营造良好的外部环境，正确处理疾病控制机构与城区卫生行政部门、卫生监督机构、医疗机构和其他相关部门的关系，建立使疾病控制工作运转有力、和谐顺畅的新体制。

（二）快速有效处置各类突发公共卫生事件，进一步提高应急预警能力和指导评估能力

突出重点，统筹规划卫生应急工作，在建立健全突发公共卫生事件应急机制建设的同时，重点抓好SARS、人感染高致病性禽流感等严重威胁公共安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对。

1、以《传染病防治法》、《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》等为依据，切实履行法律赋予疾控机构的职责和任务，依法、科学、规范地开展疾病预防控制工作。加强直接面向基层公共卫生服务项目的业务指导，提高防保人员、公共卫生管理员、联络员的业务素质。

2、按照《突发公共卫生事件应急条例》和各类应急预案的要求，依法开展卫生应急工作，完善部门协调，规范事件信息报告，进一步加强中心应急指挥调度系统、现场应急防控队伍和物资储备等工作，充分发挥应急办的组织协调功能。认真学习《群体性不明原因疾病应急处置预案》等，针对可能出现的各种突发事件，修订完善相应的应急预案并有效运行，组织突发公共卫生事件现场处理等技术培训和防控模拟演练，有计划添置必要的防控装备和设施，一旦发现疫情及时作出响应，疫情处置率100%。

3、加强对医疗单位疾控工作的指导与考核，按照上级提出的指导原则，认真制定计划，定期上门督导，加强医防沟通，及时发现问题，提高疾病控制工作质量。

4、完善监测预警系统，加强各类医疗机构的传染病报告管理，规范监测哨点的工作，建立和完善疫情公共信息平台，完善疫情信息管理，加强公共卫生信息预测分析，增强预警预报和快速反应能力，对疫情网络直报确定专人实行定时监控，按时审核，加强主动搜索，及时分析和预测全市疫情动态变化，加强疫情信息的分析和利用工作。每月编写《疫情动态》、《防病要点》，疫情和突发公卫事件规范报告率要达到95 %以上，力争使我市疫情报告质量达到全省先进行列。

进一步规范各类传染病疫情、群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康事件的监测工作。

（三）以重大传染病防控为重点，切实加强疾病预防控制工作

１、继续抓好以非典、人禽流感、霍乱为重点的重大传染病防治工作

一是认真做好不明原因肺炎监测，严格不明原因肺炎省、市、县和报告医院四级专家会诊制度、疫情报告制度、流行病学调查制度和采样送检制度。二是按照有关预案的要求，一旦发现非典、人禽流感、预警病例，迅速做好病例的隔离、现场处置、流行病学调查和密切接触者追踪工作。三是加大以霍乱为重点的肠道传染病、流脑、乙脑、伤寒、疟疾等疾病的监测力度，掌握疾病分布规律，落实各项监测指标和任务。四是加强鼠疫防控工作，抓好预案和技术方案的制定，以及预案的培训和演练工作。

2、加强部门间的协调配合，全面落实艾滋病防治工作措施

认真贯彻《艾滋病防治条例》、《湖北省艾滋病防治暂行办法》和《湖北省遏制与防治艾滋病行动计划（2006--2010年）》，全面落实艾滋病防治措施。

⑴建立和完善艾滋病防治工作目标管理机制，做到各级各部门目标明确，责任清晰，制度健全，工作规范，经费落实。⑵加强宣传教育。利用“世界艾滋病日”广泛宣传艾滋病防治知识，通过各种媒体和各种手段，广泛开展艾滋病防治知识宣传，形成立体宣传网络，做到县县有公益广告，乡乡有宣传专栏，村村有宣传标语，营造良好的宣传氛围。

⑶加强疫情监测。重点对注射吸毒、卖淫嫖娼、性病门诊就诊者、既往有偿供血者、长卡司机、羁押、劳教人员、外出打工返乡人员、大型工地外来民工、出国务工人员、男男同性恋等人群进行监测，全年检测高危人群5万人。建立、落实性病患者必检、娱乐场所服务人员半年一检、征兵体检、手术前、输血前、分娩前以及监管对象入监、入所前例行检查等常规检测与筛查制度。全面开展预防艾滋病母婴传播工作，孕妇艾滋病病毒抗体筛查率达到95%以上，对所有感染艾滋病病毒的孕产妇采取预防母婴传播干预措施。提供孕产期保健和助产服务人员85%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。

⑷积极救治、救助感染者和病人。对艾滋病感染者和患者，全部实施医疗救助，救治率达100%。建立健全艾滋病感染者及患者基本卫生服务体系和免费抗病毒治疗及药物发放管理体系，继续为基层培训抗病毒治疗专业人员。探索艾滋病感染者生产自救模式，加大救助政策的落实力度，使每位感染者和患者都能得到关爱和救助。

⑸健全高危人群干预工作队，加强培训和现场指导，全面推进高危行为干预工作，有效干预措施覆盖当地75%以上的主要高危人群和流动人口。在全市推广实施娱乐场所100%安全套使用项目，确保娱乐场所宣传材料摆放率、同伴教育实施率、从业（服务）人员检测率达80%以上，安全套供应机制健全。

⑹广泛开展国际合作与科研。继续做好全球基金项目、红丝带中心、国家和省综合防治示范区等国际国内艾滋病防治项目工作，加强合作，争取更多的项目落户襄樊，促进我市艾滋病综合防治与科研工作的开展。

3、认真做好地方病防治工作

一是认真贯彻落实《国务院重点地方病防治规划（2004～2010年）》和《湖北省2006～2010年地方病防治规划》，切实落实食盐加碘为主的综合防治措施，按照《湖北省碘缺乏病监测实施方案》（试行）的要求，认真开展碘缺乏病监测；二是根据《湖北省消除IDD评估方案》要求开展消除IDD评估；三是配合水利部门做好水源型氟病区的改水降氟工作，开展饮水型氟中毒防制效果监测；四是认真做好第十六届“全国防治碘缺乏病防治日”宣传工作,大力开展地方病防治健康教育。

4、切实抓好以疟疾为重点的寄生虫病防治工作

一是按照突出重点、分类指导的防治原则，切实落实以控制和消灭传染源为重点的综合疟防措施。加强疫情报告管理，及时发现和处理疫点，加强发热病人血检、报告及督导检查，加强对流动人口的监测，严格控制恶性疟的传入，有效控制暴发疫区疫情和高发疟区疫情，防止疫情扩散。二是认真做好全球基金疟疾项目管理工作，指导疟疾疫情监测。三是根据《湖北省寄生虫病防治“十一五”规划》要求，进一步完善各地消灭丝虫病资料的整理和归档，做好历史病人的追踪观察、血清学监测，慢性丝虫病病人调查和建档，推广慢性丝虫病照料工作，巩固消灭丝虫病成果。四是做好肠道寄生虫病防治，根据肠道寄生虫人群带虫情况，因地制宜地开展防治工作。

5、巩固麻风病防治成果

进一步贯彻落实省卫生厅《关于基本消灭麻风病后期防治工作的通知》精神，加强麻风病防治机构的建设和麻风病管理，不断改善麻风病人的生活条件，提高生活质量。加强疫情监测，全面落实麻风病综合防治措施，提倡报病奖励，积极早期发现病人，对新发现的麻风病人的诊断、治疗、疫点的处理达到准确、规范。对现症病人实施落实联合化疗，提高病人治愈率。对现症病人和愈后5年内的病人进行监测及密切接触者进行体检，在重点地方开展线索调查

6、进一步推动慢性非传染性疾病的防治工作，争取在工作上有所突破

认真贯彻落实国务院和省有关慢病防治工作规划，以及《湖北省2003—2010年精神卫生工作规划》、《湖北省2004—2010年癌症预防与控制规划》、《湖北省2004—2010年口腔卫生保健工作实施计划》，结合城市社区卫生服务建设和农村卫生工作，根据慢病防治综合试点基线调查查出的慢性非传染性疾病，找出危险因素，制定干预措施。认真总结各综合防治试点工作经验，重点开展糖尿病、高血压、肿瘤等慢性非传染性疾病防治，以点带面，推动全市慢病防治工作的开展。积极探讨多部门协作、有效干预、多方筹资和高效运转机制，不断调整防治策略，创造慢病工作新的模式，促进社区慢病有效防控措施的推广应用。同时加强对省级死因监测点的指导工作。

7、加强消毒监测和病媒生物监测工作

严格按照《消毒技术规范》，加强医疗机构、托幼机构、公共场所和消毒产品的消毒监测，做好疫源地的消毒处理工作。

建立协调工作机制，不断加强监测设备的更新，对市区各级医疗单位开展一次消毒监测工作，努力降低院内感染率，不断提高消毒监测的执法力度，建立襄樊市消毒监测的数据资料，为规范医疗机构的管理提供科学依据。二级以上医院监测覆盖率达到100%，厂矿医院、个体诊所等医疗机构监测覆盖率达到80%以上。

深化除“四害”技术服务，做好病媒生物监测、分类鉴定与标本制作等工作。做好全省监测点工作，建立我市病媒生物监测基本信息，完善和拓展疾控业务范围。

8、加强项目管理工作

加强项目管理，按时完成中央、省级和国际合作项目的各项任务。加强督导检查，加快中央和省转移支付疾病预防控制项目专项资金执行进度，提高执行效益，保证项目资金的安全和使用效益，促进重点疾病预防控制工作的开展。

一是按计划完成国家级流感监测点工作任务，完成500人份标本的病毒分离、鉴定，分离流感病毒株7株以上。二是做好疫苗冷链运转，襄樊市城区所有接种服务单位为目标儿童全年提供不少于6次计划免疫服务，12月龄儿童“四苗”接种率大于85%。三是加强狂犬病的疫情监测，做好狂犬病易感人群的管理。四是采取免疫预防为主、防治兼顾的综合措施，优先保护新生儿和重点人群，有效遏制乙肝的高流行状态，使城区乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率有显著下降，减少由乙肝引发的肝硬化病人和肝癌病人的死亡。五是进一步加强艾滋病防治项目管理，开展艾滋病综合防治工作，救治艾滋病病人，为艾滋病患者及家庭提供救助。六是每月按时完成城区和乡镇病媒生物监测、分类鉴定与标本制作工作。

（四）认真执行《预防接种工作规范》，进一步提高免疫接种质量

贯彻落实《疫苗流通与预防接种管理条例》，加强常规免疫规划工作，规范预防接种行为，尤其是流动儿童常规免疫工作。一是加强免疫接种规范化管理，推行预防接种门诊规范化建设。力争2008年全市所有乡镇卫生院完成规范化建设工作。积极做好扩大免疫接种工作，争取政府对扩苗工作的经费预算支持。加强计划免疫疫苗及其冷链运转的科学管理，认真做好预防接种异常反应调查和处理。进一步完善冷链建设、切实做好扩大免疫规划冷链设施的补充和更新。加强免疫规划工作的督导和管理，组织开展接种门诊（点）复核，使全市的免疫规划工作再上新台阶。二是加强AFP系统的监测，提高AFP系统的敏感性，提高识别脊灰野病毒输入及快速处置的能力，全市15岁以下儿童AFP病例报告发病率大于1/10万，AFP病例的各项监测达到省规定要求，根据省卫生厅要求安排组织开展重点地区强化免疫活动，保持我市无脊灰状态；三是加强麻疹监测与控制工作，完善麻疹监测系统，加强市级麻疹实验室网络工作；开展麻疹血清学诊断与鉴别诊断，及时处理或指导下级处理疑似麻疹暴发疫情。继续完成第二阶段（2008年4月1日至6月30日）疑似麻疹、风疹病例实验室分类研究项目，失访率控制在15%以下。四是加强新生儿破伤风监测，完成12次新生儿破伤风监测与报告工作，新生儿破伤风监测个案访视率达100%。五是加强儿童预防接种信息系统建设。2008年完成全市预防接种信息网络建设工作，实现儿童预防接种信息网络管理与信息共享。以实施信息化管理为重点，进一步优化服务形式，提高接种质量，协助卫生行政部门做好规划、硬件配置和业务培训，争取如期启用，通过较短时间的努力，力争实现接种管理信息化、业务资料电子化、监测系统自动化、接种服务便民化。儿童建卡发证和接种合格率达到95%以上；六是加强流动儿童计划免疫管理，把流动人口的免疫接种纳入常规免疫之中。完善人口资料，及时掌握人口变动状况，搞好查漏补种，消除免疫空白；七是按照《预防接种管理规范》的要求，组织开展全市免疫规划监测工作，控制免疫规划针对疾病，及时处理免疫规划相关疫情；八是继续实行《2006—2010年全国乙肝防治规划》，组织开展15岁以下儿童的乙肝疫苗查漏补种和高危人群乙肝疫苗接种，采取综合防治措施降低全人群乙肝表抗携带率。在做好常规免疫的基础上,有计划实施扩大免疫预防，严格生物制品的供应管理。七是组织开展全市计划免疫人员培训、督导检查、健康教育等工作。

（五）强化服务意识，加强预防性健康体检工作。

积极探索健康体检新模式，认真履行《预防性健康体检服务承诺》，扎实开展“优质体检服务月”活动，转变思想，为健康体检人员提供优质的服务，做到“优质、快捷、方便”，进一步优化服务环节，树立良好窗口行业服务形象。

1、从业人员健康体检工作

认真落实由卫生监督局执法中所需要办理健康证的全市从业人员健康体检工作。作好健康体检原始记录登记整理及计算机录入工作，实行档案化管理。

2、作好樊城体检站的建设工作，方便樊城区群众。

3、配合公共卫生科作好学生体检和全市600名放射工作人员体检工作。

4、配合艾滋病防治科，对特定人群（公共场所服务人员）进行性病（梅毒）检测，并将血样送至艾滋病监测中心进行检测。

（六）进一步提高实验室检测诊断能力和管理能力，不断扩大公共卫生技术管理和预防医学服务

1、充分利用日元贷款和国家转移支付对中心实验室的建设，加强实验室能力建设，做好省级疾控实验室能力建设评估工作，力争进入省级重点实验室。

2、提升卫生技术服务能力，扩大各种危险因素监测，抓好监测技术管理和服务，定期开展饮用水水质监测。

3、建立实验室生物安全体系，做好监督评审的各项准备，继续开展质量体系文件的宣传，重点加强技术管理层、实验室关键人员、检测人员的培训学习，定期组织内审、管理评审和质控活动。严格实验室生物安全、化学危险品的管理，防止意外事故发生。积极开展新技术、新项目，提高应急检测能力，为疾病控制做好技术支撑。

4、加强质量控制工作，完善制度，完善实验室质量控制措施，把质控工作纳入日常管理，严把质控关。

（七）全面推进健康教育和健康促进，进一步提高宣传发动能力和沟通能力

以健康教育为先导，真正把健康教育作为一级预防措施的手段来抓，按照《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005—2010年）》和公共卫生服务项目的要求，利用各种载体，制作、征订发行宣传资料，进行集中式、联动式的健康教育活动，增强声势、扩大影响、提高效果。进一步健全健康教育工作网络，将面向大众的宣传教育和对特定人群的健康教育、大型宣传活动与经常化的工作、专业技术机构宣传与媒体宣传有机结合起来，使疾病预防控制的宣传和健康教育在制度化、经常化、规范化的轨道上迈出实实在在的步伐。重点抓好非典、人禽流感、艾滋病、计划免疫、季节性传染病和慢性非传染性疾病防治为主题的健康教育。协助抓好疾病控制健康教育常规工作。开展“健康教育学校行”活动，在全市中小学生中全面普及传染病特别是艾滋病的防治知识，大力倡导“小手拉大手”的活动，让学生把防病知识和健康的生活习惯传播到社会的每个角落，学校健康教育课开课率达100%。积极开展宾馆娱乐场所服务人员、流动人口和中小学生等各类人群的健康教育工作，采取行为干预等方式，全面提高大众防病意识。抓好平常“卫生日”的宣传咨询，在主要场所设置公共卫生宣传栏和公益广告，不断提高居民卫生知识知晓率和健康行为形成率。

（八）加强科研培训技术指导工作

坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，抓住培养、吸引、用好人才三个环节。一是筑巢引凤，引进高学历高水平人才，二是注重人才培养，加强在职职工的再教育，培养高学历专业技术人员。三是加大科研力度，营造一种科研氛围，强化科研意识，每年争取1—2个科研课题立项和科研鉴定，并获得政府科技进步奖。提高单位科研能力水平，提升疾控中心科研地位。

（九）规范后勤服务及综合管理工作

1、进一步建立和完善单位内部各项规章制度，切实加强中心行政和后勤管理，保证各项工作的正常运转。加强物资采购、来客就餐和车辆管理，厉行节约，杜绝浪费，加强财务管理和监督审计。

2、做好安全生产和社会治安综合治理工作，加强各类安全防范，防止群体性突发事件的发生，确保工作、生活秩序井然。

3、做好档案管理和卫生统计工作。做到全面、及时、科学、准确、规范，并力争进入全省先进行列。

4、严格执行收费政策，规范收费行为，定期检查，保证收费的到位率；强化内部监察审计工作，为领导决策当好参谋，为其他科室搞好服务。

5、加强计划生育、群团和老干部工作。全面落实计划生育管理措施；充分发挥工会、共青团、妇委会的作用，为老干部和全体职工创造温馨和谐的生活环境。

（十）加强三个文明建设，提升单位整体形象

1、认真学习领会党和国家的方针、政策，持久开展医德医风教育、党风廉政教育和公民道德教育，全面提高干部职工队伍的思想素质和道德素质，扎实开展文明行业示范岗、青年文明号的文明创建活动，深化“双联双促”活动和对口帮扶工作，提高职工的政策理论水平和优质服务意识。

2、狠抓干部作风、机关作风和工作作风，树立执政为民的意识，提高工作效率，建立作风严谨、优质高效、廉洁自律的干部职工队伍。

3、深入开展反腐败和治理商业贿赂专项活动。要继续把宣传教育工作贯穿于专项治理工作始终，进一步查纠不正当交易行为，着力解决自查自纠工作中存在的突出问题，坚决查处大案要案，切实抓好规章制度的落实工作，及时总结经验、教训，积极进行探索、创新，抓好重点环节、重点领域的专项监控工作，探索建立防控医药购销领域商业贿赂长效机制，不断优化经济发展环境、强化服务意识。进一步落实政务公开、事务公开、收支两条线管理等各项制度、接受社会监督。

4、加强文明细胞与文明单位创建工作，巩固创建文明单位成果，向市级最佳文明单位的目标迈进。

四、主要措施

（一）深化改革，科学管理，增强疾控机构活力

深入开展疾控中心管理年活动。以管理促发展，从管理要效益。坚持以人为本，以科学的发展观，制定和完善各项规章制度，利用现代化的管理手段和科学理念，实施科学化管理。

一是深化人事分配制度的改革。实行中层干部竞聘上岗制、岗位绩效激励机制，健全和落实岗位责任制，实行岗位、绩效取酬，全面推行聘用制管理。强化管理创新，明确职能定位，提高工作效能。

二是加强目标任务管理。强化以岗位责任制为中心的综合目标和项目目标责任制为主的管理模式，明确各科（室、所）目标任务，强化职责，责任到人，定期考核、检查，强化两级管理，推行绩效工资，健全奖励激励机制。

三是强化质量管理，规范工作行为。深化对疾病控制工作规范的学习，加强检查考核，强化责任追究，严格质量管理，增强质量意识，确保各项工作稳步前进。

四是改进管理手段和方法。加强综合业务信息管理系统规范化建设，在实现集群办公系统、国家疫情管理信息系统、疫情报告管理信息系统、突发公共卫生事件报告管理信息系统和疾病控制机构基本情况报告系统等业务工作的网络化基础上，拓展范围，逐步建立和完善自动化办公系统、儿童计划免疫管理信息系统、慢病信息管理系统、财务管理系统（包括门诊收费系统）、卫生检测系统、固定资产管理系统等，建设具有现代技术的、准确、高效的卫生管理信息系统。利用现代化管理技术进行高效而科学的管理，克服没有详细基础资料作依据的经验管理弊端。2008年科学管理的重点将放在规章制度的完善和执行、业务基础数据的收集整理和录入计算机上并实施计算机管理上。

业务基础数据包括：全市医疗机构明细情况、学校基本情况、计划免疫相关基础数据、艾滋病相关基础数据、慢性病相关基础数据、卫生监督监测单位基础数据等。

在全面掌握服务对象基础数据基础上，对计划免疫接种、监测、收费等各项工作开展情况实施实时评价。

（二）加强能力建设，打造与省域副中心城市地位相适应的专业品牌

能力建设包括基础设施建设、管理能力建设和技术能力建设。通过各种途径和形式，着力提升疾控人员十个方面的能力，即战略规划能力、组织协调能力、项目执行能力、检验诊断能力、信息管理能力、预测预警能力、调查处理能力、表达沟通能力、应用研究能力、督导评价能力，以便更好地适应岗位工作需要，更好地服务政府、服务社会、服务基层。

重点从人力资源建设、实验技术能力建设、突发公共卫生事件应急处置能力建设等方面下功夫。打造一支装备精良、技术过硬，作风扎实的疾控队伍。

1、不断提升人力资源素质。

一是引进高学历、高层次专业技术人才，尤其是紧缺专业技术人才改善人员学历、职称和专业结构；2008年中心将引进1－2名一类本科检验专业应届毕业生。

二是以人为本，提高疾控工作者个人能力，发挥人才的工作主动性和积极性，从而提高机构整体能力。

三是积极推行带薪离岗学历教育，通过组织开展有计划的在职人员岗位技能培训，举办各类专业知识讲座，组织骨干人员进行专业技术进修，建立新进单位人员带教制等多种方式，营造浓郁的学术氛围，不断提高公共卫生专业人员的专业素质和社会工作能力。四是加强重点学科建设，完善人才队伍培养机制。确定一批重点专业，加强对业务技术骨干和学科带头人的培养、锻炼，造就一批政治和业务素质过硬的中坚力量。特别要加强现场流行病学、实验监测检验、具备临床医生资格又有公共卫生专业知识的复合型人才以及懂技术、会科学管理的工作人员的培养。加强科研培训，设立重大贡献基金，实行奖励制度，扩大对外影响。

2、不断加强实验技术能力建设。

在疾控机构能力建设中，实验室检验检测能力是个关键。实验室是一个有机的系统，实验室的能力是人员素质、技术水平、仪器设备条件等多种因素综合作用下的综合实力。仪器设备的添置既要适度超前，又要避免资源浪费，要进行充分论证，科学选型，检验工作人员要加强检测新技术应用性研究，不断提高新技术含量，要为在日常检测，尤其是处置突发公共卫生事件时的样品检测赢得时间。要结合当前卫生防病工作需求和工作实际，有计划地拓展检测新项目，进一步提高检测设备的利用率。认真抓好管理体系的组织执行和反馈纠正，确保检测结果的有效性，努力为社会为客户提供优质服务。

3、加强疾控机构基础设施建设。

从各方面筹集资金，改善基础设施建设，尤其是更新仪器设备，交通工具等。改善条件，加强艾滋病确证实验室等重点实验室建设，将确认实验相关项目列入中心质量管理体系中，提高疾控中心实验室检测能力。

4、有计划地开展科研工作。

结合工作实际，依托相关项目，大力开展科学研究。目前已确定的合作科研项目有：与武汉大学（中南医院）合作的“崔家营航电枢纽工程施工人员HIV／AIDS防治项目”、襄樊市全球基金艾滋病合作项目“在建筑工地对外出打工返乡人员开展行为交流改变和健康促进活动”等。急传科、免规科、性病艾滋病防治科、地病科、检测科等重点科室和部门要结合工作实际拟定1-2项科研计划，力争近两年内有2-3项科研成果。

（三）继续在中心领导班子和领导干部中开展“四争”活动。将“争创‘五好’班子、争当‘五型’干部、“争创‘五好’科室、争当‘五型’中层干部”活动深入持久地开展下去，造就一个团结、务实、开拓、进取、廉洁、奉献的优秀领导集体。

（四）加强对外交流合作，争取更多项目和资金。

加强与国际间和各级疾病预防控制机构的密切联系与合作，扩大交流，不断引进更多的卫生项目资金，造福襄樊人民。

（五）积极争取政策，强化行政干预。

积极主动地向上级领导、政府及相关部门汇报工作进展，提出存在的问题及困难，争取各级领导的关注和重视，争取政策,解决项目经费配套等问题。